人民防线宣传工作计划十篇

人民防线宣传工作计划篇1

年，是深入贯彻落实中央一号文件精神，夯实水利发展基础，巩固水利发展态势，赢得水利更大发展的关键之年，做好全年水利宣传工作，对推动全市水利改革发展具有现实而深远的意义。 一、明确指导思想，理清工作思路 年，水利宣传工作要以科学发展观为指导，深入落实国家、省、市治水方略，围绕全市“758”总体战略和“712”发展目标，以城市创新转型和项目建设为载体，以发展现代水利、民生水利、生态水利为主旋律，以突出宣传北国水城、鱼米之乡、三江水都建设为重点，进一步解放思想，大胆创新，活化载体，强力推进，为加快我市水利改革发展营造良好的舆论氛围。 二、突出工作重点，提高宣传效果 （一）做好相关方针政策的宣传 结合新时期治水思路，做好十精神以及“两会”精神的学习、贯彻、宣传；宣传党中央、国务院、水利部关于水利工作的重要决策，提高政策的认知度和执行力；贯彻省委、省政府及省水利厅党组的水利工作方针、政策，为改革和发展创造良好的舆论环境；宣传我市在打造“北国水城、鱼米之乡、三江水都”的建设目标中所做的工作，及时报道治水实践中的新成果、新成效，扎实做好水利面向全社会的宣传工作。 （二）做好重点水利工程建设的宣传 1、切实做好年市里下达的26项重点水利工程和12项重点工作任务的宣传报道工作，密切关注工程进展、工程效益，及时、生动地撷取有价值、有创意的新闻信息。 2、密切关注小鹤立河水库扩建工程、鹤南工业新城输水管线工程建设，以及其它新开工和竣工的水利项目，及时做好跟踪报道。 3、切实做好以“保增长、保民生、保稳定、保安全”为重点的各项水利工程建设宣传报道工作。 4、做好临时和随机的工作宣传，强化水利工程建设中质量监督、安全生产组织、防范措施落实工作及临时性工作的宣传。 （三）做好防汛与抗旱方面的宣传 1、做好国家、省、市有关防汛抗旱工作会议的宣传贯彻工作。立足防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾，以防为主，防抗结合，为社会提供正确的舆论信息，进一步增强全社会水患意识。 2、宣传我市在推进防灾减灾责任保障体系、工程保障体系、预案保障体系、社会保障体系、应急保障体系建设所做的工作、效果和取得的经验。 3、做好抗旱条例、抗旱行动计划的贯彻宣传及旱情的跟踪报道工作，在舆论上推动抗旱工作的有效开展。 4、积极做好抗旱应急水源工程建设、抗旱基础设施建设、抗旱服务组织体系建设等工作的宣传，及时报道抗旱工作经验。 5、防汛抗旱并重，面向社会、面向群众做好防洪减灾工作的宣传教育，进一步增强全社会的水忧患意识。 6、大力宣传科学防汛理念，认真做好防汛形势分析和防汛准备工作的跟踪报道，及时展示各类防汛预案及防汛决策系统的重要作用。 （四）做好民生水利工作的宣传 1、加强城乡供水工作的宣传，做好农村饮水安全、城市供水“三大工程”进展情况、成效及典型经验与做法的宣传。 2、加强农田水利基本建设的宣传，做好《农田水利条例》贯彻实施的宣传，做好灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县工程、整村推进农田水利化工程建设等方面的宣传报道。 3、继续加大病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治非工程措施建设的宣传报道，紧抓重点，及时跟踪，做好效益比对，切实反映群众对民生工程的迫切要求，在舆论上推动水利工作的扎实开展。 4、做好水土保持、水利绿化、污水治理等工程建设的宣传，呼吁人们注重发展生态水利，强化水资源保护意识。 5、加强水利风景区建设的宣传报道，做好“两湖一河”景区、城市防洪等工程建设及河道管理工作的宣传报道，推动“三优”文明城市创建和“滨水生态新城”的建设步伐。 6、做好水利规划和前期工作的宣传，重点关注《水利工程建设规划》、《水资源开发利用规划》等6个专项规划，高度关注关门嘴子水库、金顶山水库等前期工作进展情况，推动全市水利事业的持续发展。 （五）做好各项水利改革的宣传 1、及时宣传报道水利投融资体制改革和供排水集团组建的典型经验和做法。 2、对探索建立与家庭联产承包责任制相适应的农村小型水利设施投资和经营管理体制改革的成功经验、做法进行及时宣传推广。 3、做好建立农民用水合作组织的宣传工作，及时总结通过“民办公助”、“一事一议”引导农民投工投劳兴建、维修、管护小型农村水利工程的经验、作法，为用水户自主管理与水管单位专业化服务相结合的管理模式的建立做好舆论宣传工作。 4、做好深化水管体制改革、建立合理的水价管理体制和形成机制、加强水利合作管理、委托经营等做法的宣传报道。 5、对小鹤立河水库水产养殖产学研基地建设的成功经验进行宣传报道，为做大做强冷水养殖产业营造良好的舆论氛围，推进全市冷水养殖产业发展。 6、加大水利管理创新工作宣传报道力度，加快推进现代水利管理体系建设。 #p#分页标题#e# （六）做好水资源管理工作的宣传 1、结合“世界水日”和“中国水周”，做好水法律法规的宣传，增强全市人民对水法规的了解和认识，形成学法、守法、用法的良好氛围。 2、加强最严格的水资源管理制度落实工作及“三条红线”确立方面的宣传报道，为水资源管理工作开展营造氛围。 3、做好节水型城市试点建设的宣传，重点推进水资源信息化系统建设和水政执法监察大队组建的报道。 4、做好水行政审批、水行政执法、水行政服务等方面的宣传，规范水事活动秩序，树立水务良好形象。 （七）加强两县两区水利工作的宣传报道。 1、做好土地规模经营整村推进农田水利工程规划的报道。 2、做好江萝灌区、德龙灌区、小型农田水利重点县等工程的宣传报道。 3、围绕全市新增水田15万亩的目标，做好“水稻过半工程”和节水控灌工程的宣传报道。 （八）做好水利科技工作和水利信息化建设的宣传 1、做好水利科技工作的宣传，积极推进水利科研成果转化。 2、做好水利科技人才队伍建设宣传工作，通过宣传水利科技带头人的先进事迹引领和推动科技创新和技术推广。 3、关注防汛抗旱、水资源管理、水土流失监测等信息化系统建设，做好水利信息化建设的宣传工作，引领水利信息化带动水利现代化。 （九）加强党风廉政建设与精神文明建设的宣传 1、加大党建和精神文明建设的宣传力度，弘扬“不畏艰难、勇挑重担、敢打硬仗、无私奉献”的龙江水利行业精神，以优良党风带政风、促行风、保发展，不断为水利发展提供精神动力。 2、跟踪做好“三创一为”、治理“庸懒散软”、“百千万”工程、“学讲话、再鼓劲、谋开局、快跨跃”主题实践活动及创建学习型机关、效能建设和绩效考核等方面的宣传报道工作。 3、加强干部职工思想道德建设、党风廉政建设、精神文明建设的重要举措和重要活动的宣传报道。 4、以“关注民生、服务发展”评议活动为载体，做好推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的宣传工作。 5、认真做好“行风热线”活动的宣传报道。 三、狠抓重点策划，提升宣传档次 （一）以市以上新闻媒体为主阵地，强化宣传报道工作。充分挖掘自身宣传潜力，及时宣传全市水利发展的新思路、改革的新突破、队伍的新风貌、工作的新举措。同时，进一步加大与本地、行业主流媒体的合作，拓展宣传平台，加强新闻线索报送，有计划、有步骤地展示全市水利工作的成果，扩大社会影响（譬如：水利专栏、专报或专刊）。定期或不定期邀请新闻媒体采访水利工作，推出重点深度报道，提升宣传品位，优化宣传效果。 （二）实行定期谋划和专项策划制度。按照“宣传有策划、采写有重点、语言有特色、新闻有价值”的思路，紧密围绕水利工作重点，对宣传工作进行年度规划、季度计划和重点专项策划，大力拓展渠道，精心组织，及时向各级政府及媒体报送新闻稿件、线索及素材（譬如：水利快讯、水利简报），提高宣传的针对性、时效性、生动性、导向性，推动水利宣传工作迈上新台阶，实现新突破。 （三）进一步加强典型宣传和专题报道。大力宣传市、县水利部门在水利发展中涌现出的先进典型，充分发挥典型示范作用，激发广大干部职工的干事创业热情。积极组织新闻媒体深入水利系统基层一线，及时宣传报道基层的实践与创新（譬如：记者走基层、蹲点日记、水利现场和人物专访等纪实报道），并围绕社会普遍关注的水利工作重点、难点、热点问题，策划组织一系列有深度、有广度、有力度、有影响力的专题报道。 四、规范宣传制度，严格目标考核 （一）全局宣传工作实行分管领导负责制，纳入年度目标管理，实行年终考核。各战线要设立兼职通讯员，专门负责本战线日常宣传和信息报送工作。 （二）全局宣传工作实行“一口出”制度，即：各战线有宣传报道意向时，要及时与办公室沟通，共同研究宣传报道方案和报道角度，经主要领导审核后，及时开展宣传报道工作。 （三）各战线要结合本战线实际，提前拟定本周、当月宣传报道计划并及时上报，以便统一协调安排宣传报道事宜，如有临时或随机性宣传报道工作，应第一时间与办公室取得联系，共同完成宣传报道工作。 （四）各战线应增强宣传工作的敏感性、时效性和针对性，及时将本战线工作动态、特点亮点等上报局办公室。局办公室每季度通报一次战线宣传目标完成情况，按照分配任务，严格抓好宣传工作督办落实。 （五）各战线如需采集工作外业或有上级领导检查、视察等事项，以及工程开工前、施工中和完工后等相关资料，要提前告知局办公室以便及时采集。为避免日常信息采集工作冲突，如需自行携带设备前往的或长期驻扎工地采集工程影像资料的，应严格履行设备借用手续，设备用完及时返还，并将采集的影像资料备份于局办公室留存。

