集贸市场范文10篇

集贸市场范文篇1

一进度情况：

1已完工市场十三家：东路市场品众集贸市场上海路惠民生鲜市场顺外小区集贸市场；区筷子巷集贸市场广润门集贸市场团结路集贸市场；区长胜集贸市场；区章江路集贸市场集贸市场新建德观集贸市场；谱区为民集市—园店江铃集贸市场。

目前为止，这十三家市场已有十家通过市商贸委市财政局市创建办组织的联合验收，其中九家得到市政府奖励，得奖情况如下：

一等奖品众集贸市场

二等奖区筷子巷集贸市场

东路惠民生鲜市场

谱区为民集市—园集贸市场

三等奖区章江路集贸市场

区广润门集贸市场

区团结路集贸市场

区集贸市场

区长胜集贸市场

2在建项目两家：货场集贸市场已经完成地面两层浇灌，正在安排一层菜场装修工作，预计春节后能竣工营业。。区五纬路集贸市场正在砌台板地面砖，预计春节前后能就竣工并投入使用。

3放弃改造市场三家

（1）区集贸市场是镇天祥大道以西农民还建房整体建设项目的一部分，由于该还建房小区的土地用地指标还没有批下来，因此作为附属项目之一的集贸市场升级改造工作无法进行正常建设，区已选择放弃该项目改造计划。市商贸委经过协调，拟由经开区财大集贸市场替代区集贸市场参加今年的升级改造工作，财大市场的项目设计和建设方案都已经完成，拟定10月份开工建设。但是，经开区领导换届，财大市场面临拆迁，因此该项目无发落实，故申请市政府同意放弃该改造项目。

（2）联泰滨江集贸市场。

联泰滨江集贸市场拟新建市场，该市场主体框架早已建设完毕，管委会希望由改造单位来承包经营市场；但是一直没有确定有能力承包的施工单位，市商贸委已正式去函管委会，希望管委会领导一定要高度重视。经过管委会多次协调，最终没有达成一致，开发商确定不了承包经营单位，所以改造资金没有落实，管委会申请放弃该市场改造项目。

（3）招贤集贸市场。

由于在招贤中路实施旧城改造项目，在旧城改造范围内所有建筑年底前都将全部被拆除，招贤集贸市场在旧城改造范围内，属于拆迁范围，该区决定易地重建并报明年改造计划。

二存在的问题：

1放弃改造项目比较多。今年有区集贸市场招贤集贸市场联泰滨江集贸市场三家市场放弃改造计划，无法完成市政府下达的改造任务，拖了我市集贸市场升级改造工作后腿。明年的升级改造工作各城区一定要早做安排，广泛征求各方意见，明确改造方案，坚持自愿改造的原则，业主单位要积极筹措资金，确保上报项目年内一定要改造到位，把市政府为民办实事的民生工程进一步做实做好。

2改造项目整体进度还不是很理想。

市政府下发责任书要求：改造市场必须8月底前完工，新建市场10月底前完工，有10家市场严格按照市里要求顺利竣工并开张营业。但是还有5家企业没有在市政府限定的时间内完工，没有实现市政府在七城会前改造市场全面竣工并投入使用的要求。

集贸市场范文篇2

金无足赤,人无完人。烟草行业的专卖管理监督工作也不可能完美无瑕,总有它的不足之处,等待着我们的探索和完善。就目前来看,我们忽视了烟丝集贸市场的存在,因为与另一个“战场”之相关的工作经验介绍是少之又少。人们大多对烟丝集贸市场危害性的重视程度不够,或者认为其难登大雅之堂,导致对此避重就轻甚至避而不谈。虽然现在城市化进程加大,毋庸置疑的是乡镇、农村的集贸市场仍是面对基层的最基本的贸易市场。作为革命老区的临沂地区,乡镇、农村集贸市场的非法烟丝销售份额在影响卷烟销量上应该占据了一定比例。

二、烟丝集贸市场存在的原因及其危害性

(-)存在即合理

质优价廉的低档卷烟货源相对不足,再加上乡镇、农村相对较低的经济水平造成了相当一部分消费群体的客观存在,即有需求就有市场。有利润就有贸易。关于烟草犯罪有这样一句话:的利润,烟草的风险。在集贸市场出售烟丝的利润是其成本的一至两倍,这就决定了无论有多么严密的防范体系,但在利益的驱动下,总会有人铤而走险。《资本论》里有这样一段精彩的论述:“一旦有适当的利润,资本就胆大起来。如果有10%的利润,它就保证到处被利用;有20%的利润,它就活跃起来;有5()%的利润,它就铤而走险;为了非计划种植所生产的烟叶,后经非法加工的计划种植内所生产的烟叶(大都为级外烟叶)由于种种原因未能依法收购,被烟贩非法收购后违法加工的卷烟厂、烟叶复烤厂等行业内部企业的残次烟叶、烟丝下脚料等,为了盈利而非法外流的100%的利润,它就践踏一切人间法律i有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至胃绞首的危险。”简而言之,以上两个方面就是烟丝集贸市场之所以存在的原因,也是其屡禁不绝的原因所在。

