事故预防十篇

事故预防篇1

走马镇是尚未开发的部级“历史文化名镇”和“非物质文化遗产名镇”，拥有成渝古驿道、关帝庙、古戏台、文昌宫等多处独具特色的文物古迹。走马驿道建筑文化、戏曲文化、人文文化氛围浓厚，拥有“国家非物质文化遗产”、“中国曲艺之乡”两块部级招牌，是距重庆主城中心最近的、唯一未开发的、具有独特驿道历史文化的古镇。

鉴于走马镇得天独厚的地域特点、人文特色和历史文化优势，近年来，九龙坡区人民检察院充分发挥预防职能，围绕走马镇传统民间故事，挖掘廉政预防素材，着力打造具有九龙坡检察特色的预防文化亮点和品牌，通过六种预防载体，做大、做好走马故事里的预防文章。

一千米廉政登山步道

走马镇起始于宋，至明清而兴盛，清末达到极盛。它是巴蜀之间客货运输必经地、行帮的驿栈、旅客和轿夫歇脚之地。走马古镇遗留的众多古驿道遗址，成为这条古驿道昔日繁荣最有力的见证。清朝时候，走马有个朱知县，清正廉洁，造福一方，深受百姓敬爱。他去世后，百姓自发在古镇驿道边为他立了一块“严、正、宽、平”的石碑，以纪念他的为官与为人。此碑至今仍在原地巍然耸立，是廉政勤政建设的一个活例子。沿途石板路基本完好，风光优美，是走马镇市民的登山健身活动步道。

2012年，九龙坡区委区府在打造走马镇古驿道风情文化名片时，区院预防部门、区预防职务犯罪领导小组，高度重视对这一充满廉政预防传统文化元素的挖掘，与当地政府密切配合，围绕清朝设立的“严正宽平”石碑，结合驿道其他古址景观，突出“廉政”、“勤政”主题，充分挖掘石碑立碑典故及民间流传的“做官为民、清正廉洁”的思想内涵，全力打造廉政登山步道，努力拓展预防文化。该步道以走马镇女子监狱旁的健康步道为起点，修建到“严正宽平”石碑为止，全长约一千米，项目终点处修建参观讲解小广场150平方米，广场总面积1350平方米。步道景观内容要求围绕廉政勤政展开，选择富有走马特色的故事进行延伸表现，如“耿巴县三访粑粑店”、“六尺岗的来历”等。

这条目前正在修建的步道，将被打造为一个集休闲健身、廉政预防教育为一体的特色景点，结合廉政建设活动，将景观与教育有机结合，可以达到更好的效果。在游览、健身活动中获得有益的思想启迪和教育，可以成为党员、干部、学生进行户外活动的基地，助推走马镇预防文化建设发展。

一次民间廉政故事大赛

走马民间故事是巴渝优秀民间艺术的代表，世代口口相传，没有文字版本，不同的讲述者内容不同，是走马民间文学的重要组成部分。在走马镇有着“故事家家户户讲，男人讲，女人讲，娃娃也能讲；山歌年年月月唱，台上唱，坡上唱，处处都在唱”的民间文艺盛况。目前该镇故事家群体有316人，拥有1名部级“民间故事讲述家”和10名市级“民间故事讲述家”及多名区级讲述家。

2012年，结合走马镇民间故事的推广宣传，区职务犯罪预防部门联手相关单位，大力开展重庆九龙坡区走马廉政故事讲述活动。该院与走马镇政府、区纪委等部门合作，以体现廉政勤政、鞭挞腐恶为主，在走马中心小学组织廉政故事大赛，围绕廉政故事征集及预防故事讲述，运用群众喜闻乐见的讲故事文艺形式，讴歌新时代涌现出来的勤廉兼优的先进典型，营造反腐倡廉的社会环境和舆论氛围。同时，利用镇、村赶场等乡民集中的日子，在走马镇古街武庙戏楼，邀请部分重庆廉政故事大王，走马镇10名民间艺人和26名走马中心小学学生，讲述古今中外，乃至身边的廉政、勤政故事，丰富百姓业余生活，受众人数达6万余人，取得了较好的社会效果。

一道古镇街道景观

为塑造具有九龙坡辖区特色的预防文化和对外展示窗口，2012年来，九龙坡区院充分继承和发扬走马民间文学的历史文化传统，借助区政府打造走马镇为物质与非物质文化交相辉映特色旅游重镇之有利契机，着力将走马故事打造成预防文化亮点。他们结合走马镇传统街景的历史风貌，配合区政府和镇党委保护与发展古镇的规划设计和文化展演计划，将廉政预防文化内容制定进走马古镇街道景观方案之中，将蕴含预防职务犯罪理念的“走马故事”浮雕墙及时融合在走马古镇街面景观整治修缮之中，并在万寿宫位置设民间故事讲传人魏显德及故事听众的组合群雕。在增加文化旅游题材、活跃古镇文化氛围的同时，使群众在修缮、改造后的“走马茶楼”、“武庙戏楼”等恢复活力的街道文化中，潜移默化地领会走马古镇的特色风貌及廉政预防文化的深意。

一条廉政文化长廊

走马镇是重庆市著名的“民间文学之乡”，走马民间故事是巴渝优秀民间艺术，是走马传统历史文化重要组成部分。2006年，走马镇民间故事被列入首批“部级非物质文化遗产”保护名录；2008年，走马镇被命名为“中国历史文化名镇”；2009年，走马镇被命名为“重庆市故事创作基地”……

围绕丰富的“故事”资源，区预防职务犯罪领导小组配合区纪委、走马镇党委等部门，在保护传承古镇历史文化的同时，积极宣传廉政反腐预防职务犯罪的氛围，联手打造山城廉政预防文化演绎地。2012年，精心选编17个图文并茂的廉政小故事，建成“廉政故事长廊”，供游人领略走马故事的风采。故事长廊总长330米，布置17个精选的廉政故事内容作艺术画面。故事画采用中国传统白描手段创作绘制，配简短故事情节说明文字，图文并茂，风格典雅，具有传统韵味。2012年10月，走马廉政文化故事长廊完工。目前，凡到走马镇的各地百姓经过这个街道长廊，就能在轻松愉悦中领略到廉政预防文化的熏陶。

一个预防教育基地

2012年，九龙坡区准备将走马镇打造为重庆独一无二的驿道风情文化古镇，同时打造成重庆唯一具有全国影响力的驿道文化风貌示范区。该区院预防部门与区预防职务犯罪领导小组抓住这一契机，结合村镇特色，在地方党委政府打造古镇建设的同时，同步开展职务犯罪预防，多方挖掘走马古镇历史文化底蕴，将预防职务犯罪理念蕴含在走马古镇驿道的开发中，通过口口相传富有廉政道理的走马传统民间故事“借仙省世”“喻古讽今”，充分借助古戏台、关帝庙会、严正石碑等走马镇独一无二的驿道传统文化，着力打造走马镇预防文化亮点，力求把走马镇打造成为全区、全市乃至全国知名的廉政文化教育基地。

在走马镇辖区的九龙监狱，是关押重庆市职务犯罪已决人员的地方。多年来，区院预防部门依托九龙监狱这一场所开展预防职务犯罪警示教育，每年组织各机关、团体、企业事业单位党员领导干部、关键岗位部门人员到九龙监狱参加警示教育，接受服刑人员的现身说法，使广大干部在强烈刑罚震慑力的监狱现场，零距离感受职务犯罪带来的危害，增强廉政和预防职务犯罪意识。近五年来，依托九龙监狱这一有效资源，共为近500家单位2万多名干部群众开展警示教育提供方便，仅2012年，辖区各预防网络单位共在此开展警示教育8次，参加人数2800余人。

一本廉政故事书

事故预防篇2

第一条为了有效预防和妥善处理中小学校学生人身伤害事故，保护学生的合法权益，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的中小学校（以下简称学校）学生人身伤害事故（以下简称伤害事故）的预防与教育教学活动期间伤害事故的处理，适用本条例。

第三条预防伤害事故的发生，保障学生人身安全，是各级人民政府及其有关部门、学校举办者、学校、学生及其监护人和社会的共同责任。

第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对伤害事故预防与处理工作的领导，建立预防与处理伤害事故的协调机制，实行学校安全防范责任追究制。

市、县（市、区）教育行政部门负责协调、指导、监督和检查学校伤害事故的预防和处理工作。其他相关部门应当在各自职责范围内，依法做好伤害事故的预防与处理工作。

第五条学校依法负有对学生进行教育、管理和保护的责任。

第六条伤害事故的预防应当遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。伤害事故的处理应当遵循合法、公正、及时的原则。

第七条市、县（市、区）人民政府应当组织学校办理学生伤害事故校方责任保险，保险费用按照国家有关规定支付。

提倡监护人在自愿基础上为学生办理人身意外伤害保险.

