纪检监察十篇

纪检监察篇1

（一）坚持围绕中心，服务大局，保障区委、区政府重大决策部署的贯彻落实。全区各级纪检监察组织坚持在参与中监督，在监督中服务，紧紧围绕区委、区政府的中心工作加强监督检查，确保政令畅通，有效推动了经济社会又好又快发展。一是强势推进“拆违百日行动”。区纪委、监察局主动出击，全程跟踪，全面履行监督检查职能。制定下发《关于严明拆除违法建设工作纪律的通知》，着力加强对党员干部违建拆除的督查督办，督促党员干部自觉、主动拆除违建。强化对各单位履职情况的督促检查，对工作不力的单位限期整改。先后对5名区管干部进行诫勉谈话，对6名工作不力的村支书进行提醒谈话，对2名顶风违建的村干部及时制止，对56名拒不配合拆违专项行动的党员进行个别教育。二是全面规范房屋拆迁行为。严把拆迁市场准入关，坚持“八公开一审计”制度，专门抽调3名同志组成拆迁现场督查组，对制度落实情况进行跟踪督办。同时，重点围绕“双困”家庭安置办法落实、“大病”家庭拆迁补助金发放、特困家庭拆迁安置房优惠政策到位等情况，加强监督检查，切实维护被拆迁群众尤其是弱势群众的利益。上半年，先后纠正36户违章、违规操作行为，节约拆迁成本240余万元；纠正40余起低估、错估拆迁补偿费等损害群众利益的问题，增补拆迁费用200余万元。三是全方位做好文明城市创建工作。一方面，认真完成本委自身的创建任务。将本委承担的文明城市创建任务分解到相关职能室，确保指标任务落实到位，台帐资料整理到位。按照“联创共建”要求，深入闸南社区积极参与环境整治、资料整理和氛围营造等工作，投入创建资金近万元，确保包保社区在检查中不失分、得高分。另一方面，全力加强全区面上的“创建”督查。围绕创建工作的目标任务、重点难点进行全面督查督办，对创建督查中发现的薄弱环节和失分隐患，采取书面督查、电话督办、现场督导等形式进行跟踪落实。深入挂钩联系的润泰农贸市场、城南街道锦绣社区以及东风路等重点单位、重点路段，了解创建情况，查找薄弱环节，提出整治要求，落实整改措施。创建活动开展以来，组织督查督办活动30余次，拨打督办电话360多个，发出督查督办单105份，通过跟踪督查，解决创建中的难点问题140多个。四是继续开展整治企业违法排污专项行动。坚持一手抓巩固，一手抓整治。一方面，对去年整治到位的5家油厂和5家电镀企业强化日常监管，严防反弹。另一方面，牵头组织相关职能部门主要负责人组成督查组，深入违法排污企业，掌握情况，明确要求，制定方案，落实责任。区、镇（街道）和村层层签订责任状，细化分解整治目标任务，每一家企业都有一名领导挂钩联系，确保工作落实到位。目前，两家整改企业已按要求落实相关措施，7家需关停的企业将实行强制关停。

（二）坚持把握规律，深挖细查，严肃查处党员干部违纪违法案件。全区各级纪检监察组织坚持把办案工作放在突出位置，把握重点，强化措施，充分发挥查办案件的综合效应。1—7月份，区纪委共受理举报71件，立案查处违纪违法案件28件。其中，经济案件14件，10万元以上案件7件，乡科级领导干部案件4件，挽回经济损失200余万元。重点查处了泰山街道党工委原书记王建受贿、收礼案。经查，王建在担任泰山街道党工委书记、泰山经济发展总公司总经理期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂和礼金20余万元，目前此案已移送司法机关进一步调查。集中力量查处了*市集昌机电公司负责人王大强挪用公款案、城西街道头营村党支部原书记陈晓宏受贿案、海陵工业园区林南村支部书记张建华违反财经纪律案等发生在群众身边的违纪违法窝案、串案5起。在查办案件的过程中，各级纪检监察组织坚持把群众反映强烈的问题作为排查案件线索的重点，对一些集体访、重复访问题进行集中排查，充分发挥举报案件主渠道作用；全面推行案件审理“三推一改”、审理助辩制度，为促进案件突破、提升办案质量提供了重要保证。深入开展重信重访专项治理，实行委局领导包案制度，确保重信重访得到有效控制和妥善解决；先后三次对全区基层纪检监察组织化解矛盾工作进行检查，对排查出的8件重点问题，逐一落实责任单位，扎实推进问题解决。继续坚持党政干部下访制度，区四套班子领导带头下访，各级党政干部带着问题深入到农村、社区和企业现场办公，为群众解决问题513个，办实事320余件；积极开展纪检监察机关领导班子集体大接访活动，现场接待办理来访问题48件次，当场协调解决25件。

（三）坚持突出重点，拓展载体，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。始终坚持以领导干部为重点，不断强化对党员干部的教育管理。努力创新教育方式、拓展教育载体，不断提升党员干部的理论素养和廉洁意识，进一步营造崇廉尚洁的浓厚氛围，以海陵干部的好风气为“率先全面达小康”提供坚强的保证。一是深入开展反腐倡廉宣传教育。结合“践行科学发展观，我为*作贡献”主题教育活动，以“坚定理想信念，坚持廉洁从政”反腐倡廉宣传教育活动为抓手，采取区委书记上党课、每月一讲、中心组学习等形式，着力提高党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。年初，邀请中纪委宣教室李本刚主任为全区党员干部作反腐倡廉形势报告；年中，区委主要负责同志为全区党员干部上了一堂“以科学发展观推动海陵又好又快发展”的专题党课。今年以来，全区各级“一把手”上党课160余场，开展各类廉政培训56场次，受教育人员17000人次。二是扎实推进廉政文化建设。以“廉政文化示范点”创建为载体，坚持以教育倡廉、环境熏廉、活动促廉、制度督廉、品牌亮廉，深入推进廉政文化“七进”。对首批32家区级廉政文化示范点进行命名授牌，并明确一批新培植的廉政文化示范点。今年以来，组织召开现场观摩会2次，举办廉政文艺演出10余场、廉政书画展18场，全区59座廉政宣传栏更新3期。三是完善反腐倡廉教育长效机制。进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局，将廉政教育培训方面的20余项目标任务分解落实到相关职能部门，并纳入“三个文明建设”考核指标，把“软”任务变成“硬”指标，形成了“千斤重担大家挑、人人肩上有责任”的工作局面。

（四）坚持关注民生，纠风治乱，切实维护广大群众的合法权益。全区各级纪检监察组织坚持把关注民生、执纪为民作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，聚焦民意和热点，加大专项治理力度，坚决维护人民群众的切身利益。一是着力解决教育医疗领域的热点问题。进一步巩固江苏省“规范教育收费示范县（区）”工作成果，先后3次组织对收费扎口管理、规范办学行为、教辅用书代办项目等进行明查暗访，组织开展民主评议校风、廉政文化进学校等活动，积极推动我区率先成为“江苏省教育现代化先进区”。上半年，全区教育收费继续保持零投诉。6月中旬，省政府教育工作督导评估组对我区治理教育乱收费、规范办学行为等工作给予高度评价。积极策应全市开展的“无红包”医院创建活动，根据区情实际，会同区卫生局提出“‘无红包’三个百分之百”的目标，即全区医务人员百分之百不收红包、百分之百主动退还红包、百分之百不暗示或索要红包。同时，把“无红包医院”创建工作与行风政风建设、廉政文化进医院、建立治理医药购销领域商业贿赂长效机制、开展惠民医疗服务等工作紧密结合，先后组织监督员进行6次明查暗访。据统计，今年以来，全区集中招标采购药品699万元，让利患者80多万元，全区医务人员共拒收红包212人次，退还红包122人次，达6.8万元。二是深入推进机关作风建设和基层站所作风建设。围绕机关作风方面存在的突出问题组织开展专项治理，拍摄暗访片12盘，印发通报8期，下发整改建议书23份，诫勉谈话13人。坚持把机关作风建设的评判权交给群众，调整增加群众评议在机关作风建设评比中的权重。加强对“践行科学发展观，我为*作贡献”主题教育活动的指导和督查，确保主题教育的成效体现在转变工作作风、提高工作效能上。以“为发展服务、让群众满意”为主题，全面启动第二轮基层站所作风建设活动，组织明查暗访20多次，受理群众来电来信来访20多件，发放整改建议书9份。积极协调相关部门深入开展政务信息公开工作，代表全市接受省公开办的检查验收，获得充分肯定和高度评价。全区30多家学校、医疗单位和劳动保障事业单位办事公开工作也已全面展开。三是全面推进农村基层党风廉政建设。根据市纪委的部署，对全区镇、涉农街道逐一进行走访式调研，了解农村基层党风廉政建设情况，征求对“双创”活动的意见和建议，确定2个镇、涉农街道作为首批“双创”活动的重点单位，采取领导挂钩联系、部门单位联动、加强动态性考评等方式促进“双创”活动向纵深推进。全面推行村干部经济责任审计、民主理财、招投标等制度，着力规范农村集体资金、资产和资源的管理。坚持述职述廉、村民质询和民主评议、政务公开、村务公开、党务公开等制度，切实加强对农村基层干部的监督。针对农村“三资”规模相对较大的现状，积极推行农村经营性资产股份制改革，促进集体资产的保值增值和农民群众的稳步增收。

