机关后勤工作计划十篇

时间:2023-04-10 17:26:05

机关后勤工作计划

机关后勤工作计划篇1

为认真贯彻落实《__县2014年普法依法治理工作要点》的总体要求,着力推进我局普法宣传和依法治理工作,切实提高我局干部职工的法制观念和依法履职能力,结合工作实际,现提出普法工作计划如下:

一、加强组织领导,认真落实好普法依法治理工作

1、建立健全普法依法治理工作机制,成立普法依法治理工作领导小组,每季召开领导小组例会,研究和部署普法教育和宣传有关工作,把普法工作纳入工作议事日程,做到有部署,有检查、保证普法依法治理工作的落实。

2、局普法依法治理领导小组将按照年度检查评估的要求,建立健全普法依法治理工作评估考核机制,建立健全法律法规考核制度,开展普法实施的年度考核工作,并将考核结果作为干部职工年度考核、奖惩、任免的重要依据。

二、突出普法重点,全面贯彻落实“六五”普法规划

3、坚持以科学发展观为统领,突出学习宣传社会主义市场经济法律体系和社会主义价值观法律体系,不断提高干部职工的公平竞争意识、守法用法意识和诚信意识。

4、坚持服务保障善始善终的工作理念,突出学习宣传资源、环境、食品卫生、节能减排、服务保障等相关法律法规,提高干部职工的环境保护意识、资源节约意识、食品安全意识和服务保障水平。

5、紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大主题,加强“一反两讲”法制宣传教育和依法治理工作,提高干部职工的国家意识、公民意识和法制意识,促进我局的社会化管理。

6、以党员干部为重点,加强党纪条规和相关法律法规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强党员干部反腐倡廉的思想意识及廉洁自律的自觉性。

7、积极开展社会主义法治理念教育,引导干部群众自觉践行社会主义法治理念。注重法制教育与干部群众意识教育相结合,弘扬法治精神,培养和发展社会主义法治文化,形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围。

8、深入开展法制宣传教育主题活动。认真抓好《浙江法制宣传月》、“12•4”全国法制宣传月活动、“6•26”禁毒宣传日活动。利用各类宣传月、宣传周、宣传日等广泛开展法制宣传教育主题活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果。

9、加大普法宣传力度,不断丰富法制宣传教育的内容和形式。通过开展集中宣讲,播放廉政警示教育片,法律疑难解答和普法宣传栏等活动,使普法宣传教育形式更加喜闻乐见,增强普法教育的效果。

三、加强法治文化建设,切实提高干部职工法制水平

10、加强组织领导。把加强法治文化建设作为开展“六五”普法的重要内容,作为打造法治后勤的重点工作,列入我局的重要议事日程,为强化本局对法治文化建设活动的领导,由“六五”普法领导小组负责相关活动事宜,扎实推进法治文化建设,把深入开展“六五”普法工作,着力加强法治文化建设列为议事日程,落实责任,明确工作目标,保证活动效果。

11、抓好法治培训工作。邀请相关法律界专业人士来我局宣讲政策法规知识,相互交流经验,进一步提高广大干部职工队伍的综合素质、提高政治思想水平和依法行政能力。二是领导领学,深入学习机关事务管理条例、公共机构节能条例、国有资产管理、廉政建设等相关法律知识,提高干部职工的法律意识;三是积极组织领导干部及工作人员参加上级部门举办的法制培训班,使领导干部、工作人员做到知法、懂法,规范执法程序和行为,进一步提高依法行政水平和依法办事能力。

机关后勤工作计划篇2

关键词:风险评估、计划管理

计划是管理的基本职能,也是管理的主要手段。计划工作的好坏既是管理能力和科学管理水平的综合反映,也是保证和提高管理绩效的关键着力点。就后勤管理过程而言后勤计划起到了承上启下的作用一方面它是后勤目标与后勤决策的具体化,只有通过严密科学、切实可行的后勤计划,才能有步骤、有秩序地将后勤目标变成现实,保证后勤决策取得满意的实施救果:另一方面,后勤计划又是部署后勤工作、组织后勤供应保障活动的直接依据,协调控制和考评管理绩效的主要标准。因此,加强后勤计划管理理论研究,对于丰富军队后勤管理学科理论体系,指导后勤管理实践活动,意义重大,影响深远。其中,计划风险评估理论又是计划管理理论的重要内容,与短期计划比较,中长期计划在实施阶段出现不同程度的风险是一种不以计划制定者和计划决策者的主观意志为转移的客观规律。研究这种规律及其对中长期计划管理的影响,既是一个重要的理论问题,更是个关系计划工作质量的实践问题。

一、计划风险的理性认识

在管理实践活动中,计划风险究竟是什么?目前管理理论界的学术观点还未形成共识,经过比较研究我们认为主要有以下三个方面:一是出现目标偏差或目标定向失误,如后勤中长期计划安排的建设项目与军事斗争准备和军队现代化建设需要不相适应,而导致出现低效或无效保障的风险。一旦出现这种风险就会产生“计划浪费是最大的浪费”的严重后果。二是不能按期、按质、按量实现计划目标,完成计划安排的任务,而使计划预期与计划结果出现较大的偏差。如5年计划安排的后勤建设任务,需要6~7年才能完成,这是一种由计划时间产生的风险:或5年内只完成计划任务量的80%,这是一种由计划任务产生的风险。三是不确定性、随机性主客观因素干扰而产生的风险。如资源供应不足而导致计划不能顺利实施:宏观环境重大变化的影响要求政变计划:主观判断失误而失去调整机遇等、这种风险在中长王期计划实施过程中比较普遍,产生的频率和概率比较高。

二、计划风险的产生原因

中长期计划产生风险的原因尽管非常复杂,有些现象还具有很大的随机性和不确定性,但是从风险形成机制看其原因可归结为两个基本方面:一是主观方面,即计划编制者和计划决策者的自身素质和能力不适应中长期计划管理的要求。如责任心不强,缺少实践经验,计划编制方法落后环境变化动态预测不深入,缺少风险意识和风险评估等都可能降低计划工作质量,增大计划风险的可能性和危害性。二是客观方面,即计划执行过程中环境因素的变化和干扰。由于中长期计划设定的时间参数较长(如5~10年)在计划期内宏观环境动态变化是必然的,如果在计划编制阶段对环境动态变化趋势和影响强度研究不深入,没有建立一套针对风险的应变对策,就会使中长期计划在环境因素干扰下失去稳定状态。基于上述主观原因和客观原因,所以中长期计划编制与实施必须强化风险意识,提高抗风险能力。

三、计划风险的评估准则

采用什么准则评估计划风险的性质、风险大小及危害程度,是风险管理首先要解决的理论问题,如果评估准则不同,对计划风险的认识也会产生很大差异甚至会得出完全相反的结论。在此我们以后勤物资储备计划为例对风险评估准则问题作一简要分析。由于战争其有突发性和物资消耗量大的特点,为保障战争物资需求,后勤必须充分重视和做好物资储备上作否则一旦战争爆发后勤就会出现难以完成供应保障任务的风险。对这种任务型风险机制,我军后勤认识是深刻的,在漫长的物资储备实践中一直采用“多储保险、少储有险”的评估准则。随着我国经济的发展,市场物资不断丰富,这种以“短缺经济”为实践背景的风险评估准则受到了挑战,在后勤仓库中出现了许多过时或不适应部队需要的物资,严重降低了后勤物资储备计划的经济效益和保障效能。于是,有些学者提出要建立一种与市场经济活动相适应的反映军事经济规律的效益型风险机制,从任务风险和效益风险两个方面评估后勤物资储备计划的风险性质、风险大小和危害程度。

从我军后勤物资储备实践看,有关战争物资储备的中长期计划既存在任务型风险,如高技术战争要求的后勤物资器材短缺,既有数量问题,还有质量和结构问题:也存在效益型风险,大量易筹措的物资器材或过时的物资器材仍然充满库存,既占用库容量,增大库容压力,又增加了仓储费用,降低了物资使用效益和保障效益。其实,从理论上考察,与战争需求相对应的实践活动其风险是一种客观现象后勤物资储备当然不会例外。这是因为未来战争需求的调节参数都是动态的、可变的,如作战对象(X1)、作战时间(x2)、作战样式(x3)、作战地点(x4),作战规模(x5)、作战强度(x6)等等,都是对战争物资储备有直接重要影响的调控参数。为了适应这些战争保障的动态需求,后勤必须强化计划风险意识,提高计划动态调控能力。

四、计划风险的应对策略

中长期计划风险问题既然是一种客观规律,其理论指导意义是毋须置疑的。然而,在管理实践中如何遵循和运用这种规律来提高计划管理的科学化水平?

