扶贫包保责任人工作计划十篇

时间:2023-04-01 15:59:25

扶贫包保责任人工作计划

扶贫包保责任人工作计划篇1

为深入学习宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想,宣读党的扶贫政策,落实扶贫措施,实施精准扶贫,努力加快贫困地区和贫困党员群众脱贫致富步伐。结合学校工作实际,制定贵池区实验小学“单位包村、干部包户”定点帮扶工作计划。

一、帮扶目标

计划用三年的时间,通过“单位包村、干部包户”定点帮扶工作,帮助秋江街道办事处莲台村发展特色产业,培育村级集体经济,加强基础设施建设,解决贫困户实际困难,增强内生动力和发展活力,提高自我发展能力,改善贫困村和贫困户生产生活条件,增加人均纯收入,减少贫困人口,加快脱贫致富步伐。

二、帮扶任务

(一)单位包村。贵池区实验小学包村帮扶对象为秋江街道办事处莲台村,主要任务:

1.宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策。

2.帮助莲台村科学制定扶贫开发规划和年度实施计划,落实帮扶措施,促进莲台村整体脱贫。

3.帮助莲台村加强基层党组织建设。

(二)干部包户。确定副校级以上干部为帮扶责任人,主要任务:

1.实小副校级以上干部每人帮扶3户贫困户,具体帮扶对象由莲台村统一安排。

2.实小帮扶责任人在村干部的带领下,了解贫困户家庭情况及致贫原因,制定帮扶计划。

3.帮扶责任人根据工作安排每月走访贫困户,帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。

4.帮扶责任人开展送温暖活动,撰写帮扶工作总结。

5.协助村干部完善档案建设及数据更新,做好工作总结。

三、实施步骤

(一)启动部署阶段

1.召开专题布置会。学习传达有关帮扶开发文件精神,研究部署任务,启动“双包”定点帮扶工作。

2.召开扶贫工作座谈会。听取莲台村书记关于扶贫工作情况的介绍,共商帮扶措施和办法。

3.成立“单位包村、干部包户”定点帮扶工作领导小组。帮扶工作领导小组下设办公室,加强组织领导。

(二)对接谋划阶段

4.开展专题调研。通过调研,了解扶贫开发工作有关情况和莲台村经济社会发展状况,组织学习强农惠农富农有关政策法规,全面掌握“双包”定点帮扶工作目的、任务、方法和有关要求等。

5.确定包户帮扶责任人。组织包户干部协助村干部做好贫困户的调查和核实工作。在秋江街道办事处、莲台村干部的指导和协助下,填写《池州市贵池区“单位包村、干部包户“帮扶工作手册》。

6.制定帮扶计划。

(三)组织实施阶段

7.开展政策宣讲和技术技能培训活动。通过发放宣传手册、入户走访、专题讨座等形式,宣传农村工作特别是扶贫开发的方针政策,帮助解读新型农村养老保险、合作医疗等与农村群众息息相关的政策规定。结合莲台村有一定基础的种植业,积极开展相关实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,增强村民增收致富能力。

8.帮助加强村级党组织建设。帮助加强村党支部建设,积极引导村级党组织认真落实扶贫政策、带动群众脱贫致富,充分发挥村党组织的战斗堡垒和示范带动作用。

四、保障机制

1.领导责任机制。校主要负责同志为定点帮扶工作第一责任人,分管领导具体负责,每月赴帮扶村开展调研指导。

2.定期报告制度。汇报帮扶工作情况,研究措施办法,部署工作任务,总结推广经验,每半年梳理总结一次工作进展情况。

3.建立联络员和台账制度。实验小学和莲台村各安排一名工作联络员,负责工作联系、协调和有关材料报送,认真做好工作记录,收集整理工作资料,专门建立帮扶工作档案。

五、有关要求

1.提高认识。“双包”定点帮扶工作是实施精准扶贫的重要举措,也是我校培养锻炼干部、巩固“两学一做“学习教育实践活动成果的有效途径,要充分认识定点帮扶工作的重大意义。

2.合力推进。定点帮扶工作牵涉面广,情况复杂,秋江街道办事处、莲台村及实验小学主要负责人要切实履行定点帮扶及“双包”工作主要责任,相互配合,群策群力,整体推进,形成“一盘棋”格局,确保工作落实到位。

扶贫包保责任人工作计划篇2

随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。下面小编整理学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 ,欢迎阅读。

学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 1

为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,xx学校多举措深入推进教育精准扶贫工作。现总结如下:

一是加强领导,精心组织。学校成立了由校长负总责,各室组具体落实的教育扶贫工作领导小组,实施“一生一责任人”的帮扶机制;加大了教育扶贫攻坚落实力度,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥效应。

二是明确责任,狠抓落实。学校制定教育扶贫督导考核制度,强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结对帮扶,定期上门或电话走访结对帮扶贫困家庭,确保帮扶工作落实到位。

三是广泛宣传,营造氛围。学校持续通过主题班会、黑板报、学生会、家长会等多种途径集中宣传教育扶贫政策,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。对即将毕业的贫困生,努力做好与高一级学校的贫困生信息对接工作,确保他们在新的学习环境中能够继续享受到国家扶贫政策的温暖。

四是规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,将扶贫帮困款物及时精准地发放到困难学生家长手中去,保证资金落实到位。

扶贫工作任重而道远,XX学校力求在各级部门的领导下,在全体师生的共同努力下,将精准教育扶贫这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。

学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 2  

根据《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:

一、高度重视,强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记xxx任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导xxx、xxx多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施,确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日,由县领导xxx带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。

三、20xx年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到20xx年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:

1、帮扶单位包村任务:

一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;

二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材,增加农户收入。

三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。

四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;

五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。

2、干部包扶贫困户任务:

一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;

二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长xxx任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。

学校领导精准扶贫个人年终工作总结范文 3  

xx乡民族中心学校精准扶贫工作,在各级党委、政府的正确领导下,在xx村村支两委的紧密配合下,深入贯彻落实党的十九会议精神,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:

1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校党总支书记、校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。

2、上下联动,密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。

3、深入实际,摸清情况。

根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)深入帮扶家庭了解情况。在20xx年x月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。

(2)再次初选贫困农户名单。在20xx年xx月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。

(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。

通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选2015年末,帮扶范围内脱贫25户,2016年底脱贫25户,2017年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。

4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元,

5、下一步工作打算

扶贫包保责任人工作计划篇3

市委、市政府决定在全市农村工作会后,专题召开全市扶贫开发暨新农村建设工作会,充分体现了市委、市政府对新时期扶贫开发及新农村建设工作的高度重视。上午的全市农村工作会议,已经明确了今年扶贫开发及新农村建设工作的主要任务和主要措施。下面,我强调四点意见。

一、高度重视,不断增强做好扶贫开发和新农村建设的政治责任感

过去的10年,是我市扶贫开发力度最大、贫困农民受益最多、贫困地区经济社会发展最快的时期。十年累计投入各类扶持资金25.96亿元,减少贫困人口65.3万人,减幅达74%,超全省减幅8个百分点;农民人均纯收入由的1248元增长到3976元,贫困群众温饱问题基本解决;群众生产生活条件得到大幅改善,农村面貌出现了翻天覆地的变化。虽然十年扶贫成效显著,但由于我市自然条件差,发展基础薄弱,灾害频繁,扶贫开发的形势依然十分严峻。按照人均纯收入1600元以下的扶贫新标准,全市还有贫困人口75万人,占全市农业人口31%,高于全省11个百分点;全市还有88万人迫切需要移民搬迁,扶贫部门的工作将更加艰巨而繁重。目前,随着以人为本、关注民生、科学发展执政理念的不断深入,各项支农政策力度不断加大,新阶段扶贫开发也面临难得的历史机遇。今年中省农村工作会议明确了“三个重点、三个确保”的资金投入方向,支农资金只会增加不会减少;中央在推进新一轮西部大开发战略会议上,确定了对包括“秦巴山区---六盘水地区”在内的全国六大特殊类型困难地区实行集中连片扶贫新政策,我市扶贫开发将获得新的政策扶持;省委、省政府非常注重陕南循环发展,出台了系列扶持政策,特别是制定了《陕南地区移民搬迁安置总体规划(2011—2020年)》,为我市扶贫开发提供了新机遇。同时,社会主义新农村建设是党中央做出的重大战略部署,党的十七届五中全会进一步强调要加大社会主义新农村建设力度。我市成功经验表明,只有扎实推进社会主义新农村建设,才能快速提升我市农村整体发展水平,实现统筹城乡的快速发展,让农民共享改革发展成果。

