畜牧调研报告十篇

时间:2023-03-26 07:35:03

畜牧调研报告

畜牧调研报告篇1

一、基本情况

**位于木北部,毗邻达来诺日湖,303国道从境边通过,有着得天独厚的地理优势。全共辖7个独贵龙,共有235户,人口1*0人,劳动力460人。党支部下设6个党小组,现有党员31名,其中流动党员3名。共有草牧场41万亩,已围封的28万亩,20*年6月末家畜存栏2万头(只)。几年来,支部以科学发展观为指导,紧紧围绕达里湖旅游景区发展生态经济,保护草原植被,不断发展壮大旅游产业,实现资源转化增值,增强了党支部凝聚力,实现了牧民增收,20*年人均收入1.1万元。

二、制约经济发展的主要因素

1、草畜矛盾。**是以外延数量型增长方式为主的头数畜牧业,加之多年的干旱,过渡的放牧,生态环境日益恶化,由于牲畜数量逐年递增,对草牧场实行掠夺式经营,虽然近年来进行了大面积的人工种草和草场改良,但仍然补不足日益严重的草场退化速度,草畜矛盾日趋突出,继续走头数畜牧业的路子难以为继。

2、经营管理粗放。表现为饲草品种单一,饲草料消耗高,报酬低,牛、羊育肥数量少,品质低,牲畜出栏集中,且多年喂养后才出栏,这就加大了投入成本,育肥出栏的极少,和每天需要鲜肉的市场很不协调。

3、牧户居住分散,社会化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零乱,建设公共基础设施难度大,居住环境与小康水平有一定差距。牧民“看病难、看病贵”的问题还很突出,养老问题主要以子女赡养为主,导致个体化差异严重,缺乏稳定、长效的社会化保障体系。

4、人畜饮水不能满足牧民和畜牧业的需求,引水管道等设备已经老化,人畜饮水供应不足,影响了牧民的生产和生活,不能适应新农村新牧区建设的需求。

5、畜群结构不合理,没有形成集群优势。牧民养畜多而杂,不专一,基础母畜、育成畜、后备母畜及良种畜的比例不尽合理。

三、解决矛盾的办法和发展方向

1、立足区位优势发展第三产业。世界地质公园园区之一的达里湖景区位于该,达里湖景区假日休闲旅游、观光文化旅游日益兴起,受旅游业拉动使当地成了极为宝贵的旅游圣地,依托丰富的旅游和牛奶资源,大力发展旅游业,加大奶制品、旅游纪念品等民族特色产品的开发力度,把草原旅游资源与草原文化相结合,给当地牧民带来更多的就业机会,在旅游业的带动下快速发展。

2、加强草原保护建设,实现草原永续利用。通过建设饲草料基地、季节性休牧、湿地保护、草场改良等措施,对退化草原进行治理与合理利用,提高草地生产能力,促进牧民增收。

畜牧调研报告篇2

关键词 畜牧兽医;现状;存在问题;建议;埃塞俄比亚

中图分类号 S811 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)17-0294-03

因中国政府“走出去、引进来”战略的实施,笔者有幸参加中国-埃塞俄比亚农业职教项目,来到埃塞俄比亚ALAGE学院兽医系从事兽医专业的模块化教学,这使笔者有机会了解埃塞俄比亚畜牧业的发展情况。为此,笔者认为有机会引领我国的畜牧兽医企业走出国门谋求双盈。

1 埃塞俄比亚地域概况

1.1 地理位置

埃塞俄比亚全称埃塞俄比亚联邦民主共和国(The Federal Democratic Republic of Ethiopia),是位于非洲东北部“非洲之角”的内陆国,东与吉布提、索马里接壤,西与苏丹、南苏丹交界,南邻肯尼亚,北接厄立特里亚。地理坐标为北纬3°~14°,东经33°~48°,国土总面积约110万km2。埃塞俄比亚地理位置见图1。

1.2 行政区划

埃塞俄比亚联邦政府(Federal)下设州(State),州下设地区(Zone),地区下设县(Woreda),县下设区(Kebele)。全国行政区划分为9个州和2个直辖市,73个地区,459个县(图2)。2013年统计人口达到9 000万人,奥罗米亚州、阿姆哈拉州、南方各族州、提格雷州4个州和首都亚的斯亚贝巴合的人口占全国总人口的90%。

2 埃塞俄比亚畜牧兽医业发展现状

2.1 畜牧生产规模与水平

首都亚的斯亚贝巴(Addis Ababa),阿姆哈拉语意为“新鲜的花朵”,坐落在中部高原的山谷中。埃塞俄比亚是非洲第一畜牧业大国,牛羊驴马存栏量大,现代乳业和养鸡业已有开端。由于埃塞俄比亚的两大宗教东正教和伊斯兰教都禁食猪肉,养猪业规模很小。牲畜产品是粮食的重要部分,是农民的主要收入来源,也是国家主要的出口创汇商品。大牲畜还是重要的运输和耕役工具。在埃塞俄比亚农村,牲畜是财富的标志,是“准现金”的储备,对粮食安全具有极大的意义。

埃塞俄比亚牲畜家禽的数量虽多,但出栏率极低,死亡率极高。畜牧业发展的主要问题是饲料不足、疫病严重、品种落后、技术水平有限、市场不稳定等。根据埃塞农业部统计的资料显示,2014年埃塞俄比亚的家畜饲养量为牛5 300万头,绵羊2 600万只,山羊2 300万只,马700万匹,骆驼100万只,鸡6 300万只,蜜蜂1 000万只,其中牛和马的饲养量在非洲第一,羊和骆驼在非洲居第三(以上数据来源于2015年1月的埃塞先锋报)。2014年农业占国民生产总值的41%,农产品占出口产品的90%,其中有70%是原材料,主要是农作物、畜产品、渔产品、林业产品和野生植物原材料,食品加工业较落后。埃塞俄比亚的家畜生产能力还处于低水平阶段,2014年底的埃塞农业部的统计数字:本地牛、羊屠宰后,平均1头牛能得到110 kg牛肉,1头羊只有10 kg羊肉,本地母牛要饲养3.5~4.0年才能达到成年标准,奶牛1年的产奶量只有250~300 L,本地鸡的产蛋重只有40~60 g。

2.2 畜禽防疫与兽医业发展情况

埃塞俄比亚畜牧业养殖基数大,动物疾病消极侵犯家畜生产而且威胁埃塞俄比亚的畜牧产品的出口创汇。如1881―1884年,在埃塞历史上暴发了一次大规模的牛瘟疾病,死亡无数牛只。最近,由于社会的不断进展和发展,致病病毒、细菌、真菌、寄生虫层出不穷,所以畜牧业的发展还任重道远。埃塞俄比亚政府非常重视兽医的工作,目前已初步建立了全国性的疫病防治体系,国家畜医研究所能生产炭疽病、口蹄疫、羊痘、禽霍乱、鸡痘等10余种动物疫苗,兽药和饲料添加剂基本依靠进口。表1是埃塞俄比亚农业部2009年度畜牧防疫情况,说明其家畜、家禽的治疗普及率还比较低(不及50%),预防动物疫病的疫苗覆盖率也很低(不到30%)。

从2001年以来,建立了大批基层畜医诊所。2015年初,埃塞俄比亚农业研究学会推广运行了两大系统:一个是动物疾病的通知、调查系统(National Animal Disease Notification and Investigation System,ADNIS),另一个是动物疾病报告系统(National Animal Diseases Reporting System,NADRS)。该国农业部家畜发展部的国务部长Gebre 博士曾强调,推行以上2项制度的目的就是为畜牧业的发展保驾护航。

2.3 饲料供应情况

饲料不足严重制约了埃塞俄比亚的牲畜生产。牧草季节性枯荣、草地减少、过度放牧、缺少饲料作物是饲料不足的主要原因。过度开垦耕地和建设用地扩张导致草地越来越少。过度放牧导致牧草越来越少,杂草和灌木越来越多。在许多海拔较低的地区,只有金合欢树(Acacias)、仙人掌等满身长刺的耐旱植物才能够幸存。很少有牧草储备,旱季主要靠农作物秸秆等营养成分含量不高的饲料,青储饲料、氨化饲料、饲料砖等技术推广非常有限。配合饲料产量很少,豆饼、菜籽饼等蛋白质饲料供不应求。2008―2009年,全国精加工饲料产量为16 779 t。

国际畜牧研究所非洲中心(International Livestock Center for Africa,ILCA)等研究机构曾开展了大量良种牧草的引种试种工作。由于牧草地大多属于社区土地(Community Land),农户很难开展草地改良和保护工作,过度放牧趋势尚未得到有效遏制。

2.4 畜牧业发展规划

埃塞俄比亚农业部为了发展畜牧业,于2010―2015年施行了第1个畜牧发展规划(GTPⅠ:Growth and Transform-ation Plan),取得良好的效果。并且在2015年第一季度开始制订第2个五年畜牧发展规划(GTPⅡ),以下是规划的发展目标(资源来源于Achieving Livestock Growth and Transform-ation under GTPⅡ:Potential Targets and Investments)(表2)。

3 存在的问题

3.1 经济因素

一是投入不足。农民的财富积累率低,生产物资的投入能力十分有限。非洲农业综合发展计划(The Comprehensive Africa Agriculture Development Program,CAADP)评估,埃塞俄比亚政府农业投入已达到总预算的15%,农业增长率和农业预算比例均超过了该计划的目标。在现阶段,政府很难追加农业投入。二是外汇收支不平衡,赤字达20亿美元,严重影响燃油、肥料、农机等农业生产资料进口。三是农业基础建设严重不足,抵御自然灾害的能力弱。农药、化肥、良种、畜药、农机的生产能力十分有限,进口价格高。农业灌溉设施极少,基本上是靠天吃饭。