（五）坚持立足防范，强化监督，进一步促进党员干部廉洁从政。全区各级纪检监察组织始终将党员领导干部廉洁从政作为新时期从严治党、端正党风的重要前提，坚持更加注重预防的要求，以规范和制约权力为核心，着力强化对党员干部的管理和监督。一是落实勤政廉政当面报告制度。坚持把勤政廉政当面报告作为领导班子述职述廉的深化和拓展，作为经常性考察了解领导班子的重要途径。年初，制定下发《实施方案》，确定区民政局、区委农工办、区农委和泰山街道为今年实施勤政廉政当面报告的单位。报告前，区纪委牵头有关部门调研了解报告单位领导班子运转、履行职责、廉洁自律、社会评价等方面的情况。调研情况在勤政廉政报告会上进行通报。报告时，严格按照当面报告、通报反馈、质询和询问、答复承诺、领导点评等程序组织实施，有针对性地提出整改要求。报告后，注重加强对报告单位领导班子及其成员整改情况进行监督检查，确保整改真正落到实处。上半年，完成对区民政局领导班子及其成员的勤廉当面报告工作。二是深入治理领导干部廉洁自律方面存在的问题。严格贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，抓住元旦、春节等重大节日的有利时机，及时转发省纪委《关于开展元旦春节期间执行廉洁自律规定的情况检查的通知》，重申和宣传廉洁自律规定，并对违规购买和使用代币购物券、收受礼金和有价证券等方面的情况进行督促检查。对党政机关办公电话开通“一机双号”业务的情况，在全面清理和纠正的基础上进行“回头看”，进一步进行清查梳理，及时发现并纠正违规违纪行为。认真治理机关事业单位工作人员“在编不在岗”、“吃财政空饷”问题，制定下发《关于对“在编不在岗”、“吃财政空饷”人员及有关问题的处理意见》，纠正“在编不在岗”、“吃财政空饷”人员27名。严格执行领导干部任期经济责任审计、述职述廉、勤廉公示、廉政档案等制度，对1名区管干部进行了经济责任审计，对54名镇、涉农街道的区管干部实施了勤廉公示。严格执行廉洁从政报告制度，上半年，进行诫勉谈话1人次，14名区管干部报告了个人重大事项，300多名区管干部向区委报告了个人廉洁从政情况，区纪委负责人同下级党政主要负责人谈话20余人次。三是认真落实党风廉政建设责任制。结合党风廉政建设责任制颁布10周年，由区委、区政府领导带队，对镇、涉农街道20*年度党风廉政建设责任制进行重点检查考核，并通报反馈考核结果、督促落实整改措施促进党风廉政建设责任制的进一步落实。结合“践行科学发展观，我为*作贡献”主题教育活动，强化各级领导干部加强党风廉政建设的责任意识。结合年度中心、重点工作和存在的薄弱环节，分解下达20*年度党风廉政建设目标任务，将34项工作分解落实到24个主办单位，形成落实党风廉政建设责任制的有效合力。

（六）坚持严格教育，严格管理，切实增强纪检监察干部队伍素质。始终按照打造“奋进、务实、爱民、文明、忠诚之师”的要求，更加注重抓好自身建设，不断适应反腐倡廉新形势新任务的要求。一是强化理论学习，着力增强政治素养。坚持做到“三个一”，即每两周组织一次集中学习，每月组织一次交流研讨，每半年组织一次知识测试。在全区率先启动“践行科学发展观，我为*作贡献”主题教育活动，组织开展大讨论活动，紧密结合我区纪检监察工作实际开展调查研究、谋划工作，使主题教育活动的成果更多地体现在全区反腐倡廉建设的成效上，体现在服务全区经济社会又好又快发展上，体现在推动“率先全面达小康”目标的实现上。委局机关领导带头深入基层开展调查研究和下访活动，形成调研成果16篇，为基层和群众解决实际问题31个。二是强化业务培训，着力提升综合素质。重视纪检监察干部的能力建设，采取多种形式组织开展业务培训。年初，组织开展“加强作风建设，塑造一流形象”主题教育活动，先后邀请谈镇等6名专家为全区纪检监察干部作宏观经济形势、政务礼仪等专题讲座，参加学习的纪检监察干部达200余人次；今年以来，先后安排5名同志参加中纪委和省、市纪委组织的集中培训，2名同志参加区委青年干部培训班的挂职锻炼；先后抽调基层纪检监察干部29人次参与查办案件、机关作风建设、专项治理等重点工作，进行跟班轮训。三是强化组织建设，着力夯实工作基础。注重加强基层纪检监察领导班子建设，努力提高履职能力和水平。新派驻纪检监察机构2个，调整、充实基层纪检监察领导干部6名，因人事变动原因，待调整3人。积极推行公开选拔、竞争上岗、挂职锻炼、跟班培训等制度，加大干部轮岗、交流力度，不断优化纪检监察干部队伍结构。上半年，提拔使用干部5人，轮岗交流中层干部4名。

今年以来，全区各级纪检监察组织在认真贯彻落实上级部署的同时，紧密结合实际，创造性地开展工作。从工作安排到组织协调，从整体谋划到各项具体措施，都努力创新方式、形成特色，亮点迭出，成效显著。总的来说，上半年全区党风廉政建设和反腐败工作部署及时，措施有力，重点突出，特色鲜明，取得的成绩也比较明显。但对照上级纪委、监察局和区委、区政府的要求，我们的工作业绩还需要进一步提升；对照《工作规划》的部署，我们的工作力度还需要进一步加强；对照全区老百姓的需求，我们的工作触角还需要进一步延伸。全面完成今年各项工作任务还比较艰巨，需要我们在下半年做出更大的努力。

二、加强学习宣传，认真组织实施，深入贯彻落实《工作规划》部署要求

中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》紧紧围绕党和国家工作大局，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面提出了今后五年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务，是当前和今后一个时期惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。目前，区纪委、监察局根据《工作规划》和省委《实施办法》的要求，正在对宣传教育、制度建设、监督制约、体制机制制度改革、纠正损害群众利益的不正之风、查办违纪违法案件等工作任务进行细化和分解，近期《贯彻落实中央〈工作规划〉和省委〈实施办法〉任务分解表》将印发到各部门、各单位。全区各级纪检监察组织要积极协助党委认真抓好《工作规划》的学习宣传，使广大党员干部了解《工作规划》的精神实质、基本要求和主要内容；要把贯彻落实《工作规划》列入重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起检查、一起考核；要紧密结合本部门、本单位实际，抓好任务分解，搞好协调配合，加强监督检查，推动工作落实。力争经过几年的扎实工作，促进全区党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。

——贯彻落实《工作规划》部署要求，必须牢牢把握正确方向，把惩治和预防腐败体系建设纳入党委政府工作大局。牢牢把握正确的政治方向，是反腐倡廉建设的重要前提。贯彻落实《工作规划》、扎实推进惩治和预防腐败体系建设，要与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应。要为深入贯彻落实科学发展观提供保证，坚持以科学发展观统领惩治和预防腐败体系建设。深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实按照科学发展观的要求，贯彻落实《工作规划》。要切实维护党的政治纪律，坚决反对有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”的错误倾向，维护中央权威，保证中央政令畅通。要认真履行职责，加强监督检查，确保各项政策措施落到实处。要按照第十七届中央纪委第二次全会的要求，深入开展专项治理，着力解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁及社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金监管等方面损害群众利益的问题。

——贯彻落实《工作规划》部署要求，必须全面坚持反腐倡廉方针，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、实效性。推进惩治和预防腐败体系建设必须全面理解、深刻领会、准确把握标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的精神实质和科学内涵，坚定不移地全面贯彻落实。惩治是预防的前提条件，预防是惩治的必然要求，必须做到两手抓、两手都要硬。既要坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又要加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低限度。要坚持整体推进，突出重点，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强惩治和预防腐败体系建设的综合效能。要坚持以规范和制约权力为核心，按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，把健全权力结构和运行机制作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓，加强对权力运行的规范和限制，大力推行权力运行公开透明的各项制度措施，保证权力正确行使。要坚持以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为抓手，围绕干部人事权、司法权、行政审批权、行政执法权，制定预防和治理腐败的有效措施。

——贯彻落实《工作规划》部署要求，必须坚持深化改革、完善制度，积极推进惩治和预防腐败体系建设各项工作创新。建立健全惩治和预防腐败体系是一项新课题、新任务，必须坚持以改革创新的精神推进各项工作。要把《工作规划》提出的各项改革举措落实好，继续推进各项体制机制改革，努力使反腐倡廉建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。要把《工作规划》提出的反腐倡廉各项制度健全好，通过加强制度建设，有效规范公共权力的运行，切实做到用制度管权、管事、管人。要完善党内民主和党内监督制度，完善违纪行为惩处制度，完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度，提高反腐倡廉的法制化水平。要加强反腐倡廉理论研究，认真总结基层和群众在反腐倡廉实践中创造的新鲜经验，不断推进惩治和预防腐败体系建设理论和实践创新，更加科学有效地防治腐败。

三、创新工作思路，采取有力措施，确保全年各项工作取得新的突破

全区各级纪检监察组织要认真贯彻落实区委十届五次全会精神，严格按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的部署要求，继续解放思想，坚持科学发展，切实转变作风，狠抓工作落实。既要紧紧围绕区委、区政府中心、重点工作，充分发挥职能，加强监督检查，做好“公转”；又要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的新任务、新要求，结合自身特点，坚持改革创新，做好“自转”。

（一）继续强化监督检查，全面保障科学发展观的落实。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，做到党委政府的中心工作在哪里，全区经济社会发展大局中的重点任务在哪里，监督检查工作就要跟进到哪里。要紧紧围绕区委十届五次全会确立的工业经济“5411”工程、服务业“811”工程、城市建设“111”工程三年发展目标和“率先全面达小康”各项重点指标，以高度的政治责任感，加强监督检查，保证各项目标任务真正落到实处。要狠抓机关效能建设，对一些部门单位和少数党员干部存在的不思进取、作风漂浮、办事拖拉、怕担责任，导致工作落实不到位、工作效率不高、工作成效不明显的问题，采取有力措施，切实加以解决，着力促进全区上下充分认识解放思想、狠抓落实的极端重要性，以思想的解放推动工作的不断创新，以工作的落实推动发展不断取得新的成效。要继续加强对节能减排、固定资产投资、土地管理、房地产开发等目标、政策执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、各行其事、拒不执行的，严格追究责任、确保政令畅通。要继续围绕农村新“5+1”实事、拆除违法建设专项行动、奥运期间维稳工作等加强监督检查，保证各项政策措施真正落实到位。