面对新形势、新任务、新挑战、新机遇,各级党委、政府必须增强历史使命感,自加压力,负重奋进,把扶贫开发和新农村建设工作放在更加突出的位置,按照市委、市政府的统一部署,奋战十年,基本消除我市的绝对贫困现象;再战三年,实现新农村建设整体新推进,使农村发展再上新台阶。

二、突出重点,强力推进扶贫开发工作取得突破进展

扎扎实实做好今年的扶贫开发工作,对保持我市经济较快发展和社会和谐稳定至关重要。各级各部门必须紧紧围绕市委市政府提出的“四个翻番”“六个跃升”总体目标,从战略和全局的高度,按照国家对未来十年扶贫开发工作的总体要求,围绕75万贫困人口脱贫这个重大目标和88万人移民搬迁这个重大任务,全力推进扶贫开发工程,切实按照扶贫力度只能加强,不能松懈;投入力度只能加大,不能削弱;扶持政策只能强化,不能动摇;扶贫标准只能提高,不能降低;农民收入增长只能加快,不能停滞的基本要求,努力把全市扶贫开发工作提高到一个新的层次和水平。一是多措并举,千方百计增加扶贫投入。资金投入是扶贫开发工作的基本支撑。一要加大财政资金投入。各级政府要将本级财政新增财力的5%用于扶贫开发配套资金,这个要求既是中省对扶贫工作的要求,也是方市长在扶贫开发工作领导小组会明确提出的要求,希望各县区会后抓好落实。二要加大项目争取力度。学会策划、包装扶贫项目,积极与中省各项政策对接,尽可能的多渠道争取项目,多渠道争取资金,加快扶贫资金的投入。三要加大资源整合力度。按照“用途不变、渠道不乱,各尽其力、各记其功”办法,通过整合专项扶贫资源,实现“内合”;通过整合行业扶贫资源,实现“外捆”;通过整合社会扶贫资源,实现“社联”。市上扶贫资金捆绑方案经市扶贫开发工作领导小组会议原则通过,有关各部门要主动衔接,根据各自职能编入行业规划,做好项目支撑。四要壮大社会扶贫力量。充分利用现代各类媒体,宣传扶贫现状、宣传扶贫政策、宣传扶贫典型,营造浓厚的社会大扶贫氛围。通过宣传鼓励、表彰奖励、政策激励等方式,积极调动各企业单位、社会团体、慈善组织及个体法人支持扶贫、参与扶贫,特别是进一步做好中省部门联县扶贫工作,争取更多的项目支持;大力开展千企千村扶助行动,组织动员更多的企业参与扶贫,一包三年,真帮实联,形成全社会共同扶贫的强大合力。二是真抓实干,千方百计增加农民收入。扶贫开发的核心目标就是增加贫困群众收入,改善生产生活条件。一要实施好农业综合开发项目,发挥连片扶贫开发作用,实施产业规模发展,使扶贫地区的农业生产向发展现代设施高效农业转变,不断增加农民产业性收入。二要转移好劳动力,积极整合培训资源,加大农民技能培训,大力发展劳务经济,拓宽农民增收渠道,增加农民工资性收入;三要充分利用信贷扶贫、互助资金及其它资源,积极鼓励、引导、扶持农民进行自主创业或从事二、三产业。四要强力推进工业化、城镇化发展,带动和反哺农业农村发展,让贫困群众真正成为工业化、现代化进程的创建者、受益者。三是突出重点,千方百计让群众安居乐业。当前扶贫开发的重中之重就是88万贫困人口的移民搬迁工作。当务之急要做好移民规划,规划要切实做到科学合理,有前瞻性、可行性、操作性;在移民搬迁方向上,要打破行政区域界限,可以跨县区搬迁,相关县区、部门要搞好配合服务工作;在工作推进上,扶贫、发改、国土、住建、民政等部门要通力合作,一张蓝图、“一盘棋”,形成搬迁合力。同时要做好搬迁后原住地的生态恢复,注重搬迁下来后的发展问题,加大对搬迁户的产业发展扶持力度,让搬迁户实现“安居乐业”。四是科学规划,千方百计推进城乡统筹发展。统筹城乡发展说到底就是缩小贫富差距,这与扶贫开发的宗旨是一致的。当前重点是结合中省扶贫开发规划和我市整体发展规划,修订和完善“十二五”扶贫规划和新十年扶贫规划,将连片扶贫开发、农业综合开发作为促进区域产业发展主要手段,将移民搬迁与农村城镇化、社区化、工业化紧密结合,实现以扶贫促城乡统筹发展。

三、紧扣统筹城乡发展,加快新农村建设步伐

推进新农村建设是实现全市跨越发展、城乡统筹发展的重要工作组成部分。新一轮全市共启动108个市级重点示范村,由123个市直部门包抓,启动304个县级示范村,由县区负责包抓。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字的指导原则仍是我们新农村建设的基本奋斗目标。

一是统筹做好发展规划。新农村示范村是统筹城乡发展,推进城乡一体化的重要平台,示范村建设规划是一个综合性的规划,涉及各各方面,需要全盘考虑。各帮扶部门要切实按照高起点、高标准的原则指导好帮扶村编制科学的新农村建设规划,要将村庄规划、土地利用规划和产业发展规划等统筹考虑,对接配套,减少盲目性,努力使产业、基础设施、社会事业、服务体系、基层组织建设等各项事业协调发展,使新一轮的新农村建设体现统筹城乡要求,体现农业现代化要求,体现以人为本要求。

二是注重解决实际问题。我市以平利为代表的新农村建设经验吸引了诸多外地人参观学习,白河、石泉、宁陕、岚皋也在这方面积累了好的经验,这些先进典型的基本经验要继续总结,发扬广大。当前,新农村建设要克服浮躁、厌战情绪,关键是要落实好市县包抓这个良好的机制。各包抓单位主要领导要将新农村帮扶工作列入最重要议事日程,亲自过问、亲自调研、带头到村开展工作;分管领导及驻村干部要饱含真情,立足村上实际和农民迫切要求,千方百计,全力以赴,真帮扶、求实效。

三是保障好资金落实。新农村建设重点在上下资金的扶持,在帮扶的基础上,要以县为单位,统一规划,整合资金,分步实施,使水、电、路、通讯等基础设施全面得到改善和提升。当前主要是加强项目跟踪,确保帮扶和整合的资金兑付到位,避免“空头支票”现象发生。

四是做好主导产业培育。有了主导产业就有了发展增收的基础。产业发展是新农村示范村建设的重点,要将新农村建设与农业产业化、连片扶贫开发、乡村旅游等相结合,围绕本县区“一县一业”主导产业,按照“一村一品”的思路,培育一批能人大户,夯实主导产业规模,成立组织能力较强的合作社等专业组织,培育一批带动能力强的经纪人,有条件的可以发展加工企业。以此推动示范村产业经济的快速发展,农民的快速致富。