人民防线宣传工作计划篇2

上半年，采编部紧紧围绕县委、县政府工作大局，突出主线和重点，深入宣传我县脱贫攻坚工作和经济社会发展所取得的成就。据不完全统计，在人民网刊发稿件40余篇，在广西新闻网发稿50余篇，在广西日报发稿30余篇，在广西电视台发稿近10篇，在河池日报发稿160余篇，在河池电视台发稿100余篇，制作电视专题片2部。

一、工作成效

1.今年1至6月份，围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等中心工作，突出阶段性重点，进行连续性重点报道。一是在xx电视台、xx视点公众号开设新冠肺炎疫情防控专栏，播出相关公益广告、防控知识、新闻报道，奋力营造浓厚的宣传氛围和舆论导向。累计在xx视点推出疫情防控宣传报道313篇，在市级以上媒体刊发疫情防控稿件118篇。二是围绕脱贫攻坚工作，在xx电视台、xx视点、xx时讯开设《决胜全面小康决战脱贫攻坚》《千名记者一线行》等专栏，对全县决战决胜脱贫攻坚工作进行深入宣传报道。三是连续推出“我的扶贫（脱贫）故事”，全方位宣传我县广大奋战在脱贫攻坚一线的基层干部感人肺腑的扶贫故事。四是突出典型宣传，营造积极向上的舆论氛围。大力宣传因公牺牲的驻村工作队员xxx的感人事迹，组织采写的《用生命“啃石头”的扶贫战士》先后在河池日报、人民网、新华网等重要媒体刊登，引起了巨大反响。

2.重点抓好电视频道和栏目建设，精心办好自办栏目《时政聚焦》《民生零距离》和《城乡经纬》，协助办好河池电视台栏目《博览桂西北》。注重新闻策划，发挥全媒体平台优势，在舆论引导，节目创优栏目创新方面求得突破。同时，将电视、报纸、网站、微信公众号、抖音、微博等新媒体平台进行资源整合，发挥全媒体优势，全面提升媒体阵地意识，扩大影响力和传播力，积极抢占宣传舆论阵地制高点。今年上半年，先后开通xx融媒体抖音号和xx融媒体微博，其中xx融媒体抖音号推出的《驻村书记下东莞劝辍学生复学》点击量达到94.7万，《520，xx民政局爆满，下班前能领到证吗》点击量达到73.6万，《警情通报》37.7万。

3.聚焦热点事件全过程，进行直播报道。5月8日，采编部运用新媒体直播技术，在广西云直播平台图文直播了“决战决胜走基层、总攻之势大采访”——千名记者一线行大型主题采访活动启动仪式，让县内外更多受众第一次通过网站实时观看。

二、存在问题

上半年，采编部在工作中虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足。主要体现在，一是采编策划能力有待提高；二是深度报道数量不够。

三、下半年工作计划

一是紧扣中心，创新主题宣传。

人民防线宣传工作计划篇3

重庆市黔江区公路路政管理大队 法制宣传教育第四个五年规划 为进-步普及法律知识，增强公民法制意识，推动依法治区进程，维护社会稳定，促进经济建设和各项事业健康发展，根据上级部门的要求，结合我队实际，制定黔江区公路路政管理大队法制宣传教育第四个五年规划。 一、

指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心，服务于党和国家工作大局，充分发挥路政执法机关的执法职能，坚持法制教育与执法实践相结合，深入开展法制宣传教育，进一步提高公民的法律意识和法律素质，促进依法治路，推进依法治区进程。 二、

内容和方法 （一）主要内容：除积极参加区委、区政府组织的普法活动外，结合我队实际，着重抓好以下几项工作： l、深入学习江泽民总书记“七一”重要讲话，坚持依法治国和以德治国的基本方略，把法制建设与道德建设紧密结合起来，不断强化全体公民的宪法意识；注重培养公民的权利义务对等的现代法制观念，增强公民遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重教育提高执法人员的社会主义法制理论水平，熟练掌握并运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。 2、加强预防职务犯罪教育和咨询。重视舆论监督的作用，广泛利用多种有效形式，聘请检察机关和法律顾问揭露职务犯罪的危害性，对典型案件进行剖析性学习，促进全体干部职工树立良好的职业道德、严格自律，提高“免疫力”。 3、积极参与社会治安综合治理。坚持打防结合，标本兼治的综合治理方针，积极做好路政执法环节的各项综合治理工作，加强法制宣传和社会公德教育，健全规章制度，群防群治，完善防范犯罪机制；重视未成年人犯罪的教育、感化、挽救工作，发挥长期对公路沿线群众进行宣传职责的优势，深入公路沿线中小学校开展对青少年法制宣传教育，做好未成年人犯罪预防和权益保护工作。 4、主动与相关企业和运输业主联系，结合实际，着重开展《公路法》、《重庆市公路路政管理条例》和治超政策的法律法规的宣传教育，提高企业经营管理人员依法经营管理水平。 5、深入公路沿线乡镇、街道、居（村）委会，开展《公路法》、《重庆市公路路政管理条例》和治超政策的法律知识教育，增强公民爱路护路的自觉性。 6、抓好外来人口的普法教育。做好外来人口的法制宣传教育工作，重点宣传劳动、刑事、治安、计划生育、外来人口管理等法律法规，帮助促使他们懂法、守法，用法。 （二）工作方法： 1、 坚持面授教育为主。学法时间每年不少于40课。 2、 实行共学法和专业法普及教育相结合。在完成全区统一的法律法规的普及教育任务基础上，要结合实际，有组织、有计划地加强检察专业法律法规的宣传教育。 3、 坚持每月1次大队长接待日和法律咨询日活动，联系群众，宣传群众。 4、 开展形式多样，具有新意、扎实有效的群众性宣传活动。利用刊物、宣传栏、图片展览、录音录相、知识竞赛等形式开展宣传教育，充分运用报刊、广播、电视、因特网站等大众传媒和现代科技手段，不断拓展法制宣传教育的空间和途径。 三、

