公园应急管理工作计划十篇

公园应急管理工作计划篇1

以科学发展观为指导，坚持以人为本，把人民生命财产安全放在首位，按照“政府领导、统筹规划、平灾结合、属地管理”的方针，科学规划和建设应急避难场所，全面提升我镇应对突发公共事件的综合能力，最大限度地减少地震等突发性灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。

（一）统一规划，分级实施。从建设安全城市的理念出发，将应急避难场所建设纳入城市发展规划。镇政府主要负责确定、制定本镇应急避难场所的总体布局、建设规划、年度建设计划及相关政策规定和标准、规范，组织协调有关部门支持各村（居）抓好应急避难场所建设；各村（居）要按照镇政府提出的应急避难场所建设任务与要求，加强对规划应急避难场所用地的控制和预留，并结合公园、绿地、广场、学校操场和露天大型停车场等相关设施的建设和改造，积极、有序地组织开展应急避难场所建设。

（二）突出重点，均衡配置。以中心城区人口密集地区和易产生次生灾害的经济目标附近地区为重点，采取远近结合的方式，合理规划和均衡配置应急避难场所，确保居民群众在发生地震等灾害事故时，能够安全快速地到达避难场所。市民居住地附近的应急避难场所可作为突发灾害性事件发生时市民实施快速疏散和临时安置或疏散中转的场所。

（三）因地制宜，安全便捷。应急避难场所建设要充分利用现有的公园、绿地、广场、学校操场和露天大型停车场等进行改造，或与上述场所的新建紧密结合，通过增建必要的设施，使之具备避难的功能。场地的选择应尽量避开高大建筑物、易燃易爆危险物品存放点，以及其它易发生次生灾害的区域，确保市民有安全避难的空间。应急避难场所要具备良好的疏散和进出通道，通道保障条件符合消防要求，以保证市民在实施紧急避难时能迅速到达避难场所，并方便政府组织抢险救灾、安置居民及在应急时提供各项生活及救助保障。

（四）平灾结合，综合利用。应急避难场所建设应坚持平灾结合的原则，充分发挥其综合利用功能，使其平时可供市民休闲、娱乐、健身和停车等，发生灾害事故时又能成为市民紧急避难的场所。

作为应急避难场所应具备以下

9种基本功能：

一是应急避难指挥中心。应充分利用各类广场、公园、体育场等办公用房和会议室，平时负责其日常管理工作，如发生突发性灾害，即成为应急避难指挥中心。要求在上述办公用房和会议室内备有电话、网络和应急电源接口。

二是应急棚宿区。可利用各类广场、公园、体育场内地势平坦、交通便利的开阔地作为主要疏散区，便于快速、简捷地搭建应急避难帐篷。

三是应急供水、排污系统。应急避难场所应结合公园景观设置取水点，合理设置2-3口机井取水，以备应急之需。

四是应急供电系统。要改造广场、公园、体育场内的应急供电系统，实现多路切换供电，保证紧急情况时能提供照明和其它用电。供应预留能容纳应急发电设备的房间，准备好应急发电设备。

五是应急厕所。一方面要改造广场、公园、体育场内的固定厕所，另一方面要按照卫生、防疫及景观要求，建设暗坑盖板式简易厕所，平时则为绿化草地。紧急情况时还可以调运一定数量的移动式应急厕所。

六是应急物资储备仓库。为保障紧急情况下避难场所内抢救物资和灾民生活必需品的供应，可利用分布在广场、公园、体育场内的管理用房和配套设施，作为食品、救灾品储备和发放管理的办公用房。

七是应急医疗中心。预先指定部分广场、公园、体育场管理用房和空地作为紧急情况下的应急医疗救护和卫生防疫站，可进行临时救护处理，必要时再转入附近的医疗机构进行治疗。

八是应急消防系统。按照消防部门的要求，平时定期检修，发生灾情时立即投入使用。

九是应急广播和视频监控系统。要安装覆盖整个场所的广播系统，供市民休闲、娱乐，发生灾情时，可按照国家的有关规定，及时向灾民震情灾情等有关信息和宣传教育，制止谣言的传播，稳定避难场所内的社会秩序。

1、各相关职能部门要按照县住建局有关应急避难场所建设的任务，逐年落实项目建设。规划建设部门要根据莲花的发展，在城区规划出

2-3个应急避难场所，同时对中心城区的主要公园、广场、绿地、体育场所按统一规范和标准，完成应急避难疏散场所标志和标识的设置。

2、对已规划将建设应急避难场所的仓满体育场等场所其业主单位要负责应急避难场所设施的建设。

3、教育局负责抓好各类中小学校、幼儿园、职校的操场、绿地统一规范，完成学校紧急疏散避震场所的标志和标识设置。

在镇政府的统一领导下，由镇应急办牵头负责，各相关部门密切配合，共同推进应急避难场所建设。

（一）应急办公室：负责本镇应急避难场所建设与管理的牵头组织和协调；会同并协调县有关部门组织编制

本镇应急避难场所建设的总体规划；指导并协调县有关部门和各村（居）做好应急避难场所年度建设计划的编制工作；组织编制突发事件民众紧急疏散撤离和应急避难场所启用预案，并对实施情况进行督导检查。（二）财政所：负责做好本镇应急避难场所建设规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；负责镇级应急避难场所建设使用镇级财政性资金的固定资产投资项目审批；以镇级重要商品储备体系为依托，会同有关部门协调做好应急避难场所相关物资的应急保障工作。

（三）镇规划所：负责编制应急避难场所详细规划；会同有关部门确定编制全镇应急避难场所总体布局和实施规划；指导乡镇规划部门对拟建应急避难场所用地进行规划控制和督导建设单位按规划要求进行建设。会同有关部门制定利用现有公园、绿地、广场、大型露天停车场等市政设施改建应急避难场所的建设计划；对参建各方在建设过程中执行国家相关建设标准的落实情况实施监管。负责利用园林站管理的公园绿地改造及建设应急避难场所的建设和管理工作。

（四）__中学、__小学：落实在学校设置和建设应急避难场所的工作；指导学校搞好校内所设应急避难场所的管理。

（五）__派出所：拟制应急避难场所内部及周边地区维护社会治安和交通管理方案。

公园应急管理工作计划篇2

截至2014年6月底，全区共有危险化学品企业1 597家。其中，涉及重点监管危险工艺的企业69家，有危险工艺15种；涉及重点监管危险化学品的企业150家，有重点监管危险化学品50种；涉及重大危险源的企业112家，占天津市的63.6%。

为加强危险化学品安全管理，滨海新区以化工园区建设为重点，以“四化建设”为支撑（即：企业管理标准化、企业安全本质化、监管手段信息化、监管模式网格化），积极探索石化企业一体化监管模式，科学规划园区布局，分类指导园区的安全发展。

科学规划园区空间布局

结合石化产业的特点和发展阶段，以及天津市、滨海新区经济社会发展的总体规划，滨海新区按照“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的总体思路，制定了“东港口、西高新、南重化、北旅游、中服务”的产业板块规划。

同时，根据天津市的相关空间规划、产业布局，滨海新区在“十一五”期间，进行了天津市危化企业的产业布局规划、园区建设等工作。在此基础上，如今又及时对滨海新区的石化产业发展进行了重新设计，形成了《滨海新区石化产业发展规划纲要》，坚持有保有压、有进有退的原则，在充分考虑自然环境、安全现状、资源配置等因素的基础上，对石化产业园区进行了重新布局，形成了“5+4”的总体格局，即：南港工业区、临港经济区、开发区现代产业园区、南疆石化区、大港石化产业园区等5个政府主导型化工园区，以及中石化天津分公司、中石油大港油田及石化公司、中海油天津分公司、天津渤海化工集团等4个企业主导型独立园区。

根据空间战略发展规划和产业板块布局，滨海新区对7个功能区、19个街镇的功能定位和产业发展方向，进行了调整明确，并通过控制规划、详细规划进行固化。天津开发区（南港工业区）、天津港保税区（天津空港经济区）、滨海高新区、中新天津生态城、东疆保税港区、中心商务区等功能区，被确定为禁化区，明令禁止从事危化企业的招商引资、开发建设。按照生态宜居的要求，19个街镇作为城市生活区、人员聚集区，分别就既有化工企业的集聚转移、搬迁改造做出部署安排。

分类指导“五个化工园区”发展

按照重点支持、控制提升和转型压缩的总体思路，滨海新区对5个化工园区的发展实施分类指导。重点支持南港工业区石化产业园区建设，围绕打造世界级临港石化产业基地，集中全区优势资源、力量，通过石化项目优先摆放、公共资源配置优先安排等方式，加快推进开发建设，尽快形成集聚效应。控制提升临港经济区和大港石化产业园区的发展，对临港经济区的化工企业重点控制规模、优化完善调整；对大港石化产业园区，在现有的大炼油、大乙烯项目基础上，控制规模、优化提升、发展石化服务业。同时，控制保障南疆石化区危化企业发展，转型压缩开发区现代产业园区危化企业发展。