3.2 自然资源因素

一是交通不便。埃塞俄比亚地处非洲高原,土地被大山包围,生产资料难以运进,农副产品难以运出。玉米从农场运到吉布提,运输成本高达70~80美元/t,在国际市场上,没有价格优势。二是农户经营规模小。埃塞俄比亚80%的农户耕作面积在1 hm2以内,难以形成大规模的商业农场。三是土壤退化。据粮农组织评估,埃塞俄比亚大多数土壤存在中度―严重的退化问题,从而严重影响农作物产量,有的土地甚至已不能耕作。

3.3 社会文化因素

一是人口增长过快。1960年埃塞俄比亚的人口约为2 400万人,1995年达到5 500万人,2000年达到6 350万人,2010年为8 241万人,2013年达到9 881万人。50%的人口年龄在15岁以下,每个妇女平均生育5胎,目前基本没有采取人口控制措施。按年人口自然增长率2.3%预测,2020年前,人口会超过1亿人。更有机构预测,2050年,埃塞俄比亚人口将达到2.7亿人,成为世界人口大国。人口增长过快,给资源环境和经济社会发展带来了很大的挑战。由于第二产业比重较小且增长缓慢,城市吸纳农村人口的能力有限,国家人口的增加主要是农村人口的增加。过快的人口增长,给农业资源、农产品供应和农业发展带来巨大的压力。农户经营规模难以扩大,子女抚养费用挤压农业积累和投资,传统落后的农业生产方式难以改变,农业推广的对象更多、难度更大。二是饮食文化。埃塞俄比亚历史悠久,在长期形成的饮食文化中,一些因素也影响农业发展。主食苔麸是埃塞俄比亚特有的作物,产量低,世界上可以分享的苔麸研究成果和种植资源几乎没有。蔬菜、水果品种单调,人们不了解很多蔬菜的烹饪方法。很少有人食用虾、蟹、蛙、鳝鱼等水产品。东正教和伊斯兰教都有斋月,在长达30~55 d的时间内,鸡蛋、牛奶等新鲜畜产品的销售、储存和加工均存在很大困难;还有一些被宗教禁食的肉类。这些因素增加了解决粮食问题的难度,但当地文化必须得到尊重,不宜随意改变。

3.4 技术因素

许多亚洲和南美国家在20世纪60年代兴起的“绿色革命”中推广成功的农业技术,在埃塞俄比亚还没有得到普及。良种普及率只有3%,化肥施用的面积只占作物总面积的39%,农药使用面积只占11%,灌溉率只有2%,农业机械很少,农作物单产低,农业技术水平总体较低。

创造和推广农业技术的能力均有限,农业科研和推广体系缺乏活力。农民受教育程度低,盲率高,主动学习和接受新知识、新技术的能力有限,先进的农业生产技术难以推广。

3.5 市场因素

从人口消费量来看埃塞俄比亚的市场需求量很大,但由于市场制度没有完善,需求信息还没有达到一定的现代程度。2013年畜牧研究所资料显示,埃塞俄比亚还存在5级的不同层次的大小经销或商,他们分享了生产资源和畜牧产品的价值,使得生产者得到的利润很少,如果市场不稳定、价格较低,就很容易挫伤养殖户的积极性。在市场还没有解决数量需求问题的时候,埃塞俄比亚的农户还具享有一定的市场利润。

4 建议

埃塞俄比亚是非洲联盟、(东非)政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场等组织成员,奉行全方位外交政策,强调外交为国内经济发展服务。重视加强与周边邻国的友好合作,努力发展与西方和阿拉伯国家的关系,争取经济援助。努力推动非洲政治、经济转型,重视在非洲特别是东非发挥地区大国作用,积极调解苏丹、索马里等地区热点问题。目前,埃塞俄比亚经济发展迅速,到处可以看见交通干线正在延伸,公路沿线的城市建设正在蓬勃发展,水利建设、电网、通讯业正在兴建和完善之中,这给畜牧兽医业的发展也带来了机会。按现行的法律规定,埃塞俄比亚也正在积极地招商引资,出台一系列的优惠政策,土地的使用权可以买卖,对于从事农业及农业机械的商贸业可以给予免税或者低税等优惠政策。

据埃塞俄比亚海关统计资料显示:截至2009年底,已有大约1 179家中国企业在埃塞俄比亚领取了投资许可证,并有250余项工程进入运行阶段。主要活跃于制药、基础设施建设、矿业、餐饮业和制造业等领域。虽然曾有一些中国投资人到埃塞俄比亚考察农业投资,但尚未成功建立有影响的农业投资项目。中国投资人考察的农业项目包括养鸡、水稻种植、甘蔗种植及蔗糖生产等。

通过观察和了解,笔者认为有不足就可以完善,有需求就有市场,如果社会稳定、经济活跃,而且自然资源丰富、劳动力成本低廉,就可以进行投资建设,如现在的中地海外、荷兰花卉、美国肉牛育肥等公司都在此投资建场,并将产品生产出来后送到国际市场。建议有以下畜牧兽医产业可以投资建设:一是饲料行业。埃塞俄比亚的饲料业尚未形成产业,如果目前涉足,因为竞争企业少,将来一定会占有一定的市场份额。二是养殖业。埃塞俄比亚的养殖业还处于农户放养的低水平模式,没有大规模集中饲养,在该国的国内大型养殖企业也屈指可数,根据当地的消费习惯,肉鸡养殖,鸡蛋供应,肉牛、山羊、绵羊的育肥很有市场;科技含量高一点的可饲养种鸡、种牛、种羊,但由于该国的种鸡场少之又少,引种往往要提前排队,就连笔者所在学校的蛋鸡都要到校外去引种。养殖业可以配合饲料厂共同建设发展,通过向外供种向外提供相配套的饲料,从而推动饲料业的发展[1-3]。三是兽药和生物制品业。埃塞俄比亚自行生产的兽药比例少,多数来自于英国、中国、荷兰等,中国兽药公司主要有乾坤和方通公司。方通公司与埃塞俄比亚的合作比较深入,与我国的学院有教学推广合作,在亚的斯有一个总,每年要从方通公司进口800万~1 000万美元的兽药,进入埃塞俄比亚官方的政策采购。还有疫苗生物制品,目前埃塞俄比亚生产的各类兽药只有15种左右。通过上表分析的疫苗覆盖率和生病动物的治疗率可以看出兽药和生物制品还有市场[3-4]。四是动物产品和副产品的加工。埃塞俄比亚对动物产品的加工只是相当初级的,基本是原材料销售。对于“下脚料”,如牛角、驴皮基本没有回收,皮革厂也只是加工皮具,没有更多的加工提炼。

5 结语

综上所述,埃塞俄比亚的畜牧兽医市场广阔,贵州省内的农业企业走向国外的很少,省内扶持涉外农业公司的资金基本用不出去。可以利用农业职业教学这个平台,将生产、教学、研究与市场有机地结合起来,做到多盈,企业通过学校宣传或研发适合当地的产品,从而找到市场;当地教师和学生通过学习和了解产品并推广应用,使当地畜牧业得到健康发展。

6 参考文献

[1] 陈华嵩.新办高职院校与地方经济产业对接的思考[J].长春理工大学学报(自然科学版),2009(8):183-184.

[2] 马永华.对接地方畜牧兽医产业的畜牧兽医专业建设研究[J].安徽农业科学,2015,43(13):382.

畜牧调研报告篇3

结合当前工作需要,的会员“douyacai”为你整理了这篇关于畜牧业机械化发展及需求调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于畜牧业机械化发展及需求调研报告

山西省祁县是农业大县,畜牧业发展位居前列,为了进一步促进祁县畜牧养殖业向规模化、全程机械化、高质量发展,由祁县农机中心分管机械化副主任为组长,办公室和推广站工作人员组成调研组,针对全县猪、牛、羊、鸡养殖机械化现状,深入到全县养殖专业合作社、养殖区、养殖公司进行了关于畜牧业机械化发展需求情况实地调研,通过调研,对全县畜牧机械化情况全面摸底,现将调研具体情况汇报如下:

一、祁县畜牧业养殖基本情况

祁县畜牧业发展位居前列,养牛产业尤为突出,是“三晋养牛第一县”,今年全县畜牧业经济运行平稳,据统计年报,今年全县生猪存栏8.68万头,出栏15.45万头;牛存栏5.95万头,出栏9.56万头,奶牛存栏2.19万头;肉牛、奶牛存栏名列全市前列;羊存栏16.6万只,出栏15.4万只。蛋鸡存栏200万只,肉鸡存栏 99万只,出栏454万只,奶产量80735吨,禽蛋产量27978吨,肉类产量40564吨,畜产品综合产量149277吨。畜牧业生产整体平稳,稳中有增,猪饲养量比去年增长4.3%,羊饲养量比去年增长6.6%,鸡饲养量比去年增长10.8%,禽蛋产量增长21.6%。畜牧业总产值达35亿元。

到今年年底,我县标准化肉牛养殖场发展到65个,奶牛养殖龙头企业6个,生猪标准化育肥场发展到87个,饲养量在5000只以上的蛋鸡养殖场37个,10000只以上的肉鸡养殖场22个,100只以上的肉羊养殖场321个。

适宜的气候,便利的交通促进了全县畜牧业的发展,使祁县成为真正的“牛”县。随着养殖机械化的发展,农机与养殖融合,农机化与信息化融合,大力推动了畜牧业技术集成化,劳动全程机械化,生产经营信息化的快速发展,形成了特色鲜明,发展成熟的现代化畜牧业发展模式。