一是加强中长期计划的风险研究提高计划的抗风险能力。在计划编制阶段除搞好环境因索的动态预测外,需深入思考以下几个关键问题:①该计划产生风险的原因是什么?②该计划在哪些领域可能出现风险,风险性质是什么,出现的概率有多大,风险的危害程度如何?③这些风险对军队后勤建设有多大影响?④当风险出现时,采取什么应对措施减少风险造成的负面影响?⑤能否在计划编制阶段采取主动前馈控制方式防范风险发生,如提前准备必须的抗风险预案。

二是作好计划风险问题费效研究,提高抗风险措施的有效性,解决计划风险问题必须有一定财力物力人力投入,才能在应急状态下处理一些突发性、随机性风险事件,但是这些投入量是否有效,其效费比有多大,都是风险研究不可小视的。例如,航天试验的试验成本高达2亿元以上(未计人人员伤亡,设备破坏、信誉损害等损失),为了应对试验过程中可能出现的风险,必须建立防范风险的应急保障机制(人员、装备、器材、物资等),假定建构这种机制需投入1000万元,则可获得解决其风险问题的费用与效用比值为1:20。在管理实践中,要注意建构那些费效比高的应对措施。

机关后勤工作计划篇3

一、认清发展形势,增强改革紧迫感

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)指出了深化经济体制改革的重要性和紧迫性,强调要着眼于国情,坚持一切从实际出发,因地制宜,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,协调好改革中的各种利益关系,确保社会稳定和工作有序进行。事业单位要加大投入,增强活力,改善服务,深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革,要发挥市场机制的作用,引入竞争机制,调动各方面积极性,加快事业向前发展。

全国人大九届四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)中明确指出:“要发展服务业,提高供给能力和水平,要以市场化、产业化和社会化为方向,发展面向生活和生产的服务业;要转变观念,突破体制,打破垄断,放宽市场准人,形成有利于服务业发展的体制环境;要加快机关、学校、医院和企事业单位后勤服务的社会化进程,逐步改制为独立法人企业;要完善服务标准,提高服务水平。”《纲要》关于后勤改革与发展服务业的论述,从战略高度指明了机关后勤改革的方向,第一次将机关后勤改革列入国家的总体计划之中,具有特别重要的意义。准确把握机关后勤发展的形势,认真学习贯彻《决定》和《纲要》精神,并与机关后勤体制改革紧密结合起来,并以此指导机关后勤体制改革的具体实践,是机关后勤工作的首要任务。机关后勤部门一定要站在历史的高度,破除“头痛医头,脚痛医脚”的传统思维定势,用创新的精神探索后勤改革的途径,找准后勤发展的定位,解决改革中出现的问题,实践后勤事业新的发展,真正把机关后勤体制改革纳入整个国民经济和社会发展的大背景中,从整体上思考,从建立新的管理体制和新的服务运行机制上推进后勤的各项改革,增强改革的紧迫感和历史使命感。

二、研究存在的问题,探讨改革的切入点

在机关后勤体制改革中,各种深层次的矛盾逐渐暴露出来,一定程度上阻碍了后勤改革的继续深化。既有传统计划经济向市场经济转轨过程中新旧体制碰撞带来的矛盾,又有财政、国资、工商、税务、劳动人事、医疗社保等相关配套政策滞后带来的困难,还有机关后勤自身发展不平衡产生的问题,这些矛盾、困难和问题必须认真地探讨和研究,就目前情况来看,主要表现在三个方面:

第一,在思想观念上,计划经济体制下传统后勤的思维方式与市场经济所需要的现代后勤理念碰撞带来的矛盾。一是部门领导对后勤体制改革的认识不足,往往把后勤改革看成是机构改革的附属品,缺乏对后勤改革重要性的认识,使后勤改革缺乏强有力的支持;二是相关职能部门缺乏整体、系统的思考,在改革操作上简单化,造成后勤管理和服务分家后,关系不顺,影响了改革的积极性;三是后勤服务部门“等、靠、要”的观念依然存在,主动参与市场竞争的意识不强,对未来的发展思考得不够,缺乏改革的信心。

第二,在政策配套上,改革的超前性和政策制订的滞后性带来的矛盾。机关后勤体制改革是一次全新意义上的变革,无论是管理的体制、管理的思维、管理的职能,还是服务的机制、服务的方式、服务的手段都将发生根本变化,后勤部门在推进各项改革中面临着诸如分流人员的社会保障、服务机构与机关建立结算制度、国有资产的划拨等一系列相关政策问题,而现有的政策对改革中出现的新问题都没有涉及,特别是国有资产的产权划拨、非经营性资产转经营性资产等政策的不明确,都影响了服务单位法人主体的落实,已成为制约后勤改革深化的政策瓶颈。

第三,在后勤队伍上,后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾。现在的机关后勤管理和服务工作,已不再是传统意义上体力型、服务型后勤,对管理的专业化和服务的技能化的要求越来越高。由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响,在后勤队伍上,长期以来忽视专业化、技能化人员的配置,尤其是历次机构改革中,机关后勤部门还承担了分流机关人员的任务,相对而言,人员年龄老化、文化水平较低,达不到后勤科学化、现代化、专业化发展的要求。这些人员分流到后勤服务单位后,占据了服务单位的编制,使得服务单位无法引进所需人才,给服务单位走向市场和后勤自身的发展带来阻碍。

积极稳妥推进改革,构筑后勤新体制的几

研究改革中存在的问题和矛盾是破解难题的前提条件,也是探讨改革切人点的关键所在。一是在思想观念上,要进一步提高对机关后勤工作的地位和作用的认识,真正把机关后勤管理和服务保障工作作为机关建设的重要组成部分,同步建设,同步发展;要牢牢树立知识后勤、法制后勤、市场后勤、资源后勤、技能后勤、信息后勤的新理念,增强市场竞争意识,破除“等、靠、要”的思想;要加强对后勤理论的研究、开发和储备,为后勤事业的发展奠定理论基础。二是在政策配套上,要针对机关后勤体制改革的实际,加快配套相关政策的研究和制订,解决后勤体制改革中出现的经费管理、资产划拨、结算标准、市场准人、社会保障等问题,推进机关后勤保障法制化和服务社会化的改革。三是在人力资源配置上,既要着眼当前,注重职工的专业培训工作,又要着眼未来,建立人员能上能下、能进能出,优秀人才脱颖而出的人事管理机制,更要着眼产业发展,注重人力资源的合理配置,加大专业人才的引进力度。同时,要针对后勤队伍结构上的现实,可采取老人老办法,新人新办法,对年龄大的应保障其利益,努力发挥老同志的经验,对年龄轻的加大培训力度,帮助尽快适应新的环境和岗位。

深化机关后勤体制改革是一项长期的任务,既不能急于求成,也不能按兵不动,必须遵循实事求是、大胆创新、积极稳妥的原则,根据改革的进程,突出重点,逐步推进。

(一)机关后勤行政管理职能与后勤服务职能分离。

根据我们的调研情况,目前我国政府机关的后勤部门仍然是服务和管理一体化,这种一体化很难使机关服务真正走向社会化,因此,将机关后勤行政管理职能与后勤服务职能进行分离,根据各自的工作特点和职能要求来构筑新的管理和服务体制,使其真正按照自身规律运行,是形势发展的必然要求。

在管理上要进一步规范各级后勤管理部门的行政管理职能,研究制订各项管理制度和标准,真正做到依法行政、按章办事。在服务上要求各级机关和机关后勤服务部门转变观念,根据政事分开和福利性、保障与经营分开的原则,确保机关后勤服务单位法人主体地位确立,真正按照市场经济运行法则组织机关后勤的服务生产、分配、交换和消费,发挥市场对机关后勤资源配置的基础作用,实现机关后勤服务的商品化、市场化和产业化。

(二)加大机关后勤管理职能的创新,加速后勤服务部门的机制转换。

调查表明,目前我国政府机关后勤服务部门与职能部门在物资供应、分配方式、经费划拨等方面都采用计划经济条件下的管理模式,后勤管理在某些地方一旦进行改革,就会造成牵一发而动全身的局面,因此,我们建议加大机关后勤管理职能的创新,加速后勤服务部门的机制转换。