(二)合理却不合法

众所周知,烟丝是烟草专卖品中的重要成员之一,国家依法对其实行专卖管理。那什么是烟丝呢?《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三条对此作了详细阐述:烟丝就是指用烟叶、复烤烟叶、烟草薄片为原料加工制作的丝、末、粒状商品。目前,非法烟丝的来源主要有三种:?非计划种植所生产的烟叶,后经非法加1:的;?计划种植内所生产的烟叶(大都为级外烟叶)由于种种原因未能依法收购,被烟贩非法收购后违法加工的;?卷烟厂、烟叶复烤厂等行业内部企业的残次烟叶、烟丝下脚料等,为了盈利而非法外流的(由于国家局加强行业自律、强化内部监管,此来源已逐步被有效遏制住)。可以说,非法烟丝集贸市场的存在,是对国家烟草专卖制度的一种蔑视和践踏,严重违背了国家提出的“两个利益至上”。一方面,由于集贸市场所出售的烟丝大都粗制滥造,且质量低劣,为了提高色度和香气,甚至不惜使用硫磺熏蒸和剧毒添加剂,吸食后会严重伤害到消费者的身心健康,损害了消费者的利益;另一方面,由于非法烟丝的销售会影响到卷烟销量一特别是低档卷烟的销量,也就会影响到国家的财政收入,损害了国家的利益。

三、烟丝集贸市场的特点

总结多年的稽查经验,其特点归纳如下:初级“防身术”。即普通的隐藏,不把成袋的烟丝摆放在摊点的正面,而是放在摊点周围可遮掩的地方。“好心”的承运者。为了防备我们的路堵,在逢集时,烟丝摊贩自己不直接带货,让赶集卖货的亲朋好友捎带,特别是卖鞋、卖布者。“夫唱妇随”。烟丝预先藏于离集贸市场较近的一隐秘处,明处是丈夫摆摊卖旱烟叶,暗处则由其妻子提包赶集随时出售,利用女性的优势,机动灵活,不引人注意。集外有"集”。和老客户约定好,某时在集贸市场附近的某隐秘地集中交易。"异类”的雇佣人员。选一街头痞子,给予好处,让其帮忙代卖。这是“夫唱妇随”的翻版,更隐秘、更难査。

四、査处烟丝集贸市场的几点建议

集贸市场范文篇3

一、价格形势。

本月米、面、粮、油价格与上月相比继续保持稳定；肉鸡、鲫鱼、鲤鱼、牛肉价格保持稳定；猪肉、鸡蛋价格较上月分别下降4%、7.2%，蔬菜类价格较上月相比呈现9稳3降1涨的态势，其中青笋、胡萝卜、蒜苗价格较上月分别下降12.5%、14.2%、20%；二荆条较上月上涨66.6%；其余蔬菜价格与上月持平。

二、原因分析。

蔬菜类价格下降的主要原因：一是今年蔬菜受到暖冬的“照顾”，产量提升；二是最近汽油价连续下跌，蔬菜的运输成本在减少。

“11.22”地震后，爱民百姓平价菜市在抗震救灾期间主动让利群众，将猪肉和部分蔬菜价格较震前下调，满足人民群众的生活所需。同时确保市场供应，发挥了政府设立平价菜市的应急保供作用，引领了整个农副产品市场价格的稳定。截止目前，城区的粮、油、肉、禽、蛋、奶、蔬菜、矿泉水、方便食品等群众基本生活必须品价格水平保持平稳，有部分品种销售价格还低于震前价格水平。

三、对策措施。

集贸市场范文篇4

一、指导思想和目标

以人民群众身体健康和生命安全为出发点，坚持以人为本的原则，以营造诚信经营、放心消费、安全卫生的食品市场为核心，通过建立集贸市场自检机制，促进市场开办单位发挥自检职能，严把食品质量关，确保市场内销售的食品安全卫生。今年8月20日前，全市289个集贸市场要建立食品检测制度，配备与其经营相适应的检测机制和专业检测人员，设立专门的内部检验室。