二、畜牧养殖业规模及机械化现状

项目实施促进了全县畜牧业发展壮大,今年畜牧业把规模养殖发展作为作为落实省委“四为四高两同步”总体思路要求,推进“五地一产”入市改革和乡村振兴的重要举措,以项目建设为抓手,合理利用上级各类扶持资金735万元,扶持龙头企业投入“五地一产”入市改革,充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地发展规模养殖业,今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一产”类型的土地近800亩,新建成标准化猪场5个,增加仔猪生产能力2.5万头,育肥猪3.5万头。新建成肉鸡场2个,新增肉鸡出栏250万只。扩建3万只以上蛋鸡场五个,新增蛋鸡存栏20万只。新建200头以上肉牛标准养殖场五个,增加肉牛出栏1500头。新建出栏5000只肉羊标准化养殖场一个。出栏百万只的肉鸡场、出栏两万头的生猪养殖场是迄今为止我县规模最大、标准化程度最高的养殖企业。另外,今年内蒙优然牧业已与县政府签订战略合作协议,在北左村规划土地500亩,将于近期启动存栏达5000头的奶牛标准化养殖场建设项目。我县的畜牧业作为联结土地、林业、劳动力等各种生产要素的中间环节,在“五地一产”入市改革、激活农村资源、促进乡村振兴中发挥出了明显的示范和带动效应。

畜牧业规模化发展亟待畜牧机械化提高,畜牧业分为鸡、牛、羊等全程机械化的作业环节集中在饲喂、粪便处理、环境控制、挤奶等环节。畜牧业饲喂机械化水平较高,但部分环节依然靠人工完成,畜牧业全程机械化水平有待提高。生猪养殖,从饲料粉碎、搅拌、喂养、供水、出粪等基本实现全程机械化,但在粪便处理方面还存在机械化短板。牛羊养殖,使用的主要机械设备有小型粉碎机、搅拌机、铲车,牛喝水、清饲料收获机、清粪车、拌料机、撒料车基本实现机械化,粪便处理机械化有待提高。养鸡业使用的机械有负压风机、上料行机、利粪机、循环泵、铲车、纵横向传送带储粪设备、料塔、温控设备、环控设备、粪化处理机,缺少鸡蛋捡拾机械等。畜牧机械方面输送卧床设备、饲料清扫机、鲜奶运输车先进机械化设备需求量大,养鸡捡蛋环节需要机械投入。存在的主要问题:①全程机械化水平比较低,部分环节依然靠人工完成;②机械设备与国内外先进机械设备差距较大;③冷藏储存运输设备经济性、适用性不足。

三、促进畜牧养殖业机械化发展的建议

(一)加强组织领导,建立部门协作机制。农机与畜牧业生产机械化是一个系统工程,涉及农机、畜牧等多部门多个技术领域,关系到畜牧业各个环节。要建立健全责任制和协调机制,要采取有效措施,依托项目组织涉农企业、农机专业合作社、家庭农场和农户参与项目实施,提高畜牧业机械化水平。

畜牧调研报告篇4

2003年以来,县委、版权所有,全国公务员共同的天地!县政府高度重视以肉牛产业为主体的畜牧业,将其作为全县重点工作之一,作为一项富民工程、强县产业专题推进。由于采取了一系列强有力的工作措施,以肉牛产业为主体的畜牧业获得快速发展,取得显著成果。现将畜牧业发展及产业基地建设情况做调研报告如下。

一、过去四年来畜牧业发展的基本情况

(一)生产指标情况。预计2006年底,肉牛存栏达到29万头,年出栏达到11万头,与2003年底相比分别增长20.8%、34.16%。生猪饲养量达到60万头,与2003年底相比增长18.8%。禽类饲养量达到950万只,与2003年底相比增长15.85%。禽蛋达到2.9万吨,肉类总产量达到5.7万吨,与2003年底相比分别增长11.5%、52%。四年来,从总的生产形势来看,受宾西牛业及我县产业政策拉动,我县肉牛业发展形势乐观,牛行较高维持在3.8—3.85元(毛斤)左右。生猪生产情况受全国形势影响,波动较大。特别是今年上半年以来,空栏率增加,生产能力削减。禽类生产也呈现波动态势,禽蛋价格偏低。

(二)规模经营情况。预计到2006年底,全县各类畜禽专业场(户)发展到10400个,与2003年底相比增加1500个。畜禽专业场(户)占全县总农户的比例达到10%,与2003年底相比增长1个百分点。规模养牛专业户发展到4000个,年出栏百头牛育肥场发展到350处。养猪专业户发展到3300个,千头猪场25处,养禽专业户发展到1900个,万只鸡场达到25个,特种动物养殖专业户发展到1200个。

总的来说,我县的畜牧业在四年来的时间内,呈现快速发展的良好趋势,其主要特点有以下几个方面。

(一)畜牧业已基本实现由支柱产业向主导产业的转变。主要表现是畜牧业在农村经济发展中的比重不断增大,多年来在农业产值中的比重都超过了50%,基本实现了“半壁江山”。预计2006年底,全县畜牧业产值达到24.6亿元,与2003年底相比增长28.12%。畜牧业产值占农业总产值的60%,与2003年底相比增加2.5个百分点。农民畜牧业人均收入1200元,与2003年相比增长33%。畜牧业对于加速我县农业结构调整,促进农村经济发展,增加农民及地方财政收入,保障市场供给和社会稳定做出了突出贡献。

(二)肉牛产业工作取得突破性进展,标准化肉牛小区推进工作取得阶段性成效。2003年以来,县委、县政府加大了对肉牛产业的重视程度,把肉牛产业作为强县富民的主导产业来抓,坚持走基地化建设、规模化经营、产业化发展之路,通过政策引导、机制推进、专题扶持等多项措施,肉牛产业持续快速发展,肉牛产业素质不断提高,形成了独具特色的产业优势,为我县农民增收,农村稳定作出了突出贡献。预计到2006年肉牛产值达到8.65亿元,农民肉牛业人均收入450元,分别较2003年底增长14.2%,33%。基地建设取得实效。2005年宾西牛业公司落户宾西经济开发区后,标准化肉牛小区建设全面启动。预计存栏1000头以上肉牛专业小区达到15个。目前部分乡镇的小区已入户投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式,解决了土地使用的难题。二是放宽信贷额度,活化担保形式,对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息,在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元,目前投放7300万,其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》,规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。全县各乡镇总计投入30多万元,为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。四是落实哈尔滨市地方标准,加速发展生态、环保型肉牛产业。预计到年底,我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地,将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地,基地联小区,小区带农户”的联动发展模式,将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。

(三)畜禽品种不断得到优化,畜产品质量逐年提高。通过繁育改良、引进推广优良品种,我县良种覆盖率不断增大。猪、黄牛、禽的改良面分别达到98%、90%和98%以上。几年来,我们始终坚持“以改促繁,以繁促发展”的方针,繁改体系建设不版权所有,全国公务员共同的天地!断加强。截止目前,全县共建立繁育站点143处,实现了繁改不出村的目标。连续多年冻配改良黄牛都名列全省第一。大力开展三元杂交技术,培育适合宾县情况最佳肉牛杂交组合和三元轮回终端杂交最佳父本,为培育我县品牌的肉牛奠定了良好基础。同时开展良种猪的人工繁育及良种猪的人工育种及禽类、良种肉羊、良种肉犬等品种的冻精配种工作,使我县所有畜禽基本实现了良种化。

(四)科技兴牧作用不断强化,畜产品效益水平稳步提升。四年来认真落实丰收计划,大力推广十项新技术,使我县养殖业的质量和效益不断提高。扩充和总结出“选良种、标准舍、冬防寒、夏防暑、高精料、加酒糟、添秸秆、饮足水、快育肥、适时出栏”肉牛育肥综合配套技术,现已成为我县农民饲养育肥牛的主要技术手段,大大提高了肉牛的日增重、出栏量,缩短了育肥期,提高了饲料转化率,增加了养牛的经济效益。据测定,肉牛采用快速育肥综合技术育肥,经80—90天育肥,日增重达到1.53kg,500kg左右出栏,每头赢利330元左右,比本地黄牛(153元)提高115%。秸杆综合利用比例加大,种草养鹅、种草养畜也出现了良好势头。

(五)依法行政,稳步推进,动物防疫及畜产品安全整治工作有序推进。齐抓共管,群防群控,重大动物疫病防治工作有效推进。落实“两强化、五强制”为主的综合防控措施,有效控制重大动物疫病。四年来,按上级要求,全面开展高致病性禽流感阻击战、牲畜口蹄疫强制免疫大会战。禽类免疫率达到95.5%,口蹄疫免疫率达到91.8%。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7%,肺疫达到了95.3%,鸡新城疫免疫密度达到97.61%,禽霍乱免疫密度达到94.2%。认真贯彻畜牧行业法规,动物防疫、草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。

(六)强化市场体系建设,主要畜产品外销量连年增加。几年来,我县主要畜产品外销率逐年增加,外销率都分别达到60—90%。2002年我县建成宾安肉牛交易市场,集市上市日肉牛达到1500头,日交易量400多头,年交易额达到1.4亿元。2006年,全县牲畜交易市场达到10处,畜牧业经纪人达到1000人以上。宾县已经成为哈东地区最大的肉牛交易集散地。特别是近两年来,我们以宾西牛业等龙头企业为依托,通过上海驻东北办事处协调,按照协议向上海等地的供应肉牛,打响了宾县品牌,取得了良好效果。