（二）继续保持办案力度，坚持惩治腐败和保护干部相结合。全区各级纪检监察组织要牢牢抓住查案工作不放松，始终保持惩治腐败的强劲、高压态势。要继续把重点放在查办领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件上，积极组织力量，精心部署安排，力争年底前再突破一批有影响的案件。同时，要坚持查实问题是成绩，澄清是非也是成绩；惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩；扫清障碍是成绩，保驾护航也是成绩的政绩观，正确区分和工作失误的界限，既毫不手软地打击各种腐败行为，又注意教育挽救犯错误的干部；既严肃处理阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题，又允许和宽容改革中的失误。对于敢为天下先，不怕担风险，具有开拓精神的改革者，旗帜鲜明地给予保护、鼓励和帮助；对于诬告、陷害、打击、报复等阻碍、破坏改革的人和事，坚决予以惩处，努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的社会风尚。

（三）坚持监督、教育同步推进，全面加强干部队伍勤政廉政建设。要坚持廉政与勤政建设相结合，既要通过廉政建设，规范从政行为；又要通过勤政建设，转变干部作风。同时，要继续深化党员干部教育成果，促进党员干部把勤政廉政内化为自身要求。一是扎实推进勤政廉政当面报告制度。认真组织实施区委农工办、区农委和泰山街道领导班子及其成员的勤政廉政当面报告。认真履行监督职能，对基层反映的问题和建议，督促制定预防和治理措施；对报告过程中发现的案件线索，认真组织查处。要加强对报告单位整改措施落实情况的督促检查，确保整改到位，取得实效。二是切实加强反腐倡廉教育。继续以“坚定理想信念，坚持廉洁从政”为主题，采取每月一讲、中心组学习、“一把手”上党课等形式，不断丰富内容、改进方式、创新载体，提高教育的针对性、实效性，着力提高全区广大党员干部的廉洁从政意识，增强拒腐防变能力。下半年，要召开一次全区党员干部警示教育大会，通过深刻剖析发生在身边的典型案例，以案说纪、以案释法，使广大党员干部引以为戒、警钟长鸣、防微杜渐。三是深入推进廉政文化建设。要抓紧做好第二批区级廉政文化示范点的检查考核工作，充分发挥廉政文化示范点的示范效应和引导作用，积极推动廉政文化向更深层次、更广范围辐射，着力营造浓厚的廉政文化氛围。要在“海陵廉政网”更新改版的基础上，抓紧完善功能设置，高度重视网络文化对新时期文化倾向的影响，用最广的视角、最新的理念和最快的速度加强廉政网络建设。要抓紧培育一批有内涵、有分量、有新意的廉政文艺节目，通过轻松活泼的文艺演出形式，潜移默化、寓教于乐，进一步深化全社会对“廉荣贪耻”的认识和理解。

（四）始终坚持突出重点，稳步推进农村基层党风廉政建设。加强农村基层党风廉政建设是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的必然要求，在进一步完善村干部岗位成本管理、镇街机关干部职务消费货币化改革等创新举措同时，把握当前工作重点，稳步推进农村基层党风廉政建设。一要着力提高“双创”活动整体水平。要坚持高起点、高要求，以“率先完成市定目标”为标杆，以时不我待的紧迫感，争分夺秒地抓好“193工程”各项目标任务的落实。要通过经验交流、学习观摩等方式，放大示范村、样板村的带动效应，全面提高我区的创建水平。10月份，组织召开创建工作推进会，促进交流，放大特色，努力形成百舸争流的竞争态势。要抓好对创建活动开展情况的监督检查，对工作开展不力的，要加强批评教育，跟踪督查督办，限期整改和纠正。二要大力推进农村社区股份合作制改革。要认真细致地做好教育引导工作，坚定改革信心，牢牢把握改革的方向和重点环节，边实践、边规范、边提高。要严格按照规定步骤实施改革，坚决杜绝简化程序、变通方式、弄虚作假等行为的发生。要始终把维护、发展群众利益作为改革的出发点和落脚点，确保群众享受到改革带来的真正实惠。要不断扩大改革成果，达到改革条件的，有一个就推进一个，能联合推进的就联合推进，能整村建制推进的就整村建制推进，确保改革不留空白。三要全面放大质询综合效应。要按照《关于建立村级疑难质询评议办结制度的实施意见》，对疑难问题积极组织公开质询。要结合质询活动，引导群众有序参与村务、财务管理，深入推进村务公开、民主理财等工作，着力推进农村基层民主建设。要放大质询综合效应，进一步增强村干部的为民意识，切实保障群众的知情权、参与权和决策权，把群众监督落到实处。

（五）继续加强纠风治乱，着力解决损害群众利益的突出问题。要始终坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，进一步畅通人民群众利益诉求渠道，认真做好工作，认真对待群众举报，坚决纠正发生在老百姓身边的不正之风。要进一步加大专项整治力度，建立健全长效机制，切实解决上学难、看病贵、土地征用、城镇拆迁、企业改制、食品药品安全、坑农害农、环境保护、安全生产、社保资金管理等方面群众最现实、最关心、最直接的问题，坚决维护广大群众的切身利益。要紧紧围绕行政权力公开透明运行进行监督检查，加快推进行政审批网上监察系统建设，全面推行“否决事项报告制度”，切实解决机关在服务群众、服务发展中的“梗阻”问题，严肃查处借改革发展、招商引资、审批办证吃拿卡要、，不给好处不办事、给了好处乱办事的突出问题，保证行政权力“阳光运行”。要围绕机关作风建设加强监督检查，通过明查暗访、社会监督、责任追究、“百家企业评机关”等方式，切实提升机关作风建设成效。要针对公务用车使用管理中存在的突出问题，对全区范围内所有的公务用车实施货币化管理改革。

纪检监察篇2

一、开展廉政教育，明确责任分工，切实搞好党风廉政建设和反腐败工作。

1、深入开展反腐倡廉教育是加强反腐倡廉工作的基础。要深入开展党员干部和职工的教育活动，认真学习《文选》，特别是关于反腐倡廉的论述，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示及中纪委第七次全体会议精神，学习同志在中纪委第七次全会上的重要讲话。使全体党员干部和职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，增强党性观念和法纪意识，通过广泛深入的反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线，做到为民、务实、清廉，促进行业协调、健康、稳定的发展。

各级各部门要建立学习组织，健全学习制度。每季至少安排一次集中学习，每次设一个专题，把专题学习、群众评议和改进工作、解决实际问题结合起来。各单位、各部门要注重培养自己的廉政典型，用身边先进教育人，特别突出的先进典型市局将予以表彰或向上级推荐。

2、认真完善和落实党风廉政建设责任制是加强反腐倡廉工作的重要手段。首先要进一步明确各级领导班子在党风廉政建设责任制中的共性目标。就是要在认真分析研究全市烟草行业党风廉政建设现状的基础上，把以“三个代表”重要思想为指导，加强教育，发扬民主，健全法制，强化监督，创新体制，从源头上预防和惩治腐败作为各级领导班子开展党风廉政建设工作的总目标，共同担负起立党为公、执政为民，建设勤政、廉洁、高效、务实的机关和干部职工队伍的光荣使命。

其次是明确每名班子成员的分解目标。各级领导班子成员都要按照党风廉政建设共性目标，针对分管工作范围和内容，制定出在党风廉政建设方面具体的工作目标。

第三是明确每名班子成员的责任。在本单位、本部门的党风廉政建设工作中，一把手要负总责，班子成员要在分管范围内负重要领导责任。

第四是加强考核。各级领导班子每年召开一至二次民主生活会，对照《党风廉政建设责任制》的有关要求带头开展批评和自我批评，广泛接受监督，认真查找思想、工作和生活方面存在的问题，采取有效措施，及时进行整改，为党员和职工当好表率，全面完成党风廉政建设责任制规定的各项目标任务。年底由市局监察科牵头对党风廉政建设责任制目标任务完成情况进行检查考评。并与经济目标责任制考核相结合，凡本单位党员干部年内因违风廉政建设有关规定受到党纪政纪处分的，予以一票否决，取消单位当年度各方面评先评奖的资格。总之，党风廉政建设责任制的制定和落实，要充分体现标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，力求做到目标明确，职责清晰，分工负责，责任到人。

3、预防职务犯罪是加强反腐倡廉工作的一道有效屏障。一是纪检监察部门要与人民检察机关密切配合，健全预防职务犯罪的组织机构，健全相应的工作制度，形成自我防范、自我运行的长效机制。二是预防职务犯罪与构建惩防体系相结合，制定预防职务犯罪的工作计划和贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见，同部署同检查，使两项工作有机结合并落到实处。三是预防职务犯罪与加强内部监管相结合，加强干部和工作人员的任职考察和工作监督。如果发现在公务活动中利用职务之便者，要依法依纪严惩。四是严格领导干部及有关工作人员的收入申报制度，防止个别人，聚敛非法财产，导致腐败和犯罪。五是严禁党员干部和工作人员及其直系亲属经商办企业，防止等腐败现象的发生。

二、加大办案力度，规范办案程序，进一步提高纪检监察工作的执纪水平。

案件检查是《》赋予纪检监察机构的一项经常性的神圣职责，是严肃党纪的中心环节，对于加强党风廉政建设，惩治腐败具有不可替代的作用。纪检监察机构要坚持党要管党，从严治党的方针，严历查处各种违犯党纪的行为。在办案过程中，要严格按规定的程序办事，做到程序规范，手续完备，公正透明，以保障党的纪律的严格执行。