具体要求 实施第四个五年普法规划，是一项宏大的社会系统工程，教育宣传内容多、涉及面广、任务重，为保证普法工作的顺利进行，要求做到： 1、加强领导。把普法宣传工作作为加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容，抓紧抓实。在2001至2005的五年中，每年的路政工作计划，都要列出开展法制宣传的内容，认真组织实施，年终进行总结。各科室要把法制宣传教育工作纳入岗位目标管理范围，落实到人。 2、以大队党支部为龙头，发挥党员模范带头作用的优势，让他们在普法工作中起骨干作用，并抓好经常性的培训工作，壮大法制宣传教育队伍，提高法制宣传工作水平。 3、要把普法工作开展的情况，作为干部年终考核评先的一项重要内容。 4、从经费上保障法制宣传工作的顺利进行。

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人民防线宣传工作计划篇4

Abstract： It is very important to improve the reliability of power supply by timely investigation and control activities of forest fire hazard trouble of electric transmission and distribution lines according to climatic characteristics. This paper analyzes the characteristics of mountain fires by analyzing the forest dangerous season， environment and other factors， studies the way to prevent mountain fires and formulate corresponding work plans and measures. Adopting the working idea of combining with group defense and technical defense can ensure the reliable operation of electric transmission and distribution lines and minimize the losses and adverse effects on society caused by mountain fires.

P键词： 输配电线路；山火；隐患排查；对策

Key words： electric transmission and distribution lines；mountain fires；hidden trouble investigation；countermeasures

中图分类号：TM755 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）17-0055-02

0 引言

架空输配电线路是电网的重要组成部分，它承担电能输送的艰巨任务，架空输配电线路的安全运行与电网、人民的生活用电量、社会稳定紧密相连，为此输配电线路的运维工作尤为重要。但输配电线路具所处地理位置特殊，运行环境复杂，运维工作点多面广、涉及方方面面任务繁杂等特点。根据省公司和当地政府的统一部署适时开展输配电线路森林火灾隐患排查整治专项活动，及时发现和整治因电力线路引发森林火灾的隐患，保证输配电线路安全可靠稳定运行。就森林火灾隐患排查整治活动特点分析如下。

1 森林险情发生的特点及排点

为了有效降低线路走廊区域内发生山火险情的可能性，结合兄弟单位输配电线路运行经验，分析发生山火的因素，山火隐患与天气状况、地理环境、植被情况、线路通道情况、导线对地距离、周边人员活动规律等有密切关系，并带有明显的季节性、时段性特点，所以应从季节、环境及条件进行隐患排查。

1.1 按照季节进行排点

一是冬末春初时植枯，此时少雨干燥期间，易发生自燃；二是秋末冬初，天气干燥多风，农民收秋后大量的农作物枳杆留存地头，农民烧荒引发山火。三是清明前后是集中祭祖扫墓期间，易发生火灾；四是中秋天高气爽时施放孔明灯的许愿风气盛行，也应高度关注期间山火防范。

1.2 按照环境及条件排点

一是输配电线路对地距离较低，且线路通道内树木茂盛，林区，灌木茂盛或蒿草高大茂密且，通道周边有菜地、坟地或者邻近居民区的地段；二是虽然导线对地距离高，但线路通道内存在大量高大乔木和杂木、灌木，由于烧荒、坟地扫墓及居民区人员活动无意失火等因素，一旦发生山火，极易导致火势失控，燃烧时间长，空气电离引发输配电线路山火跳闸。三是线路走廊内砍青扫障后砍倒的树木农民未及时转运遗留在通道内或农民砍伐山林将木材转运但遗留下大量砍剪的树枝、杂木会成为导致山火的极大隐患，极易导致山火跳闸。四是线路处在边坡、山脊时，线路对地、边坡距离低，且空气流通或处在风口，若发生大面积过火的山火，对线路运行威胁很大。五是城郊结合部流动人员复杂，用火随意性大，防范意识差，而农村零散户用火、烧荒疏于看管，且无人提醒都容易发生山火。

2 山火隐患应各阶段排点分别制定相应的防范计划与措施

应该正确分析全年的防山火工作形势，提前部署和规划，根据季节、时段特点和山火隐患类别以及区域分布的密度进行工作计划的制定、人员的调配、工作的疏密安排以及各种措施的制定。

2.1 分季节、时段和天气状况制定山火防范工作计划

①制定山火易发的春季、清明、秋冬时期的山火防范计划，落实各线路片区的负责人、工作人员、护线员、信息员与山火隐患点一一对应。一但进入该时段即启动相应的计划和任务分配，使得年防山火工作有序连贯，贯穿始终。

②严密关注天气变化，提前做好连续高温、干旱气象条件下的防范计划，可以从容应对，有效杜绝临阵磨枪打乱仗的模式。

③在山火缓解期，不放松防范工作，加强山火隐患排查，及时修订山火隐患档案，加强砍青扫障和山火隐患护线信息网络的完善。使得防山火工作不“断流”，不留死角，人员思想不放松、不麻痹。

2.2 山火隐患分类、分区段制定防范措施

目前各运维单位或部门普遍存在管辖输配电线路设备多，线路运维半径大，点多面广，山火隐患点多且分布不均衡，山火隐患种类不同，所以应根据各隐患点具体情况分类制定具有针对性的防范措施，合理调配人员力量是提高防山火工作效率和有效性的关键。

一是山火多发期、警戒期将应突破各运维班级责任界限，将各运维班组人员、相关管理人员进行整合，按照区域山火隐患密度，对人员、车辆进行统一调配。分别根据距离远近、山火隐患密度、地域、车辆性能，合理安排人员及交通车辆，既要确保各隐患排查区域全覆盖，又要确保高机动进行高效巡视，又可集中较多人员进行多点、大范围的山火监控和蹲守；特别要对山火隐患点集中的区域则安排合适人数和多台越野车的模式进行高机动的反复巡视，同时特殊情况下（如发现重大火情）还可随时从所部调派人员进行补充。

二是将安全职责按照设备主人分级分组划分责任，输配电运维专责为线路设备责任主体，负责各项措施的实施，班组长、片区负责人负责区域管控、组织协调，管理人员、领导负责整体调度、监督、检查的管控模式，确保流程畅通、责任明晰、分工到人、重点突出的防山火工作体系。

三是按照山火隐患类型分类制定行之有效、针对性强的防范措施。首先，按照山火隐患排查要求，确保所有山火隐患点排查到位，建立山火隐患档案，建立健全相对应、全面覆盖的防山火护线信息网络。加大对山火隐患点周边的防山火安全宣传，在重要山火防范点设置永久性防山火告示牌，强化群众山火防范意识。加强与各级政府、各级林业等相关部门与设备运维部门的沟通联系，建立山火联防、信息共享的机制，开展群众护线活动。

特别是对于线路通道内树木、灌木、蒿草茂盛，且对地距离低和导线对地距离高，线下存在高大乔木的这一类型的山火隐患点，除采取以上的防范措施外，还需要加强砍青扫障的力度；加强山火警戒期、易发山火气象条件下的巡查、蹲守及聘请护线员对重点地段每天反复巡查等措施监控山火的发生。

对于通道清理后，通道内输配电线路通道内遗留大量木材、枯枝、杂木、干枯灌木等类型的山火隐患点，在做好群众的沟通和劝解工作，敦促其及时清理转运木材、树木，对该点重点关注和跟踪的同时，加强巡视检查，必要时在山火警戒期和山火气象条件下进行蹲守。