四年来,我县以肉牛产业为主体的畜牧业取得显著成绩,主要得益于以下三个方面的因素。一是得益于县委、县政府对加快发展畜牧业的正确决策和强有力的领导。县委、县政府准确把握农村经济发展形式,把发展畜牧业作为调整农村经济新框架的产业来抓,制定了一系列鼓励畜牧业发展的优惠政策,财政、信用社等部门也大力支持畜牧业的发展。县信用合作社逐年加大信贷资金投放力度,今年已下放7300多万元资金用于支持肉牛生产的发展。二是得益于各乡镇和各部门对畜牧业的各项政策的贯彻落实。三是得益于广大农民积极响应县委、县政府的号召,对畜牧业发展投入很高热情。近年来,以粮食生产为主的传统种植业,常常出现丰产不丰收的现象,使农民认识到单纯发展种植业的生产方式是行不通的。所以,发展畜牧业逐渐成为广大农民自觉的行动,纷纷行动起来投入到生产之中。畜牧业收入在农村经济收入比重逐年增加,生产力得到很大发展,我县畜牧业逐渐走上了一条良性循环的发展轨道。

二、畜牧业发展及产业基地建设存在的问题

虽然我们的工作取得了很大成绩,但是,通过调查了解和分析,我们的工作中还存在一些不应忽视的问题。在一定程度上制约了畜牧业及基地建设工作的推进落实,必须尽快予以解决。

(一)肉牛产业基地建设资金不足。我县是一个农业县份,农民人均收入低。40%以上的农户发展肉牛生产,农户自筹资金的能力不高,肉牛产业发展受到严重制约。政府财力紧张,对肉牛产业的投入明显不足。标准化小区建设需要新建牛舍,每平方米的投资都在300元以上,前期投入大。标准化生产在饲料、兽药等投入品方面都有严格要求,产品监测、检验等公益性建设都需要大量资金。这些资金短缺问题,都将在较长一个时期影响我县畜牧业进一步发展。

(二)科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距。标准化畜牧业生产观念还不深入人心。养殖户对实施标准化生产的意义认识普遍不足。繁育改良工作也面临新挑战。夏黄f1代在生产性能上明显好于其他改良牛一代,但由于长期利用夏洛来冻精级进杂交,肉牛生产性能、牛肉质量提高不快。农户在饲养配方、环境卫生、疫病防治等方面都存在认识误区,对科学生产、动物防疫等认识不够。

(三)企业和养殖户对接存在一定距离。宾西牛业公司落户我县宾西经济开发区后,养殖户对企业生产能力和经济实力还不托底。能不能按照市场价格收购,养殖户有怀疑思想。同时,养殖户认为公司制定的政策还不够明显。农民想看到的是实惠的政策。另外,农户普遍存在养牛不愁卖的心理,与宾西牛业公司的合作积极性还有待于通过宣传等方式进一步提高。

(四)产业基地建设推进工作亟待加速。我县以标准化肉牛小区为主体的产业基地建设工作已取得实质性突破。但是,建设速度还是相对缓慢。原有的小区布局不尽合理,人畜混居,农民习惯成自然,对小区的认识上存在误区。小区建设的标准化规程实施工作尚未完全启动。标准化生产规程实施还没有列入日程。虽然有了集中饲养,但如果不按标准化要求组织生产,小区建设的主要目的就难以实现。部分乡镇基地建设工作力度不大。

(五)发展环境还需要进一步优化。截止目前肉牛养殖贷款发放已达到7300多万,为缓解我县肉牛产业发展资金紧张起到了关键性作用。但是,农户还是认为贷款利息偏高,手续还应当进一步简化。县政府扶持政策出台后,在我县农户中引起强烈反响,得到了群众的热烈欢迎和积极响应。但是,也有一些政策涉及到的部门,部门利益为重,在农户办理贷款担保、评估等工作中,不作为或不积极主动承担义务,引起群众不满。

三、未来五年的工作安排

“十一五”期间,我县畜牧业必须紧密围绕标准化生产,努力突出科学发展观,强力推进产业基地建设,发展生态、绿色畜牧业,加速构建畜牧强县步伐。在总体的发展思路上,必须把握以下几点。一是必须把畜牧业作为农村经济的主导产业来抓,突出主导地位,发挥主导作用。二是必须坚持以基地化建设、规模化经营、产业化发展为工作格局,把龙头企业建设和标准化生产基地建设工作做为突破口,着力提高产业化对畜牧业的调控作用。三是在发展上,要继续坚持以牛为主,大力发展“牛经济”,提高标准化生产水平,创建绿色、特色品牌。在具体的操作过程中,要重点把握好以下几个问题。一是要处理好畜产品基地化生产与市场的对接问题。当前随着卖方市场的逐步形成,市场对畜产品多样化和优质化的要求日益强烈。在实行畜产品基地生产时,必须认真研究市场需求什么的问题,立足于本地区实际,定位于国内、国际大市场,去考虑和研究发展什么畜种和畜产品,建设什么基地。因地制宜,合理布局,发展适宜本地区条件的优势畜产品。按照国内外市场需求和标准,高质量、高水平地发展特色畜产品,满足企业生产要求,开拓国内市场,开发国际市场。二是处理好龙头企业与基地养殖户间利益问题。基地化、产业化发展的龙头是企业,规模大、起点高、有市场的产品必须由龙头企业来消化和拉动发展,同时也是农民实现收益的关键。要引导企业以多种形式与养殖户建立起稳定的购销关系和“利益共享,风险共担”的利益联结机制,特别是在基地建设时期,要确定正确的共建模式,采用多种可行的方式,扶持广大农民参与产业化经营。三是养殖小区建设必须坚持高标准、高起点规划设计。要做到科学规划,合理布局,适合企业生产要求。四是养殖小区必须实行企业化管理。畜牧业基地建设的最终去向是工业经济,因此,在管理上要实行企业化管理。一方面要加强对养殖户的技术培训,提高劳动者的饲养管理水平。一方面要抓紧时间建设合作社,落实生产、销售等各项制度,适应基地和市场的发展要求。

未来五年的预期目标是:在现有基础上用5年时间,把畜牧业建成农村经济的主导产业,综合生产能力达到省内先进水平,畜产品实现绿色、特色、品牌化,畜产品加工实现系列化,综合生产能力达到全国先进水平。到2020年畜牧业实现现代化,达到发达国家水准。预计2010年,畜牧业总产值达到32亿元,占农业总产值的70%,农民人均牧业纯收入2500元,占农民人均收入的50%。肉牛饲养量达到45万头,生猪饲养量达到85万头,家禽饲养量达到1300万只,羊饲养量达到8.5万只。肉类、禽蛋产量分别为8万吨、5万吨。鲜奶产量7.5万吨。

重点要加强以下几个方面建设。

一是加强畜产品加工体系建设。以宾西牛业公司为重点,扶强扶壮畜产品加工企业。鼓励龙头企业采取向养殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设施等措施反哺养殖业。要引导龙头企业与基地农户建立契约机制,形成相互依存、相互促进的紧密合作关系。以“政府搭台、企业唱戏、合作社管理、部门服务、农民受益、各方满意”的目标,鼓励肉牛小区业主、养殖大户、经纪人参与合作社建设。十一五期末畜产品加工预期目标实现销售收入5亿元。

二是畜禽标准化生产基地体系建设。以龙头企业为依托,以提高生产力水平和市场竞争力为目标,突出绿色畜产品生产,全面推广标准化饲养规程。坚决推进以标准化肉牛小区为主体的生产基地建设。到2010年,全县每个乡镇至少发展3处存栏1000头以上的标准化肉牛小区,规模养殖出栏的肉牛占全县出栏总量的70%,肉牛生产实现绿色、特色、品牌化。规模养殖出栏的生猪占全县出栏总量的80%,肉料比达到1∶3;绿色畜产品达到50%。建成规范化的肉牛产业合作社17个。

三是加强畜禽良种工程体系建设。实施标准化繁育改良站点制度,建成设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、科技含量高、遍布全县的黄牛改良服务体系。大力推广黄牛改良三元终端轮回杂交,严禁杂交乱配。到2010年,黄牛冻配改良达10万头,其中三元杂交所占比例达到60%以上。生猪、家禽良种率达到100%。

四是加强饲草饲料工程体系建设。加快草地治理、改善生态环境,提高草原载畜能力。对胜利、新甸、满井的草场进行人工种草、围栏封畜、松土补播。按《宾县退耕还草实施方案》要求,加快退耕还草的进度,建设高产人工草地和饲草饲料基地,增加饲草饲料产量。积极推行舍饲圈养方式,大力开展“三贮”、“三化”,普及秸秆综合利用技术,2010年全县秸秆利用率达到55%。

畜牧调研报告篇5

一、畜牧小区建设现状

然而,传统的畜牧业生产方式以千家万户小规模饲养为主,农民的住房往往是前面住人,后面养畜,卫生环境差。随着生产的快速发展,特别是生猪和家禽养殖量的不断增多,一些养殖户将畜禽排泄物随意堆放,周围恶臭弥漫,引发邻里纠纷。在人们生活水平日益提高的今天,这种小规模人畜混居养殖方式,已远远不能适应畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全的要求;不利于畜禽品种改良和规范化、标准化生产的实施;不利于动物防疫,且增加了人体感染病源的机会。只有通过建设畜牧小区,集中建造标准化的畜禽圈舍,组织农民进小区养殖,实行统一品种、防疫、服务、治污、销售的标准化管理和组织化生产,才能达到逐步转变传统的养殖方式,改善农村生态环境,减轻养殖污染,从而确保畜产品质量和肉品安全,全面增加养殖效益,实现经济社会与环境的协调发展。

