电厂审计论文十篇

电厂审计论文篇1

    1 火电厂能源审计技术和方法

    在实践中,各类学科都在发展自己的方法,逐步建立和完善适合于本学科的认识和研究方法体系。火力发电厂能源审计是一门新兴的交叉学科,也需要建立系统完整的评价指标和研究方法体系。根据《热力发电厂》和《审计学》的原理,火力发电厂能源审计可以描述为:火力发电厂能源审计是依据国家有关的节能法规和标准,应用热力发电厂原理和审计学方法,对火力发电厂的能源转换和利用的物理过程、财务过程和管理过程的合理性、合规性、经济性和潜力进行调查、分析和评价,属于技术性专项审计。

    从传统审计学角度,审计方法是实施审计工作的模式、程序、手续、措施和手段的总和,涵盖了审计管理方法、审计取证方法和取证的技术手段。火力发电厂能源审计在审计分类上属于企业内部审计,在审计性质上属于技术审计的范畴,是传统审计科学的工程化,见图1。

    研究火力发电厂能源审计的方法论体系必须注重能源审计的实务和操作性。在火电厂能源审计的实务工作中,从火力发电厂的能源转换和利用的物理过程、财务过程和管理过程3个方面切入,可以把火电厂能源审计方法具体分为:考察物理过程,依托热量法、作功能力法等以技术为基础的热力学方法;考察财务过程,依托以账户为基础的会计系统的审阅法、核对法等会计学方法;考察管理过程,依托以制度为基础的内部控制检查法、对比法等管理学方法。

    2 火电厂能源审计程序及内容

    2.1 火电厂能源审计程序

    审计学认为,审计程序是确定审计方法的前提,是使审计工作能够按照科学合理的轨迹有序运转的保证。只有先确定出科学、合理和规范的程序,审计人员才能选定适用的审计方法,高效地实施审计和实现审计目标。不同类型的审计有不同的审计程序。研究审计程序需要解决3个问题:审计程序的一般规律、影响审计程序制定的制约因素和不同类型审计程序的特点。火力发电厂能源审计主要运用审计学中关于行业审计与专项审计的基础审计理。火力发电厂能源审计主要运用审计学中关于行业审计与专项审计的基础审计理论,对火力发电厂能源转换和利用的专门事项开展节能分析工作。火力发电厂能源审计根据审计目标不同,可分为初步能源审计、重点能源审计和详细能源审计3类;根据审计实施主体不同,分为实施基本项的企业内部能源审计、实施规定项的社会(行业)能源审计、实施选择项的政府能源审计3级。综合有关能源审计的研究成果,虽然火力发电厂能源审计有不同类型和分级要求,相应的审计程序会有差异,但也有共同的步骤,可以归纳为l2个环节,详见火力发电厂能源审计程序,如图2所示。

    2.2 火电厂能源审计内容

    针对上文所述,火电厂能源审计关注的是火力发电厂能源转换以及利用的物理过程、财务过程和管理过程的合理性、合规性、经济性和潜力等目标,应用热力发电厂、审计学等原理分析其合理性;根据与节能减排相关的法律规定、政府监管机构制定的监管规则、行业标准化中心制定的行业导则以及各大发电集团制定的内部规章制度等考察其合规性;评价其用较少的投入获得较大的成果带来的经济性;分析存在于企业内部不容易发现或发觉的能力,挖掘其潜力,构成火电厂能源审计实务的核心内容。火电厂能源审计实务具体包括:

    (1)立项。包括确定火力发电厂能源审计任务;拟定火力发电厂能源审计工作计划;成员组成和分工;必需的设备与仪器等技术条件。

    (2)数据采集。确定火力发电厂原则性热力系统及测点;火力发电厂能量平衡方框图、能流图的计算及其数据采集;查阅能源数据台账、主要参数报表和有关数据信息。

    (3)调查测试。火力发电厂能源审计调查大纲;火力发电厂的用能概况、能源管理现状;必要的能源检测以及确定重点等。

    (4)能量平衡计算。火力发电厂的能源计量及统计状况;火力发电厂能源消费指标(如供电煤耗率、水耗率等)计算分析;火力发电厂能量平衡和分析。

    (5)能源物理过程分析。锅炉热力系统、管道热力系统、汽轮发电机组热力系统和辅助生产系统的能量平衡分析;主要设备或系统的运行经济性分析。

    (6)能源财务过程分析。火力发电厂能源成本指标计算分析;火力发电厂电、热产品财务成本指标分析;火力发电厂能源消耗、价格、成本数据核定,以及小机组发电量指标交易补偿的节能量等。

    (7)能源管理过程分析。按国家或行业标准检查能源管理、计量、统计等的合规性。通过火电力发厂节能潜力的计算分析,与国内外同类型电厂的先进水平作对比,改进能源管理,完善内部控制,提高技术维护水平,健全管理制度。

    (8)能源审计报告。提出火力发电厂能源审计报告是本项工作的标志性成果,要按照规定格式编写火力发电厂能源审计报告,主要内容有能源审计概况、依据、结论、决定、从管理和技术途径提出建议以及必要的附件说明。

    (9)制定整改措施。根据火力发电厂能源审计报告提出的意见和建议,制定整改措施。

    (10)无/低成本项目。通过能源审计,可以确定的无成本/低成本节能技术项目优先实施,有的应该即知即改。

    (11)重大项目。火力发电厂重大节能技术改造项目是节能的根本措施,要进行可行性分析、环评分析以及提出进度表等。

    (12)能源审计回访。为保证能源审计效果,检查和回访火力发电厂能源审计报告的落实情况是必要的,可以参照后续审计的准则进行。火力发电厂能源审计工作的质量取决于能源审计工作底稿的质量。根据中国内部审计协会2003年6月的内部审计基本准则第4号关于审计工作底稿的定义,能源审计工作底稿应该是审计过程中形成的工作记录,是联系审计证据和审计结论的桥梁。火力发电厂能源审计底稿类似于节能减排专项工作的热力计算书、调研分析报告、热力测试报告等,是火力发电厂能源审计工作报告的基础。

    3 火电厂能源审计报告体系

    一般审计方法是在审计过程中,审计人员根据所确定的审计目标和可支配的审计资源,针对具体的审计事项取得具有充分证明力的审计证据,依据审计证据去证实审计事项与审计依据的相符程度,就审计事项的性质作出审计结论,并将审计结果传达给企业。火电厂能源审计是针对火力发电厂生产过程的经济运行水平、能源管理现状以及节能潜力分析所开展的专门检查和评价。根据火电厂能源审计任务,运用国家或行业相关标准,获取在火电厂能源审计规定期限内相关的技术数据、文本文件,或进行必要的检测,可以通过“三图三表一报告”技术分析体系,实现火电厂能源审计目标。“三图三表一报告”是开展火电厂能源审计的简捷评价方法和实现途径。具体为,绘制火力发电厂热力系统图、火力发电厂能量平衡方框图、火力发电厂能流图;编制火力发电厂能源统计表、火力发电厂能量平衡表、火力发电厂能源财务分析表以及火力发电厂能源审计报告。

    (1)火力发电厂热力系统图是热力发电厂实现热功转换热力部分的工艺过程图,有原则性和全面性之分。火电厂能源审计以全厂原则性热力系统图为基础,相应的火力发电厂能量平衡方框图为依据,完成火力发电厂能源统计表、火力发电厂能量平衡表以及火力发电厂能源财务分析表的编制,计算并绘制火力发电厂能流图,最终完成火力发电厂能源审计报告。

    (2)火力发电厂能量平衡方框图。清晰、简明地表示火力发电厂生产过程,绘制热平衡、电平衡、水平衡方框图,或能源审计期限内的能源平衡网络图。

    (3)火力发电厂能流图。根据热力发电厂原理,通过计算,绘制出与动力循环能量转换、传递和利用物理过程一致的火力发电厂热流图和质流图。

    (4)火力发电厂能源统计表。能源统计是开展火力发电厂能源审计的基础性工作,按照统计学原理,围绕火力发电厂能源审计任务,设计统计指标体系,按能耗分类采集数据,确定能量单位及其换算方法,编制火力发电厂能源统计表。

    (5)火力发电厂能量平衡表。火力发电厂能量平衡是以火力发电厂为对象,研究各类设备的能源收入与支出平衡、消耗与利用以及损失的数量平衡,并进行定性与定量分析,依据DL/T606《火力发电厂能量平衡导则》的规定设计表格,进行热平衡、电平衡、水平衡计算与分析,计算技术经济指标,编制能量平衡表。

    (6)火力发电厂能源财务分析表。根据会计学原理,火力发电厂能源财务分析是关于火力发电厂能源管理、电量和热量交易及其资金流的收支平衡和计算的事务。设计的能源财务分析表要包含购入能源消耗(实物)费用、产值能耗及能源成本分析、企业自用能源费用、能源单价以企业平均结算价计算等内容。

    (7)火力发电厂能源审计报告。火力发电厂能源审计报告的主要内容有,火电企业能源管理、能源统计的体系和制度;火电企业节能管理与技术措施;能源利用效果评价,存在的主要问题及节能潜力分析,节能技术改造的财务分析和合理化建议等。火力发电厂能源审计,要尽可能利用电力企业已有的相关数字化技术平台实现计算机能源审计。

电厂审计论文篇2

一、电厂建设的优势

（一）优越的厂址条件

电厂经专家进行厂址比选，最终确定建于岩脚镇老坡底。老坡底厂址总体地势平坦，厂址可用地东西宽约850M，南北长1400M，厂址用地范围内最高高程1225.9M，最低高程1172.9M，高差53M，自然坡度在0%—10%之间。厂区覆盖层较薄，多为种植土，有基岩出露，地质构建简单且较稳定。原定厂区零米标高为1178.00M，后考虑下游阿珠电站建设的影响定为1185.00M，场地所处位置三岔河自然百年一遇洪水水位为1176.78M，受百年一遇洪水影响较小。

厂址地处供煤矿区开发规划中心，所有规划矿井均在40Km范围内，煤炭平均运距为20.6km。且该厂址紧邻三岔河，取水方便，取水距离仅为950m，高程15m。六纳公路（三级油路）、仓边公路（四级）从厂区穿过，经改造提级后，可确保大件设备和今后煤炭运输。

（二）丰富的煤炭资源

1、井田勘探情况

特区境内共有8个含煤构造单元，其中有25个井田勘探程度达到精查或普查，勘探程度较高。根据已通过审查的《矿区总体规划》、《西部矿区总体地质报告》，西部煤炭资源储量为33.004亿吨，其中电厂供煤区域内主要4个井田的勘探程度和探明储量分别为：①黑拉戛井田：精查，2.5亿吨；②化乐井田：普查，12.2亿吨；③井田：普查，1.7亿吨；④新华井田：普查，1.87亿吨。四个井田合计储量18.27亿吨。

