集贸市场十篇

集贸市场篇1

[论文摘要]我国城市集贸市场反映了城乡商品经济的交融及城市居民多种成分、多种层次消费的需要。本文阐述了城市集贸市场的布局特点，进而对集贸市场布局原理进行探讨。

一、城市集贸市场布局特点

1.城市集贸市场是城市商业网络的组成部分

每个大、中型城市一般有商业网络，其间包括大、中、小型不同规模的市场、专业市场与综合市场、固定摊位与流动商贩，国营、集体与个体并存的多种所有制形式商业企业等等。集贸市场作为城市市场的一种形式，在商品交换和流通中担负重要角色，为城市商业网络重要组成部分。

集贸市场发挥的作用十分显著。(1)拾遗补缺泄余，调剂市场供应。其中经营者具有高度的自，经营方式、手段、品种、价格等方面灵活性很强。例如经营方式可分为终日集市、早市、晚市、批发市场等等，顾客可随时进入市场选购。集贸市场能自发调节市场供求关系，当商品供不应求时，能通过各种渠道补充货源，当商品供过于求时，也可以疏通渠道，宣泄积压商品;(2)负担菜篮子工程的主体任务。集贸市场以销售农副产品占主导地位很多销售者本身就是生产者，能每年向城市居民提供物美价廉的新鲜蔬菜、禽蛋、海鲜、瓜果等。集贸市场对城市居民生活消费意义重大，与城市其他市场相互补充长期共存，共同促进城市发展。

2.城市集贸市场布局区位存在对立统一

以理论演绎为基础，证明城市集贸市场布局在城郊结合部经营经济效益最高，区位最佳符合买卖双方利益，便于农民的销售与城市居民的购买。在交通线路和交通工具比较发达的地区其优势更为明显。有关人员提出最佳位置是：既不在闹市区，又不离开闹市区。这种布局区位反映的是一个问题的两个方面，既对立又统一，对此我们尚需予以进一步的认识与论证。

3.集贸市场布局向居民区集中和设置灵活

城市集贸市场宏观区位不像大多数商场，专业商场等高度集中在市中心的商业区内，而是星罗棋布于市区各个街区巷内，趋向于居民区。如石家庄市80%的集贸市场都分布于居民区或接近于居民区。哪里居民集中，哪里就容易形成集贸市场，这是很自然的。城市集贸市场设置的形式非常灵活多样，石家庄市区共有44个集贸市场。

二、城市集贸市场布局原则

1.注意与其他市场相协调

城市集贸市场不同于城市各种大型商场，又有别于农村集市，具有买卖自、自负盈亏、产销挂钩、信息发达、渠道畅通、商品循环率大等特点。在城市地域环境中发展起来的集贸市场，可以充分发挥自身优势，利用城市商业活动中心的功能机制，形成与城市各大商场、专业商店等密切联系的商业网群。集贸市场布局要与其他市场相互协调，要考虑自身优势、城市其他市场的特点，建立起以城市中心商业区为依托，与城市其他市场相互调节、相互补充的合理分布的商业网络，使集贸市场在与城市商业活动的协调中不断发展。

2.遵循维护城市生态环境

城市集贸市场大规模地在我国发展是十分重要的，是改革开放的一种具体体现。由于发展时间短，来势迅猛，所以大部分集贸市场没有纳入城市统一规划中。由于集贸市场会给市容、卫生等带来一系列不良影响，鉴此，集贸市场建设一定要以维护城市生态环境作为必须遵循的原则，应加强对集市的管理，增加建设投资，把建设文明城市与文明集贸市场有机统一起来，使集贸市场成为城市物质文明、精神文明的窗口。

3.注意避免影响交通

集贸市场的发展带来了大量农民进城和农副产品进城，加剧了人、车、货集结程度，加之集贸市场分散布局和简陋的市场设施，导致了交通问题的出现。为避免交通问题，集贸市场建立在和城市规划同步进行，有计划，有步骤地建立，以减少财政浪费，保障城市交通畅通无阻。4.方便居民购买

随着社会主义经济建设的迅速发展，城市节奏不断加快，在集贸市场购物省时省力，让人满意，分布于居民区内的市场，体现了方便居民购买的原则。

三、城市集贸市场布局应注意的问题

1.科学选地

集贸市场的建设布局，首先是场地选择，而实现科学选地，是使集贸市场兴旺发展的关键。集贸市场的布局要达到科学、合理性，应该本着集贸市场布局原则进行，还应预测新市场的吸引能力，包括居民密集程度，人员流量，交通条件及其他对市场的影响，客观地评价新场区在城市的商业地位，以及其变化趋势等；旧市场的改造和建设应结合城市规划进行，使新市场与旧市场的改造有机统一起来，达到合理分布，更好发展其商品流通的作用。

2.结构

集贸市场的结构包括若干方面，商品结构、规模结构、分布结构等等，都直接关系集贸市场布局是否合理。在收入水平高的居民区内宜建立高档商品为主的市场，反之不然。根据居民区人口多少的差异，应建立规模不等的室内集市，以平均每十人1平方米销售面积为宜。集贸市场在城市应以广泛分布、星罗棋布、大中、小结合为主。在城市商业中心区的，宜建立大型的综合集市，充分利用其人口流动性大、商业集聚效益应显著、人口数量多、购买力强的特点；在城市的边缘应建立批发集市，充分利用场地开阔的条件；在居民区内应发展以蔬菜、水果为主的集市。

集贸市场篇2

一、指导思想

全面贯彻落实党的十、十八届三中全会和全国“两会”精神及省、市、县的总体安排部署，借力农村面貌改造提升行动，立足农村区域经济发展实际，科学配置市场资源，充分发挥市场功能，为县域经济社会发展提供强力支撑。

二、建设目标

2014年6月底前，每个乡镇至少规划建设一个占地200亩的农村集贸市场并投入运营。

三、基本原则

（一）坚持乡镇主体，部门联动。乡镇要作为农村集贸市场建设的主体，市场建设服务中心、国土、发改、工商、住建等部门要给予积极配合，充分调动社会各界参与农村集贸市场建设的积极性，形成乡镇主体、部门配合、社会参与的工作格局。

（二）坚持因地制宜，突出特色。要将农村集贸市场建设与乡镇经济社会发展紧密结合，在市场规划设计方面要做到定位准确、特色鲜明、立足现实、因地制宜，充分发挥农村集贸市场对区域经济发展辐射带动作用。

