英语计算机论文范文

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通过调查研究发现，目前在计算机专业英语教学中，还存在着诸多的问题，严重制约着英语教学质量的提高，不利于学生的长远发展。具体来讲，包括这些方面的内容：一是采用的是陈旧的教学方法和单一的教学手段：通过调查研究发现，目前很多的计算机专业英语教学课堂中，依然是老师讲，学生被动地听，这样单调的教学模式就会影响到学习氛围，学生无法积极主动地投入到英语学习中。另外，在课堂教学中，教师往往对文章逐句翻译，偶尔提出几个问题，这样就会让学生无法找到学习的重点和方向。

二是学生没有端正的学习态度：通过调查分析得知，很多计算机专业的学生都没有认识到英语学习的重要性，他们认为英语知识的掌握对于以后的就业是没有任何帮助的，还有很多学生因为没有较好的英语基础，就抱着破罐子破摔的态度，对专业英语的学习直接放弃了。在这种情况下，教师就需要对教学方法进行改革，营造一种良好的教学氛围，提高教学质量和教学效率。

三是教学内容跟不上时展的趋势：虽然目前在市场上出现了一系列的计算机专业英语教材，但是这些书籍在内容和表现形式上并没有较大的差异，很多的教材中，都是将TEXT作为主要内容，辅助加入一两篇课外阅读；在课后练习方面，也更多的是一些填空题或者单项选择题。虽然有着十分广泛的教学内容，可以对计算机科学的各个方面进行有效地涵盖，但是专业英语的科技问题特点却无法被有效体现出来，这样就无法有效锻炼和培养学生的长难句翻译能力、汉英表达能力以及特定句式的翻译能力等。还有就是随着时代的发展，如今计算机技术有着较快的革新速度，但是在教材内容方面也没有及时进行更新，那么就存在较强的滞后性。很多同学在学习过程中，都认为只是用英文来重新学习一遍以前已经掌握的计算机知识，这样就存在较大的重复性，无法将学生学习的积极性给充分激发出来。

二、计算机专业英语教学中问题的解决方法

一是要丰富教学内容：要将以往的计算机各方面知识给保留下来，另外，还需要将科技英语的翻译和写作知识加入进去。在翻译和写作刚开始的应用过程中，很多同学都认为存在较大的难度，对其有抵触和厌烦心理，但是只要将其坚持下去，经过一段时间之后，就会在很大程度上提高学生的水平。英文写作对于学生英语水平的提高具有较大的重要性，因为在英文写作过程中，可以有效体现学生的综合能力，通过具体的英文写作，可以对自己的优势和不足进行有效把握；另外，教师通过观看学生们写出来的文章，就可以合理评估学生的写作水平，促使教师对学生的不足进行了解，来对下一步教学工作进行合理部署。

二是采取多样化的教学方式：上文我们已经提到，随着时代的发展，传统的教学模式在实践过程中逐渐显露出越来越多的弊端，需要进行有效的革新。首先，需要将学生的主体地位给充分发挥出来，教师在教学过程中只是起到引导作用；在课堂开始之前，可以让某位学生扮演老师的角色，询问本学生的讲解思路；在提问时，某位学生回答过之后，教师可以先不做评价，由其他学生来对其进行评价；另外，在写作教学中，可以将学生写好的文章挑出来几份，让班内的其他同学对这些文章进行批阅。综合采取这些新鲜的教学方式，可以将学生学习的积极性给充分激发出来，同时，又可以进一步锻炼学生的写作和翻译能力。另外，因为自己的作业会被其他的同学改，那么在自尊心的驱使下，会改变以往那种敷衍的态度，更加认真地完成作业。

三是采取多元化的教学手段：随着时代的进步和科学技术的发展，如今多媒体技术已经被广泛应用到教学当中；通过实践研究表明，多媒体技术教学方法相较于普通的书本教学方法，具有一系列的优势，因此就可以得到较为广泛的应用。对于英语教师来讲，可以将多媒体技术充分利用起来，将新技术新理论更好地讲解给学生，并且将计算机网络功能给充分利用起来，促使学生结合布置的任务，自己去动手查阅资料。

四是要做好思想工作：上文我们已经提到，目前有很多的学生都认为英语知识的学习对于以后的就业是没有帮助的，那么针对这种情况，就需要教师做好思想工作。如果单纯的给学生讲道理是没有用的，可以利用一些实例，来促使学生理解其中的道理。比如，在下载安装一个新型软件时，往往会出现诸多的英语提示，那么就可以向同学们进行灌输，如果不懂得英语知识，就无法正确安装这些软件；很多男同学喜欢玩一些国外的网络游戏，那么就可以将网络游戏的英文介绍给利用起来，促使学生理解到英语知识已经成为21世纪不可或缺的一项技能，促使其更加积极地投入到英语学习中。

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由主机(cpu,存储器)、外部设备（输入设备，输出设备、外村）构成，而cpu是由寄存器，运算器，控制器组成。（1）输入设备（InputDevice）的作用是把计算机操作用户将需要的各种外部信息输入并经操作系统转化为计算机能识别的二进制数据送到相应的存储器中保存。用户与计算机之间的沟通，输入设备是第一位，它是人给电脑的指令设备，也是用户和计算机系统之间进行信息交换的主要设备之一。（2）输出设备（OutputDevice）就是用于接收计算机数据的输出显示、打印、声音、控制设备操作等。也是把各种计算结果数据或信息以数字、字符、图像、声音等形式表示出来，简单的说输出设备就是接收数据后，显示给人的设备。（3）存储器（Memory）计算机系统中的记忆设备，好比人的大脑，用来存放相应程序和用户数据。计算机中全部信息，包括输入的数据、计算机运行程序、中间运行结果和最终运行结果都保存在存储器中。（4）控制器（Controller）的职能是控制和协调整个计算机的动作。

2软件系统部分：分为系统软件和应用软件

（1）系统软件。对计算机和其外部设备进行协调和处理及控制,并支持相关应用软件开发和正常运行的系统，其不需要用户进行相应操作及干预的集合，它的主要功能是监控，调度和维护计算机系统；对计算机系统中各个独立的硬件进行管理，使得这些设备可以正常工作。各种应用软件的运行都需要一些共同的基本操作，例如都要从输入设备中取得相应数据，向计算机的输出设备送出数据，然后向外存写数据，从外存中读数据，对数据的常规管理，等等。这些基础工作也要由一系列指令来完成。人们把这些指令集中组织在一起，形成专门的软件，用来支持应用软件的运行，这种软件称为系统软件。（2）应用软件。是用户为了某一相应的目的而有专业计算机从业者专门编制的软件，较常见的如：a.用户信息管理软件，主要是用于输入、存储、修改、查询各种信息，如认识管理软件、银行管理软件等等。b.对办公文字处理软件，主要用于单位、公司等用户输入、储存、修改、编辑、打印文字材料等，例如office软件、wps等,如表1。

