人事档案工作计划范文

导语：如何才能写好一篇人事档案工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、完善选题机制、倡导协作攻关

选择研究题目是开展档案科研活动的首要前提。档案科研活动所选择的题目是否具有实践意义、是否具有应用价值，将直接影响到研究成果的作用实效的发挥。在以往的实践中，我们虽然也强调在档案管理实践中发现问题、选择档案科研题目、解决实际问题，但在档案科研活动中的实际做法却往往差强人意：档案科研的实际承担者大多根据个人的兴趣、甚至根据个人好恶而确定档案科研题目的取舍，缺少统筹协调机制的规范制约，以至形成三、五人甚或是“单枪匹马”的档案科研人员结构模式。造成档案科研成果层次偏低、研究周期漫长、涉及领域狭窄等一系列问题，成为档案科研长期处于重复研究、低水平徘徊境地的主要原因，严重地桎梏了档案科研工作的发展。鉴于此，建议国家、省及有条件的地区档案行政管理部门应担负起协调、规划档案科研工作的责任。在发挥自身专业优势、普遍开展群众性档案科研活动的同时，注意引导档案科研的实际承担者从档案科研选题的现实性、战略性、预见性、计划性和新颖性等方面入手开展档案科研工作活动；并注意对关系到档案工作全局的一些热点、重点、难点等战略性问题，引进并实行“课题负责人制度”，充分调动各方面的积极性，发挥集体智慧，集中优势兵力进行协作攻关。形成“人自为战”与“协同作战”两种模式并存、互相影响、互相促进的局面，使档案科研工作呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好态势，促进档案工作的快速、健康发展。

二、树立科学理念、增强科研意识

“事业发展靠科研”。档案科研工作是在科技不断进步环境下促进档案工作全面、快速发展的“增速器”。要达到加强档案科研工作的目的，就必须首先解决好对档案科研的认识问题、增强档案人员的科研意识、激发他们参与档案科研的欲望。从目前的总体情况分析，档案工作具有较强的实践性、应用性特点，档案管理实践的发展与进步离不开档案科研创新的辅佐与支持。因此，要正确教育引导档案科研人员树立牢固的科学理念，认识到“科学技术是第一生产力”内容实质，发挥档案科研人员从事档案科研工作活动的积极性与创造性，增强档案科研的创新意识。并创造条件，鼓励档案科研人员依托档案工作实践，从实际需要与解决问题的角度出发，形成既关注档案管理的基础理论研究，又重视档案管理的应用与实证研究的档案科研机制，使档案科研人员能够以饱满的热情、良好的心态、充足的干劲，开展多形式、多领域的档案科研工作活动。

三、加大推广力度、注重实际应用

档案科研成果推广是由档案科研向档案工作实际迈进的必经之路，也是档案科研工作的目标。从整体上说，我国档案业务工作领域的基本管理手段仍处于新旧更替时期，传统的手工操作尚未完全退出主导位置，现代化管理手段有待于进一步发展与完善。因而，需要有针对性地开展教育与培训工作，以提高档案工作者、特别是档案工作领导者的业务素质和理论水平，增强他们乐于接受、勇于应用档案科研创新成果的能力和自觉性，便于使档案科研成果得到实际工作的验证。与此同时，还要进一步完善档案科研成果管理制度，采取有效措施，加大档案科研成果推广应用力度，使档案科研成果的推广能够有章可循，得到及时的实际应用，尽可能地缩短档案科研成果的推广应用周期，最大限度地实现档案科研成果的转化，发挥档案科研成果对档案工作实践所应有的推动作用，进而推动整个档案事业的全面、健康、快速与可持续发展。

四、广辟经费渠道，增加科研投入

档案科研经费短缺，严重制约着档案科研工作的发展。国家每年可以划拨的档案科研经费与档案科研工作实际所需经费之间的比例失衡；而地方各省、市可用于档案科研的经费几乎无从谈起。采取坐等这种状况得到改变的办法不利于档案科研工作的发展。因此，除建议国家档案局向国家科学管理部门申请增加用于档案科研工作的“科技三项费用”额度或另设国家档案科研专项基金，以资助重大或有影响的档案科研项目之外，还要广辟渠道，动员社会各方面的力量多方筹措档案科研经费。地方各级档案行政管理部门或专业主管机关也应根据实际需要和可能，划拨一定数额的经费或组织力量申请当地的有关科研基金项目，尽量满足档案科研工作的需要；各级档案学会则应当发挥学会组织的优势与特长，通过开展多种形式的有偿服务进行经济创收，筹集档案科研经费，“反哺”档案科研的实际需要；档案科研的实际承担者应当与企事业单位、大专院校等进行必要横向协作，利用自己丰厚的专业知识与专业科研能力等优势，通过合作的方式，承担其所需的档案科研项目，获得档案科研经费的资助；在必要时，还可以采取面向社会进行征集、获得社会赞助等形式，调动社会积极因素，多方筹措档案科研经费，并将有限的经费用在急需的档案科研项目上，缓解档案科研经费紧张的矛盾，力争取得档案科研作用绩效的最大化。

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一、主要工作完成情况及特色

今年围绕着年初工作计划任务和安排，办公室充分发挥了协调、服务、管理、保障等职能。在协调方面，积极协调好单位各部门间的关系；在服务方面，充分发挥服务的主动性；在保障方面，认真做好各项后勤保障服务，在管理方面，不断提升管理效能，降低管理成本，切实做到了工作不因我而耽误，工作不因我差错，有力推进各项工作的顺利开展。