（三）坚持创新模式，多元投资。要建立“谁投资、谁经营、谁受益”的市场运作机制，充分发挥市场经济杠杆调节作用，各乡镇除自身出资建设市场、规划物流园区或商贸区外，也可通过招商引资吸收民间资本参与市场建设，形成多元投资、齐头并进的市场投入模式。

（四）坚持分类建设，量力而行。要坚持从实际出发，根据各区域不同的资源条件、财政条件和经济社会发展水平，分类指导、量力而行，不强求一律、不盲目攀比，既要保证市场的实用功能，又要节俭办市场，反对铺张浪费。

四、工作步骤

全县农村集贸市场建设工作共分为五个阶段：

（一）2014年3月，规划选址，土地流转阶段。完成市场选址、方案设计，土地流转工作。

（二）2014年4月，基础设施，配套建设阶段。完成市场内“三通一平”及市场的基础设施建设。

（三）2014年5月，招商引资，配套服务阶段。完成市场分行划市及摊位招商，与市场功能相配套的各项服务设施要同步到位。

（四）2014年6月，试运营阶段。市场投入试运营，通过试运营，进一步完善市场配套功能，扩充市场摊位，推动市场健康发展。

（五）2014年7月，评价验收阶段。市场正式运营后，由县政府组织相关部门对各乡镇市场建设情况进行验收。

五、责任分工

（一）各乡镇

严格按照实施方案要求广泛招商引资，积极组织推进农村集贸市场建设。主动与各相关部门协调联系，分阶段、按程序如期完成建设任务。

（二）市场建设服务中心

牵头协调配合各乡镇及相关部门，对市场规划选址、方案设计、建设标准、摊位招商、运营管理等方面进行业务指导，联系协调配合各相关业务部门做好农村集贸市场建设的相关工作。

（三）国土资源局

负责办理农村集贸市场土地流转及备案手续，负责对土地流转协议等进行审核把关。

（四）发展改革局

负责办理农村集贸市场建设项目的立项、审批、备案等相关手续，出具正式审批备案文件。

（五）工商局

负责办理农村集贸市场的注册登记、经营许可并颁发营业执照。

（六）住建局

负责依照村镇建设规划对农村集贸市场规划选址进行业务指导和审核备案，妥善处理好村镇建设规划与农村集贸市场建设相衔接等问题。

集贸市场篇3

集贸市场垃圾分为两类，分为各种菜叶果皮、腐烂瓜果、畜禽、鱼类内脏等的厨余垃圾和塑料包装壳等的其它垃圾。农贸市场和餐饮企业一样，是产生生活垃圾的大户，成分复杂且厨余垃圾较多，导致一直以来垃圾分类、清运的难度也比较大，所以引导丁家庄农贸市场经营户对垃圾进行分类尤为重要。

（来源：文章屋网 http://www.wzu.com）

集贸市场篇4

建筑最高、绘画最大、文集最全，可谓三大恶俗。毕竟文艺创作不是申请吉尼斯世界纪录。所有的创作模板中，凡是以此为境界者，大都是表面功夫，与创作的意旨背道而驰。而非以此为追求者，则有容乃大，成为经典，如：芝加哥建筑楼群、《清明上河图》、《四库全书》等。

当代艺术中，近年来亦不乏个案，其中的关键词是：史诗视角、名人当道、宏图巨制、体力劳动与脑力劳动相结合。

辽宁艺术家戴都都2006年与李铁子、张安军合作的《与但丁讨论神曲》即显示了一种“百科全书”式的智慧，他们参照《影响世界历史的100位名人》之类的书籍，在有所取舍后，选择了100位名人加3位作者的方式，使得103位人物进入油画创作的视野。此画一出，在网络上制造不小热议。此后，按照这种创作模式，在今年2月刚刚画完的《把酒论英雄》中，戴都都举一人之力，绘制了108位体育人士，其中包括2008年奥运会的全部中国金牌夺主。

事实上，这种创作方式并非无先例可循，比较有名的要数香港画家刘宇一。今年2月26日，他和女儿刘浩眉花7年时间共同创作的《奥林匹克颂》在国家体育馆展出，这幅画罕能匹敌地绘制了两千多个奥林匹克人物，在560平方米的画布上展现了百年现代奥运史。而在此之前，刘宇一先生就以宏图巨制和画名人而出名。1982年，他所绘的《良宵》开创了名人集体进油画的模式。此后于1998年香港回归时所绘制的《良辰》集纳近300位名人，拍出一时天价。

要到近年来“拼贴”和“挪用”的兴起，才有“穿越油画”、“架空历史”的方式出现，不同时空、不同地域的名人都“赶场”到艺术家笔下了。名人赶集、看者云集，不管是否跟艺术有关，艺术家都已经站到巨人的肩膀上。

这种中国特色的绘画大法，可归纳为以下特点：

尺寸大 《奥林匹克颂》的确空前绝后，长112米，高5米。艺术家专门在香山附近打造了一个巨大的工作室才完成。据说当时还惊动了香山管委会，因为空间超标了。而那么大的非标准宽度画布，也是从一个生产厂家专门定做的。刘宇一打算奥运前后展出，可惜当时北京场馆紧张，于是先到欧洲展出了，居然没有一家展览馆能完整放下这幅巨作。

国家体育馆的西侧环廊，放他的这幅画再好不过，在最近举办的奥林匹克艺术展中，这幅画便成为重头戏。而且，国际奥委会也专门授权艺术家拥有版权，可谓破了先例，因为凡是出现奥运标志的作品，其版权都归奥组委所有。

与之相比，《与但丁讨论神曲》和《把酒论英雄》长6米，高2.6米，尺寸也已经不小，不过还是小巫见大巫了。在画大画司空见惯的局面下，这尺寸已经算是相当保守。

罗列名人　《与但丁讨论神曲》是典型的罗列名人法。中国人有：崔健、关羽、雷锋、孙中山、邓小平、李小龙、成吉思汗、、老子、、慈禧、刘翔、齐白石、秦始皇、岳飞、梅兰芳、宋庆龄、孔子、李白、、鲁迅及三位作者，共计24人。

