电厂档案管理工作计划十篇

电厂档案管理工作计划篇1

为了统筹全局，拓展思路，提高我厂档案工作的质量与效率，现制定2020年档案工作方案，作为2020年度档案工作的计划与备忘，确保2020年档案工作按时按质完成。

一、实物档案室改造

由于过去档案库房建造时经验不足，选用的档案架已出现生锈老化迹象，对实物档案的存放造成一定的损伤。随着我厂事业的快速发展，现存实物档案数量也较以前迅速增加，现有的实物档案柜已无法满足使用需求导致实物档案存放较杂乱。现存实物档案已有部分发黄生锈，档案安全隐患已十分突出。以上种种既不利于实物档案的保存和查找利用，更不便于“八防”措施的实施，为满足档案新时期的发展需要，建议对实物档案库房进行改造及完成实物档案电子化。实物档案室改造以作为小改小革创新项目立项，项目改造包括新档案柜采购、改造，实物档案搬移、重新标识，实物档案室电子化等。目标是将实物档案室盖头画面打造成为一个整洁明亮，查阅便宜高效的档案空间。该项目计划从2月开始进行可行性研究，3月立项，4至11月项目实施，12月完成并总结。

二、2020年深入各部门进行针对电子档案识别的交流工作

现档案工作以档案移交-档案入库-档案查询为主，自成一主体，与厂实际运转较为脱离，各科室车间对档案管理工作的实际需求及对档案未来工作的方向交流较少，相互沟通较少，工厂实际运行很少与档案工作产生互动，档案工作的未来发展方向与厂实际需要脱钩，这不利于整体档案工作。深入科室、车间交流，主动服务，可以将档案工作与厂的实际需要结合起来。电子档案工作识别就是一个及其需要各部门发表专业意见，共同交流、探讨共同制定统一标准的工作。此项包括档案员与办公室领导每月与2-3个科室进行档案工作深入交流。共同探讨电子档案收集保存移交的经验与电子纸质档案之间的鉴别与转化。同时在服务中实施监督，在服务中体现指导，加强与部门领导对档案收集的重视，提高兼职档案员的工作意识。此项工作预计3月份开始开展，11月结束。

三、2019年度档案移交

今年因新冠病毒疫情的影响，档案移交工作暂时延后，年度档案的收集、移交及入库仍是年度重点工作。今年的年度档案移交工作需要与档案部门深入交流并与电子档案鉴别相结合，包括移交前各部门动员培训，对档案工作中出现的共性问题进行专题讲解。上门服务进行个别辅导，对特殊档案进行有针对性的接收。与各部门对电子档案的鉴别与移交取得共识，为档案电子化进一步打下基础。本项工作待疫情结束后立即正式开展，预计需要大约3-4个月完成。

四、档案培训工作

为切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识，全面提高档案管理人员的综合素质，加强档案管理工作力度，将组织专职档案员赴国家局组织的专题档案培训。学习系统的档案管理办法，对厂里各部门兼职档案员进行转培，进一步提高我厂档案人员业务素质，提升档案管理水平。本项工作计划疫情结束后开展。

五、档案制度修改

此项工作将于档案交流深度结合，充分了解各部门对档案工作的实际需求，深入探讨以达成共识，同时梳理现行档案相关管理制度，根据交流采集到的意见进行讨论，根据讨论结果辨别需要修改更新的制度，对制度修改充分采纳意见建议。本项工作预计下半年开展。

六、档案日活动策划

电厂档案管理工作计划篇2

中电投新疆能源化工集团塔城分公司，主要负责塔城、博州、阿勒泰、克拉玛依和兵团第五、七、八、九师及甘肃酒泉、白银区域项目开发管理，并承担哈萨克斯坦等中亚国家清洁能源市场的开拓。

截止2014年年底，塔城分公司累计完成投资13.8亿元；已投产项目有玛依塔斯风电一期、二期、三期共14.85万千瓦，正在建设项目为玛依塔斯风电四期和兵团铁列克提风电一、二期共14.85万千瓦，塔城热电、和丰火电、博州光伏等重点项目进展顺利，开展前期的项目涵盖风电、火电、光伏、煤化工、煤矿等多个产业。同时，响应自治区政府号召，认真履行央企社会责任，承建的乌雪特水库提前交付使用，成为全疆率先建成的“定居兴牧”水利工程，树立了中电投真投真干的良好形象。

塔城分公司自成立以来，先后荣获中电投集团 “先进集体”、“安全生产先进集体”、“先进基层党组织”，集团公司和自治区 “青年文明号”，地区“文明单位”、“爱心单位”和“劳动关系和谐企业”等荣誉称号。现就建设完成竣工验收的《中电投塔城玛依塔斯三期49.5兆瓦风电工程建设工作》探讨及研究，供同仁共勉。

一、工程概况

中电投塔城玛依塔斯风电场三期49.5兆瓦工程（以下简称“三期”）位于塔城地区托里县境内，以东距离铁厂沟镇30公里处。项目区位于S318线附近，总地势南高北低，海拔在980-1100m，占地面积16km2。工程安装33台单机容量为1500kW的GW77/1500KW型风力发电机组，总装机容量为49.5MW，通过三回35KV集电线路接入本期新建的一座110KV升压站，该升压站终期容量为2×50MVA，本期安装一台1×50MVA三相双绕组有载调压电力变压器，预留后期工程扩建间隔。本工程新建一条长为22.5km 的110KV送出线路，起点自110KV升压站，终点至安泰220KV站进线间隔。

二、工程建设管理机构设置

中电投塔城中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5兆瓦工程，由中电投新疆能源化工集团公司塔城分公司负责建设管理，分公司下设办公室、计划部、财务部、工程部、安环部、发电部、玛依塔斯风电场等部门，共同负责工程建设管理工作。

三、招标情况

中电投塔城中电投塔城玛依塔斯风电49.5兆瓦工程，严格按照《中国电力投资集团公司招标采购管理办法》、《中电投新疆公司招标采购管理办法》的规定进行招标。塔城分公司对中电投塔城中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5兆瓦工程进行标段划分，由分公司工程部、计划部及设计单位共同编制招标文件，上报新疆公司发电部审核。属于集团公司集中招标和总包配送的招标项目由新疆公司物资采购中心将招标文件报送电能成套公司，由电能成套公司组织招标；属于新疆公司招标权限范围内的项目，由新疆公司物资采购部负责招标。

四、质量控制

1、设计质量管理

中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5MW工程，从设计阶段开始就严格质量控制，审查设计单位资质，优选设计单位。从质量控制角度对设计方案提出合理化建议，优化设计方案，组织专家对设计方案进行评审，确保设计质量。工程开工前，塔城分公司组织设计、监理和施工单位召开设计交底会，进行施工图审查，对施工中的技术要求及质量标准进一步明确。

2、设备制造质量管理

塔城分公司委托电能（北京）工程监理有限公司对风机主机、箱式变压器、主变压器、35kV开关柜、GIS等重要设备制造过程进行监造，金风科技股份有限公司对塔筒制造过程进行监造。塔城分公司组织设计单位、设备制造厂家、监造单位召开设计联络会，明确设备各接口匹配性，生产周期、出厂验收试验项目等技术条件。重要设备出厂前，塔城分公司派人到生产厂家进行出厂前的验收。通过以上措施确保设备制造的质量。

3、施工过程质量管理

工程开工后，由现场监理依据合同文件、设计文件、技术规范、质量验收标准，以检验批和工序过程为基础，设置质量控制点，通过旁站、巡视、平行检查、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全过程、全方位的监督、检查与控制。对地基、基础结构等隐蔽工程由监理组织建设单位工程部、设计、施工单位按相关规范进行及时验收，对发现的质量问题和缺陷以监理通知单的形式下发至施工单位，施工单位按要求及时整改完成后，再进行下一道工序施工。在风机吊装过程中，监理工程师和新疆金风科技厂家人员现场进行监督和指导，风机的力矩严格金风科技的要求分50%、75%、100%三次进行紧固，风机全部吊装完成后，监理组织建设单位、金风科技、施工单位对风机进行力矩验收，力矩验收合格后，再进行下一道工序施工。风电机组静态调试前，监理组织建设单位、金风科技技术人员、施工单位对风机进行一次整体验收，对发现的问题整改完成后，进入风机静态调试阶段。

塔城分公司委托新疆电力建设工程质量监督中心站对工程建设从风机基础施工、升压站建筑施工、风机并网前三个阶段进行了质量监督检查，认为工程质量总体受控、在控，主体工程质量优良。

五、进度控制

工程开工前，塔城分公司编制了工程建设里程碑进度计划和一级网络进度计划，编制了详细的招标计划、设备到货计划、设计供图计划。监理单位根据一级网络进度编制二级网络进度计划，施工单位再将上述计划进行细化，编制三、四级网络进度计划，由总监理工程师负责审批施工单位上报的进度计划，确认其可行性并满足建设工程一级网络进度计划的要求方可实施。

施工中，监理单位组织各参建单位每周、月定期组织召开进度协调会议，对比检查落实工程周、月进度完成情况，对滞后的工期要求参建单位及时分析原因并采取必要的赶工措施，确保工程进度按计划顺利完成。

2013年5月14日工程开工建设， 10月9日33台风机全部吊装完成， 10月31日首台机组并网发电，2013年12月20日完成250小时试运行投入生产运营。

六、投资控制

2013年1月28日，该工程取得新疆维吾尔族自治区发展和改革委员会《关于中电投塔城玛依塔斯三期49.5兆瓦风电项目核准的批复》，核准项目总投资概算，其中20%自有资金由项目法人中电投新疆能源化工集团有限责任公司筹资，其余80%申请国家开发银行新疆分行贷款。

七、主体工程验收情况

中电投塔城中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5兆瓦工程各阶段的施工验收工作均按照《建筑安装工程质量检验评定标准》评定。本工程已完成分部工程验收评定A个，分项工程验收评定B个，全部合格，合格率100%。其中，风机及箱式变压器基础工程分项工程C个，已评定C个，合格率100%。35kV集电线路工程分项工程D个，已评定D个，合格率100%。风机吊装安装工程分项工程E个，已评定E个，合格率100%。110升压站工程分项工程F个，已评定F个，合格率100%。已完工程质量满足设计要求，已验收的工程质量控制资料文件齐全完整，真实准确， 各分部分项工程评定合格，单位工程评定优良。