二、具体工作完成情况

(一)认真做好公文撰写工作。严格按照党政机关公文撰写要求，认真做好公文撰写工作，注重公文撰写工作的规范性和严肃性，全年累计各类公文**篇。

(二)严格规范公章用印管理。在日常工作中，严格按照用印制度，规范公章管理，严格作业流程，做好公章使用台账，确保公章使用无任何问题发生。

(三)认真做好各类人事档案管理。人事档案管理不仅复杂且细碎，因此，人事档案管理工作必须要细心，认真，更要具有责任心，在工作中，我认真做好各类人事档案报表，人事信息更新、人员录用(离职)等，确保人事档案各类信息准确无误。

(四)做好各类通知及活动组织工作。对待各类通知，我们能够第一时间及时快速下发，做好收文，发文工作，同时，根据实际情况，及时做好各类组织活动，确保活动顺利有序开展。

(五)后勤保障讲究效能注重成本控制。在后勤服务方面，严格按照采购制度要求，货比三家，合理控制成本费用，及时补己后勤保障，实现了物美价廉的目标，全年办公费用下降幅度约为**%。

三、存在问题

回眸2015年，有成绩，有所获，但我们也深深的认识到个人在工作中存在的不足，主要表现为：1、工作的创新力度不强，缺少创新意识；2、自我的综合整体素养与新形势的要求还有一定的差距；3、工作的细心度仍需不断提升。

四、2016年工作计划

1、加强学习，不断提高自我的政治素养和党性修养，尤其是重点进一步加强学习党的十精神和关于“”建设的各项要求，使自己不断适应新形势的需求。

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上半年工作总结：

2021年上半年，我们人事科全体成员在局领导的正确领导下，在本职工作岗位上不懈努力、积极工作、努力开创人事工作新局面，在劳资人事、党务群团等方面取得了长足进展：

一是完成了2020年度一般工作人员年度考核工作；完成了2020年度的人事年报及事业年报的填报工作；二是做好日常单位年度人事档案整理工作；三是按照上级文件精神，组织开展好“扶贫工作”主题教育的各种组织、联络、整理台账工作。四是完成上级人事部门要求上报的各类报表，做好事业人员工人技术等级考试工作，顺利完成了2021年度机关及事业人员工资滚动升级工作；顺利完成了遗属补助年审工作。 五是做好日常协管人员的管理工作，建立了协管人员档案及养老保险工作。六是完成了调入、调出及新进人员的组织、工资关系调整。七是完成了全体人员的年休假资金报酬核算工作。

下半年工作计划：

由于我局新增了2个事业机构（原房产中心转隶人员）、新增职工81人，这无形中给我们人事工作增加了重任，目前我局共有在职职工407人、退休人员201人（含环卫）；这更突显了人事工作的重要性，下半年，我们将进一步改进人事工作方法，建立更加科学便利的管理模式。

一是要加强人事干部管理工作，建立健全干部职工人员名册，分析人员素质结构，为领导决策提供依据。同时要建立全局机关及下属事业机构公务员软件系统，不断提高我局公务员信息管理水平；抓好我局公务员、各类事业人员的人事档案管理工作。

二是按照工资有关规定，认真办理干部职工调入、调出、奖惩、任免等工资手续，认真抓好干部职工工资晋升晋级及公务员职级并行工作。

三是加强协管员的人事档案管理工作，建立劳动协管人员名册，掌握人员分布情况，及时与相关科室交接辞职、辞退人员信息，办理相关手续并纳入信息化管理。

四是做好局机关及下属事业机构退休人员审批及遗属补助等工作。

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论文摘要：企业人事档案地位功能

论文摘要摘要：企业人事制度改革的不断推进，企业人事档案工作也逐渐成为大家的关注焦点之一。本文正是基于此，阐述了企业人事档案工作在企业发展中的地位和功能。旨在为企业人事档案工作的改革和发展探索新的道路，对于相关领域的探究也能提供一些借鉴和参考。

一、对企业的发展起到促进的功能

现代人力资源管理是以人为中心来设计的，其宗旨是“以人为本”。人是关键要素，首先要服务好人，才能做好管理工作。“以人为本”是指管理的出发点和归宿点都是“人”，承认人是一种资源，一种非凡的和重要的资源，而且在现代市场经济和竞争中是决定性的资源。通过开发人的潜能使之发挥到最大限度，调动人的积极性、创造性，这一理念将会贯穿人力资源开发的整个过程。而加强企业人事档案的管理工作，恰恰是将静止的人事档案变换为动态的激励手段，让员工能够感受到组织对他的关注、关心和承认。

作为人才信息缩影的人事档案，是各类人才在社会实践活动中形成的原始记录，是人才在德、能、勤、绩等方面的综合反映。若对人事档案重视，能认真探究，注重科学管理，可以较全面地、历史地再现各类人才的面貌、特征以及专长，作为考察和了解人才的重要依据；有助于企业根据每个人才的不同特征，合理的使用人才；有助于从人事档案中探索人才成长规律，更好的发现、培养和使用人才，开发人才资源，以适应企业发展对人才的广泛需求；可以及时地为企业和部门推荐优秀人才，调动各类人才的积极性和创造性，使各种人才扬长避短，充分在企业发展建设中发挥聪明才智，贡献自己的力量。假如人事档案不齐全，或者间断甚至有片面性，那就不能反映某个人的真实情况，就会直接影响到人才的正确合理使用，影响人才在企业发展中的功能；假如对人事档案不重视，不加强管理，致使人事档案管理水平低，服务方式被动单一，就不能使人才档案信息得到及时使用，同样会影响或阻碍企业的发展。因此，我们认为企业人事档案和企业发展的关系密切，在企业竞争发展中具有重要的促进功能。