外国人有：阿基米德、盖茨、列宁、贝利、图坦卡蒙法老、希特勒、墨索里尼、萨达姆、肖邦、赫本、福特、卓别林、白求恩、高尔基、普希金、戴高乐、保尔、克林顿、彼得大帝、马蒂斯、撒切尔夫人、丘吉尔、罗斯福、海明威、猫王、斯大林、达芬奇、马克思、恩格斯、罗伯特・卡帕、莎士比亚、莫扎特、拿破仑、切・格瓦拉、卡斯特罗、马龙・白兰度、阿拉法特、梦露、华盛顿、林肯、居里夫人、罗丹、毕加索、凯撒、拉丹、布什、帕瓦罗带、萨尔瓦多・达利、乔丹、沙龙、陈纳德、查尔斯、安南、戈尔巴乔夫、东条英机、德兰修女、米开朗基罗、俾斯麦、泰戈尔、卢梭、梵高、艾森豪威尔、罗特列克、柯尔尼留、甘地、诺亚、爱因斯坦、托尔斯泰、安徒生、秀兰・邓波儿、泰森、普京、萨马兰奇、弗洛伊德、伊丽莎白二世等79位。

罗列名人的最大好处是名人也会沾沾自喜，已故的当然不会追诉，在世的则能跻身伟人之列，自然无可厚非。不像卡尔维诺，有建筑师要将他的小说《看不见的城市》设计成建筑，曾引来他的震怒。

《奥林匹克颂》则将百年奥运史上2000余位人物一网打尽，刘宇一在这项工程之后，从体育盲变成了奥运知识专家。这也说明了这类画作的另一特点：名人的百科全书。不管其艺术性如何，其史料性和知识性已经先声夺人。

造榜　造榜有很多种方式，把名人圈到一块画布上，则最为直观。大凡榜单，谁上谁不上，谁靠前谁靠后，值得玩味。这也是发榜最惹人争议之处，人人心中都有自己的标准。

比如《与但丁讨论神曲》，三位作者与但丁高高在上，同处画布的右上角，其姿态就惹来网友争议。而位于全画中心，“一代天骄”成吉思汗与拿破仑并驾齐驱，布什手持望远镜，拉丹却站在他身后，东条英机则跪在秦始皇面前。种种“摆布”，使得平面的榜成为立体的榜，个中深意与缘由，惹人猜测。

《奥林匹克颂》也有一则逸闻，在画作来完工时，国际奥组委代表“视察”后提出建议，采用一张国际奥组委主席罗格的更“美观”的照片描绘。在这个榜单中，罗格的重要位置当然不言而喻。

《把酒论英雄》则是一个中国奥运功臣榜，51枚金牌得主尽显其上。虽有民族主义之嫌，但任何时候，把名人召集起来“开会”，总是能赚尽眼球。据说《与但丁讨论神曲》落选名人有耶稣、释迦牟尼，虽对人类有重大贡献，但因“形象不突出”而落选。

海量信息　抛开艺术性不谈，这种创制，本身是一种信息海量的造景方式。而且，其光芒往往在其社会性、纪念性，而遮蔽了艺术的光环。人们不是乐于谈论其艺术的造诣，而是沉醉于获取知识的愉悦。

因此，这样的艺术更像是一个系统工程：查资料、翻照片、构思、绘制、穿插一些引人注意的细节。这同样是一个体力活，往往需要花一年以上、乃至七年的时间。如果用长篇小说相比，这种方式很像是一个以数量取胜的长篇小说。但几乎没有小说家会用这种方式写作：将数百位名人放在一个故事中，让他们产生冲突、演绎矛盾。在小说家看来这未免荒诞。而好的小说如《水浒传》则是使里面的人物因小说而出名。

在《与但丁讨论神曲》中，独具运思的匠心比比皆是：刘翔胸前的号码是：12 28；克隆羊“多利”亦在其中；司母戊大方鼎、留声机、原子弹等亦在画中――展现。

以信息海量取胜的绘画，《清明上河图》亦是一例，据齐藤谦所撰《拙堂文话・卷八》统计，《清明上河图》上共有各色人物1659人，动物209头(只)，比古典小说《三国演义》(1195人)、《红楼梦》(975人)、《水浒传》(785人)中任何一部描绘的人物都要多。

名利互搏　这类画作，大多会成为拍卖公司的爱物。凡涉及重要题材的名人画作，要么捐献给政府性的收藏机构，如纪念堂、中

国历史博物馆，要么在拍卖中为重要的企业所收藏。

道理很简单，其宏大场面、特殊意义本身就具有收藏性和纪念价值，因此，“名人的集贸市场”自有其不可小觑的经济价值和利益。也有网友认为，这是用名人当托，从而套现的做法。但艺术界的看法则不一样，艺术家本身就处在名利场中，各有其生存之道，很难一概而论。

艺术家要成名，才有人关注其创作，要有经济基础，才能维持其不菲的创作之路。关键是成名获利之后，艺术家是否有新的突破。 绘画不是举重运动，今天画100个人，明天画1000个人，就是突破。这一点，不一定艺术家都能想清楚。

无创意的集市　最可怜要数这些名人了。排排坐，不分果果。

置身于这样一个集贸市场，真的是要服从艺术家的安排。好在艺术家大都没有什么坏心思，以美化居多，哪怕是希特勒和拉丹，也尽力忠实描摹。

这类作品一旦泛滥，则了无生趣。不是想不到，而是做不到。所以，许多艺术家早在动念之初，就放弃了这种方法。陈丹青曾说，我再也画不出来《组画》了。当时那种冲劲、血性，现在已经没有了。好的艺术作品是不可逆的，否则，今年画跟十年前面或十年后画，感觉区别不大，有什么意思。

回到文首所说三大恶俗：建筑最高，永远会有更高；绘画最大，永远会有更大；文集最全，永远会有更全。因此，当我们仔细辨认已经快遗忘的名人和从来就未曾记得过的名人时，一方面自惭形秽，另一方面又多么快活。

“史上最牛油画”作者戴都都专访

画了一半的施耐庵被我改成了张艺谋

《与但丁讨论神曲》在网上被称为“史上最牛油画”。画中的人物与现实差距很大，作者之一戴都都表示：我们去画这些人，是我们认为他在史实中的形象，而不一定是大家熟悉的那一面。他认为，画中出现的各种人物之间应当是相互关联的，有情节性的。李白面前放着酒杯，还放着一台打字机，戴都都说：打字机的问世也是对历史发展产生重大影响的，而且想要体现出一种轻松和生动的感觉，画中的众多人物本来就是突破了时空概念而同时存在的。画面左侧的一个电视机，播放的是原子弹爆炸时产生的蘑菇云。电视上方的相框，是梵高那幅著名的《向日葵》。

之后，戴都都又创作了《把酒论英雄》。画中不仅包括本届奥运会中所有获得金牌的中国运动员，也包括对中国体育事业有所贡献的人物，以此向奥运会致敬。

《新周刊》：《把酒论英雄》和《与但丁讨论神曲》，你个人最满意哪幅?