一方面要加大机关后勤管理职能的创新,推进机关后勤保障制度改革i其主要内容是:改革机关物资供给的方式,推行政府采购制度;改革机关公务用车保障方式,推进公务用车制度改革;改革机关行政用房的管理体制和分配方式,创新机关行政用房和职工住房的管理体制和供给制度;改革机关职工生活服务保障的实物分配方式,逐步实现货币化分配等等。另一方面,要加快后勤服务部门的机制转换。一是要改革机关后勤服务经费的拨付方式,建立和完善后勤服务费用的结算制度;二是要改革后勤服务部门的管理模式,建立新的服务运行机制,按照企业化管理的要求,深化服务部门内部的财务资产、用人用工和分配制度改革;三是要根据国家产业政策,按照有所为和有所不为的原则,充分利用现有资源,优化服务经营结构,拓展服务经营领域,推进服务联合,扩大服务的规模效益;四是要按照现代企业管理的要求,积极推进后勤服务单位的转制,加快法人治理的步伐,最终成为独立的企业法人单位。

(三)培育机关后勤服务市场。

机关后勤工作计划篇4

所谓“小九九”,是指工作的计划性。俗话说:“心中有个‘小九九’,办事利落不犯愁。”善于计划,精于计划,应该是机关干部具备的基本功。下面是小编收集整理的2020机关干部心中要常打这些“小九九”,欢迎大家阅读。

 

所谓“小九九”,是指工作的计划性。俗话说:“心中有个‘小九九’,办事利落不犯愁。”善于计划,精于计划,应该是机关干部具备的基本功。工作的计划性与工作效率、工作质量是密切相关的。怎样增强工作的计划性,提高工作效率和工作质量呢?

一、熟悉职责,合理分配工作时间

机关工作包括许多方面,每个方面又包括许多具体的内容,不同内容的工作有着不同的目的要求。作为机关干部,不管分管哪个口、哪一摊,都必须熟悉自己分管工作的具体职责要求,清楚哪些工作必须自己做,哪些应由别人去做,哪些事情自己做主,哪些事情需要请示报告,等等。这些基础的东西一定要搞明白,否则,计划就无从谈起。

明确了自己的职责,首先需要计划的是时间的分配。作为机关干部要具备定量控制自己时间的能力,也就是说,对自己的时间要实行计划分配。事实证明,在时间上不做计划的人,只能消极地应付工作,在心理上处于受摆布的地位,容易形成拖沓的工作作风;而有计划的人则处于主动的地位,能够养成该干什么就干什么的良好习惯,能够提高工作的效率和质量。时间计划有:长期计划、年度计划、月份计划、周计划、日计划等。在这些计划中,日计划是最现实的,因此,每天有个“小九九”十分必要。

有这样一个故事:美国管理效率专家艾维·李对一家钢铁公司总经理说:“我同你手下的每个经理交谈15分钟,就能使你们公司的效率提高,销售额增加,如果奏效,三个月后你给我一张支票;如不奏效,则分文不取。”总经理同意让他试一下。艾维·李在谈话中教给了各个经理一种提高效率的简单办法:“在每天下班之前列出第二天非干不可的几项工作,并按其重要程度排出一二三四,第一件干完后即用笔划掉,然后再干第二件、第三件……。”三个月后总经理送给这个专家一张35000美元的支票。

因为他下面的经理照这个办法干了之后,工作效率大大提高,销售额大幅度上升。由此可见日计划的重要,搞经济如此,机关工作也是同样。作为机关干部,应该把每天的工作头绪理一理,按照“先重后轻“的原则,排出个一二三,然后逐条落实。如果日计划能够兑现,周计划、月计划就不会落空,一年下来,工作就会有条不紊、忙而不乱。

二、把握规律,增强工作的预见性

机关工作受部门、党委确立的重点工作和单位中心工作发展变化制约较大,因此,有的同志感到,机关工作不像生产流程那样明确固定,“小九九”说起来容易,真正做到是很难的。事实上,难和易是相对的,只要细心研究、把握规律,难和易是可以相互转换的。具体就单位党建工作而言,我认为有其内在的规律。

首先,党建工作尽管内容上因时而变,但基本的东西是相对固定的,都是围绕“服务保证”、提高单位组织力这个目的进行的,都是保证党的路线方针政策和上级指示精神在单位的贯彻,都是做人的工作、提高人的思想觉悟、培养好干部。其次,党建工作的各个方面也都有自己的规律性。如,组织部门每年要召开两次党委全会;宣传部门每年要搞理论学习;干部部门每年要考核领导班子;政府部门在不同时期、不同季节都有相对固定的任务。再比如,党建工作具有“领先”的特点。单位一项工作任务展开之前,党建工作要首先到位;党和国家重大决策实施之前,党建工作要先做好舆论引导。对这些规律性的东西,要通过观察、总结经验,切实把握好。

把握了这些规律,也就增强了工作的预见性,应该把事情想在前,把工作考虑在前。必须明确,作为一名机关干部,对其分管的本职业务应当比领导更熟悉,预见性更强。对自己下一步要做些什么工作,每项工作展开后,可能会遇到一些什么问题,要采取的步骤措施等,都要早打“小九九”,免得临时“抱佛脚“。然而,现在机关有一些干部对自己分管的工作缺乏预见性、心中无数,像算盘珠一样,完全听任领导的摆布,拨一拨、动一动,离开了领导的“吩咐”,就感到无所事事。这种靠领导定计划,让领导给自己当“外脑“的做法是不可取的。

三、多学勤思,不断提高计划能力

可能有人说,有个“小九九”还不容易,无非是对自己分管的工作年有规划、季有打算、月有安排,总体目标设想挂在墙上,每天要办的事写在本子上,“小九九”就有了。事情并非如此简单。现在常见的情况是,在许多同志那里,煞费苦心盘算的“小九九”,并不能成为指导工作的“如意算盘“。其原因,或是计划安排不符合实际,或是适应不了变化了的情况。

所以,如何把计划安排得科学、合理、可行,也是值得研究的一门学问。要提高计划能力、计划水平,必须做到两点:一是多学习一些现代科学知识。如运筹学、系统论、控制论、现代管理学等,了解、涉猎这些知识越多,计划安排工作的思路就会越开阔,就越发有得心应手之感。二是勤思考一些工作中的问题。勤于思考应该是机关的一项重要任务。勤于思考问题对于机关干部来说,如同工人做工、农民种地一样,是本职工作、份内之事,如果当一名机关干部却不愿动脑筋,应当说是一种失职行为,做思想懒汉是应当受到责备的。勤于思考是认识客观规律的必由之路,是理论联系实际的重要环节,“勤思索,计划明,工作活”,这是许多同志的经验之谈。

机关后勤工作计划篇5

贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对方法条例》,夯实制度建设和管理机制的基础。根据省、市、区相关政策精神,对机关办公用房、党政社群共治项目实施工作进行法制化、规范化管理。

(一)加强办公用房管理

贯彻《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神,建立健全办公用房集中统一管理制度,形成长效管理机制。科学优化办公用房调配管理,稳步推进__综合楼回收工作,适时整合部分机关零散办公现状,从分散走向相对集中。

(二)严把党政社群共治项目实施工作管理。

加快推行党政社群共治项目实施工作,在项目调研、规划设计、计划安排、施工管理、验收标准等环节,融合施工企业的一些先进做法,实现标准化管理,规范化服务,提高项目管理精细度。

机关事务办拟通过绩效管理、考核管理、奖惩管理等手段,挖掘内部潜力,形成保稳定、促发展、增效益的内部氛围,努力为广大机关干部职工做好服务,树立机关后勤窗口服务形象,积极打造满意后勤。

(一)机关事务后勤保障工作:着力在内部管理上下功夫,结合岗位类别多、人员编制不同的特点,对每一位工作人员的工作任务、职责以及管理制度进行修订,制定详细、操作性强的a/b角分工制度,理顺管理机制,强化内部管理,不断提高管理效能和工作效率。机关饭堂要在“五心工作法”基础上,学习借鉴现代餐饮管理模式和手段,积极探索实施绩效化管理、精细化管理和标准化管理,进一步提高配菜服务的安全性。计划引入第三方机构开展深入的、专业的饭堂满意度调查,广泛征求意见,实现饭堂服务管理质的提升。

(二)机关公务用车管理工作:紧紧围绕“保障后勤服务、提升服务质量、确保行车安全”,加强对司驾人员的岗位培训,提升集中公务用车车容车况,完善值班司机和应急司机等相关制度,做到调配及时热情服务,保证各类及应急工作用车。

