村镇防汛工作总结十篇

时间:2023-03-21 18:49:47

村镇防汛工作总结

村镇防汛工作总结篇1

一、自然地理情况

1、**镇概况

**镇地处巴林左旗中部,全镇辖33个行政村,人口6.7万人。总面积***万亩,耕地面积34.3万亩,其中水浇地11万亩。

2、地理位置及气候特征

我镇地处北纬**°**′-**°**′,东经***°**′-***°**′之间,全镇属半山半川区,温带大陆性季风气候,年度温差较大,年平均温度为4.5-6℃,年平均降水量为360-380毫米,降雨一般在7-8月份,春天大风扬沙天气频繁出现,春旱比较严重。

3、河流水系及流域

**镇境内河流是**河、**河、**河,**河干流流经我镇**、**子、**、**、**、**、**、**、**9个行政村,包括人口1.9万余人,耕地面积4.6万多亩;**河流经我镇**、**、**、**、**、**6个行政村,包括人口1万余人,耕地面积2.6万多亩;**河流经我镇**、*

工程堤坝长29公里,设计标准均为30年一遇。**河防洪工程16公里,防洪堤断断续续,还没有构成完整的防御体系。达不到设计防御洪水能力,需要继续修建。**河防洪工程6公里。

2、蓄水工程

**镇主要蓄水工程是**水库1座库容量为35万立方米,**塘坝2座总容量4.95万立方米,**塘坝2座总容量4.04万立方米,**与**交界处塘坝1座容量为0.3万立方米,**塘坝1座容量为2.08万立方米,**塘坝2座总容量4.95万立方米,***塘坝1座容量1.6万立方米,**塘坝2座总容量14.36万立方米,**塘坝5座总容量22.04万立方米,**堰坝3座总容量4.4万立方米,**塘坝1座容量7.14万立方米,**塘坝(堰坝)2座总容量2.42万立方米。

三、防汛预案编制总则

1、预案编制原则

为了防止和减轻洪水灾害,保障人民生命财产安全,达到安全的防御目的,特编制防洪预案。本防洪预案应遵循的基本原则:贯彻行政首长负责制。以防为主,防抢结合,全面部署,保证重点,统一指挥,统一高度,服从大局,团结抗洪,工程措施和非工程措施相结合

的原则,尽可能调动全社会积极因素,全力以赴地投入到抗洪抢险当中去,避免和减轻灾害。

2、编制预案目的

我镇流域面积较大,覆盖面宽而广,为了保障人民群众生命财产的安全,保证人民生产生活不受洪水威胁,防止和减轻洪水灾害,达到安全防御,安全渡汛的目的。做到有计划,有措施,有准备地防御洪水,在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类洪水灾害,而预先制定的防洪预案,对策和措施。其主要目标是最大限度地避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,最重要的是为各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度,抗洪抢险救灾提供依据。

3、编制预案依据

**镇防汛预案编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等国家有关法律、法规条例和政策。

四、组织体系及职责

1、防汛机构组织落实

**镇抗旱防汛指挥部:

挥:***

政府镇长

副总指挥:**

人大主席

**

党委副书记

***

组织委员

***

宣传委员

***

副镇长

***

副镇长

**

副镇长

***

副镇长

员:***

党政办副主任

***

农牧业综合服务中心主任

***

财政所所长

***

民政办主任

***

武装部副部长

***

安监站站长

***

国土所所长

**

司法所副所长

***

林工站站长

***

广播站站长

***

城郊派出所所长

***

宣传办职员

成立33个村级前线指挥部,由各村书记、主任负总责,前线指挥部成员由村两委班子成员组成,负责本地的防汛抗洪抢险工作。

2、防汛指挥部办公室

办公室设在农牧业综合服务中心,主任由***副镇长兼任。办公室职责:承担指挥部办公室正常工作,做好防汛工程汛前检查,编制防汛预案和防洪工程及抢险方案,负责防汛物资的日常管理。及时掌握防汛动态,随时向旗防汛指挥部和有关部门通报水情、灾情,负责防洪工程险工险段的报险工作,提出处理方案。

3、抗洪抢险队伍

全镇组建33支由1652人组成的抗洪抢险队伍,每个自然村不少于**人,抢险专用车辆***辆,一旦发生险情,立即投入抢险工作中。

4、应急报警联系方式

各地各险段一旦发生险情及时上报镇防汛指挥部。

五、保障措施

1、当洪灾发生时,居民转移避险

在洪灾发生后,首先要把群众撤离到安全地段。撤离路线较近,而且地势较高的地方,同时把撤离地点事先通知群众,避免撤离时迷失方向,做到安全有序地撤离到指定地点。人员转移安置工作复杂艰巨,村组干部要及时通知各户居民特别是要安排好老、弱、病残人员的安全撤离。对撤离的村要安排干部和民兵进行巡逻警戒,确保人民生命财产安全。

2、抗洪抢险纪律

抢险指挥部成员及防汛抢险队伍要坚守岗位,因脱离岗位玩忽职守造成的一切后果由当职人员负责。如遇大水,抢险队伍必须24小时值班待命,抢险队伍必须服从命令,听从指挥,以大局为重,以群众利益为重。从5月15日起,镇政府及各村安排值班队员(镇里有带班领导)24小时坚守岗位,不得漏岗,一旦发生险情,村及时上报防汛指挥部,镇防汛指挥部及时上报到旗防汛指挥部,确保险情发生时抢险队伍及时到指定地点进行抢险。

六、落实防御标志

为避免人员伤亡及财产损失,要重视落实防御标志。当地要根据流域特点,流域面积大小,在山洪易发区主要交叉路口设立警示牌和张贴布告,落实防御标志,并安排专人设哨值岗。

七、落实防御责任

各村要把防汛工作和防御山洪工作当作首要任务来抓,落实到实际工作中去,要把防汛和防御山洪工作有机地结合起来,采取一切行之有效的防御措施,避免洪水灾害的发生。各村要根据辖域和山洪易发区分析落实防御措施,要从实际出发,本着对人民高度负责的精神,始终把群众的生命安全放在首位。要加强防汛工作的领导,落实村书记、主任防汛责任制,把山洪灾害防御纳入防汛责任的重要内容落到实处。要进一步明确责任,健全组织,完善应急指挥系统。要突出抓好基层责任制的落实,将责任分解落实到村,村层层落实岗位责任制。镇领导包村,村干部包组的办法,各司其职,各负其责,哪一级领导出问题,追究哪一级领导的责任,切实做好防汛和防御山洪灾害的各项工作。

八、防汛责任

村镇防汛工作总结篇2

元至六月份,全镇上下在区委、区政府的正确领导下,在联乡部门的大力支持下,紧紧围绕蚕桑、魔芋、畜牧养殖、劳务输出四大支柱产业适时调整工作思路,加大资金投入力度,合理配置人力资源,着力改善基础设施建设,逐步推进社会主义新农村建设步伐,经济社会各项事务得到协调发展。