3计算机硬件与软件之间的关系

计算机硬件是软件的载体，他们相互依存，缺一不可，简单的说如果只有计算机硬件而无软件的话，其是无法运行的一个裸机，具体的说：（1）硬件（Hardware）：简单的说计算机中用户可以直视看到的东西一般都是硬件。（2）软件（Software）：是指计算机系统中的程序及其文档，协助计算机硬件能运行的一些指令，已达到用户追求的结果。（3）一个完整的计算机系统，如需正常运行，需要硬件和软件相互配合，如果硬件是软件赖以工作的物质基础，那么软件是硬件工作的精神基础。计算机系统必须要配备完备的计算机软件系统才能正常发挥相应的状体，且充分发挥其计算机硬件的各种功能。没有安装操作系统软件的计算机是裸机，没有使用价值。硬件的功能无法实现得不到发挥。（4）其实计算机硬件和计算机软件没有详细的区别划分或者说是严格的界线吧，科技快速发展的今天，在许多情况下，计算机的一些功能既可以由硬件实现，也可以由软件来实现。因此，硬件与软件在一定意义上说没有绝对严格的划分。有操作系统软件，但是没有计算机硬件就无法运行，操作就无从谈起。没有操作系统的支持，其他任何应用软件更是无法应用。（5）硬件和软件同步发展。计算机软件随着计算机硬件技术的快速发展及频繁的更新换代而发展，而软件的不断开发、完善又促进硬件的快速更新，两者相成相辅的作用，使得他们共同快速的进步。

4计算机硬件与软件未来的关系

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【摘要】：本文首先说明了大学英语教改的目的和在全国各高校的进展情况，进而提到要真正把大学英语作好，就必须利用好计算机和网络技术。笔者结合自已在高校语音实验室的维护经验，阐述了如何更好的在语音实验室中运用计算机和网络相关知识，为同学们提供稳定的大学英语网络课程学习环境。

21世纪之初，教育部要求进一步推进和实施大学英语教学改革，全面推广大学英语教学改革成果。于是，一场轰轰烈烈的包含教学手段等一系列改革内容的大学英语教学改革在中国各高等院校如火如荼地展开，英语教学由重读写转而加强对学生视、听、说的训练。教育部的《大学英语课程教学要求（试行）》明确规定：新的教学模式应以现代信息技术为支撑，特别是网络技术，使英语教学朝着个性化学习、不受时间和地点限制的学习、主动式学习方向发展。《要求》提出，新系统除传统的面授课程外，更注重开发基于计算机／网络的大学英语课程。以计算机网络、多媒体等为主的现代教育技术手段为促进大学英语课堂教学整体水平的提高带来了新的契机，已经成为大学英语教学手段改革的标志。教育部特别指定了几套网上教学软件，学生除了老师上课面授以外，通过学习网上教学软件，完成一定机时的课外自主学习。这种全新的教学模式正确加以推广，必将能够促进大学英语教学改革，提高大学英语教学的质量和水平。

笔者学校目前使用了交互英语和体验英语两套自主学习软件,它们的服务器装好后放在校网络中心机房。学校对全校1800多名公共外语学生开放了5间语音实验室，经计算，全部开放机时完全能满足学生的上机机时要求。学生可用自己的独立账号在方便的时间到学校语音室的任意一台电脑上学习和使用相应级别的《视听说》、《读写译》或《体验英语网络版》教学软件。对于自己拥有电脑的同学、可以在机房以外的场所上网访问学校《新时代交互英语》、《体验英语》专用服务器。教师在任何连网的计算机上都可以登陆到服务器,查看学生学习进度、学习时间、对学习结果进行评估、给学生定级等，极大的减少了教师的工作量，且不受地点限制。

事实证明，自主学习软件的内容非常新颖而且都是地道的外国人互相对话，学生对这种上机自主学习模式非常感兴趣，语音实验室的机器使用率达到80%以上。

上机学习的人数增加，相应的问题也随之而来。刚开始因为语音室维护经验不足，经常会有语音室大面积断网，英语服务器瘫痪的问题，严重影响了学生的学习热情，打乱了学生的学习计划。为了给同学提供更稳定的学习环境，笔者不断实践，经过一个学期的不断探索，笔者归纳了如下几点语音实验室开放的维护方法：

一、英语服务器的维护

网络教学软件的服务器部分是重中之重，没有了服务器，就没有了网络课程的存放地点。因此，维护好网络服务器至关重要。首先要保证服务器操作系统安装正确并且打好相应的补丁（推荐使用win2003server系统）。其次安装SQLServer数据库并且打好相应的补丁，安装杀毒软件。然后，公司的技术人员会负责把服务器安装并调试好。第三，把刚装好的服务器做个ghost备份，以便以后服务器中毒可以快速恢复。第四，定期给杀毒软件升级，定期杀毒（推荐一周一次）。第五，定期对服务器数据库的数据进行备份（推荐每天一次）。在笔者负责维护我校英语服务器之前，服务器在第一次安装后一直没有人管理，大约一年以后笔者接管的时候，服务器已经深重病毒而瘫痪。后来笔者重装服务器后坚持定期杀毒，最长间隔不超过一周，英语服务器再没有瘫痪过。还有一次，笔者维护的服务器突然数据库内容找不到了，SQLServer里显示数据库被质疑，请教了公司的专业技术人员也没有办法恢复。幸好当时有前一天的数据库备份可以恢复，不过还是造成了一些学生的一些学习信息丢失，学生不得不重做了几个单元。从那以后，笔者坚持每天备份，希望把损失降到最低。

二、语音实验室网络的维护

病毒是计算机的最大烦恼，网络病毒尤其让人头痛，轻则网络时断时续，重则整个机房彻底断网。无论那种情况，对于在进行自主学习的学生来说都是难以忍受的，因为他们辛辛苦苦学习了半天，最后网络出了问题，学习结果都保存不上，只能一次次重做。

局域网内最长见的是ARP病毒，先简单介绍一下ARP病毒的原理：中毒机器会伪装自己是网关而不断给局域网内其它机器发广播信息，其它机器把中毒机器当做网关，都想从这台中毒机器这里连网，就会出现部分机器不能上网或全部机器都不能上网的情况。ARP病毒一般容易通过U盘传播，在网页里也可能中毒。

经过实践探索，笔者总结的如下一些维护方法：

1、每台机器安装保护卡。这是机房维护的经典方法，好处就不多说了。

2、为避免ARP病毒传播，在BIOS里将USB接口封闭，在语音室不能使用U盘。如果键盘、鼠标使用的是USB接口，则可以在设备管理器里封住除键盘、鼠标以外的USB接口，再设置学生用户不能更改设备管理器即可。具体方法可以在网上搜索。

3、语音室内只能连接到校园网的英语服务器，不能连接到Internet。在语音室不能浏览网页、聊天、收发邮件等。具体方法可以在网上搜索。

4、如果语音室网络和其它教室网络在同一局域网内，为了避免其它教室有ARP病毒而影响整个网络，最好是安装抓包软件。推荐AntiArp，这个软件可以免费使用合作版。当某一机器中ARP病毒时，在AntiArp的流量分析里可以看到这个机器发的广播请求明显比其他机器多很多，一般一上午超过200个就算不正常。笔者在用AntiArp监控时曾经有广播请求达到几万个。按这个机器的IP把这台机器找出来重装就可以了。注意非广播请求是不用看的，因为病毒发了广播请求，导致网关或其他机器必须给出非广播请求，所以这个非广播请求次数多的机器并不是中毒机器。

有些病毒伪造了IP地址，即使监测到它，也不知道它的真实IP。这时候，可以看AntiArp里的网卡信息和MAC信息。一般不同教室购买的网卡是不一样的，通过网卡就能判断中毒机器在哪个教室，再根据MAC信息就可以在那个教室找到中毒机器了。