在招商阶段，滨海新区建立了安全、环保与招商部门联动的机制，对于危化项目，坚持在招商引资阶段，安排安全环保提前介入、参与意见。实施安全环保“一票否决”，强化项目安全环保评价，严把安全生产标准、园区产业链安全、安全风险容量等关键因素，做到不达标决不批准，把工艺设备设施落后、本质安全水平低，以及光气、剧毒等项目挡在门外。危化项目建设中，实施全程监管。对于新建项目，严格依照有关法规标准，对有毒有害气体泄漏报警系统、“两重点一重大”生产储存装置的安全联锁系统，做到应备必备、安全有效，不埋下安全环保隐患。

推进园区一体化建设

滨海新区按照扁平、高效的原则，积极推进以所在功能区管委会为责任主体，相关安监机构具体负责的安全监管体系。在南港工业区、临港经济区、大港石化产业园区、开发区现代产业园区，分别独立设置了安监机构，在天津港南疆石化区，建立了安监站，坚持机构独立化。

各园区分别配备了专职人员，并赋予这些人员行政执法权限。在管理体系设计上，坚持与美国休斯敦、德国路德维希、日本千叶、新加坡裕廊等先进化工园区对标，使管理专业化。在日常监管上，积极实践“责任关怀”，并通过定期开展安全评价，做好风险分析预警。

化工园区的一体化应急管理，是安全管理的重要部分。滨海新区按照功能健全、统一指挥、反应灵敏、运转高效的原则，建成了覆盖全区的危险化学品应急平台。

通过在各园区、各企业分别设置终端并联网运行的方式，实现对“5+4”布局内企业应急工作的全覆盖，应急响应、指挥协调的一体化。滨海新区安监局组织各园区、各企业编制危化品事故应急救援预案，实施了对全区危化品应急资源普查登记整合；编制了滨海新区生产安全事故应急手册，并坚持每年组织综合应急演练。

依托中石化天津分公司，滨海新区启动了部级危险化学品应急救援基地建设，同时还拥有中石油、中海油、大沽化等28支企业专业应急救援队和13支企业专业应急消防队。在南港、临港、南疆、大港石化产业园区、开发区现代产业园区，分别建设了特勤消防站。安排专项资金，采购了包括消防远程供水系统、消防坦克在内的一批消防装备。滨海新区还同国家安全监管总局应急救援中心、中国安全生产科学研究院，开展了滨海新区化工园区危险化学品重大突发事件应急响应的研究。

滨海新区还按照资源集约利用、功能集成建设的原则，积极推进公共资源一体化建设，包括以专用码头、水、电、汽、污为重点的公用工程岛建设。在临港经济区、南港工业区先后完成了2个5万t石化专用码头建设，启动了6个5万t专用码头建设；完成了公共管廊带、地下管网规划建设；完成了北疆电厂、大港发电厂等一批海水淡化项目，以及华能IGCC、华能燃气热电厂、北塘热电厂等一批热电项目，形成了铁路、公路、港口、管道等一体化集疏运体系，规划建设了危化品运输车辆进入园区专用车道、专用停车场，利用绿化带、景观河，实施与化工园区外的隔离。

此外，根据天津市战略东移、危化企业进园入区的总体部署，滨海新区通过承接市、区危化企业搬迁，推动本区危化企业转型等方式，加快危化企业进园入区进程。

公园应急管理工作计划篇3

【关键词】创新；设计理念；建设管理机制；现代化信息系统

1优化园区布局，创新设计理念，提高办公效率，提升园区形象

国投新集能源股份有限公司总部办公园区（下文简称“办公园区”）地处淮南市舜耕山山南新区，占地面积263亩。该园区北依舜耕山脉，南瞰山南新区全景，其规划设计充分利用了自然地貌及景观资源，结合现代企业办公的需要，以极具远瞻性、创新性的建设理念为指导，以“园林化、人性化、科技化、信息化”为建设目标，构建出一个生态和谐的现代化办公园区，展示出国投新集创新、开拓、进取的企业形象。

1.1 打造“能源舰队”， 点亮“煤电之星”。

园区共有七栋单体建筑，其中一至六号办公楼布局紧凑，对应成列，如一支迎风破浪的能源舰队；而位于舰队前端的一、二号楼高管办公楼，以双翼高展的建筑外型，蕴含了“胜利之翼”的设计理念。屹立于园区西南的“煤电之星”影剧院，外形如钻似星，标志着国投新集公司的发展就象煤电行业一颗冉冉升起的新星。

1.2 生态和谐的室外园林景观。

公司园区的园林景观设计，采取“一轴带点”的分布格局，以园区大门至一、二号楼之间的中线为轴，沿轴线依次分布凝聚广场、喷泉广场、升旗广场。轴线两侧的乔灌木和绿篱疏密相间，点缀在大片的草坪周边。园区道路蜿蜒通达，行道树亭亭直立，绿荫如盖。园区内的水系婉转曲折，生气盎然，略有起伏的坡地覆盖着原生态的树木、植被，自然景观优美——构成至善至美的风水格局，充分展示了生态和谐规划、园林景观环境、绿化与建筑布局合理的设计理念，重点体现出了人与自然的相融与交流。

1.3 园区内 “动、静”区域分明，功能层次井然

园区最北侧的一、二号楼系公司高管办公楼，建筑功能上相对安静，便于公司高管的办公与会议决策；而作为各职能部室办公场所的三至六号办公楼按着生产、经营的办公流程及对外业务量的多少，自北向南往大门处依次定位，此举既便于就近办理外来业务，又最大程度地实现了办公园区内建筑功能上的 “动、静”分离。其中三号楼规划做为公司信息指挥中心，在便于公司内部信息流通的同时，更实现了园区内动、静区域的功能衔接。

1.4 开敞式办公理念在规划设计中的成功运用

山南园区建设规划一改按不同部门分别设置单体建筑的传统划分模式，变为按经营、生产、政工类分块布置的新型划分模式；在室内办公环境的分隔方面，山南园区舍弃了各楼层条块分割、封闭式办公的原设计方案，直接借鉴了西方现代化、人性化的办公理念，变更采用了开敞式办公的室内平面分隔方案，并实现工位和办公设施的标准化配置，从而既解决了现代企业中部门机构灵活性、人员流动性与单体建筑职能划分、室内平面分隔方面的矛盾，又很好的融入了标准化办公的理念。

1.5 在园区规划中体现开放性的服务意识

国投新集作为一个大型的上市企业，日常对外业务接待量大，尤其财务、人事、销售、合同招标、供应采购等部门，外来人员多，业务种类繁琐。总部办公园区在建设规划中，将六号办公楼一层设计为经营口对外的办事大厅，集中财务、人事、销售、合同招标、供应采购等部门联合办公，实行流程化、一体化的办公模式。这一设计不但极大的方便了外来办事人员，还提高公司内部的工作效率，更将六号楼做为企业经营的对外窗口，展现了国投新集公司细致入微的客户服务意识，树立了良好的企业对外形象。

2 创新建设管理机制，实现山南园区工程的优质快速建设

办公园区占地面积约263亩，建筑面积1.9万平方米。该工程从2009年3月18日动工，至2009年12月16日竣工，用时仅8个多月，扣除雨雪天气影响，有效施工期不足7个月，较定额工期15个月缩短了一半以上。建设速度快主要得益于创新工作思路、管理模式，具体如下：

2.1 围绕项目设人员，打基础

办公园区工期紧，所牵涉的工种多，工序复杂。为此，国投新集公司专门成立办公园区项目部（下文简称“项目部”），并将其打造为动态的管理平台，根据项目建设的内容和进程需要，随时从各二级单位选调相关专业的技术、管理人员充实到项目部里。项目部前期人员配备以征地拆迁、施工证件办理和规划设计为主，中后期则以土建工程现场管理人员为主，并适时补充信息工程人员参与园区的信息化建设管理，还在后期安排了物业人员介入园区建设，以确保园区工程的顺利移交。从各单位选调来的各专业技术人员，由项目部统一管理，统一调度，既分散又集中，保证每项工作都有人落实。

通过项目部的成功运作实践，证明这种动态平台的管理模式，很好的适应了工程建设的需要，既克服了单一部门力量薄弱的缺点，又充分发挥了大公司专业化管理人才雄厚的优势，实现了整体与局部的良好互补，为总部办公园区顺利如期建成打下了良好人员基础。

2.2 围绕现场抓管理，抢工期

2.2.1 关键工期节点的确立和运用

面对办公园区工程量大、工期紧、工序杂、工种多等诸多困难，项目部对工程总体预先进行全程的认真思考和剖析，制定了土建主体施工以混凝土框架结构验收移交为关键节点，内装饰工程以窗扇安装完毕为关键节点，外装饰以外墙脚手架落架为关键节点，管道工程以与市政管道合茬为关键节，园林绿化以土方平整完成为关键节点等等，从而构建出园区建设工程的总体进度框架。在实际建设中，管理人员紧抓节点目标不放松，最终达到了在工程进度管理中以点带面，点面结合的良好效果。