四、强化责任,奋力推进扶贫开发和新农村建设

扶贫包保责任人工作计划篇4

一、指导思想

深入学习贯彻关于脱贫攻坚的重要指示精神,认真落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚三年行动的决策部署,提高政治站位,压实工作责任,加大工作力度,以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望,确保全面完成2020年脱贫攻坚任务。

二、主要任务

(一)脱贫攻坚审计工作

认真履行区扶贫开发领导小组成员单位职责,根据上级审计机关的要求或安排,进一步统筹审计资源,以政策落实为主线,以资金、项目为抓手,有目标、有重点地组织开展扶贫审计工作,重点关注扶贫政策措施落地情况、扶贫项目实施及效益情况、扶贫资金分配管理使用情况,推动脱贫攻坚决策部署得到有效落实。

(二)“双包”工作

1.单位包村工作

2020年我局帮扶村仍为翁墩乡村和金星村,结合两村实际,认真研究包村工作,定期听取驻村工作队汇报,研究完善帮扶计划,推进落实帮扶措施。一是单位主要负责同志和分管负责同志全年到帮扶村调研不少于4次,加大资金、项目、信息、技术支持,协助、指导两村加强基础设施建设,并给予一定的帮扶资金发展村集体经济,帮助两村进一步壮大集体收入,夯实基层基础,巩固脱贫成果。二是加强党建引领扶贫,局党支部和驻村扶贫干部要帮助指导两村村“两委”加强基层组织建设,提高基层民主管理水平,组织党员干部集中学习党的路线、方针、政策和系列讲话精神,提高政治素养,推动形成村内事务民主决策、规范办理、科学管理的自治新格局,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是积极发挥驻村工作队作用,指导和帮助村“两委”班子认真分析制约发展的主要问题,进一步理清产业发展、群众增收、基础设施建设等工作思路,找出一条稳定的脱贫致富的好路子,协助村“两委”用好定点帮扶政策,落实定点扶贫资金,帮助两村改善基础设施条件、发展优势产业。

2.干部包户工作

我局现有22名帮扶包保干部,包保户涉及翁墩乡村58户、金星村24户,共计82户。一是要强化政策宣传。各帮扶责任人要积极入户宣传扶贫开发和强农惠农富农政策,引导贫困户发挥主体作用,主动投入到脱贫攻坚战中,克服“等、靠、要”思想,坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。二是要认真履行帮扶职责。各帮扶责任人要严格执行结对帮扶制度,每月不少于1次入户走访或电话随访,按照“一户一方案、一户一策一干部”的总体要求,围绕贫困户的生产生活特别是“两不愁三保障”情况,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮扶贫困户致富为目标,精准落实帮扶措施,确保贫困户稳定脱贫不返贫。三是协助各类扶贫项目的实施和管理,各帮扶责任人要鼓励有条件的贫困户以产业化扶贫为突破口,通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持产业,增加收入,巩固提升稳定脱贫效果。四是做好走访慰问工作。在中秋、春节等重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中开展慰问和志愿服务活动,帮助他们解决具体困难,让他们感受到党和政府的关怀,增强脱贫的信心。

三、工作要求

(一)强化领导,落实责任。要提高政治站位,自觉将思想和行动统一到区委、区政府的有关决策部署上来,严格落实帮扶责任,局一把手对全局的脱贫攻坚工作负总责,亲自安排部署工作,强力推动工作落实,各帮扶责任人各司其职、认真履行职责,全力推进脱贫攻坚工作开展,确保圆满完成年度脱贫攻坚工作。

(二)密切配合,强化协作。各股室、二级机构要认真履行职责,发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持;各帮扶责任人要及时沟通反馈信息,分析解决存在问题,发挥各自优势,相互配合、相互支持,积极协作、形成合力,确保帮扶措施和任务的落实,推动精准扶贫工作顺利开展。

扶贫包保责任人工作计划篇5

一、指导思想

深入贯彻党的精神和系列讲话精神,继续坚持精准扶贫工作方针,以区委、区政府总体脱贫攻坚实施意见为指导,以解决贫困群众两不愁三保障、住房安置、基本医疗、以项目促进贫困增收。努力改善包保村的基础设施,加快转变经济发展方式,提高扶贫标准,扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施,努力实现剩余扶贫对象、贫困人口全面稳定脱贫的工作目标。

二、工作目标

全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大在建工程的实施力度,举包村单位、驻村工作队和村班子三方合力,力争2020年度村级基础设施及公共服务建设有极大改善,现有扶贫项目完成建设进度,脱贫人口年收入继续增加,2020年剩余2户5人全面实现脱贫,按照党中央的部署,实现建成小康社会的伟大目标,打赢脱贫攻坚收官之战。

三、工作措施

(一)产业扶贫方面

2020年将以产业化扶贫为突破口,努力帮助村发展村集体经济及扶贫项目,将现有的沙棘果及养牛项目推进投产,争取实现利润分红。在增强贫困户收入的同时,通过协调各方资金加强基础设施建设并壮大村集体经济。计划新上项目3个,分别是:

1.争取区财政扶贫资金建设冷库一座,主要储存果蔬产品、山野菜、各类野生坚果、黄李子、沙棘果及叶子、爆马丁香叶等农特产品,项目的实施对扩大无公害果蔬基地,壮大这一主导产业,促进松树镇种植及林产品的发展将起到较好的示范带动作用,同时可促进无公害果蔬产业的快速发展,使种植业成为全镇的主导产业,进而极大地促进全镇农业产业结构和经济结构的优化调整。

2、配合松树镇的扶贫产业项目布局,发展蓝莓基质栽培。

3.因沙棘果项目见效慢,村计划在沙棘果种植项目中套种还魂草,在近两年内争取为贫困户创收,以项目分红带动贫困户脱贫。

(二)两不愁三保障方面

1.帮助村继续加强“两不愁”工作,解决贫困户的衣、食、住、行问题,发动包保部门捐助一些换洗衣服,使其个人卫生得到改善。

2.加快推进解决1户无房户2户危房户的住房问题,对存在的问题整理好资料及时上报镇政府,今早让贫困户住上放心满意的房屋,确保2020年实现全面脱贫。

3.继续协调镇医院对村贫困户、残疾人、低保户、五保户进行全方位的的健康普查,建立一套适合本村实际的健康档案,有针对性对这些弱势群体进行有关体检、就医、用药、住院、结算等方面的帮扶。

4.协调教育部门对子女、在校学生进行教育帮扶,尽可能为其争取帮扶资金,解决其上学困难问题。

5.积极协调民政部门,解决贫困户的低保办理问题,借助低保兜底的作用,推进“低保线”和“贫困线”,两线合一,有效发挥低保脱贫作用。

(三)贫困户推出方面

1.村贫困户因病、因残、弱智等因素致贫较多,还有五保户,因缺乏劳动力,素质相对也较低,这给我们工作带来很大在难度。为此今年我村将加大政策扶贫,重新制定“一户一策”在思路,对剩余贫困户从新制定脱贫方案,确保每户每人都达到脱贫标准,尽力做到每项收入都有佐证材料。

2.加强惠民政策在扶持,采取项目扶持,包保部门、镇领导、镇包保部门共同一对一帮扶等形式实施帮扶,通过项目扶贫、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、五保低保兜底等措施带动发展,最终实现共同富裕的目标。

3.继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐,2020年计划建设完成新村部建设工程,积极谋划申报村内道路、房屋、水、电等基础设施建设。

(四)群众满意度方面

继续加强走访入户工作,通过与贫困户谈心,了解其对脱贫攻坚工作的想法,共同研究脱贫工作的新思路、新方法。通过入户走访了解他们对“两不愁三保障”等方面的看法,通过了解对自身的工作进行调整,尽可能达到让他们对脱贫工作的满意。