工程整套启动试运行前，取得新疆电力工程质量监督中心站《中电投新疆能源中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5兆瓦工程受电前及风电机组并网前的质量监督评价报告》、新疆电力科学研究院《中电投新疆能源中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5兆瓦工程并网前技术监督评价报告》、《中电投新疆能源中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5兆瓦工程并网前安全性评价报告》、托里县公安消防大队《中电投新疆能源玛依塔斯风电场三期工程进行试运行调试的回复》、塔城电力公司《关于中电投玛依塔斯风电场三期工程接入系统验收情况的说明》，对提出的缺陷和问题及时进行整改。通过建设、监理、施工单位三方联合自检和相关部门的复检，具备并网条件。

2013年9月，塔城分公司成立试运指挥部，下设分部试运组、整体试运组、风电机组试运组、验收检查组、生产运行组、综合管理组，全面组织、领导和协调机组启动试运工作，对试运中的安全、质量、进度进行全面负责，审批启动调试方案和措施，协调解决启动试运中的重大问题，组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接签字工作，保证机组在试运行期间各项工作顺利开展。

2013年10月21日工程启动验收会议在乌鲁木齐召开，启动验收委员会同意并授权试运指挥部负责升压站返送电及风电机组并网调试工作。中电投塔城中电投塔城玛依塔斯风电三期49.5兆瓦工程于2013年10月31日首台机组并网发电，2013年12月20日通过250小时试运行，移交生产运行。

八、管理措施及经验

塔城分公司经过玛依塔斯一期、二期风电工程建设管理经验，风电工程建设管理经验较多，分公司派工程管理人员到工程现场制定详细的工程建设计划，合理安排工期，确保目标任务顺利实现。在工程施工过程中采取的措施和总结经验如下：

1、抓好工程设计、设备生产厂家的管理。通过召开设计联络会、技术交底会、图纸审查会，确保工程设计质量。派专人到设计院蹲点督促设计图纸供应。派专人到各设备生产厂家跟踪落实设备生产、运输和到货情况。

2、由于新疆地处偏远和特殊民族地域环境，当地劳动力匮乏，设备、原材料、劳动力需从内地远距离输送，时间较长。塔城地区地处寒冷地区，有效施工工期短，冬季经常出现暴风雪天气。为了保证工程按期投产，提前制定设备和原材料供应计划，派专人密切跟踪落实设备和原材料到货情况；加强合同管理，现场随时抽查施工人员数量，确保劳动力满足工程建设需要；加强与疆内兄弟单位的资源共享，随时抽调工程所短缺物资材料和劳动力。

3、重视档案管理工作。分公司安排专人进行档案管理，从工程前期阶段就开始收集各类工程技术资料，到兄弟单位进行了档案观摩学习，提高档案管理水平。档案组卷工作严格按照国家能源局2012年7月颁布的《风力发电企业工程档案分类整理办法》执行，分公司成立了由总经理为组长的档案管理领导小组。工程档案归档前参建单位自检，监理审核，分公司相关部门复核后移交档案管理部门，档案组卷工作实行三级连审制，利用档案管理软件实现资料保存数字化，保证归档资料的真实性、连贯性和准确性。

4、加强与当地政府沟通，及时交纳土地使用费和草原补偿费，让工程建设的成果惠及当地政府和人民，避免工程建设过程中受到牧民的阻工影响工程进度。

电厂档案管理工作计划篇3

论文关键词：档案；管理创新；信息化

一、工程档案概念

档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式，是把往复不断的现象真实的记录下来，成为人们进行反复观察和研究历史现象，准确寻找事物发展规律的可靠依据。

在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录就是工程档案。工程档案管理是档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、检索、编研提供利用等活动的通称；是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，含准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。

二、工程概况

芜湖电厂五期工程2008年12月31日以发改能源[2008]3704号文获国家发改委核准，于2009年8月8日高标准开工建设，2010年12月24日，#1机组顺利完成168小时满负荷试运行，实现了“厂用电受电、锅炉水压、汽机扣缸、锅炉点火、汽机冲转、并网和168h满负荷试运”等“七个一次成功”，提前跨年度投产发电，成为中电投集团公司装机容量突破7000万千瓦的标志性机组。芜湖电厂五期工程由中国电力国际有限公司独资建设。委托管理单位为中电投电力工程有限公司，主体设计单位为华东电力设计院，监理单位为长春国电监理公司，调试单位为安徽新力电业科技咨询有限责任公司。#1至#5标段分别由安徽电建二公司、上海电建、东电烟塔、安徽电建一公司、安徽水利负责。锅炉、汽机、发电机分别由北京巴布科克·威尔科克斯有限公司、东方汽轮机有限公司和东方电气股份有限公司制造生产。

三、工程档案现代化创新管理

1.落实项目档案领导责任制，建立健全工程档案管理组织和管理制度并监督有效运行

（1）统筹部署，完善体系制度。芜湖发电厂成立了由发电公司、工程公司芜湖项目部、各主要参建单位领导组成的档案管理领导小组。并按照统一领导、分级管理的原则，建立了由发电公司、工程公司芜湖项目部、监理单位及参建单位档案主管组成的档案管理网络。负责各职责范围内档案的收集、整理工作，并确保归档资料的完整性、真实性和准确性。芜湖发电厂和工程公司芜湖项目部以国家、行业有关档案管理规定为依据，结合项目档案的归档要求，以文件形式编制并联合下发了《工程档案管理实施细则》，规范了各参建单位的归档范围及职责要求，明确了移交档案的时间、数量和质量，对档案资料的形成和流向进行了追踪管理。

（2）建立现场办公制度。档案管理人员要做到现场办公，进行现场调查，参加技术例会，了解工程进展情况，做好详细记录，了解档案形成情况和收集对象，有针对性地开展工作。对出现的问题，能够及时查出参考性资料，协助解决问题。所以，要在主动做好对工程档案业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时，对登记在册的工程项目进行清查、摸底、分析研究，积极探索，特别是对一些影响大、意义深远的工程，不但深入现场进行业务指导，而且还与各参建单位就工程的有关特殊事项进行现场勘查，了解工程的实际情况，在思想认识上达成一致，再制定档案整编方案，做好项目档案的示范样本，现场指导、实地操作，及时解决疑难性问题，并做好该工程的跟踪服务工作，创出了重点工程服务的新路子，得到各参建单位的好评。

（3）建立资料归档会签制度。工程档案部门不仅要同计划、财务、工程等部门形成验收会签制度，还应与相关部门形成考察培训资料会签制度，避免考察资料的流失，为工程项目日后使用提供方便。

拓宽新领域，扩大收集范围；对国家基建项目归档范围所规定的合同、监理大纲、工作总结、月报、质量检验单等各类文件资料，档案管理人员应当积极协同工程技术人员根据工程过程出现的新情况、新特点，及时扩大收集范围，保证竣工档案的完整性、连续性，反映工程运作全过程。

2.稳定档案管理人员，不断提升档案业务技能

在工程建设期间，为提高大家的档案意识和档案管理知识水平，定期对各参建单位档案人员开展档案知识专业培训。稳定档案人员队伍，保证档案管理的延续性档案工作连续性强，许多工作，特别是基础业务和规章制度建设，需要档案人员较长时间的学习，积累经验，才能逐渐适应或逐步完善。另外，要建立健全必要的人员进出管理制度，促进档案工作持续稳定发展。同时，要加强对现有档案人员的继续教育。工程公司采取“请进来指导、走出去学习”的方法，组织档案人员通过调研、现场观摩、培训等方式提升自己的专业技能和业务水平。本项目参建单位较多，资料员的管理水平也参差不齐，针对这一情况，安工部与信息部门联手进行基础培训，组织了七次PAP管理软件培训班；努力推行PAP管理软件的全面运行。在项目建设过程中，曾多次邀请集团公司、中电建协、中电国际和工程公司的专家来到芜湖项目进行培训指导；分4次派出管理人员赴上海、北京、长沙等地参加培训、学习，回来后及时组织参建单位宣贯、培训用于施工过程中，从而更有效的确保归档文件材料的案卷质量。强化过程控制，梳理归档流程，严格把关审查归档文件，确保归档文件质量关为加强工程档案的管理工作，芜湖发电厂五期工程推行“合同管理制、建设监管制”，为工程档案的超前控制创造了良好的外部环境。工程档案管理人员从“立卷型”转变为“管理型”，由原来的档案人员集中收集档案材料、统一整编变为分级管理，谁形成、谁负责收集整编。由于工程建设周期长，所有的招投标工作、签订合同、设备文件的到货都是陆续完成的，为切实做到工程档案管理工作的“三同步”。

（1）理清工作思路、制定统一标准，使档案工作有章可循。根据档案管理必须与建设同步的原则，在项目建设初期就明确了“谁经办、谁立卷、谁负责”的管理原则。各参建单位进场时，便将相关管理制度和标准及时贯输到各施工单位，要求把工程档案管理纳入工程建设计划和有关档案管理人员的岗位职责，努力实现档案资料的“精细化”管理。对文件资料内容的字体、字号、行间距、编号等统一标准，并要求所有工程文件必须使用激光打印机打印，所有签名为黑色碳素墨水书写。

各专业根据评定标准以及本项目的实际情况，下发单位工程一览表，并且统一了施工技术记录、工程联系单、设计变更单等施工文件的表式以及卷内文件排序。

（2）严格过程管理，为编制高质量竣工资料打好基础。明确要求各参建单位工程文件的形成、积累、立卷和整理必须接受各管理单位的统一监督和指导，统一使用PAP软件以便于沟通，工程文件闭环后三天之内将电子版挂接到PAP中，文本和电子版一并产生，工程公司和监理公司对文件的规范性进行审核，发现问题及时通知施工单位整改闭环，这样把工作量消化在常态管理中，大大提高了竣工资料组卷和审核速度。

（3）加强设备文件完整性管理。设备资料的收集工作由设备代保管负责，再由工程公司物资主管确认，收集完整后交由工程公司资料员进行分发、组卷、归档。凡发现设备材料不齐全，签字、盖章不规范等均做好记录由物资专业协助代保管单位进行催要、完善。

（4）加强设计变更的管理。由于专业多，反应变更的形式也多样。我们要求各施工单位按专业对所有变更文件（如图纸会审、成品确认单、工程联系单、工地代表修改通知单、设计变更申请（联系）单等文件）一一整理并进行反馈，并在单位工程一览表中反映出跟本单位工程有关的所有变更。