2.2.2 工期计划管理“以静制动，以动保静”

办公园区建设以总工期为最终目标，针对过程中每一关键节点，制定出相应工期，做为静态不可调目标，并进一步分解制定若干相对动态的日计划，即为“以静制动”。 施工单位通过每天平衡协调例会，分析前一天工程计划延误的原因，协调解决问题，并督促施工单位当日通过加班、增员、增调设备等方法，追补未完成的计划工作量差额，确保了相对静态目标的完成，达到“以动保静”的效果。通过“静、动”结合的工期计划管理，既兼顾现场施工的复杂多变，又保证了总工期计划目标的实现，体现出工期目标管理工作中原则性和灵活性的协调统一。

2.2.3 突出业主主导，强化现场协调

山南总部办公园区工程在建设中采取全程的多工种同步作业，多工序交叉施工的组织方式。为避免各工种、各工序的相互影响和牵制，项目部预见性地采取措施，加强现场监管力度，并重点凸显出业主在项目建设中的主导地位。项目部通过坚持召开每天平衡协调会，分析解决当前施工问题，提前会商下步工作难题；对涉及工期的人、料、机影响因素，安排专人跟踪落实，协调处理；对各单位、各工种的同步交叉作业，则指派专业技术人员现场跟班，随时协调解决问题，杜绝工期内耗。通过上述举措，确保了交叉、平行作业的顺利实施。

3 现代化信息技术充分运用

该园区严格按照“10年内系统不落后”的指导思想，进行自动化监控中心、通讯传输、网络中心、数据中心、各类机房、智能化楼宇等系统的规划和建设，打造出国内一流的自动化、信息化、智能化、数字化的办公园区。

3.1 新建成的公司核心机房代表了业界先进水平

办公园区核心机房总面积为380m2，是承载公司网络办公、工业自动化集控和生产调度指挥相关的通讯传输、视频监控、视频会议、网络交换、数据存储等核心设备的重要场所。公司综合应用了现代计算机技术、网络技术、通信技术、控制技术和新材料装修技术，结合公司自动化和信息化建设的实际需要，对公司山南总部中心机房进行了高标准的总体规划设计，并对中心机房的护围结构、弱电系统、通风、空调、一体化电力控制、消防等系统项目进行了详细设计。该机房采用上走线明架方式，确保各系统的可扩展性；通过空间冗余、数据备份、应急灾害处理、一体化供电等多种方式构建系统，保证了机房各系统的不间断安全可靠运行。建成后的公司核心机房是一个技术先进、功能齐全、布局合理、时尚现代的核心机房，并在未来的10年内将处于国内领先水平。

3.2 建成了代表世界一流水平的安全生产监控应急指挥系统

安全生产监控应急指挥系统采用的核心技术是一种代表世界先进水平的全新系统即网真视频会议技术。该系统充分利用公司的计算机网络，采用统一通信、超高清IP视频（达1080p解析度）、空间IP音频、交互式协同组件、灯光环境、人体工程等领域一系列的技术突破及集成技术，成功进行了系统性创新，实现跨越空间和技术障碍的真实体验。该系统配有高品质摄像系统及高保真、空间感声音拾取和播放设备，利用公司的网络和传输系统，将远在另一端公司各矿井与会者的神态和声音实时、真切地展现在与会者面前。为公司处理安全生产突发事件、召开紧急视频会议并做出及时、科学的决策，提供了实时、仿真的信息化管理手段。

3.3 园区办公系统采用瘦客户机/服务器应用模式，是计算机办公应用模式的创新

瘦客户机采用的是专业嵌入式处理器、小型本地闪存、基于PC工业标准设计的小型专用商用PC。本地配置包含专业的低功耗、高运算功能的嵌入式处理器，不可移除地用于存储操作系统的本地硬盘，提供了比普通PC更加安全可靠的使用环境，以及更低的功耗，更高的安全性。公司采用瘦客户机/服务器的计算机应用模式后，实现了数据在服务器上集中存储的应用和统一管理，提高信息的安全性；降低了计算机日常使用的能源消耗成本；提高了公司计算机系统的运行效率和稳定性；大大减少了公司计算机系统的维护成本。公司采用的瘦客户机系统是在全国煤炭行业首次对计算机应用模式的创新，也是公司信息化发展到一定阶段的更高的必然要求。

3.4 先进的公司级自动化集控中心引领矿井自动化的发展方向

公司山南总部的自动化集中控制中心，采用了德国先进矿井的自动化集控中心建设模式，采用自动化矿井的传感器技术、过程控制技术、最先进的调度室技术和编程技术，达到远程监视、控制公司各生产矿井主要设备的开停，远程下达维护、维修指令，以实现未来在公司总部远程指挥各矿井安全生产的目的。公司自动化集控中心将集中公司最优秀的自动化、信息化和安全生产管理人才，其建设模式必将达到世界一流水平，从而引领煤矿自动化和信息化建设的新创新。

4 结束语

国投新集公司总部办公园区在规划设计建设过程中，秉承创新的企业发展理念，将创新意识融入整个园区建设的各个阶段，通过设计创新、建设管理创新和现代化信息技术的充分运用等方面充分体现出该项目园林化、人性化、信息化和高科技化，从建筑角度为企业实现高效率办公打好了基础，成为现代煤炭企业办公园区建设与创新理念融合的典型案例。

公园应急管理工作计划篇4

关键词：化工园区；规划不足；安全监管；应急救援

近年来，我国化工园区发展速度十分迅猛。自1995年开始，各省、市兴起了一股发展化工产业的热潮。到目前为止，总共兴建了1200个化工园区，成为世界之最，囊括生物化工、石油化工、医药化工、精细化工、染料化工、氯碱化工等诸多类型。据统计，目前我国在建的化工园区有60多家之多，涌现出了天津大港石化产业园区、上海化学工业园区、广东惠州大亚湾石化产业园区、宁波镇海化学工业园区、广东茂名石化产业园区、重庆长寿化工产业园区等颇具特色的化工园区。

一系列的实践证明，建设化工园区对于加大引进外资力度、调整产业结构、提升技术水平以及构建新型管理体制和运行机制等都起到了较好的示范作用。但是我们也应看到，我国化工园区内的化工企业建设时间大都比较早，而且企业规模小，尚未形成规模效应。因此，化工企业就呈现出安全管理不足、技术和设备水平较低、人员素质不高等特点。加之目前化工园区的建设普遍存在着指导思想不明、布局不合理、发展规划不科学以及特色不突出等问题，以及化工产品具有种类繁多、工艺复杂、剧毒、易燃易爆等特点，一旦发生大火、爆炸或化工产品泄漏事件，极易酿成大量人员死亡的惨剧。因此，如何创建安全园区是摆在我们当前的重要课题。

一、化工企业的生产特点及潜在风险

1、化工企业的生产特点

化工园区内的化工企业大都以生产石油、生物、精细等化工产品为主业，具有以下生产特点：

（1）生产、使用与储存的物料大都具有一定的危险性。化工企业的很多原材料和最终产品具有易燃易爆、毒害、容易腐蚀等特点。不仅如此，随着我国危险化学品的大量使用，生产规模的扩大以及设备装置的大型化，重大危险源也呈不断增多的趋势。

（2）对生产技术水平要求较高。化工企业生产一件化工产品，必须经过很多道工序才能完成。在此期间，任何一个环节出现问题，都有可能对其它的环节造成较大的影响。

2 化工园区的潜在风险

化工园区一旦发生泄漏、火灾、爆炸或中毒等事故，后果将不堪设想。

（1）化工企业的原材料和最终产品大都属于危险化学品的范畴，其生产过程又是在高温、高压的环境下进的行，这就更加强化了化学品本身的危险性。生产过程中稍有不慎，就可能会发生危险化学品的泄漏、火灾、爆炸和中毒等重大事故。

（2）化工园区聚集了很多化工企业，因此危险源比较集中。由于各企业之间的联系较为紧密，输送管道纵横交错。一旦一家化工企业发生火灾等事故，就很有可能蔓延至相邻企业，引发灾难性的“多米诺骨牌”效应。

（3）化工园区大都临近大江、大河以及湖泊等水域。据调查，目前全国的2万多个化工企业中，将近一半分布于长江沿岸。一旦发生危险化学品的重大泄漏事故，就有可能对当地的水源和生态产生灾难性的影响。有媒体曾经报道，2005年11月13日，吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，造成部分物料泄漏进入清净废水排水管线并直接流入松花江，引发了松花江流域水污染事件[ , ]。

二、我国化工园区存在的安全隐患

1、政府部门对化工园区的安全监管不足

一是化工行业安全法规缺失。近年来，国家和地方对化工行业虽然颁布了一系列的安全监管法规或要求，但在具体细节方面做的仍然不够，主要体现为对化工行业的安全管理缺乏有效的配套管理制度。比如，部分化工企业的防火距离严重不足，部分化工企业的生产设备、工艺技术水平相对较低，更有甚者，甚至部分化工企业没有经过严格规范的设计，还是“土法上马”。