一季度,全镇国民生产总值达到3400万元,其中,农业总产值达到520万元,农民人均纯入净增95元,固定资产投资完成533万元,春茧发种3300张,夏蚕发种582张,劳务输出2984人,实现劳务产值1400万元。畜牧养殖总出栏达到20000余头(只),实现产值近400万元。

蚕茧喜获丰收

全镇春季发种3300张,产茧26万余斤,实现产值260余万元。夏蚕发种582张。

重点项目建设进展顺利

张四营村重点村建设完成尾期工程、村公路普

修及人饮工程,并于5月26日顺利通过验收。

桥头村新农村建设已完成前期设计规划,且前

期工程在区联乡部门建设局的大力支持下,已开工实施,区建设局在新农村建设中拨付前期工程垫付款3万元,截止目前人饮项目及拦河坝已开工建设。

沈坝街道下街200米硬化路面已开工建设,有

望在7月底可投入使用。

投资3万元的沈坝集镇垃圾处理场现已开工建

设,工程进度已过半,有望在月底投入使用,以解决沈坝镇垃圾长期在河边倒的问题,为集镇环境建设提供好的环境。

三、防汛任务全面落实

全区防汛工作会议结束以后,我镇立即行动,分别于4月20日和4月22日召开了镇机关干部会和镇村两级干部大会,全面传达了全区防汛工作会议精神,详细部署了我镇2006年防汛渡汛的各项预案,立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想,坚持全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,采取有力措施,积极防汛备汛,确保我镇安全渡汛,努力减轻洪涝灾害损失,保证人民群众生命财产的安全。

(一)明确职责,强化防汛安全责任

为加强对防汛工作的领导,强化防汛措施,保证各项汛

期安全度汛,镇领导班子于4月27日专题召开全镇防汛工作会议,深入分析当前我镇防汛工作面临的严峻形势,全面安排部署今年的防汛工作。4月22日镇村两级干部大会上,镇委、镇政府与各村、各部门签订了《二00六年防汛责任状》,落实以行政首长负总责,分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制,明确了危房校舍、民宅、走山滑坡、渠堰等重要部位防范预案及检测人、渡汛责任人。同时按照分级管理、分级负责的原则,5月5日前各村、各部门都落实并公告了辖区内危房校舍、民宅、走山滑坡地段的防汛责任人;西元、桥头两村公告了辖区内重点易走山滑坡地段的防汛责任人,接受社会的监督。层层落实,逐岗到人,使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。

(二)抓好汛前检查,及早消除安全隐患

五一长假过后,镇防汛指挥部组织四个检查组分别对全镇堰渠、涵洞的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各村采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。

(三)以防为主,做好安全防洪预案

为使汛期平稳过渡,减少洪涝灾害损失,镇防汛指挥部多次组织镇村干部和民兵应急分队对全镇重点容易出现险情的地段按照《沈坝镇防汛抢险应急预案》(沈镇政字〔2006〕08号)进行应急抢险演练。同时各村、各部门也积极组织人力对辖区内的重点地段进行演练。

(四)储备物资,确保安全度汛

我镇防汛重点主要是西元村二组王家湾、沈坝村黄石板

沟和水井沟,防汛物资大部分用于上述几个地段险情的处理,其次用于危房校舍、沟渠的修复。目前,镇防汛办共储备草袋300条、麻袋300条、编织袋500条、铝丝300公斤、抢险车2台,手电筒及蜡烛若干,其他零星物资由防汛指挥部成员单位储备备用;按防大汛、抢大险的要求,各村各部门都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。

(五)密切注视水情、雨情的监测预报

自5月1日以来,每到雨前期,镇防汛办针对我镇的防汛情况和天气的变化趋势,及时向各村了解降雨情况,要求各村每早8:00—8:10分收集整理各渠堰的蓄水量、入库流量和出库流量,经整理分析后及时通知各村防汛领导小组负责人,做好防灾抗洪的准备。

(六)加强值班管理,及时沟通信息

进入汛期以来,为保证防洪信息及时传递,镇防汛办抽调专人负责汛期值班,24小时畅通防汛专线电话,镇科级领导亲自参与值班或带班,要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。各村各部门也相应成立了防汛领导小组,每天24小时值班。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,做到及时上报。

中共沈坝镇委

村镇防汛工作总结篇3

镇位于县西南腹地,距县城35公里,镇域面积183.5平方公里,辖1个社区,9个行政村,69个村民小组,全镇总农业户数6198户,总人囗20820人,其中非农业人囗3452人。东与桃源乡画林村交畀,南至瓦屋山镇自新村,西齐雅安市雨城区晏场镇,北邻花溪镇唐坝村。镇境内有两条河流,分别为花溪河和杨村河。杨村河的走向由西向东,花溪河的走向由南向北,两条河在红星村汇合,将镇版图分为三部分。

二、认真做好汛前准备情况

为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防汛预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作

我镇认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训

针对我镇防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我镇认真修订了2016年的防汛抢险应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。

3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作

我镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理

5、按照防汛抗旱工作有关规定,我镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。自5月1日起,坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

三、存在的问题

1、资金投入不足。

2、应急抢险物资储备、人员培训方面力度不够。

四、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以十八届五中全会精神为指导,切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛抗旱工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

村镇防汛工作总结篇4

一、健全组织、落实责任

在进入汛期前,为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,镇政府成立了以镇党委书记任政委、镇长任指挥长,各相关部门参加的XX镇防汛抗旱指挥部。统一领导全镇防汛抗旱应急管理和处置工作,包括安排防汛值班、做好汛情和旱情监测、完善镇级防汛预案、及时收集水旱灾害信息向区防汛抗旱指挥部报告,做好防汛抗旱物资、设施设备的储备工作等。同时要求各村成立相应组织并与各村签订了防汛抗旱责任状、落实防汛抗旱责任人,立即完善村级防汛预案,开展各村的防汛抗旱相关工作。切实做到思想到位、措施落实、责任落实措施到位,确保安全渡汛。 

二、加强宣传,提高认识

全镇各村通过广播、宣传栏、微信群、安全避险明白纸和向村民发放山洪灾害明白卡等方式,从无声媒体到有声传播,从静态显示到动态表达,运用多种途径将防汛工作的重点、较大降雨天气预报和安全避险知识等信息向村民进行广泛宣传,全镇共向常住户发放山洪灾害防御明白卡11000多张。提高村民的灾害防范意识。

三、健全队伍,常备物资

根据防汛和山洪灾害应急预案,我镇成立了镇、村防汛应急队伍。全镇共常备应急抢险队23支、总人数480人;物资储备方面镇政府与两家五金土产门市部签订了物资存储协议书,协议提前商定了要求存储物资的价格和数量,门市部可以正常营业,一旦需要时可以随时提货,用后按照提货数量进行结算。如没有购买,每年给门市部一定数量的仓储补偿费;各村主要常备了防汛工具、编织袋和施工运输车辆等,全镇各村目前常备挖掘机4台、装载机8台、各类运输车辆35台,编织袋15000个。