第二章伤害事故的预防

第八条教育行政部门应当履行下列职责：

（一）督促学校遵守有关安全法律、法规；

（二）会同有关部门制定伤害事故预防与处理的具体办法和应急预案；

（三）将学校安全工作纳入学校目标管理；

（四）定期检查学校落实预防措施情况；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第九条公安机关应当履行下列职责：

（一）协助学校开展治安、消防和交通安全知识教育活动；

（二）加强学校及其周边区域的治安管理，在学生上学和放学时加强巡逻，及时制止和查处危害学生安全的违法犯罪行为；

（三）指导和监督学校做好校内防火工作，定期对学校进行消防安全监督检查，督促学校限期消除消防安全隐患；

（四）加强学校及其周边区域的交通安全管理，在学校附近应当设立学校交通安全警示标志，在学校门前路段应当施划人行横道线，设置车辆警示、限速等标志和设施，维护交通繁忙路段学校出入口道路的交通秩序；

（五）加强对校车及驾驶人的管理和监督检查。

第十条卫生行政部门应当对学校的教育教学场所、教学用品、生活设施以及食品和饮用水的卫生状况依法进行监督检查，指导学校做好卫生工作；组织和督促有关医疗单位和专业防治机构做好学校学生传染病、常见病的预防控制工作；发现重大疫情，应当按照规定及时上报。

第十一条学校举办者应当保障学校安全防范工作资金的投入，监督学校对资金使用做到专款专用。

学校举办者提供的教育教学和生活设施、设备应当符合国家规定的消防、抗震等安全质量标准。

第十二条学校应当加强对伤害事故的预防，并履行下列职责：

（一）建立健全学校安全管理和伤害事故预防的组织机构、工作制度，制订各类突发事件应急预案，组织学生每学期进行应急演练，落实学校安全管理和伤害事故的预防措施；

（二）每学期对学生进行法制、安全、心理健康、应急知识以及自我保护、自救与互救知识等教育，增强学生的安全意识，提高学生的防范能力。

（三）学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成年人从事的有危险的活动；

（四）按照课程标准和教学要求开展的教育教学活动、社会实践和其他集体活动，应当采取必要的安全防护措施；

（五）提供的教育教学和生活设施、设备，以及其他与学生的学习、生活有关的物品和服务，应当符合相关的质量、安全、卫生标准；

（六）对所选择的实习单位和向学生提供设施、设备、物品和服务的经营者，应当审查其是否具备相应的资质和必要的安全保障条件，提供的设施、设备、物品和服务是否符合安全、卫生标准；

（七）加强安全检查，必要时委托有资质的单位对校舍进行质量监测。对存在安全隐患的房屋、设施、设备，应当停止使用，采取防护、警示措施并予以维修或者更换，及时消除安全隐患；

（八）加强消防安全意识，配备必要的消防器材，消除火灾隐患；

（九）建立健全校车及其驾驶人安全管理制度，校车及其驾驶人资格应当符合国家和省有关规定；

（十）对具有危险性的教学和生活设施设备、教学科研实验仪器、辐射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，应当建立健全使用和管理制度；

（十一）对患有疾病或者有其他原因不适宜从事教育教学及辅助工作的教职员工，应当及时调整工作岗位；

（十二）加强学校门卫管理和学生住宿区的安全保卫工作；

（十三）对监护人书面告知以及学校自行发现的有特异体质或者疾病不适宜参加某种教育教学活动的学生，给予必要的照顾；

（十四）对在教育教学活动期间以及学校负有管理责任的校舍、场地及其他教育教学设施、生活设施内突发疾病或者人身受到伤害的学生及时予以救助；

（十五）知道或者应当知道学生有未到校、擅自离校等与学生人身安全直接相关的情形时，及时告知其监护人；

（十六）发生自然灾害、重大事故、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件时，启动应急预案，及时采取抢险、救助、防护措施，优先保护学生人身安全；

（十七）法律、法规规定的其他职责。

第十三条学校教职员工应当遵守法律、法规、规章和工作纪律，恪守职业道德，履行工作职责；不得在工作中违反操作规程及其他有关规定，不得擅离工作岗位；不得有侮辱、歧视、体罚以及其他伤害学生的行为。

学校教职员工发现学生行为具有危险性或者学生遭受侵害时，应当及时告诫、制止、保护，必要时报告公安机关处理。

突发自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全事件时，教职员工应当及时采取必要措施，对学生进行救助。

第十四条学生的监护人应当依法履行监护职责，对学生进行正确的教育、引导和管理，预防和制止学生的不良行为，配合学校做好学生的安全教育、管理和保护工作。

对有特异体质、特殊疾病或者异常心理状况的学生，其监护人应当将相关情况及时书面告知学校，并提供医疗机构出具的诊断证明。

对患有需要隔离治疗传染病的学生在传染期内应当隔离治疗；返校上课时应当提供医疗机构出具的相应证明。

第十五条学生应当遵守法律、法规和学校的管理制度，服从学校的教育和管理，不得携带与教育教学活动无关的、可能危及自身或者他人人身安全的物品，不得从事危及自身或者他人人身安全的活动。

第十六条为学校、学生提供教育教学和生活设施、设备、场地、物品和服务的单位或者个人，应当落实各项安全保障措施，所提供的商品或者服务应当符合相关质量、安全、卫生标准。

在学校内施工作业、参观访问或者开展其他活动的单位和个人，应当遵守学校的安全制度，服从学校的安全管理。

在学校周边施工的单位和个人，应当采取安全防护措施，保证施工安全。

第三章伤害事故的处理

第十七条发生伤害事故时，学校应当立即采取救助措施，保护事故现场，保全相关证据，及时通知学生的监护人和保险公司。

学生的监护人以及与事故发生有关的第三人，应当对受伤害学生及时采取救助措施。

医疗机构对受伤害学生应当及时组织抢救和治疗，不得拒绝、推诿或者拖延。

第十八条发生较大伤害事故的，学校应当在一小时内将有关情况报告教育行政部门。

发生重大或者群体性伤害事故的，学校应当立即报告教育和其他有关行政部门，教育行政部门应当在一小时内报告本级人民政府。人民政府接到报告后，应当及时组织有关部门赶赴现场，指挥事故处理，维护学校秩序。

第十九条发生伤害事故，学校应当及时组织调查处理，并通知保险公司参与；学校无法调查处理的，报请教育行政部门和其他有关部门组织调查，学校应当提供真实情况和证据。

发生重大或者群体性伤害事故，由学校所在地人民政府组织教育、公安、卫生、安全生产监督等部门进行事故调查处理,并在事故发生之日起三十日内提出事故调查处理意见。

受伤害学生的监护人有权了解伤害事故及相关调查处理情况，学校及有关部门应当如实告知。

第二十条对在教育教学活动期间以及在学校负有管理责任范围内发生的伤害事故，当事人可以协商解决，也可以书面请求教育行政部门或者其他有关部门调解解决。当事人不愿协商、调解，或者协商、调解不成的，可以依法向人民法院提讼。