二、组织领导

建立集贸市场自检机制由市局市场处牵头，消保处配合。各分局要按方案组织辖区内的集贸市场建立和落实自检机制。

三、具体安排

（一）第一阶段（制订检测种类和检测标准）。

由市局市场处和消保处共同确定需检测的食品种类以及检测设备、检测标准。此项工作在4月30日前完成。

（二）第二阶段（登记）。

各分局组织市场开办单位对市场的经营食品品种进行登记，并依据市局制订的标准向市场开办单位明确该市场应配备的检测设备。这项工作在4月30日前完成。

（三）第三阶段（落实）。

各分局要督促辖区内的市场配备与其经营范围相应的检测设施、检测人员及检测室。对辖内市场的检测设施、检测人员、检测室设置情况以及自检制度要进行备案。市局市场处和消保处对市场的检测人员要分批进行培训。这项工作在7月8日前完成。

（四）第四阶段（初步验收）。

各分局要对区内市场建立自检机制的情况进行验收。对不符合要求的，要进行整改。该项工作在7月23日前完成。

（五）第五阶段（市局验收）。

市局市场处和消保处要对各分局的落实情况进行验收。这项工作在8月10日前完成。

（六）第六阶段（公布自检数据）。

从9月份开始，将肉菜市场的自检数据在*市食品安全网络平台上公布，方便市民查询以及接受社会监督。

四、几点要求

（一）加强宣传指导。各分局要按照《方案》的要求，积极向辖内市场开办单位、经营业户、消费者做好宣传工作，争取他们的支持和配合，使市场开办单位、经营者、消费者真正认识到建立集贸市场自检机制对于营造诚信经营、放心消费、安全卫生的食品市场的重要性。

集贸市场范文篇5

各位领导、各位来宾，同志们：

今天，我们在这里隆重集会，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!为我场明珠集贸市场举行竣工典礼。值此庆典之际，我代表总场党政，对明珠集贸市场工程如期竣工，表示热烈的祝贺！向为××集贸市场工程建设做出贡献、给予支持的××、各友邻单位、各企事业单位及全场人民，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

集贸市场建设是我场城镇建设的重要组成部分。多年来，总场党政十分注重场部城镇及基础设施建设，并取得了令人瞩目的成就，城镇功能不断完善，人民生活环境明显改善。但与此不相称的是，农场多年来集贸市场建设比较落后，以街代市，使光明路及两侧居民区脏乱差问题一直不能有效解决，而且一遇集市，市场路交通拥挤，严重影响了居民正常生活和总场城镇整体形象，制约了商贸流通业的进一步发展，为此，加快建设大型集贸市场，彻底改变长期以来的以街代市状况，是全场人民多年来的迫切心愿，也成为农场本届领导班子决心修建大型集贸市场、繁荣农场经济、造福全场人民的重大决策之源。今年以来，总场将市场建设作为推进农场经济发展的重大举措来抓，会同有关部门全力运筹，多方奔走，最终取得××的鼎力支持与合作，投入资金560万元，总场配套投资70万元，建成高标准大型集贸市场。××集贸市场工程的胜利竣工，结束了农场以街代市的历史，为我场经济发展注入了新的活力，特别对于我场乃至周边流通市场的发展必将产生积极的促进作用和深远的影响。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

各位来宾，朋友们！新世纪我场实现了城镇建设的良好开局。今后，我们将致力于建设农场，发展经济，紧紧抓住国家推进城镇化政策的大好机遇，加大力度，乘势而上，进一步加大城镇及基础设施建设和管理力度，不断提高完善城镇功能，改善人民生产生活环境，提高居民生活质量，为把我场建成环境优美、经济繁荣、人民安居乐业的现代化农场而努力奋斗！

集贸市场范文篇6

为进一步加强全市农村集贸市场管理，规范市场交易秩序，保护市场经营者和消费者的合法权益，推动全市集贸市场健康有序发展，提出以下工作意见。

一、充分认识加强农村集贸市场管理的必要性

国家停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费(以下简称“两费”)，是进一步减轻个体工商户和私营企业负担、促进个体私营经济发展的重要举措，对农村集贸市场的培育和发展有着极大的推动作用。但“两费”停收后，集贸市场不再有人管理、市场经营不再收取任何费用等成为部分群众认识的误区，有的农村集贸市场甚至出现抢占摊位、乱设摊点等问题，影响了市场的正常经营秩序，需采取有效措施予以妥善解决。各镇、各街道办事处、经济开发区、岛旅游度假区(以下简称各镇)及有关部门要充分认识停止征收“两费”后加强农村集贸市场管理工作的必要性，采取切实可行的措施维护好市场交易环境，促进全市农村集贸市场持续繁荣、稳定发展。