二是化工企业安全意识不强。很多化工企业片面追求经济效益，忽视安全管理，安全生产意识亟待增强。有些企业负责人对事故存在侥幸心理，认为只要按照正确的方法进行生产经营就能避免事故的发生，因而对本企业的安全投入、日常管理、隐患自查自纠等就十分轻视。再者，化工企业从业人员中外来农民工占大多数，其中部分员工文化素质低，安全意识差，对安全生产的重视程度严重不足，加上化工企业对这些职工的安全教育培训不到位，因而极易引发事故。

三是管理水平参差不齐。化工企业普遍存在着生产设备的跑、冒、漏现象，企业领导人一味的把心思放在经营效益上，对安全管理的重视严重不足，以至于在生产现场很少发现企业领导人的身影。大多数化工企业尚未建立安全生产管理体系，有的企业负责人虽然重视安全管理，但不知如何出手，更有甚者，有的企业根本不知安全管理体系建设为何物。

2、化工园区安全规划不足

一是园区过密。据了解，除了外，我国31个省（市、自治区）都有分布，化工园区，总数达到1200个，大都普及到县甚至乡。大部分化工园区集中在东南沿海地区。从全国的整体情况来看，我国化工园区建设的数量较大，密度较强，有的甚至紧挨几十千米的距离就建设了好几个化工园区。

二是消防基础设施建设滞后。一是消防水源不足。很多化工园区内公共消火栓数量严重不足。部分化工园区虽然也设置了部分消火栓，但由于压力不足，很多难以满足消防供水需要。二是消防监督检查力量尚待进一步加强。化工园区内消防监督检查执法力量缺乏，这导致发现和解决各类消防安全隐患的能力较弱，面对大量的消防监督检查任务，力量较小。

3、化工园区缺乏相应的应急预案

我国化工园区存在一些共性的问题：有发展规划，无安全规划；易燃易爆和有毒物质高度集中且数量较多；整个化工园区缺乏应急救援资源的整体协调。化工企业储存的危险化学品数量多，操作条件也很苛刻，一家企业发生的爆炸事故很有可能蔓延至相邻的企业。2006年11月3日江苏省滨海县沿海化工园区一化工厂发生连环爆炸事件就是典型的例子[ ]。化工园区的应急救援现状具体表现为以下几个方面：

（1）应急救援资源缺乏

随着经济的发展，我国涌现出大量的化工园区。由于园区的危险源纷繁复杂，这对化工园区的应急救援提出了更高的要求。然而，很多化工园区的救援物资却非常缺乏。园区和企业只配备了一些处理简单事故的应急救援设施，一旦发生重大事故，企业、园区都不能及时处理。

（2）专业应急救援人员缺乏

化工园区可能发生的事故大都比较危险，因此应急救援工作也是一项专业性强、技术性高的工程，这就要求掌握专业技术的人员参与其中。然而，化工园区内真正具备应急救援经验、掌握应急救援技能的很少。一些大中型企业具备丰富应急救援经验的专家又不能及时支援，这就导致了应急救援工作的人才使用效率较低[ ]。

（3）应急救援的信息沟通不及时

我国大部分化工园区尚未建立统一的应急救援信息平台，化工园区内的很多企业对本园区内的应急救援资源不清楚，这造成了应急救援资源的极大浪费。另外，化工园区内企业之间缺乏必要的联系，尚未建立企业间的应急响应机制，因此应急救援资源得不到很好的整合，一旦发生事故就会给救援与疏散带来较大的影响。

（4）应急救援预案编制及演练情况不容乐观

化工园区很多规模较小单位的危险化学品事故应急救援预案未按照《危险化学品事故应急援救预案(单位版)编制导则》（安监管危化字[2004]43号）进行编制，没有按照国家的相关规定进行定期演练，这极容易导致事故发生时化工企业内部人员的手足无措，从而造成更大的事故。

三、应对化工园区安全隐患的相关对策

1、强化政府监管力度

一是坚决落实安全准入制度。对于新建化工企业和化工项目，政府部门一定要严格执行新建化工项目安全许可制度，努力做好化工项目安全审查和项目竣工后的验收工作。

二是大力提升安全标准化水平。政府要加强对化工企业的检查，具体包括安全生产主体责任是否落实，是否设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员，安全生产规章制度、技术设备管理制度和岗位安全作业规程以及安全设施“三同时”是否建立并有效执行，重大危险源、作业现场、外来施工人员是否有效监管以及单位负责人特种作业人员和企业全员是否培训教育并按照规定持证上岗。

三是完善化工项目监管联席会议制度。要建立健全各级政府危险化工项目安全监管部门的联席会议制度，各级安全监管部门要加强联系，密切协商，对政府其他部门开展的监督执法活动予以。安全监管部门通过联席会议制度，有效防范和减少事故的发生，提高城市的安全生产水平，确保化工园区不发生重特大事故，确保安全生产处于受控状态。

2、加强化工园区应急预案的管理

第一，提高园区事故应急预案统一性、整体性及应急效率。建立一个化工园区和一个综合性应急响应中心，负责整个园区的应急管理工作。与此同时，在重点入园生产型企业设立分中心，确保园区事故应急预案与入园企业事故应急预案的高度一致。

第二，在编制区域事故应急预案时，政府应将事故应急预案的相关内容纳入其中。一方面要尽快出台化工园区事故应急预案的编制标准，加大备案力度；另一方面政府要组织相关研究机构加强事故应急预案编制技术研究，如在编制事故应急预案时如何参考同级、上级事故应急预案的内容等。

3、加强化工园区建设的科学规划

第一，园区规划应该结合当地总体规划，立足于长远。在园区开发建设初期要考虑园区内可能的危险源和危险性，应从当地自然环境特点、地质地貌等多个角度，确立园区选址，避免对周边环境产生不良影响。应按照化工项目的特点，依据功能要求合理划分地块，各地块相互间应满足对安全生产、环境保护及长远发展的要求。园区布局还要考虑公用工程、仓储设施、交通运输、消防工程、绿化等基础设施的建设。

第二，实行化工园区准入制度

公园应急管理工作计划篇5

一、完成的主要工作

（一）公园筹建工作进展到总体规划已获审批，工程可行性报告已通过评审等待发改局批复阶段。

1、年初完成了*公园管理范围的边界放线、埋设界桩工作。

2、完成了*公园总体规划设计工作，并上报市规划部门审批。由于“梅林水库域外C区引水工程一级水源保护区管理线”与我园管理线存在冲突，我处多次与规划局、水务局和梅林水库等部门沟通协调，重新对总体规划设计方案进行局部调整，并通过市规划局审批。

3、完成了公园可行性研究报告的编制工作，已上报市发改局等待批复。

4、根据城管局文件精神，*公园从原单位梅林公园相对独立出来，完成了*公园管理处文件资料交接、资料整理归档及管理分工等工作。

5、为如期做好*公园的筹建工作，我园根据公园实际情况，拟订了《*公园筹建工作方案》。

6、多次与相关股份公司等单位沟通协调，做好公园管理用地交接事宜的前期准备工作。

（二）初步建立公园森林防火、生态维护和游客安全保障体系。

1、抓好森林防火工作

（1）制定森林防火应急预案、防火预防方案及火灾应急处置流程，做到预防有制度，发生火情有紧急处理预案，为火灾的预防及扑救工作提供有利的科学依据。

（2）加强护林员队伍素质建设，不定期组织消防演习，在消防演习中灌输有关防火知识和火灾扑救中的安全注意事项，提高扑火队伍的整体战斗力。

（3）防火期间，对公园所有的登山路两侧的杂草定期进行铲除，各主要登山入口张挂森林防火标语，树立防火警示牌，开展群众性的森林防火宣传活动，提高市民防火意识。重大节日期间，管理处领导及有关管理人员到位值班，增派保安员人数，做好治安、防火巡查工作，保证节日安全。

（4）购买和更新一批消防器材，保证森林防火需要，购买了打火把400把，灭火器300个，消防水桶200个，消防服、油锯、砍刀、警示带和消防水枪等一批。每月检查一次消防器材，对过期、损坏不能正常使用的进行了更换、补充。

（5）加强联防工作建设，开展“军警民”联防工作会议，明确联防单位的责任和义务，为提高森林火灾综合防治能力及联防合作水平提供有力保障。

（6）根据上级百日安全大排查行动要求，积极进行安全隐患排查，拆除了部分乱搭建。多次与森林防火部门、街道办以及相关股份公司沟通协调，做好历史遗留建筑的安全隐患排查工作。

2、做好治安工作

本着对游客高度负责的态度，认真落实上级部门的指示，把园区治安当作一项重要的工作来抓，从思想上高度重视，从行动上狠抓落实，加大巡查力度，巡山队员实行定点、定片、定人、定时巡逻，确保为市民提供一个安全的休闲场所。