村镇防汛工作总结篇5

X县地处X平原,X市西南x公里。属X山前麓坡水区。境内地势平坦,自西北向东南倾斜。地面高程x~x米之间,地面坡降X铁路线以西X/X,以东为X/X左右,X铁路、X高速公路和x国道横穿南北,地理位置十分重要。

经多年治理,防洪除涝标准达到十年一遇,境内主要河道有x河、X河、X河、X河、X河、X沟、X沟、X沟、X河,总长x公里,总行洪量为x立方米/秒。河道为东西走向,间距为X~X公里。X县属X气候,春季干旱多风,年平均气温x℃,多年平均降雨量为x毫米,降雨年际变化较大,且年内分布不均。降雨主要集中在汛期(x~x月份),占全年降雨量的x%,x月至次年x月占x%,x~x月占x%。为切实做好今年的防汛工作,确保安全度汛。X县防汛指挥部办公室早动手、细安排,扎实做好各项防汛准备工作,现汇报如下:

一、目前工作开展情况。

X、修订完善了各类预案。根据县域地形地貌及度汛河道、工程的分布情况,进一步修订了《X县防洪预案》,《X县城区防洪方案》和《x河X段防洪预案》。同时适应新形势,按上级要求编制了《高速公路防洪避险方案》,进一步充实了我县预案体系。各乡镇和县直有关部门分别针对本辖区、本部门的防汛任精神传达到各乡镇及成员单位。同时,为了明确责任分工,县防汛根据会议精务,编制了相应预案。沿河村庄也编制了村级预案。

X、展汛期大检查。为全面掌握我县防洪除涝河道存在的问题,我局成立四个检查小组对县境内的大小沟河、堤防,逐河逐段进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题,通报给各乡镇,将任务分解到各乡镇部门。鉴于主汛期将至,x月底,县防汛办成立了四个防汛督导检查小组,对各乡镇、县直有关部门防汛会议落实情况及当前防汛工作开展情况进行了第二次督导检查。目前检查结果正在汇总中。

X、组建抢险队伍,充实抢险救灾物资。组建了县防汛办直属抢险队x个x人,由各乡镇组成的常备抢险队x个x人。村级后备队x个。按照市防办的要求,对防汛物资的储备工作进行安排部署,县防办购买了卫星电话、救生衣x件、救生圈x个、铁锹x把、尖镐x把以及钳子、大锤、钣子、大锯等常用防汛物资。防汛物料由专人保管。各乡镇、县直有关部门也代储了一定的防汛物资。

X、召开全县防汛大会,做好培训演练工作。根据全市防汛抗旱工作电视电话会议的要求,我县于x月x日、x月x日先后召开了全县乡村一把手工作会议和全县第一次防汛抗旱专题会议,会上传达了市防汛抗旱会议的要求,对我县防汛工作进行了周密部署,水务局对乡镇主管防汛负责人进行了培训,发放了防汛知识培训材料及汛情知识宣传单,提高了乡镇基层人员对险情的处理能力,会后责任单位签订防汛责任状。

X、清障及清淤工作已经陆续展开。中X、贾村乡安排专人负责,加强对x河堤防的巡视力度。

二、存在的主要问题。

X、各乡镇部门重视程度不一样,防汛工作进展不平衡。有的乡镇按要求周密布置,落实行动;有的乡镇领导对本辖区的防汛工作底码不清,掌握情况不全面,预案没细研究,防洪意识没有提到一定高度,存有严重的麻痹思想。

X、由于近几年来连年干旱,人们水患意识淡化,我县X条主要行洪河道淤积、堤防毁坏、违章建筑侵占现象严重;河道、堤防随意取土和无序开发种植等违法水事案件时有发生,导致河道行洪标准大大降低。

X、河道清障清淤工作进展缓慢。各乡镇虽然都制定了清障实施方案,落实了领导分包防洪工程责任制,有的乡镇还停留在安排布置上,没有实际行动或行动迟缓,对责任状任务内容完成的不理想。

X、乡镇、村及县直有关部门防汛储备不足,不能满足汛情需要。有的乡镇、部门防汛物料的种类、数量没有登记造册,存放地点不规范,还没有做到专人管理。个别乡镇的物资存放时间过长,已发生霉烂。

X、我县农村过沟垫道和过沟垄沟较多,部分村庄既无路边排水沟,又无坑塘蓄水,一旦洪水来临,农田和村庄必然遭受损失。我县城区雨水、污水主要通过雨污合流管及地面自然径流排入X河,一遇大雨、暴雨,排水不畅,不能满足防洪除涝的要求。

三、下一步防汛关注的重点及应对措施。

(一)做好城区防洪工作。我县县城位于X铁路西侧,洪水一旦来临,X铁路、城区居民及重要设施是必保对象,城区防洪一直是防洪工作的重中之重。而县城是X河、X沟、X沟、X沟等水流的汇集处,由于河道狭窄、多年淤积、垃圾堵塞等原因,加之雨污合流、排水管路不畅,使县城的排涝能力大大降低。因此抓好城区排水管道疏峻、河道清淤清障工作、提高泄洪能力是城区工作的重中之重。必须下大力开展。虽然每年一遇暴雨,住建局全体出动清障,捅下水道,但在望中门前、原小肥羊等地段的积水仍然影响城市交通。

(二)抓好河道防洪措施确保不出问题。

由于气候干旱,我县的防洪河道多年不行洪过水,存在很多问题,因而防洪任务重,各单位各部门一定要引起足够重视,要认真落实河道分包责任制,对辖区河道存在问题进行再排查、再落实。按照文件所列内容及责任状的要求尽快完成。同时要备足抢险物料、落实抢险队伍、加快队伍演练,做好重点防洪河道工程建设,确保不出问题。

X、X铁路、X高速公路形成自然堤坝,易造成阻水现象。高岭乡、中X乡两乡、高速公路相关部门各派巡视员对高速公路进行巡视。各村防汛小组密切注视涵洞、桥梁的阻水情况,并组织村民及时清理障碍物,保证过水畅通,根据预定方案进行抢护转移。更应注意的是田庄村、东西白陀村桥洞直冲村子,一旦有洪水,这三个村直接被冲,一定要做好转移预案和准备工作,尽可能减少损失。X国道X乡段西侧筑了一米多高防护墙,但给防汛带来隐患,希望养路工区结合上级部门,做好防洪评估,并落实保障措施。

村镇防汛工作总结篇6

*镇,位于*本岛东南部,是全县政治、经济、文化、教育中心。总面积*平方公里,其中陆域面积*平方公里。下辖*个村(社),包括*个城镇村、*个渔农村,*个城镇社区。现有户籍人口*人,*户。