2、开发现状及规划情况

特区共有14个产煤乡镇，59对乡（镇）煤矿，总设计生产能力234万吨/年，区内省属国有煤矿4对，设计能力150万吨/年。邻县水城现有乡（镇）煤矿154对，总设计能力480万吨/年。

随着化乐、新华井田普查勘探工作的完成，储量趋于明确，特区已委托省煤矿设计院编制完成《矿区总体规划设计》并通过了评审。规划新建6对矿井，总能力675—805万吨/年，另有地方配套且通过验收的乡镇小煤矿9处和在建小型矿井2处，生产能力60万吨/年，本期规划矿区总规模为735—865万吨/年。

（三）便利的交通位置

拟建的电厂位于特区北部的岩脚镇老坡底，距城区约20公里。区内公路运输干线以S102省道、至纳雍、至织金、至晴隆县道（均为三级）为主，其余邻县和乡镇均有四级公路相通。为配合电厂建设，市政府已规划在2006年前将主要产煤地至电厂4条公路改造成二、三级公路，以满足电厂供煤运输的需要。在大件运输上，离电厂最近的火车站为那玉火车站，距电厂约16公里，本工程所有大件运输设备及其它设备材料均可运至那玉站，然后经六纳公路运至现场。

二、电厂前期工作进展情况

自2010年2月以来，特区举全区之力抓电厂建设，按照电厂建设项目前期工作规范要求进行工作。目前，前期工作进展顺利，具备进场做施工准备的条件。

（一）在项目技术准备上，电厂初步可行性研究报告、水工模型试验、厂区地质灾害评估报告、压覆矿产资源评价报告已编制完成并通过审查取得批文；电厂工可研报告已于今年3月25日通过国家电规总院进行的评审；水资源论证、水土保持方案已编制完成待审；环境评价报告书近期编制完成；电厂项目初步设计的现场勘察测量、接入系统的设计方案及项目核准支持性文件取证等项工作正在进行。

（二）在项目用地上，电厂所用的土地及地面实物指标调查工作已完成，其工作深度已能满足预征地要求。厂址用地预审资料已于2011年12月通过省国土厅审查并上报国土资源部，同时对电厂冒机冲灰场的土地丈量及地面实物调查工作也已经结束，目前正按核对资料要求上报省国土资源厅。

（三）在电厂供煤上，《西部（即矿区）煤炭总体地质报告》、《电厂（一期120万千瓦）供煤规划》已通过评审；电厂主供煤区内的化乐、新华井田普查工作和探矿权办理手续已于2011年11月完成；电厂配套的《矿区总体规划》（735—865万吨/年）编制完成，并通过省发改委组织的初步评审和国家发改委委托的中咨公司评审。根据已通过评审的《西部煤炭资源总体地质报告》，电厂供煤区域查明的煤炭资源储量为33亿吨，且煤种主要为贫瘦煤，是典型的动力煤。

（四）在交通运输上，为配合电厂建设，市政府已规划在2006前将主要产煤地至电厂的4条公路改造成二、三级油路，分别是红岩脚20km；梭戛至县界公路38km；羊场经新场乡至化乐煤矿35km；经新窑、堕却至长箐29km。主要运煤公路立火至岩脚二级油路拟于明年动工修建。

三、存在的问题及建议

1、因一些不确定因素的影响，电厂法人组建方案尚未落实。建议上级有关部门尽早研究批复电厂法人组建方案，并纳入率先实施方案。

电厂审计论文篇3

能源审计是一种有效加强企业能耗管理的方法，在目前节能减排压力日益严重的形势下，其有着越来越重要的意义。本文首先介绍了能源审计的概念及基本方法，之后以宁夏某火力发电厂为例，对该企业2014年能源使用情况和节能潜力进行了分析，文章的最后对电厂的节能减排工作提出了建议。

关键词：

能源审计；火力发电厂；节能

能源审计是经济效益审计中的一项专业审计分支。能源审计是依据国家有关节能法律、法规和标准，由专门的审计机构对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行检验、核查和分析评价。它是建立在一定的财务经济责任关系基础上的一种经济监督或公正证明的职能工作。目前，宁夏回族自治区发电企业以燃煤发电为主，对化石能源消耗量较大。虽然近年来对发电技术及设备不断地进行改进，很大程度上提高了能源使用效率，但仍然有提高的余地。对燃煤电厂进行能源审计工作，可使企业发现生产中存在的问题和不足，并相应地做出整改措施，提高企业的能源使用效率，实现企业节能减排、提高经济效益的目的。

1能源审计的基本方法

企业能源审计的基本方法是依据能量平衡、物质平衡的原理，对企业的能源利用状况进行统计分析，包括企业基本情况调查、生产与管理现场调查、数据搜集与审核汇总、典型系统与设备的运行状况调查、能源与物料的盘存查账等内容，在审计中还要对关键参数进行现场检测。对企业生产经营过程中的投入产出情况进行全方位的封闭审计，分析各个因素影响企业能耗、物耗水平的程度，从而排查出存在的浪费问题和节能潜力，并分析问题产生的原因，有针对性的提出整改措施。一般能源审计的具体方法有：产品产量核定方法；能源消耗数据的核定方法；能源价格与成本的核定方法；企业能源消耗技术经济指标评价分析方法；企业能源利用状况的综合评价方法；企业能源管理(管理节能)争端分析评价方法；装备和工艺技术对标分析评价方法。

对于电厂能源审计，采用的方法往往比较综合，对审计方法要求较高。一般首先需要与被审计单位详细沟通，制定详细的审计计划，确定具体的审计程序、时间节点及审计方案。在具体工作中，先要详细的了解企业基本概况，其中包括企业在审计期内经营情况，企业消耗能源种类及数量，企业主要用能设备情况，企业组织架构及其他经营情况。之后要对企业消耗能源情况进行详细的收集，其中包括传统的一次能源，例如原煤、柴油等；二次能源，如电力等，包括企业自发自用的电力。对能源的购进、消耗及输出勾画详细的能源走向图。并总结出在审计期间内的能源消耗趋势。再次要对企业主要耗能设备进行详细的统计，包括数量、功率、能效水平、年使用时间、年使用总能耗等。对企业生产工艺流程及各种产品数量也要有准确的统计，以便计算单位产品能耗。在现场巡视与考察的过程中，要重点对企业提供数据的真实性进行考察和实证，对现场工作人员的工作态度业务能力也要有适当评估。在能源工作的最后，要对审计过程中所取得的所有资料进行汇总分析，发现企业存在的节能潜力，给出节能建议并分析投资收益比，投资回收期等相关依据。

2企业概况

该火力发电厂由三家国有电力投资集团分别以45%、35%和20%的出资比例共同组建。公司位于宁夏回族自治区青铜峡市。该发电公司两台60万千瓦亚临界燃煤空冷机组(同步建设烟气除尘与脱硫设施)扩建工程于2009年建成并顺利实现商业运营。该扩建工程是国内首个以750千伏电压等级接入电网的现代化火电厂建设工程，是宁夏回族自治区首个成功利用城市中水作为生产补给水源的火电厂工程。

3企业能源利用状况

3.1能源消耗概述该发电公司的正常生产过程如下：生产用水经水处理系统处理后，合格的除盐水补入除氧器，经给水泵泵至高压加热器升温后送入锅炉。给水在水冷壁中吸收锅炉中煤粉燃烧放出的热量，转化为汽水混合物。汽水混合物在锅炉汽包中完成汽水分离后，饱和蒸汽再经过多级过热器转化为合格的过热蒸汽。合格的过热蒸汽，被引入汽轮机高压缸膨胀做功，推动汽轮机转子转动。汽轮机高速旋转，拖动发电机转动发出电力。汽轮机高压缸的排汽，再引入锅炉再热器提高温度至额定值后引入汽轮机中压缸膨胀做功。蒸汽在中压缸做完功后，排汽引入低压缸继续膨胀做功。低压缸排汽引入空冷凝汽器，被风冷却后，凝结成水。凝结水经凝结水泵升压后，经过低压加热器升温后引入除氧器，完成一个循环。目前，该发电公司使用的能源主要为电、煤、柴油和自来水，2014年1至12月份该发电公司能源消费为2410527.00吨标煤(当量值)，2412199.64吨标煤(等价值)。(1)自发电力主要供给生产车间的动力设施，包括风机、水泵等设备，同时供应办公室的照明灯、空调、办公设备，以及生活区宿舍用电；外购电力主要用于公司检修期间的设备用电。(2)煤主要用于蒸汽锅炉燃烧。(3)柴油主要用于机组助燃和启停。(4)水主要用于锅炉、冷却系统补水及生活用水等。

3.2电力消费流向该发电公司2014年全厂总发电量764105万kW•h，上网电量718922万kW•h，厂区共消耗电力41633.14万kW•h，其中消耗自发电41277万kW•h，消耗外购电力356.14万kW•h(外购电力全部用于机组检修期间消耗)，损耗3906万kW•h，占全厂总发电量的0.511%。在厂区自发用电消耗当中，锅炉系统耗电21853万kW•h，占厂区自发用电消耗的52.94%；煤粉系统耗电3591万kW•h，占厂区自发用电消耗的8.7%；脱硫和水泵耗电12455万kW•h，占厂区自发用电消耗的30.17%；照明系统耗电168万kW•h，占厂区自发用电消耗的0.41%；其他耗电3209万kW•h，占厂区自发用电消耗的7.77%。

3.3原煤消费流向该发电公司消耗原煤情况：2014年煤消费量为4198574吨，全部用于发电。其中在储运及制粉过程中消耗量占总量的0.09％。

3.4柴油消费流向企业消耗柴油情况：2014年柴油消费量为74吨，其中启停用油54吨，助燃用油20吨。综合各种能源按当量值折标准煤量计算，外供电量718922万kW•h，折算成标煤约883555.14吨。实际消耗煤4198574吨，折合标煤2409981.48吨。

3.5单位工业总产值及单位产品综合能耗(1)单位工业总产值计算该发电公司2014年度工业总产值174605.55万元，企业(综合)能源消费总量按等价值计算为2412199.64tce；按当量值计算为2410527.00tce。(2)供电单位产品综合能耗计算供电单位产品综合能耗(当量值)为综合能源消费量(吨标准煤)与上网电量的比值。该发电公司2014年度能源消耗量为2410527tce，上网电量718922万kW•h，其比值为3.35tce/万kW•h。