二、是企业竞争发展中人力资源管理的重要手段

社会主义市场经济体制的建立，各级人才市场的诞生，使得各种层次、各种形式、各种渠道的人才交流日益增多，科技人员、高校教师、各类专业技术人才的流动日益频繁，为企业人才开发创造了有利条件，人事档案对于新单位领导把握应聘者的基本情况，正确使用新的人才将起到重要的功能。

人事档案的建立，是人类走向文明和进步的产物。一些资金雄厚、实力强大的名牌外企、合资企业人力资源部门在我国境内招聘新的管理人才、技术人才时，非常重视人事档案的利用。因为一个跨越国界寻找经济合作，谋求最大经济效益的现代企业，深谙管理出效益的经商之道，而人才又是管理的关键因素。对一名优秀的企业人才的要求，不只局限于其工作能力上，其品行、背景、以往的工作实绩诸要素，都是考察的条件。通过出示个人的人事档案，就可以以此为凭，增加聘用企业对聘员的信任程度和认可程度。而国内大中型企业管理人员、技术人员的聘用，也是如此。现代企业制度改革实施以来，企业实行专业技术人员、管理人员聘用制，使单位和个人在平等自愿的基础上建立了聘用关系。一份翔实、完整的个人人事档案，既是企业选用人才和人才日后晋升提拔的重要参证，也是择业人员量己之才选择行业、部门的“谋士”，双方的“知己知彼”，能扼制某些企业和个人盲目选人、择业的“自”，更利于“人才和用人单位是市场经济体制下活动的主体”这一社会功能的充分发挥。

同时，由于人事档案能够比较全面、准确的反映人才各方面的情况，所以企业能够从人事档案中了解本单位人才的数量、文化程度、专业素质等方面的数据，便于企业人力资源管理部门根据人事档案进行统计分析，进而作出准确的人才猜测，制定出长远的人才培养计划。

三、为企业人才需求猜测提供参考

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【关键词】 人事档案； 管理； 医院； 人力资源； 可持续发展

doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.13.058

医院人事档案是指医院医护人员在医疗、科研等过程中形成的文字材料，它反映了医护人员的思想品德、专业能力、工作业绩和科研水平等方面的情况。人事档案及其管理工作在医院建设中起着不可替代的关键作用，为医院领导提供各类人才信息和用人依据，为劳动工资制度改革、医院各类专业技术人员的职称评定和医院职工享受各类福利待遇提供依据，是医院人才开发的重要资源[1]。

随着社会发展，人们对健康的重视，医疗保健日趋规范，医疗行业竞争日益激烈，人才流动向市场化发展，“科技兴院、人才兴院”作为主战略已深入人心。人才是医院的核心竞争力，医院要在竞争中求生存、求发展，就要及时发现人才、培养人才，不断改革用人制度，务求准确识才、选才、用才。因此，只有在管理好人事档案的基础上建好医院的人才库，才能有效促进医院人力资源管理工作的开展。

1 加强人事档案管理，推进人事档案管理的科学发展

1.1 要加强人事档案管理队伍的建设，全面提高人事档案管理水平 目前，大多数医院档案管理人员均非专业专职人员，学习档案专业知识的机会较少。同时，部分档案管理人员年龄较大，计算机能力水平偏低，不能较好地利用现代化人事档案系统。各级档案工作主管部门必须结合专业特点，注意对档案管理干部队伍自身建设和培养，采取各种形式，定期对人事档案管理人员进行岗位培训，不断提高他们的政治素质和业务水平，能够精通人事档案管理工作的业务，如收集、鉴别、整理、保管、转递和提供利用等工作的有关规定和工作方法以及档案保护技术、信息化管理等科学技术知识，使他们在思想上过硬、在业务上熟练、在方法上创新、在能力上领先，真正成为实现医院正确决策的好参谋。

1.2 创新档案管理方式，医院人事档案管理由传统手段向现代信息化管理转变 医院人事档案反映了个人的成长经历、教育背景、政治思想、医疗业务能力水平、绩效考核情况等，它具有动态性的特点。传统手工管理需要耗费大量的人力、物力，管理效率较差，不便于流动管理和信息利用。传统手工管理耗时较久，档案材料往往大量积压，查阅档案时看到的还是几年前的信息。而现代信息化管理可制作电子档案，逐步将档案管理由文件处理转向数字管理系统，开发和建设好人事档案数据库系统。利用计算机使档案数字化、信息化，节省了人力、物力，提高了档案管理的效率。同时，实行现代化管理，动态管理人事档案信息，面向应用，建立“活库”，保证了人事档案信息的时效性和准确性，能够促进人才资源的开发和利用。

在此基础上，建立全国统一的干部人事档案信息系统，利用现代化的计算机技术和科学的检索系统，可提供档案材料的鉴别、分类、查阅、转递功能，有利于流动人员的档案管理，也便于档案信息随时查阅和利用。实现档案工作各个环节的信息化，冲破档案利用的种种局限，使档案管理从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务，适应新时期的发展需要。如在办理干部任前考察、政审、户口迁移、公证信息采集、职称申报等事宜时，能够直接在系统中查阅相关人事档案信息，不再需要办理繁杂的各类证明手续，简化了办事流程，提高了效率。

2 人事档案管理工作促进医院人才资源的可持续发展

2.1 充分利用现有人事档案信息，建立医院的人才库 作为人才信息缩影的人事档案，在开发医院人才资源过程中占有重要的位置。人事档案是贮存医院人才资源的信息库，具有信息集中、系统、准确、全面的特点，能为人力资源工作提供各种有价值的信息，充分利用现有的人事档案信息，建立医院的人才库，能为选拔、使用和培养人才提供服务，逐步形成能够有效进行选才、育才、用才、惜才、展才的人力资源管理制度，促进优秀人才脱颖而出。