*地处海岛,夏季台风灾害频发,这给防汛工作带来了严峻的考验。20*—20*年,完成水利建设投入*万元,建设加固了标准海塘、非标准海塘、水库、河道等基础水利设施,较大的提高了防汛抗灾能力。目前,全镇共有大小水库54座,总蓄水量463万立方米;有一线海塘17条,总长17.2公里,保护面积12438亩;水闸36座,主要排涝河道5条,总长8公里;还有大量的港口、码头、船坞等沿海一带的基础设施。

二、我镇防汛体系建设具体做法

近年来,我镇牢固树立“防大汛、抗大灾”的意识,根据实际情况,建立了党委领导、行政首长负责、部门企业协作、社区(村)配合、群众参与,横向到边、纵向到底的防汛工作体系。一手抓防台、一手抓抗旱,以防为主,切实保障人民群众安居乐业和全镇经济社会的发展进步。具体做法是:

(一)全面建立防汛组织体系,落实防汛责任制。

首先,成立了由镇长担任指挥、班子成员任副指挥、各办主任为成员的*镇三防指挥部。指挥部下设办公室,有单独办公场所,并配备了2名专职、3名兼职工作人员及必要的电话、电脑、传真机、打印机等办公设施。明确了工作职责、值班制度、防台风工作指挥程序等,并上墙公布。同时在各社区、村成立三防工作领导小组,落实专人实施巡查、监测、预警、人员转移、防汛抗台等应急救灾任务。

其次,加强防汛责任制建设,落实以行政首长负责制为核心的防汛责任体系。明确水库、山塘、海塘、闸口等水利设施安全巡查管理责任人,其中,配备小(二)型水库专职管理员7人,标准海塘专职管理员2人,重要排涝矸门专职管理员2人。并且层层签订了小(二)型水库管理责任状、防汛责任状,做到了每个防汛岗位的工作职责明确,人员落实到位。

(二)加强防汛水利工程管理,完善预警监测系统建设。

1、加强防汛水利工程管理,及时消除安全隐患。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针,切实抓好防汛抗台工作。在汛前、汛中、汛后,三防指挥部组织人员对全镇的水库、海塘、矸闸、港口、码头、排涝河道等进行全面排查。针对排查中发现的安全隐患,及时制订修建方案和防范措施,并上报县三防办公室,做到早发现、早部署、早修复,确保安全度汛。

2、发挥预警监测系统作用,提高灾害预警能力。一方面依靠水利、气象等部门的雨、水情监测设施和防御山洪、地质灾害预警体系,结合农民信箱、移动e管家等信息群发平台,及时以短信形式向群众传达汛情。另一方面,发挥重要水利工程巡查员、预警员作用,根据汛情变化,以手机、电话、喇叭、对讲机等为通讯工具,第一时间将预警信息传递到村到户到人到船。

3、完善网络设备建设,提高防汛信息化水平。防汛抗台时,

由操作员到镇三楼会议室开启网络视频,通过政府内网通道,与县三防办指挥中心实现视频交流,及时掌握汛情变化,实现科学指挥、科学调度、科学防汛。同时,依靠渔业综合管理中心的北斗卫星定位系统,实时抓握全镇所有渔船的位置和动态,及时组织船只在规定时间内进港避风或“逃洋”。

(三)强化预案编制管理,建立抢险队伍及避灾场所。

1、修订完善各类预案,明确防汛职责。我镇于20*年编制防台工作预案,根据实际情况每年进行修订。防台预案明确镇、社区(村)二级指挥组织和防汛抢险工作人员职责,明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移责任人和安置地点。另外,编制完善了高亭镇山洪地质灾害应急预案、防汛防旱应急预案。同时,积极指导重点企业编制企业防台工作预案。

2、建立防汛抢险队伍,开展预案演练。我镇建立完善镇、社区(村)抢险队伍建设。镇级抢险队伍由43名机关干部、11名渔船老大、7名公安、3名医生组成,各社区(村)抢险队伍由社区(村)干部、党员代表、民兵组成。同时加强对这二级抢险队伍的培训和演练,提高防汛抢险救灾能力。根据预案编制情况,组织开展群众性的预案演练,让群众了解并掌握预案的内容和程序。另外,安排社区(村)、学校、老年活动中心等作为基层群众避险场所,确保安全避灾。

(四)加强基层防灾能力建设,提高群众防灾意识。

1.积极开展防汛知识培训与宣传。我镇每年邀请专业人员对水库巡查员、山洪灾害预警员等有关防汛人员进行培训,提高防汛工作综合素质,增强组织指挥能力、巡查预警技能和防灾减灾意识。同时充分利用广播、宣传册、宣传画、宣传栏等形式宣传防灾避灾知识,特别加强对外来务工人员、水库周边居住群众的宣传教育。

2.储备必要的防汛物资、设备。按照分级储备原则,储备必要的防汛抢险物质,有编织袋5000只、救生衣100套、铁锹100柄等,对这些防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍,建立登记预备制度,实行动态管理。根据我镇防台预案,抗台时,我镇将调配挖掘机3辆、铲车2辆、5吨大卡车3辆(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水厂、平地水库)、皮卡车3辆(吉泰船务有限公司、舟富水产公司、俘宏海运有限公司)、渔船11艘,上述这些设备均明确人员负责调配。

三、我镇防汛抗台工作存在的问题

“三防”工作是个动态管理工程,应常抓不懈。综观全镇三防工作实际,我们感到防汛抗灾任务仍然十分艰巨。主是表现在:

1、防汛抗灾资金不足。一方面乡镇财力有限,拿不出更多的资金用于防汛抗灾投入,仅能保证基本资金和物资。另一方面,由于投入不够,水利工程维修、建造资金缺乏,矸闸老化,病危水库分布较多。

2、悬水小岛防汛抗灾通讯不畅。*这些悬水小岛没有有线电话,且不能提供连续供电,仅靠无线电话无法保证通讯畅通。在台风期间,就多次出现联系中断现象。

3、水利基础设施还存在不少的安全隐患。全镇45座山塘存在不同程度的病险症状,其中11座病险现象比较严重,存在安全隐患。

四、我镇今后开展防汛抗台体系建设的打算

1、增加资金投入,为防汛抗台体系运作提供资金保障。一方面向上级部门申请水利工程立项,争取资金支持。另一方面,我镇将逐年增加对水利建设的资金投入,加大防汛体系建设力度。特别针对*通讯系统无法保证通畅的现状,增加通讯建设投入,确保灾害来临时,通讯网络的畅通。

村镇防汛工作总结篇7

2016年7月28日

近日,鸭江镇组织辖区企事业单位、村居四职干部召开2016年半年安全生产工作总结暨汛期安全工作推进会,全面总结上半年安全工作并部署近期防暑降温及防汛工作.