第二十一条伤害事故经调解达成一致意见的，应当制作调解协议书，由双方当事人及调解人员签字或者盖章。

调解时限从受理之日起不得超过三十日。当事人提讼的，应当终止调解。

第二十二条学校应当在较大伤害事故处理结束之日起五日内将事故处理结果书面报告所在地的教育行政部门；重大或者群体性伤害事故的处理结果应当在处理结束之日起五日内书面报告本级人民政府和上一级教育行政部门。

第二十三条任何单位和个人不得阻挠、干涉依法进行的伤害事故调查处理，不得侮辱、恐吓、殴打、扣留学校教职员工和学生，不得侵占、损毁学校的教育教学、生活设施、设备和其他财产，不得妨碍学校正常教育教学秩序。

第四章伤害事故的责任承担和损害赔偿

第二十四条对伤害事故的发生有过错的责任人应当承担赔偿责任。

第三人致使学生遭受人身伤害的,由第三人承担相应责任。

学校未尽职责范围内的相关义务致使学生遭受人身伤害，或者导致学生致他人人身伤害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。

第二十五条因下列情形之一造成的伤害事故，由学校承担与其过错相应的赔偿责任：

（一）学校的教育教学设施、生活设施及设备不符合安全标准或者管理、维护不当的；

（二）学校组织教育教学活动，未按照规定对学生进行必要的安全教育或者未采取必要的安全防护措施的；

（三）学校组织的劳动、体育运动等体力活动，明显超出学生年龄和生理承受能力的；

（四）学校向学生提供的药品、食品、饮用水、文具或者其他物品不符合质量、安全、卫生标准的；

（五）学校明知学生有不适应某种教育教学活动的特异体质或者疾病，未予以必要照顾的；

（六）学校明知学生患有需要隔离治疗的传染病，未采取有效防范措施的；

（七）学校发生学生突发疾病或者受到伤害，未及时采取相应救护措施的；

（八）学校教职员工侮辱、体罚、殴打学生的；

（九）学校教职员工擅离工作岗位，或者虽在工作岗位，未履行职责的；

（十）学校教职员工发现学生行为具有危险性，未进行必要的告诫、制止的；

（十一）学校知道或者应当知道教职员工患有不适宜担任教育教学及辅助工作的疾病，未采取必要措施而发生教职员工伤害学生事故的；

（十二）学校的安全保卫、消防、设备管理等安全制度有疏漏，或者管理混乱，存在安全隐患的；

（十三）对于可以预见的自然灾害防范不力而造成学生伤害的；

（十四）学校知道或者应当知道学生非正常缺席、擅自离校，但未及时发现或者未及时告知其监护人，导致学生脱离监护人的保护而发生伤害的；

（十五）法律、法规规定由学校承担责任的其他情形。

第二十六条学校对发生的伤害事故，已履行相应职责，行为并无不当，且法律、法规规定不属于学校承担责任的情形，不承担赔偿责任。

第二十七条有下列情形之一造成的伤害事故，学生或者其监护人应当依法承担相应的责任：

（一）学生违反法律、法规或者违公共行为准则、学校依法制定的管理制度，实施了危及自身及他人人身安全行为的；

（二）学生行为具有危险性，学校已尽告诫、制止等义务，但学生不听劝阻、拒不改正的；

（三）学生或者其监护人知道学生有特异体质、特定疾病而未书面告知学校的；

（四）学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，其监护人知道或者应当知道，但未履行相应监护职责的；

（五）学生擅自离校，自行上学、放学途中发生的；

（六）学生或者其监护人有其他过错的。

第二十八条伤害事故损害赔偿费用的范围和标准，依照国家和省有关规定，根据事故和学生的具体情况确定。

第二十九条学校教职员工在履行职务中造成伤害事故的，学校承担赔偿责任后，可以向有故意或者重大过失的责任人追偿。

由于第三人过错造成伤害事故，学校在救助中先行垫付的，学校可以向责任人追偿。

第三十条学生为了维护国家、集体利益或者他人的合法权益而受到伤害的，由侵害人承担赔偿责任。没有侵害人、不能确定侵害人或者侵害人没有赔偿能力的，受益人应当给予适当经济补偿。

第五章法律责任

第三十一条学校有下列情形之一的，由教育行政部门或者其他有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）安全管理制度不健全、管理混乱、伤害事故预防措施不落实，存在重大安全隐患，经有关部门督促限期改正而逾期未改的；

（二）发生的伤害事故，学校负有主要责任且情节严重的；

（三）瞒报、缓报或者谎报伤害事故，造成严重后果的；

（四）妨碍伤害事故调查或者提供虚假情况的。

学校未及时救助受伤害学生或者未及时采取措施导致事故扩大的，对事故扩大造成的损失应当承担相应的民事责任。

学校教职员工对伤害事故负有责任，或者在突发自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全事件时，不及时采取必要措施对学生进行救助的，教育行政部门或者学校应当给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条教育行政部门或者其他有关部门未履行相应职责，对伤害事故的发生负有责任的，或者在伤害事故调查处理中、的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条学校举办者违反本条例第十二条规定职责的，由教育行政部门或者上一级人民政府责令改正，对有关负责人和直接责任人员依法给予行政处分或者其他处理；造成伤害事故的，由学校举办者承担民事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条当事人及其他有关人员在伤害事故处理过程中有下列情形之一的，由教育行政部门或者其他有关部门予以制止；造成损害的，依法承担民事责任；违反有关法律法规的，依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）侮辱、恐吓、殴打学校教职员工、学生的；

（二）侵占、损毁学校教育教学、生活设施、设备和其他财产的；

（三）扰乱学校正常教学秩序的。

对伤害事故负有责任的学生，学校可以依据相关管理规定给予相应处分；情节严重的，由有关部门依照有关法律、法规予以处理。

第六章附则

第三十五条本条例下列用语的含义：

（一）中小学校，是指本市行政区域内经批准依法设立的全日制小学、初级中学、高级中学、特殊教育学校和各类中等职业学校等教育机构；

（二）学生，是指在本条第（一）项所列中小学校就读的受教育者；

（三）教职员工，是指本条第（一）项所列中小学校的行政管理人员、教师及其他工作人员；

（四）学校的举办者，是指举办学校的人民政府、行业主管部门和民办学校的出资人；

（五）教育教学活动期间，是指在校内与教育教学相关的活动期间和寄宿学生住宿期间，以及学校组织的校外活动期间；

（六）伤害事故，是指由于外因造成学生的死亡，肢体残疾，组织器官、精神功能障碍，以及其他影响人身健康的受伤害事件；

（七）较大伤害事故，是指发生学生重伤一人，或者轻伤二人的受伤害事件；

（八）重大或者群体性伤害事故，是指发生学生死亡一人以上，或者重伤二人以上，以及三人以上群体的受伤害事件。

事故预防篇3

本着预防为主，安全第一的原则，认真落实学校消防安全工作，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故，特制定本预案。

一、防范措施

（一）成立学校消防领导和工作小组

1.制定消防应急预案。

2合理规划消防疏散路线。

3.明确各小组的工作职责。

4.组织学校师生进行消防演练。

（二）安全教育

1.学生上下楼梯按疏散路线贴右侧有序行走。

2.在学生集中上下楼时，值班教师提醒学生做到“十不要”：不要太快；不要推拉前面的同学；不要拥挤；不要嬉戏打闹；不要手插口袋；不要拣拾物品；不要弯腰系鞋带；不要从高处往下跳；不要顺扶手下滑；不要中途急停。

3.疏散时，值班老师要立即到达值班岗位。

4.疏散时，应用湿毛巾捂住口鼻，弯腰撤离。

5．教师要清楚灭火器材的存放位置并熟练掌握灭火器材的使用方法。

6.教师掌握消防四懂四会。（四懂：a.懂得岗位火灾的危险性；b.懂得预防火灾的措施；c.懂得扑救火灾的方法；d.懂得逃生疏散的方法。四会：a.会使用消防器材；b.会报火警；c.会扑救初起火灾；d.会组织疏散逃生。）