人事档案为医院人才资源的开发提供了重要信息资源。一份完整的人事档案，可以提供一个医务人员较全面的个人信息，为工资、奖励、升降、调动、聘任、职称晋升与教育培训提供人力资源信息与依据。

2.2 科学分析人事档案，实现医院人力资源规划 人力资源规划是现代医院人力配置的前期性工作，是一个对医院人员流动进行动态预测和决策的过程，它在人力资源管理中具有统领与协调作用。任何组织，要想有合格、高效的人员结构，就必须进行人力资源规划。干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据。通过对人事档案信息的分析，能够预测医院人力资源需求和可能的供给，按医院人才发展规划制定年度人才招聘计划，合理配备人员。

在医院，影响人力资源需求的因素主要来自医院内部，有效的人事档案管理对分析医院内人力资源状况是否适应医院的改革与发展的要求，人才工作计划制定是否科学合理、实施是否顺利等方面发挥着重要作用。

可以通过分析人事档案信息，总结医院整体的人才储备状况，结合人事流动的档案信息，预测医院人才的需求状况，从而有效科学的制定人力资源规划、岗位设置、人员基本编制，为医院领导的决策提供可靠的依据。如果没有详细的人事档案信息分析，就无从清晰的了解医院整体的人才储备状况，也就无法进行科学预测，由此可见，做好医院人事档案工作，对于人力资源需求预测的关键性。所以，医院人力资源部门要以利于医院人才队伍建设为立足点，做好人事档案管理和人事档案信息的综合分析，为医院人力资源管理工作提供有效的服务。

2.3 通过研究人事档案制定员工培训发展计划，实现人力资源综合素质能力提升 人事档案中员工知识素质、工作经验和工作技能是其中的重要组成部分，通过对这些资料的研究，能为制定多元化的员工职业生涯规划提供依据。人力资源部门对人事档案信息进行研究分析，可以从中发现人才成长的某些特点和规律，对于识别人才、培养人才都有着十分重要的意义。透过对员工人事档案中的学历、履历、进修、培训材料分析，制定出符合医院实际的多元化职业发展规划，有目的、有针对性地制定和安排培训发展计划，利用多种教育资源，组织员工全面实施政治理论学习、专业技术人员继续教育及岗位规范化培训，全面提升员工的整体素质[2]。

人力资源管理的价值绝非单纯的功能应用，作为医院战略的重要组成部分，人力资源战略的制定需要基于详实、客观、深度的分析基础之上，因此，人力资源的各种分析是人力资源战略决策的基础。人事档案管理与人力资源管理有机结合起来，通过对医院现有人员信息的分析，整合相关信息资源，使人事档案管理逐步走向标准化、系统化、规范化，为人力资源的开发利用奠定坚实的基础，为医院的长足发展提供人力资源保障。

随着卫生系统人事制度改革的不断深化，人力资源管理方法和理念的不断更新，相信人事档案必将成为人力资源管理的新突破口，人事档案也必将为实现医院人力资源的可持续发展做出更大贡献。

参考文献

[1] 石青.医院人事档案管理存在的问题与对策[J].中国医院，2009，13(8)：50-51.

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关键词：人事档案；企业管理；人力资源

1 人事档案对企业管理的重要性

1.人事档案是选好管理干部的基础

现企业要做好企业管理工作，就必须首先做好企业管理干部的选人工作，着重从专业技能、心理素质、职业道德等多个层面来筛选人才。而企业筛选人才的主要工具就是人事档案，其对于企业人才的筛选有着至关重要的作用。人事档案中形形的经历、一条条的奖惩记录，都能够真真切切地折射出求职者的品德、品格、能力及“短板”，企业便可根据这些信息对求职者进行甄别，从中选择适合企业实际需求的管理干部。

2.人事档案是用好管理干部的基础

人事档案是用好管理干部的基础，具体包括两个方面的内容：其一，能够人尽其用。企业可以从管理干部的个人人事档案中了解其性格特点、专业特点及心理特点拥有一个全面的认知，从而根据这些认知来为其提供适合其特点的工作岗位。如为研究方向为市场营销的管理干部安排一个销售管理岗位等。其二，能够促进管理干部的发展。企业可以在人事档案中增加职工的奖惩情况，这样的手段和方式恰恰能够激发管理干部的工作热情，形成企业内部良好的竞争氛围。

3.人事档案是提拔管理干部的基础

要发挥提拔活动的激励作用，就必须保证提拔的公正性、平等性，也就是说提拔干部要有一个具有说服力的证明，而职工人事档案，恰恰是广大职工普遍认可的提拔证明材料。企业可以根据管理干部人事档案中日常工作表现及奖惩情况来择优择先，提拔对企业做出突出贡献的管理干部，继而提高企业管理工作的质量。

2 企业人事档案管理中的现存问题

1.人事档案管理工作认识不足

国内的市场经济发展没有西方发达国家成熟，企业管理思维也尚不成熟，特别现代企业管理思维尚未全面形成，仅国企、外资企业及其他大型企业对人事档案的重要性达成了普遍共识，而在中小企业中对人事档案管理工作重要性的认识还亟待提高，他们更愿意把精力放在能够直接提高企业经济效益的生产活动和经营活动中去，认为人事档案管理工作无非就是档案保管，只要保存好人事资料，不弄丢、不损坏就是做好了人事档案管理工作，片面地把人事档案管理看作是一个静态化的管理，而不能以动态化的视角来看待人事档案管理工作。

2.人事档案完整性、真实性较低

很多企业都未能够成立专门的人事档案管理部门，而企业职工的人事档案大多寄存在地方的人力资源与社会保障局，甚至有的企业从招聘职工到职工晋升、职工离退休都没有见过职工的人事档案。职工的档案长期寄存在人力资源与社会保障局，职工在企业中的绩效考核、工作奖惩情况等都不能及时的装入个人人事档案中去，由此造成断档情况的出现。一旦遇到实际需要检查个人人事档案材料时，为了应付检查，企业便会短时间内编造一些虚假的绩效考核及奖惩记录等装入职工个人人事档案中去，造成人事档案信息失真的现象频频发生。