以上方法即经济又简单易行，不用安装复杂的网络管理软件即可实现网络管理的目的。目前笔者使用这些方法维护语音室还是很有效的。

三、语音实验室的管理

1、采用刷卡上机的方式控制上机人数

笔者的学校语音室开放之初，学生不了解网络学习的好处，很多学生是抱着完成作业的心态来语音室学习的。通常是平时不来语音室，到了期末老师要检查的时候才敢紧来语音室突击，甚至有人用变速软件，加快做题速度。结果是平时语音室资源闲置严重，到了期末语音室机器又不够用，学生很早就来语音室占座位，没有占到座的学生就抱怨学校机器少。而且，因为学生使用一些变速软件，使机器很容易中毒，以常出现断网现象。开放第一个学期，外语学院的老师不得不把最终的自主学习要求减少了4个单元。

为杜绝同学期末集中到语音室扎堆学习的情况，语音室现在采用了刷卡上机的方式，每人每周给4小时免费机时(完全满足学生上机需求)，过期或机时用完，将不能登陆语音室机器学习。这种方法强迫学生每周都来语音室学一点英语，平均分配了上机时间。如果有的同学想加快进度，可以用自已的电脑连网学习。即满足了学生的学习需求，也减少了多人上机可能带来的问题。

2、语音室值班人员的管理

语音室开放一定要配备相应的值班人员，并保证每个时段都有值班人员在场对学生的问题给予及时解答。因为上机自主学习对于刚入学的大一大二学生来说，确实有一定难度。有的学生在上大学之前连电脑也没接触过，对这种上网自主学习的方式接受肯定慢，老师在课堂上反复说的一些上机注意事项，他们还是不能理解。需要现场有人指导上机。

值班人员在归定时间要坚守岗位，不得擅自离岗。平时对实验室里损坏的设备做好记录方便语音室管理老师及时更换。

四、总结

经过一年多的开放，我校语音实验室上座率接近80%，设备很少闲置。

有了稳定的学习环境，学学公共英语的同学上机自主学习的兴趣大大提高了。很少见到有为了完成作业而来语音室学习的学生。而且学生在语音室都是大声跟着网络教学软件朗读，没有了平时上课的羞涩，敢于开口讲英语了，也乐于开口讲英语了。老师也多了一个和同学交流的网络平台，在网络平台上还可以时时查看学生的学习进度，给学生评分等。

目前，我校网络中心、语音实验室、外语学院合作顺利，相信经过我们的共同努力，我校大学英语教学模式将顺利实现转变，最终培养视听说读写译全面发展的学生。

参考文献：

[1]朱梅，《利用语音实验室提高公共英语教学》，辽宁经济职业技术学院学报，2003

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对于计算机软件的定论至今也没有一个严格的说法，但是计算机软件应用的开发编程程序是固定不变的。计算机软件在电脑系统里分为两大部分，一部分是应用软件，另一部分是系统软件，在整个计算机软件运行的过程中属于高级程序。应用软件由共用软件与专用软件两部分构成，共用软件像我们使用WPS文字或表格或演示文稿等共用软件;而专用软件则需要专业人员来进行操作，像影视后期的AdobeAfterEffects软件和Premier软件、动画建模用的Maya和3DMax等特别专业的软件，这些软件也是很热门的应用软件。而系统软件则是电脑自身配置，电脑系统版本的性能等与电脑本身相关的软件。现在计算机软件应用的使用水平正在逐步提高，很多软件开发商不停留在使用旧有的软件，而是注重计算机应用软件的换代。在将来的发展过程中，计算机软件应用的开发将会成为主流。

2我国计算机软件行业现状及优势

我国计算机软件行业在软件开发和使用出现了不同情况的问题，也是我们必须面对的一种计算机软件应用行业的现状。众所周知，计算机软件是针对高级的操作系统来运行系统软件，其中包含着计算机软件应用部分的一些程序和部分文档以及大量的数据，都是用来探究怎么样才能够让系统运行在新的领域中更好地发展，开辟新的软件发展市场。计算机软件应用也还是能够进行运营操控的系统，这种尝试通过长时间和无数次的实验得知，计算机软件现在已经具有自己一套条例清晰的模型框架。然而在这些年中，我国计算机软件的开发一直处于一种半停滞状态，我国至今仍在用一些引进的应用软件。像Adobe公司研发的Photoshop、Premier、3DMax、Lightroom、AfterEffects、Illustrator、Indesign、Dreamweaver、Flash等应用软件，另外还有文字编辑等众多软件，而我国截至目前没有一个成熟的中国创造的应用软件出来，这也是我国计算机软件研发的一个瓶颈，究其原因得知是由于国外软件研发公司软件的核心部分是绝对保密的，这也导致了我国为什么一直对软件不能够很好地进行研发。我国在软件开发的投资力度不是很大，软件的开发也没有得到足够的重视，中国政府用的也是美国研发的win-dow7系统软件，办公软件用的也是美国研发的Word文档等应用软件，在我们使用的电脑中很少有我国研发的软件，但是像“百度”“腾讯”“360安全卫士”这些应用软件是我国研发的，也是值得让我们国人骄傲的应用软件。

我国计算机软件的使用已经有几十年的发展历程，软件的使用技术水平也已经达到成熟阶段，因此计算机软件应用处在一个开发升级更新与新型产品相结合的阶段，这将是我国计算机软件应用发展方向，也包含了计算机应用软件的使用率和软件开发水平以及编程技术的发展。计算机系统软件是由很多程序组合而成，它们的功能就是对计算机系统进行整理和操作，顾名思义就是我们在关机指令下达的时候，计算机关机存储程序来执行这项命令，这也是将程序语言向计算机语言进行过渡，从而帮助我们进行人机互动。然而应用软件也能够对计算机系统软件进行管理和操控，像“360安全卫士”能够对计算机系统软件进行定期清理和查杀系统软件中隐藏的病毒。应用软件像Maya软件，既能制作模型也能自动动画，在动画行业和广告行业当中深受青睐，它可以完成人所需要的制作产品，对制作的模型进行制作处理，虽然这个软件至今没有汉化版，但在中国影视动画中的地位是相当高，在众多动画制作的应用软件当中，Maya动画软件对将来制作高质量高水平的动画提供了一个很广阔的平台。我国计算机软件的优势也有很多方面。首先，计算机软件的支柱是IT产业，系统软件和应用软件是计算机安全地正常的运行保障，通过安装了计算机应用软件，才能够对电脑进行操作，推动着计算机应用软件的发展;其次，计算机软件应用的用途是特别宽泛的，像网购、智能电子产品等，这都是家庭日常生活不可或缺的成分，像腾讯公司的软件产品，极大的丰富了人们的生活。一些与学习相关的应用软件也成为了人们学习必备的用具;最后，我国的辅应用软件的研发弥补了很多缺失的应用软件。

3我国计算机软件发展趋势

1)随着信息社会的不断进步，计算机软件是计算机运行的核心成分，因此必须对其定期的升级来满足人们的需求。如今不管是学校还是在社会，计算机软件的应用已经成为单独的学科来发展，它的用途范围特别宽广。在最近几年，我国加大了对计算机软件开发的力度。

2)我国计算机软件的不断更新，出现了对版权维权的困难，因为社会上有太多的盗版软件层出不穷，造成了对新型软件版权的法律保护力度不够，我国必须在这一方面制定一套针对软件使用的法律条文条例，以保护正版软件的推广。