对于线路档内线下有茂盛树木、灌木、蒿草，线路位于边坡，存在大量边坡树木等加强通道清障工作，就近指定群众扩线员等进行盯防。

四是加大群众安全用火的防范意识和防山火的法律意识的宣传力度，确保宣传到户，并聘请群众护线员，对其他户用火进行监督和提醒。从源头上控制火源，特别是人为用火不当如烧荒、扫墓焚纸、燃放鞭炮、施放孔明灯等，意外失火如小孩在林地周边玩火、纵火等，运用案例进行深入宣传，使得防山火宣传工作易于被群众接受、深入人心。特别针对曾经发生过山火、发生山火危害严重的山火隐患点要进行针对性强的宣传，利用群众身边的案例进行宣传教育，引发群众心理上的震动，提高安全、法律意识，自觉的防范山火。

五是一旦发生山火，通过山火隐患的护线信息网络，加强与各级政府、林业、消防部门的联系，并通报火情组织扑救。

3 建立全面覆盖的护线信息网络是防山火工作不可或缺的有力手段

防山火工作仅仅依靠供电运维单位有限的人力、物力应对线路点多、面广的山火隐患点防范是绝对不够的，必须建立结构合理、全面覆盖、监控有效的护线信息网络和群防、联防机制。对重点地段、重点防火区域切实建立素质较高、责任心强的护线队伍。

4 防山火工作的思路

①结合电力设施保护宣传活动，会同当地政府，向群众宣传《电力法》等法律法规，提高群众法律意识，严格控制火源，杜绝线路通道内和变电站附近焚烧秸秆、垃圾、燃放烟花等不安全行为，在线路密集的乡村路口，张贴大型防火通告，设置防火警示牌，发放防火资料，开展防火宣传。

②提前预防。开展山火隐患排查治理工作，重点检查防控山火工作的落实情况及重要输配电线路通道的巡视情况、线路附近丘陵地带和树木茂盛等容易发生山火的高危点、应急保障措施的落实情况。通过特巡和细致排查走访，及时发现并处理线下易燃火源和不安全用火行为。

③部门联动。加强与输配电线路沿线各地消防、林业防火部门的联系，建立火警信息通报机制。结合山火隐患排查治理工作，联系政府部门采取措施，对线路通道内林木、灌木和残枝枯木进行清理，修剪超高树木，预防山林火灾发生，保障电网安全运行。

④防患未然。完善山火扑救现场方案，做好应急人员、物资和器具准备。组织线路巡视人员开展山火处置应急演练，加强预防山火扑救知识培训，确保在处置过程中人员和设备安全。

⑤做好隐患分析、统计、排查的工作，继续完善、稳定线路护线信息网络，坚持外部隐患点、山火隐患点排查到位，不留死角，护线信息网络全面覆盖到位。同时使用先进的监控、报警科学手段和系统，提高外部隐患的监控实时性和准确性，提高工作效率。

⑥加强对林区线路技术管控。凡涉及易发生火灾的林区线路要从线路保护上采取技术措施，防止火灾发生。涉及林区10kV、35kV线路发生单相接地时，要将线路保护由告警信号改接至跳闸，及时将单相接地线路切除，防止火灾发生。

⑦要做好火灾的应急准备。各单位要制定输电线路引发森林火灾专项扑火预案，成立相应的应急队伍，并要组织一次应急演练。同时各单位要向社会广泛公布电力线路隐患报警电话，接受社会的监督举报。

参考文献：

[1]DL/T 741--2001，架空送电线路运行程[S].

人民防线宣传工作计划篇5

一、麻风病防治工作

为了*的麻风病尽早被彻底消灭，协会在*7年继续积极开展麻风病防治工作，先后向麻风病流行区派出了2个麻风病调查工作组，到和田地区：于田县、策勒县、洛浦县、和田县、墨玉县；喀什地区：叶城县、泽普县、莎车县、蔬附县、巴楚县；阿克苏地区：温宿县、乌什县、拜城县；库尔勒地区、库尔勒市等，开展麻风病防治、监测及麻风病流行县、乡重点线索、接触者、疫点、学生团体检查，为了及早发现病人，减少传染源，更好地控制流行。我协会工作组此行在南疆四地、州，行程7300公里，走访17个县（市），73个流行乡、村。*7年共确诊新发麻风病人6例（5例男性病人，其中3例为多菌型麻风病人，2例为少菌型麻风病人，1例女性为多菌型麻风病人）；7例疑似病人（有待继续观察）；随访出院病人151人；监测病人27例；排除基层医务人员提供线索病例42人；检查病人家属182人。并又分别对和田地区于田县和喀什地区叶城县9个麻风病流行乡、镇的27所中、小学的4097名学生进行了检查，并宣传麻风病科普知识。此次南疆之行，随车带着500双麻风病溃疡防护鞋，走一户送一户，亲自把每一双鞋送到麻风病人手中，为降低麻风病人足底发生溃疡和畸残，做了一件有益的事，受到了当地群众及病人的好评。

二、麻风病培训工作

*7年7月1-3日，麻协在南疆麻风病流行县培训县级、乡、镇基层医务人员及防疫人员380余人进行麻风病防治知识培训。

*7年10月26-28日，麻协在乌市举办一期全疆麻风病防治培训班，学员80余人。

协会今年先后派出在内地学习、进修，参加会员4人次。

三、麻风病宣传咨询工作

（一）*7年1月底，协会邀请卫生厅、民政厅、自治区残联、*红十字会、自治区疾控中心的有关领导和专家在乌市召开座谈会，让各位领导和专家了解*麻风病防治工作概况。代表们也提出许多很好的建议。

（二）在*广播电台宣传麻风病科普知识，协会在没有经费的情况下，仍挤出部分经费，组织专家在电台汉、维两个频道做了麻风病防治知识的科普宣传讲座，回答群众提出的问题，并散发麻风病宣传资料维、汉文5000余份，直接受益者约5万人次。

（三）*7年协会在南疆麻风病流行县（市）散发了麻风宣传挂历*本，针对普通人群的健康教育材料*0份，麻风病是可以防治图片*份、麻风病防治知识图片5万余份。

（四）在每年国际麻风节期间，我区各地、州、县（市）采取多种形式广泛宣传麻风病防治科普知识，以抓宣传来促进麻风病防治工作，增进全民对麻风病防治知识的了解，提高自我保健意识，利用现代的大众媒介，大力宣传麻风病可防、可治、不可怕的科学道理，消除群众对麻风病的恐惧和对麻风病人及家属的歧视，提高广大群众对麻风病防治的重视和参与。

（五）为尽早消灭*麻风病，协会加强我区麻风防治疫情监测力度，加强督导检查，确保我区麻风病防治、监测工作规范、有序进行。*麻协继续承担全区麻风病技术指导、监测、督导与评估工作。

*8年*麻风病防治效果和协会工作安排

一、为推进我区麻风病防治工作进程，协会计划*8年组织协调各地、州、县（市）麻防专业会员在当地积极开展麻风防治活动，并抽调人员组成和田地区防治组、喀什地区防治组、阿克苏地区防治组、北疆和东疆麻风随访组，深入农牧区进行调查、随访病人和治疗病人，对乌市的外来流动人口进行监测。

二、在于田县、墨玉县、叶城县、温宿县，开展重点线索调查。

三、协会计划*8-2010年在条件许可的情况下完成*16个麻风流行县（市）开展一次消除麻风运动，运动的内容包括麻风病知识宣传，举办培训班，麻风病线索、接触者、疫点调查、治愈者及现症病人的随访和监测工作。