（5）加强竣工草图的管理。要求施工单位专业技术人员根据现场实际情况编制竣工草图，在每一份竣工草图后附上本卷册编制说明以及有关变更文件的复印件，要求监理和管理公司专工对竣工草图进行审核。努力做到图实相符。

（6）把好审核关。组卷前共召开了七次竣工资料专题会，对归档范围和组卷顺序作了明确规定，要求各参建单位上报竣工资料移交计划；对竣工文件的质量，采取严密的审查流程，将竣工资料按单位工程落实到责任人。做到每一份文件在专业管理、资料管理上均有专人负责。规定每一卷竣工资料中均付上“竣工资料预检/复检情况表”，各环节审核人员进行确认签字。将存在的问题及时反馈给施工单位进行整改，以保证竣工资料的准确性、齐全性和完整性。

（7）把好整改关。认真对待各种形式的指导、检查，对其产生的不符合项，不间断地进行跟踪管理，要求施工单位自查、复查，落实整改措施，将整改问题解决在组卷之前；本项目共形成不符合项报告十六份，不符合项99条，均已进行了整改闭合。

（8）做好竣工图的管理。多次向华东设计院发出工程联系单，对竣工图的出图深度、时间以及质量提出明确要求。试运结束后，项目公司和工程公司领导多次和华东院联系，要求#1机组竣工图尽快出图，2011年1月26日工程公司芜湖项目部总经理亲自将设计变更基础资料送至华东设计院。竣工图到场后要求监理对竣工图进行了认真审核并按专业出具审核报告。根据监理审核出的竣工图审查确认单小结，把需整改的详细资料用快件寄至华东院，要求设计院限期整改，同时档案管理人员将设计变更复印件插入到相应的竣工图中。

3.竣工验收备案与档案管理工作结合

工程竣工验收备案工作是工程建设项目管理的最后一道程序，其形成的备案文件材料是工程档案的重要组成部分，也是各级建设行政主管部门日后管理工程的重要依据，而且工程备案和工程档案管理的性质和目的在很大程度上是一致的，因此将工程竣工验收备案工作与工程档案管理工作结合起来，委托各级城建档案管理机构管理，对深化建设工程管理体制，规范档案收集、整理、归档、保管，建立健全工程建设长期有效的监督机制是十分必要的。

电厂档案管理工作计划篇4

关键词：糯扎渡；水电工程；档案资料；管理经验

一 引言

华能糯扎渡水电工程是我国已建、在建的第四大水电站，工程设计技术指标高、地质条件复杂，大坝、溢洪道、地下厂房等多项技术指标均名列国内外前茅，掺砾黏土直心墙堆石坝坝高在同坝型中属亚洲第一、世界第三；地下厂房是目前国内规模较大的地下厂房之一；开敞式溢洪道规模亚洲第一，泄洪功率和流速居世界第一。该工程自1986年开始勘测规划，2006年1月导流洞开工，2008年11月大江截流，2012年9月首台机组投产，计划2014年工程全部结束，建设总工期9.5年。糯扎渡水电工程建设目标为：“建流域一流工程，争创国家优质工程金奖，争创世界级精品工程”。档案资料管理的好坏，将直接影响工程能否最终达到预期建设目标，而工程档案管理的难点在于资料的过程控制，资料形成的准确性、规范性、齐全性将决定项目资料归档的质量。

糯扎渡水电工程的档案管理总体按工程档案和文书档案两大类进行管理，工程档案主要指在工程建设过程中所涉及的设计、监理、施工、科研等方面的建设档案，是跟随施工进度由各参建单位形成和整编的；文书档案主要指单位与单位之间的往来文件、通知、便函等，由各单位各部门内部公文处理文书进行收集整编，移交档案部门。本文主要阐述工程档案在资料过程管控环节的一些实践经验。

二 糯扎渡水电工程档案过程管理难点

参建单位众多：主体工程共分为七个标段，五个施工单位，两个监理单位，一个设计单位；辅助工程有数个施工单位和三个监理单位。参建单位数量多给工程的档案管理带来了较大的难度。

项目划分多：主体工程共有心墙堆石坝工程、溢洪道工程、引水发电系统、地下厂房工程、尾水系统工程、升压变电工程、左右岸泄洪洞、五个导流洞工程等主体工程以及砂石加工系统、交通、管理、环保等辅企工程。对工程档案管理的系统性和程序化操作提出了较高的要求。

存在跨标段施工项目：部分分部工程因现场工程进度的统筹安排，由多家施工单位共同完成，有的同时存在两家监理单位监理的情况。

复合型档案管理队伍参差不齐：部分单位的档案管理人员专业素质较弱，档案管理业务知识有所欠缺，与工程建设要求尚存在差距。

综上，糯扎渡水电工程档案资料过程管理具有参建单位众多、项目划分多、跨标段施工项目、档案管理队伍参差不齐等方面，面临水电工程档案管理普遍存在的典型难点。

三 糯扎渡水电工程档案过程管理措施

（一）档案管理体系的建立

糯扎渡水电工程建设管理局（以下简称“建管局”）作为华能澜沧江公司在糯扎渡水电工程的现场管理单位，自工程建设伊始，成立了现场档案管理办公室，归口于建管局综合办公室，并随着工程的进展，成立了竣工验收办公室，归口于建管局安全质量环保部。

依据各自的职责分工的差异，建管局竣工办负责编制《糯扎渡水电工程项目划分实施细则》、《糯扎渡水电工程验收管理办法》，以规范和指导工区各施工标段的工程资料分卷划分，验收程序和竣工验收资料。建管局档案室负责编制《糯扎渡水电工程项目文件材料编制、归档要求及档案整理办法》、《糯扎渡水电站工程档案分类表》、《糯扎渡水电工程文书档案归档办法》，统一规范了资料归档环节的各项内容。总体形成了三级资料审查模式，即以项目工程师负责资料初审，保证资料的准确性；竣工验收办公室负责资料复审，主抓过程资料收集和技术性审查；档案室负责资料终审，主抓工程资料归档保存和规范性审查。针对参建单位众多的管理难点，工区各单位也按照建管局的工程档案资料管理模式，各自成立了相应的档案室和竣工办，配置具有档案管理资质的专职档案管理人员和具有丰富现场施工经验的兼职档案管理人员。

为了在过程中掌控体系制度运转的有效性，建管局组织参建各方对档案资料的过程整编情况开展月度集中普查、半年期专项检查、年终总结性抽查，并对存在问题及时组织答疑和整改。

（二）档案管理队伍的建设

管理队伍的建设是每个大型工程共同面临的难题，糯扎渡在档案管理队伍建设方面，针对资料的准确、齐全、规范性要求，开展了针对性培训，在队伍建设之初，加大过程资料检查密度，由项目工程师负责把好资料准确关，竣工办管理人员负责把好资料齐全关，档案管理人员参与过程检查，对在资料整编的规范性方面存在的问题，提出具体的整改要求。使得培训与过程资料存在的问题密切结合，抛开了以往教科书式的培训模式，在整改中提高整体队伍的资料管理水平。

同时，建管局多次邀请中电建协达标投产和省档案局专家到现场开展专项培训和咨询答疑，并要求各参建单位档案管理人员外出参加国家档案局档案管理培训，通过采取“请进来、送出去”的培训模式，为规范糯扎渡工程档案管理工作和提高管理队伍建设起到了积极的促进作用。

（三）项目划分结构的优化

为了确保项目划分与实际建筑物的一致性及归档资料的统一性，建管局竣工办制定了《华能澜沧江糯扎渡水电工程项目划分表》，要求各参建单位按分部工程及时对分项、单元工程进行划分及编码。

单位工程、分部工程划分注重建筑物结构的完整性和功能特性，突出阶段性及使用性，不考虑施工标段的划分。有些分部工程包含多部位、多类型项目，为便于统计评价和资料整编归档，引入分项工程，分项工程对应归并同部位、同类型单元工程进行统计评价，按分项（工序）归并逐个统计评价各项的质量水平（即分项工程不作为一工程项目级别，也不作质量等级评定）。单元工程依工程类别、施工方法等按层、块、段、台套等划分。此外，中间产品的单元工程划分，如：混凝土拌合物按同一座拌合楼同一品种混凝土每月为一单元工程；在混凝土工程的分部工程中，同一品种的混凝土拌合物作为一个单元工程，所有品种混凝土拌合物单元工程归并为一个分项，并作为其主要分项评定分部工程的质量等级；混凝土预制构件按生产批和件（大型构件）划分；金属结构制作则按部件和节段（大型）划分。

（四）完善的验收程序

糯扎渡水电工程是由若干个不同规模、不同工期的合同项目工程组成。为了明确糯扎渡水电工程各层次项目验收工作的验收组织、验收程序，规范各种验收表格，统一验收文件编写深度、提供验收文件及备查文件目录和提出验收资料归档管理的具体要求，使合同项目工程验收规程更具可操作性，建管局竣工办负责编制了《糯扎渡水电工程验收管理办法》。验收内容包括有：单元工程验收、工程中间验收，分部工程验收、单位工程验收、工程阶段验收和合同项目工程完工验收。每个单元工程形成套表格式，并要求增加“验收资料清单”。

由于工程项目特点，对一些分部工程范围较大，工期较长，需要分阶段提前对部分项目进行专项验收。为了与《水电站基本建设工程验收规程》中“阶段验收”概念有所区分，引入了分部工程中间验收一项内容，同时这也较好的解决了跨标段施工项目的验收问题。分部工程中间验收程序按照各监理单位监管部位（范围），由各监理单位分别组织分部工程中间验收，形成签证书。待满足分部工程验收条件时，由建管局组织，所涉及的相关各设计、监理、施工单位参加，依据中间验收结论，结合现场情况，进行整个分部工程的验收评价，形成验收鉴定书，而中间验收签证书作为其支撑材料之一。

（五）闭环的资料审查流程

工程资料整编完毕后，先由施工单位竣工办按资料清单自检资料整编齐全性，报送监理单位竣工办复检，监理针对报送材料的齐全性、规范性提出整改意见，并在资料审查流水单上注明修改内容及整改期限，返回上一层施工单位落实整改，待整改完毕并经监理复审后，报送建管局竣工办审查，竣工办审查完毕后方可移交档案室，由建管局档案室审查并归档。使得资料审查全过程有组织可问责、有层次可管理、有记录可查询、有总结可改进，从而保证在归档案的全程闭环管控。