四、责任落实

1.落实扶贫的主体责任。扶贫工作实行一把手亲自抓,负总责;分管局领导具体抓、抓落实;扶贫工作队、协保部门、村两委成员分工协作,相互协调,相互配合。完成时限:2020年底,责任人:赵明刚。

2.加大资金投入。在村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困户,鼓励和引导社会各界、个人投资扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。

3.强化包村包户干部责任,提高脱贫成效。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

4.强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助贫困户制定发展计划,帮助村找准发展项目,落实好帮扶措施。

扶贫包保责任人工作计划篇6

我村初始建档立卡贫困户44户80人,2014年脱贫5户9人,2017年脱贫3户7人,2017-2017年新增28人、死亡11人,现有建档立卡贫困户52户81人(其中,低保户33户56人、五保户6户7人,一般贫困户13户19人 ),2017年预脱贫32户44人(其中,低保户14户20人、五保户 6户 7 人,一般贫困户12户17人),2017年预脱贫20户37人(其中,低保户19户36人,一般贫困户1户1人)。今年以来,全村根据区、镇两级脱贫攻坚工作总部署,牢固树立全镇一盘棋,走好扶贫每一步指导思想,以促进贫困人口脱贫为目标,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。

一、加强组织领导,落实扶贫措施。成立脱贫攻坚工作队,书记郑跃秋任工作队队长,主任朱跃武任副队长,村两委成员担任成员,村办事员王贵任扶贫专干,明确扶贫工作职责,将扶贫开发作为全村当前首要任务,纳入重要议事日程,积极落实扶贫措施和扶贫政策,确保扶贫工作取得实效。

二、抓住三个环节,开展结对帮扶。通过构建区帮扶单位、镇联村干部、村三委干部、帮扶企业四位一体的帮扶机制,抓建好一户一档,做好一户一策、评估好一户一动态三个环节,凝聚扶贫攻坚合力。对扶贫工作实行挂图作战,明确目标,划定战区,落实责任,确保扶贫攻坚无盲区。截止目前,共落实区帮扶干部21人(区信访局3人、区农委18人),帮扶贫困户26户(区信访局帮扶6户,区农委帮扶20户),镇帮扶干部1人,帮扶贫困户2户,村帮扶干部9人,帮扶贫困户25户,帮扶企业6家,帮扶贫困户7户。共制定帮扶措施65条,做到一户一策,精准施策。

三、大力实施民生工程,强化兜底扶贫。针对上朱村多数贫困户为丧失劳动力或因病致贫,上朱村积极落实好新农合、大病救助、民政临时救助等惠农民生政策,减轻群众就医负担。推动扶贫开发与农村低保等社会救助无缝衔接,将符合条件的贫困户全部纳入农村低保,切实保障6户五保户生活,及时将33户没有发展能力的贫困户纳入低保兜底范围,对张运福等11户确实困难的一般贫困户加强社会救助。

四、以集体经济发展为动力,助推群众脱贫致富。积极调整集体经济发展思路,盘活村现有集体资产,抓住井信农贸城建设契机,入股村集体资金80万元(占公司10%股份),预计年分红收益5万元;最大化发挥闲置资源作用,将上朱林场发包给个人承包经营,年发包费收入2万元,做活、做强村集体经济,助推贫困户脱贫。

下步,我村将以此次座谈会为契机,按照上级的部署和要求,紧密结合我村的实际情况,围绕薄弱环节,加大补缺补差力度,凝聚社会多方面力量,全力以赴做好我村的脱贫攻坚工作,确实如期实现脱贫攻坚目标。

范文二岳塘区位于湘潭市河东地区,东接株洲市石峰区,南与湘潭县、西同雨湖区隔湘江相望,北近长沙市雨花区。目前下辖1个乡镇,14个街道。(含昭山示范区的昭山镇,高新园区的板塘、双马街道)全区面积206.4平方千米,总人口46.76万。是湘潭市的行政中心和重要工业区。党的十八大以来,以同志为总书记的党中央高瞻远瞩、深谋远虑,广泛凝聚社会各界力量,推进实施了精准扶贫方略。几年来,岳塘区委、区政府始终高度重视此项工作,认真贯彻执行中央和省、市关于精准脱贫的决策部署。3年来相关工作历经了调查摸底、建档立卡、数据信息电子录入、精准识贫、精准扶贫、精准脱贫等几个阶段。按照市委提出的一提前、两实现、三达到的总目标和精准脱贫、不落一人的总要求,我区通过综合帮扶、分类施策,严格脱贫标准,依规依程序,帮助全区建档立卡的1631户、3382名贫困户,于2017年底全部实现脱贫。

一、主要保障措施

(一)主要领导高度重视。区委书记、区长等主要领导始终把扶贫开发工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,结合一进二访活动多次深入乡村上门入户,开展调查研究,

并主持召开联点片区专题会议亲自部署和协调任务落实。为全面深化精准扶贫系列工作提供了强有力的后盾保障。一是认真贯彻部署。为切实贯彻中央、省、市扶贫开发工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等重要精神和决策部署。区委书记多次在区委全委(扩大)会议上传达上级扶贫开发精神,组织区委常委进行相关专题的集中学习,安排相关讨论研究,召开全区工作推进会议。相继出台了《岳塘区加快推进精准扶贫工作实施方案》(岳办发〔2017〕25号)和《关于在三严三实专题教育中开展领导干部进村入户、访困问需、访贫问计活动的实施方案》(岳办发〔2017〕23号)等文件。二是成立机构,构建机制。成立岳塘区精准扶贫开发工作领导小组,由时任区委副书记、区长王永红挂帅任组长,明确区、乡(街)与各个部门一把手责任制。领导干部关键少数带头落实,在全区各级各部门构建扶贫有责、扶贫负责,扶贫尽责的责任体系。推动片为重点、工作到村、扶贫到户的精准扶贫工作机制。三是明确责任。制定了区、乡、村的减贫计划,与相关乡人民政府签订了责任状。

(二)强化措施,加大投入力度。

一是建立督查考核机制。加大对区直各部门、相关乡(街)、村的帮扶工作考核力度,明确各自职责和工作任务,强化对责任单位的考核。实行一季度一督查通报,一年一考核评比,对成绩突岀的单位和个人给予表彰奖励,对帮扶措施不落实的单位和个人进行通报批评,取消当年度评先评优资格。

二是强化人员保障。适应精准扶贫的新要求,切实加强扶贫工作机构,充实工作力量。各乡镇均配备专职人员负责精准扶贫工作,并安排了必要的工作经费,做到了有机构、有人员、有经费。

三是加大资金投入。区、乡(街)财政建立了财政专项扶贫投入稳定增长机制,加大扶贫资金、项目争取的力度,按照统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱的原则,整合资金做好扶贫工作。2017年以来全区共投入扶贫资金1153万元,用于贫困户的社保低保兜底、医疗救助、助学、发展生产等。财政投入年增长幅度保持在10%以上。除此之外,投入惠农涉农的各类项目,也惠及了广大农村贫困户。其中在基础设施方面,投入307.5万元的农村安全饮水工程解决了5000人的饮水安全问题;在新农村建设中累计投入500余万元,硬化村组道路10公里,整修渠道3.5公里,整修塘坝5口,民宅改造1村,村部改扩建2处,道路亮化安装太阳节能灯200余盏,新建村民文化广场、村卫生室、图书室、老年活动中心各1处;投入农村义务教育薄弱学校改造和经费保障专项资金1185万元;投入村组组织运转保障经费172万元;农村公益事业一事一议财政奖补500万元;新型农村合作医疗保险补助2870万元。村卫生室实施国家基本药物补助经费94万余元。