（三）安全检查

1.教学楼内按要求配置标准的消防器材。定期对消防栓、灭火器、应急灯、疏散标志等器材进行检查、维护和更新，并做好记录。

2.楼梯间不能堆放杂物，保持消防疏散通道畅通。

3.定期检查各室场的电器、线路等的消防安全隐患，做到及时发现、及时维修，保障安全。

4．实验室内的化学药品、放射性物品，要有专室专柜和专人妥善保管并在明显部位设有警示标志。

5．教室的前后门确保能及时打开作紧急疏散用途。

6．教学楼内不能使用气压锅，使用液化气时必须严格消防安全要求。

（四）预案培训：

1.灭火组：a.了解学校建筑格局及道路情况；b.了解电及煤气管道铺设的线路；c.了解学校内楼房装修材料的性质；d.清楚学校所有消防设施的放置地点；e.了解消防设备的保养维护与操作方法；f.了解火的走势；g.清楚逃生路线。

2.警戒组：a.熟悉逃生路线，以便疏导他人逃生；b.在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

3.救护组：a、熟悉急救箱内设备和药品的使用；b.熟悉逃生路线

4.疏散组：a、了解学校报警设施和广播所在地；b、了解学校内楼房装修材料的性质；c、清楚学校所有消防设施的放置地点；d、了解消防设备的保养维护与操作方法；e、了解火的走势；f、清楚指定的逃生路线。

二、应急预案

（一）火警处理程序：

一旦发现火灾，要遵循小火灭火，大火逃生的原则。如遇大火首先组织学生疏散，立即拨打119报警，在保证安全的前提下组织教师扑救。

（二）领导小组及职责：

当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作。

1.领导小组：

组长：

组员：各级部主任加班主任

职责：指挥各小组做好疏散、灭火、救护等工作。

2.疏散组：

职责：组织师生按指定路线有序撤离。

3.灭火组：

职责：迅速切断配电箱总电源，利用现有消防设施组织灭火。

4.警戒组：

职责：划定警戒范围，拦阻无关人员进入火灾现场。

5.救护组：

职责：对受伤师生进行必要救护。

消防与医护人员抵达现场后，除部分教师参与配合外，其余教师维护学生秩序，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

事故预防篇4

注重农机人员培训，提高农机操作水平对农机驾驶操作人员进行相关法律法规和技能操作知识的培训，使其从中获得安全法规知识和基本机械常识，熟练掌握驾驶操作技能，从而为其从事农机作业工作以及形成良好的作业习惯打下基础。因此，农机培训部门应按照教学大纲的要求，在确保培训时间充足的前提下，不断提高教学质量和水平，不断加大培训工作管理力度。检验农机作业人员对驾驶操作技能和安全法规常识掌握的熟练程度，最直接的方法就是考试，因此，农机监理部门应在培训的同时，阶段性地进行考试，以此检验农机作业人员的专业水平，并且要加强考试工作管理和监督力度，改善考试条件，规范考试制度，减少人为因素的影响。

加强农机检查，确保安全生产农机安全监理部门应本着“严惩和教育相结合”的原则，利用现代化的检查设备，加大农机安全检查力度，扩大检查范围。针对当前农机作业的实际情况，组织工作人员深入农村、走进农户，在乡村道路、田间地头、农场庭院等农机作业和非作业区域，对农机作业时和闲置时的安全状况、农机作业人员证件及其操作条件、农机作业环境等相关因素进行认真全面地检查，不留任何漏洞和死角。以“教育为主，处罚为辅”的原则，对违章人员分别处理，情节严重者必须依法严惩，对情节较轻且态度较好的主要以批评教育手段处理。同时，为提高检查的科学性和准确性，必须运用现代化的检测工具改善装备，如酒精测试仪、雷达测速器等。

加强农机监理队伍建设，提高农机监理人员素质农机监理员职能的发挥直接影响着农机安全生产。在遇到农机违章现象时，很多农机监理人员往往只生硬地对违章人员进行罚款，没有说服教育环节，致使农机作业人员对违章的危害认识不深刻。因此，农机监理人员要充分认识到自身工作的重要性，在各级农机监理机构的监督下，严明纪律、更正作风、严守职业道德，“严格执法”与“优质服务”相结合，提高自身执法水平，在工作中做到秉公执法、依法办事。

重视农机事故统计，探索农机安全监管新对策农机事故统计数据在很大程度上反应了农机事故发生的一般规律。为了总结农机安全生产的发展态势、制定科学的农机安全法规、提高工作效率、确保工作质量，农机监理部门要重视农机事故的统计工作，为农机安全生产工作的决策提供科学依据，便于我们根据统计结果分析事故形成的原因，发现事故发生的新态势，预防农机事故发生，探索农机安全监管新对策。但是，多年来农机事故统计未被重视，造成事故统计不准确，事故瞒报、漏报和迟报现象存在，影响了数据的准确性，因此我们要大力提高农机事故统计质量。

事故预防篇5

一、事故五防法的结构

事故五防法是运用预防、控制事故原理，联系安全管理的需求，把预防、控制事故的系

统与要素、结构与功能有机地统一到安全科学管理的系统之中。其结构形式，是由一个主系统、两个分系统、四个子系统及一个特定的延续系统组成的。如图所示：

图中展示的“预防、控制事故”主系统，具有整体预防、控制事故功能，是由“预防事故”分系统（以促使生产实践规律运动所具有的预防事故功能）和“控制事故”分系统（以改变生产实践异常运动所具有的控制事故功能）组成的。其中：预防事故分系统具有的预防事故功能，又是由“先导预防”和“根本预防”两个子系统构成的；控制事故分系统具有的控制事故功能，又是由“查变控制”和“跟踪控制”两个子系统构成的。另外，特定的“延续预防控制系统”具有间接预防、控制事故的功能，是通过向预防、控制事故分系统反馈而形成的。

1．先导预防系统的结构与功能

先导预防系统的结构，是依据生产静态同安全的联系（即人是安全的主导决定因素，物是安全的重要因素），为了能给人与物结合的生产实践提供安全先决条件，超前预防事故发生，运用预防事故原理把安全管理对象与安全管理要素有机地结合起来而确立的。

先导预防系统的功能，是以强化生产的静态安全管理，运用安全组织、安全教育和安全技术手段，促使“人合生产岗位要求”、“物达使用安全标准”，从而为安全生产打下牢固的基础，这样先导预防系统就具有了超前预防事故的特定功能。

2．根据预防系统的结构与功能

根本预防系统的结构，是依据生产动态同安全的联系（即生产实践的规律运动是生产安全），为了促使生产实践规律运动超前预防事故发生，运用预防事故原理把生产实践与安全法规有机地结合起来而确立的。

根本预防系统的功能，是以强化生产的动态安全管理，运用“建立、健全安全法规”、“严格执行安全法规”的安全法制手段，促使生产实践规律运动，使之达到安全生产的客观要求，这样根本预防系统就具有了超前预防事故的特定功能。

3．查变控制系统的结构与功能

查变控制系统的结构，是依据生产同隐患的联系（即生产实践的异常运动是生产隐患），为了能及时发现并及时改变安全工作和生产异常，超前预防和直接控制事故发生，运用控制事故原理把生产实践与安全检查、安全技术有机地结合起来而确立的。

查变控制系统的功能，是以强化生产异常变化的安全管理，运用“人查人控生产异常”、“技查技控生产异常”的安全制约手段，查出并改变生产实践的异常运动，使之达到安全生产的客观要求，这样查变控制系统就具有了超前控制事故的特定功能。

4．跟踪控制系统的结构与功能

跟踪控制系统的结构，是依据生产同事故的联系（即生产实践的异常灾变是生产事故），为了改变生产实践的异常运动超前控制事故发生，运用控制事故原理把生产实践与安全组织、安全检查有机地结合起来而确立的。