（六）多重考核评比模式

为了起到树立榜样，以点带面的作用，建管局大力推行样板内业评比工作，由施工单位将季度整编完成的在归档案资料报送至监理单位，由两家监理单位按照建管局已发《糯扎渡水电工程样板评比管理办法》的标准，逐条核对，筛选出满足标准的单元、分部工程资料，报送建管局竣工办进行复审，评选出季度样板内业并予以奖励。通过样板创建及考核评比，促进了档案资料控制的规范化、标准化，发挥了样板的示范效应和辐射作用，推动了档案管理水平的整体提升，形成各标段争创样板、各单位“比、学、赶、超”的良好氛围。

同时，糯扎渡建管局于2009年第四季度正式启动了达标投产工作，建管局及各参建单位均分别成立了达标投产办公室及安健环、土建、金结、机电、档案、综合各专业共八个考核组。其中，档案管理专业考核组由档案室牵头，制定了考核细则，按照达标投产考核评价系统，由档案专业考核组具体组织开展施工月度自检、监理季度复检和建管局半年期、年终阶段性的对标考核，结合考核评分项，逐条评价，及时发现与达标投产标准相悖的扣分项，并限期整改，将达标投产工作与档案管理实现日常化、过程化控制。

四 结语

通过以上一系列针对性措施，基本解决了在归、已归档案过程管理出现的难点问题，采用事前控制及早预防、事中控制及时纠正、事后控制总结经验，事前、事中、事后互相衔接、严格把关，使得糯扎渡工程档案资料在控、受控。中电建协达标投产专家组和澜沧江公司达标投产检查组分别多次对糯扎渡水电工程达标投产及资料管理工作进行了现场检查，对糯扎渡工程在归档案资料管理水平模式给予了肯定。

鉴于糯扎渡工程本身固有的复杂性，新问题、新挑战会不断出现，档案的过程管理需要不断总结、不断完善、不断创新、不断提高，以保证项目资料最终按期、按规范顺利归档，圆满实现工程建设目标。

参考资料

[1] 《提高档案管理科学化水平的路径选择》，《山东社会科学》，李国兰，2011

[2] 《从竣工资料归档谈竣工资料的过程管理控制》，《机电兵船档案》，张宝珍，2009

电厂档案管理工作计划篇5

一、火电厂工程施工阶段的进度控制

（一）火电厂工程施工进度控制步骤

火电厂工程施工过程中，建设工期是进度控制的总目标。要做好施工进度控制，就要从工程实际的角度出发对于影响进度的因素进行分析，以促进施工合同约定的投产日期的实现。在工程施工中，由于工程环境复杂，且工期持续时间长，就不可避免地出现影响因素而导致工程进度问题出现。要处理好施工进度控制问题，首先，要做好估算工作，诸如工程的规模、标准、进程以及竣工的大概时间等，与业主制定的里程碑计划是否相符。再次，制定好工程实施方案，做好工程进度计划的设计工作。最后，根据工程实际检查、核实、总结，以备调整工程进度。

（二）编制施工进度计划

工程进度控制的主要目的，就是将工程设计进度与实际的工程进度之间所存在的差距减小。科学地控制好工程进度，要对于影响工程进度的各项因素进行分析，按照工程合同制定工程计划。诸如环境、技术和人为因素都会对工程技术的具体实施产生影响。要对工程资源合理调配，才能够按照工程合同要求对于各项资源予以优化，将工程进度计划网络图编制出来，根据现场动态变化的环境，对于工程进度计划进行调整，以确保工程实际进度与计划的进度相吻合。编制好施工进度计划后，就要分阶段控制，综合考虑工程承包合同、施工组织设计、生产经营计划，以及材料供应计划和人力资源供应计划等主要内容，确保施工进度计划顺利执行。

（三）优化施工进度

考虑到工序的时差，根据工程实践可以合理改变工序，确保工序符合逻辑关系，以完善施工计划。处于有限的条件下，施工进度计划的优化主要体现为工期的调整和资源的平衡。工期的调整与施工进度计划的编制存在着密切的关系。工程建设往往会由于偶然事件而影响到工程进度，为了满足工期的要求，就要对计划工期进行调整。适当地将顺序施工改为交叉施工，采用搭接流水段的方法，减小流水步距。也可以根据施工工艺调整工序，优化工序排列顺序。工程资源要均衡使用，计划资源使用量，以对资源使用合理控制，由此而降低浪费程度，优化项目效益。

（四）做好施工跟踪管理工作

在工程施工展开的过程中，还要实施跟踪管理，同时根据工程实际对施工进度计划进行调整，并对相关资源以优化，包括工程计划、工程材料和设备以及工程技术文件等，都要根据实际工程施工需要进行调整，并有效控制。此外，还要确保工程项目管理系统的组织管理能力有所提升，并做好内部施工与外部环境的协调能力，将工程施工中安全、质量和效益之间的关系处理好，以在确保工程施工进度的同时，还要将工作人员的积极性调动起来。

二、火电厂施工成本控制管理

（一）做好目标责任成本编制工作

火电厂工程施工中，要做好工程成本控制工作，就要将科学化的施工管理模式建立起来，实施整体性层次化管理，形成一个成本管理体系。其中的项目操作层所履行的是责任成本的下达，做好施工管理成本核算工作；岗位责任层将具体工作纳入到监督控制之内，受到管理层以及项目部的约束。当成本管理体系完成后，要做好工程施工的投标报价工作，确定投标报价以及与施工相关的额外费用支出。当工程中标之后，确定责任成本，将内部定额拆分为几个项目，针对于子目，诸如材料费、人工费以及机械费等都要单独测算。参照施工设计方案核算现场管理费、直接费等。建立在投标预算的基础上的责任成本预算的编制，要确保可操作性，以减少施工企业在管理层以及项目层中所消耗的费用。

（二）成本管理内容要切实可行

施工成本管理在任何一个施工环节出现问题，都会影响到整体的施工运作，因此，要将成本管理贯穿于施工每一个环节中。在具体的成本核算中，施工企业要结合工程项目的阶段性考核以及竣工决算的考核情况进行操作，做好分阶段考核。通过会计核算进行实际成本计算，参考成本报告以及盈亏状况，以促进成本的有效管理。

三、强化火电厂工程质量管理

要确保火电厂的安全有序、长周期运行，就要实施现代化的手段对施工工程进行管理。从工程的角度而言，最终的产品体现就在于工程质量的提高。实施施工质量管理，有必要将动态的质量管理系统建立起来，并不断地完善，并启动施工质量监督机制。针对工程施工的性质，从实际的角度出发，将质量体系程序文件制定出来，编写质量保证手册，还要编写实用作业指导书以对施工操作发挥指导作用。在工程展开的每一个环节中，都要将有关数据记录下来，确保数据的真是可靠性，以控制好施工质量。工程管理质量的好与坏主要在于人的管理。要根据工程需要严格选择施工技术人员，并在上岗之前接受相应的培训，考核测试合格后，才可以参与到工程施工中。另外，开展工程施工人员的培训，可以提升专业技术人员的技能水平，树立质量意识，还要相应地采用激励机制激发工作人员的工作积极性，以提高工程人员的质量控制能力。

四、强化火电厂工程施工安全管理

火电厂的工程施工中，安全管理是值得重视的。工程施工中一旦发生安全事故，就会导致额外支出发生而提高了施工成本。工程施工企业要获得更高的利润，就要把好安全管理关，在施工过程中，做好技术交底，不仅要定期地开展安全教育，还要将安全教育渗入到工程施工的每一个环节中，强化安全检查，注重施工现场的安全防护。为了避免安全事故的发生，要对工程中可能存在的安全问题进行分析，提前采取预防措施。比如，在工程施工之前，要对于施工现场进行全面行的安全检查，危险地带要设置好各项施工标牌。对于施工现场存在安全隐患的位置，要做好醒目的标记，以发挥警示作用。在工程施工的过程中，施工废料所存在的安全隐患是不可忽视的。如果废料处理不当，就会造成二次隐患。因此，对于施工现场的安全检查，要定期性与随机性相结合，强化安全巡查，发现安全隐患就要及时处理。为了避免安全事故的发生，还要提高安全管理人员的素质。提高安全管理人员的安全意识，就要做好定期培训工作，提高安全管理人员的安全隐患的同时，还要提高安全管理人员的风险判断意识，并具备良好的安全风险评价的能力。对于安全管理人员而言，对于安全隐患的识别是基本的职业能力，更重要的是具备科学的隐患处理能力，以能够在面对工程施工故障的时候，采取有效的技术方法加以消除，由此而对工程施工中的安全事故有效控制[4]。

五、做好火电工程施工的项目档案管理

工程施工管理中，项目档案管理是极为重要的。档案管理是施工生产的系统化管理中的一部分，就要将符合工程需要的管理结构而建立起来，要能够体现出施工岗位责任和施工目标，使所有的工作人员都树立起档案管理意识。工程施工中存在的施工隐患存在着一定的规律性，这些都需要从档案资料中有所体现。工程档案管理人员要做好工程记录工作，并将所有资料经过整理后记录于档案中。特别对于新增加的资料，要进行分析，做好分类，在登记的过程中，还要对于工程施工中所存在的各种原因进行核对，为安全整改具有针对性地提供资料。工程进度中所发生的各种事件都要详细地记录在档案中，以备以后检修时查用。

六、结语

电厂档案管理工作计划篇6

第一条城建档案是城市建设的规划、计划、设计、施工、管理和科研活动中形成的应当归档保存的技术文件，是城市建设的历史与现状的真实记录，是规划、建设和管理城市的重要依据。

凡在南京地区产生城建档案的单位，均应遵守本办法的规定。

第二条根据国家按专业统一管理档案的原则，全市建立以市建档案馆为中心。有城建档案的单位为基础的管理网络，实行统一部署，分级管理。

第三条市城建档案馆是全市城建档案的主管机构和存储中心。它的基本任务是：

一、接收和管理全市重要的城建档案；

二、指导、检查有关档案业务；

三、开展城建档案的利用与咨询服务；

四、汇编、出版有关资料。

第四条产生城建档案的单位，应视任务大小，设置由总工程师或技术负责人领导的档案室或配备专（兼）职档案人员，收集和管理本单位的城建档案。有关的主管局、公司应有分工管理城建档案的职能部门。各县、区应设置城建档案室，接收和管理所辖范围内的城建档案。