（三）积极开展党建活动，全面推进单位精神文明建设。

配合梅林公园党支部，调动职工的积极性和主观能动性，积极引导职工开展各种有益活动，全面推进精神文明建设。如积极参与由广东公安边防第七支队三大队、梅林街道办等单位主办的“弘扬雷锋精神，共建和谐社区”活动，向汶川地震踊跃捐款，组织重阳节登山，与围岭公园先后组织去肇庆考察学习和野外拓展学习，与南山公园、大沙河公园、马峦山公园等五家公园联合组织党日活动，开展解放思想、反腐倡廉讲座等，增强职工的凝聚力、集体荣誉感。积极学习落实科学发展观，多次召开党员会议和全体职工会议，结合公园建设，讨论学习落实科学发展观。

二、工作中存在的问题

公园筹建工作还存在未赔偿地面附着物，管理用地未移交等问题。我园管理范围内有大面积果园和房屋、水池、鱼塘、道路、管线等多处建筑物和构筑物，由于历史原因，这些附着物还未赔偿，管理用地无法移交，给公园建设带来很大麻烦。附着物赔偿和管理用地移交存在很大难度，需要发改局、国土局、城管局、相关街道办和股份公司等部门单位沟通协调，我园正在着手土地移交和附着物赔偿的准备工作。

三、2009年度工作计划

在2009年度，我园将继续执行城管局下达的各项工作任务，全力以赴、创造条件，力争工程开工，着手开展风景林营造，为公园建设创造良好开局。计划主要完成以下工作：

1、完成*公园可行性研究报告的审批工作。

2、完成公园初步设计，落实建设资金、工程招标和施工工作。

3、建章立制，建立一套完整的公园管理制度，规范员工职责，提高工作效率。

4、继续做好园区治安、防火、防盗等工作，力保在我园不发生重大安全事故，做好重大节日期间安保工作，保证节日安全。对公园内地质灾害等隐患进行评估，积极着手消除安全隐患。

5、加强巡山队伍的管理，提高队伍的凝聚力和战斗力，完善各岗位职责，使全体巡山队员有一个较好的精神风貌。建立保安奖惩制度，提高巡山员的积极性和主动性。

6、做好“军警民”联防工作，细化各类安全生产应急预案。继续购置防火器材，制作防火横幅，警示牌等，加大巡查和宣传力度，确保今年防火安全。

公园应急管理工作计划篇6

一、指导思想和目标任务

平安和谐校园创建工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，遵循国家有关法律法规，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，坚持以人为本，以解决师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，强化校内日常安全卫生管理，为师生建设平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

平安和谐校园创建活动的目标任务是：校园安全、师生健康的各项规章制度和机构完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强，校园管理水平不断提高，重大安全事故、重大食物中

毒和传染病流行得到杜绝。校园环境优美，秩序井然，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育和文明行为养成教育，校园文明程度明显提高。弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。

二、平安和谐校园创建的主要内容

  （一）加强校园文化建设，提高校园文明水平。 

重视文化设施建设，为师生开展校园文化活动提供必要的场所和条件。认真组织开展形式多样、内容丰富的校园文化活动，陶冶学生情操，形成健康向上、生动活泼的校园文化氛围，发挥校园文化的育人功能。加强对少先队组织的领导、指导，支持他们发挥自身优势，开展好体现自身特点的各种活动。学校的校训、校风、校歌等体现了学校特点和教育理念，对学生有明显的教育引导作用。重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园整洁美观、和谐高雅、特色明显，处处体现教育和熏陶作用。注重开展心理健康教育，化解因心理原因产生的问题，使因心理引发的事故明显降低。重视学校文明建设，加强师生文明养成教育，提高师生的文明素质。深入开展爱国主义为核心的民族精神、以改革创

新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，使师生树立正确的理想信念。

（二）加强师德建设，和谐师生关系。

贯彻落实《教师职业道德规范》，把职业道德教育纳入了教师培训计划，教育教师养成良好的职业道德，树立良好的道德风范。教师要热爱学生、关心学生、爱护学生，发现学生行为具有危险性的，要及时告诫制止。教师不得歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，不得向学生推销教辅资料，不得有在教学科研中弄虚作假、接受或索要学生家长财物等行为。贯彻落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，教育引导学生遵守学校纪律和规章制度，服从学校教育和管理，尊敬师长，团结同学，积极参与学校组织的活动，建立良好和谐的师生关系。

（三）加强安全健康教育，提高师生安全卫生防护能力。

加强师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的针对性和实效性，使师生的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。把安全与健康教育列入教学计划，纳入教学内容。充分利用学校的校报、校刊、广播、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全健康教育。每学年至少组织一次自救、自护的实际演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力

。

（四）完善安全卫生管理制度，提高学校规范化管理水平。

按照有关法律法规，建立健全学校安全、卫生工作规章制度，狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理。建立学校安全卫生工作目标管理责任制，逐级签定责任书，将学校安全、卫生工作和工作责任分解细化，落实到每个科室和个人，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。建立健全畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，突发公共事件、事故发生后，学校要在第一时间内向上级教育行政部门报告，事件情况发生变化后，要及时续报，严禁迟报、漏报和不报。

（五）加强安全卫生设施建设，为学校和师生提供安全卫生保障。

教室、厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电、照明，微机室、防护栏、体育运动等设施、设备的性能都要符合国家规定标准。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装置和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。购置必要的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗。

（六）加强学校日常管理，严防重大事故发生。

在日常的教育教学活动中，遵循教学规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发

生的风险。切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，特别是加强对易发事故区域和夜间巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。加强教育教学管理，落实管理人员和管理责任，及时清点学生人数，发现和纠正私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。学生在校学习时，安排专人巡查，避免拥挤踩踏事故发生。放学时学生没有离开教室前，学校要有负责人和教师值班巡查。不组织学生参加具有危险性的活动，不组织学生参加商业性活动，不将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。学校组织的各类大型活动，都成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。学校定期组织安全大检查，对检查的安全隐患要及时组织整改，无力整改的，要及时上报。要认真开展矛盾纠纷排查工作，及时化解学校内部的矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生。积极配合公安机关打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，共2页,当前第1页1

（七）加强应急体系建设，提高学校应急处置能力。

紧密结合本校实际和学生的年龄段情况，制定了公共突发事件应急预案。预案具体、细致，可操作性强，组织指挥

系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。要按照应急体系建设的要求，完善信息保障、物资保障、人员保障，使应急体系更加健全、完善，进一步提高学校的应急处置能力。学校要按照应急预案的要求，定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。

公园应急管理工作计划篇7

关键词：城市绿化 精细化管理

中图分类号：S73 文献标识码：A 文章编号：

前 言 近年来，随着乌海市城市建设事业的长足发展，和乌海市创建国家卫生城市、国家园林绿化城市活动的不断深入，政府和广大市民对城市绿化工作的要求越来越高，工作的标准也越来越高，城市绿化管理工作的精细化问题自然也就摆到了每一位管理人员的面前。

1、城市精细化管理释义 什么是精细化？通俗点说，精就是精致、精益求精；细就是仔细完善、注重细节；化就是转变变化的过程。城市管理精细化就是将传统的城市管理工作逐步细想、持续深挖、实现精做、并长期保持。从长远来看，城市绿化管理精细化将越来越成为社会管理的趋势，城市也只有实现了精细化管理，才能全面提升社会管理和公共服务水平，满足市民日益提高的对工作、生活及居住环境的需求，从而促进和谐社会建设。

2．1、城市园林绿化精细化管理实施举措 “工作精心、过程精致、质量精品”是城市养护管理的新思路，也是我们养护过程标准的新要求，新目标。精细化养护工作也是一项系统工程，从认识到计划合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提，根据各类园林植物的生长态势，季节特点，乌海的气候特征，有针对性地制定年度养护计划，从大局方面对一年的养护工作做了准确的定位；月度实施计划及周计划，则是注重养护任务实施过程中的相关具体要求，对于工作的调整安排做出指导和参照。通过在实施过程中不断的调整、总结、实践、分析、审核，使养护作业计划更全面、更实际、更合理。其中包括植物的调整计划；病虫害防治计划；施肥计划，草坪养护计划；植物修剪计划；四季草花调整计划；养护员工培训计划等。

2．2、科学流程 结合可操作性的计划，有效实施，落实到人，精心策划，科学管理，合理编排，优化科学流程。朝夕之功，四季之美。做到花灌木及时修剪，有序调整，植物病虫害有效发现并防治，观赏绿篱保持整齐美观，草坪修剪及时。加强目标控制、协调配合，既能有效实施养护作业计划，又能使各项养护工作有序衔接。努力实现四个一“管好一片绿地、总结一点经验、提升一种精神、展示一种形象”。

2.3、监督考核 日常养护管理的成效离不开有效的监督考核，加强日常的巡视管理检查和定期养护质量意见征询，结合月度、季度、年度考核，对反馈的各类信息、存在问题及时加以分析解决。针对性进行考核，采取综合评价体系，结合职工守则，基本的道德规范，养护计划，技术要求，养护区域的各类规章制度，通过考核奖励与惩罚，有效保证了养护工作的实施与养护质量，做到管理有层次，计划有目标，工作有落实，过程有控制、考核有依据、质量有保障。