(三)街道采购工作:机关事务办计划将社区工作站(含居委会)的办公自动化a.b类商品,统一纳入我办采购管理。建立程序化、制度化和公开化透明的采购及报废机制,建立完善的固定资产管理体系。

坚持把“符合政策规定,保证使用功能,体现以人为本,满足服务需求,务必履行节约”作为制定具体节能降耗方案的指导原则,从节能降耗的长期性着眼,从节能降耗的可行性着手,做好节能降耗的整体方案。

一是深入开展节能宣传。通过张贴宣传广告、节能温馨提示、举办节能讲座等各类宣传平台加大宣传力度,进一步提高干部职工对节约能源的重视程度。加强机关干部节能宣传,倡导低碳出行,公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行,通过节约一度电、节约一张纸、节约一滴水等活动引导机关工作人员养成节约用能的良好习惯,变“要我节约”为“我要节约”,真正从主观上提升节能意识,带动节能工作的开展。

二是完善节能机制建设。建立健全全5街道能耗统计管理体系和制度,狠抓基础节能各项措施。抓住重点环节和重点领域,积极推广应用节能照明用具、节能供水用具、节能空调设备等节能新技术、新产品、新材料。

三是提高各项经费使用效率。深化经费使用意识,提高经费使用效率,制定详细的专项经费使用计划,改变专项经费使用缺乏计划性、上半年资金使用滞缓、年末资金使用集中的状况。同时,严格执行中央“八项规定”,《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,严格履行廉政承诺。一方面节约资金,另一方面,用足用好每一分钱。

(三)廉洁自律,打造阳光后勤

机关事务办拟通过三个狠抓,从作风、制度、监督制约三方面,扛稳主体责任,打造阳光后勤,

(一)狠抓作风建设。强调,作风建设永远在路上。今后,要继续围绕中央“八项规定”和省委、市委若干规定,抓好作风建设,做到有令必行、有禁必止,倡导艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办事。

(二)狠抓制度建设。执行制度要严格,违反制度要追责。作为后勤部门,必须着眼于“管细、管小、管用”,紧紧抓住人权、财权、物权、事权等关键环节和廉政风险大的重点岗位,建立健全操作性强、切实管用的采购制度规定、办公用品报废制度、固定资产管理体系,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

机关后勤工作计划篇6

(一)加强学校节能宣传工作,开展系列节能减排宣传活动,增强创建环境友好型和资源节约型校园的意识。

(二)积极做好国家、省市各职能部门节能项目的申报及节能资金的申请工作。做好省发改委、教育厅、住建厅等部门日常能源统计数据收集上报工作。

(三)做好日常用电用水保障,逐步完善水电智能监控系统,做好用电试点单位电能统计分析与推广工作,努力发挥节能监管平台的作用。

(四)积极配合施工单位,完成西校区学生宿舍热水系统升级改造工作。

(五)配合上级有关部门做好节能减排等工作。

二、加强后勤服务监管工作,优化后勤管理与服务体系,为学校正常的教学、科研提供强有力的后勤保障

(一)根据相关合同,进一步加强后勤日常服务工作的监管,特别是对物业、宿管、交通车、零星维修、餐饮等服务工作的监管力度,建立质量监管、维修工作、节能管理、后勤规划工作台账,确保学校教学、科研日常工作有序运行。配合相关部门完成西校区一期物管招标工作。积极配合校园扩建二期工程建设,协助做好二期校园后勤规划工作。

(二)加强学生食堂管理,确保食品安全。认真贯彻落实国家有关加强学校食堂食品安全工作的要求,建立健全食品安全管理制度,形成“食品安全人人讲,食品安全人人防”的良好氛围。

(三)加强学生宿舍管理,排查宿舍安全。以加强学生寝室设施和文化建设为导向,改善学生住宿环境。按照国家有关学生公寓的规范标准和要求,完善公寓基础设施,建立健全各项规章制度。

(四)加强校园绿化、卫生管理工作。加强校园绿化规划,组织开展校园植树绿化和绿色文明校园创建活动,加强校园环境卫生管理,充分发挥校园环境育人的作用。

(五)推动实施南区西村、石园村一户一表水改工程,协调处理校外用户搭接我校自备水源的关闭工作。

(六)继续做好本年度维修项目的立项、预算、施工监管和有关结算工作。加强维修项目预算管理,努力提高工程质量,严把工程初审关,为学校节约资金。

三、加强后勤规划管理,促进各项工作进程

(一)结合实际工作情况,调整完善工作管理制度,形成内部职责清晰,分工明确,信息共享,运转有序的工作制度,使规划管理工作制度化、规范化、科学化。

(二)积极收集整理高校后勤规划管理有关文件资料,加强调研、督导工作,熟悉了解学校发展的现状和存在的问题,逐步建立资料库。

(三)建立健全质量监管、工程维修、节能管理工作计划和指导安排体系,合理安排各项工作开展时间和期限,加强对实施项目前期安排、中期排查、末期督促工作。

(四)加强动态管理,强化服务意识,有序开展对后勤实体工作规划监督,做好统计分析,为学校后勤发展科学决策提供依据。

(五)积极配合校园扩建二期工程建设,协助做好二期校园后勤规划。

机关后勤工作计划篇7

一、深化县级机关后勤管理体制改革的必要性

近年来,通过广大机关后勤干部职工的共同努力,我县机关后勤建设取得了较大成绩,管理水平不断提高,保障能力不断增强,服务质量不断提升。但与此同时,也面临不少新情况、新挑战,尤其是在体制机制方面,弊端日渐显现,问题比较突出,改革势在必行。

(一)市场经济有需要。我县在过去计划经济条件下形成的以封闭式、供给制、福利型为主要特色的传统后勤体制,不可避免地造成了机构臃肿、资源浪费、效益低下等弊端。这一管理体制既阻碍着机关后勤资源的合理配置,又直接制约着后勤保障水平的提高。随着市场经济体制的确立,特别是随着市场开发的综合服务体系和新型社会保障体系的确立,就要求我县机关后勤管理按照市场经济法则重组和改革现有的后勤服务机构和服务方式,充分发挥市场配置后勤服务资源的基础作用,积极培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体,实现建立在专业化分工协作基础上的商品化、市场化、产业化、企业化服务。

(二)形势发展有需要。一方面,从知识经济发展的总体态势来看,当前,随着知识经济的发展管理和技术拉动经济增长所占的比重越来越大,传统机关后勤“粗放式、经验型”的服务方式和管理体制,面临着前所未有的冲击和挑战,已很难适应当今“集约化、规划化、精细化”的发展要求。另一方面,从有利于工作衔接的角度来看,近年来,省、市以及周边县(市、区),坚持以市场为导向,遵循经济性原则、产业化原则、市场化原则,积极推进机关后勤管理体制改革和后勤服务社会化进程,分离职能,理顺关系,明确责任,相继组建了机关事务管理局,这就迫切要求加快机关后勤管理改革步伐,在现有基础上,及时、尽早组建县级机关事务管理局。

(三)自身发展有需要。当前,我县机关后勤管理自身发展最大的矛盾集中是后勤管理的专业化和服务的技能化要求与后勤队伍人力资源配置不合理的矛盾。现在的机关后勤管理和服务工作,已不再是传统意义上体力型后勤,服务范围更广、服务项目更多、质量要求更高、工作责任更大,对管理的专业化和服务的技能化的要求越来越高。由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响,在后勤队伍上,长期以来忽视专业化、技能化人员的配置,尤其是历次机构改革中,机关后勤部门还承担了分流机关人员的任务,相对而言,人员年龄老化、知识水平较低,达不到后勤专业化发展的要求。推动我县机关后勤管理再上一个新台阶,从根本上讲,就是要深化县级机关后勤管理体制改革,以此来优化人力资源配置,建立职工能进能出、能上能下的机制,进而推动我县机关后勤队伍的管理能力、服务能力、经营能力上一个新的台阶。

二、我县现行县级机关后勤管理工作的基本情况及存在问题

长期以来,我县机关后勤服务工作一直以行政管理为主,以临时聘用处理各类设施的专业维修任务为辅,在多年的管理服务工作中,暴露出诸多弊端,已不能适应新时期机关后勤工作的标准要求。