四、协会应加强麻风病防治能力的建设，加强麻风病早期发现，及时发现传染源、切断传染源，加强对可疑病人的追访观察，避免漏诊和误诊，减少畸残，在短期内加以控制。

五、协会协调组织专业人员积极开展麻风病畸残康复工作。

人民防线宣传工作计划篇6

一、发展乡村旅游助力乡村产业振兴

一是继续加大乡村旅游基础设施建设力度。2020年省、市未下达旅游脱贫带动任务指标，下一步对已建设完毕的3个省级旅游扶贫村（乡村、镇村、镇村）旅游基础设施继续进行完善提升，重点打造民宿及农家乐项目，寻求乡村旅游可持续发展道路，切实发挥省级旅游扶贫村的脱贫带动作用；依托符离大道沿线3个乡镇、16个村选取有农业产业特色、旅游资源丰富、文化内涵丰厚的村庄，如符离镇清水村、符离镇沈圩村、镇胡疃村、镇黄山村，按照“八个一”建设标准进行基础设施建设，同时按照省A级旅游村庄的评定标准，支持培育一批农家乐、民宿，打造特色鲜明、产业振兴、美丽宜居的乡村特色旅游小镇、村。

目前，村民宿已完成设计初稿；对符离林场改造为休闲、美食、田园观光为一体的民宿有关事宜正有序推进，我局已和畅达交旅等相关单位对接，已对符离林场进行了初步调研，正在谈租赁有关事宜。

二是编项目抓招商，全力推进中华孝文化园项目及符离大道沿线项目建设。推进观景台、乡村驿站、乡村民宿和游客集散服务中心项目建设，全面提升我区乡村旅游质量与目的地吸引力，同时谋划开展音乐文化节、旅游节庆等活动，打造文旅品牌；适时在等地召开文旅项目推介会，宣传推介文旅项目。

三是依托符离镇、镇、乡、乡等重点乡镇打造乡村旅游景点并进行宣传推广，振兴乡村产业，推进旅游强镇建设。指导灰古镇申报创建省特色旅游名镇，指导灰古镇付湖村、镇村申报创建特色旅游名村，指导市外桃源生态园申报省级休闲旅游示范点、村咖农部落申报市级休闲旅游示范点，乡村、镇村、镇村申报省2019年旅游（扶贫）示范村；指导乡、乡村、镇村等旅游品牌单位制定市级旅游旅游品牌奖补资金使用计划，同时积极利用微信微博等平台，对沈圩等乡村旅游示范村、五柳提升改造等招商项目、民宿等新型业态等进行宣传推广。

四是继续继续指导鼓励旅游项目、农家乐、景区等雇佣有劳动能力建档立卡贫困户，提高贫困户收入。通过引导贫困户加入涉旅专业合作社、在旅游商品生产企业或农家乐、景区务工，在旅游旺季售卖土特产、土地流转至旅游项目等多种形式提高收入，实现脱贫。

二、完善公共文化服务设施网络，大力实施文化惠民工程

（一）全面提升基层综合文化服务中心建设

着力提升全区基层基本公共文化服务配置水平，完善公共文化设施。全面落实《市基本公共文化服务实施标准（2016-2020年）》，在乡镇（街道）和村（社区）统筹建设多功能综合性文化服务中心，村（社区）综合文化服务中心覆盖率达95%。2020年计划建设完成79个集宣传文化、党员教育、科学普及、文化娱乐、体育健身、文化广场等功能于一体，设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的村（社区）综合性公共文化设施和场所。目前，已初步制定《区2020年基层综合文化服务中心建设实施方案》，建设完成宿马园区2个代管村、苗安乡1个村，此项工作正在有序推进中。

（二）积极谋划实施文化惠民工程

1.创新开展各类群众性文化活动。元月份，全区公共文化场馆在免费开放的同时，积极开展丰富多彩的群众性文化活动，搭建乡村文化服务平台，围绕“我们的节日”，组织开展“我们的节日·春节”——“不忘初心、牢记使命”2020幸福春节联欢晚会；全区党政机关团拜会、文艺联欢会、乡村春晚、新春笔会、迎新春送春联、民俗展演等活动，开展各类群众性文化活动110余场，举办乡村春晚15场，文化馆（站）服务人次12.8万人次；图书馆流通人次2.8万人次。因受疫情影响，按照上级部门要求，于2020年1月23日下午下发通知，关闭公益性公共文化场馆，取消各类春节性系列文化活动，区文化馆、图书馆抗疫期间文化服务转线上“无接触”活动，文化服务不打烊，积聚文化力量为疫情助力。推出线上曲艺培训、非遗战“疫”20期线上非遗文化展、防疫知识公益课、线上好书荐读、书香三八---向战“疫”中的巾帼致敬等线上活动，读者还可在网站和微信公众平台获取线上电子图书、有声听书、数字展览等数字资源，变线下为线上，做到阅读无障碍。区文化馆组织文化馆曲艺社等，创作快板、琴书、大鼓书、疫情防控宣传广播稿等疫情防控宣传文艺作品，对区文旅局疫情防控宣传工作起到重要保障。截止目前，取消各类群众性文化活动116场。

2.谋划、筹备2020年“送戏进万村”工作。为全面推动“送戏进万村”演出活动，在做好疫情防控的同时，区文旅局精准谋划，积极筹备，于3月10日上午召开“送戏进万村”专题会议。对中标单位演出内容、演出效果、规范制作回执单、演出背景及标识等方面作了明确要求。

3.做好公共文化场馆免费开放工作。按照市疫情防控应急指挥部《关于有序开放全市文化和旅游场所的通告（第十九号）》公共文化场馆疫情防控及恢复开放工作指南具体要求，做好全区公共文化场馆开放准备。

三、存在问题

1.旅游扶贫缺乏省、市相关扶持政策，旅游基础设施建设缺少上级资金支持。

2.我区行政村数较其他县相比较多，未建成村综合文化服务中心较多。根据2018年9月中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，将村级综合文化服务中心覆盖率纳入乡村振兴战略主要指标，要求到2020年达到95%，为达到指标，2020年需加大建设、资金投入力度。在管理和使用上还需加强。已建设完成的村综合文化服务中心大部分未配备专职人员，多数由村干部兼管，缺乏有效管理，影响了基层文化阵地作用发挥。建议实行有偿服务、专人负责，保障村综合文化服务中心正常运行。

四、下一步工作计划

人民防线宣传工作计划篇7

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心，服务于党和国家工作大局，充分发挥路政执法机关的执法职能，坚持法制教育与执法实践相结合，深入开展法制宣传教育，进一步提高公民的法律意识和法律素质，促进依法治路，推进依法治区进程。

二、内容和方法

（一）主要内容：除积极参加区委、区政府组织的普法活动外，结合我队实际，着重抓好以下几项工作：

l、深入学书记“七一”重要讲话，坚持依法治国和以德治国的基本方略，把法制建设与道德建设紧密结合起来，不断强化全体公民的宪法意识；注重培养公民的权利义务对等的现代法制观念，增强公民遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重教育提高执法人员的社会主义法制理论水平，熟练掌握并运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。

2、加强预防职务犯罪教育和咨询。重视舆论监督的作用，广泛利用多种有效形式，聘请检察机关和法律顾问揭露职务犯罪的危害性，对典型案件进行剖析性学习，促进全体干部职工树立良好的职业道德、严格自律，提高“免疫力”。

3、积极参与社会治安综合治理。坚持打防结合，标本兼治的综合治理方针，积极做好路政执法环节的各项综合治理工作，加强法制宣传和社会公德教育，健全规章制度，群防群治，完善防范犯罪机制；重视未成年人犯罪的教育、感化、挽救工作，发挥长期对公路沿线群众进行宣传职责的优势，深入公路沿线中小学校开展对青少年法制宣传教育，做好未成年人犯罪预防和权益保护工作。