基于上述情况,我县从2005年开始建设畜牧小区,通过近几年的建设和发展,已建成各类畜牧小区186个,探索出6种建设模式。一是产业园区型,如汉阳中心畜牧科技园区、白龙现代农业园区;二是集中规模型,如木马威灵生猪养殖小区、公兴九龙生猪养殖小区;三是新村联建集中型,如白龙青丰生猪养殖小区、鹤龄化林生猪养殖小区;四是大户带动型,如国光五爱生猪养殖小区;五是分户散养型,如姚家团结生猪养殖小区、开封东华家禽养殖小区;六是山区生态型,如江口清明生猪养殖小区。我县应重点推广产业园区型和集中规模型两种建设模式。

二、畜牧小区建设中存在的主要问题

几年来,我县畜牧养殖小区从无到有,建设已取得初步成效,但也应该看到,目前畜牧小区发展尚处在起步阶段,存在着一些亟需解决的问题。

1、畜牧小区建设用地困难较为突出。如何解决和落实养殖小区建设用地,已成为难以绕开的一个现实问题。一些养殖小区由于土地因素而被迫停建设或改变规模规划,养殖户受到损失,干部群众发展养殖小区的积极性受挫,一些乡镇的新农村建设工作也受到影响。因此用地问题已成为我县发展养殖小区最大的障碍。

2、资金短缺制约了畜牧小区的发展。畜禽养殖业属于高风险微利产业,而且技术要求也比较高,一些养殖户本身经济基础薄弱,在建造小区时大部分资金用于圈舍等基础设施建设,致使生产资金严重不足,生产规模小,在市场竞争中没有优势,特别是在行情出现波动时,该坚持的时候坚持不住,想扩大规模时又无力扩大,要提高产品档次又缺少生产设备支撑,结果是养殖效益差,甚至亏本,严重挫伤了积极性,制约着我县标准化规模养殖的发展。

3、小区技术不配套,管理不到位。畜牧小区从生产方式和饲养规模上看与传统的饲养不同,但在具体饲养技术上并没有多大的进步,在品种选择、饲料配制、环境控制、疫病防治等方面还是延续了传统的饲养方法,使小区的产品技术含量低,价值不高。更有个别地方“重建轻管”思想严重,为了完成目标任务,大力宣传和鼓励建设畜牧小区,但建成后没有及时动员养殖户进小区养殖,缺少帮助他们实现生产良性循环的办法,从而出现了小区畜禽存栏率和养殖户入住率极低,甚至出现“有区无畜”现象,造成土地和圈舍闲置浪费。

三、发展畜牧小区的对策及建议

一是要加强领导,加大政策扶持力度。大力发展畜牧小区,是推进我县畜牧业生产方式转变、提高畜牧业整体水平、促进农民增收的重大举措。畜牧小区是传统畜牧业向集约化、现代化畜牧业转变的重要一步,其发展势头虽然很好,但困难也很多,需要各级党政制定优惠激励政策,扶上马、送一程。因此,建议各级党政要切实把畜牧小区建设作为新农村建设的一件大事来抓,真正摆到重要议事日程,加大资金投入,加强基础设施、养殖污染处理设施等建设。各相关部门要密切配合,在建设用地、水电安装、通场道路、粪污处理、金融信贷、技术服务等方面制定优惠政策,帮助解决小区建设中遇到的各种难题,保障畜牧小区的健康稳步发展。

二是要转变观念,落实畜牧小区建设用地。目前,畜牧小区建设用地问题已成为制约小区建设的瓶颈,对畜牧用地现在也存在着不同看法。首先,发展畜牧小区只是把原来分散养殖集中起来,从土地利用性质看,主要是转移用地和调整用地,并不是多占用土地,其结果是集约利用土地,提高了土地的利用率。其次,从已建成的畜牧小区看,所有畜禽圈舍、仓库等都是简易建筑物,墙基浅,容易复耕。因此我们要抓住土地利用总体规划调整的有利时机,根据我县畜牧养殖业发展的实际,规划落实好畜牧业发展用地,按照《关于做好规模化畜禽养殖用地有关工作的通知》(剑府办发[2008]3号)文件规定,把畜牧小区用地落到实处。

畜牧调研报告篇6

**畜牧专业合作经济组织起步晚,发展缓慢,但取得了一定的成效。据统计,截止XX年底全市共建立畜牧方面农民专业合作社2个。拥有会员400个,其中农民成员399个,企业单位成员1个。XX年经营服务总收入5100万元,纯收入1100万元。

二、存在的问题

(一)认识不到位,发展缓慢。部分干部和群众对农民专业合作社认识不足,对发展农民专业合作社缺乏热情。一些地方虽有产业基础,但缺乏引导和组织,没有得到发展。

(二)扶持政策滞后。合作社融资难的问题较为突出,缺乏专业工作人员和专项工作经费。

(三)内部运作和管理不规范。我市的农民专业合作社存在着组织松散,联系不紧密等问题。一是农民专业合作社内部管理机构不健全,入会、退会没有严格的手续;二是农民专业合作社运作不规范,会员积极参与、民主管理的程度低,互助合作的宗旨体现不充分;三是合作社缺乏专业管理人才和专项经费,活动开展举步维艰和合作社自身发展任其自生自灭。四是品牌意识较弱,工商注册的少。五是行政色彩较浓。专业合作组织必须坚持的一个总原则是“民办、民管、民受益”,但有好大一部分专业合作组织依托政府或部门兴办,基本上由政府或部门的领导担任会长或社长。

三、建议

(一)加强组织领导。把扶持发展农民专业合作社纳入各级政府重要工作内容,明确相关部门职责,列入考核目标,制定优惠政策,强化扶持、指导和服务工作。一是成立促进农民专业合作社发展工作领导小组,负责全面统筹、协调、引导、促进我市农民专业合作社的发展。二是相关部门加强对农民专业合作社的指导、协调和服务工作;

(二)加强培训宣传。将农民专业合作社的培训纳入年度培训计划,安排一定经费,分层次对基层干部、群众、合作社管理人员等进行集中培训,提高广大干部、群众的整体素质。同时,通过广播、电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度,使其横向到边,纵向到底,深入人心,家喻户晓。

畜牧调研报告篇7

什么是畜牧信息化

畜牧信息化,是指为全面提高畜牧业经济运行效率、畜牧业劳动生产率、畜牧企业竞争力,在畜牧生产、管理、经营各领域不断推广和应用电脑、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程。在整个畜牧信息化建设中,硬件(电脑、网络等设备)是基础,软件(办公软件、各种应用软件)是条件,信息资源(资料、消息的收集过程)则是重要的生产要素。

畜牧信息化的现状

我国目前畜牧信息化水平同发达国家相比还有很大差距,主要表现在畜牧业基础设施薄弱;畜牧信息资源缺乏,尤其是能提供给用户的有效资源严重不足;畜牧信息技术成果应用程度低,严重阻碍了畜牧业现代化的发展,这也正是当前实施畜牧业信息化迫切需要解决的问题。畜牧业网络建设存在的普遍问题是,重复建设、小而散,而真正能为用户提供有效信息、访问价值大的网站并不多。畜产品市场动荡不定,需求与供应之间,始终处于周期性的波动之中,经常出现“买难”、“卖难”的现象。

建立畜牧信息资源数据库,完善网络建设

数据库是指在计算机存储设备上的数据集合,内容丰富、真实有效的信息资源是畜牧业信息技术的关键。根据不同用户对信息需求多样化的实际,加强信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一个真实准确、及时有效的信息数据库。例如,美国建立了畜牧信息数据库系统,包括饲料、活畜和畜产品的价格、销售、库存、运输和进出口等很多动态信息,同时将信息及时地向网络传送,全国各地的政府、研究所、大学、企业、饲料厂等都可以随时随地查看到这些数据,以进行市场预测和生产决策。转变了政府职能,避免了生产的盲目性。

同时加速推进畜牧信息网络工程的建设,加强标准和技术平台的建设,建立统一的网络平台,建立以各省畜牧信息中心为枢纽,上联农业部,下通至全省各地市县乡的畜牧信息网络体系,并使畜牧信息网络与畜牧业龙头企业、全国各大农副产品批发市场、养殖大户及畜牧业科研机构实现计算机联网。

完善畜牧信息网络建设,首先要加强畜牧信息员队伍的建设,开展畜牧信息员培训,拓宽信息渠道,推广信息来源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效灵活的畜牧信息采集、整理、队伍;其次要不断改进和完善网站中的栏目,增加一些对用户具有指导意义的信息栏目,例如“供求信息”、“市场动态”等信息;最后,要加大网站的宣传、推广、普及,农民养殖户是畜牧信息使用的主体,必须使他们学会在网上获取信息、分析信息,使网站上的信息真正用于生产实际中,发挥出最大的效益,这也是建立网站的最终目的。

畜牧调研报告篇8

结果显示:区域畜牧业在市场经济的拉动下得到了长足发展,但由于资金投入严重不足,金融部门信贷支持力度减弱,较大程度上制约了畜牧业发展步伐。

截至20__年末,全市金融机构畜牧业贷款余额3亿元,占“三农”贷款比重仅为9.2%。其中20__年前畜牧业贷款2.4亿元,近4年来新增畜牧业贷款只有0.6亿元,远远低于其他行业贷款增量。

究竟难在哪里

畜牧贷款风险高,惧贷心理加重。

过去,__市辖区内农业银行和农信社曾多次承办畜牧业贷款,对当地畜牧业发展起到了一定的促进作用。但是,由于受市场、经营、政策等因素的影响,使得大部分畜牧业贷款出现不良,甚至形成风险。截至20__年末,全市畜牧业不良贷款余额2.2亿元,占畜牧业贷款投放总量的73%,这一巨额不良贷款的形成,致使承办贷款的金融机构产生了惧贷心理,贷款积极性受到严重挫伤。