戴都都：我个人满意《把酒论英雄》，这幅画是我独立创作的，画面上更能突出我个人的画风，那种飘逸的画法也能够贯穿到画中。《与但丁讨论神曲》由于是和另外两位画家合作，每个人画风不同，我们需要找到一种大家都能实现的画法，于是选择了这种比较古典主义的方式表现主题。但多少还是有遗憾，因为我平时画画都是表现主义，突出浪漫主义和英雄主义的情怀，而我独立创作的这幅《把酒论英雄》的创作使我更加得心应手。

《新周刊》：这幅《把酒论英雄》中大多数都是这届奥运会的中国冠军吧?

戴都都：左半边基本上都是冠军，右边是对中国体育事业有突出贡献的人物。例如霍英东，我本来的计划中没有他，但是创作过程中，霍英东获得中国劳伦斯体育终身成就奖，所以就临时把他画了进去。画这样的巨幅作品许多时候都会有突发事件的。右下角坐着的那位，本来我画的是施耐庵，因为他的《水浒传》就是写英雄人物的，这幅画突出的是英雄情结：但我又觉得张艺谋应该入选，因为在某种程度上来说，他策划了开幕式等于为中国体育作出了贡献，因此，画了一半的施耐庵就被我改成了张艺谋，张艺谋版的施耐庵。

《新周刊》：两幅画中，李小龙和但丁分别是纵观全局者，你把李小龙与但丁放在同一个历史高度上去画的吗?

戴都都：因为我个人很崇拜他，李小龙是世界上最有名气的华人，是武术家，所以也是对体育界有着杰出贡献的人。成龙是比较顽皮的形象，所以我让他骑在了犀牛上；李连杰是比较严肃的英雄式的人物，所以他在画中亮开了架势。

《新周刊》：画作中的人物都穿着铠甲，为什么?

戴都都：凯旋的战士，我认为他们是英雄，所以就通过这种方式使他们带着英雄的符号。我把刘翔放在了画作中的中间，不管他在这次奥运会中发生了什么状况，他仍然是中国体育界的英雄。刘翔左边的女孩是这次奥运火炬接力的第一棒，我把她画上了翅膀，很浪漫。在我心里，英雄是浪漫、飘逸的，而不是压抑的。

《新周刊》：《与但丁讨论神曲》中只有一个日本人，是否带着反日情结?

戴都都：我觉得我没有什么特别的情结。应该大家讨论历史，整个历史是由正义和邪恶支撑起来的。让东条英机跪在了秦始皇的面前，是要表现东条英机在祖先面前忏悔犯下的错误。我是想要把画画得浪漫一点，会有一些叙事性。

《新周刊》；中国人占据画面的20％，是因为偏袒中国人，还是在你的认知里，中国人的确对世界发展起到了20％的贡献呢?

戴都都：作为中国画家，我一方面尊重历史，但另外一方面我会自由、主观地选择人物。如果入选的人物有千人，那么最后筛选出来的百人里面，一定会保留不少的中国人，这是主观的意识。

《新周刊》：那些朝金字塔走去的人物背影是什么意思?

戴都都：没有特殊含义，只是背影带来的神秘感，并且暗含了无论对历史有多大贡献的人物，或者是多么邪恶的人物，最终都会走向历史，走入坟墓。金字塔是象征着坟墓的。

《新周刊》；有人出过多高的价钱想要收藏?

戴都都：我们更关心作品的去向，它们应该最终被放在艺术品该去的地方，价钱是次要的。有过好多次画廊和拍卖行来和我们洽谈合作，但是我都没同意，因为一方面想得到比较理想的结果，另一方面希望这幅画能多做展出，多留给大家一些欣赏的机会。

(采访／原委)

《奥林匹克颂》作者刘宇一专访

我也觉得那是个奇观

《新周刊》：这幅画的创作经历了7年的时间?

刘宇一：从2001年7月13日申奥成功的那天起一直到2008年7月创作完成，途中5次易稿：第一个阶段是用碳素笔完成素描草图，第二个阶段是用水粉画做出效果，第三个阶段完成9米长的大幅油画样稿，第四个阶段开始把样稿正式搬上百米画布，第五个阶段是对画作进行精细描绘并反复推敲后定稿。前后用了7年，美术史上近似的情况只有《创世纪》。

历经5年构思，于2006年起笔，三年成形。我们在香山租了一个高7米、长30米、宽15米的画室，这恐怕是世界上最大的画室了。这幅画也是我所有作品中最大的。现在我站在它面前，也觉得那是个奇观。它长112米，寓意现代奥运已有112年历史；高5米，寓意五环旗帜和五大洲人民。

《新周刊》：当初的创作动机是怎样的?

刘宇一：时代需要吧，百年奥运没有一幅画是描绘这段历史的，这是历史的遗憾，也是时代的机遇吧。2008年被我们赶上，这事总要有人做，为什么不是我呢?这份苦差事，靠吹牛不行，一定要做出来，2003年考虑到体力、精力和财力以后，我们决定做。

《新周刊》：中途一定困难重重，是什么让你们坚持下来?

刘宇一：有困难，天天在5米高的架子上爬上爬下不容易。女儿是留过洋的，而我是土生土长的传统画家，她关注简洁、流畅、鲜艳、对比构图这种西方现代艺术的东西，觉得我过于古板写实，应该多些想象、浪漫的因素。我们常有创作上的分歧，但最后都能相互吸取，达成共识，把写实和浪漫虚幻融合在一起。比如“拳王阿里”的形象先后修改了三次，女儿比我还要认真执着。至于为什么能坚持下来，我想是一种作为中国人的使命感吧，你需要宏观地、长远地、战略地看这件事。包括历史的严谨性、举办国的特点，我们都要全面考虑。

《新周刊》：接下有什么创作计划?