4、主动与相关企业和运输业主联系，结合实际，着重开展《公路法》、《重庆市公路路政管理条例》和治超政策的法律法规的宣传教育，提高企业经营管理人员依法经营管理水平。

5、深入公路沿线乡镇、街道、居（村）委会，开展《公路法》、《重庆市公路路政管理条例》和治超政策的法律知识教育，增强公民爱路护路的自觉性。

6、抓好外来人口的普法教育。做好外来人口的法制宣传教育工作，重点宣传劳动、刑事、治安、计划生育、外来人口管理等法律法规，帮助促使他们懂法、守法，用法。

（二）工作方法：

1、坚持面授教育为主。学法时间每年不少于40课。

2、实行共学法和专业法普及教育相结合。在完成全区统一的法律法规的普及教育任务基础上，要结合实际，有组织、有计划地加强检察专业法律法规的宣传教育。

3、坚持每月1次大队长接待日和法律咨询日活动，联系群众，宣传群众。

4、开展形式多样，具有新意、扎实有效的群众性宣传活动。利用刊物、宣传栏、图片展览、录音录相、知识竞赛等形式开展宣传教育，充分运用报刊、广播、电视、因特网站等大众传媒和现代科技手段，不断拓展法制宣传教育的空间和途径。

三、具体要求

实施第四个五年普法规划，是一项宏大的社会系统工程，教育宣传内容多、涉及面广、任务重，为保证普法工作的顺利进行，要求做到：

1、加强领导。把普法宣传工作作为加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容，抓紧抓实。在2001至2005的五年中，每年的路政工作计划，都要列出开展法制宣传的内容，认真组织实施，年终进行总结。各科室要把法制宣传教育工作纳入岗位目标管理范围，落实到人。

2、以大队党支部为龙头，发挥党员模范带头作用的优势，让他们在普法工作中起骨干作用，并抓好经常性的培训工作，壮大法制宣传教育队伍，提高法制宣传工作水平。

人民防线宣传工作计划篇8

【关键词】防雷减灾；农村；工作

一、农村防雷减灾的工作

随着新型农村现代化建设的实施（实际的行为）和家电下乡政策的影响，农村新建住宅楼和现代家电日益增多，雷电灾害危害程度和造成的经济损失及社会影响也越来越大。据市气象局调研：新农村（包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚）集中居住小区住宅楼相当多存在防雷设施不健全质量不达标的难题，再者经常面临农民在屋顶上安置铁皮水箱、私自架设电视卫星接收天线等现象，由于没有可行的防雷对策极易引雷入室造成设施及人员伤亡。农村的公用设施几乎无防雷装置，入户电力线路、电话线路、电视天线等架设不规范，线路长，架空，又无雷电防护对策，成为雷电感应的主要通道，使得农村家电受损。一是农村住宅相对简陋，未安装防雷设施。二是农村里普遍存在着“架空”现象，包括电力架空线、电话架空线，信号线架空。架空线对于雷暴来说，特别在雷暴高发期的地方，雷电即使不击中线路，而是在一公里的范围内，也会引起线路产生感应电压。架空线也是导致农村雷击伤亡高发的因素。农村现有的地理环境和经济发展水平、农民的生存状况和受教育水平、农业生产模式等等，构成了农村雷灾隐患的内因。农村地区高层建筑少，低矮的民居、在野外劳作的农民经常成为空旷地区的制高点，特别是农民下雨时经常打着雨伞或扛着铁锹，更容易使自己形成制高点而更容易引来雷击；因缺乏相应的防雷减灾知识，农民的防雷减灾意识淡薄、自我防范意识差，以大田农业为主要生产方式的农民，在野外劳作遇有雷雨来时往往没办法及时躲避，或者躲在孤立的大树下或小亭子里，直接招来雷灾之祸；另外，农村社会经济条件相对落后，建筑物防雷设施几乎没有，信号防雷、电源防雷措施更是无处可寻，雷电预报预警信息难以及时有效发送到农民手中，农民难以做到有效防范。其次，相关政策对农村地区防雷减灾的忽视是导致农村雷击灾害事故的外部原因。政府及有关部门对农村地区防雷减灾的组织管理、公共服务提供能力、技术服务支撑能力等，直接影响到农村防雷减灾的成效。

二、农村防雷减灾工作出现的问题

在农村防雷减灾容易出现很多的问题，主要有以下几种：1、是组织机构不完善，在农村基层组织的乡镇、村、自然村，没有主管防雷减灾工作的机构和人员，在城市已经比较健全的防雷减灾组织体系没能在农村扎根，农村的防雷减灾还基本处在自发行动的层面。2、建筑防雷进展缓慢。随着新型农村现代化建设步调的加快，农村新建商品住宅楼逐年增多，农民的居住环境得到改善，与之配套的建筑防雷工程却难以达标。遵照《气象法》规定，都需要进行建筑防雷检测验收工作。但现在县局防雷中心由于种种原因还没有到农村进行此项工作，农村楼房规范工程得不到有效管理。3、公共服务产品供给缺乏，农民自然村的选址、农民建房的设计和审批、农村野外公共设施的建设等，缺少政府的有效服务和科学引导；公共交通、有线电视、电话、计算机网络等基本设施建设远远落后于城市，直接导致农村的信息闭塞和农民对政府公共服务的享用；对农村地区雷电监测、预警设施的建设和投入亟待加强。三是技术支持的欠缺，缺乏针对农村地区的防雷减灾规划和控制性详细规划，缺乏适应不同雷击风险区域的防雷减灾技术标准和技术方案，缺乏适应农村需求的物美价廉的防雷产品，缺乏一支为广大农民提供防雷技术服务的专业队伍。4、家电防雷几乎空白。农民生活水平的提升，各种家电也越来越多的进入到农村家庭，而对应的家电防雷对策几乎没有，因条件所限县局对农村家电防雷的管理几乎是零。由于农村居住相对分散，点多面广，使得家庭遭雷击概率增高，家电的增多，显得家庭防感应雷比直击雷更为重要。5、人身及大型牲畜防雷缺乏重视。由于农村的老百姓文化水平相对较低，防雷意识淡薄，相比人身及大型牲畜防雷不够重视，使得每年因雷击而受伤的人数及大型牲畜都在不断增加。在打雷期间仍继续在地里干活，并应用手机通话，结果使得雷击频繁，造成生命财产安全的重大损失。假设稍有简单的防雷常识，大概就不会发生上述悲剧。再者，随着农村经济的发展，部分大型养殖户也在增加，而由于防雷意识不够强，很少有牲畜养殖场设置防雷设施，从而也带来安全隐患。

三、农村的防雷减灾工作

对于防雷减灾，我们需要对雷电灾害进行相对的防御措施，主要从以下入手：1、增强宣传，提升人身防雷安全意识。气象防雷职能部门必须加大防雷宣传力度，提升广大农村干部群众的防雷意识，增强对农民宣传普及防雷避险知识（知识是人类生产和生活经验的总结）。需要主动承担起防雷减灾宣传义务，可以经过印制图文并茂简单易懂的防雷宣传手册分发给农民的方式，也可以经过本地农村学校开展防雷知识（知识是人类生产和生活经验的总结）教育，让学生再报告家长等多种方式开展防雷宣传活动，并且还能够经过广播电视手机短信等本领增强防雷宣传，在农村普及防雷教育。2、加紧创建防雷减灾预警机制，建立防雷安全体系 。气象防雷中心需要加快创建防雷减灾应急预警机制，尤其要增强雷电临界预警本领，努力建立“县级政府领导、气象防雷单位统一指挥、各级乡镇主管分级负责”的防雷安全体系。气象防雷部门要不断增强业务学习，提升工作本领，根据实际情况加快相关设备和人才的引进，开展雷电预警预报业务，把雷电预报信息准时准确的传递到农村一线，让农民准时做好相关准备，降低雷电带来的灾害损失程度。3、加强农村建筑物防雷设施。许多地区地旷水多,房屋多建在地势较高处,多属于水泥钢筋结构的平房或楼房,加上村民防雷意识淡薄,这些建筑物基本上无防雷设施,室外雷击事件频繁发生。气象部门除了加大农村防雷知识宣传外,应根据农村的实际情况安装农村防雷基本设施,规范天线布局,对房前屋后、田间地头的大树安装防雷设施,在有关部门配合下修建躲雨避热、休憩的有防雷设施的凉亭,保护野外避雨人员的安全。并且每年组织技术人员对避雷设施进行安全技检,排除安全隐患。4、在雷电灾害来临前的提前警示。应让农民多种渠道了解当地气象防雷主管机构灾害性天气预警信息，提前做好相关避险准备工作。充分发挥各乡镇气象协理员、各村气象信息员的作用，在农村设置雷暴等灾害性天气预警电子显示屏，及时为农民提供雷暴天气服务。积极开展气象灾害防御知识宣传和培训活动，设置防雷科普宣传窗或防雷警示牌。农村人员密集处的高大树木等孤立、高耸物体应悬挂防雷击安全警示牌。