1、切实加强领导。纪检监察机构要在局党组和上级纪检监察机构的正确领导下，紧紧围绕党和经济工作的中心，认真履行职能，开展案件检查，突出解决群众反映强烈的热点问题，促进企业和谐健康发展。要主动将案件检查计划、动态及结果及时向局党组及上级纪检监察机构汇报，取得支持，使其列入到各级组织和领导的工作日程，为搞好案件检查工作创造有利条件。

2、重视来信来访。重视群众来信来访，是全心全意为人民服务，为党风廉政建设和维护和谐稳定发展大局服务。要把政策和制度交给群众，鼓励和引导群众积极反映情况。要公布举报监督电话，建立领导接待群众和现场办公制度，认真解决群众反映的问题。无论上级转办还是自办的件都要实行限时办结制。

3、实行联合办案。要与地方纪检监察机关和人民检察院等执纪执法部门密切协作，优势互补，形成合力，增强整体办案效能。纪检监察人员要加强自身学习，提高办案效率。要及时发现和上报案件线索，保质保量完成上级交给的办案任务，不断把案件检查工作提高到新的水平。

三、认真履行职责，严格执行纪律，为搞好行业内部管理监督工作提供有力保证。

1、加强工作协调，同相关管理部门形成合力，实现管理监督制度化。要发挥自身组织协调的职能作用，在上级纪检监察机构和局党组的统一领导下，协调有关管理部门及时分析研究行业改革与发展形势，探索加强内部管理监督工作的有效方法和途径，积极整合管理资源，健全各项监督管理制度，实现管理监督的制度化。

2、加大监管力度，对重点部位和环节实施再监督，实现管理监督规范化。要贴近经营管理第一线，对重大决策的制定、重要干部的任免、重大项目的安排及大额资金的使用等工作加大再监督力度，实行阳光操作，痕迹透明化管理，使运作程序规范化。

3、加大执纪力度，对违规违法行为严肃责任追究，保障内部监督管理工作顺利进行。要强化监管意识、责任意识，认真履行职责，坚持制度，加大工作力度，及时发现重要领域、关键部位中的薄弱环节及其存在的问题。对于发现的问题敢于正视，对于违规违纪行为决不放纵，对于违纪政纪的，一律追究责任。凡是在行业专项整顿中已经整顿过的问题又前整后犯、故伎重演的，坚决从严查处。要不断总结经验教训，在工作中查漏补缺，形成一整套切实完善的长效机制，确保加强内部管理监督工作顺利进行。

四、提高思想认识，提升服务水平，切实搞好机关效能和行风建设。

1、健全组织，强化领导，明确责任。机关效能和行风建设工作是优化发展环境，保证行业持续稳定健康发展的一项重要工作、“一把手”工程。各单位、各部门的主要领导要更加牢固地树立起“不抓效能和行风是失职，抓不好效能和行风是不称职”的思想，亲自抓、直接抓、负总责。要进一步完善机关效能和行风建设领导小组及办公机构的职能，主管领导要具体抓，其他领导各司其职，及时解决工作中遇到的问题。要层层签定责任状，分解任务，明确责任，将此项工作落在实处。

纪检监察篇3

放心，人民群众满意！”的发言，也充分反映出国家局的决心和力度。加强领导干部作风建设，构建和谐系统，关键在于监督机制。系统纪检监察工作务必要以科学发展观为统领，坚持与时俱进，充分发挥职能作用，不断提高服务和保证的水平。

一、深刻理解纪检监察工作在系统健康、和谐发展中的作用和地位

总书记在中央纪委七次全会上明确指出，纪律检查干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。同时强调，必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。

食品药品监管系统行使权力相对集中，当前系统发生的一些腐败案件，与权力运行的制度不健全、监督制约不力有着直接关系。而纪检监察工作则是用党纪条规、政纪来调整、约束、规范人与人、人与事之间的关系的工作，党风廉政建设其核心问题是解决好党和人民群众的关系问题。为此，必须树立和落实科学发展观，以求真务实的作风抓好工作的落实。只有这样，才能及时解决在党风政风方面影响改革发展稳定的突出问题，维护人民群众的根本利益，才能优化经济社会发展环境，调动各方面的积极性和创造性，促进经济社会发展；才能既坚决惩治腐败又有效预防腐败，保持党的先进性和纯洁性。发展是监管的基础，监管是发展的保证。纪检监察工作为系统健康、和谐发展提供有力政治保障，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要，是纪检监察机关的重要职责，是深入推进反腐倡廉工作的必然要求。

省食品药品监管系统的“六条禁令”以及不断深入开展的效能建设，严格约束着各部门及工作人员严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责，也时刻提醒党员干部要注重自身形象、机构形象、系统形象。“执法回访”、“首问责任制”等一系列制度，使得纪检监察工作深入到监管执法、政务运行、内部管理各环节，确保各环节都必须依法行政，照章办事，严格注重法律、注重制度、注重程序、注重规范。监督到位，才能做到坚持依法行政、从严治政；服务到位，才能强化科学监管理念，创造和谐监管环境；才能更好地实现确保公众饮食用药安全，促进医药经济又好又快发展的总体目标。

二、准确把握科学发展观的深刻内涵，确立科学的指导思想和执纪理念

科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。服务发展是纪检监察工作第一要务。发展是党执政兴国的第一要务。纪检监察工作落实科学发展观，必须紧扣全面、协调、可持续发展这个主题，把服务发展作为第一要责，发挥好服务和保障作用。纪检监察机关作为党的建设工作的重要组成部分和职能机构，服务发展是自身的政治责任，维护改革发展稳定大局是反腐倡廉工作的首要前提，必须坚决克服查案执纪会阻碍发展的错误倾向。服务发展，要求纪检监察工作要把防治腐败寓于改革和各项重要政策措施之中，主动跟进，围绕中心工作加强监督检查，确保各项决策部署得到贯彻和落实。既惩治腐败，又保护同志。

以人为本是纪检监察工作第一准则。以人为本的意识应体现到执纪监督的各个方面。一方面，要做到执纪监督人性化，注意工作方法，尽量避免负面影响，从关心、爱护、教育、帮助、挽救同志的目的出发，保护执法人员的积极性。另一方面，要坚持执纪为民，坚持“群众利益无小事”。针对群众反映强烈的突出问题，开展执法监察，坚决纠正以罚代法，乱罚款、滥收费等不正之风，严肃查处在行政执法中损害企业利益和群众利益的违法违纪行为。

工作创新是纪检监察工作的第一追求。首先从理论与实践的结合上研究解决问题，为拓展反腐败领域、推进反腐倡廉工作提供理论指导。其次围绕对权力的规范和监督，深入分析根源，总结经验，逐步建立和完善制度规定，形成有效的权力运行制约机制。着力制度的落实，充分发挥用制度在规范行政执法、规范权力行使、规范人员行为中的作用。三要突出重点，把监督的重点放在权力集中的部位，放在一把手以及要害部门、重点部位、关键岗位。四要健全民主监督，坚持民主集中制，重大决策、重要干部任免、重大案件处罚等必须按程序集体作出决定，防止个人专断。

三、弘扬与时俱进的精神，将纪检监察工作融入监管各领域。

食品药品监管系统的纪检监察工作必须结合食品药品监管的实际，突出重点，体现特色。刘自林局长在工作报告中提出的“强化科学监管，深化专项整治”的目标，也是纪检监察工作必须围绕的中心。

纪检监察篇4

年的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、四中、五中全会，以及中央、省、市纪委全会和县委十一届十次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设，以提高干部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，以反腐倡廉建设的实际成效迎接建党90周年，为科学推进“富民兴镇”建设、构建和谐美好新提供坚强纪律保证。

一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实

1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。

2.加强对镇党委、镇政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“xx”发展规划、集镇开发等重点工作、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。

3.加强灾后重建监督检查。按照“思想不松、力度不减、措施完善、方法调整”的要求，毫不松懈地抓好灾后重建的监督检查。突出监督重点，着重把好在建项目的质量安全关、竣工项目的资料归集关、结算项目的审计拔付、移交项目的登记关和违纪行为的调查惩戒关。强化纪检监察组织协调作用，注重发挥发改、财政、审计等职能部门作用，更好发挥社会监督作用，形成监管工作合力。加强问题排查、整改情况的监督检查，确保各级检查组指出的问题整改到位，快查严办重处违纪违规行为。全面总结提升监管工作中的经验做法，形成相关制度和长效机制。

纪检监察篇5

一、当前公安纪检监察组织机构中存在的主要问题

公安机关是一支武装性质的国家治安行政和刑事司法力量，由于队伍大、社会接触面广、民警素质参差不齐等因素，当前公安队伍中违纪违法问题仍很突出。这些违纪违法问题的发生，虽然有民警个人主观上的因素，但是当前公安机关监督制约机制不完善，监督制约工作不到位是违纪违法问题发生的重要客观因素。

（一）对加强公安纪检监察组织机构的重要性认识不够。公安机关对纪检监察工作认识上存在着一些消极的思想观念，阻碍了公安纪检监察组织机构建设。一些领导干部缺乏对贯彻落实党风廉政建设责任制工作的正确认识，加强民警监督管理工作重视程度不够,认为队伍建设是软指标，业务工作才是硬指标，重业务工作，轻队伍建设，认为侦察、治安管理等公安业务是公安机关的“主业”，容易出成绩，只要侦察破案等工作抓好了就行，纪检监察工作干好干坏是次要的，没有什么大的作用,造成在工作中“一手硬”、“一手软”，考虑业务工作多，研究监督管理少，提要求多，在抓监督落实上下功夫少。一些民警认为纪检监察部门栽刺不栽花，尽干些得罪人的事,手中没有权力，福利待遇也比不上业务部门，不愿到纪检监察部门工作或工作不积极，无所作为，得过且过，按部就班。