集贸市场篇5

关键词：集贸市场；计量管理；管理；研究

1 概述

集贸市场的计量器具的监督管理，是维护集贸市场经营秩序，保证交易公平公正，保护消费者合法权益的一项法制工作，但由于集贸市场数量众多，而且场内的摊贩大多是个体经营户，法制意识不强，加上集贸市场主办方管理的缺失，政府部门人手不足，使得集贸市场计量器具的监管难度非常大，计量作弊违法一时难以杜绝。但集贸市场计量器具管理事关百姓利益，涉及千家万户，长期以来一直是消费者关心的热点，新闻媒体关注的焦点，也是政府监管的重点。

2 我国集贸市场的现状

集贸市场计量器具管理事关百姓利益，涉及千家万户，长期以来一直是消费者关心的热点，新闻媒体关注的焦点，也是政府监管的重点。集贸市场的计量器具的监督管理，是集贸市场日常管理的组成部分，是维护集贸市场经营秩序，保护消费者合法权益的一项工作。现阶段集贸市场的计量管理工作主要由质量技术监督部门负责，管理的对象是集贸市场内的个体经营商户。由于社会上的集贸市场数量众多，管理水平高低不一，而且市场内的经营的大多是个体经营户，普遍存在文化水平低下，法制意识不强的现象，加上集贸市场经营管理者管理职能的缺失，政府部门人手不足，使得集贸市场计量器具的监管非常困难，计量违法作弊的情况难以杜绝，致使消费者对集贸市场的计量诚信存在极大的不信任，这将导致社会诚信体系的缺失，影响社会的安定。归纳起来，主要表现在以下几个方面：

1.市场规划布局不适应城市发展要求；

2.市场硬件设施残缺破旧，改造难度大；

3.市场管理创新不够，与现代化的管理要求差距明显；

4.经营管理者整体素质较低，跨跃式发展受制约。

3 集贸市场计量器具的管理与研究

本文研究找出了集贸市场计量器具管理的主要问题，提出了解决集贸市场计量器具管理的新论点，取得了以下成果和结论：

1.通过对集贸市场计量器具管理状况的深入调查，在得到充分的调查数据进行基础上进行分析研究，提出了集贸市场计量器具管理的矛盾主要是由计量器具的所有权和现今的计量管理模式不适应社会发展等原因造成的。

2.提出了集贸市场计量器具“统一配置”、“统一管理”的计量管理模式，改变了集贸市场计量管理的性质，为根本上解决问题找到了一条可行之路。

3.提出了建立集贸市场计量保证体系和诚信体系，并拟出了具体的实施规范，为加强集贸市场计量基础工作，改善经营管理，提高集贸市场素质，保证交易的公平公正，提供了一个可行的方法。

4.使用计算机编程技术，编写了一个基于计算机网络的计量器具管理系统，使集贸市场的计量器具管理能达到即时化、网络化和动态化，从而提升了集贸市场的计量管理水平和管理效率，使集贸市场计量监督管理的信息化、网络化、即时化和自动化。

5.由政府承担计量器具检定费用，计量检定机构专人专车上门对计量器具进行检定，提高集贸市场计量器具的检定覆盖率。

6.将管理重心下移，管理对象由个体商户改为集贸市场的经营管理者，明确法律责任，要求集贸市场经营管理者负起监督管理责任。

7.通过完善市场管理制度、提高管理人员水平、建立诚信体系等一系列措施建立长效监管机制。

8.政府行政部门将集贸市场置于公众的监督之下，引导消费者选择信誉良好的市场购物，集贸市场经营管理者为了维护自身的信誉将更加注重市场内计量器具的管理，规范计量器具的使用，对有作弊行为的个体商户进行清退。长此以往，将会使作弊的个体商户无处立足，达到净化市场的目的。

4 进一步工作设想

1.通过在试点的集贸市场内进行计量器具的“统一配置”、“统一管理”，验证理论的可行性，并对在试实行新模式的过程中产生的问题，进行进一步的研究。

2.在集贸市场计量器具“统一配置”、“统一管理”的基础上，着手构建实施集贸市场计量保证体系和诚信体系，进一步提高集贸市场的管理水平。

3.对集贸市场计量器具管理系统实施上线运行，推广使用，并在使用中收集总结使用者提出的问题，不断对系统进行改进。

5 总结

现今集贸市场的经营和管理模式，使交易用的计量器具只能为个体商户所有，个体商户是计量器具监督管理的直接责任人。政府部门监管力度有限，个体商户数量庞大、普遍素质不高，集贸市场经营管理者地位尴尬，是造成集贸市场监督管理困难的直接原因。因此，要想解决集贸市场计量器具管理难的问题，必须从集贸市场经营管理模式入手，改变计量器具的所有权，让集贸市场经营管理者直接参与到计量器具监督管理的过程中，改变其地位角色，使其起到应有的作用。

参考文献

[1]李磊.扎实做好集贸市场的计量监督管理[J].上海计量测试.2009（4）

[2]张玉忠.如何做好集贸市场计量器具监管[J]. 商情.2009（11）

[3]侯永胜.集贸市场计量管理模式新谈[J].中国计量.2008（8）

[4]张兴武.计量管理系统设计[J]. 核动力工程.2008（S1）

集贸市场篇6

关键词：集贸市场 计量 监管

集贸市场计量工作主要是在城乡的集贸市场经营活动中对计量器具、计量行为进行监督与管理活动。集贸市场的计量监督工作作为技术监督部门的一项重要工作内容，长期以来都是一难点，它有着“进入难，不好管，管不住”的特点。在相当长的时间内，社会各界都比较重视企、事业单位的计量工作，并且取得了相当大的成效。但是集贸市场有着流动性大、不好管理等特性，这在一定程度上加大了对集贸市场计量监督与管理的难度，但是计量器具作为公平、公正交易的基础，关系着人民群众的切身利益，因此，对其进行监管已经成为摆在计量监管部门面前的一项重大课题。

一、集贸市场计量监管难度大原因分析

长期以来，如何做好集贸市场的计量监管问题一直困扰着各地的监管部门，分析其原因主要有以下几个方面：

（一）历史原因

在过去相当长的时间内，集贸市场是由工商部门负责管理的。当工商部门改由省下垂管之后，集贸市场由地方负责管理，但是由于管理人员仍旧是工商部门体制改革分离出来的人员负责管理的，工商部门与集贸市场管理仍然有千丝万缕的联系，可以说工商部门对集贸市场的管理还有一定的垄断性质，这一历史原因就造成了计量监督部门难于对集贸市场进行管理。