(一)基本情况。目前,我县县级机关综合后勤服务职能由县委办公室和县政府办公室共同承担。在职责履行方面,主要由县府办下属机构行政科、财务科、保卫科、后勤服务中心、接待办公室和经警队,具体承担行政大楼物业管理、县级机关财务预算和报表、接待服务、机关车辆管理调配、安全消防保卫、卫生保洁等后勤服务工作职责。在人员编制方面,现有机关后勤工作人员46人,其中后勤服务中心在编12人,编外用工1人,机关车队在编14人,借用2人,编外用工2人,接待办在编1人,经警队在编10人,编外用工3人,借用1人;在资产管理方面,后勤部门负责管理土地、房产、交通运输工具、电气设备、专用设备、电子产品及通讯设备和办公用具等七大类,共计约12130万元的固定资产;在运行机制方面,经过长时间

的积累和完善,逐步形成了公务接待、固定资产管理、车辆管理、物业管理等几大类相对稳定的运行模式。(二)存在问题。一是管理体制落后。从当前全省机关后勤改革工作实际看,其他县(市、区)机关事务工作已经历了从计划经济向适应社会主义市场经济体制的变革,经历了从局部的、单项的、探索性的改革到全面的、系统的改革,使机关事务工作从传统的供给制、封闭型体制中解放出来,向开放式、市场化和社会化的转变。而我县现行的机关后勤管理体制,依然施行以行政管理和行政配给为主的运行模式,体制明显滞后。二是运行机制不畅。一方面,由于机关后勤部门缺乏市场竞争机制,原有机关后勤服务部门作为附属单位存在,既无竞争的风险,也无倒闭的压力,在经费上又实行全额补贴,不和服务人员的利益挂钩,致使工作人员缺乏工作热情和主动性,甚至出现在具体工作中有选择服务、有区别对待等问题;另一方面,由于机关后勤部门缺乏利益制约机制,缺少严格的经济核算,致使在一些具体工作中陷入只讲服务、不讲成本,只求投入、不讲效益的误区,造成财力、人力、物力的浪费,高消耗、低效益的状况仍然是后勤工作发展的桎梏。三是后勤管理欠到位。长期以来,我县机关后勤工作一直存在着“大而全、小而全”,管理粗放“封闭式”运行,职责职能不清,经济效益低下等诸多弊端。在服务层面上也仅仅局限在县级领导层面和公共服务层面,面向广大机关干部职工的福利型服务,几乎为空白。另外,干部职工队伍素质偏低、流动速度偏慢等因素,也导致机关后勤管理职能和服务都难以到位,建立“小管理、大服务、多实体”的机关后勤新格局势在必行。

三、全省各地机关后勤改革工作的先进经验

在学习调研中得知,全省各地在推进县(市、区)级机关后勤改革中的第一步是先成立机关事务管理局,然后依托机关事务管理局这一行政主体参与后勤体制的二次改革和行政管理,依托这一市场主体参与走市场化和社会化道路。经过多年的不断摸索和实践,各地机关事务管理局的许多成功经验和典型做法,为我们下步实施改革提供了参考和借鉴。

(一)省机关事务管理局。近三年来,按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的总体要求,省局通过“四个推进、四个强化、四个提高”,即:推进改革建立“个人得小利,国家得大利”公开透明的分配激励机制,强化效益意识,提高经营单位的经济效益;推进服务责任制考核,强化服务意识,提高机关后勤保障水平;推进改革促进资产结构调整,强化资源有效配置意识,提高后勤资源开发利用水平;推进改革“能者上,庸者下,业绩面前论英雄”的用人激励机制,强化责任意识,提高干部职工队伍整体素质,保证了机关后勤工作的健康发展。特别是在推进机关后勤经济发展中,明确提出和实行“经营单位看效益,不交票子交帽子,交了票子奖票子”,“服务单位看质量,没有质量腾位子”的方针,效益三年翻三番(20__年实现利润4865万元,20__年实现利润2.2亿元),走在全国同行前列,名列首位。

(二)金华机关事务管理局。抓制度建设,促进规范运转,严格按工作程序办事,按职责要求办事,优质高效地做好机关后勤服务管理工作。例如,在接待服务工作中,制定《来金内宾接待工作若干规定》,明确规定接待原则、对象和程序等细则内容并严格操作,确保了接待工作的有序;在行政管理中,制订了《节支、创收考核奖励意见》,把节支创收指标进行了目标分解,明确了各科室的支节创收任务与责任、考评的内容和标准;在对经济实体的管理中,修订了《经济责任制考核办法》、《机关商场考核奖励办法》,把经济实体的奖金与量化的经济指标挂钩,树立效益优先观念;在后勤管理中,修订《仓库管理规定》进一步规范了物品出入库程序和仓库管理,同时还制订了《电话费管理办法》、《门诊报销补充规定》等制度。另外,坚持以《岗位责任制》明确工作职责,做到事事有人管,件件有落实;坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求,提高工作质量;坚持以《首问负责制》优化服务环境,方便干部职工办事。

(三)永康机关事务管理局。永康机关事务管理局的体制和运行模式与其他市县大体一致,但他们在工作人员的控制和调配上,创新出了一条新的思路。永康局全局机关的编制都为行政编制(领导3名,工勤人员22名),但创新成立了物业管理中心,下设七部一办(工程部、保安部、财务部、会议部、餐饮部、保洁部、绿化部、办公室),后勤服务中心的管理层人员由局机关派任。局机关本级人员在考虑历史遗留和实际需要的前提下,领导层和必要的专业人员进行调整,但其他人员原则上实行“只出不进”原则,所有涉及具体后勤工作的服务人员,全部实行合同聘任制,列入物业管理中心进行集中管理。这样做一方面有效控制了人数,防止机构臃肿并节省了行政经费,另一方面是保证了后勤服务队伍的年龄结构和素质。

四、我县县级机关后勤改革的总体框架与思路

参考各地经验,结合__实际,提出如下改革框架:

(一)总体思路。以科学发展观为指导,适应形势发展、机关办公和职工生活的实际需求,按照精简、统一、效能和权责一致的原则,坚持独立运行,建立集中服务新模式;坚持统筹整合,创新资源配置新机制;坚持多元发展,开辟产业发展新渠道,不断提高我县机关后勤服务质量和社会化水平,促进又好又快发展,为谋求争先进位、推进撤县建市、构建“四型__”提供强有力的后勤保障。

(二)主要目标。根据“三个坚持”的总体思路,适时组建并着力建设“管理有序、服务有方、经营有道、保障有力、干部有为”的机关事务管理局,逐步实现机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化、经营市场化、工作职能化。

——管理有序,就是要加强制度建设,科学规范职能,合理设置机构,优化组织结构,明确权责主体,推进科学管理、规范管理、严格管理、有效管理、和谐管理,确保机关后勤工作高效有序进行。

——服务有方,就是要在保证原有后勤服务的基础上,逐步建立市场导向、多元并存的服务机制,拓展服务领域、创新服务手段、扩大服务内容,实现服务主体多元化、服务方式多样化、服务范围全面化、服务队伍专业化,创一流质量、树一流形象。

——保障有力,就是要优化资源配置,统筹物资、资金、技术、人才、信息等资源,确保行政管理低成本、高效率,建立结构完整、内容全面、形式规范、标准统一、层级分明、资源节约的后勤保障体系。

——经营有道,就是要大力发展后勤产业,注重后勤经济实体建设,依托现有资源,依法投资融资,盘活国有资产,面向市场、走向市场,引入竞争、参与竞争,提高国有资产使用效益,实现保值增值、创收增收。

——干部有为,就是要加强队伍建设,推进人事、用工、分配三项制度改革,实行“用工要聘用、岗位靠竞争、分配按贡献”,打造一支“创新创业、节俭节约、任劳任怨、干净干事”的后勤队伍。

(三)建议方案。成立__县机关事务管理局(挂中共__县委、__县人民政府接待办公室牌子)。__县机关事务管理局在县政府办公室行政科、财务科、保卫科、后勤服务中心、接待办、经警队的基础上进行组建。

1、职能调整

①将县政府办公室保卫科、经警队的保卫、消防职能划入机关事务管理局。

②将县政府办公室财务科的资金预算、接待办的接待职能划入机关事务管理局。

③将县政府办公室行政科的车队管理、调配职能划入机关事务管理局。

④将后勤服务中心的服务、维护等职能划入机关事务管理局。

2、主要职责

①贯彻执行党和国家机关后勤事务工作的方针、政策,结合县级机关的具体情况,研究制定县机关事务管理局行政、后勤事务工作的具体政策和

规章制度,并组织实施。②在县委、县政府的领导下,协助县委办、县府办解决机关后勤改革和建设中的共性问题;对县级机关后勤管理和服务工作进行业务指导。

③负责管辖范围内的行政经费、基建资金、公用经费、接待经费的管理;负责管辖范围内机关单位预算经费管理和预算外资金的管理;编制年度机关财务预算计划和年终财务决算。

④负责行政中心房产和附属房产的使用、分配和综合管理;负责干部宿舍等有关房产的产权、产籍和使用管理及修缮维护管理,制定并组织实施有关规章制度;负责县行政中心办公及附属用房等建设的财政预算资金管理和基建工作。