3.人事档案现代化程度较低

从国内人事档案管理的现状来看，现代化信息管理在行政、事业单位中已全面铺开，提高了工作效率和工作质量。但在企业中，人事档案管理的现代化程度还比较低。尽管市场上已经出现了人事档案管理软件，但大多数企业的人事档案管理工作都仍然停留在人工管理模式上，人事档案管理工作量大，且容易出错。

4.人事档案管理工作人员素质偏低

一方面，专业管理人才紧缺。目前国内的现代企业管理专业教育仍以研究生阶段教育为主，并未走进本科教育的舞台，而具备研究生学历的人才大多集中扎堆在上市企业、外资企业中，国内一般中小型企业专业人事档案管理人才紧缺，甚至大多为兼职管理。另一方面，随着信息化水平的不断提高，从事手工人事档案管理的管理人才表现出极大的不适应感，亟需提升他们的现代信息技术水平。

3 加强人事档案管理工作的建议

1.增强人事档案管理意识

企业管理者必须认识到认识当管理工作对企业的重要性，必须认识到企业的人事档案管理工作是企业管理工作的基础，也是提高企业管理质量的工具。增强人事档案管理意识，必须首先把企业人事档案管理工作提升到日常工作这样的一个高度，把人事档案管理列入年度工作计划，加大对企业人事档案管理的资金投入和人力资源投入，加快人事档案管理的软硬件设施建设等。

2.建立严格的人事档案管理制度

严格的管理制度是各项管理工作得以有序开展的基础，为了提高企业人事档案管理工作质量，必须建立严格的人事档案管理制度，用制度来约束行为，保证人事档案信息的完整性和真实性。首先，应建立人事资料归档制度。对企业职工的年度考核，奖惩情况等，应该在本年度及时归入员工个人人事档案中去；其次，应建立人事档案查阅制度。建立查阅台账和查阅签名制度，但凡需要查阅职工人事档案的，一律进行台账登记，并签署查阅人姓名，规定查阅归还时间等；最后，制定人事档案交接制度。人事档案从外部流入企业亦或者是从企业流出，都应该办理交接手续，仔细检查人事档案资料的完整性，并在密封处加盖公章等。

3.建设现代化人事档案管理系统

一方面，加快信息化基础设施建设。企业在充分认识到人事档案管理工作重要性的基础上，应加大对人事档案管理工作的资金投入，购置计算机网络设备，建立人事档案管理内网，为现代化、信息化人事档案管理工作奠定坚实的硬件基础。

另一方面，企业应对自身有一个清晰地认知，结合行业特点等，从市场上选择适合本企业人事档案管理工作实际需求的管理软件，切忌人云亦云。当然，为了提高软件的实用性，企业还可以与软件开发公司合作，针对本企业人事档案管理工作实际设计一款具有较高针对性的人事档案管理软件。

4.加快人事档案管理人员素质建设

加快人事档案管理人员的素质建设，需要多方参与，形成合力。首先，应改革国内现代教育体系中的现代企业管理教育体系，将现代企业管理专业教育下落到本科高校教育当中，大面积培养现代企业管理人才，满足现代企业管理人才市场的需求；其次，社会培训机构也应该积极的参与到现代企业人事档案管理人员素质建设的浪潮中，开设现代企业管理人才培训班，配合企业做好人事档案管理人才素养提升工作；最后，企业应该加大投入，提高人事档案管理人才待遇，定期举行培训课程，着重提高人事档案管理人员的专业技能素质和现代化信息素养。

总之，企业人事档案对企业的一笔宝贵财务，企业人事档案管理工作是企业现代企业管理工作的重要组成部分，企业必须从软硬件设施着手，提高思想认识，加快制度建设，加快队伍建设，实现企业人事档案管理的现代化。

参考文献

[1]冯小蓉.新时期企业人事档案管理重要性及策略研究[J].兰台世界，2013（z4）：33-34.

[2]崔艳丽.浅议企业人事档案管理的信息化建设[J].中国经贸，2015（10）：58.

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1.人事档案材料记载不连续、缺乏完整性

独立学院聘用的大多数是青年教职工，有些教职工毕业后到外企、私企等没有人事档案管理权的单位工作了几年，由于这些企业本身人事档案意识就非常的薄弱，存在“人档分离”的现象，没有对职工相关材料进行归档，造成了档案里没有对其毕业后工作的工龄、业绩、职务、职称等经历进行延续的记载，无法体现其工作业绩和技能水平，致使其到学院工作后工资福利待遇、职务聘任或职称评定等人事管理工作受到影响。

2.人事部门对人事档案收集、鉴定等日常管理不到位独立学院人事部门一般不配备专职的人事档案管理人员，兼职的档案管理人员对档案工作精力投入不足，大多没有经过专业的档案知识培训，对人事档案的鉴别特别是档案价值的鉴别缺乏专业的档案知识，致使该归档的材料没有归档，不该归档的却归档，导致人事档案比较混乱，材料缺失或不够准确。独立学院广大教职工对人事档案归档内容、管理范围更是缺乏了解，不会主动向人事部门提供个人材料，导致符合归档范围的人事档案材料收集不全，常造成教职工在校工作期间形成诸如年度考核、职务提拔材料、取得专业技术职称资格材料、工资调整材料、后续教育取得的学历学位材料、入党材料、科研成果、著作、论文、与用人单位签订的劳动合同等体现个人经历和水平的重要人事信息档案材料缺失。由于收集、归档工作不扎实，反映教职工教学工作、科研成就和个人专业特点的原始材料不全或遗失，将导致教职工部分历史经历产生空白的严重后果。