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一、教学探究中存在的问题

学生的问题：高职学生普遍存在学习主动性不高的现象。计算机专业英语的学习不像专业课如程序设计语言、网络组建、系统安全管理等可操作性强，专业英语通常基于传统教学模式，相对比较枯燥，加上大部分高职学生英语基础较差，又不需要参加等级考试，没有压力就没有了动力，专业英语的学习变成了仅仅只是为了应付考试。学生平时不预习不复习，只在期末考试前临近突击，完全达不到课程预期的教学目标。课程安排的问题：学院对计算机专业的专业课和实训课安排课时较多，而专业英语安排课时较少，通常仅安排30课时，从而影响了专业英语课程的教学效果。另外，学院在专业英语课程开设的时间方面不够合理，通常开设在大二第一学期，这时学生对专业知识掌握还不够全面，难免在专业英语的学习上捉襟见肘。专任教师的问题：由于专业英语自身的特点，它的教学既属于语言教学范畴，又要兼顾专业知识，所以学院安排的专业英语教师不管是从基础英语教师转型而来的，还是从计算机专业教师中挑选出来的，都有他们自身的局限性。前者英语授课能力很强，口语好，英语语法讲解透彻，但由于缺少专业知识，对专业文章的讲解翻译常不能透彻明了；后者在专业知识方面确实能给学生正确的引导，但英语水平有限，通常不能流畅地解析语言类问题，在讲解英语语法句子结构上不能胜任。教学模式的问题：计算机专业英语的教学方法和手段不能等同于语言的教授，又由于课时有限，对专业英语的听、说、读、写等方面能力的培养很难做到面面俱到，通常专业英语教学会停留在传统的读记生词、阅读课文、翻译课文、完成课后习题的授课方式上，以教师为中心的单一教学模式使得课堂气氛沉闷，教学质量难以保证。

二、教学探究改进的措施

1.计算机专业英语教师的选择和培养对保障本课程的教学效果非常重要。无论是挑选英语基础好的计算机专业教师，还是让基础英语教师从事计算机专业英语课程的教学，学院都应加强专任教师的培养。要求基础英语教师必须具备较高的计算机基础操作应用能力，熟悉计算机软硬件知识，定期有计划地进行计算机专业知识培训；而对有一定英语基础的计算机专业教师应加强英语语法知识和翻译课程的培训，提高其自身的听说读写能力，逐步胜任计算机专业英语的教学工作。

2.课堂上传统的粉笔板书能够很好地讲解词汇、知识点或句法结构，但是速度慢、涵盖内容少，而且以教师为主导的单一的教学模式容易忽视学生的参与性，使课堂教学中教者沉闷、听者乏味，不利于调动学生学习的积极性和主动性。教学中可结合多媒体教学手段和方法，用图片和注释帮助学生理解英文内容，如将计算机硬件设备插图、运行过程原理表示图与专业词汇句子对应起来，将静态或动态的形象生动的图片展示给学生，让学生有兴趣去记忆专业词汇并理解句子。采用任务驱动的方法指导学生充分利用身边的专业工具。如使用word软件中的英语助手、金山词霸或翻译通软件等查阅陌生词汇、词组或固定搭配。安排适当课时数来进行项目化教学，将专业英语的理论教学与专业知识的实践操作有机结合，可以引入计算机专业课程的典型任务，让学生真正参与到课堂内容中来。如让学生安装英文版软件，利用软件来完成某个任务。丰富多样的课堂教学手段和方式不仅能提高高职学生的学习兴趣，发挥学生学习的主观能动性，也给教学质量带来了保障。

3.课程开设的时间应安排在学生对专业有一定了解的基础上，通过大一大二的学习，学生基本掌握了本专业知识，将专业英语安排在大三是比较合理的。高职生英语基础较差，要学好专业英语就要多花时间，高职院校应适当增加专业英语的课时。另外，教师要想在有限的学时里让学生学好该课程，教学内容上也应有侧重。基础英语学习任务是解决学生最基本的语言交际问题，专业英语所要解决的是学生学科背景下的英语专业知识。专业英语作为基础英语的延伸，在不能兼顾听、说、读、写的情况下，基于能执行软件中的英文指令、看懂计算机专业方面的英文材料为目的，应把重点放在阅读理解能力的培养上。要提高学生专业英语的阅读理解能力，重要的是要掌握正确的阅读方法和技巧。（1）计算机专业英语涉及计算机相关知识和汉英两种语言，它结合了词汇、语句、段落和文章的理解。在教学过程中，教师应教会学生科学的单词记忆法，可采用词汇分类法，如合成词、派生词、借用词来记忆单词。教师在讲解专业词汇或半专业词汇时要作适当的说明解析，一个专业词汇往往只有一个词义，而一个半专业词汇在不同的领域场合词义可能完全不同。教学过程中要通过实践训练让学生能准确选择词义而不偏离语义。（2）计算机专业英语句子的特点有：在表述定义，阐述客观存在的事实、现象和过程时多用陈述句；动词多采用现在时；上机操作指导、设备使用说明等多用祈使句；在描述客观事物时，被动语态用得较多；计算机运算过程极为复杂，人们在描述原理和阐述规律时需要精确的逻辑思维，表述时大量使用非限定动词短语、并列关系或多种主从关系的长句。综合以上特点，教师在训练学生阅读理解能力时，要适当讲授阅读翻译技巧，要分析结构复杂句子的主干部分，将复合长句断句，把长的复合句转变为简短的简单句，被动句转换成主动句，使译文符合汉语的表达习惯，避免逻辑上的混乱。（3）计算机专业英语的文章一般由主题陈述、主体部分和结尾段落组成。主题陈述中表达的是文章的中心思想，位于开篇部分，是用来描述概念观点或整篇内容的，常以复合长句的形式出现在段首或段尾，因此教师可采用精讲的方法来讲授结构复杂的长句。主体部分是主题陈述的扩展，段落中由概括整段的主题句和发展句组成，教师把握主题句的分析，学生则主导解析发展句；对于连接性段落，学生可在教师帮助下采取查读法来阅读。而重申全文主题的结尾段落可由学生来分析，以考察学生对文章的理解。在课堂讲解时教师要有侧重地讲解重点和难点，从而提高学生阅读理解的速度和效率。

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中职学校招生门槛低，生源综合素质较低，文化基础较差，大多数学生未养成良好的学习习惯，学习兴趣不高，多数学生选择计算机专业主要是为了方便上网和玩游戏。

1.缺乏良好的学习习惯

中职生学习基础差。在经历了中考落榜后，学生对学习缺乏信心，学习目的不明确、态度不端正，缺乏学习热情和自觉性。中职学校计算机专业学习包括理论学习和操作学习，二者相辅相成。由于未养成良好的学习习惯，大多数学生对理论课嗤之以鼻，觉得理论课枯燥乏味。而在上操作课时，学生总是有玩游戏、上网等行为，无法掌握教师所教的理论和操作知识，导致作业不能按时完成。

2.缺乏良好的行为习惯

中职生正处于青春成长期，其心理处于半成熟、半幼稚状态，缺乏自我控制和自我管理能力。其主要表现为：在进入机房上课时，有些学生爱吃零食，乱扔食品包装袋；有些学生不爱惜机房的计算机设备；有些学生上课吵闹，随意走动，往往因为一点小事而发生口角，甚至因冲动而打架。

3.学生与家长、教师沟通少

学校的学生大多来自农村，其家长一般忙于农活或长期外出务工，所以家长与学生之间缺少沟通。同时，学生从不与教师主动交流。上述事实说明，学校和家长、学生的联动教育也亟待跟进。