3.6企业能耗水平评价查阅2014年中国电力发展年度报告，火电每千瓦时供电标准煤耗为318克，该发电公司单位产品综合能耗(当量值)为335gce/kW•h单位产品综合能耗(等价值)为336gce/kW•h，高于318gce/kW•h的全国水平。

4存在的主要问题及节能潜力分析

通过对该发电公司现场情况调查、资料核查以及必须的设备性能检测，审计组提出了该厂主要存在的问题及节能潜力如下：(1)能源管理制度建设：能源计量及统计已经相对完善，需细化相关能源管理制度，能源计量、统计管理、节能技改、节能考核及节能奖惩的详细条文。(2)电机系统：电机系统(泵及风机)部分电机可采用变频调速技术，存在变频节能改造空间。(3)冷却塔采用离心式高效喷溅装置技术，节省发电煤耗。(4)采用电站锅炉智能吹灰优化系统，降低排烟温度，提高锅炉效率。

5审计结论和节能建议

大坝发电公司的能源管理工作正处于发展阶段，节能管理工作尚需细化。经审计，发现在以下方面仍存在着较大的节能潜力：(1)能源管理方面：能源计量及统计已经相对完善，相关的能源管理制度及能源计量、统计管理、节能技改及节能考核制度也较为完善，但尚未建立能耗定额管理制度及标准化能源管理体系。(2)耗能设备管理方面：提供专业培训，提高设备管理人员的专业知识水平及操作水平。(3)电机系统方面：电机系统(泵及风机)部分电机可采用变频调速技术，存在变频节能改造空间。

参考文献：

[1]陶汉中.企业进行能源审计的一般方法[J].节能技术，2010(03).

[2]石奇光.火力发电厂能源审计的理论架构[J].上海电力学院学报，2009(05).

[3]牟萍.能源审计及其在火力发电厂的实施内容[J].中国电力教育，2010(S2).

电厂审计论文篇4

一、基本情况

县城区污水处理厂建设项目最初由县环保局负责实施，项目可研和初设分别于2010年11月和2011年3月经省发改委批复同意，由于原批工程建设厂址现状过洪断面仅为74.5米，无法满足新的防洪规划要求（嘉陵江过洪断面为110米），加之用地面积偏小（仅为14亩），征地拆迁难度大（拆迁对象为14户住户、1个修理厂和1个加工厂）。经请示省发改委批复同意，将原建厂址夹门子村鲁光坪变更为夹门子村夹门子沟出口右岸阶地。

根据省发改委《关于省县污水处理工程可行性研究报告的批复》，县城市污水处理厂建设规模为1.5万m3/d，总占地面积27亩；生产工艺为微曝氧化沟工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准，污泥处理采用机械浓缩脱水工艺，臭气处理采用生物除臭工艺；共规划污水管道26.992km，其中污水主干管及箱涵13.965km（其中压力主干管0.305km，过河主干管及箱涵0.356km），污水干管6.315km，污水支管6.712km；工程规划年限近期为2010-2015年，远期为2016-2025年；服务范围为县城中心区（菜籽坝、狮凤路、电厂工业园、老城综合区、钢铁厂、火车站）六个片区，服务面积2.03km2，服务范围内近期人口7万人，远期人口11万人；估算总投资8928万元，其中污水处理厂投资4308万元，污水管网投资4620万元，资金来源为中央预算内投资84%，地方自筹16%；污水处理厂经营成本为297万元/年，污水单位经营成本为0.542元/m3。

二、工作开展情况

1、在多次邀请县上领导、原设计单位技术专家会同国土局、住建局、环保局、发改局和城关镇等有关部门负责人重新对比选厂址进行现场考查和比较分析的基础上，专门委托广州市浩蓝环保工程有限公司、市水文局和县水利水电勘测设计大队分别提交了厂址比选论证方案，并于2011年6月15日，在政府专题会上研究确定夹门子沟口右岸为建厂厂址。

2、在县委县政府的高度重视和国土局、城关镇及夹门子村两委的大力配合下，于2011年7月中旬完成了厂区4户住户的拆迁安置工作和征地预审工作，同时购买了厂址所在地鸿兴页岩砖厂，拆除了全部厂房，进行了场地平整，为正式开工建设创造了基本条件，2011年7月26日正式举行了开工奠基仪式。

3、及时邀请广州市浩蓝环保工程有限公司、市水利水电勘测设计院、市水文局、市环境工程规划设计院、县水利水电勘测设计大队和县田园测绘中心等设计单位的技术专家对夹门子厂址进行了现场踏勘，分头开展勘测设计工作。6月下旬完成了地形图测量和洪水位复核，并提交由广州市浩蓝环保工程有限公司进行变更设计；委托市水文局编制的防洪评价报告，9月23日通过专家评审，11月10日通过市水利局批复；委托市环境工程规划设计院编制的环境影响评价报告，9月2日通过专家评审，11月16日通过市环境保护局批复；委托市水利水电勘测设计院进行的地质勘探7月中旬开工，11月上旬完工并提交广州市浩蓝环保工程有限公司进行施工图设计；委托广州市浩蓝环保工程有限公司开展的项目可研于10月31日通过专家评审，11月1日通过省发改委批复，12月16日初步设计通过省发改委组织的专家评审；7月25日厂区防洪河堤工程完成招投标并开工建设，11月上旬建成；8月中旬完成供电工程并为防洪河堤工程建设和地质勘探提供正常用电；9月14日厂区供水工程完成招标并开工建设，12月30日供水工程建成。

截止年底，各项前期设计报批工作及附属工程建设均已进入收尾阶段，已累计到位资金5030万元，其中中央预算内投资3380万元，县级配套资金1650万元。累计完成投资5050万元，占年度目标任务（5000万元）的101%，其中投资1800万元，建成污水集中收集管网（箱涵）4.5公里；投资1400万元，建成城区排污管网7.8公里；投资500万元，建成厂区防洪河堤工程843米；厂区供水工程完成投资100万元；供电工程完成投资100万元；征地拆迁完成投资500万元；设计报批等前期工作完成投资650万元。

三、存在问题和今后打算

电厂审计论文篇5

关键词 电厂；仪表系统；管理

中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）45-0023-02

0引言

电能是社会文明进步的标志，同时也是国民经济发展的基础，而发电厂是生产电能的工厂。目前，随着电厂自动化的水平不断提高，这就对电厂电厂仪表的维护人员技术水平提出了一个更加高的要求。为了缩短处理电厂仪表系统常见故障的时间， 提高经济效益，保证安全生产，对于电厂仪表系统常见故障分析及管理方法进行探讨就显得十分必要。

1 电厂仪表系统常见故障的基本分析步骤

电厂现有的仪表有很多种，但是归纳起来，电厂电厂仪表的测量参数一般分为四大参数，分别是液位、流量、压力、温度。现在我们根据不同的测量参数来分析不同的电厂电厂仪表的故障所在。

1）我们在分析电厂仪表的故障之前，首先应该要了解到仪表系统的设计意图、设计方案，仪表系统的参数、性能、特点、及结构要求等；

2）我们在分析检查电厂仪表系统的故障之前，应该要先向现场的操作工人了解原料的参数变化情况和生产的负荷情况，同时根据故障仪表的记录曲线来进行综合的分析，这样做的目的在于确定仪表的故障原因所在；

3）若电厂仪表的记录曲线一点变化也没有，成为一条死线，或者原来的记录曲线是波动的，但现在突然就变成为一条不变化的直线;那么就可以估计这个故障的根源就很可能在仪表系统。这个时候我们可以人为地来改变一下现有的工艺参数，查看曲线的变化情况。如果这时还是不发生变化，那么我们就可以基本断定是电厂的仪表系统出了严重的问题;如果曲线能够有正常飞变化，那么我们就可以基本断定电厂的仪表系统没有大的问题；

4）在变化工艺的参数时，如果发现记录的曲线跳到最小或最大或者发生突变，那么我们就可以基本断定此时的故障一般是出现在仪表系统；

5）如果故障出现之前，仪表的记录曲线没有出现异常现象，一直都表现得正常，而一旦出现波动后，记录的曲线变得使系统难以控制或毫无规律，甚至还可能出现连控制手动操作都不能，那么这个时候的故障可能就是因为工艺操作系统造成的；

6）当我们发现DCS显示仪表工作极度不正常时，如果它们的数值差别很大，那么就可以基本断定，这很有可能是因为电厂仪表系统出现了故障。

2 测量参数仪表控制系统故障分析

我们以温度控制仪表系统和压力控制仪表系统故障为例，进行分析。

2.1温度控制仪表系统故障分析

第一，当温度仪表的指示值突然变到最值，达到最小或最大，一般可以断定是因为仪表系统故障造成的。由于温度仪表系统的测量数据发生滞后较大，因此，温度仪表系统一般不可能发生突然的变化。此时故障的原因大多是因为变送器放大器失灵或者补偿导线、热电阻、热电偶断线而造成的；

第二，温度控制的仪表系统如果发生指示快速振荡的现象，一般多是因为PID这个控制参数的调整不当而造成；

第三，温度控制的仪表系统如果发生指示大幅缓慢波动的现象，那么这很可能是因为工艺的操作变化而导致的，如果当时的工艺操作一直不变，那么就很可能是因为仪表控制系统本身故障而造成的。

2.2压力控制仪表系统故障分析

第一，压力控制系统的仪表发生指示快速振荡波动的现象时，大多是因为调节器PID参数和工艺操作整定不好而造成的；

第二，压力控制系统的仪表发生指示出现死线的现象，一般首先检查测量的引压导管系统是否发生了堵塞现象，如果不堵，那么就检查压力变送器的输出系统，如果有变化，那么就可以断定故障是出现在控制器的测量指示系统中。

3 加强电厂仪表系统管理的对策

3.1加强电厂精密仪表的管理

原则上对较贵重精密仪器的管理，使用责任到人；管理者即是使用者；又是维护者；贵重仪器不得随意转借他人。对贵重仪器的使用要小心、谨慎，无论是教学或是其他情况使用，均应认真如实填写仪器履历表，记录仪器有关性能、状态、使用次数、时间等。定期对贵重仪器进行维护管理，如除尘、部件烘干、通电、性能检测等。 对贵重仪器，要注意环境卫生、保持清洁、干净、布置合理、经常性除湿、除尘、不要让闲杂人员随意入内。出现情况，除应及时维护、处理、记录外，还应及时向有关领导反映情况，以防后患。