第五条从事城建档案工作人员，应具有有关技术专业和档案专业的知识。对合格者，应按国家规定授予相应的专业职称，保证他们的工作岗位相对稳定。

第二章城建档案的形成和归挡

第六条产生城建档案的单位，应把设计、施工等技术资料的形成、积累、整理、归档和保管等工作纳入基本建设管理程序和技术管理制度，列为有关人员的职责。

第七条归挡的档案资料必须完整、准确、系统，做到纸质优良，图样清晰，密级和保管期限明确，并有技术负责人审核签字。

第八条凡属下列范围的城建档案，应向市城建档案馆无偿报送一份。

一、勘察测量方面：全市和局部地区的地质构造、工程地质、水文地质的综合成果；等级控制、摄影测量，综合管网测量的成果；小于一比五千比例尺的地形图，各种编绘图籍等。

二、城市规划方面：历史沿革、地名、经济、资源、人口、测绘、地质、地震、水文、气象等城市规划基础资料；全市和局部地区及各城镇的总体规戈队分区规划、专业规划、详细规划的现状图，规划成果和有关资料。

三、城市建设管理方面：有关城建工作的方针、政策、法规、计划、统计资料；建设用地及工程执照的有关资料。

四、市政、水利方面：干道、广场、沿干道及其它φ500mm以上的下水道、污水处理场、大中型桥梁、隧道、水闸、泵站、河湖整治等工程设施的有关资料和竣工图。

五、公用事业方面：城市给水净水厂、储水库、增压站，煤制气厂及煤气柜、液化气储灌场站，发电厂、地区变电所，市区和长途有线电信中心枢纽及分支枢纽，无线电信、广播、电视中心及其收发电台（站），公共交通停车场、保养站、整流站、路灯控制中心，区级以上环境卫生设施，以及上述各专业的架空线路和地下管线（给水道在φ30Omrn以上、架输电线路在35千伏以上、地下输电电缆在10千伏以上）等工程设施的有关资料和竣工图。

六、交通运输方面：三级以上公路（包括沿线大中型桥梁）及市级以上客货运站（场），铁路干、支线及主要站（场），长江及内河港口陆域、水域的主要设施，航空站、场等工程设施的有关资料和竣工图。

七、房屋建筑方面：各种建筑群体（包括大中型企业、住宅小区）的总平面布置的有关资料，高度超过24M（住宅为十层以上），或面积超过4000m2的六层以上建筑，以及其它重要公共建筑的竣工图。

八、名胜古迹、园林绿化方面：市级以上的文物古迹、古树名木、古建筑及其它有保留价值的建筑物、构筑物的有关资料，公园绿化工程的总平面布置及重要设施的有关资料及竣工图。

九、环境保护方面：属全市或地区性和产生污染的大中型企事业单位及其附近范围的环境质量调查，评价资料，以及环境保护设施的竣工图。

十、人民防空方面：五级以上人防设施的有关资料竣工图。

十一、经市级以上主管机关正式组织鉴定或研究通过的城建科研成果、创造发明、技术革新资料；有关单位编写的城市建设史、发展史等汇编资料。

十二、中华人民共和国成立以前的上述范围城建档案。

第三章竣工图的编报

第九条竣工图是基建工程技术档案中极为重要的组成部分。建设单位应按原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》，负责组织施工、设计单位或其它技术力量在建设过程中认真积累、汇总竣工资料，编制出准确的竣工图。凡竣工资料不完整的工程不能验收，更不得列为全优工程。

工程竣工验收时，应有本单位的科技档案部门参加，属城建档案馆接受档案的工程项目，建设单位应通知市城建档案馆派员参加。

第十条竣工图由施工单位负责编制，建设单位负责报送。双方在签订工程合同时，应写明编制竣工图各自所承担的权利、义务和编制要求。凡符合本办法第八条规定.需向市城建档案馆报送竣工图的，建设单位在领取执照时应交纳工程造价的1%或3%（地上部分1%,地下部分3%，最高不超过五万元)作为编制竣工图的保证金。竣工图报送后，保证金如数退还。逾期六个月不报竣工图的，市城建档案馆可将保证金用作该项工程竣工图的编制经费，施工单位应密切配合。

第十一条竣工图的形成可视不同情况分别处理：不变更设计的，利用原设计图；变更较小的，凭变更通知在原设计图上用绘图墨水修改；变更较大的，应重新绘制。以上不同形式，均需由施工单位技术负责人在图纸上签字。并加盖“竣工图”标志。

第十二条为保持竣工图与现状相符，凡因扩建、改建和维修而变更或废弃原工程设施的，均应同时变更竣工图。

对无竣工图的重要工程，有关单位应组织力量补测、补绘,特别是重点工程设施的关键部分以及地下管线，应尽快补齐。

以上变更和补编的竣工图，需市城建档案馆保管的，由工程设施的管理单位在三个月内负责报送。

第四章城建档案的保管与利用

第十三条各级城建档案部门应按国家保密制度规定，对城建档案确定密级，并进行科学的分类、编目，及配置必要的检索工具和制定完善的借阅制度，做到既确保档案的安全，又使档案得到有效的利用。

第十四条根据档案的重要程度和保存价值，按永久、长期、定期三类确定档案的保管期限，并按期做好鉴定工作，把失去利用价值的档案剔除销毁。销毁档案，须造具清册，经单位领导审查，并上报主管机关批准后方可销毁。

第十五条必须做好城建档案的保管工作。各单位应有安全存放城建档案的库房和设备，库房应保持适宜的湿度、温度，并备有防火、防盗、防晒、防潮、防蛀、防尘等设施。

第十六条积极开展档案的利用工作，及时为城市建设的各项工作服务。

电厂档案管理工作计划篇7

省档案局及早部署汛期档案安全保管工作

在我省各地汛期即将来临之际，为确保档案安全万无一失，省档案局及早安排部署，向各设区市、省直管县（市）局印发了《关于加强汛期档案安全保管的紧急通知》，通知要求全省各级档案部门：一是迅速成立防汛组织，切实落实防汛工作责任制。把汛期档案安全作为当前头等大事，确保安全防范工作思想、职责、指挥、措施“四到位”。各市要切实加强对县（市、区）工作的监督检查，逐级落实相关责任。二要加强汛前和汛期的全面排查，对档案库房、办公用房进行全面细致的安全排查，不留死角，发现不安全因素要立即向当地党委、政府和上级档案行政管理部门报告，及时采取措施，坚决消除事故隐患。三要确保工作措施落实到位。制定和完善应急预案，加强汛期值班制度，确保联系畅通等。四要全力做好灾害处置工作。遇到灾害发生，应立即启动应急预案，积极协调政府力量和专业救灾队伍，确保人员和档案安全，并立即上报省档案局。

省局安防监控系统完成升级改造

日前，省档案局视频安防监控系统通过验收，正式开始运行。省局馆监控系统于2001年建成投入使用，至今已服务10余年。2012年以来，监控设备多次出现故障，经厂家技术人员多次检测维修，发现机器设备严重老化，监控硬盘已部分损坏且影响监控影像资料的存储（存储期仅为14天），监控画面信号传输受阻，监控屏幕经常出现黑屏，30个监控画面仅有7个为红外摄像机，档案库房关闭电源后受光线限制，无法进行实时监控，档案存在安全隐患。

为彻底解决关系到机关档案、人员以及公共财产的重大安全问题，局主要领导和分管领导高度重视，责成安全保卫处牵头组织实施监控系统升级改造工程。经过规划、设计、施工，新的视频安防监控系统达到了设计规划要求。新的视频安防监控系统主要由闭路电视系统和防盗防入侵报警系统组成，闭路电视系统通过摄像机对库区、办公楼及机关院落四周进行实时监控；防盗防入侵报警系统主要是在库区安装了20台红外双鉴探测器，在机关院落四周安装了6对红外警戒探测器，并可实现与闭路监控系统的联动和报警，在库区和机关大院安装的65台红外摄像机，实现了对库区、办公楼、机关大院各处无死角、无盲区、全覆盖的实时监控，为档案安全和机关安全提供了坚强保障，为构建档案安全体系奠定了坚实基础。

唐山市档案局宣传片在市电视台专题播出

6月19日，唐山市档案局为宣传“国际档案日”专门制作的专题宣传片《走进唐山档案馆》在唐山市电视台专题播出。专题宣传片从馆藏的革命历史档案、旧政权档案、知名企业档案、抗震救灾档案、珍贵特藏档案及档案馆的发展等角度进行了拍摄。宣传片历时13分钟，向公众介绍了档案馆的馆藏资源、档案资源服务利用编研成果、档案馆服务功能等，使公众进一步了解档案、走进档案。

（唐山市档案局）

唐山开滦集团公司参加《河北煤炭工业志》续修工作

按照中国煤炭协会文献委员会及河北省有关部门要求，开滦集团公司参加了《河北煤炭工业志》的续修工作。志书是《中国煤炭志》（河北卷）的接续，志书断限上限为1991年，下限至2012年底。此次志书续修由开滦档案馆具体承担。续修工作分为两部分，一是为《河北煤炭工业志》系列志书提供开滦部分的志稿；二是编纂《开滦煤矿志》（2009-2013），作为系列志书中的重点煤炭企业志。开滦集团公司党委副书记张雨良对编修工作非常重视，专门做出批示，并提出了具体要求。开滦档案馆对《河北煤炭工业志》志稿提供做出了安排，6月底完成志书资料初稿，8月底截稿报送志书编委会。《开滦煤矿志》（2009-2013）编纂工作也已开始启动。开滦档案馆拟定了“《开滦煤矿志》（2009-2013）续修工作意见”，并完成了《开滦煤矿志》（2009-2013）的编写框架设计，按照编修计划，《开滦煤矿志》续修工作将由专人负责，为期两年，2016年初编纂成书。

保定电影胶片厂档案资料征集入馆

日前，保定市国家档案馆征集到一批原保定电影胶片厂（现为中国乐凯胶片集团公司）档案资料入馆。

保定电影胶片厂，是我国第一座现代化大型照相化学工业联合企业，于1958年7月1日在保定市西郊破土动工。开工典礼时，全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国科学院院长郭沫若为建该厂寄来了祝贺词：“电影是艺术的机械化，它的教育功能很大。能自行制造胶片，犹如能制造火箭。”作为保定市国有大型企业，该厂曾经走过曲折而辉煌的道路。在胶片相机时代，“乐凯”曾经是一个家喻户晓的知名品牌，也是世界上四个能生产彩色胶卷的厂家。建厂以来，党和国家领导人曾经多次到该厂视察、指导工作。