二、理顺体制，规范管理，强化农村集贸市场监管与服务

(一)理顺市场管理体制，完善登记备案手续。市财办作为集贸市场主管单位，具体负责全市集贸市场的规划审批。同时，按照属地化管理的原则，各镇全面负责辖区内集贸市场的管理工作(目前属相关部门开办的市场仍按原管理体制)。市财办要牵头会同工商部门和各镇，对全市现有集贸市场进行全面调查摸底、明晰产权。凡已办理工商登记注册手续的农村集贸市场，要以镇为单位填写农村集贸市场情况登记表，连同市场登记证、营业执照复印件一并报市财办存档备查；尚未办理登记注册手续的集贸市场，开办单位要在6月30日前向市财办提出申请，补办相关手续。今后凡新开办集贸市场均要按照《市集贸市场管理办法》有关规定，向市财办提出申请，经审核批准后，持市财办批复到市工商局办理市场登记注册手续。

(二)明确部门职责分工，加强市场监督管理。相关部门要按照各自职能，积极配合各镇搞好市场监管与服务。市财办要做好全市集贸市场的统一发展规划，严格市场审批；工商部门要履行好市场监管职能，严厉打击销售假冒伪劣商品等违法经营行为，切实维护好市场经营秩序；质监部门要加强市场计量管理；公安、城管等相关部门要协助各镇维护好市场经营秩序，确保集贸市场管理工作有序进行；各镇具体负责辖区内集贸市场的规划建设、市场交易等管理和服务工作，指导和监督市场开办单位费用收取、设施维护、清扫保洁、垃圾收集清运、安全保卫、消防等工作，保持良好的市场经营外部环境。

(三)规范市场费用收取，维护经营者合法权益。集贸市场开办单位作为收费主体，在市场经营条件没有发生变化的前提下，收费数额不得高于“两费”停征前的标准。集贸市场能够为经营者提供服务设施的，市场开办单位可以收取设施服务费(含卫生费)；不能为经营者提供服务设施的，收取市场卫生费。任何单位和个人不得在集贸市场内自行设立收费项目或提高收费标准。对在集贸市场乱收费的，工商行政管理部门有权制止，经营者有权拒付。市场开办单位收费必须遵循公开、透明的原则，在市场明显位置张榜公示。收费统一使用市经管中心监制的“市农村集体经济统一收据”，镇经营统计审计中心负责发放票据，并对票据的使用进行监督管理。所收费用按照“取之于市场，用之于市场”的原则，主要用于市场设施建设维护、卫生清扫等。

三、加强领导，正确引导，切实维护群众合法权益

(一)加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长的农村集贸市场管理工作领导小组，领导小组下设办公室。市农村集贸市场管理工作领导小组办公室负责牵头，会同各镇严格落实加强集贸市场管理的各项规定，协调解决集贸市场管理中存在的问题。各镇要相应成立由分管领导任组长，辖区工商、交通、派出所、镇村建设中心、经管中心等站所负责人为成员的集贸市场管理工作领导小组，负责辖区内市场管理工作。市政府将集贸市场管理工作纳入各镇年度目标责任制考核。

集贸市场范文篇7

1.城市集贸市场是城市商业网络的组成部分

每个大、中型城市一般有商业网络，其间包括大、中、小型不同规模的市场、专业市场与综合市场、固定摊位与流动商贩，国营、集体与个体并存的多种所有制形式商业企业等等。集贸市场作为城市市场的一种形式，在商品交换和流通中担负重要角色，为城市商业网络重要组成部分。

集贸市场发挥的作用十分显著。(1)拾遗补缺泄余，调剂市场供应。其中经营者具有高度的自主权，经营方式、手段、品种、价格等方面灵活性很强。例如经营方式可分为终日集市、早市、晚市、批发市场等等，顾客可随时进入市场选购。集贸市场能自发调节市场供求关系，当商品供不应求时，能通过各种渠道补充货源，当商品供过于求时，也可以疏通渠道，宣泄积压商品;(2)负担菜篮子工程的主体任务。集贸市场以销售农副产品占主导地位很多销售者本身就是生产者，能每年向城市居民提供物美价廉的新鲜蔬菜、禽蛋、海鲜、瓜果等。集贸市场对城市居民生活消费意义重大，与城市其他市场相互补充长期共存，共同促进城市发展。

2.城市集贸市场布局区位存在对立统一

以理论演绎为基础，证明城市集贸市场布局在城郊结合部经营经济效益最高，区位最佳符合买卖双方利益，便于农民的销售与城市居民的购买。在交通线路和交通工具比较发达的地区其优势更为明显。有关人员提出最佳位置是：既不在闹市区，又不离开闹市区。这种布局区位反映的是一个问题的两个方面，既对立又统一，对此我们尚需予以进一步的认识与论证。

3.集贸市场布局向居民区集中和设置灵活

城市集贸市场宏观区位不像大多数商场，专业商场等高度集中在市中心的商业区内，而是星罗棋布于市区各个街区巷内，趋向于居民区。如石家庄市80%的集贸市场都分布于居民区或接近于居民区。哪里居民集中，哪里就容易形成集贸市场，这是很自然的。城市集贸市场设置的形式非常灵活多样，石家庄市区共有44个集贸市场。