（二）人员素质的不相适应，制约了纪检监察组织机构的整体水平。公安机关党风廉政建设各项任务最终要靠公安纪检监察机关工作人员来具体落实。但一些公安机关对纪检监察工作重视不够，人员配备不强，导致公安纪检监察干部队伍整体综合素质相对不高，尤其是少数纪检监察干部政策性不强、文化素质、业务水平和组织协调能力差，不能适应纪检监察工作，影响了纪检监察机关的整体形象。

（三）部门设置的不相适应，影响了纪检监察组织机构的职能发挥。当前，由于公安机关中体制不顺，使得纪检监察部门在公安机关内处于一种相对地位不够突出的局面，监督缺乏应有的力度，影响了监督职能的发挥。有的单位设纪委，没有监察部门，有的单位设监察科（室），却没有纪委，有的虽然设置了纪委和监察科（室），却只有一、两个干部，且人员相对固定，提拔使用、交流考虑得少，缺乏活力。

另外纪检监察机构的规格往往低于或平行于其他部门，这就使得纪检监察部门的地位不高、权威不够，监督职能难以充分发挥。

二、加强公安纪检监察组织机构建设的几点对策

加强公安纪检监察组织机构规范化建设，必须按照总书记提出的努力建设一支政治坚强、公正清廉，纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍的要求，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。

（一）提高对公安纪检监察工作重要性的认识，是加强公安纪检监察组织机构建设的根本。提高对公安纪检监察工作重要性的认识，改善公安纪检监察工作的软环境，是加强公安纪检监察组织机构建设的根本所在。为此要抓住“三个群体”的观念转变，首先公安机关领导干部尤其是“一把手”充分认识纪检监察工作对于维护队伍形象，密切警民关系，提高队伍素质的重要意义；要真正对纪检监察队伍政治上关心、工作上支持、物质上倾斜，为纪检监察工作的顺利开展鼓劲壮胆，撑腰打气。二要加强纪检监察工作的对外宣传，形成大家都关注纪检监察工作、配合纪检监察工作、尊重纪检监察干部的良好氛围。三要做好纪检监察部门自身的政治思想工作，强化爱岗敬业精神，引导纪检监察干部比境界、比实绩、比贡献，正确看待与其他部门收入、生活条件的差异，树立正确的社会主义荣辱观，使公安纪检监察部门的干部热爱本职工作，充分认识到自身所从事的工作是光荣的、神圣的。

纪检监察篇6

1、加强纪检监察督查跟踪问效：在上级纪委分委的领导和具体指导下，各单位认真制定了2014年优化环境方案和纠风工作计划，在纪检委跟踪监督下，各部门积极贯彻落实上级关于勤政廉政建设和转变工作作风的精神及要求，及时呈报各类数据和招投标工作进展情况，使得廉政建设取得了丰硕成果。

2、加强纪检监察督查制度建设：进一步规范了纪检监察督查制度和监督管理程序，对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定，使纪检监察督查工作有章可循，不断提高督查工作的效率和质量。各类报表规范明了，资料备案程序科学有效，极大发挥了纪检监察督查的实际作用。

3、加强纪检监察督查队伍建设：在各部门配备了政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的纪检监察督查员，保证了纪检监察督查工作各个环节专人职管，各项工作有序开展从而不断提高了督查质量，为营造风清气正的工作环境提供了坚强的队伍保障。

存在的不足：

1、专业培训的力度不够：由于各部门配备的专职纪检监察督查人员对于纪检监察督查工作不是十分专业，缺乏专业性管理经验和洞察事件的敏锐性，往往只是看到事情的表象问题，缺乏处置实际问题的沟通协调能力和合理处理事情的操作能力，要加大纪检监察督查工作力度，必须要提高纪检监察督查员的专业工作素质。这就需要上级纪委要进一步加大对基层纪检监察督查员指导培训的工作力度。

2、理论培训的力度不够：大部分纪检监察督查员缺乏系统的理论知识培训，缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期，各种利益冲突和矛盾表现出来，致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设，抓党风廉政建设影响经济发展。甚至有些人错误地认为监督是对领导的不信任，不利于发挥领导干部的主观能动性，影响经济搞活和经济发展，认为监督会削弱领导的自，不利于发挥领导干部的主动性、创造性。导致个别纪检监察干部有畏难情绪，认为别人搞经济挣钱，我们给人家找那么多事，会不受欢迎。

提出的建议：

纪检监察篇7

人民检察院的纪检监察工作，较之其他部门的纪检监察工作，有着不可替代的重要性，必须予以加强。

1、加强纪检监察工作是促进司法公正高效的需要。人民检察院被群众誉为最讲理、最公平的地方。人民检察官如产生不廉洁行为，不仅是个人的品质问题，而且是关系到损害国家和人民群众利益、玷污人民检察院形象的大是大非问题。要维护人民检察院的良好形象，使人民检察院严格依法行使职权，离开了纪检监察部门，检察权将失去有效监督，人情案、关系案、金钱案将会发生。违法违纪事件得不到及时查处，就会使个别检察干警铤而走险，亵渎司法权威，损害人民群众的根本利益，从而导致公正与效率的工作主题难以实现。

2、加强纪检监察工作是加强队伍建设的需要。人民检察院人才建设的出路在于职业化，就是让检察官人人成为和谐社会的践行者，成为公平正义的化身，成为职业知识、职业观念和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检监察可以为检察官职业化建设营造健康成长的环境。在新的形势和任务面前，经常开展警示教育，帮助检察官树立正确的人生观、价值观和权力观。教育他们执法如山、清廉如水、司法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度。从思想上筑牢廉洁从检的防线，从行为上守住职业道德底线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、加强纪检监察工作是以制度强化管理的需要。制度是检察院各项管理活动的硬性规定。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在基层检察院的各项工作当中，各个环节都充满了制度规定。大到适用法律，小到一言一行，都要靠制度去规范、约束、运行。从组织检察官开展活动看，无论思想政治教育，还是职业道德教育，总是以制度的实施为落脚点，成果靠制度来巩固，创新靠制度来体现。基层检察院的制度建设，是文明进步程度和管理水平的反映，但是制度建设并不仅仅是制度设计和制定，重要的价值在于执行。有了好的制度，落实不了就形同虚设，设计和制定的再好也会前功尽弃。纪检监察工作是制度的“忠实卫士”，对不按制度办事者严格追究其责任，真正使制度发挥作用，形成由制度制约权力的工作局面。

二、加大纪检监察工作的力度

做好检察院纪检监察工作，坚定不移地惩治腐败行为，可以通过思想政治教育、制度规范约束、强化内外监督等措施和手段来完成。同时，对存在的违法违纪的情况敢于揭短亮丑，坚决严处，以警示干警、纯洁队伍。促进检察院的党风廉政建设健康发展。

1、加强对业务部门的纪律监督。各业务部门和检察官在工作中的行为受监督的多，而受到严格纪律制约的少，致使少数检察官，以案谋私，徇私枉法，损害形象，最终走上违法违纪的道路。所以，纪检监察部门要重点监督检察干警在从事执法活动中，是否严格依法，秉公执法；是否廉洁自律执法守法；是否存在吃拿卡要，，，贪赃卖法；是否有欺压群众、侵犯当事人合法权益等违法违纪行为。严格以国家法律、法规、检察纪律为依据，教育全体干警，处分个别干警，促进办案人员正确执行国家法律和检察院纪律，模范遵守党纪国法，防止和减少违法违纪的发生，树立人民检察院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。

2、加大对违法违纪行为的查处力度。检察院纪检监察部门应对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，坚决彻底地清除检察院队伍中的害群之马。对于其他违纪违法行为，也要按照有关纪律，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。不能寄希望于问题不暴露，而是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚。同时，要坚决支持保护执法活动中的合法行为，对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护，对那些诬告检察官、打击报复办案人员的要依法进行处理。

3、加大对干警的廉政教育力度。要通过多种形式，充分发挥政治学习的有利时机，把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来，把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来，把运用“”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来，增强教育效果。

三、强化纪检监察工作的措施

做好基层检察院的纪检监察工作，就要在强化措施创新手段上做好文章。

1、加强“三观”教育

在经济飞速发展的今天，人们的思想发生了深刻的变化，竞争意识显著增强，经济致富的欲望日益强化。这些毫无疑问是促使经济发展、社会进步的内在动力。同时，由于受拜金主义、享乐主义、个人主义的影响，有些人政治观念淡化，世界观、人生观、价值观发生扭曲。近几年，不少检察干警违记、贪污受贿、、、腐化堕落，追根求源，无不始于不漠视党纪国法，不讲政治，不愿学习，放松了对世界观、人生观、价值观的改造。因此，一定抓好政治学习，这是促使检察机关要有昂扬向上的精神风貌和良好的形象，永远立于不败之地的根本保证。作为检察机关的纪检监察部门，要积极协助院党组，结合检察院的具体情况，筛选有利于见实效的政治学习内容，制订出灵活多变的方式、方法，做到领导重视，组织落实，时间保证，讲求实效。

2、筑牢思想防线

基层检察干警由于职业的特殊，容易受到各种腐朽思想的侵袭，成为各类腐败分子拉拢对象，加之少数干警特权思想严重，自身素质不高，骄蛮自傲，为所欲为，偏离了“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的政治方向，甚至目无党纪国法，拉关系、搞人情，图私利，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的资本和工具。这些问题的存在严重制约着检察机关法律监督能力的提高。解决这些问题，必须坚持不懈地加强对基层一线干警的纪律教育和思想道德教育，引导干警遵守和党内法规，严格遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德，精心构筑思想防线，努力确保执法的公正。在教育中，要针对队伍中存在比较突出的问题，加强意识形态工作，教育和引导检察人员增强宗旨意识、服务意识和廉政意识。要注意改进教育方法，提高教育实效。探索教育途径，加强正反两方面的示范教育和警示教育，促进检察干警在执法工作中自觉遵守检察纪律。实践中要具体做好以下三个方面的工作：一是组织检察干警学习发生在检察系统内部的违法违纪典型案例，剖析违法犯罪的根源，通过反面典型教育，促使检察干警增强自律意识，时时刻刻绷紧检察纪律这根弦，做到防范于未然。二是定期总结各阶段执法监督活动的经验，及时发现和培育先进典型，促使干警积极争当依法办案、文明办案典型。三是进一步加强廉洁自律教育，检察机关的领导干部要严格执行上级检察机关要求，坚决清理纠正领导干部利用检察权和职务谋取不正当利益。通过教育，使广大检察干警树立正确的思想道德观，培养高尚的道德情操。增强自拒腐防变能力，自觉抵制各种诱惑，特别是要过好金钱关，权力观和美色观。以德立身，以德立检，树立检察机关、检察干警的良好形象。