3、独立学院（托管单位）与人才交流服务中心档案管理部门（管理单位）之间的矛盾

独立学院（托管单位）与人才交流服务中心档案管理部门（管理单位）在空间上有一定的距离，空间上的距离使两者之间产生了矛盾。其一，独立学院与人才交流服务中心档案管理部门缺乏协调沟通。人才交流服务中心档案管理部门是人事档案的管理机构，应对独立学院的档案工作进行指导和检查，但由于在空间上有一定的距离，单位之间的联系非常少，缺乏协调沟通。人才交流服务中心档案管理部门被动地等待独立学院上交档案，由于没有建立完善的档案材料移交制度，独立学院有许多应当及时归档的材料比如学历的变化等，往往不能及时归档，甚至不能保证一年归一次档，不利于人事档案的及时更新。其二，档案管理与利用产生矛盾。由于空间的距离和档案管理技术的落后，人才交流服务中心档案管理部门无法为独立学院提供及时、方便的档案利用。人事档案的最终目的在于利用，而人才交流服务中心目前开展人事档案的服务只限于收集、整理、保管、转递、开具档案证明等，并且是原始的手工管理，对信息的查询依旧是人工查找档案实体，没有应用现代化的信息技术管理，工作量大，效率低。独立学院需要利用教职工档案时，凭单位联系函到人才交流服务中心档案部门办理，远距离的、频繁的来回查询，对学院来说既低效又花太多的精力。人才交流服务中心档案管理部门只是被动的存档管理，不能对委托的独立学院提独立学院人事档案管理中的几个问题的探讨李青青广西大学行健文理学院供主动的、个性化的服务，在人才选拔、培养、开发及预测上无法为独立学院提供高质量的服务。

二、改进的意见和措施

1.独立学院人事档案科学化、制度化、规范化建设

独立学院领导要重视人事档案工作，人事档案是人才开发的重要资源，是个人经历、思想品德、工作能力、职务、职称等方面的真实再现，是发现人才、选拔人才的重要依据，在独立学院发展中处于基础性的地位。独立学院要做好教职工人事档案工作，可根据独立学院自身的情况，以《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作细则》、《关于干部档案材料收集、归档的暂行规定》及《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知》等法律法规为依据，制定出适应独立学院特征的、具有可操作性的、科学合理的、规范的人事档案管理制度，使档案管理部门和管理人员的工作职责明确，这样人事档案的收集、鉴别、整理、保管、利用等工作就能做到有章可循、有规可依，既维护了档案工作的真实性和严肃性，又让独立学院的人事档案工作走上科学化、制度化、规范化和现代化的轨道。

2.加强人事档案宣传力度,提高教职工的档案意识

独立学院人事部门应在每年的工作计划中把加强档案建设放在重要的位置，充分利用宣传橱窗、学院刊物、网站等多种媒体对教职工进行档案知识的宣传，提高教职工的档案意识，了解人事档案制度及条例，了解哪些材料应归档，使教职工自觉地配合人事部门及时做好档案材料的收集、归档工作。经过不断的宣传教育，使档案意识深入教职工心中，化为自觉的行为，为人事档案工作打下坚实的群众基础，使档案工作走上良性发展轨道。

3.加强独立学院与人才交流服务中心档案管理部门的联系与沟通

人事档案工作需要依靠独立学院与人才交流服务中心档案管理部门共同协作才能做好。笔者从事多年的独立学院人事档案工作，人才交流服务中心档案管理部门从来没有联系过独立学院，没有就档案工作进行过交流、讨论，只是坐等独立学院上交档案。独立学院与人才交流服务中心档案管理部门每年应定期联系，召开工作会议，就人事档案工作中出现的问题进行研究与探讨，互相交流经验，共同把档案工作做好。

4.加强人事档案管理队伍的建设

档案管理人员的素质、专业水平的高低，直接关系到独立学院档案事业的发展前景，因此，建立一支高水平的管理队伍就显得十分重要。由于独立学院的人事档案托管在人才交流服务中心，所以档案管理队伍的建设必须包括人才交流服务中心和独立学院二支队伍。人才交流服务中心档案管理专业队伍建设，必须高起点、高要求。这支队伍应具有较高的综合素质，精通档案学知识，熟悉档案管理的政策和法规，树立全心全意为独立学院档案托管人员服务的思想。随着档案信息化建设的发展，档案管理人员必须加强信息技术的培训，使他们成为既掌握档案管理专业知识又懂得信息技术的复合型档案管理专业人员。另一支队伍建设是独立学院人事部门档案管理人员。首先，独立学院应充分重视这支队伍的建设，在人员配备上，最好配有专职的档案人员。即使是兼职的档案管理人员，也应保证他们有充足的精力放在档案管理工作上。其次，应加强档案法律法规和档案业务知识的培训，提高他们的业务水平，才能保证档案收集、整理的质量。这两支队伍的建设是相辅相成的，人才交流服务中心档案管理人员应主动地深入到各独立学院档案管理工作中去，做好业务指导工作，一方面使独立学院档案归档工作做到正确、完整、规范；另一方面，人才交流服务中心档案管理人员在业务指导的过程中会发现新情况、新问题，在解决问题的过程中促使他们不断地提高自己的业务水平；第三方面，这给双方提供了一个思想沟通、工作协商、信息反馈的平台，通过双方的互动协作把档案工作做得更好。