据对某县农业银行调查了解,20__年办理一批奶牛贷款,贷款规模为20__万元,共计63户,购买奶牛216头,期限为3年,于20__年到期。目前,该批贷款共计收回本金137万元,其余1863万元全部形成不良,不良率高达93.15%。

户多面广、分散经营不利于管理。

几年来,__市70%以上的养殖户还处于分散经营,庭院养殖,遍布各村屯,给承办贷款的金融机构增加了经营成本和管理难度。例如某县农行20__年发放的养羊贷款,共计2380万元,养殖户1017户,分布10个乡、97个村、225个自然屯,每名信贷员平均负责170 个养殖户。距离该行最远的养殖户村屯达120公里。这样就导致信贷员到户率低,跟踪管理不到位,对养殖户和养殖情况发生变化不能得到及时了解和掌握。

例如,该县包拉温都乡五道营子村养殖户王志刚贷款2.5万元,购买羊76只,仅半年时间,由于饲养能力和越冬缺少饲养,便把羊一次性全部卖掉,卖羊款用于子女办婚事。目前,该笔贷款已全部形成风险。

缺少产业化龙头企业,使市场与养殖户难以形成产业链条。

目前,畜牧业产品市场发育并不完全成熟,全市畜牧产业化龙头企业仅有22户,覆盖率低,对养殖户经济利益联结不够紧密,拉动作用小,养殖户直接面对市场,只要市场价格或需求出现较大波动或变化,不但畜牧产品难以转化为商品,而且养殖业主的经营理念和信心也会产生变化,市场的不确定性和收入的不稳定性,导致对农户经营规模,经营项目受到严重制约,致使畜牧业贷款存在风险隐患。

相关部门之间缺乏协调联动机制。

无论是当地政府、牧业管理部门或金融机构,在过去项目建设中,往往表现为重扶持、轻管理;重投入、轻回收。这种项目后期管理不足或管理不到位现象,是严重缺少部门之间协调联动机制的典型表现,后果是把养殖户风险直接转嫁给了承贷的金融机构。

以某市农信联社为例,20__年奶牛贷款项目启动后,从开始申报贷款、筹建奶牛园区,到养殖户办理贷款,购回奶牛。项目竣工之后,畜牧部门及推介该项目的乡镇政府便完成使命,后续的经营管理、经济效益、资金偿还、安全隐患等全部由该联社承担。这种严重缺乏部门之间协管理的现状,致使畜牧业项目难以达到预期效果,不仅给金融业带来新的风险,而且严重影响了牧业生产的积极性和农村经济的健康可持续发展。

相关政策措施不配套。

畜牧业贷款具有额度大、期限长、风险难以把控等特点,如果没有相关政策的配套实施,金融业投放信贷的顾虑短期内难以消除。据对辖内农业银行和农村信用社座谈反映,过去支持畜牧业发展的信贷资金由于缺少相关配套政策,以至于出现大面积不良贷款和经营风险时难以挽回,因而顾虑重重。

主要表现在:一是信贷资金出现风险时,金融内部缺少保全措施;二是地方政府推介或主导的项目,金融业贷款出现损失后缺少必要的补偿政策;三是畜牧业贷款缺少保险政策的及时跟进。

对策与建议

完善配套机制,实行封闭式运行。

针对区域大多数养殖户与市场脱节,尚未形成产业链条的实际问题,各级政府部门要注重培育和引进产业化龙头企业,使当地养殖户通过产业化龙头企业与市场的有机对接,形成产、加、销一条龙的产业化链条。即:市场—公司+农户的运行模式。由产业化龙头企业首先建设养殖和加工基地,要引进养殖农户进入基地集中饲养,并由公司统一提供防疫、疾病治疗等服务,提供饲料,统一收购加工,统一销货,统一结算,整体运作程序完全达到封闭式运行,将市场、管理、资金流程等置于可控之内,最大限度地降低市场风险、经营风险和资金风险。

建立多方联动的协调管理机制。

针对目前养殖户点多面广、分散经营、不便管理的实际,建议由政府部门牵头协调畜牧职能部门,乡村政府,承贷金融机构建立多方联动协调管理机制。

乡村政府要协助承贷银行管住户、看住物,防止个别养殖户中途转产不养、变卖等造成贷款形成风险;畜牧职能部门要对养殖户实行档案化管理,不但要为养殖户提供饲养技术、防疫等服务,还要协助承办贷款行社管理资金使用,防止挪用;对贷款购买的大牲畜实行档案化管理,变卖时需经畜牧业部门批准;承办行要督促分管信贷人员做到经常到户,及时了解掌握养殖户的经营情况和思想变化情况,以便及时采取有效措施,防控信贷风险。

政府牵头、搭建平台、实施集约化经营。

政府部门在扶持区域畜牧业发展过程中,应改变过去按户补贴、分别使用的做法,将政府扶持养殖户的财政资金集中起来,按统一标准建造畜禽集中养殖园区,走牧业养殖专业合作化道路,建议由养殖大户或养殖能手出任农民养殖专业合作社法人代表,实行种畜统一购进,统一饲养,统一配购饲料,统一防病治病,统一管理,逐步提高专业化、产业化、集约化经营水平。

尽快建立并完善风险补偿机制,充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。

首先,要对大牲畜、规模养殖的家禽等实施保险政策,由地方财政统一承担畜牧业保险费用。其次,制定实施畜牧业贷款风险和损失的补偿政策,在该项贷 款完成一个周期后,由当地政府部门牵头、畜牧、承办行、保险公司担保机构参加的评估小组,对被认定风险和损失的贷款及时予以补偿。最后,对金融机构新增加畜牧业贷款要给予收贷税收优惠或减免政策,充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。

金融部门要进一步解放思想,开拓创新,不断增强大局意识、责任意识。

一是牢固树立“发展才是硬道理”的营销理念,要正视区域经济与社会环境实际,努力寻找金融助推畜牧业发展的着力点,切忌畏首畏尾,故步自封,无所作为。

二是进一步完善内部控制与管理,力求在信贷人员配备、业务流程设计、风险管控等方面实现新的突破。

畜牧调研报告篇9

市畜牧兽医系统全面开展学习实践科学发展观活动以来,全局上下认真贯彻市委部署,紧密结合实际,牢牢把握“打造畜牧强市,加快现代畜牧业建设步伐”这一主题,加强组织领导,突出工作重点,精心安排,合理部署,学习培训工作开展得扎扎实实,有声有色,取得了初步成效。主要呈现以下几个特点:

(一)加强组织领导,精心部署安排。自参加全市学习动员大会后,我局党组高度重视,于3月25日召开专题研讨会,明确学习目标,查找突出问题,及时成立学习实践活动领导小组和工作专班,研究制订实施方案,学习实践活动迅速启动。3月30日上午,局党组又召开全系统学习动员大会,广泛开展动员,组织广大党员干部自觉投入学习实践活动。局党组成员带头学习,带头调研,带头解放思想,深入基层调查研究,带动了学习实践活动的深入开展。各单位主要负责同志切实履行第一责任人的职责,精心组织,统筹安排,抓好关键环节;既率先垂范,注重身体力行,又加强引导,充分发动群众,确保了学习实践活动的顺利进行。由于各党支部重视,部署周密,整个活动呈现出起步快、标准高、氛围浓的良好态势。

(二)采取有效措施,狠抓理论学习。学习培训是学习调研阶段的第一个环节,也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要基础。局党组、各总支部都制定了学习培训工作计划,坚持把理论学习作为第一阶段的重要内容来抓。坚持集中学习与分散学习相结合,个人思考与专题辅导相结合,向书本学和向实践学相结合,个人自学与集体研讨相结合。明确把党的十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,以及胡锦涛等中央、省委、市委领导同志一系列重要讲话精神作为学习重点。据不完全统计,目前,全局党员干部已集中学习5次,党组中心组集中学习3次,局领导和各单位主要负责人分别上辅导课4次,邀请市委党校谢钰校长作专题辅导报告1次。此外,为保证学习质量和效果,我局在户外布置宣传橱窗,在室内布置学习园地,悬挂学习标语3条,印发学习简报9期,营造浓厚的学习气氛;学习中建立了点名制度,规定全体使用统一学习笔记,学习期间每人上交3篇学习心得体会,学习笔记不得少于10000字。全系统广大党员积极参加支部集中学习,保证了集中学习时间在20学时以上。通过学习,大家对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步认识,为开展好学习实践活动奠定了牢固的思想基础。我局在扎实开展学习培训的同时,加强同市委学习实践活动领导小组办公室的联系,落实各项具体任务,并把每个阶段的工作情况和好的做法及时整理成信息上报。现在,已先后向市学习实践活动领导小组办公室报送相关信息7条。同时,充分利用“**畜牧兽医网”这个平台加强对外宣传,在网站上设立了“深入学习实践科学发展观专题”栏目,不但及时报道有关学习信息,而且在报道方式上注重创新,办公室将中心组集中学习活动中党员干部的精彩发言进行收集,整理成《畜牧人谈科学发展》系列上传到网站上,为广大党员学习提供参考,有效增强了学习效果。

(三)扎实开展调研,为破难题寻计策。一是立足实际选准调研课题。3月下旬至4月下旬是学习实践活动的深入调研环节,局党组成员、二级单位、各科室负责人及早着手,从部门实际出发,紧密结合分管工作,围绕解决阻碍畜牧业发展的突出问题,确定16个调研课题。主要涉及如何实现畜牧业又好又快发展、转变养殖方式与现代畜牧技术推广、科学防控动物疫病、理顺畜牧行政执法工作、畜产品质量安全问题等重大问题。