会上,分管安全工作副镇长传达了“7.20”全国安全生产工作视频会议精神,对2016年上半年全镇安全生产工作进行总结并安排部署防暑降温及防汛工作,要求各村、各单位、企业落实责任、抓好隐患排查整治并做好防暑降温及防汛工作等.

会议强调,各村居、镇级各企事业单位务必保持清醒头脑,高度警觉,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,切实抓好全镇三季度安全生产各项工作:一要严格落实责任;二要健全工作机制;三要突出重点领域;四要强化风险防控;五要加强应急管理,以更加坚决有力的措施,狠抓各项重点工作落实,切实保护人民群众生命财产安全.

村镇防汛工作总结篇8

一、组织机构

各党总支、各村民委员会及场镇各单位要成立相应机构,切实负责本辖区的防洪度汛抢险工作,编制好本辖区的防洪度汛抢险预案,组建防洪度汛抢险队伍,储备防洪度汛抢险器材、物资。各党总支要落实人员,明确责任,实行总支主要领导亲自抓,村两委干部具体抓,层层签订防洪度汛安全责任书,做到村村有人管,社社有人负责。各驻村干部要及时深入各村指导、督促检查防洪度汛工作。5月10日前各村要将本辖区防洪度汛预案上报镇防洪度汛领导小组办公室。

二、牢固树立抗大洪、防大汛的意识

武引控灌的20个村共有支斗农渠27条,总长近90公里,小二型水库二座,山平塘、130余处,大部分渠道傍山而行,由于渠道长,塘、库、堰分散,管理难度大,如遇洪水侵袭对渠系建筑以及塘库堰和人民生命财产都将构成很大危害。因此,防洪度汛的形势十分严峻,任务十分艰巨,各级各部门一定要有防大洪、抗大灾的思想准备,切实提高认识,落实责任,把防洪度汛安全工作放在重要议事日程,确保万无一失。

三、建立抢险队伍,备足防洪物质

各村民委员会及场镇各单位要组建一支抗洪抢险队伍,各党总支不低于50人,每村不低于30人,每社不低于15人,场镇各单位不低于10人,同时备足的防汛抢险物资器材(如雨衣、手电筒、编织袋等),落实好交通、通讯工具。镇武装部基干民兵连作为镇防洪应急小组,做到随叫随到,当发现危及工程安全和人民生命财产安全的情况时,各级干部要在最短的时间内到达出事现场,组织群众施救,边处理边报告,科学合理处理突发事件,把损失减少到最低程度。

四、加强排查,消除安全隐患

各党总支、村民委员会要在5月1日前对武引渠系及塘、库、堰进行一次全面检查,检查内容包括土坝是否出现沉陷、裂缝、漏水、泄洪道、放水闸、塘、库、堰的泄洪通道是否疏通,发现险情隐患要及时进行处理。汛期要落实专人对塘、库、堰水位进行监测,并按照一日一记的要求做好值班记录。水利设施所在的村社要备足抢险物质及器材,以应急处理突发险情,保证水库不溃、堤坝不垮。小二型水库所在辖区的党总支书记为防洪抢险第一责任人,村社的武引支斗渠、农毛渠按属地管理的原则,以村委会为防洪抢险管理主体,村委会主任为第一责任人。各村要加强群众教育引导,严禁在武引渠内设障取水或破堤取水,严禁擅自挖埂泄洪,严禁向渠内倾倒垃圾、废渣、土石。对破坏水利设备,阻挠工程正常进行防洪抢险的行为,要依照有关法律法规严肃查处。

五、加强河道管理,确保河道清行洪安全

国土、村建、水利、安全部门和镇居委会要加强河道管理,加大执法力度,按照谁设障、谁清除的原则,实行部门负责制,组织开展汛前清障联合行动,按照《防洪法》、《河道管理条例》等法律、法规,在5月底前坚决、彻底地清除河道行洪障碍。一是对场镇河道及排洪沟渠进行一次全面检查,及时清障、清淤,确保行洪畅通。二是要严格河道范围内建设项目的管理和审批。对影响河道行洪的临时设施、施工围堰、废弃料、脚手架等,要责令建设单位清除。

六、加强预测,及时通报

加强对天气预报的收集、整理分析和预测工作,为抗洪抢险提供准确的科学依据,镇防洪度汛领导小组要及时向各党总支通报有关重大汛情,以便采取有效的应急抢险措施。

村镇防汛工作总结篇9

关键词:地质灾害防治启示

中图分类号:F407文献标识码: A

彭阳县位于宁夏回族自治区东南边隅,海拔在1248―2461m之间,总土地面积2528.65km2,多年平均降雨量450mm,且60%的降雨集中在汛期。全县共有12个乡镇156个行政村,总人口25.4万人。比较严重的山体滑坡区多达103处,涉及12个乡镇、73个行政村4472人。全县有中型水库5座,小型水库33座,骨干坝51座,塘坝25座,淤地坝97座。排洪干渠17条120公里,重点防护河段(县城段)一处。病险水库、山体滑坡区是我县的重点防汛对象。

山地灾害突发性强,具有强烈的破坏性,1997年7月26-27日,彭阳县红河乡15小时降雨量达到140.7mm,红河乡黑牛沟村庙湾队发生山体滑坡事件,滑坡面积1km2,造成29人伤亡,其中死亡22人,伤7人,造成直接经济损失万元。2005年7月8日,红河乡红河村王沟组发生山体滑坡,滑坡区长200余米,高110米,滑动土层厚30余米,滑坡土方66万立方米。事前各责任人轮流监测,发现险情后及时汇报,各级组织一线指挥,抢险队伍全力转移群众财产,事后未造成人员伤亡及财产损失,为防汛工作积累了成功经验。

一、主要作法

1、明确任务、认真落实防汛责任制。县委、政府能够认真贯彻落实中央及区市防汛指挥部门的指示及防汛防洪会议精神,及时部署全县防汛防洪工作,全面落实主要领导负总责,分管领导包抓乡镇片区的工作机制。确保人员责任明确、防抢措施切实可行。水务部门实行局班子成员包抓基层水管所,一般干部包库坝和逐库坝落实村级管护员的工作思路,层层分解任务,责任落实具体到人。对整个防汛防洪全过程全面负责,做到汛期不过,人员不撤。在落实库坝的同时,做好红、茹河两岸傍水而居群众和山区滑坡区的监测工作。逐库坝、逐点都落实了安全责任人和监测人。若遇雨天气,行政责任人、技术责任人和岗位责任人都要提前到岗,做好应急防范准备工作。