3.2大型仪器设备要建立技术档案

档案内容包括仪器设备出厂技术资料，从购置论证报告到报废整个寿命进程中的管理、使用、维护、检修及校验等记录和文字资料，使之成为仪器设备管理和使用的技术依据。使用单位应积极配合设备档案人员做好大型精密仪器设备资料的立卷建档工作。同时，要重视大型仪器设备的技术改造工作，要组织人力、物力、财力有计划地对陈旧的仪器设备技术改造，使之重新发挥作用，对拟定改造的仪器设备，必须提出技术、效益和经济的合理性论证报告，经有关专家和部门审查批准后实施。

3.3加强仪表设备的检查

应设置仪表设备安全员，负贵仪表设备的正确使用和安全监价，并定期对仪表设备进行检查，消除事故隐患，确保仪表设备和操作者的安全。各单位要结合本单位实际情况，经常开展有针对性的安全专项检查，对仪表设备做好安全防范工作，保证仪表设备的安全使用。

3.4改变电厂仪器设备的使用效益评价实施办法

拥有精密仪器的单位要建立、建全使用与维护记录制度。认真填写《仪器设备使用与维护记录》以保证填报数据的可靠性、连续性与完整性。综合效益评价体系将现有的电厂精密仪器根据其使用、管理分为五大项，14个数据项。划分为四个档次标准，即：>90分以上为优秀设备；75分以上为良好设备；60分以上为合格设备：

电厂仪器使用效益综合评价的时间定在每年的10月份进行。由管理电厂仪器的技术人员对所管仪器，按《电厂仪器设备使用效益年度评价表》所规定的评价项目进行数据收集、整理、填写评价表的14个数据。要求填报的数据准确、真实。电厂应该组成评审组，评审组由有关专家组成。负责对填报的每台精密仪器14项数据，逐项查阅材料、核实数据，经专家组核对数据无误后，电厂设备管理部门应该根据评分标准，计算得分，评出优秀设备、良好设备、合格设备、不合格设备。对评出的优秀设备、良好设备、合格设备给予物质奖励并发给合格证书。对不合格设备要求限期整改，对设备利用率低又无法提高其利用率的单位，可以将设备调整到其他需要的部门让其发挥应有的作用。评审结果由电厂设备管理科上报电厂存档。随时做好接受上级主管部门随机抽查的准备。

4 结论

随着经济的不断发展，电厂在国民经济中所起到的作用也就越来越大，自然重要性也就日益增加，加强对电厂仪表系统常见故障分析及管理方法的探讨，具有较好的社会效益和经济价值。

参考文献

电厂审计论文篇6

我厂是一个百年历史的铁路干线内燃机车和货车制造企业。近年来，工厂以“外树形象拓市场，内抓管理建队伍和强基壮能，优特争先”的经营理念，打造引领大功率内燃机车发展潮流的强势企业为目标，先后成功研制了准高速客、货运机车，中央首长专用机车、青藏线“雪域神舟”号机车、“新曙光号”动车组，为我国连续五次铁路大提速作出了重大贡献，工厂被铁道部确定为全国六家技术引进的重点扶持企业之一。经济效益连年创佳绩，2001年至2003年实现销售收入42．4亿元，利税总额为3．05亿元。2004年预计销售收入超过16亿元，实现利税将1亿元。

多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《审计署关于内部审计工作的规定》、《中国内部审计准则》、《内部审计人员职业道德规范》，做到依法审计、实事求是、客观公正、廉洁自律，为促进企业改善经营管理、提高效益和反腐倡廉等方面发挥了重要作用。2001年至2003年共完成审计项目11025项，审计金额为12．1亿元。2004年审计项目584项审计金额2．2亿元。为工厂降低成本创造的经济效益达4466．21万元。经审计理清不良资产共计1942万元，违纪金额938．51万元，提出审计报告24份，被采纳的审计建议235条。工厂多次被省、市审计机关评为内审工作的先进集体。

一、领导重视、加强内审的制度建设

(一)领导重视，是顺利开展审计工作的前提

为全面加强企业内部审计工作，工厂实现二个到位。一是组织机构到位；专门设立审计处配备专兼职人员30人，独立行使审计监督职能。二是领导把关到位；审定年度工作计划并提出工作重点和要求，审示审计报告责令相关部门按审计意见整改，借助行政手段增强审计效果。

(二)健全工作制度，是有效实施审计工作的保障

加强内审人员的工作能力和质量，首先从制度上落实。根据国家审计方面的规定结合企业实际，工厂先后出台了《工厂中层干部经济责任审计管理办法》等7项内部审计工作制度。使开展审计工作有法可依、有章可循，使工厂的内审工作走上了法制化、规范化的轨道。

1、规范审计操作程序。我们采取措施；细列审计工作计划，制定审计实施方案，严格按操作程序审计，提报审计工作结论。例如：在物资采购价格审计中，先确定审计项目，对招标采购物资，具体规定在招标文件发出前，先审计文件的内容。开标后在评标前，再审核投标文件。评标时，提出审计意见。审查合同时，核对投标承诺和评标结果。

2、加强审计复核工作。工厂对重点的审计项目的审计证据、审计工作底稿、审计报告、审计结论及通知书，必须进行复核审理，提升审计工作质量。不仅增强了内部管理控制和监督体系，强化了审计人员的职业意识和行为，也为降低审计责任风险及提高审计价值奠定了基础。

二、明确目标、发挥内审的职能作用

(一)明确一个目标，实现三个转变

李金华审计长指出“内审工作的目标一定要放在提高管理水平和提高效益上，内审的定位是：管理+效益。内审工作要突出重点，使有限的力量发挥最大的效益”。内部审计为实现利益最大化的企业目标，紧紧围绕工厂的经营目标，拓展审计思路，从管理与效益出发，把审计工作重点由原来以财务审计、工程审计、经济责任审计逐步向管理审计、风险审计转化，把以有效履行的责任审计逐步向增加价值、提高运作效率为主的效益审计转化。努力实现内部审计三个转变：由以监督为主逐步向监督与评价方向转变；由事后的财务收支、查错防弊的审计逐步向事前、事中的效益审计、管理审计转变；以单一的审计方法向采取多样性审计手段转变。

(二)履行审计职能、开展管理审计

1、以管理效益为中心，抓好经济责任评价审计

随着市场不断的深化，当企业内部的经济实体中+有的经济效益不佳、内部管理不善、经营风险意识不强等，会给企业带来了一定的经济影响。因此，我厂对独立核算经济实体的中层领导干部实行离任以及任职期间三年必审的规定。三年多来，共对20位中层领导干部进行了经济责任审计。其中任期审计12起。在审计中关注各单位的经济效益及潜在的经营风险。检查经营业绩和资产的真实性，评价经营活动的有效性。特别对内部控制的关键环节，实施了审计调查。从简单的核对报表、账册财务数据的摘录延伸到管理、控制的审计调查，从会计核算流程的了解扩展到经营业务流程的调查。经审计，理清了会计核算体系，明确了经济责任，强化了管理制度，规范了操作行为。

在长期的审计实践中，我们发现，中层干部的离任审计，往往审计结论得不到充分的落实和执行，责任人又无法追究和落实。具体问题不能得到有效的控制。因此，工厂加大了任期审计力度，有计划地安排任期审计，以促进经营者廉洁经营，有效地维护企业利益。例如：我们在实施对某公司经理的任期审计中，检查在产品资金的真实性和准确性时，发现成本分配方法不一致。经深人对其生产状况的分析，后发现公司骗取的工资额度和奖金，造成潜亏417．98万元的重大问题，依据审计结论工厂对经理作了严肃的处理。另外，责任审计上重点对债权的清理，以达到最终效益、减低经营风险的作用。三年来，共清理应收账款总额为1206万元，建立和健全了应收款的催收制度。在增收方面关注政策走向。例如：工厂对幼儿园的任期审计时，发现经济性质是集体，而按公办收费，致使平均每年少收入10万元，审计部门提出的审计建议深受被审单位的欢迎。

2、以降本增效为目的，做好物资价格监督控制审计

物资采购价格的审计是工厂常抓不懈的日常监督控制的环节。在市场竞争激烈、物资价格多变的形势下，我厂不断探索物资价格审计方式，努力提高物资价格的审计效果。在原有的基础上，关注市场上涨物资、关注价格无变化的物资、及工厂重大或关键物资。通过日常的了解调查明确物资的必审项目：对上涨的物资必审，对无变化的物资抽审，对重大物资实行价格调查。在审计上，采取了事前、事中的过程审计与事后监督性检查相结合方法。坚持客观公正，质量与价格的相统一的原则。采取询价、比价、核价的多种方法有效地控制物资采购成本。由于审计的介入，使物资价格趋于合理、操作更加规范。

(1)招标采购价格审计中，实行了过程性控制：一是审核招标前文书的关键内容的符合性；二是审核操作程序化的合规性；三是审核合同签约的有效性。特别在遇到市场价格频繁波动，对企业的生产经营产生持续冲击影响，常规价格审计方法难以适应的情况下。例如：2003年至2004年上半年市场上钢材、水泥、油晶、炉料等大范围、大幅度地涨价，采购业务受到强烈冲激。我厂打破了常规的采购操作程序，利用多渠道信息资源，做好市场价格调查、把握采购的有利时期，提出审计建议，2003年月1月利用时间差避免了近500万元涨价冲击。2004年3月又一次利用时间差使我厂减少了近300万元的采购成本，取得了较好的效果。

(2)严格把好价格控制关，强化内部审计的程序化。

2003年下半年以来，各生产厂或供应商借原材料涨价纷纷提出配件涨价要求，面对如此困境，审计部门作出了凡提出涨价的物资如果由二家以上供应的必须实行比质比价采购，凡独家供应的必须提供相关资料或重新核价的新要求。对要涨价的物资做到二不、三及时：不放弃物资调查信息关；不放弃采购物资上调审核关。及时掌握物资价格信息；及时反馈物资价格信息；及时处理物资价格矛盾。对招议标物资事前做好相关的物资价格调查，对价格偏差较大的提出审计建议，重新协商。对上调物资逐项审定，发挥控制作用。对重大物资或物资价格变化大随时随地进行跟踪咨询，掌握价格变化动态，有效地控制采购成本；比如；废钢2004年4月招议标价为2260元最低价为2200元，但价格往下跌，最后定价为2100元／吨，直接降低采购成本45000元。比上期采购成本减少采购额为31．5万元。在供需矛盾突出下，一是做好工厂面临的严峻形势宣传工作，求得相关单位的支持和理解。同时了解供应商的近况及价格情况。做到不能调的坚决不上调，有效遏制随风涨的势头。