二、城市集贸市场布局原则

1.注意与其他市场相协调

城市集贸市场不同于城市各种大型商场，又有别于农村集市，具有买卖自、自负盈亏、产销挂钩、信息发达、渠道畅通、商品循环率大等特点。在城市地域环境中发展起来的集贸市场，可以充分发挥自身优势，利用城市商业活动中心的功能机制，形成与城市各大商场、专业商店等密切联系的商业网群。集贸市场布局要与其他市场相互协调，要考虑自身优势、城市其他市场的特点，建立起以城市中心商业区为依托，与城市其他市场相互调节、相互补充的合理分布的商业网络，使集贸市场在与城市商业活动的协调中不断发展。

2.遵循维护城市生态环境

城市集贸市场大规模地在我国发展是十分重要的，是改革开放的一种具体体现。由于发展时间短，来势迅猛，所以大部分集贸市场没有纳入城市统一规划中。由于集贸市场会给市容、卫生等带来一系列不良影响，鉴此，集贸市场建设一定要以维护城市生态环境作为必须遵循的原则，应加强对集市的管理，增加建设投资，把建设文明城市与文明集贸市场有机统一起来，使集贸市场成为城市物质文明、精神文明的窗口。

3.注意避免影响交通

集贸市场的发展带来了大量农民进城和农副产品进城，加剧了人、车、货集结程度，加之集贸市场分散布局和简陋的市场设施，导致了交通问题的出现。为避免交通问题，集贸市场建立在和城市规划同步进行，有计划，有步骤地建立，以减少财政浪费，保障城市交通畅通无阻。4.方便居民购买

随着社会主义经济建设的迅速发展，城市节奏不断加快，在集贸市场购物省时省力，让人满意，分布于居民区内的市场，体现了方便居民购买的原则。

三、城市集贸市场布局应注意的问题

1.科学选地

集贸市场的建设布局，首先是场地选择，而实现科学选地，是使集贸市场兴旺发展的关键。集贸市场的布局要达到科学、合理性，应该本着集贸市场布局原则进行，还应预测新市场的吸引能力，包括居民密集程度，人员流量，交通条件及其他对市场的影响，客观地评价新场区在城市的商业地位，以及其变化趋势等；旧市场的改造和建设应结合城市规划进行，使新市场与旧市场的改造有机统一起来，达到合理分布，更好发展其商品流通的作用。

2.结构

集贸市场的结构包括若干方面，商品结构、规模结构、分布结构等等，都直接关系集贸市场布局是否合理。在收入水平高的居民区内宜建立高档商品为主的市场，反之不然。根据居民区人口多少的差异，应建立规模不等的室内集市，以平均每十人1平方米销售面积为宜。集贸市场在城市应以广泛分布、星罗棋布、大中、小结合为主。在城市商业中心区的，宜建立大型的综合集市，充分利用其人口流动性大、商业集聚效益应显著、人口数量多、购买力强的特点；在城市的边缘应建立批发集市，充分利用场地开阔的条件；在居民区内应发展以蔬菜、水果为主的集市。

3.标准规模集市的建设

集贸市场的建设要注重市场标准规模的设计、建造和相应的配套设施，诸如食宿、租赁、服务业、邮件、医药等等。按标准规模建设市场一方面应建设立体高层市场，低层以经营为主，高层以居住为主，地下以仓储为主，以适应城市地皮紧张、地价高涨的状况。市场建造形态要与城市环境相协调。

集贸市场范文篇8

一、指导思想

1、以科学发展观为指导，按照“条块结合、以块为主”的原则，建立健全分工明确、责任到位、处置及时的集贸市场长效管理机制，以考核促管理，以奖罚促提升，不断提高全区集贸市场的管理水平，优化群众的购物环境和生活质量。

二、监管与职责

2、按照属地管理的原则，各街办、管理处为集贸市场创建的总责任单位。各街办、管理处要指定一名分管领导挂点集贸市场；市场所在社区或村、场指派一名市场督导人员，负责督促市场业主单位做好集贸市场内部管理；建立本辖区集贸市场长效管理制度和处罚措施。（责任单位：各街办、管理处）

3、各市场业主单位为集贸市场创建第一责任人。各市场业主单位要根据文明城市创建的标准，建立和完善市场经营户监管机制和市场管理人员处罚制度；切实做好市场内划行归市、卫生保洁、规范经营等工作；按照经营户的经营时间安排管理人员进行市场监管，防止市场内经营户出店经营或占道经营；（责任单位：各市场业主单位）

4、建立全区集贸市场长效管理制度；组织相关职能部门组成联合检查组，加强对各集贸市场管理的督查、指导和评比工作，做到每周一检查、一评比、一通报。加强与相关职能部门的沟通和协调，共同做好市场指导和监督工作。（责任单位：区经贸局）