3、狠抓监督不放松

权力不受监督，必然导致腐败。加强对检察人员和执法活动的监督，是确保检察机关正确履行法律监督职责的必然要求，也是加强反腐倡廉建设的重要举措。从近几年检察机关的一些干警犯罪案件来看，有以下特点，时间跨度长、作案次数多、涉案金额大。究其原因，是在监督管理中存在着问题，监督不及时、不到位，监督乏力甚至存在盲区。这些问题不容忽视，不能掉以轻心，否则，就会出现问题。因此，纪检监察部门要采取有效措施，切实加大检察权运行的监督力度，确保检察权的正确行使。一是加强对领导班子、领导干部和重大决策部署情况的监督，确保检令畅通。要坚持民主集中制原则，落实党内民主生活会制度和领导班子工作制度，进一步提高民主决策和科学决策的水平。要加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查，切实把监督贯穿于领导干部行使权力全过程。二是要加强对重点执法办案环节和执法办案人员的监督。检察人员违法违纪行为大多发生在执法办案环节中。检察人员的执法办案的权力是国家赋予的，是人民赋予的，是宪法赋予的。如果这个权力被滥用，就会损害党和政府的形象，损害法律尊严，损害人民群众的切身利益。为此，一定要严格落实和完善内部制约机制，对职务犯罪案件撤销、不报上级检察院批准和立案、逮捕报上级检察院备案制度，积极推进讯问犯罪嫌疑人全程录音录像制度，继续坚持“一案三卡”制度。适时组织专项检查，进行案件回访，发现和纠正执法过程中存在的问题，切实保障诉讼参与人的诉讼权力，有效地预防和减少执法办案中的违纪违法问题。

四、做好纪检监察工作需要协调一致

检察机关的纪检监察工作，是检察工作的一个组成部分，因此，在工作中要注意处理好以下几个关系。

1、正确处理检察工作与纪检监察工作的关系。检察工作是人民检察院的基本工作，也是检察院各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明，如果在抓检察工作的同时，忽视了纪律教育，检察工作就容易出问题。因此，我们在大力抓好业务工作的同时，一定要加强纪检监察工作，花大力气抓好队伍的纪律作风建设，要用严明的纪律、良好的作风、对执法活动加以保障，促进各项工作的正常开展。

2、正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处，教育查处工作是一项得罪人的工作，一些干警对纪检监察工作认识不到位，认为是“自己人在整自己人”，有意与自己过不去。这种错误的认识，给纪检监察工作造成了障碍，因此，要经常性的开展教育，努力使干警认识到纪检监察部门的教育处理是对干部的关心爱护。在实际工作中，纪检监察干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正，对行为上的失范进行批评，未雨绸缪，防范未然，确保单位不出问题，确保干部不出问题。

纪检监察篇8

一、主要问题

随着形势的发展变化，当前党风廉政建设和反腐斗争出现了许多新情况、新问题。我市纪检监察工作也存在一些不适应形势发展和任务要求的地方，具体表现为：

（一）关于思想方法、思想观念方面

1、思想有所松懈，不思进取。近年来，随着改革的深化和纪检监察工作力度的不断加大，各种机制、体制和制度不断完善，**市党员、干部队伍中的腐败现象得到了有效遏制，受到了上级的肯定与褒扬。面对成绩，一些同志认为该“歇一口气”了，产生了松懈麻痹思想，没有充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。由此，个别地方和单位出现了安于现状、不思进取、得过且过的现象。

2、缺乏前瞻意识，观念滞后。面对改革开放的深化和政治、经济、文化、科技的发展，特别是我国加入WTO后，纪检监察工作出现了许多新情况、新问题。部分干部思想僵化、墨守成规，不是用发展的观点去思考和研究问题，观念不能与时俱进，缺乏开拓创新意识。

3、主抓、协抓职责错位，有“大包大揽”倾向。一些本应是政府或其他机关职责范围内的事项，如行业纠风、厂务公开、工程招投标等工作，纪检监察机关也“事事牵头、样样参与”；纪检监察机关被当作“开山斧”、“救火队”，哪里阻力大，哪里问题多，哪里就让纪检监察机关去抓。这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象在实际工作中不时发生。

4、个别条规（规定）陈旧，操作性不强。现有的一些条规原则性的规定多、操作性的规定少，而且与国家法律条款不衔接甚至相抵触，没有及时随着形势的发展变化而修改完善；有的政策规定界限比较模糊、弹性较大，让腐败分子有机可乘、有隙可钻。目前违纪案件的领域和种类也出现了许多新情况，一些违纪问题已超出了纪律处分条例的规定范围，定性量纪时依据不足，造成工作被动。

5、服务意识不够强，在政绩观上存在片面性。个别单位仍存在单纯办案思想，没有贴紧经济建设和党委、政府的中心任务开展办案，案前、案中和案后的服务意识不够强；片面追求初核线索和查办案件数量的所谓“政绩”现象仍时有发生。

（二）关于工作方式、工作方法方面

1、职能作用发挥不够充分、不够全面。个别纪检监察机关认为“惩处”是“硬”指标，而“教育”、“监督”、“保护”职能是“软”指标。存在重惩处、轻教育，重事后追究处理、轻事前预防监督的现象。此外，某些本属于纪检监察机关自身职责范围可以决定的事项，由于种种原因需要向同级党政领导多头请示、报告，因而不利于职能作用及时地充分发挥。

2、办案方式方法和手段不大适应新形势、新任务的要求。当前，违纪违法案件出现涉案金额大、窝案串案多、渗透范围广、作案高智能化等特点，被调查对象作案手段越来越隐蔽，反调查和对抗能力越来越强。而我们目前的调查方法和查办措施跟不上形势的发展要求，对涉案非“两规”、“两指”对象，存在办案手段覆盖面上的部分空档，增加了办案的难度。同时，在办案人员不足、技术装备落后的情况下，查办涉及面宽、社会影响大的复杂疑难案件的风险和成本加大；“两规”中的意外事件防不胜防，也增大了办案风险。

3、工作中的形式主义、主观主义现象仍时有发生。一些考核、检查和评议等活动，不仅加大基层工作量，而且浪费人力、物力；一些统计表格设计不科学、要求上报时间紧，个别基层往往是“统计加估计”、“应付了事”。

4、宣传教育工作缺乏力度。一些纪检监察机关在利用新闻媒体宣传党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务、政策规定、重大举措等方面还做得不够；反腐倡廉教育的形式比较单一，往往是报道会议多、正面典型宣传多，利用案例开展警示教育少、对自身的性质和职能作用不了解甚至产生误解。

（三）关于机构设置和人员素质、工作作风方面

1、体制不够合理，机构设置不规范。由于领导体制、管理架构等因素的影响，纪检监察机关作为重要的监督主体之一，对同级监督难。在基层纪检监察机构设置方面，中央和省对县、镇级纪检监察机关的人员编制以及派驻（出）机构的设置和管理，没有一个统一的文件来规范、明确。由于目前基层部门的纪检监察机构受市（区）纪委、监察局和部门双重领导，其人员组成、经费来源等要依赖部门，因而在执纪执法过程中难免受部门因素影响和左右。

2、基层纪检监察干部兼职过多，工作难以到位。镇一级党委、政府只设纪委而不设监察室，纪委的办事机构与组织人事部门合署办公，普遍存在组织关系复杂，工作关系不顺，精力难以集中等问题；市纪委各派驻纪检组长大多数也同时分管多项工作，纪检监察工作在很多时候反而变成了配角，结果是“耕了人家的地，荒了自家的田”；有的地方和单位甚至以设置纪检监察岗位为由，变相给待遇、搞照顾，影响了纪检监察部门职能作用的正常发挥。

3、知识素质有待提高，缺乏专业人才。**市现有的专职纪检监察干部中，高中以下学历的仍占21.1%。一些纪检监察干部的知识面不够宽，而且缺乏了解国际法律法规、国际经贸规则，熟悉经济、法律和财会知识，掌握信息网络技术的“复合型”专业人才。在办案方面新手多，专家型的办案能手少。现行的工资分配也不相适应，较难吸引和留住高素质的专业人才。

4、年龄梯次搭配不够合理，培训机构不够完善。**市现有专职纪检监察干部队伍的年龄结构不太合理，市和县区两级纪委班子成员年龄偏大。个别纪检监察机关没有高度重视培养年轻干部以及对外交流、内部轮岗工作，没有形成老青梯次搭配的合理结构。培训机制不完善，全国没有一所设置纪检监察专业的高等学校，地级市以下纪检监察机关又不准设立培训中心，纪检监察干部培训渠道相对较少。

5、机关内部管理不够严格，个别同志作风粗劣。有的纪检监察机关虽然制定了内部管理的规章制度，但执行不到位。对干部“八小时之外”的管理抓得不严格；个别干部以管人者自居，盛气凌人，影响了纪检监察干部的整体形象。

二、对策思路

为适应新形势对纪检监察工作的新要求，针对上述问题，提出以下对策：

第一、思想方法、思想观念必须与时俱进

增强创新意识。各级纪检监察机关要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想，用发展的观点、创新的思维，及时研究解决反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，大胆实践，勇于探索，提高工作的预见性和创造性。