这次征集入馆的档案资料有：1958年7月2日《保定日报》原版一张；《一胶厂志》（1956-1986）一册；黑白照片25张、彩色照片18张。这些档案资料的主要内容有：党和国家领导人多次到该厂视察、指导工作的照片档案；保定电影胶片厂1958年7月1日开工兴建典礼时的现场及厂房、办公楼初建照片；以及该厂1956年至1986年所发生的大事、要事等方方面面的资料情况。

这些档案资料，是该厂历史的真实记录，它还原了该厂的历史原貌，对研究该厂的发展史，起着弥足珍贵的作用。

（保定市档案局 菅荣军）

衡水行贿档案查询管理筑起职务犯罪“防火墙”

今年以来，衡水市桃城区检察院在行贿档案查询管理上推出新举措，从规范数据管理、完善查询制度和加强宣传力度三个方面入手，筑起职务犯罪的“防火墙”，进一步规范行贿犯罪档案查询工作，并取得明显成效。行贿犯罪档案查询是由人民检察院统一建立全国行贿犯罪档案库，录入行贿犯罪信息，向社会提供行贿犯罪档案查询的一种服务。它具有警示威慑职务犯罪的作用，也是完善工程建设和政府采购投标活动的重要监管体系。截至目前，该院接待查询单位和个人达600余次，审查查询人的证照资料达到2400余份。

（衡水市档案局 许素鹏）

国内要闻

中央档案馆公布45名日本战犯侵华罪行自供

7月3日，国务院新闻办举行新闻会，中央档案馆副馆长李明华介绍了中央档案馆在互联网上开始公布《日本战犯的侵华罪行自供》，45名战犯的笔供，一天上网一个，45天公布完毕的有关情况。

此次中央档案馆从馆藏档案中选出了最高人民法院特别军事法庭于1956年6至7月，分别在沈阳、太原根据被的45名战犯的犯罪性质分成4案并进行了公开审判。中央档案馆收藏的这些侦查、审查、处理日本战犯的档案，主要包括纸质、照片、实物、录音、电影5种。主要分为侦讯日本战犯的案件，日本战犯的罪证和实物案卷，日本战犯回国后活动的档案3个部分。经最高人民法院审判的45名日本战犯的亲笔供词，包括笔供原文、补充、更正、附言等，以及当时的中文译文，并附有中英文的提要，一并在国家档案局网站上向社会公布。此次公布的笔供没有做过删节处理，只是出于人道的考虑，对其中受到犯的女子姓名做了虚化。笔供是战犯本人所写并经本人签字的，均为日本战犯的笔供原貌。

李明华表示，日本安倍内阁上台后，公然颠倒黑白，混淆视听，美化对外侵略和殖民历史。这是对历史正义和人类良知的漠视，也是对二战成果和战后国际秩序的挑战。在卢沟桥事变77周年之际公布日本战犯的侵华罪行自供，是用历史档案，用当事人的笔供，回击日本右翼势力否认日军侵华种种恶行、暴行、罪行的谎言，揭露日军侵华期间的反人道、反人类、反文明的暴行。他强调，前事不忘，后事之师。只有真正牢记历史、以史为鉴，才能避免战争悲剧的重演，才能使世界达到真正的持久和平与稳定。

浙江省馆藏档案助力中国京杭大运河申遗

6月22日，随着联合国教科文组织第38届世界遗产大会主席的一声击槌，中国京杭大运河项目正式列入《世界遗产名录》。

电厂档案管理工作计划篇8

 一、行政工作方面

 积极发挥参谋助手作用，开创性地开展工作，高效优质地为领导科学决策服务。

 1、文件处理

 文件处理是办公室行政工作中最大量、最基础的日常工作，也是我厂内部及我厂与上级机关、兄弟单位政策信息相互沟通交流的重要渠道。为了更好地做好这项工作，我们制作了《福州市厂文件阅办单》，力求对收发文的每一个环节进行严格的要求和把关，实现了公文流转规范化、制度化和科学化，做到了“事事有回音，件件有落实”。同时，我们严把公文起草关，对于由办公室起草的文件，认真拟稿，精益求精；对由其他职能科室草拟的文件，进行严格审核，仔细修改，力求准确到位。2006年度累计收文229件，发文123件，撰写各种汇报材料、领导讲话等20余篇，没有出现歧义和差错，确保了我厂各项工作及时、准确地安排部署。

 2、会务工作

 会议的会务工作往往要涉及多个部门，是一项比较烦琐的工作。全年召开各种会议28场，对于每一场会议，我们都做好议程通知、会议记录并在会后形成纪要分发至相关科室加以督促落实。

 3、制度建设方面

 没有规矩无以成方圆，加强制度建设是建立现代化企业制度的关键环节。在03年建立的一整套管理制度的基础上，结合我厂运行管理近二年来的工作实际，进一步建立健全各项规章制度，对《考勤考核制度》中关于职工调班的有关规定进行了完善和补充。加强用印管理制度，出台了《公章使用管理办法》，规范用印审批程序。2006年，我们还制订了纪检监察制度5项，安全生产事故应急预案1项。

 4、档案管理工作

 ①档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分，是维护企业经济利益和历史真实面貌的一项重要工作。为了使档案管理能够达到国家二级标准，有效地保护和利用档案，更好地为我厂的生产、工作服务，目前正在进行档案室改造，拟增添密集架、除湿机等必要设施。

 ②认真做好档案的借阅登记管理工作。

 ③配合财务科等部门完成各级管理部门对我厂的检查审计工作。

 5、做好节日期间及突发事件的干部值班安排及值班检查工作。

 6、积极配合参与贯标认证的前期工作。

 二、劳动人事工作

 劳动人事工作关系到员工切身利益，政策性强，涉及面广，容不得半点含糊。

 1、为进一步提高相关人员的知识水平和业务能力，我们加大了对从业者的培训力度。2006年，厂劳动人事科员参加了省科技厅举办的劳工干部培训，并取得了上岗证书。

 2、进行全厂职工考勤统计管理及工资发放工作，全年共发放工资元，加班补贴元，防暑降温费元，效益工资元，过节费元，劳保用品元，行车补贴元。累计全年发放工资福利元，人均万元。

 3、进行劳动纪律检查3次，查处违规行为5人次。

 4、做好2006年度的劳动统计年审、劳动用工年审等各类统计汇总与上报工作。

 5、做好员工的转正、定级以及劳动合同的签订、鉴证工作，及时办理新员工的社保、医保以及住房公积金的申报与汇缴工作。

 6、做好职称评聘工作。

 7、完善干部选拔任用管理制度，实行中层以上干部任前公示。

 三、安全生产卫生工作方面

 安全生产责任重于泰山，安全生产无小事，我们建立了自上而下的安全生产责任网络，层层签订安全生产责任状，形成安全生产齐抓共管的局面。一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生重大安全生产事故。

 1、做好安全生产工作，抓安全教育是前提，因此我把学习、宣传、贯彻安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样，切实有效的

共3页,当前第1页1安全生产宣传教育活动，集中进行安全生产及消防知识教育各1次，进行安全生产知识考试2次，召开安全生产专题会议4次，出安全生产宣传专刊二期，使安全生产观念不断深入人心。

 2、2006年度被局评为安全生产先进单位，2006年全年接受局安全生产检查4次，评分均为优秀。厂部组织安全生产检查9次，发整改通知书10份，及时消除了安全生产隐患。

 3、组织义务消防队进行消防演练2次。

 4、保卫工作

 严格人员及货物进出厂管理，加强重点部位的保卫，全年无重大治安事件发生。但是，厂区井盖失窃三次，给我厂造成了数千元的经济损失。为了加强我厂的安全保卫工作，现改进为社会化服务方式进行厂区的保卫工作。

 5、卫生防疫工作

 ①进行灭四害、禽流感及非典的预防工作，

 ②每月组织卫生检查一次，全年检查结果：办公室与生产科并列第一，月份评比第一名各获8次，工段中控室第一，月份评比第一名获9次。

 ③做好厂前区及综合楼公共场所、领导办公室卫生。

 ④组织全厂职工进行健康体检一次。

 6、安全事故

 尽管我们在安全生产工作中做了大量工作，但是事实告诉我们，安全工作决不能有半点松懈，当前我们的安全生产工作仍存在一些不足之处：如6月10因电业局停电后，产生电源相序紊乱，在送电时造成进水等多个闸门损坏，造成生产停顿，后经抢修于6月13日恢复生产。为此，我们制订了安全生产事故应急预案，以避免此类事件的再次发生。

 四、总务后勤工作方面

 把提供优秀的服务作为我们工作的核心，2006年除了日常工作以外，在厂区绿化补植、基础设施维修、改善办公条件等方面做了大量工作，为我厂员工提供了良好的工作环境。

 1、进行办公用品、汽车油料、劳保用品、消防器材设施的采购、登记、发放工作。04年累计采购办公用品共计元，办公家具元，劳动生活用品元，接待费元，电脑与电器设备元，行政用车汽油、柴油购入元，装载车汽油元，固定电话使用费元，食堂用品元。

 2、规范物品购买及领用程序，建立健全相关管理制度。大件物品均采用政府采购，小件物品也坚持货比三家，力争做到质优价廉；对领用的物品，按门类不同逐一进行登记，领用人签名，并建立必要的台帐，做到账物相符，收、发平衡。对于此项工作，在总结去年工作经验的基础上，针对我厂的实际情况，尤其是厂外泵站较为分散的特点，将部分办公与劳保用品实行按季度发放，并由办公室派车将物品送到生产一线，在提高工作效率的同时也极大地方便了职工。

 3、进行房屋、道路修缮及绿化管理工作。择优选拔有限公司作为厂区的绿化养管队伍。

 4、改善办公条件，营造人性化的工作环境，激发员工的工作积极性。我们新配备了办公桌、电脑桌等办公设施，在厂前区增设了花卉并给每一间办公室都配备了盆景。

 5、食堂工作

 力争为全厂职工提供一个卫生整洁的就餐环境，提供新鲜、可口、卫生的饭菜，使职工以更饱满的精神状态投入到生产工作中。

 ①加强食堂食品卫生工作，严防“病从口入”，食堂工作人员持“证”上岗；

 ②严把原料采购关，做到渠道正，货源真，价格低，对病死的家禽及水产品不得采购；含有农药残留的瓜果、蔬菜不得采购；

 ③为满足培训中心学员就餐需要，对食堂进行布局改造；

 ④利用剩饭剩菜养猪，为职工谋福利。全年，共养猪7只，毛利3000多元，仲秋节已经发放了一部分猪肉，春节前夕拟再发放一部分猪肉；

 ⑤进一步提高服务质量，不断翻新菜肴品种，做到服务规范化，品种多样化，职责制度化，使员工对食堂的满意度稳步上升；

 ⑥坚持食堂月终盘点制度，做到帐帐相符，帐实相符；

 ⑦全年累计就餐收入108151元，支出113054.6元，亏损4903元，计入养猪收入近3000元毛利，食堂收支基本平衡，在物价上涨的背景下，本年度还增加了餐后水果。