(三)夯实基础广泛动员,凝聚脱贫攻坚合力。建立健全基层党建工作责任制。抓好乡(街)党委书记、村党组织书记和驻村第一书记及工作队员三支队伍,努力建设一支永不撤走的工作队。鼓励思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的年轻干部,高校毕业生继续扎根农村,真正把基层组织建设成带领群众脱贫致富的战斗堡垒。同时结合千万帮扶工程、连心惠民工程,整合资源,发挥优势,动员全社会力量积极参与精准扶贫工作。区各部门、单位发挥各自优势,开展一进二访工作,进乡入村与贫困户一对一结对帮扶,积极参与精准扶贫活动。鼓励引导社会各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与精准扶贫,形成了全社会扶贫攻坚合力。干部捐款用于扶贫工作投入29万元。

二、主要工作和成效

(一)部门联动推进,聚力扶贫行动。全区各级各部门积极推进连心惠民工程精准扶贫行动,按照上级对口部门部署和区内安排,重点实施拓展增收途径、提升综合素质、加强社会保障、完善基础设施四大工程和六大活动,继续加强因户因人施策,保障全区所有脱贫对象特别是需要重点关注的229名脱贫对象稳定脱贫、不返贫。其中区委统战部、区工商联牵头的民企下乡大联村、稳定脱贫奔小康帮扶活动,摸底制定非公经济企业与乡、村对接联系,搭建企业与农户帮扶平台;区直机关工委牵头的干群一家亲、党群心连心帮扶活动,按照原一进二访联点安排表组织1000余名党员干部对帮扶对象进行集中走访帮扶;区人社局牵头的岗位技能送上门、就业服务下基层帮扶活动,制定了10场专场招聘或技术培训活动安排计划,分别在板塘、荷塘、建设路口等处组织开展就业帮扶、精准脱贫专场招聘会;区教育局牵头的大手拉小手、爱心促成长帮扶活动,资助政策全面覆盖家庭经济困难的151名学生,重点突出帮扶对象家庭,实行动态跟踪。区卫计局牵头的医药下乡送健康、爱心义诊进农村帮扶活动,科普宣传队和义诊队分别制定4次具体计划,3月已在荷塘街道竹埠村启动相关仪式;区民政局牵头的扶老济幼暖人心,志愿关怀在身边帮扶活动,着手对全区范围内空巢老人、留守儿童、残疾人这三大困难弱势群体的摸底,为进一步加强关爱和志愿帮扶工作搭好信息平台。

(二)分类施策、重点帮扶,落实精准脱贫

区人社局牵头对有劳动能力的贫困户提供3次以上点对点服务,积极引导和帮扶他们发展种植业、农产品加工业、农家乐、服务点店。提供至少1次外出务工、就地打工、自主创业的服务机会。区、乡(街)、村三级公益性岗位优先安排该类贫困户。组织专场招聘会和技能培训4次并提供相关补贴,累计服务2500余人次,累计投入资金约250万元。通过扶持生产、促进就业扶到人,发展一批脱贫的为1212人。对丧失劳动能力的贫困户由区民政局按照低保、五保标准条件逐一比对,做到应保尽保、零遗漏。按照每月420元/人(全年5040元)标准实行政策托底;对贫困人口参加新型农村合作医疗,实现应入尽入、零遗漏,由相关部门逐一核实,区财政统一补助个人缴纳部分。同时提高贫困户残一级、二级重度残疾人员的缴费补贴。通过兜底政策累计发放相关资金725万元。以上低保等社保政策兜底到人,兜底一批脱贫的为1672人。对因病致贫、因病返贫的贫困户依托我区六位一体的医疗救助体系,实施住院救助或临时救助,对贫困户进行相关提标,降低住院负担,缓解贫困户看病难、看病贵的负担。累计帮扶投入约29万元。属于医疗救助托到人,救助一批的为292人。区教育局牵头积极抓好贫困家庭的学生入学教育,关爱留守儿童,提高义务教育阶段困难家庭寄宿生生活补助标准,确保不因贫困失学或辍学。对贫困家庭中特别困难的学生,按照中学生每人4000元/年,小学生3000元/年的标准给予保障。其余则直接减免相关学杂费和食宿费用。对两后生入读技工院校的,按国家相关规定享受免学费政策。涉农专业学生按国家标准享受助学金。区、乡(街)、村三级公益性岗位优先安排该类贫困户。累计帮扶投入15万元,属助学一批的有151人。

三、下一步的工作思路

(一)进一步落实好精准帮扶责任,即:落实好精准扶贫工作党政一把手第一责任、乡(街)的主体责任,行业和区直各部门的牵头责任、帮扶责任人具体责任。

(二)加大精准扶贫工作的宣传力度,充分利用各种宣传形式,广泛宣传中央、省、市委开展精准扶贫工作的重大意义、政策措施和工作要求,着力在全区营造推进精准扶贫的浓厚氛围。

建档立卡的脱贫户,从全区总体水平来看经济收入依然过低,生活水平不高,仍属于相对贫困的困难弱势群体。2017年我区将继续把他们作为重点帮扶对象长期关心、跟踪服务、精准帮扶

范文三一、扶贫开发基本情况

双河镇是全区扶贫开发工作重点镇。全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%。其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人。2014年全镇减少贫困人口743人,2017年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人。

二、脱贫攻坚推进情况

按照区委、区政府三年集中攻坚,二年巩固提升的总要求和户脱贫,村出列的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展。

一是加强领导、健全队伍。及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理。形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局。

二是明确目标、压实责任。根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标。进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和四项清单,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行一票否决。

三是摸清底子、落实包保。通过为期3个月的建档立卡回头看工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在回头看的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账。机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

四是广泛宣传、营造氛围。组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与两学一做学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划。印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放。此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造人人重视扶贫、人人参与扶贫的舆论氛围。

三、存在的主要问题

1、缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力的总体局面未根本解决。

2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效。全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从数字脱贫转为走精准实新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎。

3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度。如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性。

四、今年的主要目标和工作重点

(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;十大工程全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人。

(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作。

1、切实做好建档立卡精准核查工作。确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善四项清单和年度滚动计划,实现系统、台账、手册三线合一。

2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果。

一是突出抓好产业脱贫。对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫。

二是突出抓好就业脱贫。选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫。特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户。

三是突出抓好光伏扶贫脱贫。对贫困村和三无贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村),户用电站完成193户,其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户。下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站160户,分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户。

扶贫包保责任人工作计划篇7

围绕完成2020年度脱贫攻坚各项任务,全局再动员再发动,按照精准扶贫、精准脱贫要求,紧扣最新脱贫标准和程序,在对象识别、资金投入、政策落实、精准帮扶、脱贫成效等方面持续发力。

(一)落实工作责任,确保脱贫攻坚工作效果。

1.压实单位包村任务,强化单位包村职能。

班子高度重视扶贫工作,严格按照县委、县政府相关文件精神开展工作,广泛收集村情民意,解决实际问题,制定包村工作制度、分年度实施帮扶计划。局领导班子成员与村干部召开座谈会,就如何发展村集体经济、如何加强村基础设施建设进行探讨。干部职工继续实行脱贫户一季度一走访未脱贫户每月一走访工作机制,深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想,就如何帮助已脱贫户发展经济,未脱贫户如何脱贫共商计策。

2.落实干部职工包保任务,开展农村饮用水安全排查。

为切实解决帮扶工作单一化,要求所有结对帮扶责任人结合走访帮助贫困户做一些立竿见影的事情,建立互信互助的帮扶关系,随时掌握贫困户家庭信息变化情况,制定具体有效的帮扶措施。6月份,为全面贯彻落实在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,按照县扶贫开发小组要求,全面开展“两不愁、三保障”及饮用水安全突出问题大排查专项活动,进一步提升了群众们对包保工作的满意度。