在价格审计方面，常规做法是先定价后审计，现在是逐步向定价前先询价后定价转移。主动将审计信息提供给采购部门，使审计人员与采购人员在价格形成的初始阶段充分协商，互通信息，使确定的价格更趋合理、公平。通过审计直接核减采购金额912．5万元，间接经济效益3142万元，提高工厂审计经济效果。

三、突出重点、提高审计的成果价值

内审工作的有效性主要取决于内审发挥职能作用的程度和取得的实际效果。因此，审计部门紧紧把握工厂经济运行中的热点和难点为审计工作重点进行专项审计调查。共完成12项专项审计。以内部控制为中心通过测试、调查、分析经营中的经济性、效率性、效果性。从业务流程、关键环节控制点、职务分离、制度落实等方面深入调查研究。例如：对采购成本的分析提出运费合理负担问题，减少工厂运费近250万元，根据审计结论，建立采购价格管理制度6个；加强对资金运作及管理进行了专项审计，分别对货币资金、筹资与担保、采购与付款、应收及预付、投资项目实施审计，针对问题提出审计建议46条。在投资项目中紧紧抓住大项目开展专项审计。例如：有二个工程造价总计2383万元，通过审计干预核减额为323．4万元。由于这二个工程竣工后未能及时清算，经济效益得不到体现，因此审计部门针对性提出了尽快了结尾巴程。为此，审计人员以工作的责任感，在领导的支持下，克服时间间隔长，人的变动、资料不全等影响，以及法律诉讼解决问题。认真审核工程项目的每一个结算环节，以事实为依据，算清每一项款，就这一项核减额233．4万元。

四、工作创新，提升审计队伍素质

(一)内审技术、方法创新

1、在审计方法上；我厂以抓住经营组织流程为主线，检查上、下工序的交接过程、核算程序及控制程序，从这些环节中发现问题，提出处理意见。例如：材料购人、入库控制，有无入库手续，采购权与决策权是否同一人，产品交接手续是否齐全等问题。针对审计总是出现的问题进行深入剖析。例如：在对修复工程公司的经济责任审计中，发现该公司成本控制不佳，材料采购数量偏多。一般情况下，电解液池加一次电镀液可用三个月，而现场勘察发现电解液超过6个月的用量堆放在旁边，这多余的材料当月末未退库，已一次性地摊人生产成本，引起成本不实，审计部门及时提出要求被审单位整改，并将这一情况同时告知了价格审计人员，严格控制采购数量。

2、信息化建设上。着力营造构建现代内审的计算机网络技术运用环境。我厂在运用计算机没有停留在仅作文字处理的阶段，而是建立了市场价格信息系统及审计业务情况台账，通过网络做到信息资源共享、相互传递物资信息，提供准确服务，提高内审效果，进而增强工厂的获利能力。

我厂运用现代管理方法开展物资采购价格审计工作和运用计算机技术建立价格查询体系获得江苏省现代化创新优秀奖、致使常州市政府指定为十大企业管理模式之一进行推广。

(二)加强学习意识，增强综合素质

为开创内审工作的新局面，完成新形势下的审计任务，充分发挥审计职能作用，当好领导的参谋和助手，帮助企业实现经营目标，建设一支思想过硬，技术领先，务实高效的队伍是十分重要的，为此，我厂狠抓了四个方面的工作：

1、狠抓内审人员的思想作风建设和职业道德教育。通过建立内审人员的经济责任考核机制，检查内审人员的工作质量，增强自律自查意识。

2、加强业务学习与培训。我厂针对内审人员知识、业务的单一型的特点，定期组织业务学习及派员外出培训，共30人次，参加各类内审准则、。财务、基建工程、内审实务、内控制度、计算机等各专业知识的学习(学时达178小时)。逐步使内审人员较快地掌握财务会计，工程技术，计算机等一专多能的复合型知识，使他们不断地掌握新的审计技能和方法。

电厂审计论文篇7

设备管理作为运行管理的转变方向是对指标管理的重点。曾经，小水电厂通常将运行管理作为企业经营管理工作的重点，普遍认为，运行管理对于经济指标有着非同一般的影响，这其中最主要的原因就是，历史上，小水电厂的自动化率是低得可怜的，如果要将各项经济指标实现，运行人员对设备的人工调整是不可避免的，这其中当然包括重体力劳动。而当下的小水电厂的自动化率已经达到一定的规模，人力劳动也可以通过计算机完成。接着，工作的重点就是对节能技术改造的重视，本着审慎的态度对技术改造的经济效益进行客观的评价。技术随着时代的发展也在不断的进步与发展，其中不乏许多能够高效提高小水电厂经济效益的新技术，不仅如此，由于设计能力的增加与运行时间表的延长，都使得对已有设备进行技术改造升级成为必然趋势。不可否认，技术改造对于提高现有设备的工作效率是一个重要的方法，在改造时要严格遵循经济效益最高的原则，考虑全面，确保高新技术的应用科学合理。在遇到某一问题可以通过不止一种技术解决的情况时，不同技术的侧重点就成了论证的重点，经济性更强等因素。论证越严谨，合理性越容易得到保证，并且能够避免非必要的技术改造。由于技术改造要与经济效益密切联系，生产经营联系在一起的指标管理体系是很有必要建立的。设备管理要作为经济管理重要的工作来做，这也要求专业技术人员要不断提高自身的专业素养。

二、建立管理体系，以实现利润最大化

要实现水力发电企业利润的最大化，就要通过以下两个主要方面进行:加强生产管理与加强财务管理。要加强生产管理，首先就是要对水库调度进行科学的管理，以降低单位水耗。这种方式是水电企业最有效地降低成本的方式。绘制经济运行效率曲线时要严格按照水库水位进行绘制，这样才有利于水库充分发挥其调节性能，使等量的水能产生更多的电能。其次，降低综合厂的用电量，削减发电成本。降低综合厂的用电量有两个好处，一个是在高峰段可提高上网电量，另一个是在非高峰段可削减电厂发电成本。所以，降低综合厂的用电量，对于电力行业来说不失为一种增加利润的有效方法。降低综合厂的用电量，不仅要降低生产用电与非生产用电，还要降低主变变损。这就要求加强生产管理与非生产节电管理、加快节电技改，采用先进技术降低主变贬损，最终保证综合厂用电量的降低。再次，要强化维护检修，深入技术改造。短期内，保证做到及时的维护检修，从而保证机组的保持正常的生产能力。对于年久可能老化的机组更要加强状态检修，并对机组建立档案，对机组的情况及时准确地把握，为科学的维护提供决策依据，尽可能地减少维修费用的支出。长期来讲，作为技术密集型的水电企业，及时的技术改造有诸多好处，提高经济效益，提高员工科技水平，缩短技术差距。尤其是加快电网架设，保证电力输送的及时性，延长上网时间。技术改造会在短期内投入大量资源，但长远来看，利远大于弊。另外，要加强财务管理，首先就是要对企业的目标利润预算管理进行强化。缺少科学的目标预算管理模块是很多水电企业存在通病。大多数水电企业的现状是只在年末或年初对目标进行简单预测，而不对实际的经营管理过程进行控制，预算控制失去应有的作用，导致的最终结果就是不能为企业带来利益。基于此，编制零基预算的方式才是水电企业应该采用的方式，对年度预算分解编制，制定好各项消耗定额，并对其进行测算，且各月度预算的编制要严格依据年度预算。其次就是要规范健全内控制度。建立内控有助于风险防控，这同样适用于预算管理，这就要求企业建立规范健全的内控制度。与此同时，实行相互联系并且制约的管控体系。严格禁止账外小金库要求明确资金业务的岗位责任。注重监督经营决策与重大的经营活动，同时贯彻常规性审计与专项性审计，并且建立审计工作的报告制度，以便及时的发现并调整预算中执行中的问题，实时监控预算费用的实际执行情况，将预算与监控有机结合，降低成本。