二是带着问题开展调研活动。局党组成员确定调研题目后,从4月上旬开始,组织相关科室及二级单位的同志分组深入到养殖场、加工场、经营户、农户中进行调研,现已调研8次。在调研中采取实地查看、询问情况、查阅资料、召开座谈会等方式,通过调研进一步了解我市畜牧业发展现状及存在的问题,注重把调查研究与推动工作、解决问题、促进发展紧密结合。

三是认真撰写调研报告。我局在深入实际调查研究的基础上,严格按照调研报告的规范格式要求,在主要领导的亲自参与下,通过多方征求意见,组织专门力量撰写单位的调研报告,为实现我市畜牧业科学发展探索新路子。其它党组成员和各支部、各科室负责人也自己动手,结合自己的分管工作,认真撰写调研报告。截止4月14日,党组成员和各支部、各科室负责人向局学习实践办上交调研报告6篇,其它报告正在修改完善中。

(四)开展好大讨论,形成科学发展共识。全局以7个支部为单位,采取召开座谈会交流发言、问卷调查、演讲等多种形式,结合我市畜牧业发展的突出问题,深入开展以“解放思想,推动**畜牧科学发展”为主题的大讨论,努力在解放思想中统一思想;在**畜牧兽医网站上设立“**畜牧业科学发展论坛”,围绕以改革创新精神提高服务科学发展水平,推动畜牧业新发展、新跨越,开创畜牧工作新局面,发动群众参与学 习讨论。通过科学发展观大讨论,大家进一步增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,在事关**畜牧业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上达成共识。

(五)抓好四个结合,开展活动促工作。近年来,我市畜牧业呈良好发展态势,产业地位明显提升、竞争优势逐步增强、产业结构趋于优化、科技含量显著提高、服务体系日趋完善,但与现代畜牧业的要求仍有很大差距,存在饲养模式的优化推广问题、畜禽粪便的污染处理问题、疫病的防控与畜产品安全问题、畜禽产品精深加工与品牌效应问题等。学习实践科学发展观活动为推进我市畜牧产业科学发展提供了良好机遇,我局以此为契机,围绕一个主题,把握“三个目标”,即建设“学习创新机关,高效服务机关,清正廉洁机关”;抓好“四个结合”,就是把学习实践活动与中心工作相结合,与畜牧强市创建工作相结合,与加强作风建设相结合,与提高机关干部素质相结合;重点做好十项工作:推进畜禽板块基地建设、加快良种繁育、推广先进模式、健全防疫体系、严格检疫监督、加强技术培训、壮大龙头企业、培植销售网络、提高履职能力、结合部门特点推动新农村建设,加快实现结构优良化、养殖规模化、生产标准化、服务体系化、经营产业化,推进我市畜牧业的持续健康稳步发展。此外,根据市有关文件精神,我局将开展“城乡互联,结对共建”活动纳入深入学习实践活动总体部署。并结合业务特点,制定了详实的实施方案,为联系点马湾镇陈黄村党支部开展畜牧扶持。其一,推广畜禽养殖新技术。组织养殖户,进行肉鸭、蛋鸭、生猪养殖技术及疫病防治知识的培训。其二,推广粪污土地还原利用模式。其三,建设“汉口精武”鸭示范村。力争在该村兴建5个肉鸭养殖单元(户),每户建标准化肉鸭舍400平方米,进行肉鸭生产,使之成为全市肉鸭养殖示范村,为推进**市肉鸭产业发展起到示范带头作用。

畜牧调研报告篇10

一、精心组织,学习实践活动开展的扎实有效

(一)加强组织领导,精心部署安排。深入学习实践科学发展观活动开展以来,各单位高度重视,及时成立学习实践活动领导小组和工作机构,制订实施方案,广泛开展动员,组织广大党员干部自觉投入学习实践活动。局党组成员带头学习,带头调研,带头解放思想,深入基层调查研究,带动了学习实践活动的深入开展。各单位主要负责同志切实履行第一责任人的职责,精心组织,统筹安排,抓好关键环节;既率先垂范,注重身体力行,又加强引导,充分发动群众,确保了学习实践活动的顺利进行。市直水利系统全体党员以饱满的政治热情,高度负责的态度,积极投入到学习实践活动中来。由于各级党组织重视,部署周密,整个活动呈现出起步快、标准高、氛围浓的良好态势。

(二)采取有效措施,狠抓理论学习。学习培训是学习调研阶段的第一个环节,也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要基础。局党组、各总支部都制定了学习培训工作计划,坚持把理论学习作为第一阶段的重要内容来抓。坚持集中学习与分散学习相结合,个人思考与专题辅导相结合,向书本学和向实践学相结合,个人自学与集体研讨相结合。明确把党的十七届三中全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,以及市委三次党代会、三届六次全会精神和市委领导同志的重要讲话精神作为学习重点。局党组中心组集中学习3次,局领导和各单位主要负责人分别上党课5次,组织全系统党员干部收看了中央党校经济学教授肖勤福作的专题辅导报告录相。全系统广大党员积极参加支部集中学习,保证了集中学习时间在20学时以上。通过学习,大家对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步认识,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,为开展好学习实践活动奠定了牢固的思想基础。我局在扎实开展学习培训的同时,加强同市委学习实践活动领导小组办公室的联系,落实各项具体任务,并把每个阶段的工作情况和好的做法及时整理成信息上报。目前,我局已先后向市学习实践活动领导小组办公室报送相关信息11期。同时,我局充分利用“**畜牧业信息港”这个平台加强对外宣传,我局在网站上设立了“深入学习实践科学发展观专题”栏目,不但及时报道有关学习信息,而且在报道方式上注重创新,办公室将中心组集中学习活动中党员干部的精彩发言进行收集,整理成《畜牧人谈科学发展》系列节目,上传到网站上,为广大党员学习提供参考,有效增强了学习效果。

(三)扎实开展调研,为破难题寻计策

一是立足实际选准调研课题。10月下旬至11下旬是学习实践活动的深入调研环节,市畜牧局及早着手,局党组成员从部门实际出发,紧密结合分管工作,围绕解决阻碍畜牧业发展的突出问题,确定6个调研课题。主要涉及如何实现畜牧业又好又快发展、转变养殖方式、科学防控动物疫病、理顺畜牧行政执法工作、畜牧业投入品的安全、畜产品质量安全问题等重大问题。

二是带着问题开展调研活动。局党组成员确定调研题目后,从11月上旬开始,组织相关科室及二级单位的同志到新县、商城、息县、潢川、淮滨等县,深入养殖场、户、加工场、经营户、农户进行了6次调研。在调研中采取实地查看、询问情况、查阅资料、召开座谈会等方式,通过调研进一步了解我市畜牧业发展现状及存在的问题,注重把调查研究与推动工作、解决问题、促进发展紧密结合。

三是认真撰写调研报告。在深入实际调查研究的基础上,严格按照调研报告的规范格式要求,在主要领导的亲自参与下,通过多方征求意见,组织专门力量撰写单位的调研报告,找出存在的问题,分析产生问题的原因,提出破解难题的办法和措施,为实现我市畜牧业科学发展探索新路子。其它党组成员也自己动手,结合自己的分管工作,认真撰写调研报告。

(四)开展好大讨论,形成科学发展共识。畜牧局以五个支部为单位,采取召开座谈会交流发言、组织党员干部参观“改革开放30周年暨**撤地设市10周年回顾展”等多种形式,结合我单位提出的“五大难题”,即:发展观念相对落后,思想不够解放;发展方式比较粗放,规模化、标准化、产业化水平不高,畜产品精深加工、转化增值不够;企业自主创新能力不强、自我发展能力不足;为群众提供畜牧业服务水平不高;干部作风建设还需加强,“五禁止”、“十不准”还没有完全彻底得到贯彻执行。深入开展了以“解放思想,推动**畜牧科学发展”为主题的大讨论,努力在解放思想中统一思想,在统一思想中进一步解放思想。并在**畜牧业信息港上设立“**畜牧业科学发展论坛”,围绕以改革创新精神提高服务科学发展水平,推动畜牧业新发展、新跨越,开创畜牧工作新局面,进一步深化“三新”大讨论活动,发动群众参与学习讨论。通过科学发展观大讨论,大家进一步增强了忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔了眼界,开阔了思路,在事关**畜牧业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上达成共识。

(五)抓好四个结合,开展活动促工作

在学习实践活动中,我局注意抓好四个结合,通过学习实践活动促进工作。一是同“两转两提”相结合。在学习实践活动中,把“两转两提”工作作为学习实践活动的一项内容认真开展。通过对行政审批事项进行重新清理、认真落实行政审批服务中心窗口各项制度、严格落实“五禁止、十不准”规定、组织执法人员学习依法行政有关规定、落实执法责任制、加强公务员教育管理等活动,进一步转变广大干部职工工作作风,增强服务畜牧业意识,提高公务员素质。二是同组织工作创新项目相结合。建立特色农业人才示范基地建设是我局组织工作创新项目的重要内容,我局利用实习实践活动,深入新县浒湾乡凤凰山生态农业综合开展园区、光山县马畈乡满堂香生态农业庄园、罗山县良种猪繁育技术示范基地、固始县三高集团等四个示范基地进行实地调研,科学分析基地发展潜力,认真制定示范基地三年规范,提出基地科学发展的措施,细化农村实用人才培训计划,为“把基地做大做强,探索培育农村实用人才新途径”打下坚实的基础。三是同六城联创相结合。