3.深入推进抓党建促扶贫工作,打造一支“不走的扶贫工作队”。

上半年继续深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,协助帮扶村选配好村驻村扶贫工作队成员,培养农村致富带头人,打造一支“不走的扶贫工作队”。积极探索村集体经济发展路径,实施乡村振兴战略,引导贫困村积极开展“三变”改革,发展村集体产业,增加村集体收入,助力脱贫攻坚。

5.开展访贫慰问活动,以救助帮扶为辅助措施,进行思想扶贫

一方面以救助帮扶为辅助措施,切实解决贫困户困难。针对不同的类型,对造成贫困的对象落实各项救济措施,帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况,上半年开展“献爱心、送温暖”等活动,对包保村的贫困户进行慰问。由帮扶责任人自行捐助,为贫困户送去慰问金、米、油、春节对联大礼包,深得贫困户的好评。另一方面加强与贫困户沟通,进行思想扶持。发动群众,共同参与,确保扶贫工作见成效。上半年通过加大力度宣传教育,激发广大贫困户的热情与积极性。通过思想教育发动贫困人群积极投身于扶贫工作,通过与各村联合制定的脱贫计划,使更多的贫困户通过自身的劳动取得了“公益岗”岗位,稳定脱贫成果。下半年,将继续加大力度,将通过加强思想交流谈心,促使其增加脱贫信心与参与务工的热情,使其投入劳动来使自己脱贫。

(二)集中力量,全面开展专项整改活动

对照相关文件精神,开展《县脱贫攻坚“抓整改、补短板、强弱项、促攻坚”专项集中行动实施方案》脱贫攻坚工作专项整。自5月初针对扶贫领域突出问题,开展集中整治,通过开展全面、彻底的查找和逐村、逐户、逐项摸底排查,将查找出来的问题,建立问题台账,明确整改责任部门与责任人,限定整改时限逐一进行整改,确保全县脱贫质量持续稳定,脱贫成果巩固提升。

1.设立机制、专项排查。局领导班子按乡镇分小组对全县扶贫“十大工程”双基工作道路畅通工程建设情况进行督查,局综合规划股聘用专业技术人员对各乡镇交通扶贫项目实施进度、质量、内业等方面进行专项督查,局财务审计股对扶贫资金投入是否到位、扶贫资金拔付支出是否及时等方面要进行自查,确保扶贫资金拔付使用及时精准。

2.查找问题、限时整改。各小组到分包乡镇主要查看内业资料、实地查看扶贫项目工程整体推进情况及扶贫资金拔付使用情况,本着“实地查找、限时整改”的原则,对各小组查找出来的问题进行限时销号,整改到位。对排查出来的个性、共性问题都切实加以整改。

二、扶贫攻坚基础设施建设情况

今年上半年以来,在局党组的正确领导下,结合年初工作计划,扎实推进交通扶贫项目建设,助推脱贫攻坚。

(一)任务及进展情况:

2020年,县交通运输局计划投资2.76亿元,改造农村公路扩面延伸工程436.49公里。全县实际施工838条,长度436.49公里,涉及20个乡镇(阙店、开发区没有建设任务)。截止2020年6月7日,未招标道路9条28.850公里,占比6.61%;正在招标道路90条53.178公里,占比12.18%;招标完成739条354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118条71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512条207.167公里,占比47.46%。

(二)存在问题:

1.乡镇间进展不平衡,部分乡镇施工已接近尾声,部分乡镇仍在招标进度,无实质性开工。

2.程序资料报批不及时,完工道路施工资料与进度不同步等。

(三)经验做法与下半年计划

(1)压实目标、全力推进

紧紧围绕年度目标,提前制定工作计划,督促乡镇加快项目前期工作,在早、实、快上下功夫。

(2)强化监管、加强调度

为进一步加强质量、安全监管,确保每个项目在路基施工中、混凝土浇筑前、混凝土施工中都要有技术人员把关,发现问题及时反馈。实现每旬一调度,并将通报发送至县政府和乡镇主要负责人组成的“扶贫工作微信群”中。

(3)严控质量、督促整改

针对农村公路施工队伍良莠不齐、原材料质量不稳定、管理难度大的特点,从材料、施工质量管控抓起,从管理源头抓起,要求项目乡镇尽可能使用商品混凝土,减少质量风险环节。县交通局定期开展质量巡检,22个乡镇(开发区)全覆盖,针对巡检中发现的问题,对照问题,严格整改并反馈结果。

(4)奖优促后、突出考核

年中和年底,按照《县农村道路畅通工程考核办法》进行打分、排名,将畅通工程考核结果纳入县民生部门对乡镇的考核。对先进乡镇给予表彰和奖励,对后进乡镇给予通报批评,以此促进工作开展。

(三)下一步工作打算

扶贫包保责任人工作计划篇8

一、2020年上半年扶贫工作总结

按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信镇回龙峰村5户8名贫困户,已于2018年全部脱贫,现将半年来的扶贫工作情况总结如下:

(一)包保帮扶情况。局领导高度重视此项工作,第一时间召开工作会议,制定工作方案,成立工作小组,明确工作职责。经研究决定下派基层党建指导员1人及帮扶责任人5人具体负责扶贫工作。帮扶责任人2020上半年内总计下村4次,为贫困户具体解决难事急事共计2件,牢固树立了为困难群众服务的思想意识,鼓足干劲吹响“脱贫攻坚”冲锋号。

(二)疫情防控情况。疫情期间党建指导员组织村两委及党员干部召开了疫情防控部署工作会议,成立了疫情防控指挥部,制定了疫情防控紧急预案,明确了成员的工作职责,逐户进行了统一摸排工作,并张贴了疫情防控海报,在村广播站播放疫情防控知识,组织进行村消杀工作,为村民发放口罩等防疫物资,真正做到了“疫情就是命令,防控就是责任”。

疫情期间,全村村民及贫困户买菜买药成为了最大难题。基层党建指导员及帮扶责任人及时担负起“跑腿”责任,每天统计村民需要的食物、药品和日常用品,第二天早上帮助购买送到村口的卡口值班点,村干部领取并分发给村民。一直到撤销卡口,给村民们带来了物资保障。

疫情期间,由于镇政府统一发放的防疫物资充足,无需包保单位提供物资,到目前为止,回龙峰村未出现防疫物资短缺情况。

(三)帮助解决实际问题。一是在贫困户高承鹤因脑血栓住院时,帮其办理了住院手续,住院期间帮助购买了拐杖、水果等,做好了跟踪服务。二是帮助贫困户安才龙找了粉刷工人,对其房屋内墙进行了粉刷并收拾了室内卫生。三是在春节前夕,单位领导和帮扶责任人一起送去了节日慰问品。

(四)产业扶贫情况。光伏发电项目预计年底贫困户人居增收1500元,扶贫资金统筹规划项目预计年底贫困户人均增收1000元,稳固了贫困户的增收渠道,防止返贫,并帮助贫困户发展跟踪庭院经济项目。

(五)消费扶贫情况。回龙峰村庭院经济产品均由贫困户自行消化,无需消费扶贫。

(六)资金投入情况。2020年上半年慰问走访贫困户使用帮扶资金1900元,其中包括给贫困户高承鹤住院时送去的慰问品和帮其购买双拐杖。

(七)材料整改情况。按照国家第八巡查组及国家、省脱贫攻坚领导小组检查中发现的问题,及时进行了整改,目前已按照问题清单整改完成。

二、2020年下半年扶贫工作计划

(一)针对因病、因残致贫的贫困户,积极同卫生部门协调,为其争取必要的医疗救助;针对无劳动能力的贫困户,保障其基本养老保险外开展产业扶贫,防止返贫的情况发生。

(二)积极协调和鼓励民营企业及其他社会力量尽其所能为扶贫工作贡献一份关怀。

扶贫包保责任人工作计划篇9

一、工作措施

通过精准扶贫建档立卡工作识别出的贫困村和贫困户,我镇结合各村实际及区域特点,扎实认真开展扶贫开发工作。

    (一)成立领导组织,夯实扶贫责任。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。

(二)制定扶贫计划,落实扶贫措施。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,选派51名干部帮扶人员,并积极和驻村单位衔接,共同为各贫困村、贫困户制定了帮扶计划,明确帮扶责任人,实行“一对一”帮扶,确定帮扶具体目标、任务,做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。要求每个帮扶责任人每周至少入村到户1次,认真摸清帮扶对象基本情况,找准帮扶办法,完善帮扶明白卡,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。