5、加强市场内流通秩序的日常监管，确定一名分管领导挂点市场，明确一名工商管理人员负责市场日常监管；督促指导市场内的商品划行归市，标志明显；摊位证照齐全、规范交易行为；设立投诉台，公布投诉电话，完善投诉记录；确保市场内无法律、法规禁止上市的野生动物销售，无伪劣商品销售和短斤少两行为；市场内无“三无”产品和假冒伪劣商品，过期霉变食品的销售。（责任单位：区工商局）

6、加强对市场周边占道经营、违章搭建的管理。安排1-2人负责各集贸市场巡查，防止经营户出市场经营和占道经营现象发生。（责任单位：区执法局）

7、加强各集贸市场周边暴露垃圾、公共绿化场地等管理；督促完善市场各项环卫设施，指导建立符合标准和卫生的公厕。（责任单位：区城管局）

8、督促指导各集贸市场卫生管理制度的健全和规范；经营食品、熟食的摊位的各项设施和操作程序符合《食品卫生法》的相关规定；指导完善市场内的“除四害”设施和消杀工作；指导建立蔬菜农药残留检测室，规范检测程序，完善检测记录并公示；加强健康教育，确保从业人员良好个人卫生。（责任单位：社发局）

9、加强对市场周边道路的机动车辆管理。规范设置市场周边机动车辆停放区域，安排适当人员加强各集贸市场巡查，防止机动车辆乱停乱放现象发生。（责任单位：区交警大队）

10、督促市场业主单位根据文明城市创建的标准，完善花园集贸市场硬件设施，配齐配足市场管理和保洁人员；督促花园集贸市场管理人员切实做好市场内划行归市、卫生保洁、规范经营等工作；建立和完善市场经营户监管机制和市场管理人员的处罚制度。（责任单位：供销社）

二、考核与奖罚

11、规范考核程序。全区世纪花园和新昌北六家集贸市场及翠苑路市场纳入区创建考评范围。由经贸局牵头，区城管局、社发局、工商局、执法局、各街办（管理处）、市供销社等部门组成联合检查组，联合检查组人员固定，检查时间不固定，实行每周一检查、一评比、一通报制度。检查标准按照《集贸市场检查考核内容及标准》执行（翠苑路市场硬件设施所涉项目不列入考核）。各街办（管理处）、市供销社作为检查组督导单位，不参与评分。各职能部门根据各自职责分工，分别就市场物业管理、场容管理、食品卫生管理、城管管理和工商管理进行评分，并根据市场存在的问题向市场业主单位下达整改通知书。

区经贸局将各职能部门评分情况进行汇总，在每周创建例会上对各集贸市场创建检查情况进行通报。每月将各市场创建情况汇总评分（本月评分累计数/本月检查次数）上报区创建办，区创建办综合各市场创建情况，提出奖罚建议报区创建领导小组审定。

12、强化奖罚措施。由区财政列支集贸市场创建工作奖励经费15万元，纳入区创建办预算范围，主要用于各街道、管理处、各业主单位（含市供销社、岭口村）的考评奖励资金。另外由区财政列支集贸市场创建工作经费5万元，纳入区经贸局预算，主要用于考评检查组各职能部门的日常工作经费。

区创建办根据市场联合检查组每月考评情况，对排名前二名且得分在70分以上的市场业主单位和所涉街道、管理处分别给予奖励，其中，第一名2000元，第二名1000元。对在全市集贸市场检查综合考评获全市前三名的，给予市场业主单位和所涉街道、管理处奖励10000元。在全市集贸市场检查综合考评获非主城区第一名的，给予市场业主单位和所涉街道、管理处奖励3000元。

集贸市场范文篇9

关键词：食品安全；食品监管；集贸市场

1集贸市场食品安全存在的问题

1.1市场食品新老问题并存

由于集贸市场食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的污染，检验不合格等问题。在相当长时间内，这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国集贸市场又面临的新问题。如微生物指标超标，添加剂超标，霉菌指标不合格等一系列化学食品危害问题。

1.2市场区域划分不合理，检测设施不全。

随着城市建设的不断发展，目前城区特别是集贸市场基础设施配套不完善的问题越来越突出，市场区域分配不均衡，方便群众就近购买日常生活用品的“市、场”等极度缺乏。而市场摊贩以其商品价廉、经营方式灵活、购买方便，能满足一定消费群体的需求等特点而在市场上占有一席之地。但由于检测设施的不完善，这样得现状对消费者伤害很大。

1.3市场食品安全制度不健全，卫生管理措施不到位。

近年来，由于我国的食品安全制度的不完善，给了市场商贩可趁之机，食品隐患问题日益增加，加上卫生措施不到位，大多商贩存在着销售本应淘汰的过期商品，少数业户为牟取利润违规销售三无产品，而这些都严重损害了消费者的权益。