跟踪控制系统的功能，是以强化生产隐患安全管理，运用安全组织、安全检查手段“改变人的异常行为”，“改变物的异常状态”，使之达到安全生产的客观要求，这样跟踪控制系统就具有超前控制事故的特定功能。

5．延续预防控制系统的结构与功能

延续预防控制系统的结构，是依据生产发展同安全与事故的联系（即随着生产发展事故因素相应增多），为了延续预防、控制事故发生，使之适应生产发展的安全需求，运用预防、控制事故原理，把安全管理对象与安全管理要素有机地结合起来而确立的。

延续预防控制系统的功能，是以强化生产的持续安全管理，运用安全组织、安全信息手段，通过“总结安全生产经验”，“吸取事故发生教训”，不断提高人们预防、控制事故的能力，使之达到生产发展的持续安全需求，这样延续预防控制系统就具有了持续预防、控制事故的特定功能。

二、事故五防法的运用

事故五防法，是依据安全生产与安全管理的全部需求，运用安全系统工程的思想确立的综合预防、控制事故的方法，因而在运用中必须持有全面系统的观念，即只有把先导预防、根本预防、查变控制、跟踪控制、延续预防控制系统，这五道防线有机地结合起来，相互制约运用，才能达到超前有效预防、控制事故的整体目的。具体运用方法如下：

1．先导预防系统，在预防、控制事故体系中属于第一道防线，是五道防线的基础，起静态预防事故的先决保证作用。它受根本预防、查变控制、跟踪控制系统的制约，受延续预防控制系统的检验。

在先导预防系统中的“人合生产岗位要求”，是指要做好从事生产活动的工人、工程技术人员、领导干部的预防性安全管理，把好人的安全关。通过安全宣传教育、安全技术培训等方式，提高人们的安全意识，使其具有自为预防、控制事故的技能。对其中经过安全预测达不到本岗位要求的，要从要害岗位中撤出来，转入跟踪控制系统，从而使岗位人员均能达到各自的不同安全要求，这样就为预防事故的发生打下了基础。

在先导预防系统中的“物达使用安全标准”，是指要做好生产工具、设备、材料、能源、劳动保护用品，以及生产环境等物质因素的预防性安全管理，把好物的安全关。通过安全检查、定期试验、定期检修和日常维护保养，使之保持完好状态。对其中经过安全预测达不到安全使用标准的，禁止投产使用，并转入跟踪控制系统，从而使投产使用的物质均能达到各自的不同使用安全标准，这样就为预防事故的发生打下了基础。

2．根本预防系统，在预防、控制事故体系中属于第二道防线，是五道防线的核心，起动态预防事故的统管决定作用。受查变控制、跟踪控制系统的制约，受延续预防控制系统的检验。

在根本预防系统中“建立健全安全法规”，是指要依据安全生产与安全管理的全部需求，建立、健全符合本企业安全生产规律的安全法规体系，如建立、健全生产技术法规、安全技术法规、安全工作法规、安全奖惩法规，其中包括要明确应执行的上级安全法规，使生产活动始终保持有遵循生产规律的依据。

在根本预防系统中的“严格执行安全法规”，是指要组织职工认真学习、掌握、运用好安全法规，使生产活动做到有法必依、执法必严、违法必纠，用以规范人们的安全行为，促使生产实践规律运动，从本质上预防事故的发生。

3．查变控制系统，在预防、控制事故体系中属于第三道防线，是五道防线的关键。对先导预防、根本预防和跟踪控制系统，起制约控制作用，受延续预防控制系统的检验。

在查变控制系统中的“人查人控生产异常”，是指运用人的自身技能开展各种不同形式的安全检查，及时发现并及时改变生产异常，如人的异常行为、物的异常状态，使之达到安全生产的客观要求，从而控制事故的发生。

在查变控制系统中的“技查技控生产异常”，是指运用安全技术手段，预测、预报和自动控制生产异常运动，终止人的异常行为、物的异常状态，从而控制事故的发生。

4．跟踪控制系统，在预防、控制事故体系中属于第四道防线，是先导预防、根本预防、查变控制事故的继续和深入，起控制保证作用。受查变控制系统的制约，受延续预防控制系统的检验。

在跟踪控制系统中的“改变人的异常行为”，是指对先导预防系统中预测出的违安人员和在查变控制系统中新发现的违安人员，做好转化工作，如通过安全教育、指定专人帮助或进行安全监护等措施，直至使其达到安全要求为止，从而控制由于违安人员导致发生的事故。

在跟踪控制系统中的“改变物的异常状态”，是指对先导预防系统中预测出的违安设备，以及在查变控制系统中新发现的一时不能整改的其它物质隐患，做好限期整改工作，如制定整改方案，指定专人限期整改等措施，直至消除其异常状态为止，使之达到安全生产要求，从而控制由于物的异常状态导致发生的事故。

5．延续预防控制系统，在预防、控制事故体系中属于第五道防线，除对前四道防线起检验作用外，还有指导预防、控制事故的安全管理工作，周而复始持续改进的作用。

在延续预防控制系统中的“总结安全生产经验”，是指通过对已预防、控制的事故（如事故的减少，事故频率的降低，生产安全率的提高和消除的隐患，如转化的违安人员、违安设备，整改的其它隐患，以及减少的事故损失价值，安全增效的价值等），进行综合数理统计分析，从中具体认识安全生产和安全管理规律，并反馈给预防事故分系统，继续指导预防事故的发生。

事故预防篇6

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警部队，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

事故预防篇7

2021年预防突发事故的应急预案

一、基本原则

(一)预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

(二)统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速，措施果断。紧急状况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我镇行政辖区内道路交通可能发生的紧急状况的应急救援工作。

(一)特殊天气。大雾天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

(三)交通事故。发生在本镇境内死亡1人或重伤2人以上，其性质严重，影响较大的道路交通安全事故。

(四)其他状况。运输危险化学品泄露、爆炸和火灾事故等。

根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案，各村各有关部门制定的预案为二级预案。

三、状况报告

(一)发生紧急状况时，现场司机或群众可拨打中敖派出所电话[1**********]或向镇政府([1**********])报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话(120或者43721120)向区人民医院求救。遇现场起火或交通事故伤员被卡在车内需要切割车体的，要迅速向公安消防部门上报。

(二)在发现或得知发生紧急状况后，紧急状况发生地村委会务必立即向镇政府报告。紧急状况下，可直接向镇长和驻村联系领导报告。

(三)镇政府文书室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内(规定时间内)将有关状况向区政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

(一)镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长担任，副总指挥由镇政府

分管领导(分管交通、安全生产等工作)、人武部部长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及镇政府交安办、综治办、安监办、派出所、医院、民兵应急分队等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全状况;督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急状况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理状况;适时公告，指定报道负责人。

(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展状况，并做好信息反馈工作。组长由分管副职领导担任，成员由相关单位主要领导组成。

2、事故抢险组：在紧急状况下(比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天车辆通行受阻等)，负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由派出所、交安办、卫生院组成，组长由中敖派出所所长担任，成员由各单位内部调配安排。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作;镇交安办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡状况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急状况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由武装部长担任，副组长由人武部副部长(具体负责救援工作)及沿线各村主任担任，成员由镇民兵应急分队、沿线村治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制，沿线各村要独立成组。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由分管卫生领导担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。

5、事故调查组：发生重特大道路交通事故后，公安部门应及时查明事故发生的原因，做出事故职责认定，依法追究交通肇事者法律职责，由镇综治办、司法所协助，分管政法领导任组长。

6、善后处理组：由镇民政办、司法所、派出所抽调人员组成，由分管民政领导任组长。主要职责：协调处理死者安抚、伤员救治等方面的事宜，掌握思想动态，稳定思想情绪。

五、预案启动

(一)紧急状况发生后，根据实际状况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

(二)紧急状况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

(三)启动一级预案由镇政府镇长决定，启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际状况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施