2、团结协作,全力应对防汛险情。县防汛指挥部不定期抽查各成员单位的职责履行情况和应急拉动情况。水文、气象、电信、供电等部门提前检修设备线路,确保数据信息的准确畅通。武警、民兵预备役部队组织举行防汛演练。县防汛指挥部办公室定期与各成员单位座谈交流,及时通报雨情、水情信息,总结工作中的不足,明确紧急情况下的各种联系方式。物资供应、车辆管理部门和县防汛办签订物资、车辆订购租用合同,保证了各类物资在使用时的供应,从而形成了全社会参与、齐心协力抗御洪灾的防汛格局。近年来,虽然发过几次较大的汛情,由于各单位责任明确,措施落实到位,没有造成大的损失,基本实现了“不垮坝,不死人,主要交通线路不中断”的防汛目标。

3、务求实效,组建防汛抢险队伍。防汛抢险工作要取得实效,除发挥工程设施的防洪能力外,更重要的是组建强有力的防汛抢险队伍。各乡镇根据辖区内的防汛对象,均组建常备防汛抢险队伍,防汛成员单位根据责任范围,组建专业防汛抢险队伍。防汛抢险队伍组建重点突出一个“实”字,对抢险队员进行登记造册,落实到人,及时上报县防汛抗旱指挥部办公室备案。县防汛抗旱指挥部办公室根据防汛抢险队员备案表,实地随时调查人员在区域及身体健康等情况,确保遇险时能召之即来,来之能战,战则必胜。

4、严肃防汛值班管理,及时报送汛洪灾情

各乡镇、防汛成员单位严格执行24小时值班制度,汛期不擅自脱岗、出现缺岗。每年,防汛指挥部都将不定期督查,随机抽查防汛值班人员的在岗情况、值班纪律、值班记录、检查其对防汛对象、防汛预案是否熟悉,抢险队伍能否及时到位等。在汛洪灾情发生时,各乡镇、防汛成员单位在第一时间组织人员全面检查汛洪灾情,快速准确上报汛洪灾情,对工作失职的防汛责任人员按照“四不放过”制度进行查处。

5、密切协作,团结一致防汛

各乡镇、防汛成员单位按照防汛指挥部的要求密切配合,协同作战,团结一致,形成强大的防汛工作合力。交通局保证道路畅通,水毁后及时组织抢修,为抢险队伍抢险和险区人员撤离提供所需车辆,保障抢险人员和物资运输畅通;供电局保障防汛指挥机构、防汛对象以及防汛抢险的电力供应,及时维修排除输电线路故障;电信局保证防汛通信畅通;民政局做好灾民安置及救济预案;卫生局做好灾区防疫和医疗救护预案;公安局负责搞好抗洪抢险的治安管理,维护防汛抗洪秩序,其它相关单位也要严格履行各自职责,积极做好防汛工作。

二、几点启示

1、全面落实责任制是保证。

县委、政府高度重视防汛工作,成立县防汛抗旱指挥部,专门负责全县的防汛与地质灾害防治工作。各乡镇、部门的行政一把手是乡镇、部门防汛抗洪的第一责任人,负责本行政区域、本职责范围内防汛抗洪的组织协调、监督指导等工作。各乡镇、防汛成员单位建立以行政责任人为核心的各项责任管理制度,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,和各防汛成员单位、各乡镇签订责任书,并下发成员单位汛期管理职责,明确行政责任人、岗位责任人和技术责任人。同时通过广播、有线电视等新闻媒体对防汛工作的行政责任人、岗位责任人和技术责任人进行公布,接受社会监督。进一步强化防汛纪律,先后制定完善了《防汛值班制度》、《值班人员职责》、《各成员单位职责》等各类规章制度8项并张贴上墙。每年从5月1日开始县防汛办、各成员单位及各乡镇实行24小时值班,采取AB岗位工作制,确保了防汛信息报送渠道的畅通无阻。

2、健全网络是关键。

对地质灾害防御制定了“四级联防”制度,即对所有滑坡区均实行县、乡、村、群众“四级联防”值班,按责任监管。县国土资源局作为防汛成员单位,负责全县地质灾害防御工作,制定全县地质灾害防治预案,并督促检查落实;乡镇人民政府安排包村干部对辖区内山体滑坡区监管;村干部实行24小时轮流值班,受威胁群众建立群管群防组织,按住户轮流巡查值班。要求值班人员要加强对山体外观及现状裂缝的观察观测。一旦发现异常或险情,要及时报告受威胁的住户、乡村干部和防汛抢险指挥部门,确保在最短的时间内将人员迅速撤离到安全区域。

3、宣传培训是基础。

按管理区域和责任范围,各乡镇、防汛成员单位应及时组织召开由防汛责任单位、防汛抢险队伍、受跨坝和山体滑坡威胁的居住户主(包括单位、企业、学校负责人)等参加的培训会,组织学习《水利服务指南》中有关防汛抢险常识;由防汛责任单位讲解度汛预案中防抢撤措施,熟悉遇险后的联络方式、撤离信号、撤离路线、撤离办法等;培训技术责任人、防汛值班人员、库坝监管人员、抢险队伍,宣布防汛抢险纪律,明确抢险注意事项,切实提高参防人员操作技能,增强做好防汛工作的能力和水平。

一是以会代训,明确防抢撤措施。每年汛前,按管理区域和责任范围,分别召开由防汛责任单位、防汛抢险队伍、受跨坝和山体滑坡威胁的居住户主(包括单位、企业、学校)等参加的培训会,组织学习《水利服务指南》中有关防汛抢险常识;发放“致水库下游受洪水威胁区群众的一封信”;公布岗位责任人名单;由防汛责任单位讲解遇险后的联络方式、撤离信号、撤离路线、撤离办法等;培训抢险队伍,宣布抢险纪律,明确抢险注意事项。二是明确抢险路线,减免盲目行动。为了实现在汛灾情发生后,争分夺秒,迅速到达抗洪救灾现场,对重点水库、山体滑坡区至县城、乡镇的路线、距离、行车时间标注上图,张贴上墙,增强了行动的准确性,减免了盲目性。三是临危不乱,有序抢撤。在遇较大险情后,要求必须坚持抢撤同步的原则,一方面,组织抢险队伍全力抢险,力保防御对象安全;另一方面,尽快指挥受威胁区的群众有序撤离,以免贻误时机,造成不必要的人员伤亡和财产损失。

4、防抢措施是前提。

一是落实防治预案。各单位根据预案,对各辖区、各职责范围内的山体滑坡区及垮坝受威胁区的群众逐一排查,摸清受威胁对象底数,逐户登记造册,准确掌握受威胁对象底数,为安全撤离提供依据。二是组建抢险队伍,各防汛成员单位、各乡镇根据责任范围内的防汛对象,组建防汛抢险队伍,登记造册,逐人核实,并举办防、抢、撤等技术培训。三是储备救灾物资,各单位根据防汛对象的实际,购置救生衣、铁丝、草袋等防汛物资,并专库存放,严格管理,为有效使用防汛经费,抓好草袋、雨具、铁丝等常规防汛物资储备,减少非常规防汛物资储备的盲目性。我们创新工作方法,对非常规防汛物资与当地物资供应部门签订购销协议,由物资供应部门预先购置防汛物资,一旦防汛抢险急用,保证随时调用。对未调用的,物资供应部门负责销售,这样即节省物资购置费用,又能满足防汛抢险要求,有效缓解了防汛物资储备中经费不足的问题,保证了一旦发生险情时能调得出、用得上。