（二）不好管

大多数的集贸市场存在着摊位不固定、流动性大等特点，这就带来了监管困难，整治困难等一系列问题。我国近几年推行了取消木制杆秤的制度，但制度推行进来受到了很多限制，笔者在工作实践中发现，县级以下的集贸市场有很多商户仍旧使用木制杆秤，能够使用国家规定的计量器具的商户非常少。

（三）管不住

造成这一现象的主要原因是商户的经营意识淡薄，以及集贸市场的交易环境松散。一方面，在集贸市场从事经营活动的商户多数来自于农村、乡镇，他们所经销的产品多是价值不高的蔬菜、蛋类、肉类的农副产品，并非长期经营，他们所使用的计量器具遵循着简单、实行原则，并不追求计量器具的精准性；另一方面，消费者对于这些价格低廉的农副产品的计量问题也不过分追究。在这样一种松散的经营环境下，对计量器具进行监督与管理就很难进行下去。

从上面笔者的论述就可以看出，造成集贸市场计量问题是多方面的，管理难度大，经营者意识淡薄，消费者自我权利保护意识淡化等等，但这绝对不意味着可以对计量问题可以放任不管，恰恰相反，上述这问题积累到一定程度，将会扰乱社会经济秩序，弱化质量部门的监管职能，因此，加强集贸市场的计量监管势在必行。

二、加强集贸市场计量监管的方法

基于集贸市场流动性大的特点，建立集贸市场长效监管机制应从宣传出发，经过培训、签约、强检计量器具强制检定的实施，到日常监督，才能收到持久的、事半功倍的监管效果。具体实施程序如下：

（一）宣传应该是全方位的，要达到三个目的。一是重点向市场主办者宣传《计量法》和《集贸市场计量监督管理办法》等计量法律法规，使他们知道作为集贸市场的主办者和管理者，计量法律法规赋予他们的权利和义务以及他们应履行的职责。二是在各集贸市场广泛张贴或散发《计量法》和《集贸市场计量监督管理办法》等计量法律法规的宣传资料，使广大集贸市场经营者知道应遵守的计量法律法规，从而提高他们的自律能力。三是要充分利用社会媒体资源，向社会广泛宣传计量法律法规，求得社会各界对集贸市场计量监管工作的理解和支持。

（二）培训根据《集贸市场计量监督管理办法》的规定，对集贸市场主办者为集贸市场配备的专职计量人员进行计量基础知识的培训。经培训，通过考试的合格者由质监部门为其颁发证书，并配备砝码，授予相应的权利。其职责是：负责所在集贸市场日常的计量监督管理工作，并负责配合质监部门及其指定的法定计量检定机构做好计量器具的强制检定工作。

（三）质监部门与集贸市场主办者签订协议。依据《集贸市场计量监督管理办法》的规定，以协议的形式约定双方在集贸市场计量监管方面的职责、权利和义务，或以承诺书的形式作出承诺。一是集贸市场主办者就计量监管（包括宣传并遵守计量法规、加强计量监管、提高市场自律能力、设置公平秤、积极参与配合质监部门对市场的计量监督检查和计量器具的强制检定等）向质监部门承诺。二是集贸市场主办者就计量作为（包括使用合格的计量器具、商品量值准确、使用法定计量单位等）向社会作出承诺。

（四）强检计量器具的登记备案集贸市场主办者应将本集贸市场内有门面和固定摊位的经营者所有的，或集贸市场主办者统一配置提供给经营者使用的，属于强制检定的计量器具以及集贸市场主办者设置的公平秤登记造册，向质监部门备案，并由质监部门向集贸市场主办者颁发强制检定计量器具年审册。

（五）计量器具强制检定实施的法定计量检定机构应根据集贸市场计量器具量大面广、经营者相对集中、流动性较大的特点，确定其计量器具强制检定至少为每年两个检定周期。每次周期检定时，每个集贸市场至少巡回两次，对集贸市场经营者使用的计量器具和集贸市场主办者设置的公平秤实施强制检定。为检定合格的贴检定合格证，并以不同颜色的合格证作为上、下半年的检定标记。每次检定完毕后，应在该集贸市场的强制检定计量器具年审册上做好相关检定信息的记录。这些信息应包括：强制日期、经营户数、计量器具台（件）数、合格率以及相关情况说明等。

（六）击式的市场监督检查，改为不定期的、经常性的市场监管。质监部门对集贸市场计量监管应主要体现在两个方面：一是对集贸市场进行计量监管。即对经营者的计量器具是否经过强制检定或是否在检定周期内、计量行为是否合法、定量包装商品的净含量是否准确、是否使用了法定计量单位等进行监督检查。严厉打击那些有意破坏计量器具的准确度、缺斤少两或伪造数据克扣消费者或拒绝强制检定的不法分子。对集贸市场的计量监管应该分类进行，对于计量作弊方便、商品价值相对较高的区域，如蔬菜区，可只作巡回检查，主要检查计量器具是否经过强制检定是否在检定周期内。二是对集贸市场主办者的监督检查。主要通过每年年底集贸市场主办者将强检计量器具年审册送到质监部门进行年审，以及质部门的执法人员不定期的到现场，对集贸市场主办者落实计量管理协议（或承诺书）内容的情况进行监督检查，并通过媒体或通报形式，对检查结果进行披露，以起到鼓励先进、鞭策后进之功效。

总结：

综上所述，集贸市场的计量监管问题涉及到了人民群众的切身利益，如果放任不管，将会扰乱社会经济秩序，弱化质量部门的监管职能，因此，我们必须寻找切实可行的方法加强监管。我们可以从加强宣传入手，采取培训、签约、强检计量器具强制检定等一系列措施。相信通过我们的共同努力，集贸市场的计量监督管理工作必然会迎来一个崭新的局面。