(一)镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

(二)派出所、综治办要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

(三)镇卫生院立即组织急救，及时带给急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

(四)各有关部门和单位务必从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

(五)如运输危险化学品车辆发生事故的，要立即报告交警大队事故科派员赶赴现场处置，同时，上报治安、消防、救护、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。

七、其他事项

(一)镇政府针对交通道路发生的紧急状况，有本预案以外的随机处置权力。

(二)加大路面控制力度。公安交管部门要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、带病车上路行驶，确保车辆安全行驶。交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

(三)加强交通安全宣传。公安、交通部门要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线各村要用心配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众个性是司机朋友用心配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

(四)大力整治事故黑点。镇派出所、安监办要认真、详细排查镇境交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。镇交安办等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

(五)沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际状况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。

2021年预防突发事故的应急预案

为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

（二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故；

（三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。

二、组织领导

道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。

领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：

（一）抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场状况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室持续联系，确保信息畅通。

（二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

（三）事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，用心参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。

（四）善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。

三、处置原则和要求

（一）事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚状况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。

（二）各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

（三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的状况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。

（四）县事故调查组要用心配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。

（五）事故赔偿由相关保险公司及事故职责人（单位）按国家有关规定执行。

（六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。

2021年预防突发事故的应急预案

为了确保在xx顶旅游有限公司辖区内发生特大道路交通事故时，能迅速抢救伤者，有序实施各项应急救援工作，将道路交通事故伤亡和财产损失降到最低限度，按照《国务院关于特大安全事故行政职责追究的规定》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路安全法实施条例》和《交通事故处理程序规定》的相关规定，结合景区实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以人为本，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对旅游车辆、过境车辆和运送货物及危险品车辆的管理和整治力度，建立和完善特大道路交通事故应急救援体系，高效有序地开展各项救援工作，把损失降至最低点。

二、特大道路交通事故标准

特大道路交通事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人、同时重伤8人以上，或者死亡2人、同时重伤5人以上，或者财产损失40万元以上的事故。

三、组织领导及职责分工

为切实加强特大道路交通事故应急救援工作的组织和领导，成立道路交通事故应急救援工作领导小组，组长由神农顶旅游有

限公司总经理黄德平担任，副组长由神农顶旅游有限公司副经理乔汇能、神农顶景区派出所所长黎勇、神农顶景区派出所指导员易鹏飞担任。办公室工作人员及各景点管理站负责人为成员。

事故现场指挥部：总指挥由神农顶旅游有限公司总经理黄德平担任，事故现场相关工作人员为成员。工作职责：迅速果断地组织实施应急救援的各项工作；行使统一指挥权和调度权；维护现场抢救秩序；最大限度地减少事故损失，做好事故现场撤离恢复交通工作；筹划事故善后处理各项工作；用心向领导小组报告应急救援工作的状况。

抢救组：一旦发生交通事故后，事故发生地的派出所、事故发生单位，事故发生地的“120”急救中心联动，第一时间赶赴现场。工作职责：负责抢救伤员和公私财产。

救治组：由事故所在景点管理站负责联系木鱼中医院。工作职责：全力做好伤员的救治工作。

维护秩序组：负责维护事故发生地段的交通秩序和治安秩序，杜绝物资被哄抢现象的发生，根据事故发生状况和现场抢救勘察的需要，封闭道路或实施部分交通管制，实行夜间照明管制，严防二次事故的发生。

群众工作及善后处理组：做好各项统计工作，深入细致地做好受害者家属的接待工作，制定善后处理方案，稳定群众情绪，本着“医疗终结一个、处理一个，医疗终结一批、处理一批”的原则，防止事态扩大或造成群体性上访。

四、应急救援程序

（一）特大道路交通事故发生后，任何单位或个人都有义务向“110”、“122”、“120”、“119”报警。

（二）“110”、“122”、“120”、“119”实行联动配臵，立即向道路交通事故领导小组报告，及时向现场指挥部发出指令，派员赶赴现场，同时将事故发生状况上报交警支队。

（三）指挥部成员赶赴现场后，立即组织相应工作组，按照职责分工服从领导，听从指挥，密切配合，协同作战，确保抢险工作有条不紊地开展。

（四）接到报案后，立即赶赴事故现场，协助划定封闭现场范围，清理现场围观群众，实施秩序管制，确保进入现场救助、勘察秩序顺畅，严防哄抢物资或二次事故发生。

（五）救治组120单位接到报案后，立即做好伤员抢救的各项准备工作，伤员一旦运到，立即进入抢救状态，尽最大可能挽救伤者生命。

（六）群众工作及善后处理组接到报案后，立即赶赴现场，做好各项统计和群众的思想工作，安抚群众情绪，接待受害人家属，做好善后处理的各项准备工作。

五、工作要求

（一）认真落实预案。特大道路交通事故应急救援工作是一项十分重要的工作，要按照本预案的要求，结合本辖区的道路安全工作特点，制定切实可行的特大道路交通事故应急救援方案，并报集团公司备案。

（二）定期组织演练。神农顶旅游有限公司对应急救援工作要高度重视，确实增强职责意识，做好各项准备工作。对玩忽职守、工作不务实、紧要时刻拉不出来、贻误救援工作的，要按照“一职双责”的要求，进行职责追究，视情予以党纪政纪处罚。

2021年预防突发事故的应急预案

一、主题资料与适用范用

本预案适用于公司及所属企业内因公驾乘汽车车辆时，发生重、特大交通事故应急救援工作的具体办法，明确了各部门的职责。

二、总则

为切实做好道路交通事故、个性是重大及以上交通事故的应急处理，规范事故的职责认定，善后处理、损失赔偿，最大限度地减少公司人员贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，建立和完善交通安全应急救援体系，保证在接警后能够迅速赶赴现场，配合公安和车管部门了解状况全力救护，减少损失和影响，做好事故善后工作，特制定本预案。

三、组织机构

1、为妥善处理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故应急处理领导小组，公司总经理、党委书记任组长，主(协)管机动车辆安全的'副总经理、工会主席任副组长，组员由综合管理部、生产经营部、人力资源部、安全技术部、各单位(车间)车队长(或车管部门负责人)组成。

2、交通事故救援处理领导小组下设应急处理办公室、事故救援组、事故调查组、善后处理组。应急处理办公室设在公司综合管理部，由综合管理部部长负责，成员由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位车管部门负责人、安全专兼职、劳人社保专职、技术设备专职、工会干事、以及各单位(车间)汽车班长组成。事故救援组由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位安全部门、综合部门负责人及汽车班长组成。事故调查组由主(协)管机动车辆安全的副总经理、工会主席牵头，公司安全技术部组织各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员协助调查。善后处理组，由公司综合管理部、各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员组成并开展工作。

四、主要职责

1、应急处理领导小组职责：

2、事故发生后，决定是否启动本预案及其它相关专项应急预案;

3、协调与地方交通管理部门应急处置工作;

4、需其它部门协助配合时，负责与相关部门进行沟通;

5、有关紧急事项决策;

6、善后工作的统一协调处理。

7、应急处理办公室职责：负责公司管内重大及以上道路交通事故的信息收集、上传下达和协调指挥工作，参与事故处理，通报有重大影响的道路交通事故。

8、事故调查组职责：应按照《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，负责调查、分析和处理公司管内因公驾乘汽车所发生的职责交通伤亡事故。做好公司内重大及以上道路交通事故的调查和分析，及时准确地查清事故原因、性质和职责，按照公安机关交通管理部门对现场的勘查意见，提出初步定性定责意见。

8、善后处理组职责：发生事故时应及时通知保险机构赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

五、应急响应程序

1、事故救援

2、发生重大及以上道路交通事故后，事故当事人或乘车人要在30分钟内向公司调度和各单位安全、车管部门报告。车辆驾驶人员及乘车人员应当立即抢救受伤人员，做好防护工作，拦停过往车辆运送伤员，并迅速拨打120(医疗急救中心电话)及122(交通事故投诉台)，报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置，乘车人应当予以协助。