村镇防汛工作总结篇10

一、水利工程水情、雨情

全市今年降雨587.6mm,多年平均降雨870mm,同比减少292.4mm,减少33.9%。目前全市蓄水总量18740万m3,占全部水利工程库容23660万m3的81.5%。其中中型水库蓄水量6233万m3,差2772万m3;小型水库蓄水量为6607万m3,差953万m3;山平塘坝蓄水量为12507万m3,差1121万m3。重点水库的水情是:(1)Xx水库:今日水位157.61m,比控制水位低2.39m;控制库容4883万m3,目前蓄水4149万m3;(2)Xx水库:今日水位110.03m,比控制水位低5.32m;控制库容2710万m3,目前蓄水1176万m3;(3)Xx水库:今日水位147.2m,比控制水位低1.5m;控制库容1000万m3,目前蓄水908万m3;(4)Xx水库:今日水位190.6m,比控制水位低2.95m;控制库容644万m3,目前蓄水468万m3。

二、防汛工作准备情况

(一)市委、市政府对防汛抗旱工作非常重视

从思想准备、方案预案准备、组织准备、队伍准备和工程准备等各项准备工作入手,提前安排部署,提前检查督促,及时调度决策,确保了自进入主汛期以来,全市各项防汛抗旱准备工作基本到位,在省、市防汛抗旱指挥部组织的多次检查中得到充分肯定。

早在2月12日市委经济工作会议和4月3日全市农村工作会议上,Xx书记和Xx市长就对今年的防汛抗旱工作作了总体部署和重大决策;Xx书记于5月8日审核签发了《关于调整高级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的通知》,Xx市长于4月15日签发了《Xx市人民政府关于做好近期防汛工作的市长督办》,3月17日和5月19日,Xx书记和Xx市长还到Xx水库和Xx水库防汛工作进行现场调研、检查和指导,病险水库除险加固工程建设和防汛调度作了重要指示和严格要求。5月27日,胡Xx主持召开了市委常委会,专题研究防汛工作,贯彻落实Xx市5月13日专题会议精神。5月31日,市委、市政府再次召开了全市防汛抗旱调度工作会议,对当前的防汛工作作了再次部署。市委副书记Xx对防汛抗旱工作非常重视,已于4月13日、5月19日两次组织召开全市防汛抗旱工作会议、指挥部成员会议、防汛抗旱专题办公会议,研究和部署全市防汛抗旱各项工作,并于4月15日和4月21日率相关部门负责人对3处新建电站、5处水库河坝工程、部分小型病险水库进行现场调研、检查和指导,严格要求各单位和乡、村、组负责人扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保人民群众生命财产安全。4月3日,乡镇长(主任)向市长Xx同志递交了《Xx市防汛抗旱工作责任书》及《Xx市病险水库限期除险保安责任书》。4月10日,水利局在Xx水电站召开市直水管单位负责人会,同他们签订《Xx市市直水利工程防汛抗旱岗位责任状》。4月13日Xx市主管农业的副市长、水利局局长参加了Xx市防汛抗旱工作会议,听取了Xx市市长Xx同志就当前防汛抗旱的工作报告和意见:一要进一步统一思想认识;二要进一步明确防汛责任;三要进一步突出工作重点;四要切实加强组织领导.晚上8点,又在市政府召开了全市防汛抗旱指挥部成员和各乡镇(办事处)主要负责人会议,会议由副市长、总指挥长Xx主持,主要分析了当前防汛抗旱形势,要统一思想,全力做好防汛抗旱准备,完善防汛抗旱体系,进一步部署防汛抗旱的工作。市委常委Xx、市人民武装部长Xx在3月17日和4月8日召开的全市民兵预备役工作会议和民兵整组工作专题会议上对防汛抗洪抢险队伍建设作了总体安排,要求组建77人的防汛抢险民兵舟桥应急分队,并于4月10日—4月15日组织8人赴Xx市参加了Xx市军分区和Xx市防汛抗旱指挥部共同组织的舟桥分队骨干集训,提高了抗洪抢险实战能力;于6月上旬再次组织我市舟桥分队队员到Xx镇Xx河段开展为期一周的水上打捞、救生实战演练,进一步加强舟桥分队执行抗洪抢险救灾的综合水平。

(二)防汛责任措施比较明确

一是形成了较为完善的防汛抗旱工作行政首长负责制责任体系,对各级各部门各单位明确防汛抗旱工作职责任务。4月3日,市人民政府市长Xx与27个乡镇长和街道办事处主任签订了防汛抗旱工作责任状。5月8日,市委办、政府办联合经济发了由书记、市长签发的市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点的责任方案。4月10日,水利局与市直水利工程单位签订了防汛抗旱工作责任状。3月6日,水利局与乡镇、街道办事处水管站签订了防汛抗旱工作责任状。除行政首长负责制外,我们还建立了防汛技术责任制、管理和防守责任制、主汛期24小时防汛值班制。

二是防汛抗旱指挥部成员单位密切配合,组织严密,调度合理,管理到位,确保了防汛抗旱日常工作科学运转。Xx市防汛抗旱指挥部办公室,在4月1日前,已编制和完善了各种防汛抗旱预案,包括《Xx市防汛应急预案》、《Xx市抗旱规划》、《Xx市城区防洪预案》、《Xx市山洪地质灾害防御预案》及Xx、Xx、Xx、Xx等水库的防洪应急预案及下游人员紧急转移方案。在4月3日的全市农村工作会上,给各乡镇(办事处)下达了《关于下达水库工程防洪保安行政首长负责制和小型水库度汛方案》。4月13日,给各乡镇(街道办事处)和防汛抗旱指挥部成员单位下达了文《关于认真做好防汛抢险物质储备》的通知。4月13日晚召开了防汛抗旱指挥部成员会,明确了成员单位的防汛职责。市水利局自4月1日开始实行了由局领导带队的24小时防汛值班制度,始终把防汛保安全放在水利工作首位狠抓落实。

三是实行了比较严格的防汛抗旱责任追究制。从防汛准备工作开始,我们就按照责任制的要求,对没有尽到责任的,该批评的批评,该警告的警告,该处罚的处罚,该追究刑事责任的追究刑事责任。在防汛保安中,我们始终把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一道艰苦奋斗,严防死守,坚持落实好防汛责任人的责任,最大限度确保全市人民生命财产安全。