增强服务意识。要把纪检监察工作放在改革开放和现代化建设的大局中来考虑和把握，把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来，为经济发展排除干扰阻力；摆正纪检监察工作位置，做到不越位、不错位、不缺位。

增强法制意识。社会主义市场经济是规范有序的法制经济，加入世贸组织后更要讲究法制原则。纪检监察工作要树立依法行政和依法执纪意识，对党员干部严格监督、管理的同时，确保他们的合法权益不受侵犯，使纪检监察工作和反腐败斗争在法制范围内规范进行。

树立正确的政绩观。要处理好严格执法与促进经济发展、严肃党纪政纪与调动积极因素的关系，克服强调办案惩处、追求案件数量而忽视发挥监督、教育和保护等其他职能的思想，做到打击惩处和挽救教育并重，保护预防和监督检查齐抓，全面履行纪检监察工作的四项职能。

树立国际协作观念。针对加入世贸组织后，违法行为空间的扩大和涉外案件增多等情况，要学会利用国际组织及其规则来开展党风廉政建设和反腐败工作，拓展与国际反腐败组织相互协作的渠道和途径，主动学习和大胆借鉴国外反腐败的成功经验和有效做法。同时，要加大反腐败斗争舆论宣传的广度和深度，营造有利于国际协作的环境和氛围。

第二、机构设置和工作方式、方法必须与时俱进

进一步理顺机构设置、人员配备的关系。建议由纪检监察机关会同组织人事和编制部门，对地、县两级纪检监察机关的派驻（出）机构以及镇级纪检监察机构设置和人员配备等问题作专项调查后，联合发文给予理顺、解决。同时，要明确和规范派驻（出）机构的任务、职责、考核、奖惩、任免和调配等，加强对派驻（出）机构的管理，切实解决机构设置不规范，基层纪检监察干部兼职过多、工作不到位等问题。

进一步探索行之有效的工作方式。一要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权管钱、管人方面进行改革和寻找治本措施，不断深化反腐败斗争工作内容。二要充分发挥纪委在反腐败领导体制和工作机制中的组织协调作用，深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序，形成强有力的反腐败整体合力。三要严格依法办案，并注意运用司法机关和行政执法机关的取证成果推动办案；加大资金投入，用先进科技设备武装自己，用先进的科技手段来提高突破大要案件的能力和办案效率；推行查办案件协作区（组）和其他协查形式，统一调配和使用办案力量，集中优势兵力实施攻坚、突破。

进一步创新工作方法和手段。一是注重利用信息化手段建立科学的监督制约机制，提升纪检监察机关实施监督的科技含量，提高防腐保廉工作的效率和层次。二是积极开展执法监察，强化效能监察，保证党委和政府重大决策、措施的贯彻落实，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。三是各级纪委把反腐败具体任务及时分解到各职能部门，加大落实党风廉政建设责任制工作的力度，努力形成全党全社会反腐败的局面，决不能把纪委从一个组织协调和监督检查的主体变成一个执行主体。四是加强法规制度建设。抓紧清理过去制定的规范性文件，解决个别条规、文件滞后问题。五是讲究办案策略，变过去只重调查案件、不重剖析发案原因的工作片面性。充分发挥办案成果的综合效能，促进反腐败工作标本兼治、综合治理；注意把握查办案件与服务经济、服务大局的结合点，选准选好办案时机和切入点，尽量避免出现因查办一个案件而影响一个企业、一个地方的经济发展情况；对改革中涉及的群众问题，要区别对待，分清界限，澄清是非，支持鼓励改革者，帮助教育失误者。

第三、干部素质、工作作风必须与时俱进

切实加强教育和培训，进一步提高纪检监察干部素质。各级纪检监察机关的“一把手”，要把加强教育和培训工作摆上重要位置，常抓不懈；高度重视政治理论和业务培训，建立健全与形势发展相适应的继续教育制度。要结合国际国内形势，认真学习政治理论，深入开展理想、信念和宗旨教育，树立正确的世界观、权力观和利益观；有针对性地举办金融、财会、外经贸、计算机网络和法律法规等专项培训班、专题讲座，或者派出纪检监察干部到高校参加短期的专项培训，不断改善纪检监察干部的知识结构，提高执纪执法水平。

纪检监察篇9

一、纪检监察干部队伍基本情况

目前，全镇现有基层纪检监察机构总数1个，就是镇纪委1个，由同级党委副书记担任纪委书记，配备了专职纪委副书记，除专职纪委副书记外，其他纪委委员都是兼职;纪委委员由5人组成，最大年龄45岁，最小年龄26岁，平均年龄37.6岁，少数民族2人，大专学历5人;同时， 23个行政村也都配有纪检监督员。

二、加强干部队伍建设的主要做法

(一)提升能力抓学习，提高干部队伍整体素质。在实践工作中，我们充分认识到抓好学习教育是加强队伍建设的基础。因此，我们坚持以学习教育为先导，在强化教育氛围、端正学风、学以致用上狠下功夫，突出了“三个不放松”。一是领导干部带头学习政治理论不放松，努力提高自身的理论修养和水平。坚持每月学习一次，组织纪检委员和纪检干事系统学习了“三个代表”重要思想、科学发展观和各级纪委全会精神，有针对性地学习党风廉政建设和反腐败斗争的重要文章和论述。不断改进学习方式，改变了主持人唱“独角戏”的枯燥单调的学习方法，实行了“中心发言人”制度，从书记、副书记、再到一般干部轮流带班领学，切实做到每组织一次学习，都明确一个主题，联系一次实际，在思想作风上受到一次启迪。二是狠抓业务知识学习不放松，努力提高工作能力和质量。按照学习计划，党委主要领导上台讲廉政课，每月集中学习一次，每人围绕一个专题重点学习辅导，理论与实践结合，讲体会、谈经验，同时每一专题课后，进行一次考试;同时，对考试不及格者进行通报。三是狠抓学习先进典型不放松，激发工作的积极性和主动性。在抓队伍建设中，我们深刻认识到，榜样的力量是无穷的，用先进典型的事迹鼓舞人、感染人、激励人是加强队伍建设的一个重要手段。为此，我们对各个时期、各行各业涌现出的先进典型，尤其是纪检监察战线的先进典型，及时组织纪检监察干部认真讨论学习，并撰写心得体会。

(二)规范制度抓管理，建立干部队伍建设长效机制。加强制度建设，规范干部行为，健全监督机制，是保障纪检监察干部改进作风、巩固和扩大纪检监察干部队伍建设成效的重要手段。一是按照“谁主管，谁负责”的原则，将纪检监察工作任务向每名党委班子成员进行分解，细化责任，落实到人头。并以文件的形式下发各支部。二是开展机关效能考评。每年年初，我们按照县纪委下达的年度工作目标考核标准，结合本镇实际，将全年工作任务目标分解量化到科室、个人，每月一调度，半年一小结。年底对机关人员“德、能、勤、绩、廉”表现按百分制进行考评，并严格兑现奖惩。三是加强监督检查。坚持每年开展两次谈心谈话活动，书记、党委和机关干部之间经常进行交流谈心，及时掌握机关人员思想动态，及时发现问题，解决问题。四是通过建立党委工作联系制度，加强与基层的走访联系、工作指导，帮助基层解决难点问题;通过建立季度工作分片例会制度，定期分片召开例会，解决了工作交流不畅的问题;同时，针对各站所及部室制作了工作流程图，并悬挂上墙，工作程序和内容一目了然。镇纪委还成立了内部监督领导小组，健全了检查督导机制，并从XXX个行政村中聘请了XXX人作为纪检监督员，设立了举报电话，定期召开座谈会，接受社会各界监督，使干部管理工作始终处于有领导、有制度、有检查、有监督的有序运行之中，在社会上赢得了良好形象。

(三)设计载体抓活动，拓展干部队伍建设层面。开展形式多样、内容丰富、富有成效的活动，是推进纪检监察干部队伍建设的有效载体。今年初，我们精心设计载体，把开展丰富多彩的活动作为加强队伍建设的重要举措。一是以加强队伍建设，树立良好形象为主线，先后开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”、“金点子好建议”、“创、争、做”等活动。二是根据纪检监察工作和党风廉政建设、反腐败斗争的需要，采取培训与分散自学相结合、学业务知识与相关知识相结合的方法以，加强纪检监察队伍业务建设。三是通过走村入户、到田间地头，与群众面对面进行交流，听取他们的热点、难点问题，真心实意为群众办实事、办好事，缩短了纪检监察干部与群众之间的距离，密切了党群、干群关系，也促进了纪检监察工作的深入开展。

三、纪检监察干部队伍建设方面存在的问题

由于主客观的种种因素，纪检监察干部自身的队伍建设还存在着一些不完善的地方，在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。

(一)干部职责难以专一性。从调研中发现，一方面，镇纪委虽然选举配备了纪委委员，配备了专职纪检副书记，但其他委员都是兼职，实际上也都是挂名的，是由各办公室人员“凑合”起来的，一般不参加纪检监察工作;由于兼职过多，导致精力分散，影响了抓纪检监察工作，存在着一个“散”字。另一方面，平时工作任务繁重，有些纪检人员认为，所从事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不讨好”。在一定程度上形成了纪检监察干部队伍的心理落差，造成了纪检监察干部思想不稳定，工作积极性不高。

(二)干部队伍素质仍需提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，纪检监察干部接受业务培训的机会仍然不多，业务能力还需进一步提高。

(三)工作方式方法有待进一步提高。部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工，不是严肃批评、耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。随着市场经济的深入发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，不思进取，停滞不前;有的同志缺乏工作主动性，坐等领导指示;有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。

(四)有信心，但还有畏难情绪。处理工作关系时存在人情心理。在一些同志看来，纪检监察工作是“得罪人”的工作，有时为了处理好上级领导、同事、熟人、朋友等诸方面的关系，做纪检监察工作就“不可不认真，也不可太认真”，处理工作关系时看人脸、讲人情。