二、提高学生计算机应用能力的主要途径

为了促进计算机专业学生良好习惯的养成，提高其计算机应用能力，笔者认为应采取以下途径。

1.将养成教育纳入校风学风建设之中

良好的校风学风是提高学校教学质量的保证。笔者认为，学校应从以下三方面入手：一是卫生方面。合理划分各班公共区域，要求教室、寝室、公共区域保持整洁，每天采取学生干部定点检查并结合教师抽查的监督方式，以营造干净、整洁的生活学习环境。同时，培养学生养成良好的劳动习惯，树立其“责任”意识。二是纪律方面。制定明确的学生管理制度，规范学生的言行，引导其树立“纪律观念”，教育他们遵纪守法。三是学习方面。制定学生成绩管理考核办法，早、晚自习安排教师跟班辅导，矫正学生懒散的学习习惯，为“学困生”提供指导答疑的机会，以便让全体学生学有所得。

2.将养成教育融入计算机课堂教学

计算机专业的学习由理论知识和操作技能两部分构成。因理论知识比较枯燥，教师宜采用多媒体演示手段吸引学生的注意力和提高理论教学的生动性，促进学生学习的主动性和积极性，逐步降低理论知识的抽象性。而操作课要以学生为主体，教师为主导，利用任务驱动法、角色扮演法、情境设置法、项目教学法等方法调动学生学习的主动性，培养其学习热情。在具体教学过程中，任课教师应将习惯的培养渗透到教学中，选取具有教育意义的例证组织教学，以便纠正学生的不良习惯。例如，教师应要求学生遵守课堂纪律，认真记录学习笔记，在规定时间内按质、按量完成作业和练习等；在操作课上教师必须巡回指导，及时纠正学生的错误操作；教师还要提醒学生爱护计算机设备，如以正确的方式开关机，不用力敲打键盘和鼠标，下课后要将主机、鼠标、键盘、桌椅等摆放整齐。

3.将养成教育融入校园活动

为提高学生的学习信心，增强学生学习计算机专业的效率，充分发挥其主动性，学校可定期开展与计算机专业相关的竞赛活动。例如，组建计算机课外兴趣小组，组织学生参加五笔打字、课件、网页、动画制作等竞赛活动，让他们在上述活动中体会学习带来的进步与乐趣，让他们在竞赛中得到激励，体会学习的意义，从而促其扬起自信的风帆，获得成就感，自然能激起他们的学习热情。

4.打造家庭、社会、学校联动的协作式教育模式

家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一任教师。一个学生的健康成长既需要学校教育，也需要家庭和社会的密切配合。教师要了解学生的家庭背景，深入学生个体，以便因材施教；家长要了解孩子在校的表现，配合学校教育，担当起家庭教育工作者的角色，协助学校教育孩子。此外，校企合作也是值得引进的教学方式。如学校可组织学生利用双休日或寒暑假参加社会实践活动，让他们到“电脑”市场、广告公司或打字社去从事与计算机专业相关的社会实践活动，从而检验学生的学习效果，寻找差距，巩固学习成果，增强学生适应社会的能力。

三、结语

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1.重知识、轻能力。电子信息工程专业学生既要掌握广泛的人文社会科学知识和扎实的数理基础知识，掌握电路与电工学、信号与系统、计算机、电磁场与电磁波等专业基础知识，掌握电子系统设计、软件开发、信号与信息处理等专业方向知识，更要具备自学能力、信息获取与表达能力、系统认知能力、创新思维能力、工程实践能力、系统开发能力以及团队协作能力。新时代对人才，特别是对创新型人才的要求，已经从知识体系走向能力体系[2]。对于数据通信与计算机网络课程来说，知识点多、更新快，因此，培养学生获取知识、应用知识的能力比单纯传授知识本身更重要。该课程传统的开卷考核方式和闭卷的考核方式对课本的依赖程度较高，考试内容侧重于理论知识，忽视了对各种能力的考核。学生往往借助死记硬背的方法获得较高的分数，从而使学生养成了错误的学习观念，不利于对学生创新能力和应用能力的培养。

2.形式单一。一门课程的考核应该全面考核该课程涉及的各种知识以及应用这些知识的能力，不同的知识或能力应采取不同的考核形式。目前一般都是通过期末一张试卷考核，无论是采取开卷还是闭卷形式，都无法全面考核学生的真实知识和能力。闭卷考试比较死板，注重知识，弱化运用；开卷考试虽灵活，但轻基础。由于受限于试卷篇幅和答题时间，单次考试无法兼顾知识和能力，只能侧重于知识点的考核，导致学生紧抓书本，视野狭窄，缺乏综合运用知识的能力和创新能力。考试期末“一锤定音”，只重结果、不重过程。通过一次考试决定学生一门课程的最终成绩，存在极大的偶然性。必然导致学生平时不学，考前突击复习，造成很多学生只注重考试期的临阵磨枪，而忽视了平时的过程学习。必然出现学生缠着教师划范围、指重点，学生也只是简单地复习重点内容，无法把握知识体系，更谈不上知识的应用了。另外，仅考期末考试，大大削弱考试的反馈作用，不利于教师及时调整教学内容和方法，也不利于发挥考试对学生平时的激励和引导作用。

二、考试改革的主要方法

1.全过程。所谓全过程就是考核持续在整个教学过程中完成，不是仅仅局限在期末考核。全过程的考核能够更加真实地反映学生的学习状况，能够更好地反馈教学效果，及时指导教师调整教学方法和手段，及时帮助学生重新分配时间和精力、调节侧重点，更好地完成学业。除期末考试外，在每次教学过程中进行学风考评，在每一章节的教学结束后进行知识点检测，在每个专题进行中，培养和反馈学生综合运用知识的能力。通过遍布整个教学过程中的考核，督促学生全面深入地掌握各门课程的内涵与外延，给予学生展示学习状况、心得体会和思考探讨的机会，全面充分地评价学生的学业，避免一次考试定终身的弊端，以提高考核的合理性、公平性和真实性。在数据通信与计算机网络的教学过程中，全过程考核主要涉及这样几个阶段。①教学过程中，随堂小测验。可以在一节课结束时进行，检查本节课的教学效果，也可以在一节课开始时进行，检查前面学习过的内容。②单元结束后，设置单元小考。单元小考不宜过于频繁，一门课设置二三次即可。③自学环节的评价。在整门课程的教学过程中，安排一两个章节由学生自学，在课堂上师生共同评价自学效果。④期末考试，全面考核教学情况。各个阶段的考核应该合理调配，保证每两次课有一次考核，要么单元测试，要么自学评价，要么随堂小测验，使得学生紧紧跟住教学活动，及时掌握相应知识，培养相应能力。

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目前,计算机专业英语不仅是各层次计算机专业学生的必修课,也是部分国内、国际认证考试的主考课程,同时还是获取国外最新计算机技术、动态信息的语言工具。无论是学习最新的计算机技术,还是使用最新的计算机软硬件产品,都离不开对计算机专业英语的熟练掌握。目前国内许多院校,为了适应这种需求,已经或正在积极开设计算机专业英语课程。对于高校计算机专业教育来说,专业英语这门课程显得尤为重要。在此,结合个人多年教学经验,针对高职院校计算机专业英语教学特点,提出几点建议,以期与广大同仁商榷。

一、高职计算机专业英语教学目标

(1)培养学生在较短的时间内掌握一定量的现代计算机专业词汇,能熟练地看懂计算机屏幕信息的英文提示、菜单、帮助文件及出错信息。

(2)培养学生能顺利阅读并正确理解本专业资料,能阅读和翻译计算机的软硬件手册、资料和说明书。

(3)具有一定的听说能力。

二、计算机专业英语教材选用

计算机专业英语教材的选择特别重要,既要针对教学对象的特点,又要在一定程度上反映当今计算机发展的新成果。目前流行的计算机专业英语教材种类繁多,各教材内容覆盖范围、侧重点、深浅均有不同,应根据不同的教学层次,选用不同的教材。就高职学生而言,他们的基础本来就比较薄弱,再加上没有考级的压力,所以英语的学多停留在高中毕业水平甚至有所下降,对他们的教学就应该选择一些比较简单的教材,最好是教材中还有一些关于组词、语法等知识的补充材料,以便教师在讲课的过程中给学生补充必要的知识。