四是继续开展防汛安全隐患大排查。5月31日,召开了全市防汛工作会。会上,防汛抗旱指挥部下发了文《关于的全市范围内迅速再开展一次“地毯式”防汛隐患大排查活动的紧急通知》,通知中要求各乡镇(办事处)在6月4日前把排查结果报防汛抗旱指挥部办公室;同时,中共Xx市委Xx市人民政府督查室下发了《关于开展防汛工作督查的通知》,6月9--11日由市委、政府两办牵头对全市27个乡镇、市直相关单位开展防汛保安督查,重点督查各乡镇落实Xx市委、市政府4月3日和5月31日防汛工作会议情况,再次督查是否有预案、是否落实了抢险物质和抢险队伍、再排查处置工作责任是否到位及暗访责任领导及值守人员在岗情况。此前,市委、市政府督查室多次开展了防汛工作暗访督查。

五是严格执行防汛值班制度。从4月1日起,全市各乡镇(办事处)、市防汛办和水利工程单位严格执行防汛值班制度。水利局每天安排4人24小时轮流值班,水利局领导任值班领导、技术骨干为值班组长,其他为成员。值班人员密切关注天气变化,每天察看气象云图发展走势,结合Xx市防指、市委办、政府办和气象局发来的资料信息及时指导水利工程单位和各乡镇(办事处)的防汛抗旱工作,为新农村建设、为农村经济持续发展起保驾护航的作用。

三、后段防汛工作的打算

前段我市防汛工作基本确保了安全平稳度汛。后段防汛工作的打算是:认识再提高,目标再明确,责任再落实,全力以赴抓好防汛抗旱工作,继续夺取我市防汛抗旱工作新胜利。

(一)强化防汛抗灾意识,确保防汛安全

防汛抗灾事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展全局,事关社会稳定。因此,要强化防汛抗灾意识,确保防汛安全之弦不放松,各级各部门要做好防汛抗灾工作思想动员和发动准备,提高广大干部群众防大汛、抗大灾、抗多灾的思想认识。一是要树立职能意识,把防汛工作摆到水利工作的首要位置,增强做好防汛工作的责任感;二是要树立安全意识,把安全度汛作为防汛工作的首要目标,确保汛期人民生命财产安全;三是要树立责任意识,把防汛责任落到实处。要继续贯彻落实Xx书记强调的防汛工作重在“五防”:即一是重在防麻痹大意。进入主汛期后,就要绷紧防汛这根弦。防汛工作事关人民群众生命财产安全,怎么重视、怎么高看都不为过,必须牢固树立防大汛、抗大灾的思想,严阵以待做好防汛工作。二是重在防准备不足。有备才能无患。一定要在险工险段、防汛器材及防汛配套工程几个方面作好充分的准备。三是重在防盲目决策。要做到科学决策、科学调度、科学指挥、科学抢险。要重视气象、水文等专家在预测和决策的作用,要结合全国、全省的信息分析,结合中长期预报,对降水时长、水位高度都要综合分析。在调度方面,上游和下游,水库和河流,防汛和抗旱之间都要统筹兼顾;指挥一定要按照防汛应急预案来进行,建立严密的指挥系统。各有关方面要认真学习、熟悉预案,明确各自职责,加强演练,指挥部对成员单位履职情况要进行督查,防止打乱仗;抢险方面也要制定和执行科学的抢险预案、细致、周全地考虑各方面可能出现的情况。四是重在防责任缺失。一定要建立严密的责任制,将之落实到水库、山塘、地质灾害频发地区及尾沙坝。从工作层面上讲,责任要落实到防汛方案、应急预案、物资器材准备;从组织领导上讲,责任要落实到人,落实到领导、部门单位、技术人员、抢险队伍。五是重在防纪律松弛。防汛面前无特殊,防汛出事不放过。灾害面前,纪律高于一切。

(二)明确防汛目标,抓好方案预案执行

今年我市防汛抗灾的总体目标是:以科学发展观为统领,坚持把确保人民生命财产安全放在首位,坚持“防重于抢”的方针,坚持发挥抗洪救灾精神,坚持科学抗灾、团结抗灾。明确在设计标准洪水内,确保不溃一堤一坝;遇特大山洪灾害,最大限度减少人员伤亡,坚持杜绝群死群伤;最大程度降低洪水给人民财产安全造成的损失。市委、市政府要求各部门各乡镇各街道办事处必须明确防汛工作的目标,确保防汛安全有章可循,有法可依。

1、坚决执行度汛方案,分类调度运用确保上型号水库安全度汛

水利局在防汛检查和督查的基础上制订了上型号水库度汛方案,主要分三种情形运用:一是正常运用的水库;二是带病控制运用的水库;三是病险控制运用的水库。对这三种类型的水库工程,我们着重强调三条:一是要严格执行正常运用指标中的水位和水量,严禁超高超蓄。二是对带病带险水库要安排落实人员进行汛期监测,及时上报运用情况。三是要按市防指下达的物资储备计划落实好防汛物资。

2、坚决执行防洪预案,切实做好山洪地质灾害防御工作

我市有三种类型的安全隐患客观存在,时刻危及防汛安全。一是小型水利工程存在的隐患多;二是山洪地质灾害危险地段较多,多年来被Xx市列入重点预警防治的有4处影响1107人的村民安全,包括Xx乡双音村五斗丘的滑坡危及47人安全,Xx镇沙水村李家组的滑坡危及50人安全,Xx镇观音村地面陷塌危及780人安全,盐湖镇盐兴村街地裂缝地面沉降危及300人安全;三是我市因特大暴雨造成洪水围困危及人民群众生命财产安全的地方多,Xx沿岸的Xx、Xx、Xx、Xx,Xx水沿岸的Xx、Xx、Xx、Xx、Xx等地都存在安全隐患。针对这些隐患的存在,我们要坚持“预防为主”的方针,防患于未然,扎实做好防汛检查工作。要落实每处山洪易发区和洪水围困处的防洪责任人员,做到一名乡镇领导、一名村组干部、一名水管技术人员负责组织领导。

(三)强化防汛责任,抓好责任落实

防汛保安全,责任重于泰山。落实防汛责任,严格防汛纪律,确保各项防汛措施落实到位。

1、继续落实防汛责任制,科学分解防汛保安责任

一是认真落实行政首长负责制。今年我市继续推行市级领导负责中小型水库防洪安全工作联系点,将所有在职市级领导分配联系到各乡镇(办事处)的小型水库,同时明确了3-5个市直机关或企事业单位为配合单位。各乡镇(办事处)要参照市里作法,将乡镇(办事处)领导负责联系各村及小型水库防汛安全的责任形成书面材料,以正式文件印发,明确上型号水库和山洪地质灾害的防御责任人。

二是认真落实防汛技术责任制。市水利局、市工程管理单位和乡镇(办事处)水管站是防汛技术负责的归口部门,所有上型号水库工程、有防汛任务的村组、地段都要明确分工有水管人员负责技术和组织联络工作。

三是认真落实工程管理和防守责任制。村组干部、工程管理负责人、承包负责人对每处工程要明确防汛工程管护责任。