参考文献：

[1]国光.新时期我国防雷减灾工作的形势和任务之分析［J］.江西气象科技,2001（2）：1－3.

人民防线宣传工作计划篇9

一、强化组织领导，落实工作责任

成立了由镇党委书记、镇长任组长，各副职领导任副组长的污染防治攻坚战工作小组，严格落实党政同责、“一岗双责”和党政一把手生态环境保护第一责任人责任，涉及到环境保护问题的各站所主要负责人，要深入突出环境问题整治工作第一线，在一线发现问题，尽快解决问题，切实提高突出环境问题整改时效。明确职责分工，扎实推进镇污染防治攻坚战有序进行，确保污染防治攻坚战取得成效。

二、聚焦重点任务，扎实推进工作

1.镇不断完善农村生活垃圾治理基础设施，对各村基础设施进行维护和更新，并将垃圾治理费用纳入财政预算，安排落实专门经费，确保农村生活垃圾治理有效开展。按照《省农村生活垃圾处理技术标准》，加快推进农村生活垃圾治理硬件基础设施建设，配齐配全车辆、人员，为“村收集、乡转运”提供有力保障。下一步我们将完善管理、监督、考核机制，确保“有人清扫，有人管理，有人监督”的考核实施，制定考核细则，根据考核制度进行奖惩。

2.镇秸秆禁烧区严格管控，限烧区科学计划烧除，严格按照省秸秆禁烧“两区”管理工作要求，压紧压实秸秆禁烧工作责任，实行网格化管理。村干部对本村农田实行分片包干属地责任制，划分责任区，签订责任状。各村禁烧工作由村支部书记、村主任亲自抓，做好组织动员与准备工作，明确禁烧工作具体负责人，并与农户签订秸秆禁烧承诺书，确保秸秆禁烧工作落到实处。制定《镇限烧区秸秆计划烧除监管方案》。根据方案分区域、分批次、轮次式计划烧除，秸秆计划烧除工作领导小组也会对烧除工作进行全天候监督看管，确保烧除计划有效落实。

3.镇河长制开展春季“清河行动”，全面排查和清理辖区内河道“八乱”违法行为，清理整治河道周边的生产生活垃圾、建筑垃圾和废弃漂浮物，目前正在全面整治中。

镇加强对集中式饮用水水源地的保护和管理，在水源地边界设置围栏和警示标语，禁止在水源地周围喷洒农药、堆放垃圾或者其他可能污染水源的水体活动，保障人民用水安全。

人民防线宣传工作计划篇10

【关键词】  获得性免疫缺陷综合征; 干预性研究; 健康教育

developing and utilizing iec materials in migrant workers in anhui ji guoping1, hong tao1, dong hua1, wang huadong2, leng jing2, pan heping3. 1.anhui center for disease control and prevention, hefei 230061, china; 2.the global fund aids program in anhui, hefei 230061, china; 3.school of public health, anhui medical university, hefei 230032, china

【abstract】 objective developing and utilizing iec (information, education and communication) materials to improve hiv/aids knowledge among migrant workers in anhui. methods community intervention was implemented. based on needs assessment, iec materials were developed, and health education activities were implemented. evaluation activities were carried out to ensure the quality and assess the effectiveness of the project. results the aids knowledge level was 62.6% at preand 86.7% at postintervention (p<0.001). the knowledge level of voluntary blood donation was 48.6% at preand 78.2% at postintervention (p<0.001). both were higher than the goal defined in the national work plan (2006～2010). the awareness of voluntary counseling and testing (vct) service was 46.3% at preand 74.8% at postintervention (p<0.001). the proportion of having positive attitude toward to hiv/aids was 73.6% at preand 85.0% at postintervention (p<0.001). the proportion of utilizing vct service was 16.0% at preand 36.2% at postintervention (p<0.001). the proportion of selfreported extramarital sex was 26.8% at preand 20.1% at postintervention (p=0.066). the rate of condom use at all last 3 sex with extramarital intercourses was 11.8% at pre and 16.4% at postintervention (p=0.458). conclusions the iec development and utilization project are effective to improve the knowledge and attitude related to hiv/aids, and vct seeking behavior but not sexual behaviors among migrant workers.

【key words】 acquired immunodeficiency syndrome; intervention studies; health education

大量研究表明，农民工是艾滋病防治目标人群中的弱势人群，存在一定的感染和传播艾滋病的危险行为[1，2]。安徽省是农民工输出大省，同时也是农民工聚集地。调查表明，安徽省农民工的艾滋病防治知识知晓率低于该省艾滋病防治项目地区[3，4]，且低于国家和省要求，和国内相关研究基本一致[5，6]。为了贯彻落实国艾办关于加强农民工预防艾滋病宣传教育工程，如期完成《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2006～2010年)》和《安徽省遏制与防治艾滋病行动计划(2006～2010年)》的目标，做好农民工艾滋病健康教育工作，笔者等在第三轮中国全球基金艾滋病项目国家项目办的支持和指导下，开发了农民工艾滋病健康传播材料，并围绕其开展了健康教育与健康促进活动，取得良好效果。现将开发过程及效果报告如下。

1 对象和方法

1.1 对象 安徽省17个市以及10个艾滋病防治综合示范区/全球基金(第三轮)艾滋病项目县的农民工集中场所(矿区和建筑工地)的农民工。

1.2 方法 采用社区干预方法，根据需求评估结果，设计传播材料和健康教育活动，分发传播材料和开展传播活动，并对效果进行评估。

1.2.1 需求评估 采用定性和定量相结合的方法，在17个市中随机抽选3个市开展需求评估活动。在文献复习的基础上，设计定性调查方案，开展定性调查。在定性调查结果的基础上，设计结构式调查问卷并进行预试验，培训调查员，开展现场定量调查。根据需求评估的结果，确定了核心信息、传播材料形式和传播活动等传播内容。传播的核心信息为艾滋病相关知识点16条，其中基本知识10条、无偿献血知识2条、自愿咨询和检测(vct)知识2条、艾滋病治疗知识2条。

1.2.2 材料制作 根据需求评估确定的核心信息以及既往材料，设计出各种材料的初稿。经反复论证修改后，进行预试验。根据预试验的结果，对各种传播材料的内容和形式进行了多次修改。核心信息的表达形式为“宣传员培训手册”、宣传折页、宣传标牌和扑克牌。