三、合理设置专业英语课程开设时间

到目前为止,大部分高职院校,都是将专业英语安排在第三学年的上半学期,这种做法滞后于专业课的教学,使专业英语对专业课的教学应起到的配合、帮助和促进作用难以充分发挥。因而笔者认为,应当对专业英语开课的时间作以调整,即从大学一年级就开设专业英语课,使专业英语、公共英语贯穿大学整个三年的学习,并与专业课程的设置同步,并且专业英语课程的内容应与本学年、本学期的专业课程紧密相关。这样,一方面可让同学们感到所学的专业英语,学有所用;另一方面,也及时解除了学生在专业课程的学习过程中,因为英语词意不明确而带来的障碍,对专业课的学习起到积极配合和促进的作用。

四、计算机专业英语教师的安排

在教师选用上,不少学校安排英语教师讲授计算机专业英语。英语教师虽然具备了较高的英语授课能力,但由于英语教师对计算机专业知识不熟悉,不能灵活地组织调整授课内容以适计算机专业英语特点。要完成这门功课的教学任务,它要求教师必须同时具有英语与计算机教育素质水平。同时,对教师的其它素质提出了更高的要求,如专业知识与外语知识的整合能力,运用现代教育技术(网络技术)能力等。计算机专业英语的特点,决定了计算机专业英语的教学最好由计算机专业方面的教师来承担,这样做的优势是专业教师在讲授过程中,涉及计算机领域方面的概念、专业术语、专业知识时,轻车熟路,可以用非常简练的语言将看似高深的道理简单化。为了教好学生,提高课堂教学质量,教师必须刻苦钻研,在学习计算机专业课程的基础上,努力学习其它知识、了解计算机专业的最新科研成果及该领域的最新发展动态,只有这样,才能准确把握教材,把课教好、教活。每一个讲授专业课的教师都应具备良好的英语水平,能够对其所授课程包括上机操作中所能遇到的专业英语名词、对话,以及实验环境中的英文信息,流利地阅读,及时正确地给予解释和说明,从而使学生更加明白英语在专业课学习中的重要性,使他们更加自觉地学好英语。另外,提倡各门任课教师都应增加专业英语词汇的应用,在多名教师反复应用的过程中,使学生们加深对常用专业英语的理解和记忆,提高专业英语的应用能力。超级秘书网

五、教师应采用多媒体辅助英语教学

建议在英语课的教学中,应尽可能地采用多媒体手段,把每一章节的内容都制作成多媒体课件。多媒体技术具有图形、图像、声音、动画、文字等多种信息功能,而电脑入网后的信息量大、信息变更速度快、信息资源共享性高,都是过去任何一种传媒无法比拟的。在计算机英语教学过程中,讲的都是与专业相关的内容,一般是一些应用程序,或与计算机系统有关的问题。单靠学生通过思维去理解,肯定有不同程度的差异。如果我们在讲授的同时把课程内容用计算机演示出来,就一目了然了。此外,还可以提供一些课外阅读材料,让学有余力的同学去自我提高,并提供留言板,让同学们可以提出自己的问题和一些好的建议。

总之,讲授和学习这门课程的教师和学生在教学互动活动中都具有主观的能动性,双方都应遵循科学的教学原则,不断摸索适当的教学方法,在实践中相互协调、相互配合和激励,依据社会发展的实际需求,高效高质地完成教学目标,以达良好的教育效果。希望通过上述方法的实施,使高职学生的专业英语能力有一个较大的提高,使之与专业能力、计算机的应用、编程能力的需要相适应,达到和满足社会及软件企业用人的标准和要求,为学生的就业打下良好的基础。

参考文献

[1]李志梅.计算机专业英语教学方法探讨[J].福建电脑,2005(12):163.

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摘要：通过把工作计划与预算管理有机结合，围绕全面预算这条主线，常熟公司在外部市场竞争十分激烈的大环境下，通过外拓市场、内降成本、预控风险等重大举措，确保了经营业绩的良好态势。华润电力（常熟）有限公司自2005年10月投入商业运营以来，实现了经营业绩的快速增长，尤其是在2007年以后，公司在推行全面预算管理体系的过程中，总结出了独具华润特色的预算控制模式。

关键词：发电预算战略计划

0引言

2004年末江苏全省统调机组装机容量23979.2兆瓦，经过2005年和2006年大量机组的无序建设，2007年末全省统调容量达到51530兆瓦，增长115%。随着大量新机组的投产，电力供需由2003年～2006年的供应紧张转为宽裕，发电市场供大于求的格局开始显现，激烈的市场竞争已经开始逐渐显现。为适应外部市场激烈竞争的要求，保证赢利水平的稳定，公司通过苦练内功，强化内部管理，狠压发电成本，以实现内涵式增长为目标，在战略预算管理的指引下，借鉴了国外企业超越预算控制模式的成功经验，结合公司文化建设、组织结构设立及计划管理的特点，在预算管控中不断创新、完善，建立了一整套适应激烈竞争形势的预算管控模式，有效提高了预算管理水平。

1发电企业传统预算管控模式的缺点

发电行业作为一个传统的基础产业，长期以来在预算编制上主要依赖公司内部经营环境和运营数据，多以财务指标为中心，缺少对国家产业经济政策、区域电力市场及主要竞争对手等方面的分析，无法根据外部环境变化做出适时的调整。预算管理一般都单纯以完成全年的经营目标为目的，对各种成本费用设定目标值，过分关注预算执行结果，强调对预算执行偏差率的分析，忽略了预算执行是以各部门业务工作计划为基础的前提，弱化了跨部门的持续协同效应；而与预算数值相对应的公司和部门工作计划在另一条线上单独编制，并随着外部环境变化不断调整，这样就导致了计划调整频率和预算调整节奏不一致，工作计划的执行情况与预算的偏差联系不到一起，最终的结果是使没有预算约束的计划管理流于形式，计划与实际往往相距甚远，计划的工作内容与实际的工作内容往往脱节。日常不切实际的计划管理，使有效的管理失去了基础；同时，脱离工作计划的预算无法落到实处，单纯为预算而编制预算，预算编制只是某些部门或部分员工的事情，预算与公司阶段性目标、经营计划和中长期规划是割裂开的；再有，由于缺乏相应的预算管理工作程序，使工作计划和预算仅作用于计划和预算本身的执行结果，忽视了计划和预算形成的过程，以及预算流程的有效运行。

2改进预算管控模式的探索

最近几年来，发电企业面临的外部环境发生了巨大的变化，国家宏观政策的变化、节能减排的导向，对发电企业适应外部环境变化提出了更加全面和严格的要求，激烈的市场竞争造成的发电设备利用小时严重下滑，给发电企业日常生产经营带来了严峻的挑战，更为不利的是电煤价格的市场化与电价仍被管制之间的矛盾，短时间难以解决，使得发电企业面临更多的经营变数。

在这种环境下，要保持企业的不断成长，传统的预算管理已经无法适应市场环境快速变化的需要，常熟公司在这种形势下，重新构思和设计预算管理理念和模式，通过把预算和工作计划结合在一起进行跟踪和偏差分析，协调各岗位各司其责，把公司打造成一个管理流程更具适应性，权力下放更多、对市场变化能及时作出反应，不断进行创新、持续改进的组织。