 ⑧全年安排职工聚餐3次。

 6、计划生育管理工作

 计划生育工作是我们国家的一项基本国策，我们积极抓好计划生育工作。

 1建立婚育档案，2按时做好计划生育药具的发放工作；

 ②做好相关人员的计划生育政策与计划生育知识

共3页,当前第2页2的宣传工作，出计划生育宣传专刊一期；

 ③六一节为少年儿童发放礼物；

 ④进行独生子女证、准生证发放的审核工作。

 7、职工集体户户口的办理工作，现已办理3人。

 8、水、电、电话管理工作

 ①进行日常水电维修，协调解决因建设期擅自改装自来水进户水表而受到处罚的遗留工作，减免了部分罚款。为规范生产生活用水，现正在向自来水总公司申请安装正式用水总表；

 ②进行电话更名，话费管理工作。

 9、做好办公用车使用管理工作，加强驾驶员安全行车教育，全年实现安全行车无事故。

 10、为活跃职工的业余文体生活，做好职工活动中心及报刊阅览室的管理工作，添置部分活动器材，并做好活动器材维护工作，发现问题及时处理。根据员工要求征订了2007年度报刊与杂志。此外，还定时督促做好活动室的卫生与管理工作。

 五、宣传工作及培训工作方面

 （一）对外宣传与交流工作

 1、加强对外宣传与交流，进一步完善创模教育基地建设，04年接待社会各界人士参观实习28批次。

 2、联系大学环境资源系，合作开发科研项目及毕业生实习等事宜。

 （二）培训工作

 1、经过多方努力，省城建协会批准我厂作为协会技术工人培训点，并下拨10万元作为技术工人培训基地经费。

 2、协助省城建协会办理“专升本”、“环境工程硕士班”等函授班的办学审批手续。

 3、进行办学配套设施的准备工作。

 六、纪检监察、工会及团支部工作方面

 （一）来信来访及纪检监察工作方面

 ①接待来信来访数次，并对提出的问题给予及时的办理。

 ②按季度统计纪检监察工作情况，汇报市建设局纪检室。

 （二）工会工作方面

 1、做好厂务公开工作，对每个月的话费、油料及食堂资金使用进行了公开。

 2、全年召开职代会二次，对职工提出的合理化意见及时采纳。

 3、关心温暖职工，为全厂职工发放了生日蛋糕礼券，探望生病员工5人次。

 4、做好工会委员替补、增补的调整充实工作，做好工会集体合同的起草、审定、签订等工作。

 5、做好女工用品的发放工作。

 （三）团支部工作方面

 1、成立团总支及其组成人员，完善机构，健全规章制度。

 2、进行创建“青年文明号”工作。

 3、组织团员到旗山活动，增强团支部的凝聚力。

 4、组织团员学习，提高团员理论思想水平。

 5、配合建设局做好市全运会运动员选拔工作。

 七、其他工作

 1、领导交办的其他工作，

 2、协助厂竣工、通水典礼工作，

电厂档案管理工作计划篇9

新建发电企业信息系统构建关系到日后发电企业的运行维护成本、效益以及管理等一系列问题。以往发电企业信息系统建设规划性较弱，通常是将各方面的系统分散实施，形成许多小系统，近年来则倾向于采用国际级企业资源计划系统（ERP）/企业资产管理系统（EAM）对企业信息系统进行建设，但同时也付出了一定的代价，其原因就是需求分析和规划力度不够，浪费了不必要的人力和财力。

为此，新建发电企业应从基建期开始，确定统一的信息系统架构，进行统一规划，使信息系统建设少走弯路，快速发展。

在信息系统实施前，应对企业业务进行详细的需求分析，确定系统体系结构、系统模块、实现方法，根据需要分析结论，新建发电厂需要以下五个方面的系统：

1. 建立内部Web主页，作为应用系统总界面，满足发电厂形象宣传、综合信息查询等需要。

2. 建立办公自动化系统（OA），满足发电厂办公管理、电子邮件等需要。

3. 建立满足经营管理需要的应用系统，主要包括财务管理（FMIS）、人力资源管理（HR）、企业资产管理（EAM）系统、燃料管理、计划统计管理等。

4. 建立满足发电厂安全生产管理需要的应用系统，主要包括运行管理、安全监察管理、图档管理等。

5. 建立为决策服务的辅助分析系统，主要包括生产实时数据分析、电力市场报价辅助分析等。

系统构成

采用ERP+EAM+管理系统的方式建立电厂信息系统，以ERP和EAM为核心，辅以管理系统，采用ERP的财务管理模块和人力资源管理模块符合发电集团对财务方面的集团式的集中管理模式，同时，采用EAM也能较好地满足电厂对设备管理等方面的管理。

以浙江省能源集团有限公司为例，财务管理系统（FMIS）和人力资源管理系统（HR）是浙江省能源集团有限公司统一集中管理的业务系统，由浙江省能源集团有限公司统一组织实施，采取集中运行管理模式。在此基础上，集成企业资产管理（EAM）系统和管理系统，实现与生产相关的设备管理、运行管理、安全监察、物资管理、计划管理等。

目前，浙江省能源集团有限公司ERP的财务管理系统统一选型为Oracle财务管理模块，EAM统一选型为Maximo。

Oracle、Maximo未实现的功能均由管理系统实现。管理系统由国内常规MIS组成，主要包括内部Web、OA、人力资源管理、燃料管理、计划统计管理、运行管理、安全监察管理、图档管理、生产实时数据分析、电力市场报价辅助分析等。

设计方案

Oracle的财务管理模块，Maximo的设备资产管理、检修工作过程管理、预防性维修管理、项目管理、采购管理及库存管理、维修资源管理、统计分析和报表、技术文档管理模块，与管理系统一起构成了电厂信息系统。信息系统总体功能框架如图1所示，涉及到Oracle、Maximo主要实现设备管理、运行管理、物资管理等。

图1 电厂信息系统总体功能框架图

设备管理

Maximo的项目计划管理、采购管理、工作过程管理、仓储管理、预防性维修管理、员工管理、资源管理模块与管理系统的运行管理、图档管理，Oracle的财务管理模块共同实现设备管理功能，主要实现如下功能：

1. 计划管理

计划管理包括技改计划、科技计划、大修计划、检修计划等，由项目计划模块进行计划立项、计划分解、计划下达，由采购/仓储模块进行设备采购，由FI/CO模块进行财务控制，由工作过程管理模块进行具体维修工作的执行。

2. 检修维护执行

Maximo的工作过程管理、员工模块与生产管理系统的设备管理模块、运行管理模块、图档管理模块共同完成点检、缺陷管理等。

3. 设备台账管理

Maximo设备管理模块实现设备台账的管理。设备台账涵盖设备从设备前期管理、设备日常运行、设备检修、设备评级、设备停复役、设备异动、设备退役、设备报废的全生命周期管理过程。建立资产目录，实现设备分类管理并记录各分类设备的专门属性，建立设备与备件的关联管理。支持多媒体文档格式，便于使用人员查找与维护设备。设备台账建立企业逻辑及物理设备的台账，维护设备的基础数据及运行台账，便于资产的维护、维修成本的核算。设备管理功能框架如图2所示。

图2 设备管理功能框架图

运行管理功能

管理系统的运行管理、安全监察模块以及Maximo的工作过程管理模块共同实现运行管理功能，主要实现如下功能：

1. 操作票管理 运行管理模块管理操作票的拟票、审票、批准等操作。

2. 停复役管理 停复役管理包括停役申请单和复役申请单的管理。

3. 值班记录管理 值班记录管理包括定期工作记录管理、事件记录管理、梯调记录管理、巡回检查记录管理、值守记录管理。运行管理功能框架如图3所示。

图3 运行管理功能框架图

物资管理功能

Oracle的财务管理模块、Maximo的仓储管理、采购管理和资源管理模块共同实现物资管理功能，包括所有项目物资和生产物资的采购与发料。物资管理功能框架如图4所示。

图4 物资管理功能框架图

安全监察功能

管理系统的安全监察模块和运行管理模块实现安全监察功能，包括工作票管理、操作票管理、可靠性管理、安全工器具管理和安全统计管理等。主要实现如下功能：

1. 工作票、操作票管理

工作票、操作票管理包括对工作票、操作票的统计、查询和分析等功能。由管理系统的安全监察模块和运行管理模块共同实现。

2. 可靠性管理

可靠性管理包括设备信息采集、数据指标计算、综合查询等功能，由管理系统的安全监察模块实现。

3. 安全工器具管理

安全工器具管理包括安全工器具的入库、监测、发放等功能，由管理系统的安全监察模块实现。

4. 安全统计管理

电厂档案管理工作计划篇10

【关键词】 总承包项目档案管理 思考

中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：

纵观我国火电基建项目总承包行业的发展史，大部分总承包企业都是由原来的设计单位发展起来。西南电力设计院作为设计行业第一个敢于吃螃蟹的人于上世纪八十年代就承担了江油电厂三期工程的总承包工作，工作内容涵盖项目前期研究、招、投标、设计、采购、施工管理、调试运行等工程建设全过程的所有范围，打破了单一设计的局面。

总承包项目档案管理立足于项目工程管理的基础上，是基建项目档案管理的一部分，与建设单位项目档案管理相比，有一定的相通性，也存有不同之处。

1 总承包项目档案管理与建设单位项目档案管理的相通性

1.1管理期及范围基本一致

建设单位的项目档案管理期是从项目前期研究开始至项目档案专项验收结束。

工程总承包项目的实施管理是指自合同签订至雇主颁发项目竣工证书的全过程管理。通过对这句话的理解，我们认识到总承包项目档案管理的管理期即自合同签订之日起至项目整套启动；并在项目整套启动后三个月内将整理完毕的总承包项目档案移交给建设单位，总承包项目档案管理工作全部结束（或以合同规定的期限为准）。实际上，无论合同是否约定项目档案管理的结束时间，由于总承包方负有对基建项目总体质量负责（含项目档案）的职责，在建设单位押有一定的质保金，总承包项目档案管理工作实质是在建设单位进行项目档案专项验收通过，甚至机组达标后，方告结束。由此可见，建设单位与总承包单位的项目档案管理期基本一致。