三、结论

电厂审计论文篇8

第一章 总则

第一条 为了规范装置（设备）检维修作业，确保生产装置长周期安全稳定运行，特制定本规定。

第二条 生产装置检维修一般分为：装置停工大检修、日常（月度）检维修、临时抢修三类。

第三条本规定适应于延安炼油厂所属各单位。

第二章 职 责

第四条 机动科是全厂设备检修的归口管理部门，电气仪表管理科负责其中电气、仪表部分。

（一）负责全厂装置停工大检修计划的编制、施工方案审定及现场施工的组织协调。

（二）负责全厂各单位日常维修实施的检查、监督与考核。

（三）负责全厂各单位设备检修工作量签证单的审核。

第五条生产车间职责

（一）负责本单位检修分工和实施细则。

（二）负责本单位日常维修和临时抢修的组织实施。

（三）负责本单位停工大检修和日常维修计划的编制、上报。

（四）负责本单位检修方案及相关预案的编制。

（五）负责本单位检修项目施工质量的检查验收及检修工作量签证单的编制。

（六）新增设备安装时，生产车间通知机动科，由机动科组织电气、仪表等相关单位对接，明确新设备电仪部分的维护保养内容。

第六条维修车间职责

（一）负责生产车间机泵等设备机械部分的维修。

（二）负责装置停工大修期间检修指挥部安排的检修工作。

（三）负责完成机动科安排的临时抢修工作。

第七条 电气车间负责全厂范围内的输变电系统和机泵等设备电气部分的维护、检修，以及设备检修时电气部分的拆装。

电机检修前，电气车间应保护性地拆卸联轴器并将联轴器零部件交生产车间保管。维修车间负责联轴器的回装、找正。

第八条 仪表车间负责全厂范围内的所有设备仪表部分的安装、维护、维修、校验，以及其他项目检修时仪表部分的拆装；

第九条 预算科负责全厂大修（抢修）外协施工项目的施工费用预（决）算。

第三章 检修计划编制

第十条 检修计划的编制分为年度装置大修计划、日常（月度）检维修计划、临时抢修计划。

第十一条 年度装置大修计划是根据全厂每年编报年度综合计划的通知而编制年度综合计划。

第十二条装置（设备）临时抢修计划是根据生产安排或装置（设备）存在故障，需对装置（设备）进行临时修复的计划，装置或大型设备抢修计划必须在炼化公司批准后方可实施。

第十三条 装置大修计划：

（一）得到厂计划科的通知后，各单位开始编制下一年的装置大修计划。各单位应及时收集需报装置大修计划的有关图纸、资料、技术数据及经济指标，项目计划要全面、准确。

1.车间的大修项目计划编制后，车间应组织领导、管理人员开会讨论，车间一把手审批后报职能科室。

2.职能科室（机动科、电气仪表管理科、基建科）组织有关单位对全厂的大修项目计划进行讨论。

3.大修项目计划编制定稿后，生产车间先送其主管领导审批，然后送职能科室审核，最后送职能科室主管领导审批。

4.职能科室将全厂各单位的大修项目计划进行汇总，送预算科做费用预算，然后报计划科。

5.计划科组织召开厂计划审查会讨论通过，经厂领导同意上报炼化公司。

（二）凡是列入停工计划的技改技措项目，技术科汇总后，报机动科。由技术科牵头负责项目实施，机动科组织施工。

（三）大修项目计划确定后，由归口管理部门通知车间在OA系统申报材料计划。

（四）综合大修项目、抢修项目费用，由年度计划修理费支付，计入生产成本。

（五）在装置检修开始前1个月，各生产车间编制装置大修（抢修）方案，内容应包含：装置检修（抢修）概况、车间组织机构、检修项目计划、施工网络图。

1.对装置运行存在问题简述，列举本次检修（抢修）中主要解决的问题；

2.检修（抢修）项目计划应分类、分项清晰，规格型号、数量等准确；

3.说明检修（抢修）计划停工吹扫时间、开工时间及检修时间。

4.外协施工项目，必须明确项目负责人；每页项目计划表底应有设备主任及机动科负责人签字；车间自检项目详细明确，落实到人（实施人、班长及项目负责人）。

5.装置大修（抢修）方案编制完成后，由车间领导、生产主管厂长、生产科、技术科、机动科审批。

6.大修（抢修）招标计划由职能部门编制，机动科统一上报。

第十四条 日常（月度）检修计划：

（一）设备月度检修计划由生产车间针对本车间设备运行中存在的问题、隐患而提出，计划内容全面、准确、工作量明确，在每月10日前上报机动科。机动科审核后，15日前报计划科，由计划科将审核后的计划下发到车间，小修由生产车间组织实施，大修由机动科组织实施。

（二）检修计划一经下达，不得随便增加和修改，以保证计划的准确率，并以此考核各单位。

第十五条装置临时抢修计划，由车间编制抢修计划、机动科组织实施。车间将抢修计划编制完成后，报机动科审批通过，车间报计划科，由计划科上报炼化公司相关部门按程序审批。抢修项目特别紧急的，可以直接报机动科，同意后先实施，后补计划。

第四章 检修施工管理

第十六条 检修材料、配件的领用管理：

（一）装置大检修设备、配件领用按照"延安炼油厂大检修材料领用办法"执行。

（二）日常设备维护检修材料由车间设备技术员根据车间设备运行状况，及时准确每月向机动科、供应科申报月度材料消耗计划。检修材料、配件由生产车间领用。设备配件的质量由生产车间和施工单位安装前共同确认，对不能确认的上报全厂机动科。配件不合格退回供应科。

第十七条 日常（月度）检维修的施工管理：

（一）当设备发生故障需要检修时，车间做好检修前的准备工作，在符合检修条件下，由车间设备技术员通知维修车间，并填写"设备请修单".

（二）维修车间接到请修单后，派检修人员进行检修前安全检查，符合要求后，按照设备维护规程进行检修，并填写"检修记录".

（三）对于检修中出现的重大疑难技术问题，由检修单位技术负责人及时上报机动科，由机动科组织有关人员研究解决。

（四）检修完毕后，检修人员通知请修单位设备技术员，对检修设备进行试运转、验收，将填好的检修记录移交检修单位，并经双方共同签字认可。

（五）主要设备和关键设备发生故障，生产车间在和维修车间联系的同时，还要及时向机动科汇报，机动科要及时组织处理。

第十八条 临时抢修的施工管理：

（一）当危及安全生产或正常上班时间以外主要生产设备发生故障需要抢修时，由生产单位报生产科，生产科通知相关单位安排检修。

（二）装置停工抢修，由全厂主要生产领导决定，由机动科组织有关各职能部门、生产单位制定抢修方案，按方案实施。

第十九条 装置停工大检修的施工管理

（一）装置停工大检修前应做好以下工作

1.成立大检修指挥部，明确组织机构、各专业组负责人、专业组职责等。

2.检修前由生产科负责，组织其它专业科室、生产车间协助编制《炼油厂装置停开工方案》，经厂及炼化公司专业部室审核后实施。

3.检修前由机动科负责，组织其它专业科室、生产车间协助编制《炼油厂装置检修方案》，经厂、炼化公司专业部室审核后实施。

4.装置（设备）检修前外协施工单位必须接收安全教育，与各厂安全科签订安全施工合同或协议，否则不得施工。

5.检修前要做好检修的"十落实"工作。即安全措施落实，组织工作落实，施工项目落实，检修时间落实，设备、零部件落实，各种材料落实，劳动力落实，施工图纸落实，政治思想工作落实。，尤其要严格对到货材料、设备进行验收，防止不合格材料、设备到达现场。

6.检修前机动科组要组织相关部门、施工单位完成施工交底，达到项目任务交底，施工图纸交底，质量标准交底，施工安全措施交底，设备零部件、材料交底。

7.机动科负责编制全厂大检修施工网络图。关键设备及重点检修项目由施工单位编制施工方案、施工安全预案和网络图，由机动科审核同时报公司机动设备部审核备案。

（二）施工中检修单位严格执行《石油化工设备维护检修规程》规章制度和"延安炼油厂检修标准化流程"规定，确保检修安全。

（三）检修工作要实行全面质量管理，严格按检修技术规程中质量标准执行。关键设备检修必须有中间验收环节，项目负责人对中间验收质量把关，签字。

（四）装置大检修的现场管理

1.大检修开始时间以安全科组织各相关单位安检合格后为准，严禁私自安排施工单位人员提前进入现场。

2.施工单位进场施工应严格遵守我厂和大检修指挥部的相关要求，不得随意拆卸、焊接、登高等作业。

3.装置大检修开始后，检修指挥部要抓紧计划项目、隐蔽项目的检查落实。

4.大检修单个（如：大型机组、高危装置等）项目实施前，生产车间要与施工单位办理交接手续，同时办理相关的票证和现场检测。

5.大检修期间的各项管理工作由大检修指挥部下设的各专业组分工负责。

6.装置大检修实行文明检修，检修现场要坚持做到：

"三条线"（工具摆放一条线、配件、零件一条线、材料摆放一条线；

"三不见天"（润滑油脂不见天、洗过的机件不见天、铅粉不见天；

"三不落地"（配件零件不落地，工具、量具不落地，油污、杂物不落地）；

"五不乱用"（不乱用大锤、管钳、扁铲，不乱拆、乱卸、乱拉、乱顶，不乱动其他设备，不乱打破保温层，不乱用其它设备的零配件）。

7.检修现场施工安全的管理执行延安炼油厂《检修现场施工安全须知》。

第五章 检修验收、签证及资料归档

第二十条 关键设备、主要设备、重点工程及装置竣工验收由大修质量监督组进行验收，检修记录由生产车间存档。特种设备检验报告由机动科存档。

第二十一条 一般设备及工程由车间组织施工单位验收，检修记录由车间存档。

第二十二条 检修完的设备、管道等都要达到完好标准，做到不漏油、不漏水、不漏汽（气）、不漏物料、不漏电。

第二十三条检修工程量的签证：

（一）检修前生产车间向施工单位出具"检修工程施工指令单".施工单位在施工过程中应严格按照"检修工程施工指令单"的施工范围施工，不允许擅自扩大施工范围。在大检修开始后新增的检修项目，施工单位应报请机动科批准并填写"检修工程施工指令单"方可施工。

（二）检修项目完成并经过验收后，生产车间出具《工程量签证单》。

（三）大检修项目在检修完工后1个月内完成签证，日常维修在检修完工后5个工作日内完成签证。

第六章 考核

第二十四条 本制度的考核执行《延安炼油厂设备管理月度考核细则》。

第七章 附则

电厂审计论文篇9

“采取国际最高安全标准、确保安全”是党中央国务院一再强调的核电发展前提。然而，以这一前提重新审视“2016年或将动工”的湘鄂赣核电站，却发现无论是电站选址还是所采用的技术，其安全问题还有一些关键因素亟待深入研究、审慎决策。湘鄂赣核电站均地处敏感的长江流域，其安全风险不容低估！

一、湘鄂赣核电站的厂址条件

与欧美内陆核电差距甚大

与沿海核电相比，内陆核电选址要求更为复杂，除了地理位置、地震地质、工程地质条件等自然因素外，电站选址的安全要求还涉及人口增长限制、应急撤离、放射性废液和废气排放等重要的社会稳定及生态环境因素。因此，尽管美法两国60%以上的核电机组都在内陆地区，但绝不能简单笼统地因为“欧美都有”就推断出“中国也该有”，而应该具体比较中外内陆核电的厂址条件是否一样以及是否适合建设核电站。

根据中国核能行业协会2013年公开的《内陆核电厂环境影响的评估》及湘鄂赣核电站公示的环评报告，不难发现，按照美法两国在内陆地区的核电选址标准，我国湘鄂赣三省并不适合建设核电站。

1.核电站厂址周边的人口密度远远高于欧美内陆核电。在方圆80公里范围内，美国现有内陆核电厂址的人口平均为153万（最多为427万，绝大部分在250万以下），美国9个拟建内陆核电厂址的人口平均为142万（全部小于250万）。法国被认为“人口太多”而被呼吁关停的3个内陆核电厂址的人口分别是440万、160万和390万，而我国湘鄂赣核电站方圆80公里范围内的人口分别高达738万、617万和666万，人口密度是欧美的4～5倍以上，对我国较为薄弱的应急指挥响应和技术支持能力是巨大挑战。

2.核电站放射性排放物的大气弥散条件低于美国要求。大气弥散条件是内陆核电选址的重要关注点之一，年平均风速越高，静风频率越低，大气弥散条件越好，越有利于放射性气载污染物扩散，核电站正常运行时对周围公众的辐射影响越小。反之，则产生微米级“放射性气溶胶”颗粒，形成“核雾霾”。

美国内陆核电厂址的大气弥散条件远远好于我国，9个拟建核电厂址的年平均风速都在2米/秒以上，年静风频率在1%以下（只有一个厂址高达2.28%），即每年无风期不到4天（最长也不过1周）。而湘鄂赣核电站中除江西彭泽气象条件稍好外，湖南、湖北的年平均风速均在2米/秒以下，年静风频率则分别高达16%、8%，即每年无风期长达29天～60天，均大大超过了美国标准，也超出了美国“高斯烟流模式”分析工具的适用范围（但中国核能行业协会却用此工具，得出湘鄂核电站对大气影响可接受的结论）。（相关数据对比见右图）