3、公司调度、各单位安全、车管部门接到事故报告后，应迅速分别向有关领导汇报，

对到达本预案适用条件时，应立即启动本应急预案。公司应急处理领导小组要按照各自分工和兰州铁路局汽车道路交通事故应急预案的组织指挥安排、制定并实施道路交通事故的应急处理方案、处理措施。协助事故救援的人员和事故单位，在现场救援时应服从公安机关交通管理部门的统一指挥，按照有关法规展开救援工作。

4、根据就近先救援的原则，安排就近的地区先进行救援，同时，公司及事故单位内有关人员应在30分钟内出发，赶赴现场实施救援。在接到事故报告30分钟内，公司及事故单位安全管理部门应及时向路局安监室、中心人力资源部报告，公司安全技术部及事故单位办公室负责向中心安全部门、路局总值班室、物资处车管办等有关部门报告事故概况，同时报告车辆投保公司(xxx)

5、公司救援小组在中心、局救援小组未到达现场前，应用心配合当地交管部门用心抢救伤员，做好各项救援准备工作，勘察现场(有条件的做好摄影摄像工作)保存可疑证物，做好记录，对交管部门的事故现场勘察记录确认无误后，方可签认。

5、公司救援小组应向中心、局救援小组主动汇报状况，不得隐瞒事故情节或有碍事故救援调查的言行发生。并在路局、中心救援小组的指导下，根据事故性质，迅速制定救援处理措施，做到分工具体，职责明确，统一领导，专人指挥，工作有序，力争将交通事故的人员伤亡损失和带来的社会影响降到最低，同时要加强事故现场安全监控，以防不测事故再度发生。

六、事故调查：

1、事故调查由公司主(协)管机动车辆交通安全的副总经理、工会主席牵头，安全技术部负责组织事故应急处理领导小组以及事故单位事故应急处理领导小组成员，赶赴现场进行调查协调，并统一安排协调各部门，迅速组织开展事故救援应急处置工作。

2、在现场调查、内部取证时，应由公司主管交通安全副总经理牵头、综合管理部组织应急处理领导小组成员，按照国家有关法律法规对事故当事人进行询问、笔录，配合协助事故调查组对事故现场拍照、录像，搜集事故现场物证痕迹，对制动人拖印，机动撞击程度、进行测量、测算，绘制事故现场示意图，记录事故当事人、目击和相关人员的口述、笔录及伤亡人员、车辆损失的准确状况，写出事故概况及事故原因分析。在确认事实后，请事故职责人签认。

3、处理原则应遵循公安交通管理部门的《交通事故认定书》和比照本预案有关资料办理。事故的当事人和本单位有关人员应用心配合公安机关交通管理部门进行处理，对事故现场调查记录确认无误后，当事人和单位方能签认。

4、事故概况的书面报告要在24小时内上报路局相关部门。事故报告资料：事故发生单位，事故发生的具体时间(年月时分);发生的地点(省、市、县地名，国道或其它道路名称、公里、米);天气、路面状况;车辆驾驶员、乘载人基本概况、伤亡状况;驾驶公车的基本概况(车型车号、核定车载人数)和车辆损失状况;道路交通事故基本概况及原因的初步决定。

七、后期处理

公司及事故单位安全、车管、技术设备、工会、人劳及有关部门负责人负责组织重大及以上道路交通事故的善后处理工作，并及时通知保险公司赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

八、其它：

事故预防篇8

关键词:“一通三防”;安全生产;预防措施;发展

中图分类号:TD72

文献标识码:A

近年来,随着煤炭供求关系的变化,煤炭市场呈现供不应求的局面,煤炭价格大幅度上涨,随之而来的负面影响是相当一部分煤炭企业(包括国有企业)受利益驱动重生产轻安全,盲目扩大生产规模,严重忽视“一通三防”工作,超通风能力生产,有的矿井因此而引发了重大瓦斯、煤尘爆炸事故,其教训是极其渗痛的。因此在当前煤炭产销两旺的形势下“一通三防”工作显得更为重要。如何搞好“一通三防”工作,杜绝重特大瓦斯、煤尘事故是摆在煤炭企业面前的首要任务。

一、“一通三防”技术管理

“一通三防”技术管理必须贯穿于煤矿生产的全过程,且必须要有超前性、规划性和指导性。从矿井的长远考虑,要搞好“一通三防”工作,就必须从矿井的开拓设计开始搞好矿井的通风设计:

(一)要对矿区的煤层瓦斯含量和涌出量进行详细勘察,以便掌握准确的第一手资料。

(二)根据矿井的生产发展规划、采区布局和衔接安排,合理地确定通风参数。矿井通风设计必须充分考虑到矿井发展的全过程,要有长远规划,既要满足通风容易时期的经济性,又要兼顾通风困难时期的安全性。在可能的范围内对所设计的通风参数进行优化,力求做到所设计的通风系统的网络结构、阻力和风量与矿井投产后的实际情况基本相符。在矿井主要通风机的选型过程中,必须充分考虑通风容易和通风困难两个时期,必须保证主要通风机的运行在这两个时期都处于高效运行区。对高瓦斯矿井通风设计而言瓦斯涌出量的预测非常关键,若预测不准会给矿井生产的中后期通风工作带来巨大压力和严重隐患。

二、“一通三防”事故的特点

根据煤矿事故总结“一通三防”事故的特点有:

(一)突发性。重大的“一通三防”事故是在瞬间突然发生的,防不胜防,给人们的心理上造成的冲击最为严重。

(二)灾难性。“一通三防”重大事故的发生往往造成重大人身伤亡或所有的井下人员的生命受到严重的威胁,若抢救决策失误或抢救措施不力,往往酿成重大的恶性事故。

(三)破坏性。重大的“一通三防”事故发生后,往往使矿井的生产系统遭到破坏,它不但使生产中断,井下工程和生产设备损坏,给国家财产造成严重损失,而且还给事故抢险增加了难度,特别是通风系统破坏,不能保持正常通风,使有毒有害气体在大范围内扩散,很容易造成更多的人员伤亡。

(四)继发性。重大的“一通三防”事故发生易在较短的时间内引发同类事故或诱发其他事故,因此称为事故的继发性,比如:火灾可诱发瓦斯、煤尘爆炸事故,也可引起再生火源;爆炸又能引起火灾,可能出现连续爆炸,煤与瓦斯突出也可能在同一地点发生多次突出或遇火源引起爆炸等。

三、“一通三防”事故的预防措施

(一)建立完善的通风系统是手段。通风系统是矿井“一通三防”工作的基础,没有合理、稳定、可靠的通风系统,通风工作是不可能搞好的“三防”工作也就无从谈起,要用先进的科学技术保证在动态的生产条件下有静态的通风系统。

(二)造就过硬的专业队伍是根本。矿井通风是一项庞大、复杂、技术性很强的工作,责任重大,任何一个环节出问题,都可能酿成重大事故。所以必须狠抓队伍建设,培养造就一支技术精、作风硬、把关严“,只认规定不认人”的“一通三防”专业队伍。

(三)坚定正确的指导思想是前提。煤矿各级管理者都牢固树立安全是安宁、安全是稳定、安全是效益的指导思想,而“一通三防”是安全生产中的重中之重,一切工作都必须为其让路,各级“一通三防”从业人员都要牢固树立“只认规定不认人”的正确指导思想。

(四)全力保证资金投入是基础。从根本上搞好“一通三防”工作,必须依靠科学技术进步,安全投入要到位,没有投入就没有效益,它与市场经济不发生关系,它是企业内部按照自然规律去科学管理安全的一项工作,不应随市场和效益好坏而波动,否则就会出问题。

(五)坚持严细管理是关键。大量的资金投入,完善通风系统,但并不表明就彻底杜绝了“一通三防”事故的发生,实践证明,加强制度建设,从严从细管理,各种“一通三防”规章制度对生产具有否决权,不达标就停产整顿,这是关键所在。