改进预算管控模式的指导思想是对照国内外优秀企业成功案例，进行观念、思路和运作上调整，在满足公司战略目标的基础上追求和保持业务流程的简化、高效，从而实现预算控制模式的创新，使预算管理与工作计划有机结合起来。管理方法上摒弃了传统的预算控制形式，运用创新的思想、知识和手段，遵循稳健、由点及面、不断深化的原则，构筑了以工作计划为导向的预算控制体系，经过两年来的探索实践，推出了新的预算管控模式，并在实践中不断得到提炼、完善。图1是以工作计划为基础的预算控制体系示意图。

3以工作计划为基础的预算管控基本内容和做法

3.1建立新的预算管控模式理念和多维的沟通机制从2006年开始先后建立并完善预算管理和计划管理等一系列制度，由制度管理人对制度目的与内容宣讲，现场答疑，广泛征求员工建议，以达成共识，让员工从理念上认识预算的意义，引导员工关心收入、关心成本支出，养成精打细算的好习惯，破除预算只靠预算员的思想。公司推行管理团队与员工无障碍沟通与互动机制，鼓励跨专业、跨部门的沟通与协作，把建立良好的组织氛围与协作关系作为部门、专业主管及员工个人的业绩评价指标，通过工作上的交流和沟通消除制度执行中存在的误解和矛盾。

3.2建立以工作计划和预算有机结合的预算编制体系从客观实际出发，拟订公司战略规划。在制定公司战略目标时，本着选用关键的、数量有限的、行业具有代表性、易获取的原则建立指标库，如供电煤耗率、厂用电率、管理煤耗、单位千瓦利润等，来监控公司业绩，这些指标实行动态管理，每年根据客观实际进行优选，为部门主管提供快速采取纠正与预防措施的信息。

从业务的需要与可能出发，制定年度工作计划。每年9月初，各部门依据三年规划暨年度工作计划编制要求及年度经营目标，运用SWOT方法编制部门所辖业务的工作计划。各部门在编制年度工作计划时，要充分体现公司年度经营目标、工作重点以及各类专项计划，通过目标管理方法将年度经营目标转化为指标、目标值和行动方案。涉及跨部门的行动方案，要体现执行过程中的持续协同，责任是对等的。以工作计划为基础，采用零基预算，运用年零基、月滚动的预算方法，编制公司预算。各部门在编制年度预算时，以历史成本为基础，每项业务活动都必须以价值创造为起点，要在充分考虑年度工作计划的基础上，从实际工作需要与可能出发，逐项审核各项费用所反映的工作计划项目必要性、合理性以及经济性，制定相应业务费用支出预算。本着“以预算支持计划，计划支持目标，目标支持公司战略”的原则，使预算真正成为公司战略执行的有效工具。预算目标确定和预算编制的主要目的在于准确预测、把握未来并制定相应的应对策略，其重点是规划未来各种特定假设前提下的具体行动方案和资源支持。

月度预算采用滚动预测方法，即在执行过程中根据客观环境（如区域电力市场、煤炭市场以及气候变化等）的变动而调整、修订，并不断的加以总结、改进、付诸行动，然后再观察结果的一个过程，每个月重复并滚动预测未来12个月的经营情况。

3.3实时监控预算执行，采用灵活的预算调整方法运用信息技术监控预算执行。通过与苏州大学联合开发的、具有实时监控、实时调整、实时授权的功能的预算控制系统，实现了公司与各部门、部门与各专业、各专业与每位员工的预算数据高度共享、信息传输、实时查询、可视化审批和过程实时监控，保证了预算编报、审批、执行、控制的实时控制。各项预算费用按预算科目层层分解到责任部门，当费用发生时，预算系统会通过相应类别的付款签证单按预算科目以公司、部门、专业及个人为索引，以此来归集实际发生数，然后与月度预算值对比。若部门的实际发生数大于预算数，则系统会发出预警，确保业务活动受控。各责任部门主管可以实时查询本部门预算执行动态数据。

在年度预算费用控制范围内，给予各业务部门灵活的费用控制和决策自由。凡不引起预算金额增加类的变更采用备案制，由各部门对所辖费用实行总额控制，即在不突破部门预算总额的前提下，部门内部预算费用之间的调整或部门之间预算费用的调整，只引起一级科目下各二级科目、三级科目之间预算金额的变更，由部门填写“预算费用变更备案表”，报预算管理部门备案即可，涉及部门之间的调整，备案表上应有相关部门责任人的签字。部门费用要依据业务活动内容，分科目匹配到相应专业，再由专业到个人，要体现出对各级人员的充分授权原则，使得管理流程更具适应性。

3.4建立基于战略检讨的评价体系每月初，预算管理部门依据上月机组实际平均负荷率、气候变化等因素对目标预算值进行修正，以修正后的指标值作为评价依据评价预算的执行情况，并要求把预算偏差原因与工作计划执行偏差对应分析。

在预算执行偏差分析中，反思、检讨计划执行情况，通过预算完成情况对工作计划的执行过程进行检讨，判断行动方案是否产生预期业绩，用以解决实际问题，纠正计划执行的偏差，而不是以将实际业绩控制和保持在预算框架内为目的，也就是说预算是以工作计划为导向的，根据未来市场变化来动态调整和实施行动计划，以适应多变的、复杂的市场环境，实现公司经营目标。预算不再是评价的直接对象或主要依据，预算的导向是计划的执行与落实，而业绩评价强调的是对工作计划执行的检讨，强调财务与非财务等多方面的关键业绩。

4小结

新的预算管控模式有效降低了单位发电成本，使公司取得了显著的经济效益和社会效益。实施两年来，单位可控成本费用水平下降6.58%，2008年在燃料大幅上涨的情况下，依然保持良好的经营业绩，成为国内火力发电企业中唯数不多的能保持盈利的公司。

通过近两年来的运行实践及管理创新，预算的控制作用在全公司已得到了共识，取得了较好的体现。预算管控模式改变后，公司领导和全体员工的节约理念、成本意识和协调与沟通意识都有较大增强，一个最明显的改观是由过去的“先使用后核算”转变为“先核算后使用”。各项工作真正做到了凡事有计划，计划有目标，费用支出有方向，工作计划和预算管理实现了无缝对接。

参考文献：

[1]张晓来.发电企业超越预算控制模式的探索与实践[J].经济研究导刊.2009.(17).

[2]张长胜.企业全面预算管理[M].北京:北京大学出版社.2007.

[3]冯巧根.超越预算的实务发展动向与评价[J].会计研究.2005.(12).

[4]潘秀丽.论预算管理体系的改进[J].中央财经大学学报.2005.(1).