3.其他不能忽视的湘鄂赣核电厂址的不安全因素。一是内陆核电将加重长江流域近年频发的旱情。核电的热污染比火电严重得多，发达国家已注意到内陆核电对气候变化呈干旱趋势的区域造成很大负面影响。我国长江流域多次有连续三年大旱的记录，而素以水量丰富著称的湘赣两省近年均出现了鄱阳湖和洞庭湖湖底大面积干裂、人畜饮水困难的严重旱情。

二是湘鄂核电站所依托的水源的稳定性差。桃花江核电站的资水落差大，枯水位平均流量只有400立方/秒，是典型的“易涨易退山溪水”。湖北咸宁大畈核电站面临富水水库垮坝和洪水频发的危险。水库工程质量差，且当地山洪暴发、县城被淹的情况时有发生。一旦出现河床断水、水库垮坝、电站被淹等情况，后果不堪设想。

三是彭泽核电站存在赣皖交界厂址的邻避纠纷。其中暴露出我国《核动力厂辐射环境防护规定》的相关要求亟须根据国情完善。因为承担核事故应急风险的是一定区域内所有居民，并非只有城镇非农业人口。若按全部人口计，彭泽核电10公里和5公里半径范围内的人口均大大超出了核事故应急所要求的人口限制。

二、湘鄂赣核电站的AP1000技

术并非国际最高安全标准

1.我国在建的AP1000 （编者注：由美国西屋电气公司研发的核电技术，后于2006年由我国引进）达不到美国本土AP1000的安全标准。湘鄂赣核电站与美国本土4座新核电站虽然都采用的是AP1000型第三代核电技术，但两者的设计控制文件有本质区别：我国依据的是DCD15版（在美国获得安全认证时被限定“仅限在中国使用”），而美国依据的则是多次升级后的DCD19版。

然而，中国核能行业协会在对湘鄂核电站进行案例研究后指出“在严重事故工况下其环境风险可以达到与美国本土AP1000核电项目相同的低水平”。不知在中美AP1000的设计控制文件存在上述重大区别之下，这一结论是如何得出的？

2.国际社会对美国AP1000的安全可靠性持观望和怀疑态度。尽管美国的升级版AP1000比我国的AP1000做了重大设计修改、安全性要求有了较大提升，但以AP1000为主要技术的美国西屋电气公司却在世界核电市场竞争中屡遭败绩，甚至2011年6月在英国竞标时在安全资质评审环节就惨遭出局。

针对英国核安全监管当局提出的51个未解决的技术问题（其中包括屏蔽厂房、屏蔽电机泵、爆破阀等重要核设施和安全设备）和明确要求的“飞机撞击评估的批准分析报告”，西屋电气公司无法提供必要的技术支持材料，项目负责人Mike Tynan不得不承认“在安全方面仍有大量工作要做”。如果美国升级版AP1000尚且如此，那么湘鄂赣核电站依据的DCD15版AP1000又该如何呢？

美国升级版AP1000在英国惨遭安全评审出局，而DCD15版AP1000却能在中国的核安全评审中顺利通过，值得深思！事实上，首次采用AP1000的我国三门和海阳核电项目均已严重拖期两年以上，美国本土4台机组也于2014年8月宣布延期一年，原因都是设备研制（其中包括核电厂安全可靠性的核心设备）有重大障碍，目前还在试制中！2011年，中国工程院曾有研究报告指出“AP1000引进项目有重大经济风险，必须高度重视，采取措施规避风险，使损失减少到最低限度”。

3.我国核安全法规亟须根据国际最新标准完善和升级。湘鄂赣核电站一直宣称“设计标准、安全评审和环保评审都是按国家规定的程序进行，都完全满足国家法律法规的约束和要求”。然而，这一“完全满足”却是建立在“我国核安全法规严重滞后于国际最新安全标准”的基础上。

比如：安全壳和屏蔽厂房是核电站最重要的安全设备，是抵御大量放射性向环境释放的最后有效屏障。福岛事故前国际社会就已要求“安全壳必须能抵抗大型飞机冲撞”。然而这一对欧美早已是强制性的安全要求，至今也未能在我国核安全法规中反映出来。相反，我国核安全监管机构和核电界却一直强调“我国《核动力厂设计安全规定》（HAF102）没有这项规定”。

虽然国务院早就要求对不合时宜的HAF102等系列法规应不拖延地修改升级，2014年中央领导也多次强调我国核电发展“要按照国际最高安全标准”，然而福岛核事故已经过去近4年，我国2004年修订的HAF102法规至今仍未改变。

特别需要强调的是，日本国会福岛核事故独立调查委员会最后判定“福岛核事故并非天灾，明显是人祸”，祸根则是日本核安全监管机构和东电公司共同触及了“核安全文化”的红线――将自身经济利益最大化置于公众安全利益之上，并未按当时已有的新安全导则对核电站进行结构性加固。这一教训需要我们高度重视。

三、湘鄂赣核电站一旦出事

将对长江流域造成致命打击

1.长江流域地位特殊――关系着中华民族的生存与发展。“湖广熟、天下足”，长江流域是中国最重要的农业生产基地，目前饮用长江水的人口约4亿，南水北调工程建成后将达到8亿。长江流域经济占全国的“半壁江山”。

中美自然条件和社会环境迥异，美国密西西比河流域的核电发展样本是不能复制到我国长江流域的！正如国际原子能机构原副总干事钱积惠所言，“长江流域是中国城市和人口稠密的地方，在这里建设核电站，一旦发生地震或者其他原因而导致核泄漏，整个长江流域将受到致命打击”。切尔诺贝利和福岛核事故是不能忽视的前车之鉴。

长江流域是否应该发展核电，绝不能仅仅从能源短缺角度考虑，更不能建立在核电站“不会出事”的乐观预想之上，必须考虑到核泄漏一旦发生的最坏情况下，我们能否应对水源危机、社会稳定危机以及如何应对？因为无论是第二代还是第三代核电技术，都不能百分之百地保证不出核事故，而一旦出事，必然危及数亿人赖以生存的水源，而水资源是没有任何资源可以替代的！

2.福岛教训亟须重视――控制核污水至今在全世界无解。中国核能行业协会《内陆核电厂环境影响的评估》报告指出“日本福岛直到2011年6月才逐渐实现了闭式循环冷却”，并认为“类似日本福岛核事故那样的灾难性事件在我国内陆核电厂是极不可能发生的”，因为“目前可供内陆核电选择的AP1000、ACP1000和ACPR1000+，均已采取了各种严重事故预防和缓解措施……可以确保严重事故工况下安全壳的完整性，确保安全壳内实现堆芯闭式循环冷却”，进而计算出“在最严重事故工况下，我国内陆核电站产生的放射性污水量也仅为4800～7000立方米”！

然而，来自国外的《福岛核事故1000天》以详实的资料显示：日本福岛至今也未能实现堆芯闭式循环冷却，这三年多来核污水一直在以每天800吨的速度激增（一半源于不断流入厂区的地下水，一半来自注入机房的冷却水），厂区积累的核污水总量已高达50万立方米以上，反应堆机房内的高放射性积水高达10万立方米，厂区早已污水罐堆满为患，只好排向大海。“污水不断增多”已成为解决这场核灾难的最大障碍，事故处理难度远远超出了人们的想象。

对比中国核能行业协会的“乐观评估结论”和日本福岛核电站的“极其糟糕处境”，不能不问：湘鄂赣核电站的安全壳何以做到“在任何情况下都保持完整、保证实现堆芯闭式循环冷却”呢？在全球科技界对福岛核电站核污水控制尚且束手无策的情况下，我们何以做到“在严重事故情况下核污水可封堵、可贮存和可控制”呢？ “类似日本福岛核事故那样的灾难性事件在我国内陆核电厂是极不可能发生的”这一结论又何以让人信服呢？

相比国内核电企业对核电安全性的“自信满满”，国际核电界却在福岛事故后对核电发展“慎之又慎”！2012年2月9日美国核管会主席Gregory B. Jaczko强调“我们有很多办法阻止三哩岛式的核事故，但切尔诺贝利和福岛核事故告诉我们，我们所做的尚不足以防止更重大的严重事故”，同年3月9日国际原子能机构（IAEA）总干事天野之弥指出“今后仍然无法完全排除发生类似事故的可能”。法国在安全大检查之后投入100亿欧元，强制要求所有核电站按照IAEA的最新标准进行改造;因为核事故的严重影响跨越国界，欧盟甚至提出对周边国家的核电站给予技术和经济支持帮助提高核电站的安全性，等等。

四、当务之急是尽快修改升级

核安全法规

核安全事关“总体国家安全观”的贯彻落实，事关公众利益、社会稳定、政权安危和国家未来。我国核电发展必须不折不扣地执行党中央、国务院“采用国际最高安全标准、确保安全”的要求。为此，提出以下建议：

1.湘鄂赣核电站“是否重启”还须审慎决策。《我国核电发展“十三五”规划》尚在制定之中，长江流域是否应该发展核电，必须考虑到湘鄂赣核电站与欧美内陆核电迥然不同的气象、人口、水源等不能忽视的厂址差异，必须考虑到“小概率事件”一旦发生后，我们是否有确保核污染不会扩散的“兜底”方案和应急措施（包括省内、省际以及长江上下游等），必须高度重视长江流域发生核事故、核泄漏的严重后果，不能有一丝一毫的侥幸和轻判。

电厂审计论文篇10

以MRT项目为例，从采购管理的角度分析了国外机电工程建设过程中受市场、人文、组织方式、技术、技能、产品要求等环境的变化问题，并提出相应的应对措施。

关键词：

采购管理；机电工程；环境变迁；措施

1MRT项目背景介绍

2011年5月27日，马来西亚政府宣布启动吉隆坡新捷运一期工程以代建制方式授标予马矿业-金务大联营体（以下简称“MGKT”）。其中，高架工程国内招标，地下工程国际招标。2012年5月，马来西亚政府通过国际竞标将新捷运一期地下工程以EPC合同模式授标于MGKT，即工程总承包商。2012年7月23日，MGKT将地下工程A标（以下简称“MRT项目”）以“背靠背”合同模式授予中国中铁马来西亚公司。中国中铁马来西亚公司以南洋隧道工程有限公司（以下简称“项目公司”）名义签署和实施项目。工程起始于Semantan北口（CH1+002.794），经MuseumNegara车站，至PasarSeni车站（CH3+837.164），全长2775m。工程量包括施工图设计、土建结构、建筑装修以及机电设备采购、安装与调试。在工程实施过程中，主要机电设备由总承包商确定品牌后报业主审批，指定品牌设备由项目公司负责采购，机电分包商（来自中国中铁系统内某单位）负责集成安装。