1.4市场经营者食品安全意识不强。

集贸市场经营者大多法律意识淡薄，缺乏守法经营观念。往往只考虑价格因素，对食品安全卫生重视不够，无进货台账，无索证意识；销售直接入口的散装食品缺乏生产者卫生许可证；销售无生产日期、无生产地址、无配料表食品的情况时有发生。个别还为了有利可图或获取高额利润故意制售假冒伪劣食品。

2集贸食品安全监管存在问题的原因

2.1食品进货来源不明。

集贸市场经营特点决定了其食品进货来源更多的是一些作坊式生产加工点，在目前情况下还不可能完全达到规模化生产要求。特别是蔬菜、水产等食品，在当前主要从进城农民手上直接收购的情况下，进入市场前不可能经过质量检测，实行准入制度充其量只能是起到一种宣传作用。另外，从经营户的经营方式看，在进货时通常都是供货方送货上门，定期结账，供需双方平时很少碰面，完全凭着相互信任进行交易，在交易手续上甚至连一张规范的票据都没有，客观上弱化了商品准入制度的把关作用。

2.2食品生产经营者大多是证件不齐全经营

在集贸市场上，销售无厂名、厂址，无生产日期和保质期，无产品合格证的“三无产品”，过期食品，应检验检疫而未检验检疫的食品，擅自使用他人产品包装、冒用他人厂名、厂址和注册商标，伪造冒用他人质量认证标志的食品等现象还经常发生。使得集贸市场成为了销售不合格食品大本营。

2.3经营卫生条件差

集贸市场上销售的食品大多在露天摆放，风吹日晒，缺少必要的防蝇、防尘设施，食品卫生得不到起码的保障。食品经营者销售食品时，很多不使用专用工具售货，而是直接用手抓取；使用的计量器具和简易包装物也很不卫生。有些集贸市场没有划分食品专营区域，食品经营摊位与其他商品摊位相互混杂；由于市场的场地拥挤，有些食品经营摊位就摆放在市场垃圾堆的旁边。使得食品受污染的可能性大大增加。

3加强集贸市场食品安全的意见建议

3.1成立集贸市场协会

切实解决一些法律法规难以解决的问题。市场协会由分管局长、市场科长以及部分主办单位和镇村领导参加，用行业的游戏规则、行业经营理念与现代企业管理制度约束市场的整个经营活动。这样通过协会管理市场，协会和所有经营者签定经营规范合同，制约业户守法经营，以达到解决难办营业执照，采取备案制的小市场难以监管的问题。

3.2规范贩卖食品业主证件合法化。

现在，集贸市场的食品管理较混乱，没有统一的准入标准，导致一些假、把住市场准入关，取缔无照经营行为。针对集贸市场经营者的具体情况，市场有关部门应制定措施，统一时间，地点对凡进入集市经营粮、油、水产品、肉制品、奶制品、豆制品、酒、饮料、食品、保健品、调味品等的业户办理营业执照并亮证经营，切实做到证照齐全，资格合法，以做到有证销售。

集贸市场范文篇10

今天，我们召开市区集贸市场创卫工作会议，任务就是贯彻落实2月13日全市创卫工作动员会议精神，对市区集贸市场创卫工作进行再动员、再部署、再加压。会前，我们看了两个整治效果比较好的市场，现场听取了殷都区经验介绍，相信同志们都会受到启发、受到震动、受到感染。刚才，淮平局长对全市的市场整治工作进展情况进行了通报，并对下步工作做了安排部署，讲的比较实在，针对性比较强，我完全赞同。

今天的参观活动和会议现场组织的都比较好，应到的同志都到齐了，看的仔细，听的认真，体现了干好工作的精神面貌。从刚才七个单位的表态发言也可以看出：一是分管领导熟悉情况；二是有决心有信心；三是各区各单位在市场整治方面都不甘落后。市场创卫整治工作虽然还有很多问题，但有同志们这种不甘落后的精神，这种下决心整治好市场的态度，相信下一步我们的市场整治工作一定能够取得成功。下面我再强调三点意见：

一、领导重视，真抓实干，市场整治成效明显。

去年11月份以来，特别是到新乡参观考察后，各个辖区各个部门领导重视、迅速行动，强化措施、真抓实干，市场整治取得了突破性进展。第一，每个市场都有明显的变化，只是变化大小不同；第二，硬件建设有突破性进展，部分市场已经接近创卫的标准；第三，软件建设开始加强，取得了初步的效果。前一阶段整治的24个农贸市场在管理上和过去相比都开始加强。特别是殷都区采取公司化运作，统一对外招标，把市场的保洁工作纳入到全区的保洁范围内，从根本上解决了人员、工资待遇、责任落实等问题，使市场日常保洁问题得到彻底解决；第四，受到各个方面较高的评价。特别是省专家组对我们农贸市场给予较高的评价，广大市民已经感受到了市场与过去相比发生了较大的变化。