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关键词：疾病预防控制机构 全面预算管理 问题 建议

自进入新世纪以来，特别是2003年非典以来，疾病预防控制机构基础设施、工作环境等不断改善，疾病预防控制能力也日益提升。在硬件建设不断发展的同时，软件建设似乎稍显滞后。单从预算管理方面来说，可利用的资源成倍增加，业务种类逐年增多，业务活动更深更广，这就要求与之相适应的全面预算管理工作提升到一个新的水平。本文将从疾病预防控制机构实行全面预算管理的重要性、疾病预防控制机构全面预算管理中存在的问题、完善疾病预防控制机构全面预算管理的建议三个方面进行阐述。

一、疾病预防控制机构实行全面预算管理的重要性

疾病预防控制机构属于全额事业单位，肩负着一个地区的疾病预防控制工作。长期以来，我国疾病预防控制机构经费来源主要由本级财政拨款、省级国家级专项经费与非税收入三部分构成，由于我国医疗资源分布不均衡，在一些欠发达地区疾病预防控制机构经费紧张，加之近年来国家可能将逐步取消非税收入途径，有限的经费来源将进一步缩减，因此强化疾病预防控制机构预算管理，合理利用有限经费十分重要。

全面预算管理的加强能够促进疾病预防控制机构内部整体管理水平的提高，促进疾病预防控制机构目标的完成，能够促进疾病预防控制机构内部工作的管理流程更加完善。在疾病预防控制机构内加强预算管理，能够将收入和支出进行合理的分配，明确各个部门的职责，在一定的基础上加强对各个部门的监督，从而规范各个部门的工作。预算管理制度的加强有助于疾病预防控制机构对社会服务的职责进行全面的考核，通过对各部门资金的流动情况和相关业务的考核，对考核结果进行绩效考评，总结出业务活动的服务效率和效果，从而更加高效合理地利用相关经费。

二、疾病预防控制机构全面预算管理中存在的问题

（一）全面预算编制不科学

预算编制是预算管理的前提和基础，是预算管理的关键环节。目前，疾病预防控制机构编制的预算，基本上还是以定额预算加项目预算来编制，部门为了自身利益往往会多报项目和夸大项目预算。此外，预算编制几乎成为财务一个部门的工作，业务部门参与度不够，造成预算与实际支出脱节。再就是财政部门为了强调预算的刚性往往严格限制预算的调整，预算一经批准便保持一年不变，与业务工作的变化不相适应。在一些经济欠发达地区，由于财政保障力度不够，大部分业务经费要靠当年实现的非税收入或者上级下达的各类专项资金来保障。这些都是目前疾病预防控制机构预算编制环节存在的突出问题。

（二）预算约束软化

由于对编制预算缺乏科学分析和预算编制失真，无法开展有效的预算控制，使预算流于形式。其一，预算执行力度不足，缺乏约束性。部分工作人员缺乏相应的预算法律意识，将预算视为一个模板，一种形式，在实际工作中重实际轻预算，对预算支出项目、金额进行随意更改，不按批复下达预算执行，致使预算目标无法实现。其二，预算调整不及时。实际工作中因支出项目的变动而出现资金借用、挪用、混用现象，项目进度难与预算执行进度同步，出现超支、结余和突击花钱的现象，归根结底是由于预算约束的软化。

（三）预算绩效管理机制不健全

目前，疾病预防控制机构预算管理工作更多的是在关注资金的使用及预算执行情况，缺少对预算执行的科学性、合理性及效果的预算绩效管理机制。由于缺乏对绩效管理工作的重视，仅仅是强调结果的重要性，往往不能对预算执行的效果做出真实、客观的评价，无法给预算编制工作和预算改革提供可靠的参考资料和有益的改进建议，不利于预算管理水平提高和预算管理制度改进。只以结果进行奖励而忽视了过程，导致部分工作人员为了完成目标忽视预算执行过程的规范性；同时由于绩效评价机制的不规范，会使得对人员绩效奖励产生不科学、不合理的地方，使得这种绩效机制成为一个空壳。人员的工作积极性无法被调动，原本认真工作的人得不到应有的奖励，久而久之会使得全员缺乏工作的热情，预算的执行不能真正落到实处。

三、完善疾病预防控制机构全面预算管理的建议

针对影响疾控机构运行与发展的诸多现实问题，疾病预防控制机构必须进一步完善全面预算编制方法、强化预算监督力度、建立全过程预算绩效管理机制。

（一）完善全面预算编制方法

目前增量预算法、零基预算、滚动预算、弹性预算等是几种较为常见的预算编制方法，各个方法都有不同的长处和应用范围，疾病预防控制机构从自身实际情况出发根据各预算编制方法特点来选择合适的方法。其中零基预算法凭借其较高的科学性和认可度是一个值得选择的方法，它能够将各项任务的重要程度进行划分，一方面使得资金得到了高效利用，另一方面也保证了资金能够在最需要的工作上发挥更好的作用。疾病预防控制机构要逐渐改变预算编制的方法，应充分认识目前所使用的定额加项目预算的缺陷，吸收采用相对比较科学合理的零基预算法。疾病预防控制机构的职能科室和部门，应该采用零基预算法编制其支出预算，通过对这些职能科室和部门的业务范围和职责的分析研究，并且对其预算年度内所需经费进行核查，最终确定其预算目标。

（二）强化预算监督，深化全面预算管理

（1）预算编制方面的监控。对于预算编制的监督主要是通过以下几个方面来进行：预算编制的方法是否符合疾病预防控制机构的实际工作情况，方法是否正确、合理；在预算编制的过程中是否覆盖了所有的层级；编制的报表是否达到平衡，是否出现金额错误、不够详尽的情况；编制的程序是否符合国家的相关规定和单位的实际财务情况等。

（2）预算执行方面的监控。对于预算执行的监控主要是通过以下几个方面来进行：预算收支执行的进度是否与单位的正常工作进度相匹配；是否实现了预期的预算收入目标，是否有未预计的收入进账；各项花费支出是否有预算，预算支出是否在规定范围内，有无违规使用预算资金的现象；年终决算报表是否准确无误，是否完整可靠等。

（3）对预算的差异分析。预算的执行会随着实际工作任务的变化进行调整，会和原来的预算目标产生偏差，这就要求疾病预防控制机构定期将两者进行比较，分析造成差异的原因，寻找减少差异的方法，争取在下一年度的预算编制工作中汲取教训，不断缩小两者的差异。

（4）构建预算管理信息系统。造成预算约束软化的一个重要原因是缺乏合适的全面预算控制手段，因此疾病预防控制机构要做到全面预算管理监督的实时性、有效性，可建立以计算机网络为基础的预算信息管理系统，对现有的业务、财务软件进行整合，构建一套能实时采集全面预算管理系统各项数据的信息管理系统，对预算执行全过程进行监督，发现异常，自动预警，同时对相关指标的完成情况进行跟踪与反馈，从而大大提高全面预算管理的实时性与有效性。

（三）建立全过程的预算绩效管理机制

疾病预防控制机构应从各科室、部门的年度预算执行目标和实际情况出发，秉着公平、公正、客观的原则，建立一套完善的预算考评制度，应包括的考核内容有：各科室、部门预算编制情况是否合理；各部门的预算执行情况是否符合预算目标的规定范围；收入和支出预算的实行情况；各部门人员是否在预算工作方面尽了自己的责任。疾病预防控制机构应研究制订应用预算资金评价结果的方案，加强评价机制的约束力，对有关的责任科室、部门进行监督。要使考评工作产生效力，公开、公平、公正的奖惩措施是十分必要的，要采用公平、公正、合理的考评方法，对各科室、部门的预算执行情况进行分析并打分，根据得分情况进行相应的奖惩。逐步建立起“预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。

四、结束语

综上，笔者对疾病预防控制机构全面预算管理现状进行了分析，从中发现诸多问题，不利于疾病预防控制机构各项工作的开展。据此，疾病预防控制机构必须加大全面预算管理力度，及时完善全面预算编制方法，对预算监督力度予以强化，建立全过程的预算绩效管理机制，以此促进疾病预防控制机构全面发展。

参考文献：

[1]王芳.疾病预防控制机构全面预算管理中存在的问题和对策[J].现代物业（中旬刊），2013，（1）：35-36.

[2]孙小燕.对强化疾病预防控制机构全面预算管理的思考[J].现代经济信息，2013，（14）：290.