(五)有能力，但综合素质不高。对纪检监察工作的使命感、责任感不够强，对上级的指示照搬照抄，缺乏开拓创新意识，对纪检监察工作的重要性认识还不足，工作处于被动状态，很难主动去考虑抓纪检监察工作。有的还喜欢做表面文章，报喜不报忧，大事化小，小事化了，把单位出现的问题捂捂盖盖，对不正之风不敢抓、不敢管，责任意识偏弱。同时纪检监察干部接受培训和业务考察的机会较少，并且有的纪检监察干部混同于一般普通群众，标准不高，要求不严，行为举止不端，有的甚至违规违纪，个别干部自身形象偏差。

(五)人员和经费不足，办案设备缺乏。在当前反腐败力度进一步加大的新形势下，违法违纪分子作案手段更加高明，手法更隐蔽，社会纵横关系更为复杂。纪检监察机关人员配备还不够科学合理，干部所学专业达不到要求，办公场所设备缺乏、业务经费严重不足的情况下，拖延了查办案件的时间，难以提高办案工作效率。

四、当前干部队伍建设存在问题的内在因素和外在原因

当前纪检监察干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，既有内在因素的影响，也有外在因素的制约。

(一)内在因素。一是理论学习不深入。有些同志对理论学习不感兴趣，学习兴趣淡化，导致理论水平不高;还有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想水平不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务知识上只能靠吃老本。

二是干部思想不稳定。工作方面，纪检监察干部工作辛苦，容易得罪人讨人嫌，是吃力不讨好的苦差事;生活方面，纪检监察干部经常是别人能去的地方不能去;一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常被调查对象埋怨，甚至被亲戚朋友们所不理解。上述种种，在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。三是业务素质不够高。有些同志政策水平不高，办案技巧掌握不够;有的口头表达、文字基本功还不够强，对党纪条规等业务知识还不够熟，存在着业务能力“偏低”的问题;有的掌握的知识不够全面，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。四是工作开展有顾虑。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪，主要表现为：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导的支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展;二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和自身的发展;三怕影响工作目标任务的完成。怕管严了、限制多了，影响干部工作积极性，于是对可查可不查的事件便不了了之。

(二)外在因素。一是体制因素的制约。纪委目前实行的双重领导体制，使得纪委对同级党委的监督大打折扣，就是对下级党委的监督也要受到诸多因素的影响。二是制度因素的制约。由于至今尚未制定一部《纪律检查工作条例》对纪检工作的地位、内部机构设置等作出明确规定，致使纪律检查工作的开展还不够系统和规范。三是社会因素的制约。社会上对纪检监察工作不够理解的现象依然存在，尤其是牵涉到他们自身利益时，对纪检工作更是不够配合和支持，“一边骂腐败、一边搞腐败”的行为也大有市场。四是保障因素的制约。目前，基层纪检机关经费保障不到位，不能保障机关的正常运转，现有的办公的条件适应不了新形势的要求。

五、加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议

要切实解决纪检监察干部队伍建设存在的不符合、不适应的问题，进一步提升纪检监察机关执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍自身建设的健康发展，应从以下几个方面入手：

(一)加强学习培训，提高理论素质。纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作，涉及到多个领域，这就要求纪检监察干部要加强学习，提高自身素质，适应新形势发展的需要。一是抓好政治理论培训。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值为根本，以培养正确的权力观、地位观、利益观为核心，大力开展政治理论教育，切实解决好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的问题，使纪检干部能始终坚定正确的政治方向。二是抓好综合知识培训。要对现有的纪检监察干部进行培训，建立干部定期培训机制，不仅要加强对基层纪检干部的业务知识的培训，还要加强对干部经济、管理、法律等方面知识的培训，保证每个在职干部每年就能有一次业务培训的机会。

(二)加强思想作风建设，转变学风作风。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样;要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。

(三)加强能力建设，树立良好形象。新的形势、新的任务、新的挑战。纪检监察干部必须与时俱进提高自身工作能力，才能担当起反腐倡廉的重任。首先必须坚持原则依法办事。纪委是维护党的纪律的机关，如果纪委不坚持原则、没正义可言，那么党员干部和人民群众有问题找谁反映、向哪申诉。其次要提高修养，树立可亲、可信、可敬的形象。要慎权、慎独、慎欲、慎交、慎危。要管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不准拿的不拿;管住自己的腿，不该去的地方不去。堂堂正正做人，清清白白处事，扎扎实实工作。再次就必须要牢固树立依纪依法办案的观念，自觉维护宪法和法律的权威;深入研究新形势下的办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。最后要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护人民群众各自的合法权益作出贡献。

纪检监察篇10

一、加强教育，强化意识

纪检监察干部思想政治建设的基本内容，取决于建设中国特色社会主义事业的需要，取决于反腐倡廉、忠实履行纪检监察职能的现实需要。主席和总书记对纪检监察干部提出了“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的二十字要求，根据这一要求，纪检监察干部队伍思想政治建设的基本内容应当是加强“五种”教育，强化“五种”意识。

一是加强党性教育，强化政治意识。纪检监察干部队伍思想政治建设的首要内容就是加强党性教育，强化政治意识。纪检监察干部处在反腐败的最前沿，肩负着反腐倡廉的政治责任。反腐倡廉工作关系到党和国家的生死存亡，任何违法违纪行为都是与人民的根本利益相对的，它也必然威胁到执政党的地位和国家政权的稳定。所以必须加强对纪检监察干部的党性教育，使纪检监察干部能坚定正确的政治方向，充分认识自己所肩负的神圣职责，从讲政治的高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，努力达到政治效果、执纪效果、社会效果三者的统一。

二是加强党的基本路线教育，强化大局意识。要把抓好党的基本路线教育思想政治工作作为纪检监察干部思想政治工作的一项长期的根本的任务来抓。要密切联系改革、建设中的理论和实践问题，增强教育的针对性和实际效果，使广大纪检监察干部坚定不移地贯彻执行党的基本路线，更加自觉地坚持以经济建设为中心，一切服从服务于发展这个大局。纪检监察思想政治工作要围绕发展来谋划，为发展清除障碍，营造良好思想环境，使纪检监察干部在服务大局和中心工作中勇当促进派，不当局外人。

三是加强廉政教育，强化自律意识。廉洁是纪检监察干部的职业本色，要监督别人，首先要管好自己。对纪检监察干部要特别加强廉政建设有关规定的学习，教育纪检监察干部认真贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定，倡导艰苦朴素、勤俭节约的传统，反对铺张浪费，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，狠刹各种不正之风，坚决克服不廉洁现象，做到严于律己，清正廉洁，耐得住艰苦，抵得住诱惑，一身正气，两袖清风，用“四大纪律，八项要求”坚持自己的一言一行，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己也坚决不做。纪检监察干部要模范遵守廉洁自律有关规定，严格办案纪律，决不能以案谋私、以案谋钱，办关系案、人情案、金钱案。

四是加强理想宗旨教育，强化服务意识。为人民服务是共产党人的宗旨，目的是实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，是实践“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，也是纪检监察工作的根本标准。所以要抓好宗旨教育，使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持群众路线和群众观点，努力做到想问题、办事情、做决策，都以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴为出发点，严厉惩处那些贪占人民群众利益的腐败分子，查处那些糟蹋人民财产的失职、渎职行为，坚决纠正部门和行业不正之风，制止乱收费、乱罚款、乱摊派等消极腐败现象，维护好人民群众的合法权益、保护好人民群众的民利。

五是加强素质教育，强化进取意识。新时期的纪检监察工作需要有一支高素质干部队伍做后盾。建设一支高素质干部队伍，首先要强化政治理论学习，提高理论政策水平。其次，要刻苦学习纪检监察业务，提高工作能力，坚持学以致用，全面提高理论研究、案件侦破、文字综合、信息筛选等工作能力，尤其是提高在新形势下突破利用高科技手段犯罪方面的工作能力，力争成为本职工作的行家里手。要引导纪检监察干部强化进取意识，努力建立和完善科学高效的工作机制，改作工作方法，减少繁文缛节，简化办事程序，加快工作节奏，提高工作质量，竭尽全部智慧、能力和才干，创优争先。要增强工作的预见性、超前性和主动性，结合实际创造性地开展工作。要在源头防腐、治腐，案例分析、剖析，制度建立等方面下功夫，能力进取，创造性地开展反腐倡廉工作。

二、创新思路，大胆探索

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样，纪检监察干部队伍思想政治工作面临新形势、面对新情况、承担新任务，也贵在创新，特别是在开展思想政治工作的方法上更要创新思路、贴近时代、贴近实际，大胆探索适应新时期思想政治工作的新路子。那么在纪检监察干部队伍的思想政治工作方法上如何做到创新呢？答案是坚持四“创”，力求四“化”：

一是要坚持以思维创新为先导，力求观念的现代化。客观的事实要求我们一定要树立实事求是的开放式的科学思维方式，这样才能用现代化的眼光看待思想政治工作，形成现代化的思想政治工作观念，才能真正加强和改进思想政治工作，才能科学继承思想政治工作的好传统、好作法，并在继承中开创思想政治工作新局面，才能更好地促进纪检监察工作的改革和发展。

二是要坚持以机制创新为主导，力求制度化。建立健全纪检监察干部队伍的思想政治工作运行机制是纪检监察工作的需要，也是思想政治工作有力、有效的保障。建立健全思想政治工作运行机制，使纪检监察干部队伍思想政治工作密切结合纪检监察的其他各项工作做到四“同”，即做到思想政治工作目标与纪检监察工作目标同方向，与纪检监察工作各项任务同布置，与纪检监察工作同考核，与纪检监察其他工作年终同表彰。要继续抓好典型教育，创新典型教育机制，发挥好典型示范带动作用，用先进的典型引导人。要认真组织学习郑培民、湖、梁雨润等先进人物事迹，鼓舞斗志，催人奋进。