2.4、资料收集 绿化养护管理工作种类较多，覆盖面较广，相关不确定因素也较多，例如天气、药剂、人为干预等。每一个细节的改变，可能会导致相关工作的调整。所以日常养护管理中数据的收集、资料的累积、记录的整理，对于今后的日常养护管理工作有很大的参考价值和指导意义，对于养护计划的制定与调整是重要的依据。所以结合质量体系论证和日常考核，对养护中各类资料及时归档整理，加强信息的收集与贮备，加强行业的沟通与互动，真正提升养护质量。

2. 5、应急管理 绿化养护工作是一项持续长期的工作，面对各种突发事件和挑战，我们有必要建立应急预警机制，思想重视，落实到人，明确职责，合理统筹安排，准备充分，从容应对。例如：防台防汛应急预案，防火应急预案，病虫害暴发应急预案，工伤事故应急预案等。从源头上抓起，思想上重视，做到准备工作周密到位，应急反应迅速有效。

2.6、合理调整 伴随着植物的生长，绿地系统也要进行相应的调整，从而达到资源利用，景观效果良好的双赢。在尊重原有设计方案的基础上，追求景观的自然、和谐、美丽，结合实地情况，通过施肥、修剪、移栽、补种，重新调整抽稀等技术手段，调整绿化结构，优化绿化配置，保持绿化的可持续发展和良好的景观效果和生态效应。

2.7、创新实践 创新是发展的动力，通过实践学习，加强观念创新，提高养护质量，如：杨柳树病虫害的处理，果树的栽培，大乔木下草坪的生长等。在点滴积累经验的同时敢于创新，勇于实践，解决了绿化养护中的实际问题。。

公园应急管理工作计划篇8

关键词:风景园林；城市公园；规划设计；技术管理

城市公园的建设涉及从宏观的城市规划到微观的工程建造的持续1过程。在市域层面，城市公园的分布、选址、类型、环境容量、服务半径等指标，关乎公共资源的合理分配和绿地系统的生态结构；在独立的公园层面，公园内容的确定、功能区(景区)划分、园林空间组织、地形地貌处理、建筑小品布局、游览路线策划等，则对规划设计从宏观到微观提出具体的要求。城市公园建设的顺利进行，依赖于对大量复杂的规划设计文件进行有效的科学管理，其中明确规划设计的阶段划分并对技术文件采取有效的管理措施，是实现科学规划设计的基本前提。

1基本概念

1.1城市公园规划设计的阶段划分

是指根据项目对象的规模、技术复杂程度等条件确定的规划设计文件的内容与深度。一般情况下公园的规划设计可分为总体规划、修建性详细规划、专项工程方案设计、专项工程施工图设计4个基本阶段，对于技术复杂且规模大于50hm2的大型公园，可前设概念性规划阶段。

1.2城市公园规划设计的技术管理

是指公园的建设单位、规划设计单位、政府管理部门以及技术专家，按照有关规定程序，在公园规划设计的编制、审核、评审、审批时，依据法规赋子的权利与义务，对各阶段的规划设计文件实施技术审查。

2规划设计阶段划分的依据

城市公园的规划设计既面向城市规划管理，又兼顾工程施工管理，其内容与深度既有别于城市规划行业的总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划序列，以及建筑设计行业的方案设计、初步设计、扩初设计、施工图设计序列，又与以上各个技术阶段有着外延上的联系。基于现行的政策法规和相关专业规范并结合公园建设管理经验，我们认为应从如下几个方面考虑城市公园规划设计的阶段划分问题。

2.1法律依据

2008年施行了新的《城乡规划法》，在推行城乡管理的理念上，新法强化了城市总体规划与控制性详细规划对城市建设宏观调控的能力。在城乡管理新格局中，城市公园总体性规划的重要作用进一步显现，只有以法定的形式确定公园的分布、选址、类型、环境容量、服务半径等建设指标，才能有力地支持市域公园体系的整休功能,达到城市规划控制的目标,实现城市公园这类公共产品的合理分配。因此单个公园的总体规划，对上落实市域层面的规划控制，对下制定指导详细规划的技术指标，是承上启下的关键性阶段。

2.2技术基础

公园绿地是城市建设用地的一部分，是实施整个城市规划综合管理的重要内容。城市公园作为一种公共资源，其分布的合理与公平；作为绿地，其生态斑块能量的有效整合；作为公用设施，其服务半径的覆盖以及与周边路政设施的衔接，都要求公园的规划必须基于整个城市的视野进行综台统筹。单个公园的总体规划将规划原则落实到具休的空间范围上,其对公园建设发展的控制性作用有别于其他规划设计阶段最突出的特点，因此针对这个规划层面宜设置城市公园总体规划阶段。

为使公园达到功能完善、布局合理、生物多样、生态安全、景观优美的综合目标，其规划一般应系统地对功能分区、地形水系、景观生态、交通组织、植物种植、应急避难等内容给以规定，这就需要用详细规划来组织协调以上的各专项规划。因此针对这个规划层面宜设置城市公园修建性详细规划阶段。

公园的园林建筑、小品设施、道路铺装等作为构成公园景观的物理实体，在发挥其使用功能的同时，也对公园的整体风貌产生持续的影响。无论具体的公园建设项目侧重于提供游览观赏、休憩康体、文化娱乐或科学普及等各种活动，公园都应该是一个展现美、引发美的地方，故园内重要的游憩设施、服务设施、公用设施和管理设施等都宜进行专项的工程设计，即相应设置城市公园专项工程方案设计阶段。

公园的规划设计最终将用于指导建设施工，即通过施工将规划设计内容落实到每一处具体的空间场所。同时由于城市公园提供公共服务的属性，在园内开展的各类活动均产生相当规模的人群聚集，公园常规设施的安全性设计必须满足相应专业的强制性标准。因此针对这个设计层面宜设置城市公园专项工程施工图设计阶段。

3规划设计的技术管理

3.1概念性规划

3.1.1文件内容

一般指对公园的类型、功能、内容、布局、造价、收益以及运营理念等进行的策略研究与指引；其技术文件通常由说明书和分析图组成。

3.1.2管理措施

由公园建设单位委托具有相应规划评审资质的机构，组织具有专业技术资格的人员，以评审的形式对概念性规划的技术文件进行审查；评审通过的成果文件送城市园林绿化行政主管部门备案。公园的概念性规划，应通过咨询、听证等形式，使公众参与其中。

3.2总体规划

3.2.1文件内容

根据概念性规划对公园建设项目的规划条件进行综合分析，提出规划依据和原则，制定公园在市域层面所必须确定的技术指标,并落实到相应的规划图纸上。公园总体规划应对所在地的自然地理、社会经济、人文历史等资料进行系统的收集与分析，规划内容与分析结果应有明确的逻辑关系，不使分析流于形式。规划应确定公园的位置类型、用地面积、服务半径、环境容量和投资估算等技术经济指标；应解决园内设施与公园周边的市政、交通、水务、电力、电信等设施的管线合理衔接；对公园的总体布局、功能设置、竖向控制、交通组织给予规定；对景观风貌、建筑风格等给予指引。

3.2.2管理措施

城市规划行政主管部门对包括绿地系统在内的城市总体布局、交通道路、基础设施以及各类专业工程实施综合规划管理。在市域层级，公园绿地是城市建设用地的有机组成，城市公园与周边环境的良性互动，包括市政公用设施的合理衔接，道路交通的便利可达，供水、排水、通讯、电气管网的顺利连接，都寄望于城市规划管理部门运用手中掌握的各类城市规划管理资讯，为实现公园的社会功能、经济功能、生态功能提供制度保障。因此，公园总体规划的技术管理应通过城市规划管理部门根据法规要求实施的规划审批实现。

3.3修建性详细规划

3.3.1文件内容

以公园总体规划成果为依据,制订用以指导或规范公园各类建设工程设计的规划；其技术文件包括说明书和规划图纸。修建性详细规划的内容一般包括建设条件的分析和公园平面布局,以及功能区(景区)、竖向地形、道路铺装、植物景观、园林建筑、给排水、电气、应急避难等专项规划与工程估算。

3.3.2管理措施

城市园林绿化行政主管部门在长期指导公园的规划、建造、管理等各项具体工作的过程中，能够直接地收集、处理公众在使用公园时遇到的种种问题，积累大量丰富的一手资料，并通过在行业管理中的及时反馈，形成改善公园品质的便捷机制。因此根据行政管理责权一致的原则，城市园林绿化行政主管部门应对城市公园修建性详细规划实施审批，即以行政许可的形式对规划进行技术审查。

3.4专项工程方案设计

3.4.1文件内容

根据经审批的公园修建性详细规划成果,指导园内各类建筑和设施的建设工程方案设计。设计对象一般为建筑、园林小品、园路、铺装、水体及大型主题雕塑等。

3.4.2管理措施

方案设计是一个展现创意的过程，对公园专项工程方案设计的审查更需集思广益，充分听取建筑、园林、植物、水电、经济等专家意见，因此可利用公园行业协会的专业平台，通过专家评审的形式对方案设计实施技术审查，此举也有助于促进代表众多公园管理单位利益的行业协会自身的发展和改革，有利于政府专业部门行业管理工作的专业化和科学化。