二、任务艰巨，时间紧迫，整治仍需加倍努力。

任务艰巨有三点。第一，硬件欠账不少。有些市场和殷都区好的市场相比还有较大差距，还有相当一部分市场，硬件建设不到位，这是突出的问题，但这个任务必须完成。第二，软件差距较大。在管理上对照创卫标准还有很大差距，标准还很低，管理不到位。第三，整治任务加重。原来是24个农贸市场，现在又增加了30个专业市场，而且这些市场的基础都很差，整治任务更加艰巨。对这些专业市场的整治与农贸市场不同，关键在干净、整齐。每个市场必须干干净净，不能有垃圾，不能有乱七八糟的杂物，卫生保洁要到位，物品摆放要整齐，厕所也要专人专管，保持整洁。现在距4月初的国家暗访，仅有一个多月的时间，任务艰巨，时间紧迫，不加倍努力就不可能完成任务。因此，要严格对照创卫标准，充分发挥办事处和市场开办方的作用，加强监督指导、加大检查督促力度，坚决完成任务。

三、奋力拼搏，只争朝夕，坚决打赢整治硬仗。

第一、认识要深化。认识决定态度。认识不到位，工作上就不愿干，不愿意接受这个任务。因此，认识问题还需要进一步解决。首先是党性的问题。要提高到党性高度来认识，创卫是市委市政府做出的重大决定，下级服从上级、小局服从大局、局部服从全局是最基本的组织原则，作为下级要坚决贯彻执行；二是宗旨观念问题。创卫是全市百姓迫切要求干的事情，全心全意为人民服务要体现在为民办实事上，做好市场创卫整治，给老百姓一个干净、整洁的购物环境，就会受到老百姓的拥护；三是民生问题。市场整治关系到千家万户，关系到人民群众吃饭、生活问题，也关系到我们在座的每一个家庭的生活。民生问题是政府的责任，是党委的责任。如果站在这个角度去看问题，我们就会加倍努力，把市场整治好，把好事办好。

第二，态度要坚决。既然认识到位了，时间又这么紧，任务又这么艰巨，没有坚决的态度，不痛下决心，就干不好市场整治。态度决定工作力度。一是对市委市政府的态度。现在书记、市长亲自动员、亲自讲话、亲自督查，如果不认真对待、不真抓实干，就是没有政治头脑。二是对创卫的态度。深入开展广泛的爱国卫生运动是国家提倡的，我们创卫是爱国卫生运动的一个载体，是对全市人民身心健康有好处的，对我们的发展有好处，对我们的改革开放招商引资有好处，对××的形象有好处，对这件事决不能态度冷淡冷漠。三是对广大群众的态度。老百姓愿意办的事，我们没有理由不干好。态度决定力度，决定是真干还是假干，如果痛下决心了，就一定会真干，就一定能干好。

第三、措施要到位。认识到位了，态度坚决了，没有措施也是空谈。措施要到位主要有以下几个方面：一是领导要到位。即：主要领导亲自抓，主管领导具体抓，分包领导抓具体，要层层动员，层层抓落实；二是投入要到位。要学习殷都区的做法，解决好资金投入问题；三是标准要落实。要严格对照创卫的标准去整改，如果各方面都达标了，任何检查都不用怕；四是形成合力。工商部门、卫生部门、城管执法部门、农业、畜牧、消防、办事处、开办方和公安部门，都要各负其责，围绕一个目标形成一个合力，齐抓共管。市里要协调，区里更要协调，要让各级职能部门真正发挥作用，组织起来形成合力；五是机制要落实。市场监管机制、领导机制、保洁机制、督查机制、检测机制等等，都要落实到位，都要有人具体来管。殷都区在保洁问题上，就从根本上、机制上解决了。各单位各辖区要根据各自的情况，研究制定措施，保证工作的推进。

第四、责任要加强。第一是责任要明确，原来不明确的现在要进一步明确，任何细节都要有人管。第二是责任要落实。特别是又增加了30个市场，各个辖区有多少个，怎么办，要落实到位。第三是责任要追究。按照要求，市场创卫每周通报一次，连续两次倒数后两名或累计倒数第一两次的，要通报批评。特别是在迎检和暗访中出了问题造成严重影响的，坚决追究责任，该处分的处分，该免职的免职。创卫是对在座的每个人的一次严峻考验，也是对干部最好的考察，要把每次的检查结果记录下来，排的名次拿出来，最后送交组织部门参考。