5.加强人事档案信息化建设

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无锡高新技术开发区自1992年经国务院批准设立高新区启动开发建设，经过1995、2002、2005年三次区划调整，发展到现在辐射面积达到220平方公里，现管辖六个街道和无锡（太湖）国际科技园、无锡空港产业园、无锡新加坡工业园、无锡出口加工区、吴文化博览园、工业博览园等功能园区。

一、街道现有干部人事档案管理基本现状

新区现有六个街道， 由于高新区体制的创新，新区干部人事档案管理工作在体制上与其他地区相比有一定的差异：新区组织部除负本文由收集整理责管理区管干部人事档案外，具体还要负责六个街道、法院、检察院及全区大、中小学校和幼儿园、街道社区卫生服务中心共36个独立管档单位的日常性业务指导工作。

目前六个街道所管理的干部人事档案主要有三大类型：第一类是公务员和事业身份的干部和工作人员；第二类是街道管理干部企业身份人员；第三类是党员档案。通过近几年的不懈努力，做到组织领导到位，责任落实到位，业务指导到位，先后通过干部人事档案目标管理二级审核检查标准，并全部使用了省委组织部版的系统软件。

二、当前干部档案管理中存在的问题

通过调研，我们了解到街道档案管理存在的问题和基层管档人员的想法，也欣喜地感受到大多数单位领导已经认识到干部人事档案在实际工作中的重要性，理解管档人员平时工作的琐碎、繁重和艰辛，从而配备综合素质高、具有奉献精神的同志，并注意保证人员的相对稳定性。做到基础扎实长效管理，保证为干部管理提供良好的信息依据。随着干部人事制度改革的不断深化，干部人事档案面临着许多新情况、新问题。

1.档案管理的动态性与管档人员的不稳定性不相适应。档案管理人员工作强度大，业务专业性强，待遇却较差，造成人员变化大，没有连续性。干部人事档案工作是一项保密性强，既不引人注目、又默默无闻的工作，工作忙忙碌碌但一时难以出成绩。街道的干部人事档案管理工作基本上都是由组织人事部门的工作人员兼管，没有配备管档人员，而兼职人员忙于本单位事务，没有精力动态收集新产生的干部资料，再加上人员变动频繁，形成日积月累的各种问题，影响了干部档案管理的质量。

2.档案管理范围与新的用人机制不相吻合。近年来大学生“村官”大量招聘充实到街道，但按照市人才中心的有关规定，档案尚未纳入街道组织部门管理，由当地人才市场代管，给日常管理和查档了解个人信息带来不便。

3.干部档案整理与新形势发展和要求不相适应。如纸张大小的处理（现在新的学历、培训材料都是顶天立地的a4纸张）。事业单位改革全员合同每年签定的材料、审计材料归档、工资调整材料的收集等面广量大。干部工作业绩情况、干部个人收入申报、涉及领导干部个人重大经济问题审计等重大事项报告的材料尚显不足。

4.普通党员档案管理面广量大利用率不高。街管干部档案还没有规范建立。基层干部、普通党员档案只收集简单的入党信息，个人全面情况如劳动、工资等信息由劳动部门存档，利用率不高。

三、近年来创新干部人事档案管理工作的主要做法

1.抓组织领导，全区干部档案工作重视程度显著提升。为保证干部档案的动态和长效管理，组织部领导高度重视，部长过问干部人事档案管理工作，定期听取工作汇报，分管副部长亲自抓档案管理，亲力亲为帮助解决实际问题，并配备了专职人员从事档案工作。通过加大宣传力度，要求街道明确党委副书记分管，专人负责，切实将干部人事档案工作作为干部管理的重要一环。一是将档案工作纳入年度计划和考核指标体系。2009年开始把档案管理内容纳入街道年度工作计划，每年制定考核指标加入区全年文明建设考核指标体系中，年未按照目标进行考评，考核结果与街道全年目标任务的完成和收入效益挂钩。二是建立年会通报制度，每年年初召开由各街道、相关单位具体负责干部档案管理人员参加的工作年会。通报各单位上年度干部人事档案工作的具体完成情况，研讨干部档案工作中存在的突出问题和新形势下做好干部人事档案工作的新途径、新方法，安排

部署当年干部档案主要工作任务。建立健全制度，完善规范措施，高标准严要求，并确保落到实处，不断提高全区干部档案管理的质量。

2.抓目标管理，全区干部档案达标比例显著提升。目标管理的最终目的是为了规范档案管理的质量。大力推进干部人事档案目标管理的达标率，前几年由于区划调整和学校资源整合，全区这项指标的完成率只有38%。为促进全区目标管理考核工作的顺利完成，采取了抓试点以点带面、抓重点加强业务培训、抓弱点强化整体推进的方法，通过三年的不懈努力，做到组织领导到位，责任落实到位，业务指导到位。组织部档案室率先通过一级复查，街道全部达到二级以上目标，全区所有管档单位达标率已达100%，提升了新区干部人事档案目标管理的层次和水平。

3.抓信息建设，全区干部信息化管理比例显著提升。大力推广使用省委组织部新版干部档案管理系统软件 。一方面组织部档案室集中精力对所管的干部档案全部进行了信息化录入，基本实现了纸质档案电子化二套同步与更新。另一方面主动为基层提供业务指导和服务，力推街道全部使用省委组织部新版的干部档案管理系统软件，为机关和街道干部交流工作对接提供了便捷服务，提升了全区干部档案管理信息化建设水平。

4.抓制度建设，全区干部档案管理的质量显著提升。为确保干部档案的真实准确，有效地为干部工作服务，狠抓制度建设和落实，先后起草下发了关于《干部档案查借阅领导审批制度》、《关于规范干部人事档案转递制度的通知》、《关于进一步规范干部人事档案目标管理》等八份规范性文件。健全的制度，更注重实际工作中贯彻落实，严格执行干部档案信息查阅领导审批制。做好干部档案材料的动态收集管理。干部任免调动后的干部人事档案转递工作，进行调档归口管理。做到档案管理与干部管理权限统一。