1.2.3 传播活动 根据需求评估的结果，依据大众舆论领袖倡导(popular opinion leader，pol)理论，采用逐级培训的方法(training of trainers,tot)，首先对市、县培训者进行培训，然后由培训者对农民工宣传员进行培训，再由宣传员对农民工同伴分发传播材料，进行艾滋病基本知识的培训和宣传。采用推荐和自荐等方式选择宣传员。另外，开展了各种配合性的传播活动，如播放电影、vcd，张贴标牌、悬挂横幅，健康教育专业人员开展专题讲座和现场开展宣传咨询活动，发放折页、扑克牌等传播材料;展出展板、在工地宣传栏、黑板报上刊登相关知识等活动，组织知识竞赛等活动，在矿区营造学习艾滋病防治知识的氛围。传播活动期望效果是提高艾滋病防治和无偿献血知识知晓率和vct服务知晓率。

1.2.4 效果评价 过程评价包括对各级培训班进行观察以及班前和班后问卷测试，对于传播活动进行不打招呼的现场观察及参与。效果评估采用定性和定量方法开展，其中定量部分采用两次相同设计的艾滋病相关知识、态度和行为调查，比较干预前后的知识知晓率(正确态度和行为形成率)变化情况。省级定性调查部分采取个人访谈的形式进行，3个市共访谈15名农民工，了解农民工对项目活动的效果和意见。省级定量评估是在17个市中随机抽选3个市的2个矿区和4个建筑工地，各随机抽选70人共420人进行问卷调查。

1.3 资料整理和分析 基线问卷调查和效果评估资料用epi data软件建立数据库，双重录入并检错。用spss和epi info软件进行资料统计和分析，主要是率的计算和比较(χ2检验)。知识知晓率的计算方法是：分子为答对题次数，分母为答题总数。正确态度持有率和正确行为形成率的计算方法同知识知晓率。

2 结果

2.1 基本情况 省级基线调查和效果评估中的定量调查部分分别抽取3个市的2个矿区和4个建筑工地，随机对420名农民工进行问卷调查。干预前后的两个样本在性别、民族、文化程度、婚姻状况等社会人口学特征方面没有统计学差异，见表1。

2.2 知识水平变化

2.2.1 艾滋病基本知识 干预前后调查对象艾滋病基本知识知晓率分别为62.6%和86.7%，差异具有统计学意义(χ2=644.26，p<0.001)。干预前后各知识点的知晓率均明显提高。干预后知晓率达到了《中国遏制艾滋病行动计划(2006～2010)》的目标。见表2。

2.2.2 无偿献血知识 干预前后调查对象对无偿献血知识(自行设计两道题，题目为无偿献血不会传播艾滋病、间隔多长时间献血对身体没有害处)的知晓率分别是48.6%和78.2%，差异具有统计学意义(χ2=159.03，p<0.001)。两个知识点的知晓率均明显上升(41.9%∶73.8%，χ2=87.67，p<0.001;55.2%∶82.6%，χ2=73.51，p<0.001)。干预后无偿献血知识知晓率达到国家5年行动计划的要求。表1 干预前后调查对象的社会人口学特征分析表2 干预前后调查对象艾滋病知识知晓率

2.2.3 自愿咨询检测服务 干预前后调查对象对艾滋病自愿咨询检测服务(分为内容和地点两道题，题目为本市有没有艾滋病免费自愿咨询和检测服务、在哪里能进行艾滋病免费咨询和检测服务)的知晓率分别为46.3%和74.8%，差异具有统计学意义(χ2=142.32，p<0.001)。两个知识点的知晓率均明显上升(52.4%∶82.4%，χ2=85.99，p<0.001;46.3%∶74.8%，χ2=61.14，p<0.001)。

2.3 态度变化 干预前后农民工艾滋病防治相关正确态度(自行设计3道题)符合率分别是73.6%和85.0%，两者差异有统计学意义(χ2=50.10，p<0.001)。各态度点的变化均有统计学差异，见表3。表3 干预前后调查对象艾滋病防治态度变化情况表

2.4 行为变化

2.4.1 自愿咨询检测服务的利用 干预前接受过vct服务的有67人，占16.0%。干预后接受过vct服务的有152人，占36.2%;高于干预前(χ2=44.37，p<0.001)。

2.4.2 性行为和安全套使用 在自报近1年有性行为的人中，自报有婚外(婚前)性行为的比例在干预前为26.8%(76/284)，干预后为20.1%(55/273)，但差异没有统计学意义(χ2=3.39，p=0.066)。

最近3次与婚外(婚前)性伴的性行为中均使用安全套的比例在干预前为11.8%(9/76)，干预后为16.4%(9/55)，但差异没有统计学意义(χ2=0.55，p=0.458)。

2.5 定性调查结果 省级定性调查部分采取个人访谈的形式进行，3个市共访谈15名农民工，了解农民工对项目活动的效果和意见。绝大部分调查对象对艾滋病防治和无偿献血知识的了解程度较基线调查有明显提高，而且核心信息中的相关知识点也都有不同程度的提高。大部分调查对象也提出自己对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率的提高也同本项目宣传材料、多种形式的宣传活动的帮助有关，还有部分调查对象认为通过本项目活动纠正了自己以前“隔离艾滋病病人就能预防、防止公共场所座便器传染，公共场所避免和艾滋病人接触;不和艾滋病病人住一起”错误认识。调查对象对项目活动中发放的“宣传员培训手册”、宣传折页、宣传标牌和扑克牌都比较喜欢。

3 讨论

3.1 项目活动是有效的 效果评估结果显示，目标人群的艾滋病防治和无偿献血知识明显提高，并实现了“5年行动计划”的目标;vct服务的知晓率、艾滋病相关态度和vct服务利用行为得到了提高或改善。提示所开展的艾滋病健康教育活动取得了明显效果。

3.2 目标人群在各知识点上都有改善，且分别达到了“5年行动计划”的要求 本项目汲取既往项目教训[7]，虽然在传播材料中仍然全面介绍16条信息，但在活动设计和培训时，注重16条信息中重点内容，如蚊虫叮咬不传播艾滋病、共用游泳池浴缸不传播艾滋病、无偿献血知识以及vct服务及其地点等信息，使得每条信息的知晓率都达到了国家要求的水平，保证了总知晓率的提高。

3.3 性行为改变效果不明显 本项目以传播活动为手段，以16条知识点为核心，旨在提高流动人口集中场所农民工的艾滋病防治知识和无偿献血知识知晓率，实现“5年行动计划”的目标。因此，行为改变尤其是性行为的改变不大是意料之中的，但同时也反应了知识、态度和行为的分离[4]。提示要进一步加强研究，探索有效方法开展行为干预，减少性伴数，推广安全套使用，以降低传播和感染性病/艾滋病的危险性。

3.4 不足之处 首先，本项目采用前后自身对照，限制了项目活动与效果因果关系的建立。其次，项目评估的样本量不足以比较出行为学指标间的差异，影响了干预结果的判定。再者，项目注重农民工集中场所开展工作，取得明显效果，其措施不一定能推广到农民工不太集中的工作场所。

本项目通过科学的传播材料开发和使用，根据pol理论，采用逐渐培训的方法，利用农民工集中场所农民工宣传员围绕传播材料的核心信息对所在场所农民工进行艾滋病和无偿献血等知识的宣传，配合相关教育活动，对于改善集中场所农民工的艾滋病防治相关知识和态度是有效的。

【参考文献】

 

[1] 丁贤彬，陈宏，潘传波，等. 流动人口艾滋病知识、态度及高危行为分析 [j]. 中国公共卫生， 2006，22(11):12931294.

[2] 丁贤彬，易辉容，潘传波，等. 以社区为基础的流动人口艾滋病防治干预模式探讨 [j]. 疾病控制杂志， 2007，11(1):9193.

[3] 苏俊,计国平,王华东，等. 安徽省农村居民艾滋病相关知识调查 [j]. 中国公共卫生， 2007，23(12):14341436.

[4] 徐乐烽,计国平,王华东，等. 安徽省县区居民艾滋病知识和行为调查 [j]. 中国公共卫生， 2007，23(12):14371438.