⑤承担县委、县政府召开的各类会议的会务工作;负责做好县委、县政府重要内宾的接待工作。

⑥负责县级机关办公大楼内部的安全保卫、庭院绿化、爱国卫生、道路等设施管理工作;负责行政中心大楼用电、用水的管理工作。

⑦负责车辆管理工作。负责驾驶员的调配、培训等工作;负责车辆配备计划,建立更新等管理制度,并对执行情况进行督促检查;保障县委、县政府领导公务用车,县级重要会议、重大活动的工作用车以及接待用车。

⑧负责局内设机构人员的考核、任免工作;承担局内部后勤服务人员的调配、培训、考核等管理工作;做好局机关的党建、精神文明建设、工青妇和纪检监察工作。

⑨承办县委、县政府交办的其他事项。

3、内设机构

根据职责设定,建议将县机关事务管理局设6个职能科室:

①办公室

主要职责:负责处理局机关日常工作,协助处理局机关各科室和局属单位工作关系;负责草拟局机关规章制度、有关文件、信息、重要文电等文秘工作;负责局机关来信来访、计划生育和档案管理工作;负责局机关和直属各单位的人事劳动管理和考核工作;负责局机关和下属机构的党群工作;负责局机关人事、工资、妇女工作和年终各类报表的编制及年度职工考核工作;负责局机关宣传教育工作;负责县委、县政府各类会议的会务和县委办、县府办日常文印工作;负责县委办、县府办离退休干部职工、局离退休干部职工的管理工作;负责局机关后勤行政事务。

②接待科

主要职责:负责县委、县政府重要内宾的接待工作;负责县委、县政府重要会议和重大活动的后勤保障工作;负责做好重要来宾接待档案的建立与管理工作;负责县委办、县府办来宾的接待工作;建立健全接待网络。

③房产基建科

主要职责:负责行政中心大楼、大楼等环境卫生、美化绿化、水电泥木维修的协调监督管理工作;负责干部宿舍楼的服务管理工作;参与县级机关和局属单位重大基建项目的规划、论证工作;负责行政中心房产的使用、分配和调整等综合管理工作;负责行政中心办公用房、附属设施用房的建设、投资、分配、调整、维修管理及资产的建档工作;负责制定行政中心国有资产管理的规章制度,并组织监督实施。

④财务科

主要职责:负责编制县委、县政府及有关核算内单位的财务预算,管理行政经费、公用经费、专项公务活动经费、接待经费;负责局机关基建投资资金、财务、会计事务等工作;负责县级机关固定资产财产的配置、调拨、维护、报废登记管理工作,保管会计凭证、帐簿、报表等档案材料;负责局下属机构的财务审计工作;负责局机关财务工作,并做好局机关经费的报帐。

⑤车管科

主要职责:负责制定县级机关车辆管理制度并监督执行;负责县委、县政府领导工作用车;负责县委办、县府办的工作用车;负责县机关车队的交通安全教育管理工作。

⑥保卫科

主要职责:负责制定行政中心和干部宿舍楼的安全保卫、消防等有关规章制度、措施,并监督实施;协助公安机关做好行政中心的治安、交通管理和县级重要会议、重大活动安全保卫的指挥协调工作;负责协助、公安等部门做好上访人员的疏导工作;会同有关部门对大楼内机关的安全保卫、消防、停车秩序工作进行指导、检查和监督;指导局属科室开展法制宣传教育、安全保卫、消防工作等社会治安综合治理工作;负责局机关和下属机构保卫人员的业务知识和操作技能培训。

⑦组建不为实体的管理机构后勤物业管理中心

后勤物业管理中心主要职责:协助房产基建科具体实施有关综合服务工作;做好行政中心物业管理、卫生保洁等服务工作;做好行政中心物业管理、卫生保洁等设备物资的采购、保管、发放等工作;做好县会议中心、行政中心大楼所管辖会议室的统一管理及各类会议的会务工作;做好县委、县人大、县政府、县政协领导办公室的卫生保洁工作;负责行政中心后勤配套服务单位的后勤服务。

机关后勤工作计划篇8

【关键词】武警;后勤人力资源;管理

近年来,武警部队不断加大后勤人才建设力度,取得了显著成效。但与后勤建设快速发展的新形势相比,仍存在人才结构不合理、培养与使用脱节、发展空间受限等问题。加强武警后勤人才建设,旨在按照后勤人才成长的内在规律,创新方法手段,提高管理效能,培养和造就适合后勤建设需要的新型后勤人才,为后勤建设提供智力支持和人才支撑。

1 科学预测、优化结构,搞好武警后勤人才建设顶层设计

武警后勤人力建设,要在武警后勤建设总体方针指导下,贯彻人本思想,通过选拔、培训、任用、晋升、奖励等管理形式,对后勤人力进行合理调配和有效运用。其目的是满足后勤建设当前及未来一定时期发展需要,做到人才总量供需平衡、队伍结构科学合理,并实现后勤建设任务目标与个人成长进步的有机统一。武警后勤人力建设,关系后勤人才队伍质量水平,关系现代后勤建设战略进程,是一项带有根本性、长期性和全局性系统工程,必须明确方向,搞好顶层设计。一是,查实后勤人才现实状况。这是武警后勤人才建设的基础工程,其关键是准确掌握现阶段后勤人才的数量、质量、结构及分布状况。要建立健全武警后勤人才信息系统,包括个人基本情况、职务分析、工作经历、受训情况、工作绩效、工作态度等详细信息。其中职务分析是后勤人才管理五大要素(获取、整合、保持与激励、控制与调整、开发)中的核心,要明确每个后勤职务的责任、权力以及义务,以及后勤人员履行职责应具备的具体条件,这是对后勤人才能力素质的基本要求。二是,预测后勤人力未来需求。根据武警后勤建设发展规划,对后勤人才需求结构、数量和质量进行预测,特别是做好各类紧缺性、特殊性人才的需求预测。要建立人力资源需求数学模型,通过细化、量化需求指标,依据后勤职务分析与设计,科学确定后勤人才的需求数量、质量,进而确定培训的类型及层次,做到实际需求与教育培训的总体平衡。三是,优化后勤人才组成结构。着力建设以 “五支队伍”(复合型后勤指挥人才、谋略型战勤参谋人才、创新型后勤科技人才、专家型后勤装备人才、技能型后勤保障人才)为主体的新型高素质后勤人才群体。建设重点是着眼提高基于信息系统执勤处突体系保障能力,以信息化指挥人才、管理人才、科技创新人才以及特种专业人才培养为抓手,加快实现重点领域人才建设局部跃升,达到“人才规模适度、结构整体优化、成长环境改善、能力素质增强”的目标。四是,完善后勤人才评价体系。把后勤人才学历、学位,尤其是专业技术职称、资格认证等有助于确立后勤人才等级标准的硬性指标纳入人力资源管理范畴,同时尽可能把工作实践、任职经历及绩效考评等因素量化,使其具有可比性和可操作性,并以此为依据,作为后勤人才获取专业岗位资格和个人成长进步的基本条件。