参考文献：

[1]张靥靥.对法制计量工作的思考[J].中国质量技术监督.2010（03）

[2]王国荣.浅谈集贸市场计量器具的监督管理[J].计量与测试技术.2010（06）

[3]王金财.县级集贸市场计量器具的监管对策[J].中国质量技术监督.2010（09）

集贸市场篇7

一、建筑防火条件差。

我国的集贸市场除近些年来统一兴建的大型市场以外中小型和旧有的集贸市场多数为棚顶市场、临街市场、地下市场等普遍存在着建筑耐火等级偏低、建筑简陋易燃、防火间距不足、缺乏防火分隔、安全疏散通道和出口宽度不够、灭火设施装置不足以及商品分布未考虑防火灭火要求摊位柜台密度过大、间距不足等问题有的甚至是占用消防车通道、居民住宅或公共建筑防火间距的拦街断路的违章市场严重威胁周围建筑的防火安全。遇有火情往往会造成“火烧连营”。

二、可燃商品多。

集贸市场的商品除农贸市场中鲜湿农副产品外其余商品如服装、鞋帽、塑料制品、交电、文具、工艺美术、家具等均属可燃商品。有些商品如油漆、气体打火机用的丁烷气瓶等化工制品属于易燃危险品。一些市场还经营烟花爆竹绝大部分市场没有设置专用仓库商品储存管理混乱火灾隐患比较严重。

三、人员密集。

集贸市场商品云集不仅有个体商业户一些国营、集体商业单位也进入集贸市场参与竞争且经营的商品大都以居民群众生活中吃、穿、用不可缺少的商品为主顾客流量很大。特别是在节假日期间许多市场的顾客流量远远超过市场的承受能力一旦发生火灾疏散非常困难。

四、用火、用电、用气量大。

集贸市场内的商店除日常照明、夏季排风等用电外广告橱窗内的霓虹灯商店内的吊灯、壁灯、台灯节日或展销期间的彩灯以及住店人员烧水煮饭用的电热器具都离不开用电有的市场店户还在店内使用液化石油气灶具不少市场为前店后库店中有店商务洽谈、生活起居混于一室用火、用电、用气点多量大加上许多市场用火、用电、燃气用具的安装和使用没有统一规划和管理店户各行其是容易发生火灾事故。

五、防火安全管理薄弱。

根据《集贸市场消防安全管理办法》的规定集贸市场的消防安全应由其主办单位负责工商行政管理机关予以协助。但不少集贸市场由于主办单位工作不落实有关部门配合协调不够没有成立防火安全管理机构没有建立健全防火安全管理制度防火安全管理失控。

针对这些火灾隐患我们也应该采取必要的防范措施。

一、完善消防组织。集贸市场的消防安全工作由主办单位负责工商行政管理机关协助公安消防机构实施监督。主办单位应当建立消防管理机构多家合办的应当成立由有关单位负责人参加的防火领导机构统一管理消防安全工作。集贸市场内应当建立健全消防安全值班和巡逻检查制度。集贸市场内的各类人员应当接受市场主办或合办单位的防火安全管理各摊位经营人员有接受消防安全教育和培训、参加义务消防组织及扑救火灾的义务。

二、所有新建、扩建、改建及室内装修的集贸市场其防火设计必须符合国家有关消防技术规范的规定并报当地公安消防机构审核。工程竣工后应当经公安消防机构验收合格方可使用。主办单位和经营者如需改变建筑布局或使用性质应当事先报经当地公安消防机构审核批准。凡在城镇设置建筑为半敞开式或者露天集贸市场主办单位或合办单位应当事先将其选址及占用场地等情况报经当地公安消防机构审核半敞开式建筑的顶棚应当采用非燃或难燃材料露天集贸市场应当留出消防车通道不得影响公共消防设施的使用在高压线下两侧5米以内不得摆摊设点。集贸市场与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。市场内要按商品的种类和火灾危险性划分若干区域区域之间应留出足够的安全疏散通道。

三、集贸市场内严禁经营易燃易爆物品严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。在划定的严禁烟火的部位或区域应当设置醒目的禁烟、禁火标志。集贸市场内的电气线路和用电设备必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。集贸市场内经营者使用的电气线路和用电设备必须统一由主办单位委托具有资格的施工单位和持有合格 证的电工负责安装、检查和维修。严禁个人拉设临时线路。集贸市场营业照明用电应当与动力、消防用电分开设置。室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。集贸市场内的电源开关、插座等应当安装在封闭式的配电箱内配电箱应当用非燃材料制作。

集贸市场篇8

为贯彻落实省、市工商局“关于加强集贸市场监管工作”的通知精神，继续加强节日市场的监管，××县工商局精心组织，积极行动，加大了集贸市场执法力度，采取了一系列的措施和监管手段，维护了市场秩序，取得明显成效。

一、精心组织，层层落实责任。此项集贸市场专项整治工作，主要局长亲自抓，分管局长具体抓，做到了一级抓一级，层层落实了责任，加强了组织领导，建立了责任追究制度，对领导不力，走过场，弄虚作假，给全局工作造成一定影响的，要追究领导和相关人员的责任。

二、严格监管，明确“两节”期间集贸市场整治的重点。一是以食品安全监管为重点，组织开展了节日市场专项整治，依法查处了有毒有害、掺杂掺假、以次充好、假冒商标等违法违规行为；二是重点检查了辐射面广、群众反映大、假冒伪劣问题突出的集贸市场及消费者投诉较多的商品交易场所；三是强化了对农村节日市场的监管，重点对农村大集、食杂店、食品小作坊进行了检查；四是加强了烟花爆竹市场的监管；五是开展了保护野生动物的执法检查。

三、和谐监管，积极开展“双信”、“双优”评比活动。为了进一步规范市场经营者守法经营、文明经商和市场执法人员的行为，使集贸市场规范经营，开展了“双信”、“双优”和谐监管评比活动。对在集贸市场经营过程中，文明经商、守法经营的集贸市场、经营者评为“信用市场”和“信用经营者”；对在集贸市场监管工作中，市场监管到位、成绩突出、秉公执法的基层分局、市场监管人员评为“优秀工商分局”和“优秀市管员”。此次活动主要范围是全县的集贸市场、市场经营者、基层分局和市管人员，并按照各自的职能，分别制定了评比内容和评比标准，评比活动将于今年的_月份前结束。

四、加大力度，积极开展集贸市场的专项检查。集贸市场整治活动，由分管局长带队，相关科室参加，对全县的集贸市场进行了检查。重点检查，一是营业执照、卫生许可证是否齐全；二是进货台帐、送货票据、相关索证索票、退市等资料是否登记备案。此次检查，共出动执法车辆__台（次），执法人员___人（次），共检查农村食品经营户___户，农村大集_个，封闭市场_处，大型超市_个，查处各类市场内违法案件__起，罚没金额_._万元，没收野生动物_只，有效地维护了市场的经营秩序和食品消费安全。