(三)积极争取项目,加大基础设施建设。通过安全饮水工程项目的实施,全镇22个行政村4.7万人全部用上了放心水;积极争取涉农项目,通过连续多期的农业综合开发、土地整理和千亿斤粮项目实施,共改造中低产田近50000亩,新修田间生产道路120公里,开挖排水沟158公里,整修桥涵900余座,打井700余眼;大力推进人居环境整治,全面实施镇村硬化、绿化、亮化、美化工程,累计新修乡村道路100多公里;投资200多万元对政府前街进行升级改造,开挖、疏通排水沟3公里,升级更换路灯120盏,更新绿化树600多株;由区交通局投资,硬化贫困村道路4公里,实现两条通村公路硬化;投入资金70余万元用于贫困村实施整村推进项目,新修排水管网4565米,太阳能节能路灯69套;区电力公司对全镇22个村全部实施了农网改造。

   (四)大力发展扶贫产业,促进贫困户到户增收。依托漯河市郾城区陈桥种植专业合作社,,采取“扶贫产业基地+合作社+农户”模式,XX镇政府在镇中心路宓桥村西南地流转土地180亩,引进商薯19号新一代国审红薯苗50万棵进行种植,实施土地整理180亩。对红薯种植统一管理、销售,统一生产环节,统一原料供应,统一生产技术规程,带动全镇红薯产业化发展,通过出售红薯和三粉产品实现经济效益,采取入股分红、提供就业等形式助推贫困户脱贫。

    (五)加强思想宣传教育,助推“精神脱贫”。通过标语、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访,了解贫困户思想动态,让贫困户切实感受到中央、省、市、区集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决心和力度,提高干事创业积极性,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。

    (六)加大社会保障投入,形成兜底扶贫合力。针对因病、因残、因学致贫的贫困人群,协调残联、卫生、民政、教育、劳动等部门,进行兜底解决,2016年积极配合区扶贫办对全镇因病致贫贫困户进行了免费体检与慢性病鉴定;针对因缺技术、资金致贫的贫困人群,依托远程教育和人社部门的农民工培训加强对其技术培训和指导,协调金融机构为其提供必要的资金支持;针对因缺劳力致贫的贫困户,通过健全社会保障、强化社会救助,帮助贫困户实现脱贫。今年以来,先后通过大病救助、低保、危房改造、公益性岗位(安置3人)就业安置两免一补、“雨露计划”等对不同类别的贫困户给于了具体帮扶,切实解决了一批贫困群众的实际困难。

    二、保障措施

    (一)落实目标责任机制。镇党委、政府是扶贫开发的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体。镇扶贫开发工作领导组一是做好帮扶措施督促落实、扶贫信息统计、推进扶贫项目实施、监督管理、信息反馈等工作;二是定期研究重大问题,对扶贫开发工作做出总体评估和年度安排;三是建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度,全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。

    (二)严格工作考核机制。一是建立精准脱贫指标体系,锁定总任务、总目标,制定脱贫目标,倒排时间,分解任务,做到“目标倒逼进度、时间倒逼任务、结果倒逼责任”。二是建立定期考核制度,加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。三是将扶贫开发工作纳入年终目标考核,对工作成效实行季度督查、年度考核,每年对目标任务完成情况进行通报。

    三、存在问题及下步打算

我镇在区、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但仍面临一些问题亟待解决:一是产业发展不足。XX镇作为传统的农业乡镇,产业结构单一,投入产出比较低,市场竞争力不强。二是部分贫困群众有“等、靠、要”思想。部分贫困群众主动脱贫意识不强,对拿到低保待遇等要求迫切,而对参与合作社等产业扶贫项目积极性不高,还有个别贫困群众,年轻力壮,但懒惰成性,只想享受国家有关社会福利待遇,从根本上不能解决其长期贫困的问题。

下步工作中我们将着重做好以下三方面工作,巩固扶贫成果,完成区定目标任务,使我镇扶贫开发工作更上一个新台阶。

一是抓好整体统筹推进。把扶贫开发同特色产业发展、农村人居环境整治、农村精神文明建设等工作有机结合,拓宽致富门路,增强“造血”功能。积极探索 “龙头企业+基地+农户”、“合作社+农户”等各种产业扶贫带动新模式、新路子,充分利用辖区内青山农场、颍河湾科技园转移就业,充分利用扶贫开发基地大力实施红薯、辣椒、蔬菜、烟叶种植和畜牧养殖、玉米高产创建等项目。

扶贫包保责任人工作计划篇10

根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于做好部门包村定点帮扶工作促进扶贫开发整村推进的通知》(新党办〖2005〗39号)文件精神,经市委、市政府研究决定,调整后制定并下发《阿克苏市定点帮扶工作实施方案》。

一、切实加强扶贫开发包村定点帮扶工作的组织领导

改革开放以来,我市农业和农村经济得到全面发展,特别是十五届三中全会后,我市坚持“多予、少取、放活”的方针,积极进行农业结构调整,推进农业产业化发展,农业农村经济得到长足发展。但是,我市仍然有少数农民未脱离贫困,生活条件差、生产基础差,是全面建设小康社会的难点。市直各单位和各乡镇场要把定点扶贫工作纳入本部门、本乡镇场工作的重要议事日程,定期召开会议,安排部署工作,研究制定具体的帮扶计划和措施,协调和解决定点扶贫工作中出现的问题。为适应当前扶贫开发工作需要,按照《阿克苏市农村扶贫开发规划(2005年—2010年)》要求,将扶贫开发工作部门定点到村、帮扶措施落实到户,继续推行单位主要领导第一责任人制度,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。每个单位都要指定专人负责此项工作,把各项帮扶措施落到实处。倡导各单位领导开展“一帮一”结对子帮扶,切实与贫困群众建立联系,促进工作的开展。每个乡镇场设立一个牵头督办单位,实行牵头督办单位负责制度,负责该乡镇场的扶贫开发包村定点帮扶工作的组织、联系、协调等工作。各牵头督办单位主要领导要认真负责,和所在乡(镇)、场党委、政府保持经常性联系,并要求每季度至少召开一次有关单位扶贫工作协调会,交流经验,了解情况,检查督促,定期反馈工作情况。乡镇场要主动与各定点帮扶单位联系,共商帮扶措施,使帮扶措施切合实际,切实可行。

二、继续坚持帮扶到村、帮扶到户并举

按照自治区提出的“联系到县、定点到乡、帮扶到村、收益到户”的总体要求和扶贫工作整村推进的总体思路,我市决定将扶贫开发包村定点帮扶工作的重点放在阿依库勒镇和库木巴什乡,集中我市有限的财力,将过去的1个委、办、局定点帮扶1个村,调整为多个委、办、局定点帮扶1个村。帮扶到户,这也是适应新时期扶贫开发整村推进工作的需要,是保持党的先进性,贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的重要体现。根据各单位的实际情况,确定几个市直单位扶持一个村,列表前一单位为牵头单位。未被列入帮扶的村,各乡镇要制定“七站八所”参与包村定点帮扶活动,方案由乡镇自定,并报市委组织部、市扶贫办备案。帮扶单位,要实施领导扶持贫困户的措施,具体讲,“一帮一”结对子,科级领导干部帮扶1--3户,一般干部几人或一人一户,各负其责,一定3年不变,不脱贫不脱钩。扶贫开发工作重点人口发生变化后,再作适当调整。帮扶单位要尽快转变思想,改进工作方法,深入农村,狠抓落实,切实做到工作重心下移。