2 专业分类、系统设计,制定武警后勤人才职业发展规划

武警后勤人才职业发展,就是后勤人员经过培训后,分配到后勤系统特定专业岗位任职,达到一定的任职年限,依据部队需要、个人业绩等,在其专业领域沿着既定的发展方向和路径得到提拔和晋升的过程。从武警后勤人才管理角度看,专业分类是后勤人员职业发展的基础。具体来说,就是把不同专业的人员按照培训类别、职责任务、晋升渠道,进行分类组合,使其符合职业发展的内在规律。科学合理的职业发展规划是实现个人发展与部队需要有机统一的重要手段。依据现行的武警后勤体制编制,着眼未来发展,后勤专业设想分为三个大的专业领域:一是,指挥专业。指挥专业人员修完后勤指挥和战勤参谋专业的基本课程,获得学士学位,并经过基层部(分)队1―2年的排长职务锻炼,作为加入后勤指挥、战勤参谋专业领域的后备人员。晋升连职,参加在岗任职培训,定岗定位到总队(机动师)、支队(团)机关任战勤参谋;晋升正营职,参加中级培训,拟任支队(团)后勤部门主官,或总队(机动师)机关指挥专业岗位;晋升团职同样经过中级培训,拟任机动师战勤科长,总队战勤处副处长、处长等职位。二是,保障专业。警官、士官应修完运输油料、军需物资专业的基本课程,士官获得大学学历,警官获得学士学位,士官安排到基层专业岗位,按相关规定晋升。警官经过基层部(分)队1―2年的排长职务锻炼,晋升连职,应安排到支队(团)机关或分队专业岗位任职;晋升副营职,经过任职培训,拟任支队(团)业务部门主官,或在总队(机动师)业务部门岗位任职;晋升团职,经过中级培训,拟任总队(机动师)业务部门主官或副职。三是,技术专业。技术专业人员应修完相关专业的基本课程,士官获得大学学历,警官获得学士学位,士官安排到基层专业岗位,按相关规定晋升。警官经过基层部(分)队2―4年的排长或连职锻炼,晋升连职,应安排到总队(机动师)、支队(团)专业岗位;晋升副营职,经过任职培训,拟任支队(团)业务部门主官,或总队(机动师)技术岗位;晋升团职,经过中级培训,主要拟任总队(机动师)业务部门主官或副职。

3 完善体系、创新发展,形成武警后勤人才成长长效机制

武警后勤人才建设涉及诸多领域和部门,必须建章立制、规范运行,形成长效机制。一要,与警官、士官管理制度相一致。要突出 “党管干部、党管人才”,以培养党和人民忠诚卫士为根本着眼点,确保人才建设发展的正确方向。要紧紧围绕建设现代化武警、有效履行职责使命总目标,遵循部队现代化建设规律和人才成长规律,坚持德才兼各、以德为先标准,把培养人才、发展人才、用好人才作为人才建设的根本任务,科学统筹、准确合理地制定和完善武警后勤人力资源发展规划,确保符合部队后勤建设实际需要。二要,纳入法制化管理轨道。就是以法律、法规的形式对后勤人才建设的全过程进行统一规范,减少人为因素干扰,全面贯彻落实后勤人才管理规章制度及管理措施,确保后勤人才建设平稳、有序、健康发展。应当看到,人类社会现代文明进展的重要标志是法治化,法制是规范和约束社会行为最有力和最有效的手段。把武警后勤人才建设纳入法制轨道,通过不断完善管理模式,形成长效机制,解决后勤人才选拔、教育、训练、使用各个环节存在的学非所用、用非所长以及人才短缺、人才浪费等诸多问题和矛盾,确保人才建设有计划、按规律健康发展,不仅是提高后勤人才队伍质量水平的重要保证,也是武警部队后勤法制化建设的必然要求。三要,在创新管理方法手段。目前,武警后勤人才管理方法和措施还不够科学、系统和全面。要不断吸收国内外、军内外的有益经验,深化理论研究,认真分析、综合和改进现有人才管理制度,尽快形成后勤人才管理基本制度框架,不断充实丰富管理内容、方法和手段,使其成为具有武警部队特色的完整体系,为后勤人才建设提供手段支撑和制度保证。

【参考文献】

[1]孙德秀,主编.军事后勤学[M].出版社,2002,8.

机关后勤工作计划篇9

机关后勤体制改革财务资产管理问题

“机关”全名为“国家行政机关”,是指中央和地方的行政机关与官僚机关,即依照国家法律享有行政管理、行政权力的国家机构。既为国家机构,就分为外部管理与内在管理两方面。外部管理,则是机构为人民服务具体体现,帮助民众解决各类生活、工作上的困难,依照法律保障其应得权益;而内在管理则是机关部门后勤管理,帮助机关内部人员解决工作与生活上的难题,使其能更好发挥实力做好外部管理工作。

一、做好机关后勤财务资产管理的重要性

(一)机关后勤管理内涵

邓小平同志曾讲过:“后勤部门工作量大,政策性强,十分重要。”这也为机关后勤工作总结出了三项特点:复杂性、政治性、综合性。首先是复杂性,后勤工作复杂性体之一为工作量大,后勤管理部门涉及面广,不仅包含办公用品采购维修、机关建设安全保卫还有机关办公人员各类大事小情:衣食住行、生老病退等;第二是后勤管理是动态管理,反映问题要及时解决,没有时间观念就谈不上服务水平。然后是政治性,后勤部门主要为政府机关人员服务,相比其他社会机构,能更早接触到一些国家最新颁布行政管理政策并付之于行,政策不足方面也能尽早发现并提出改善建议,故具有政治性。关于综合性,由于后勤工作管理较细,很难做到每项管理都能有专门机构负责,只能在大分类下靠职员相互配合来做好管理工作,因此管理人员不但要具备较强专业素质还要随机应变,协调好各类矛盾问题。做好后勤财务管理,则对此三方面都有帮助。

(二)财务资产管理重要性

首先,提升机关服务质量。如前所述,后勤工作具有复杂特性,一系列工作背后都需要有强大经济支撑。做好财务管理工作,合理分配财务资源,可以加强后勤管理动态性,对应每项管理都有相应资金份额,出现问题能及时解决,如机关办公用品维修更换、职员宿舍水电设施检查等。让职工在问题反映后能及时得到解决,将更多精力投入工作中去。第二,是协助整个机关后勤管理。财务管理也是后勤管理中一项,而且是很多管理计划开展的前提与保障。做好财务资产管理,合理分配财务资源并且做好财务预算,确保后勤部门各项管理都能良好运作,对于一些不合理资产使用现象,也能从财务角度向其提出合理建议,保证后勤管理工作有度、有制、有节。第三,提升政府机关经济效益。后勤机关财务管理,不仅是做做预算、规划财务帮助机关做好财务管理工作,还能增加经济效益。一些县级、市级机关后勤部门可以面向市场开展社会服务,按照服务社会化、经营规模化思路,运用合作或是入股等经营手段,发挥自身优势在物业管理、印刷服务、餐饮服务等方面组成服务集团,带来经济效益。

二、机关后勤财务资产管理中存在的问题

(一)后勤财务管理中出现的问题

第一、财务管理人员思想态度不积极。由于政府机关不同于企业其向外只有服务宗旨,没有盈利目标,向内也没有适当的职员激励机制,很多职员都抱着“铁饭碗”工作态度开展每天工作,缺乏严重市场效益管理,在工作时也没有明确工作目标,不能将热情投入到工作中去。出现财务申请,有时会直接略过审批环节单方面认为项目计划合理就直接批准通过,不能从多角度进行财务风险评估,为以后财务管理工作埋下隐患。而当财务出现问题,也缺乏积极解决态度,不能立即检查财物不足原因而是将申请向上传达实行“等靠要”工作方案,不仅降低了办事效率,还使后勤财务管理漏洞逐渐扩大。

第二、财务管理效益低下。对于一些重要财务支出项目,由于有多级领导进行参与与批准,在财务管理上直接进行放空管理,没有起到监督与评估作用。而且由于政府机关服务性质较强,发展建设时缺乏财务规划意识,只追求服务建设而忽略成本投入计算,容易导致政府工程资金不足情况,不但拖慢工程建设效率,也会给后勤财务管理带来压力。使后勤财务部门在其他方面资金发放时进行缩水,不但扰乱机关内部管理,还降低后勤部门服务质量,形成恶性循环。

(二)问题原因分析

第一、财务部门人员管理意识不强。由于后勤部门主要是服务部门,导致一些工作人员重视程度低,认为后勤工作只是安排管理不用亲自去处理,人人都可以干好;而且机关财物份额会由国家直接分配,每年都会有相应份额,导致后勤财务人员形成“用完了再要”财务管理思想,缺乏明确合理的财务管理目标。欠缺财务管理意识,使得机关财务在支出管理方面不精细,后勤部门不能按照预算进行服务建设,常常出现超支情况。

第二、财务部门管理制度不健全。由于后勤部门管理工作复杂,综合性较强,所以在制度规定方面难免出现一些不足与疏漏。一些机关领导在指令下达时也很少参考后勤管理条例,认为指令合理有益于机关服务就可以直接开展,而财务管理部门由于缺乏明确管理规范章程,在指令实施前也没做出评估与计算,使得机关财务发展不能与服务建设相配合,导致管理漏洞越来越大,最终形成恶性循环。而且制度不健全,在很多服务种类上标准不一,造成大量资源浪费,也不利于后勤工作开展。