2项目环境

一些有经验的中方参建员想当然地认为在国内克服了许多困难，到国外也同样能轻松解决。这种观念面对全新的环境和施工模式，自然是存在盲目乐观自信的。它忽视了国外项目管理的特性，没有进行有针对性地提前深划，这从源头上给项目管理带来了被动。有时经验反而成了包袱，限制了思维的创新，我们需要分析并适应环境的变化。

2.1市场环境

2.1.1英制管理体系。马来西亚建筑市场系统采用英殖民地管理体系模式，工程管理比较规范。

2.1.2建筑市场高度依赖外部劳工。劳工引入主要限于东南亚部分国家，对中国劳工引入有严格限制。从人力资源市场新进的劳工大多技能较低，需要长时间的培训。

2.1.3资源供应大多采取商模式。商都是以客户需求寻找资源，特别是从国外组织货源时，往往会因为商追求利润最大化以及整个物流链中各相关方多种因素造成采购周期长且不可控，对工程计划执行产生重要影响。

2.1.4市场容量小，资源有限。马来西亚市场容量小，供应商、专业分包商基本是互通的，MRT工程全线开工且项目标准高于以往交通设施工程，项目资源供给严重短缺或现有资源难以满足规范要求，供应商和专业分包商履约能力有限。

2.1.5卖方市场，资信审查严。大部分厂商要求下单后预付部分货款，出货前付清，部分厂商即使同意给予账期，也需买方提供完整的资信资料，经其委托律师机构审查、公司评审决定账期及授信额度。在合作过程中，当有超期未付款项，厂商财务部门会立即通知销售部门停止出货。

2.2人文环境

马来西亚是以穆斯林为主导，佛教、基督教等共存的国家，语言以马来语、英语为官方语言。种族多元化，文化交融杂合，行事规则各不相同，总体上受西方文化影响较深。中方参建员工对马来西亚历史背景、语言、文化、宗教、法令、职业管理惯例等人文环境了解极为有限，熟悉适应东道国人文环境成为项目管理实施的难点。

2.3组织环境

2.3.1业主、监理、分包商发生变化。业主、总承包商、监理、专业分包商第一次与中国公司合作，彼此不熟悉，缺乏沟通与互信。

2.3.2设计咨询公司的变化。MRT设计咨询服务由AECOM担任，其设计咨询业务标准是建立在英标、欧标、美标基础上，而对中国工程的设计理念与管理文化了解甚少。同样中国的设计咨询对AECOM的设计标准、设计管理平台、设计技术平台、设计实践惯例了解甚少。

2.3.3内部组织环境的变化。项目人员由来自不同背景的人员组成，没有共同的工作阅历，没有磨合经历，没有共同的文化价值观。这些个体组成一个项目执行机构，内部组织环境与以往大不相同。

2.4技术体系

2.4.1技术标准的变化。马来西亚的技术标准体系以英标为基础，并参照使用欧美标准。2.4.2技术管理体系的变化。不同专业的设计管理由独立的咨询机构相互合作完成，设计产品报送审查管理节点多，任何环节审批需要纳入全流程管理，设计产品的不确定性对工程实施造成严重影响。2.4.3技术平台变化。采用设计检算制，无论临时工程还是永久工程，均需进行针对性检算。

2.4.4施工技术变化。按照欧美的管理体系及港铁、新加坡地铁、伦敦地铁等相关经验，MRT工程采用的设计规范、施工规范、材料工艺标准等合同技术文件是由参与本工程建设管理的工程师编写，标准高，针对性强。当本地资源不满足规范要求时，设计修改异常困难。

2.4.5施工管理体系变化。任何一项重要的作业。需要提交施工方法（MS）、施工选用材料或设备（MSA）、工厂测试（FAT）、材料或设备进场、安装检查申请（RFI）。这些事项需得到业主或者监理等相关机构批准后方可进行施工作业，也是验工支付的依据。在施工管理过程中，职业健康安全环境管理要求严格。2.4.6设计与监理的认证。计算报告和部分施工图设计是否有效取决于注册咨询工程师的签名盖章。

2.5技能环境

MRT项目合同模式为设计施工总承包（EPC），包括设计、采购、施工安装、设备调试和维修养护期等各项目阶段工作。项目公司需要具备各项目阶段执行能力，同时具备集成管理跨越五个项目阶段的项目管理能力。MRT项目阶段之间的交付则属于项目公司内部交付，管理团队首次面对MRT这种多阶段多界面综合管理模式，无论职业经验、专业技能综合协调都是学习的阶段。

2.6产品要求

除了制造标准需要获得业主批准外，生产产品的过程，也被视为产品的一个重要组成部分，实现产品的全过程同样需要获得业主的批准，产品的组成部件也要获得验证和批准，在产品交付方面要求实现功能付。

3机电工程实施过程中所面临的问题

作为外资企业首次承揽马来西亚地铁EPC项目，而且马来西亚政府也是首次建设地铁项目，即使对环境的变迁有了认识，在实施过程中仍要面临很多问题及困难。事实上本地公司能做的我们不一定能做到，本地公司可以做的我们也不一定允许同样做。

3.1合同条款问题

无论是土建分包商还是机电分包商负责采购的产品，相对于项目公司都属于系统内部交付。系统中任何产品的不合格将会影响一个系统或多个系统的产品质量。机电分包商主要是基于在国内市场习惯对合同条款予以解读，在实际实施过程中，对采购责任边界条件的理解上存在争议，这些争议如果不及时解决就会导致设备集成时间加长。

3.2设计问题

在马来西亚建筑市场，作为机电分包商需要有施工图设计能力，但在工程实施过程中，机电分包商更多的是专注于现场施工，没有设计工程师，需要项目公司的设计工程师与机电分包商及专业分包商工程师协作配合，而项目公司的设计队伍设计能力和经验也不足，一旦有忽略事项，整个施工进度及成本将受到严重影响。MRT项目是马来西亚第一条地铁，指定本地制造的产品有时不能完全满足规范要求，长时间不能确定设备选型，最终现场不得不调整安装步骤。设计工程师往往习惯于国内厂商较强的集成服务能力，而本地厂商往往技术服务能力较弱，同时AECOM设计问题也会传递至施工图设计。设计图纸报批时常往复多次，审批周期长。

3.3采购资源库问题

主要机电设备受到政府保护政策以及MSA审批机构的经验影响，可供选择的厂商有限。同时项目公司、机电分包商虽对中国产品较熟悉，但对本地厂商及第三国厂商资源掌握有限，不能以全球的视野发掘和利用优势资源。

3.4MSA问题

作为承包商、分包商，对投入工程的设备材料须报批MSA，监理、业主基于设计及规范（M&WS）要求逐条予以审查。因MSA递交并不能待设计完全批准后进行，采购工程师需要承担设计联络工作。根据每次咨询公司或业主的审查意见组织厂商、设计工程师、MSA工程师密切配合，往复的递交MSA直至完全批准。项目公司及机电分包商在设备选型有效推介力度远不如本地承包商或分包商，虽能递交在中国市场成熟运用且成本相对更优的产品却不能很快获批，为了满足工程进度要求，不得不同样采用其他承包商已经获批且成本相对较高的产品。

3.5采购洽商问题

MSA需求获批后，承包商各自采购，采购成本往往会超出预算；本地厂商或商对外资企业的授信控制更严格，甚至不予授信，要么预付，要么开具信用证，对项目资金带来很大的压力。因采购工程师对机电市场准则了解不够深入，工作效率相比本地承包商差，采购工作容易陷于被动。

3.6制造供应问题

本地厂商制造生产能力有限。制造厂商时常需要委外加工部分部件，最终产品出厂时间比预算加长很多。作为外资企业易受其他当地承包商更紧密的供需关系影响，所订购产品的排产时间落后于计划。同样进口设备，因特别标准、商追求利益最大化等原因，通常会比普通自采设备的采购周期长。厂商或其委托物流机构载送机电设备至现场移交时，对机电分包商指定设备接收人员要求较高，但往往因其并非专业工程师，数量或表观质量核查工作总会不到位，这些问题就会传递至设备现场检查（RFI）或设备安装时才会发现，势必影响现场安装进度，同时也会带来采购商务风险。设备交接过程中时常因语言障碍以及对各自劳动效率正确的期望而产生误解和争执。存货场地也需要提前规划，地铁车站空间有限，各类设备材料进场时间较集中，事前准备工作不充分必然会发生二次或多次倒运，一旦堆放标识不清，设备安装时会发生找不到货物的情况。

3.7FAT问题

在本地市场非常重视FAT，主要机电设备出厂前需经过业主、监理、主承包商、承包商、分包商相关专业人员按批准的FAT计划逐一检查测试，本地分包商会特别关注安装问题，未在FAT报告中提及的问题责任将会转嫁至买方。

3.8施工前准备工作问题

各类作业许可必须事先获得批准，如起吊计划（LiftingPlan）时常会因第三方检测报告过期、安全设施失效、操作人员证件不符等问题而制约设备及时卸车或场地内倒运工作。关键资源易受关注，施工推演易忽略，时常遇到刚开工却因缺少某项资源又停工的情况。

4解决措施

一个项目在执行过程中存在的问题，往往都是因为关系人之间以及组织内部的利益或目标、职业实践惯例等冲突造成。项目公司应以目标为导向，首先保证项目目标底线，维持目标平衡，其次是追求项目利益最大化。项目公司实行属地化经营，注重品质、环保，与项目关系人强调建立伙伴关系，围绕产品来综合流程和资源，提高最终产品对顾客的价值。组织内部强调员工以公司目标、机构目标为导向，以大项产品清单为纲领，以责任矩阵为管理手段，积极主动规划、组织、安排、协助和完成责任工作，实现组织自管理，责任工作及时交付。项目公司积极倡导采用先进的施工方法，有设备的不采用人工，有先进的设备不采用落后的设备。依据项目管理工作计划制定资源需求计划，并适时动态性调整，关键资源、关键线路资源保障有应急预备供应措施。通过精心组织施工，展现国内先进的工艺来获得相关方认可，以此弥补职业实践惯例或思想认识方面的差异。项目公司集中精力、集中资源同政府部门、设计咨询公司、社会团体等进行外部协调，为工程的顺利进行创造外部条件。

作者：李勇 单位：南洋隧道工程有限公司采购部