集贸市场篇9

各位领导、各位来宾，同志们：

今天，我们在这里隆重集会，为我场××集贸市场举行竣工典礼。值此庆典之际，我代表总场党政，对××集贸市场工程如期竣工，表示热烈的祝贺！向为××集贸市场工程建设做出贡献、给予支持的××、各友邻单位、各企事业单位及全场人民，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

××集贸市场建设是我场城镇建设的重要组成部分。多年来，总场党政十分注重场部城镇及基础设施建设，并取得了令人瞩目的成就，城镇功能不断完善，人民生活环境明显改善。但与此不相称的是，农场多年来集贸市场建设比较落后，以街代市，使光明路及两侧居民区脏乱差问题一直不能有效解决，而且一遇集市，市场路交通拥挤，严重影响了居民正常生活和总场城镇整体形象，制约了商贸流通业的进一步发展，为此，加快建设大型集贸市场，彻底改变长期以来的以街代市状况，是全场人民多年来的迫切心愿，也成为农场本届领导班子决心修建大型集贸市场、繁荣农场经济、造福全场人民的重大决策之源。今年以来，总场将市场建设作为推进农场经济发展的重大举措来抓，会同有关部门全力运筹，多方奔走，最终取得××的鼎力支持与合作，投入资金××万元，总场配套投资××万元，建成高标准大型集贸市场。××集贸市场工程的胜利竣工，结束了农场以街代市的历史，为我场经济发展注入了新的活力，特别对于我场乃至周边流通市场的发展必将产生积极的促进作用和深远的影响。

各位来宾，朋友们！新世纪我场实现了城镇建设的良好开局。今后，我们将致力于建设农场，发展经济，紧紧抓住国家推进城镇化政策的大好机遇，加大力度，乘势而上，进一步加大城镇及基础设施建设和管理力度，不断提高完善城镇功能，改善人民生产生活环境，提高居民生活质量，为把我场建成环境优美、经济繁荣、人民安居乐业的现代化农场而努力奋斗！

谢谢大家！

集贸市场篇10

一、开展集贸市场专项整治的时间

自____年_月__日起,开展为期__天的专项整治集中行动。

二、总体要求目标

集贸市场专项整治行动的总体要求是以贯彻落实科学发展观为统领，坚持标本兼治，着力治本的方针，切实解决集贸市场中存在的突出问题和各种隐患，按照“谁发证，谁监管，谁管辖，谁负责”的原则进一步明确部门责任，形成执法合力，确保集贸市场整治工作取得实效。

集贸市场专项整治行动的任务目标是集贸市场内从事生肉、熟肉及熟肉制品，酱菜、水产品及其它食品经营的达到___%证照齐全，亮证经营；无卫生许可证、无健康证、无营业执照的食品经营户达到___%予以取缔，所有食品摊点卫生环境卫生设施达到___%配备齐全，市场监管责任达到___%落实到人。

三、具体措施

（一）强化领导，成立组织。为加强对集中行动的组织领导，确保集中行动取得成效，成立集贸市场专项整治领导小组，县工商局局长任组长，副局长任副组长，各分局、市场科、消保科、注册科、法制科、办公室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市场科，由市场科科长××同志任办公室主任，

（二）广泛发动，加强宣传。要将本次集贸市场专项整治行动的重大意义，通过印发通告宣传材料，电视广告，召开市场主办单位负责人座谈会，在市场上悬挂宣传标语等多种形式进行宣传发动，形成浓厚的舆论氛围，取得社会各界的理解和支持。同时，县电视台要对集贸市场专项整治工作开展情况进行跟踪报道宣传。

（三）集中时间、人员，开展集中执法.一是查证照是否齐全。对集贸市场从事生熟肉和其它熟食经营户凡无卫生许可证、无健康证、无营业执照的，卫生部门现场验收，符合标准的，由卫生部门现场填写有关手续，从低收取办证费，__日内办结卫生许可证、健康证。__后由工商局统一按最低收费标准办理营业执照；对不符合卫生条件的坚决取缔，市场主办单位在市场内不予安排摊位。二是强化商品准入管理。督导食品经营户建立索票索证制度，如实记录商品名称、规格、数量、供货商及联系方式进货时间等内容并悬挂公示牌进行公示，从事批发业务的要建立销售台帐，如实记载批发的商品品种、规格、数量、流向等信息，生肉经营户还要有检验检疫证明合格印章等。三是规范食品经营者的卫生设施。各工商分局要按要求督促从业人员销售食品时必须穿着“三白”（白衣、白帽，白口罩），摊位必须配备防尘防蝇设施、达不到上述要求的取消其经营资格。四是实行“场厂挂钩”制度。所有经营者必须从正规规渠道进货，必须与工商部门签定保证书，确保所有商场、超市销售的猪肉___%来自定点屠宰企业。五是严厉查处缺斤短两、以次充好、囤积居奇、哄抬物价不法行为。严厉打击销售病死肉、注水肉、未经检疫或检疫不合格猪肉的行为。六是开展食品检测，利用工商分局配置的快速检测箱对蔬菜、酱菜、豆制品、水产品、水发食品、猪肉等进行不间断检测，重点查验蔬菜的农药残留、酱菜的工业用盐、水发食品的双氧水泡制，水产品的甲醛超标和豆制品的吊白块等问题，对经初步检测并经法定部门确认的问题食品一律采取下架、封存、销毁等强制措施。七是加大对集贸市场散装食品管理。经营者经销的散装的粉条、腐竹、木耳、银耳等食品必须出具生产者的卫生许可证、营业执照，必须建立进销货台帐，必须保证运输、储存环节的食品安全，必须为消费者提供安全的包装，并加贴联系电话，以保证商品可追溯机制落到实处。

四、解决市场内经营区域划分不合理问题。

各工商分局要协助市场主办单位，搞好市场归行划市工作，重点解决市场内的食品经营区和非食品经营区没有明显分开，鲜活畜禽经营区和食品加工区没有分开；入口食品与有毒有害化肥、农药等物品摆放一起的突出问题，切实消除市场安全隐患。