同时，建设单位与总承包单位的文件管理范围趋于一致，都是负责本项目前期指导、过程控制、归档接收勘察、设计、招投标、施工以及整套机组启动中产生的文件材料。

1.2执行标准一致

无论是建设单位还是总承包单位所执行的档案标准是一致的。

（1）国家档案局颁布的《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）》、《科学技术档案案卷构成的一般要求(GB/T11822-2000)》；

（2）《火电建设项目文件收集及档案整理规范（DL/T241-2012》；

（3）建设单位档案管理企业标准。

1.3工作目标一致

总承包单位作为项目参建单位之一，工作目的就是尽可能满足建设单位的要求，为业主争取更大利益，因此建设单位项目档案管理的目标就是总承包项目档案管理的目标。

1.4承担的责任基本一致

（1）建设单位与总承包项目档案管理部门需负责收集、整理本公司（项目管理）各阶段过程中产生的文件材料。

（2）建设单位档案管理部门对各参建单位、总承包项目档案管理部门对分包单位还负有前期指导、过程控制与移交验收的职责；并对在项目档案专项验收中检查出的问题，同样负有督促、整改的职责。

2总承包与基建项目档案管理工作的差异性

2.1管理层面不同

作为建设单位的项目档案管理人员工作只需向建设单位主管领导负责，专业技术方面以地方档案局与总公司档案主管的管理规定为准。

总承包项目档案管理人员则以建设单位的档案管理标准为工作指南，档案管理工作向建设单位项目档案管理部门负责。

作为建设单位的合同单位，总承包单位应认识到在遵循国家档案管理标准的同时，对建设单位的企业标准也不容忽视。一般说来，不同的火电企业在不违反国标的基础上，根据本地区档案主管部门及总公司档案主管的要求，均制订了一整套档案管理标准，并且在最后的档案专项验收工作中，以此为标准进行检查。因此，如果总承包单位罔顾建设单位档案部门的管理要求，必然导致最后全盘整改。同时，总承包项目单位也一定要遵循档案管理无小事的原则，要求业主单位以正式行文的形式下发管理标准，作为日常工作指南。并且在工作过程中对不确定问题时时与业主单位进行沟通，避免出现后期发生问题时，责任不明确的情况。

2.2工作细节不同

建设单位除对本单位在工程建设中产生的文件材料进行收集整理归档外，工作重点在于管理（指导、监督各参建单位的立卷归档工作）并验收（项目竣工后验收各参建单位移交的档案）。

总承包单位负责工程总承包范围内的项目文件材料形成、收集、整理、归档和保管工作。在管理（指导、监督分包单位项目文件材料立卷归档）的同时，还要汇总、整理（分包单位提交的项目档案资料）与移交（项目竣工后向建设单位移交完整、准确的项目档案）。

2.3移交份数不同

建设单位在工程前期就会与各参建单位就移交份数进行确定，因为这将涉及到流通文件的份数确定，以及工程移交文件原件的份数，对于基建项目档案管理工作来说，是一个不容忽视的细节问题。一般说来，建设单位要求移交两份原件，如工程在城建范围之类，还要将厂区规划，管网布置等相关文件移交市城建档案馆一份，参建单位移交建设单位就是三份文件。

总承包项目在移交时，份数就会增加一份，因为总承包单位还会留存一份，因此，分包单位在移交工程竣工文件时就是四份（含城建档案）。

3如何做好总承包项目档案管理工作

总承包项目档案管理与设计院技术档案相比，它的特殊性在于：管理时间长，涉及面广、归档内容多，分包单位档案管理人员良莠不齐。

如何做好总承包项目档案管理工作,已成为总承包单位亟待解决的问题。

3.1项目档案基础管理工作是做好总承包项目档案管理的基础

3.1.1基础网络建立。工程伊始，在建设单位档案管理的指导下，确立以“总经理全面负责、总工程师（党委书记）负责档案管理工作，各部门及参建单位行政负责人为档案管理第一责任人”的领导责任制，把档案工作列入总承包项目部（以下简称总包部）领导工作的议事日程，纳入相关人员岗位职责。建立由总包部领导直至各参建单位文件中心档案管理网络，设置专、兼职档案员岗位。使档案管理工作在组织上有了强有力的保证。

3.1.2基础设施齐备。将档案管理基础设施建设纳入总包部基建期工作规划，使之能充分满足项目档案管理的需要，为今后业主的达标创优打下良好基础。

3.1.3人员配置与培训。要求各参建方配置符合要求的档案管理人员，组织上岗学习与培训，做到全现场档案管理专职人员持证上岗。

3.2档案管理工作标准化是总承包项目档案管理及时，完整、准确收集的保证措施

3.2.1制度建设。制定完善的档案工作管理制度，建立相应管理台帐，做到监督考核及时。将项目档案的过程管理纳入总包部工程管理、质量管理制度，明确工程部专工对施工技术文件的完整准确负责，档案室对案卷质量负责，以确保归档工程档案齐全完整、数据准确，案卷质量合格。

3.2.2落实责任。完善档案管理岗位职责，建立档案工作分工表，做到分工明确、责任落实。

3.2.3建设初期，可聘请有经验的基层档案管理人员参与项目档案管理工作规划，并按阶段定期或不定期聘请地方档案局以及中电建协档案专家到现场指导工作，依托专家的技术支持与指导，对档案管理工作进行统筹策划、技术指导等全方位管理，避免档案管理走弯路。

3.2.4现场协调。针对档案工作中出现的问题，组织现场办公会，及时处理遇到的问题及做好内部沟通工作。

3.3档案管理与工程同步，是做好档案管理的关键

档案人员坚持深入各参建单位进行归档工作的超前指导，确保归档文件材料的规范化，使档案管理工作层层把关。

3.3.1加强跟踪。实行项目档案分项、定人、台帐管理原则，将项目档案按前期依据性、招、投标、合同、设备、工程管理、施工技术等文件进行分类，落实至专人管理，并建立相应的移交台帐，以便于跟踪管理。

3.3.2过程融入。对施工、安装、调试、监理竣工文件，总包部工程部专工与档案管理人员应将达标创优工作融入工程建设的过程中，严格按《火电机组达标投产考核标准》要求监督、检查和验收资料。档案管理人员应充分发挥“三勤”：即“嘴勤”、“眼勤”、“脚勤”的工作作风，对项目档案实行全过程跟踪服务，采取《单位工程竣工文件验收记录表》等形式，以确保文件材料的完整、准确、系统，并进行闭环管理，将预控措施落在实处。

3.3.3体系运作评价。为加强项目档案的过程控制，总包部档案室可制定《分包商档案管理体系运作评价管理制度》。从档案体系与管理、协调与控制、质量与要求、检查与验收几个方面对分包商当月的档案管理情况进行评价，交监理单位审核，业主确认。确保档案管理体系运作正常，管理到位。

3.3.4重点监督。竣工图是工程档案中的重头戏。应严格按照《火力发电厂工程竣工图文件编制规定》的要求，细化竣工图管理流程。重点监督、跟踪其编制工作，避免竣工图的审查流于形式。

3.3.5严格要求。档案管理人员应做到归档文件当天移交、当天入库，严把归档三率。确保档案管理系统数据完整、准确，在线查阅无遗漏。

3.3.6严把验收关。竣工档案移交前总包部档案室应组织各编制方、监理单位、总包部工程部专工等对竣工文件完整性、准确性进行逐卷册会审，并对存在的问题进行限期整改，整改完毕经建设单位确认后办理交接手续。并将竣工资料的验收归档纳入工程进度考核与工程结算中。

以上几项措施可有效控制项目档案移交不及时、不规范这一难题，并确保了项目档案的完整性、准确性和系统性。

3.4勤于思考的工作，是做好档案管理的有效因素

任何工作都不是一成不变的，在工作中，应勤于思考，敢于挑战权威。以工程设备资料的移交为例：设备资料的移交均按照国家档案局的“三同步”之“与设备开箱验收同步”，基本采取档案管理人员参加开箱验收，设备资料当场由档案管理人员拿走归档的方式。而实际工作中设备资料的来源途径大致有三种：

一种是中小型设备，资料大都随设备到达，此类设备可采取开箱验收移交的方式；第二种是大型设备如三大主机，资料量大，一般采取部分随机到达，大批量采用邮寄方式，此类设备生产厂家系大型公司，标准化程度高，第一份文件是资料清单，通过资料清单可以保证该设备资料齐全、完整；第三种是部分中小型设备，存在厂家小，管理不规范，资料有随机来的，有直接寄到设备代保管单位的，有寄到建设单位物资管理部门的，有寄到建设单位工程部专工的，来源渠道广泛。

由此可见，档案管理人员至现场开箱验收不能保证设备资料移交齐全、完整，而且拿回的设备资料是使用在几号机组、什么系统更不能确定。

通过多年的现场实践，总包部可采取实行设备资料专业控制管理，由设备采购部门相关人员负责收集、整理、移交设备资料的方式。加强与物资部、工程部及生产部门等设备使用单位密切联系，发现问题及时反馈，做到图纸到达当天即分发给各分包单位及相关职责职能部门。另一方面，通过组织协调，将文件资料的归档作为付款结算的依据之一，从而加大执行归档制度的力度，较为彻底地解决了少数设备厂家对档案收集工作不重视、不配合和归档资料不完整的问题，完整的设备资料为机组调整试运以及投产后的正常运行做好了技术储备工作。将控制关口前置，实行设备成套单位组织移交，工程部专工审查其完整性的管理模式，已在粤电惠来、国华宁东等电厂实施，效果良好，确保了各家电厂设备资料的齐全、准确、完整。

综上所述，要做好总承包项目档案管理工作，只有建立完整档案管理网络，制定良好档案管理制度，树立牢固的档案意识，配备齐全的软硬件设施。注重前期指导与过程控制，严把质量关，并将工程档案的过程管理纳入工程与质量管理制度，保证档案在形成、收集、整理、归档、利用的各个环节均有章可循，有法可依。才能确保项目档案的系统、完整、准确；确保总承包项目档案管理更上一层楼。

【参考文献】