真正把扶贫工作落到实处、收到实效,必须突出到村入户,正确处理到村入户的关系,到村是入户的前提,入户是到村的目的,到村入户是一个有机整体。到村入户要扶持到真正的贫困户,防止帮错人,项目资金进错门。要实事求是,因地制宜,量力而行,避免到村入户表面化、形式化、简单化,一定要探讨扶贫到户的有效形式,要注意尊重贫困户的意愿,充分发挥贫困户的主动性、积极性。

三、进一步明确扶贫开发包村定点帮扶工作任务

主要任务是:包村定点帮扶单位要紧紧围绕建设社会主义新农村的主题,今明两年要把发展作为第一要务,以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点,以提高村级组织“四个能力”为根本,以增加农民收入为核心,以改善群众生产条件为关键,以促进经济社会文化全面发展为落脚点,统一规划,整合资源,集中力量解决现实紧迫的困难问题,做到扶持一村,变化一村,见效一村。

四、深入开展扶贫开发包村定点帮扶工作的具体目标版权所有

根据自治区主要领导指示:“主要从加强村党支部建设、建好办公阵地、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户等方面落实帮扶任务”,定点帮扶的关键是加强村党支部的建设,加快农民脱贫致富步伐。帮扶单位要积极争取乡镇党委的支持,采取多种形式,把村党支部领导班子加强;要帮助村党支部把村级组织办公用房和群众活动场所建设好;要帮助村党支部把发展思路确定好;有针对性地对贫困户进行培训,提高他们的致富技能;帮助发展集体经济,帮助加快社会主义新农村建设。

(一)加强村党支部建设。按照政治上强、清正廉洁、公道正派群众公认、“双带”能力强的要求,拓宽用人渠道,配齐配强村级领导班子,尤其是村党支部书记。充分发挥帮扶单位的优势,开展多种多样的培训,着力提高农村党员干部的政治素质、管理能力、致富技能和群众工作本领。认真落实《村级组织工作规范》,明确村“两委”工作职责和工作关系,完善村务公开民主管理各项制定,健全完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制。

(二)建设好村级组织办公阵地和群众活动场所。按照扶贫开发整村推进“五个有”的总体要求,与村级组织办公用房和群众活动场所建设紧密结合,通盘考虑,统一规划,通过整村推进支持帮助,确保每个村都有达到抗震安居标准的村级组织办公用房和群众活动场所,有较好的办公设施和经常性开展群众性文化活动的配套,使之真正成为村党支部凝聚群众、吸引群众、服务群众、宣传群众、教育群众的中心。已有村级组织办公阵地和群众活动场所的重点村,对口帮扶单位要为其配齐办公、群众活动和接受现代远程教育等基本设施;无村级组织办公阵地和群众活动场所或未达到抗震安居标准的,采取多种形式,帮助建设村级组织办公阵地和群众活动场所,配齐上述基本设施.

(三)加快脱贫致富步伐、建设社会主义新农村的思路。帮扶单位的领导干部要深入到帮扶的村,认真进行调查研究,根据地当地自然条件和优势,以市场为导向,以提高效益为中心,帮助扶贫重点村确定优化农业产业结构、增加农民收入的思路,紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的要求,制定整村推进规划。要注重培育和发展各类专业合作经济组织、农民经纪人队伍,带动农民积极参加扶贫开发整村推进。要增强服务意识,帮助农民解决信息、资金、技术、良种、销售等方面的具体问题和困难。要突出治理脏乱差的人居环境、保护生态环境、营造文明乡风。

(四)发展村级集体经济。从当地实际出发,认真落实好扶贫开发整村推进的各项优惠政策和措施,帮助村党支部确定扶持贫困村发展集体经济的项目,确保其发挥应有效益。通过两年的努力,使贫困村的集体经济年收益在5万元以上。

(五)培训扶持贫困户。按照有文化、懂技术、会经营的要求,通过教育扶贫的办法,有针对性地对农民群众特别是贫困户进行农业生产技术和职业技能培训,确保每个贫困户的子女有学上,劳动力有实用技能,增强他们艰苦创业和自我发展的本领。要摸底调查,建档立卡,逐户制定脱贫计划、明确帮扶措施,安排落实好生产、扶贫项目。

(六)组织外出劳务创收。要积极组织劳务输出,拓宽就业门路。组织农村剩余劳动力,特别是贫困人口中的剩余劳动力开展外出劳务创收,定点帮扶单位要通过组织的形式,组织剩余劳动力有序转移。各乡镇场外出劳务机构,外出劳务办公室,要做好协调服务工作。力争通过外出劳务创收解决人多地少而导致的贫困问题。农村剩余劳动力过多,亟待有人组织的迫切需求,在拓展贫困人口增收途径,可以帮助贫困村建立外出劳务组织。

通过定点帮扶,使贫困户做到“五能”(能用上安全饮用水、能用上电、能有一项以上有稳定收入来源的生产项目、能有经济适用房居住、能及时得到培训和获得信息),扶贫开发重点村基本实现“五通”(通水、通电、通路、通电话、通广播电视),“五有”(有学上、有医疗保障、有科技文化室、有集体经济收入、有强有力的村级领导班子),扶贫重点村当年超过低收入动态贫困线的贫困人口占到全村贫困人口的80%以上,人均收入增长幅度高于全市平均水平,村容村貌发生明显改观。

五、包村定点帮扶工作要求

(一)坚持进村入户,走常规发展道路。深化扶贫认识,积极开展工作。要求全市党政机关、群团组织扶贫帮困任务分解落实到乡(镇)、场,落实到村到户。要坚持各单位党政“一把手”亲自抓,要紧密结合被帮扶农村、农户的实际,认真调研分析贫困户致贫的原因,坚持“先易后难”的原则,拿出扶贫规划和到村入户帮扶规划,通过摸底调查切实落实帮扶举措。

(二)以点带面,树立典型。因地制宜,抓好“一村一规划,一年一计划,一事一对策”,广泛调动贫困人口参与扶贫,“以一人创收带动全家创收,以一户致富带动多户致富”,走参与式扶贫道路。结合贫困村的实际情况,规划重点开发项目,以项目带动贫困户,以项目辐射贫困人口。各单位要重点扶持1--2户贫困户,树立起1户科技文化示范户,科技文化引路,实现科技致富,并且以科技示范户带动贫困户。

(三)把“输血式”扶贫和“造血式”扶贫结合起来。根据各村的实际情况,因地制宜,帮助定点村制订出发展规划,做到“一村一个规划,村村有计划”、“一户一策略,户户得实惠”。把“输血式”扶贫和“造血式”扶贫结合起来,计划和措施落到实处,促进定点帮扶工作的目标化管理,即帮扶到村,直接进村入户,落实“一帮一”结对子,确保户户有人扶,个个有人帮。结合“先富带后富”、“一帮一”、“几帮一”活动,要发挥领导帮扶带动作用,积极落实领导帮扶的“挂牌帮扶”活动,推行帮扶责任制,落实责任制工作。

今明两年,定点帮扶单位要把贫困户危旧房改造为主要内容的农村抗震安居工程作为重点来抓,农村抗震安居工程切实解决了农村贫困户居住环境,是密切联系群众,关心群众,改善党群干群关系的“得民心工程”。目前,农村抗震安居工程急需大量的资金和物资投入,定点帮扶单位也应将帮扶对象危房改造纳入帮扶规划,制定出具体的帮扶措施。