三、改进机关后勤财政管理不足建议

(一)转换观念,提高人员素质

长期以来,我国政府机关在后勤工作安排上都过分看重经验处理模式,在人员安排上也长期忽略专业化、技能化配置。这种安排模式,使后勤工作老龄化严重,缺乏新鲜血液与活力,就如很多机关后勤财务管理人员为一些工作多年的老会计。经验丰富职员虽然见多识广有很多处理办法,但是其也会受到多年来工作习惯影响,很难接受新事物,不利于后勤改革。

因此,后勤财政管理首先要改善人员编制问题,破旧立新引入新人才、新观念。在人才任用上,引入管理专业人才为机关财务做出更合理规划,依据后勤各部门需要制定统一管理方案与目标,严格执行监督,使每一笔财政支出都更加合理。财务管理人员也要改变“等靠要”观念,要科学编制后勤经费预算,严格落实经费支出制度,精打细算最大化利用各类资源,树立“小钱办大事”新观念。另外要加强建设节约型政府机关,依据以往机关内各类费用开支,重新安排,避免资源重复,如加强公共车辆审批管理,减少公车私用现象,为机关建设节省不必要开支。

(二)完善财务部门管理制度

机关后勤部门应该帮助财务管理制定全面管理制度,使机关在开展各项服务建设时有总体经费支出概念,上级领导也能明确机关财务使用情况,更好规划机关建设目标,少花钱多办事。

完善资金管理与审核制度。后勤服务建设时会出现服务主体不明情况,因此容易出现资金使用不明、资金浪费情况。因此,财政部门在批准付款申请时,要对于项目服务主体、服务规模、具体措施、指令文件进行严格审查,如对应机关办公设备更换项目时,要说明具体更换部门、更换数量、更换费用、同意更换文件等,统一实施标准,不搞领导特殊化待遇,体现公正、节约成本。而且要加强对于预付款估评管理,科学预测其潜在风险,减少不必要开支。建立退货管理制度,对退货时间、退货标准等设立明确要求,将机关多余订单货物及时退回原厂并且确认退货款及时到达,定期与供货商核对账款、票据等,如有不明要及时检查,确保每笔支出合理有据。

另外财务管理部门要加强成本核算管理,对于国家资金份额以科学规划依据进行分配,保证资源最优应用,对于一些服务建设目标建设进行比较合并,减少目标重复或是目标不明情况,将资金管理和目标管理相统一,提高机关财物使用能力。

政府机关部门作为国家机构,同样需要内部管理,而财务管理也是后勤管理中的重中之重。后勤部门要通过改善人员编制与建立完善财务管理制度,改善传统财务问题以及改革过渡期出现的新问题。帮助机关更加合理分配建设资源,在提供良好服务基础上加强节约型机关建设力度。

参考文献:

[1]孙平.基于多元产权的高校后勤财务治理问题研究[D].中国海洋大学,2007.

[2]徐潇潇.高校体制改革中存在的财务管理问题及对策研究[D].厦门大学,2008.

[3]马军明.机关后勤服务社会化改革研究[D].青岛大学,2009.

[4]金菊.政府机关后勤服务社会化管理模式研究[D].石河子大学,2015.

[5]纪德成.机关后勤体制改革中的财务资产管理[J].金融会计,2002(04):59-60.

机关后勤工作计划篇10

一、基层检察院计财工作的内容

计财装备是检察工作必不可少的保障因素,其主要职能是负责对全院的计划财务装备工作管理;对上级检察院补助下级检察院的办案、装备及基本建设经费进行分配和管理;负责交通通讯装备、武器弹药、服装的统筹计划和管理;负责检察院机关基本建设的规划和组织工作;承担检察机关经费及基本建设等各项经费的申请、核算、管理及各种装备物资的统一购置和分配;负责检察机关财务、房地产、基本建设、固定资产、环境秩序管理和后勤服务保障等工作;负责机关行政管理、车辆管理、保卫、绿化、医疗保健、爱国卫生、计划生育、交通安全和院办公区安全等工作。达县检察院一改以往的计财工作只是管钱管理账的传统观念,从新的视角,明确计财工作的职能,一是负责对全院的计划财务装备工作进行指导;二是对上级检察院补助下级检察院的办案、装备及基本建设经费进行分配和管理;三是负责交通通讯装备、武器弹药、服装的统筹计划和管理;负责检察院机关基本建设的规划和组织工作;四是承担检察机关经费及基本建设等各项经费的申请、核算、管理及各种装备物资的统一购置和分配;五是负责检察机关财务、房地产、基本建设、固定资产、环境秩序管理和后勤服务保障等工作。

二、基层检察院计财工作的作用

计财装备部门虽然不履行检察机关具体的法律监督职能,但是作为检察机关后勤保障部门,承担着为检察工作提供动力的重大职责。为了计财装备工作的有效运转,保障检察工作的正常开展和检察职能作用的发挥,达县院计财装备工作注重工作方式,充分发挥计财装备工作的积极作用:

(一)协调枢纽作用,充分发挥计财装备工作“一体化”功能,整合部门、上下级之间的相互协调、相互配合关系,实现资源的优化配置和效率的提高。

(二)管理服务作用,主动为检察中心工作服务,认真负责地管理好财务、装备、机关等一系列后勤服务,保障检察机关各部门的正常运转。例如:对财务工作实行规范化管理,增强经费保障能力,精心理财,当好“内当家”;对全院所有固定资产进行全面清理登记,以各内设机构为单位建立资产台帐,并将有关资料与计算机上的数据核对,做到帐帐相符;严格车辆管理,规范公务车辆使用范围,实行节假日所有公务车统一存放的制度。

(三)后勤保障作用,强化财务资金保障、强化办公设施保障、强化生活物质保障等,以良性、充裕的资金保障,保障装备更新换代,保障基础设施建设发展,保障检察文化扩大宣传,保障干警福利逐步提高。

三、基层检察院计财工作的特点

1、服务性。后勤保障部门的主要工作性质就是服务性,这一点应该作为基层检察院计财部门的工作方针之一来认识和执行。计财部门应该本着为领导服务的意识,在任何一个领导和整个单位职工有需要的地方及时的给予援手,不断扩大服务工作范围。计财部门由于其特殊的工作性质,对整个单位的资金、物资都有着充分的掌握,要保障各种资金安排以及车辆设备的正常运转,,各个部门需要计财部门配合的时候应该本着热情服务的态度,与各部门积极配合,提供高效优质的服务,同时确保工作质量。例如检察干警需要出外执行任务的时候,计财部门应该积极的为其统筹安排车辆、所需资金和各项物资等等,使干警们能够安心的工作,从而合力完成检察工作。另外,计财部门也要在职工的工资、福利问题上多下功夫,保障他们的权利,使他们无后顾之忧。

2、管理性。从计财部门的职能来看,计财部门是检察院的“大管家”,承担着全院 “家底”的管理责任。主要体现在:一是对财务工作实行规范化管理,增强经费保障能力,精心理财,当好“内当家”。二是实行固定资产规范化管理,提高固定资产使用效益。对所在院所有的固定资产进行一次全面彻底的清理登记,以各内设机构为单位建立资产台帐,并将有关数据与电脑上的数据进行核对,做到帐帐相符;三是规范机关食堂管理。加强领导,由计财科指派专人负责,实行独立核算;建立健全各种账目,搞好成本核算,做到菜价公开,适时盘存,日清月结;规范管理程序等,只有加强管理、规范管理,才能使有限的资源得到合理的配置与有效的利用。

四、提高基层检察院计财工作的对策

1、改进工作思路。确实保障经费落实,是计财部门工作重心,也是达到服务高水平的基本要求。基层检察机关经费难以保障的现实一时不可能改变,在这种情况下,计财部门要用有限的财力物力最大限度地服务检察事业持续发展的思路开展工作。以适应检察事业发展的需要,使干警的福利待遇能得到落实,从而实现从优待检目标。

2、二是提高管理能力。根据最高检《人民检察院基层建设纲要》中关于“努力完善检务保障机制”的精神,改变现行的计财装备工作“小而全”的工作机制,将统一由计财装备部门承担的行政管理和服务职能分开,即将后勤保障中可以社会化的部分从机关行政序列中分离出来,例如由社会上的营利组织提供统一的就餐、交通、会议安排、物业管理、绿化卫生等服务,逐步实现检察机关后勤服务的社会化管理。通过创新改革,可以缩减计财装备工作的行政编制,提高工作效率,很好地节约财力、人力、物力的开支。