3.5专项工程施工图设计

3.5.1文件内容

以公园专项工程方案设计成果为依据制订用以规范公园各类建筑和设施工程施工的设计。施工图设计的对象包括建筑、园林小品、园路、铺装、水体、竖向地形、绿化、给排水和大型主题雕塑等，设计深度应达到满足编制工程材料设备表和施工预算以及规范施工、安装行为的需要。

3.5.2管理措施

根据《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》的有关规定,城市公园专项工程施工图设计可由城市园林绿化行政主管部门委托具有相应风景园林施工图审查资质的机构,根据法律法规和规范标准的要求进行技术审查。

4结束语

公园应急管理工作计划篇9

2021年，在上级党委的正确领导下,我们上下齐心，坚决落实上级党委“新班子、新气象”的要求，自觉将各项工作对标市委市府“公园里的城市”的顶层设计，把握工作全局，扎实工作，在创新智慧化管理、新冠肺炎防控、城市创文活动、全面提升五化（净化、绿化、美化、亮化）及服务品质等各个方面，取得了较大成绩，不论是园容园貌还是工作人员的精神面貌，都有崭新变化。现将全年工作总结及明年工作计划报告如下：

一、 工作总结

（一） 新旧交接与创文工作

今年年初，根据上级党委的决定，单位领导班子进行了重大调整。新领导班子接班后，适逢综合服务外包新旧交接节点，又遇到全国性的新冠肺炎疫情出现。面对新环境，新情况，新的领导班子团结单位全体干部职工，一边全力抓好防疫抗疫，；一边迅速进入角色，努力熟悉业务环境、业务内容。繁而不乱，从容应对，较好地完成新旧管养企业的交接，推进园容管养工作。在疫情防控方面，单位管理区域在不关闭的情况下，通过一系列严格细致的防控手段，成功控制住疫情。疫情防控期间，市局局长、市疫情防控指导组等领导前来我园检查工作，对我单位工作表示充分肯定。在管理品质提升方面，五月份城市晚报和城市登山协会发起“名峰”投票活动，其中公园山高票入选。城市电视台都市频道先后两次对公园进行了正面宣传，。

下半年，按照上级党委的部暑，单位将创文工作提到日常工作议程并以此为契机，强化问题导向，深化“查问题、补短板、促提升”行动，通过多种方式，加强创文宣传，全园动员，使游客服务“服务与文明引导行动”常态化，单位“五化”全保持。创文期间，市、局、区街道有关领导带队来我园检查、调研，对我园创文工作带来的丰富成果示肯定和表扬。

(二)严抓作风纪律建设

单位今年将营造干事成事的“精、气、神”作为工作突破的重要抓手，突出“严”字、坚持“严”字抓纪律。首先，按照“不擅自搞变通，不随意打折扣”的原则，严格落实“十不准”和“九必须”等一系列规章制度。由单位领导带头，在编人员、劳务派遣及企业员工全员执行，严格考勤登记，杜绝迟到早退，落实外出登记等制度；严格着装规范，杜绝懒散松懈，要求所有工作人员上岗前必须整理仪容仪表，上岗必须时保持精神集中，活力充沛。其次，严格监管督导外包服务企业员工，严格落实保安员、保洁员上下班打卡、到岗拍照备考要求；严格要求保安队满员满岗，严格值班纪律，每周进行队列训练，提升服务形象。其三，实施周例会工作制度，落实工作任务周清单制。周例会由公园园长主持，各部门部长在周例会上必须提出下周工作任务清单，汇报上周任务清单销单情况。以上措施，明晰、压实了各部门的工作职责，理顺了各部门间的工作关系。工作执行力与工作效率得到显著提升。其四，针对今年有关绿地管养支付、招标采购方面规章制度新增内容较多的情况，结合中心的指导培训，积极开展相关专题学习以及廉政学习活动。通过以上一系列措施，单位精神面貌焕然一新。

（三）箍牢安全生产底线

公园在今年的安全生产工作中，坚持底线思维，严格按照与中心所签署责任书中的各项要求抓好安全生产工作。首先，单位针对实际地理气侯环境，结合历年季节变化，精细、精准地制定各项安全生产方案及相关应急预案。如春夏汛期的防风抗雨、防汛备汛方案；秋冬季节的防火灭火、消防应急方案；重要节假日的安全行动专项方案等。其次，以年度“安全生产月”和“安全生产万里行”为重要抓手，体系化地将纸上方案落地落实。坚持不懈做实做细日常安全工作，确保生态资源环境有效保护与游园秩序的安全。比如每天坚持林区巡逻，坚持违搭违建情况的巡查跟踪等等。其三、加强与属地街道、派出所等有关部门的沟通联系，强化联防联控机制。联合相关部门，一起开展消防培训、反恐应急处置演练、环境资源保护巡查等；完善林间防火、治安视频监控系统的管理，形成高效有力的安全生产网络。其四，积极提升信息智能化管控，充分利用单位的监控管理系统，实现单位重要地段的全天候监控管理水平，使单位生产安全、市民游客安全始终在区域信息监管之中。经统计，今年共举行各类反恐应急演练 次；排查、上报新增林间窝棚和建筑物性起；发现阻止损害野生动、植物事件 件，制止游客野外吸烟和违规微小用火行为宗；开展中小型消防、抗灾应急演练 次。11月26日，单位应急队伍派出优秀队员代表市局参加我市第四森林消防业务技能大比武，取得了优秀成绩。全年我单位安全生产零事故。

（四）焕新园容园貌

单位区域点多、面广、线长，既分片区、设站点，又各有大广场，登山道。游客量大，管养工作压力较大，加上半年疫情爆发，也导致了部分管养工作节奏被打乱。单位本着“办法总比困难多”的精神，迎难而上，在区域容貌管理上创造条件积极进行研创新探索。首先，以落实《2021年园林绿化疫情防控和爱卫百日行动》为契机，在坚持做好公园防疫和爱国卫生工作的同时，有序推进复工复产、全面开放；基次，探索落实“一放一紧”措施。“放”就是有所“放权”，充分发挥各管理点站负责人及片长的工作积极性。对具体的日常琐细的管养管护工作给予临机处置的权力，放手放心地让这些第一线人员现场发现问题，处理问题，；“紧”就是进一步完善信息管理，充分提升智能智慧化管理水平，强化监管流程执行力度，使单位及时知悉各片区、各站点、各班组的工作情况，了解出现的新情况、新问题，使之及时得到处理、反馈。再次，对配合与督导管养服务企业的工作进一步精准、细化，以问题为导向，做到天天巡查，处处到位，不留死角，发现问题立行立改，严格区域保洁标准。其三，针对上半年统一撤桶行动后一段时间内游客乱扔垃圾情况比较严重的情况，开动脑筋，创新思维，配合、指导管养企业积极培训员工，增强劝导游客垃圾分类投放的能力。加强宣传，在游客聚集区域和登山道上面，悬挂温馨指示牌，制作张贴宣传画，呼吁和引导游客文明出行，提倡垃圾不落地、无痕山林的游园理念，有效地保证了区域卫生要求。其四，公园从4、5月和9、10间，两次强力开展园容全面提升专项行动，对整个区域容貌进行全面大梳理大检查大整治，彻底清理以前遗留的卫生死角，排查树木、设施以及边坡的安全隐患，有问题的及时着手整治。同时在登山广场布置花境，种植时花，短时间内就使区域容貌品质得到极大提升。其五，对登山广场古典苏式建筑群进行全面检查与修缮。经统计，今年，单位有效垃圾分类预算吨，维护维修路道合计 公里，平整修缮路面 平方米，修复扶正隐患树木合计 棵。补植恢复黄土裸露平方米，园区设施修缮刷新，设施修缮共计 多处，补漆维修共计 平方米。

（五）重点任务有序完成

自3月份全面复工复产以来，各项年度重点工作任务在阳台山单位陆续落实。首先，单位全力配合施工单位，进行“厕所革命”项目11个新型厕所的建设，目前已基本完成并部分投入使用。其次，推进单总体规划修编及新调入管理控制线范围放测界桩工作，目前已完成放测并于10月完成测量技术报告，技术成果已报送上级审计部门审计。总规编修方面，已形成成熟的总规文稿，准备拟送中心审核发后向相关部门报批；其三，导视标识系统更新，组织人力进行全区域现场核查，全面梳理我单位标识系统的负面清单和具体需求，在市局建设发展部的支持指导下，已经基本完成；其四，加紧推进赣深铁路施工红线涉及我园范围调整的相关工作。目前我区域调整范围内固定资产评估工作已基本完成，待上级有关部门审核通过评估报告后，相关地块正式移交手续将可有序推进；其四，山上引水工程已顺利完工验收并投入使用，该工程很好地循环利用了山水，节省了市政用水；公园陶吓片区木台阶及亭廊翻修项目，目前已完成方案设计，中心审计组正在核定相关工程造价概算；登山道消防水池，已由公园完成设施验收，正式移交使用。该工程一方面将解决山上消防用水问题，另外能兼顾解决山上厕所用水问题。