局积极履行五星街综合整治牵头单位的职责,联合其他责任单位广泛宣传发动,积极参与创建,科学分析五星街基本情况与工作重点、难点,通过认真落实责任制,狠抓创卫不放松;接受新任务,勇挑重担不推诿;集中抓整治,推进创卫不畏难;及时抓督导,强化责任不落空等措施,顺利地完成了五星街创卫工作任务。四是同贯彻落实三中全会决定相结合。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措,是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领。市畜牧局领导深刻认识到《决定》对促进畜牧业发展、农民增收、农村改革发展的重大意义。多次组织中心组成员对《决定》进行学习和讨论,对新形势下如何贯彻落实《决定》、如何按照科学发展观的要求转变畜牧养殖方式、如何构建重大动物防控体系、如何保障畜产品质量安全、如何拉长畜牧产业链条、如何为广大养殖户和畜产品从业者提供高质量的服务等方面进行认真分析和总结,为推动畜牧业科学发展提供重要思路。

(六)强化领导表率,营造活动氛围。为保证学习实践活动扎实有效,不走过场,局党组明确提出活动要加强领导,落实责任,一把手负总责。形成了一把手亲自抓、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。局党组成员和局属各单位主要领导都能起到表率作用,带头参加学习讨论,深入开展主题调研。局学习实践活动办公室加强对局属各单位活动开展的指导,及时安排活动内容,提出具体要求,进行督促检查。采取简报和网络等手段,强化宣传引导,在**畜牧网开辟学习实践活动专栏,及时编写活动简报,总结推广活动中的好做法、好经验,报道学习实践活动取得的成效,在全系统形成了学习实践活动的浓厚氛围。

总体来看,通过第一阶段的学习实践活动,深化了广大党员干部对科学发展观的认识,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性;提升了谋划畜牧改革发展的水平,明确了实现**畜牧科学发展的战略目标;推动了思想解放,更新了思想观念和发展理念;促进了作风转变,激发了党员干部做好畜牧工作的积极性,为推动学习实践活动深入开展,打下了坚实基础。但用更高的标准来衡量,也还存在一些不足之处。一是少数党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻,学习的自觉性和主动性还有待增强。二是工学矛盾突出,特别是贯彻落实中央、省、市关于进一步扩大内需的重大战略决策,加快畜牧基础设施建设任务,时间紧,任务重,必须全力推进此项工作,同学习实践活动的具体时间安排有较大冲突。三是学习实践活动的创新不够等。这些问题,务必引起各级党组织和主要领导的高度重视,积极加以改进,确保学习实践活动达到预期目的。

二、注重环节,高质量完成分析检查阶段的各项工作

按照市委的统一安排,市畜牧系统的学习实践活动从今天开始转入分析检查阶段,时间从2008年12月上旬开始到2009年1月中旬。

分析检查阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段,主要任务是征求意见、查找问题、分析原因、开展评议、理清思路、明确方向。分析检查进行得越彻底,问题就找得越准,提出解决问题的思路、办法、措施就越有针对性,学习实践活动的成效就越明显,必须认真细致,扎实推进。分析检查阶段要严格按照市委学习实践活动规定程序和要求进行,要切实抓好以下5个环节。

一要坚持理论联系实际,继续在深化学习上下功夫。把学习理论贯穿活动始终,继续深入学习中央、省委、市委有关会议、文件精神及必学篇目,进一步加深对科学发展观的理解,切实把握精神实质和基本要求,真正做到入脑入心。把学习调研阶段的认识成果运用到分析检查之中,用好理论学习、调查研究和科学发展观大讨论的成果。通过高标准、严要求的学习,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观统领**畜牧工作,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,实实在在地找准问题、理清思路,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员干部受教育的目的。

二要广泛征求、认真梳理意见建议,找准存在的突出问题。坚持开门搞活动,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、网上调查等形式,广泛听取干部群众和服务对象的意见和建议。对反馈回来的意见和建议要进行分类整理,从中查找梳理出影响和制约**畜牧发展和单位发展的突出问题。最近,局党组已向局属各单位发放了征求意见表。在分析检查阶段,局党组将继续通过多种渠道广泛征求意见,以利于找准问题,分析整改。局属各单位也要采取多种形式,广泛征求各个层面的意见和建议,认真梳理,分别向班子和领导干部反馈,为分析检查做好基础工作。

三要开好领导班子专题民主生活会,解决好存在的突出问题。领导班子专题民主生活会是第二阶段的重要内容,要重点围绕深入学习实践科学发展观、进一步推动畜牧科学发展确定主题,紧密联系畜牧发展与改革的具体实践,紧密联系领导班子成员的思想实际,深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,自觉改进提高。领导班子专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会前,要做好充分准备,在相互谈心、虚心听取群众意见的基础上,每一位领导班子成员都要认真撰写发言材料,进行自我检查。会上,要认真开展批评和自我批评,开诚布公地谈问题,找原因,提建议,开好民主生活会的标准就是能够找准问题,找对原因,找出办法。局党组拟于12月下旬召开以“深入学习实践科学发展观,促进畜牧发展”为主题的专题民主生活会。各支部要结合实际,开好领导班子专题民主生活会。会前,要向市局活动办报告,市局将派人列席,加强指导。各支部召开专题组织生活会,要按照科学发展观的要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。同时,在分析检查阶段把增强党性、加强党风廉政建设、严格廉洁自律作为重要内容,贯穿实践活动的全过程,有针对性地查找和解决在党性党风党纪方面存在的突出问题。

四要认真撰写分析检查报告,理清科学发展思路。精心撰写领导班子分析检查报告,力求认识深刻、分析透彻、思路清晰、措施实在。要把重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上,主要包括六个部分的内容:一是近年来贯彻落实科学发展观的情况及取得的成效;二是存在的突出问题;三是存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;四是在学习实践活动中形成的新认识;五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;六是加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告的起草工作要早准备,早启动,早完成,早征求意见。要紧扣活动主题和实践载体,突出重点,抓住关键,什么问题突出就重点分析和检查什么问题。要多从自身、多从思想观念、多从工作作风方面查找原因,切忌一味强调客观。要着眼全局,着眼长远,多在建立健全科学发展的体制和运行机制上下工夫。各单位主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写,分析检查报告完成以后,要采取多种方式组织群众评议,征求方方面面的意见,认真组织修改、完善,切实使分析检查报告成为整改落实的依据和指南。各单位班子成员,也要对照科学发展观要求,认真查找个人在思想和工作方面存在的差距和问题,挖掘根源,深刻剖析,写好个人思想剖析材料。

五要贯彻群众路线,扎实做好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是党内集中教育活动的有效形式。坚持群众路线,就是要发动群众积极参与到学习实践活动中来,广泛深入地听取群众意见,让群众评价,受群众监督,努力做到听取民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,确保党员全员参与,群众全程参加。领导班子和党员领导干部分析总结报告中的问题查找得准不准,原因分析得透不透,贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施行不行,学习实践活动开展得好不好,广大群众看得最清楚,最有发言权。在群众评议时,要合理确定参加评议的人员,组织业务联系单位、服务对象或工作对象开展评议;组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党员代表、职工代表、老同志代表参加评议。要采取灵活多样的方式方法,既可以采取会议座谈、个别谈话和书面评议等方式,也可以利用网络平台、意见箱、在线交流等方式听取意见,集中群众智慧。要尊重群众的评议意见,评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中;要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作,合理确定公开范围和公开形式。局指导检查组要加强对分析检查报告接受群众评议工作的督促检查。要通过组织群众评议,使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况,更好地体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。

三、加强领导,切实把分析检查阶段各项工作落到实处

分析检查阶段只有1个月的时间,需要做的工作和解决的问题很多,任务很重。因此,必须加强领导,强化措施,确保分析检查阶段各项工作实实在在,不走过场。

一要加强领导。这次转段动员会后,各单位要抓紧时间对前一阶段工作总结回顾,就转段工作作出具体安排。各支部主要负责同志,要履行好学习实践活动第一责任人的职责,亲自谋划,亲自部署,精心安排好每一个步骤、每一个环节的工作,既要保质保量完成“规定动作”,又要努力创新“自选动作”,丰富活动内容,深化活动效果。要以认真负责的态度、宽阔坦荡的胸怀、更高更严的标准,带头征求意见,带头开展批评和自我批评,带头总结经验教训,带头贯彻群众路线,带头进行整改,切实发挥表率作用,引导和带动其他党员同志积极自觉地搞好分析检查,认真扎实地完成好各环节工作。

二要抓好落实。分析检查阶段工作的程序性非常强,每一个环节都有严格的要求和具体的标准,既要紧密联系思想实际进行自我剖析,又要紧密联系工作实际查找问题;既要以适当方式向群众通报分析总结情况,又要深入听取群众意见;既要依靠党员自身解决问题,又要充分发挥党组织的作用;既要抓紧搞好分析评议工作,又要坚持做好日常工作。我们要按照市委的统一部署和要求,严肃认真地抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个重要环节,按要求做好分析检查阶段的各项工作。

三要强化督导。局活动办要切实履行对局属各单位开展活动的指导、检查和督促职责,把握好各阶段各环节的时间和工作要求,全面掌握各单位活动进展情况,对各单位学习实践活动提出有针对性的意见和建议,督促各单位抓好工作落实。要善于发现学习实践活动中存在的苗头性、倾向性问题,及时向局学习实践活动领导小组反映情况,提出建议,当好参谋。对工作不扎实、要求不严格、问题比较突出的单位,要及时纠正,确保不走过场。