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一、人事工作

1、机构编制工作。一是完成机构编制实名制工作，做好进出人员的管理；二是做好机关事业单位的年检。

2、公务员、事业人员及合同人员的管理工作。一是全面摸清我镇机关事业单位机构编制、人员岗位设置情况，做好一本基本情况台帐，及时做好人员进出的更新。二是做好机关公务员、事业人员及其合同人员的年度考核。三是根据市局统一布置，组织好公务人员的培训、学习及考试工作。

3、工资福利工作。一是做好XX年度工资正常晋升，我镇机关现有在编公务员37名，在编事业人员36名。今年正常晋升工资事业人员为34名，公务人员5名。二是配合做好年度分配，做好年终事业人员绩效及年度考核奖的审核审批工作。

4、事业专技工作。我镇现有事业专技人员20人，上半年主要是做好事业专技人员年度职称的申报与推荐。

5、XX年度事业单位招考工作。根据上级要求和相关文件，做好XX年度事业单位公开招聘工作人员需求调查工作，经市人社局核实确定，今年我镇社会事务服务中心将招收1名财务财会类工作人员。

6、干部人事档案专项审核工作。5月份开始审查我镇近20名公务员的人事档案，对个人缺少的相关表格、资料进行收集与整理，查漏补缺，做好完善公务员档案的工作。

7、机关工作人员年休假工作。今年我镇机关事业单位工作人员严格执行公休假制度，5月份开始由各部门制定好本部门工作人员年休假计划表并上报，个人休假时再填写《机关事业单位工作人员申请年休假核准单》交各部门领导审核，经批准同意后休假。

8、XX年公务员政审考察工作。6月5日，我办组织相关人员前往常熟理工学院对报考我镇村镇规划建设管理办科员的梁汉伟同志进行政审考察工作，主要考察德、能、勤、绩、廉五方面的情况，并对其报考资格进行核实，经汇总后交由市人社局审批。

9、机关招聘合同人员工作。4—5月份，协警和城管部门招收一批合同制工作人员，吸引了20多名同志报名，经过规范公正的笔试、面试和体检等环节后，最终城管录用3名，联防队录用2名，镇招商办录用1名。

二、协同纪委做好监察工作。

上半年完成4起镇违纪党员案件资料整理工作；核对好6条违纪案件线索。

三、配合做好组织工作。

做好XX年度发展党员规范性材料的培训工作，今年发展党员规范材料新增内容11项，要求更为严格、规范。

四、配合做好镇中心工作。

XX年下半年度人监办工作计划

1、继续做好我镇干部人事档案专项审核工作。

2、做好事业人员公修课的培训和考试工作。

3、做好机关行政、事业、合同人员的考核工作。

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一、上半年工作情况

1、积极做好培训基础工作，今年，xx公司按照集团公司培训工作的整体要求

，结合目前xx公司实际，制定出2008年公司年度培训计划，并在今年上半年工作中逐步进行开展实施：

一是规范入职培训工作，xx公司运营4年以来，员工培训是比较弱的环节，没有系统的培训体系和规范的培训计划和培训资料，2008年，公司从入职培训着手，规范入职培训流程，设置了公司简介、公司制度、养护基本知识、机电系统运营和礼仪礼节课程，固定授课教师，书面化培训资料，借此打开培训体系设置工作。

二是强化岗位业务培训，今年，xx公司为进一步提高一线人员的业务知识和技能水平，结合实际工作需要，组织了财会知识、技术评定、电工业务等多项业务的培训。

2、加强档案管理

经过4年多的运营管理，人员更替之后，xx公司的档案管理显得比较混乱，特别是电子档案的管理，由于部分人员是从其他公司调入，没有在xx公司预留相关资料，造成在工作中的不便，2008年4月，xx公司人力资源部对现有人员档案进行了梳理和规整，并依照市面常用人事档案管理软件的要求，对电子档案进行了修改和细化，方便今后引入软件进行档案管理。

3、严格加班管理

2008年，国家实行新的休假制度，上半年共有5个月涉及到法定假日的加班，依据集团公司人力资源部的要求，xx公司设定了加班申报表及明细表，对因工作需要加班的情况申报明细到人，严格加班管理申报程序，逐级审批，做到先申请后加班，经批准后加班，不是法定假日不计入加班。并对日常考勤管理加以规范，同时做好检查工作。

4、签订劳动合同

2008年恰逢新《劳动合同法》开始实施，新法的条款和内容社会各界理解不一，而xx公司原有合同在2007年12月31日全部到期，在这种不利情况下，xx公司依据集团公司的指导和支持，避开现有新法条款上有异议条目，与所有员工及时签订了劳动合同，既保障了员工和公司的利益，也为公司的正常运营做好基础工作。

二、下半年工作计划：

1、实行软件化管理员工档案，以便各类数据的及时更新，查询，提醒。

xx公司现在职工总数维持在300人左右，人员资料多而杂，各种档案具体情况均依赖人事工作人员的人工记忆，各种表格交错互立，现虽将各类资料汇总，但信息更新慢，错漏多，没有各种资料如合同到期、员工生日、职称资料等的提醒，各种数据的统计也依赖于手工，给日常工作带来不小的困难，引入档案软件进行管理，可以让人事工作人员快速准确掌握各类信息，同时便于各类资料的及时更新。

2、进一步加强考勤管理，对各类请假、加班的审批程序及手续进行检查规范。

3、xx公司现行绩效工资各收费站自行测算的模式已经进行一年，下半年将对各收费站的绩效工资基础数据进行抽查，尽可能杜绝错漏现象。