二、2022年重点工作计划

1、加强与改属地街道办的沟通对接，确保在1月份如期完成区域内绿道的接收统管，并总结接收工作经验，探索园内绿道管理方法。

2、开展景点提升系统工程，2022年先行完成景点周边树冠修剪，解决当前山顶视野受阻的问题。同时启动景点提升工程的前期设计研究工作。

3、结合森林质量精准提升工程，种植红鳞蒲桃、山乌桕、山杜英、枫香树、木油桐等树种。梳理全园树木清单，分级建档；结合中心树木安全检测项目，加强园内树木病虫害管理，做好管理台账，及时处理树木安全隐患。

4、完善区域内科普标识牌的建设。尝试与相关单位合办科普主题活动3场次以上。

5、做好书吧建设前期准备工作，同时加强向外单位已开放的书吧学习相关经验做法。

6、探索物管服务的高效管理模式，做好总结分析以及与其他公园的经验交流工作，为最终形成较为成熟的物管运行体系奠定基础。

7、结合文化广场提升工程对公园停车场的改造，引入智慧停车系统。

公园应急管理工作计划篇10

一、指导思想：

根据上级教育部门的工作精神，以正规活动为突破口，强化园本研训，追求有效教学，努力提高一日活动的效度。务实工作、开拓创新，优化保教质量，构建园所文化，显现园所特色，提升园所品质。

二、主要目标：

以教师队伍建设为抓手，促进教师队伍专业化以及专业发展的进程；构建园所文化，不断显现园所特色。

三、工作措施：

(一)以人为本，力求让每一位教职工处在最佳工作状态。

本学期设立4个年级组，3个教研组(部分教师同时参加英语组活动)。由教师自愿竞聘上岗，经园务班子讨论，重新产生了新一轮的级组长3名。级组长要关注教职工工作常规、各班幼儿发展情况，协调级组事务，协助园部做好相关工作，指导班级教师做好家长工作，关注并着手处理级组内突发性工作，营造团结、向上、唯实的风尚；园长关注组内教师专业成长，提升教研活动质量，对优秀教师的引领，对弱势(指业务)教师的扶持，在业务研讨方面形成有效互动，着实提升教学质量。各班子成员站位要高、工作要实，追求管理工作的有效性，不断提高"凝聚力"、"执行力"。本学期我园将切实落实园部的线性管理与年级组块面管理相结合，互有侧重，协同作战，保障各项工作的顺利进行。德育为先，提升教师的师德修养。

组织教职工积极参加校级的政治、业务学习；了解教职工整体的思想状态，有针对性地学习先进典型，并组织讨论，认清形势、调适心态、修正行为。增强"为人师者"的角色意识，倡导"吃亏是福"的开阔心胸，从宽容、包容中获得一份从容、宁静的心态。

2、沟通为上，提升人性化管理的地位。

无论是园务管理、班组管理，还是家长工作，我们应学会倾听、理解、解释、导引，换位思考、自主选择，理性对待、真情付出，而沟通不失为管理之上策。沟通以平等为前提，信任为基石，明辨是非为原则，以建立良好的人际关系。

3、"公"字当头，坚持公开、公平、公正原则。

增进工作的透明度，每个人既是管理者又是被管理者，上层管理与自主管理相结合，渗透应用规则管理的理念。同时，作为管理者，要善于观察、理性判断，敢于弘扬正气、针砭弊端，用自身的人格魅力影响人、召唤人。

3、扬长避短，让每个人循着自己的优势去发展。

在管理过程中，要学习洞察别人的能力以及性格上的优势、不足，力求让每个人在合适的时机、合适的地点、合适的岗位做着适合的事。

(二)完善规范，力求让管理向精制化方向靠拢。规范保教人员的工作依旧是管理工作的重心。抓实一日活动各环节的常规要求。在原有的基础上修订、补充各环节教师、幼儿、保育员的工作要求，组织学习并落实到具体的工作中,并通过"走课"的形式加以督促、指导。

2、优化计划制定及环境创设，提升工作质量。各级组制定适宜的课程计划、主题计划，各班组教师要根据班级实际制订周计划，个人制订出有效的课时计划。充分做好课前准备(幼儿经验准备、教具及学具等物质准备)，追求低耗高效，做智慧型老师。继续以领域的形式，以一个正规教育活动为抓手，提高教师组织各类活动的能力，优化课堂教学。同时，积极创设课程环境，让环境成为主题实施前的准备、实施中的情景、实施后的呈现，环境是主题教育的组成部分。本学期要抓实教师组织创游的基本功，从游戏环境(包括材料的投放)、幼儿能力(自主与角色意识、规则与创意)、游戏中教师的作用(观察、指导、评价)等展开研究。

(三)着眼发展，为幼儿、教师、园所的明天蓄积后劲。

"发展"是硬道理，抓住契机把握一切可以发展的机遇，为今后的可持续发展丰富内涵、积聚能量，从而实现"厚积薄发"。营造自主发展的氛围。每个教师要有自我发展的目标，把握发展机遇，自觉学习书本知识(学科类、教育艺术类、文化艺术类)，自觉组织好幼儿的每个活动，自觉上好每节课。挖掘自身潜质，形成个人优势，博采众长，从而脱颖而出。

2、分层打造教师队伍。教师培训内容为教师专业化以及专业发展、班主任管理能力，技能技巧的训练以自弹自唱为主。在管理层面将倾注的精力促进教师的专业发展，依托园本教研、师徒结对、对外展示、同题研讨等活动分层次提高教师的专业水平。园长、级组长不定期听课，加速教师成长的步伐。继续确定骨干教师培养对象，充分利用园本资源促进教师的专业成长，争取各种机会为教师提供学习培训。同时，各班教师要加强幼儿养成教育，在培养幼儿倾听与表达、操作与整理的良好习惯的基础上，本学期要加强幼儿文明礼仪教育，注重幼儿行为习惯的训练。密切家园联系，积极发挥家长作用，积极争取家长的配合。

3、利用开展布朗英语多媒体教学契机历练教师，从教育理念、保教实践、软件使用、资料积累、成果展示、环境创设、人际关系等方面一一盘点、梳理，扬长避短，为园所品质提升积累经验。我们将继续发扬团队精神，以最佳的精神面貌、优秀的专业水准，为幼儿提供更好的学习环境。

(四)提供保障，为保教工作顺利展开提供服务。

根据我园在园孩子的特点，保教人员都要加强幼儿健康体症的观察，学习幼儿高烧惊厥、外伤等突发事件急救的基本常识，保证幼儿的生命安全。抓好卫生保健工作。严格执行日常消毒规范，为幼儿创设舒适的生活、学习环境。认真组织幼儿一餐两点、盥洗、午睡等生活环节，新入园的小班、小小班尤其要加强日常保育。严把晨间检查关、物品消毒关、传染病隔离关、食物进口关，加强体弱儿、生病幼儿的跟踪与防治。

2、安全工作常抓不懈。严格执行门卫值班制度、幼儿接送制度，严禁体罚与变相体罚，做好幼儿交接工作，定人定期进行安全检查，消除一切不利因素。注重幼儿自我保护意识与能力的培养，从小树立应急自救、关爱生命、人与自然和谐共处的意识，确保幼儿在园生命安全。

3、加强节能宣传教育与督促检查工作。加强水电使用的管理，加强财物管理，从自身做起，并培养孩子的节能意识与行为习惯。

四、主要活动：

九月：

1.在编教职工工作择岗与聘任，排定班级保教人员。

2.购置幼儿生活、学习用品，并分发到位；幼儿注册收费工作。

3.稳定新生情绪，正常一日活动秩序。

4.教师培训；完成各类计划制定。

5.各年级早操、律动编排；幼儿园环境创设。

6.学习消防、应急逃生知识；教师节活动。

7.班级常规、礼貌、卫生评比。

十月：

1.家长开放半日活动及新学期家长会。

2.幼儿早操、律动比赛。

3.幼儿坐姿、握笔检查。

4.80周年国庆"我用画笔绘祖国"幼儿绘画活动。

5.教师"美丽祖国"环保手工比赛。

6."重阳节"敬老活动。

十一月：

1.教师布朗英语多媒体教学能力大比拼。

2.亲子旅游活动。

3.请名师来园讲座。

4.蒙氏数学教学公开课比赛。

5.参观大朗消防大队，学习消防、应急逃生知识。

十二月：

1."迎新年庆元旦"亲子运动会。

2.圣诞嘉年华，幼儿互赠礼物。

3.幼儿英文日常用语、英文歌曲比赛。

4.确定幼儿发展评估方案。

5.班级迎圣诞、新年环境布置。

一月：

1.幼儿发展情况评估。

3.撰写幼儿操行评语。

4.完成各类总结。