四、“一通三防”工作中存在的问题

“一通三防”工作是煤矿生产中一个极其重要的环节,然而相当一部分煤矿企业管理者并没有从根本上真正重视起来。科学、先进的“一通三防”技术很难在煤矿生产中顺利实施。近几年来,接二连三的瓦斯、煤尘爆炸事故都是由于对“一通三防”管理放松造成的。因此,要想搞好煤矿的安全生产,必须要做好以下几点:

(一)提高煤矿管理者的“一通三防”意识,使他们真正认识到“一通三防”在煤矿安全生产中的重要性。

(二)开展全员的“一通三防”业务知识学习活动,提高全员“一通三防”业务技能。

(三)在生产过程中还要充分发挥工程技术人员和有关员工的聪明才智,不断积累新经验,同时还要不断引进和研究“一通三防”新技术、新工艺,并能及时应用到生产实际中。

结语:随着当前煤矿生产规模的不断扩大,采掘机械化水平也越来越高,这就要求“一通三防”技术管理工作能适应大规模生产的需要。只有不断研究、不断引进新技术、新工艺,才能真正杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生,才能保证“一通三防”工作能更好地为生产服务。另外。“一通三防”点多、面广,作业现场分散,因此,工作人员一刻也不能松懈,它涉及的单位多,需要众多单位的配合,各级领导的支持,一定要统一思想、总揽全局、加强协调、扎实工作;要实现全员、全过程、全方位地去抓,才能把“一通三防”工作做好,从而确保煤矿安全生产。

参考文献:

[1]任宝.搞好煤矿“一通三防”提高抗灾防灾能力.当代矿工,2003

事故预防篇9

关键词：行车安全；事故；影响因素；防范措施

中图分类号：TU714 文献标识码： A

引言

为了更好的解决城市交通拥堵问题，方便人们日常出行，地铁建设逐渐发展起来。相对于其他发达国家而言我国的地铁行车还处在发展阶段，由于地铁工程系统复杂、牵涉面大、管理困难，运营存在很大的安全风险，行车安全事故屡有发生，安全形势不容乐观。本文就地铁在运营行车安全中对降低事故发生进行详细探讨。

一、影响地铁行车安全因素

1、行车调度体系尚不健全

相比其他城市交通工具，地铁具有安全、快速的优势，但在目前，我国地铁行车调度存在的最大问题就是还没有一个十分健全的地铁行车调度体系，在具体实施过程中，由于没有标准来参照，很多操作流程并不规范，甚至是摸着石头过河，这对运行中的地铁是非常有害的，很容易引发意外事故，并且很多原则规定缺乏一定的操作性，地铁在行车中因缺乏沟通和协调偶尔还会出现没有秩序的混乱，，这些都在一定程度上制约了地铁的安全运营，因此，健全和完善我国的地铁行车调度体系势在必行。

2、地铁行车设备落后

地铁行车调度的设备应该说是整个体系中必不可少的组成部分，但在实际运营操作过程中，现有的地铁行车调度设备却存在着很多安全隐患，其自动化程度无法满足地铁正常运行的需求，在很多情况下需要进行人工操作才能解决问题，此外， 还存在着很多列车因故障停车超过一定时间设备不能发出报警声和提示持续停车时间、行车设备不能储存和调取故障处理规章等等问题。，这些安全隐患如果不及时解决很难保证不会造成更大的安全问题，我们切不可掉以轻心。

3、地铁工作人员素质有待加强

由于城市轨道交通发展过快导致我国对地铁行车调度人才的缺乏非常严重，现有的行车调度人员由于缺少全面、系统的培训和训练，其业务能力仍待提高，这样很容易导致地铁行车中出现很多人为原因造成的事故，此外，由于某些原因导致目前我国还没有建立起科学规范的地铁调度从业人员培训机制，这就使得我们无法为地铁行车方面提供相应的专业人才，也很难对现有操作人员进行更高层次的业务培训。因此，加强人员业务培训，培养高素质人才成了地铁行车调度方面应该尽快解决的重要课题。

二、行车安全事故的防范措施

1、全面提升从业人员业务素质

地铁在行车过程中，难免会出现很多意外情况，能否处理得当是对地铁行车调度人员的一大考验，这就要求地铁行车的从业人员不仅要有过硬的心理素质、成熟的处置经验，而且还要具备相关的科学知识，能够合理解决问题，并找出相关原因。因此，必须要加强地铁从业人员的业务能力和综合素养，可以定期为其进行相应的业务培训和心理辅导，借鉴国外先进的业务技能，全面提升地铁运行的服务水平和能力。

2、加强地铁行车的自动化管理

建立地铁行车智能平台是实现地铁行车调度规范化、科学化、现代化的技术保障。随着科技的不断发展，地铁行车调度设备自动化也在不断的发展和完善，但也存在着一定的问题，因此我们要加大对其研发力度，使其在警报、列车站前折返等等环节方面实现全面智能化，以减少因人工介入造成的意外发生，通过全面实现地铁行车调度的自动化不仅能够全面掌握线路上列车运行状况，还能够对中途发生事件做出及时的提醒和纠错，这样大大提高了其可靠性和智能性，也能提供更安全的保障。地铁的运营涉及众多人员和先进的设备，车辆因素、线路问题、信号标志等设备都直接关联到列车的安全运行。车辆所使用的阻燃材料是否合格，安全装置是否充足有效，车辆是否符合运行要求，车辆技术状况的好与坏，都会直接影响到地铁的运行安全。韩国大邱地铁车厢内为了防止触电未安装自动报警设备和自动淋水灭火装置，同时未采用先进的阻燃材料，易燃材料燃烧后产生了大量毒气和烟雾，导致了事故的扩大。另外，还应该将安全线改为自动安全门以杜绝坠落地铁事故；加强车辆维护及检修工作，提高综合服务水平。建立和完善设备状况计量检测体系，确保设备运作的安全度。对已出过的事故苗头、灾害险情要及时记录，用系统安全工程的方法进行评价，及时制定切实可行的整改措施，把工作落到实处，尽量把事故和灾害消灭在萌芽状态。

3、健全和完善科学规范的地铁行车调度体系

城市地铁欲实现向现代化转变就要有一个科学规范的行车调度体系做保障，以此来确保整个地铁运行能够在平稳安全的状态下运行。 首先，加强地铁行车调度安全生产体系的建设，全面落实地铁行车的安全规章制度和操作规程，在实际工作中，严格按照地铁的俄安全操作流程来进行合理的行车调度。 其次，规范地铁快速安全反应机制，吸收以往的安全教训结合实际情况来制定一套有效的应急预案，并且要勤加练习，及时调整，在实际操作中，严格规范和管理操作人员的操作流程，要能够在问题发生之时，及时把握住关键时间点，抓住问题的主要矛盾并拿出解决方案和措施，做到报告快、处置快。

4、构建安全生产制度

企业应根据自身的实际制定符合自身条件的安全生产制度，设立安全生产管理机构，由专人负责，切实履行各自的职责，负责全面管理和监督安全生产，将各项安全生产管理工作落实到每个班组和个人，保证每个员工的安全思路与公司的目标一致。

5、加强地铁安保部门工作

安全检查是地铁安保部门管理工作的重要内容，也是发现问题，排查安全隐患、防止事故发生的重要手段。各层级部门进行定期和不定期的全面排查或重点突击检查，在“元旦、五一、十一”等节假日开展各阶层的联合节前安全大检查，对于检查到的问题及时通报并要求责任区负责人限期进行整改，由安全委员会或制定相关安全部门负责对整改情况进行确认。通过企业各层级的安全检查，强化各员工的安全意识，增强员工安全责任心，确保各项安全防范措施落到实处，消除事故隐患，保障地铁运营安全。 加强地铁安全检查，减少社会治安事件发生的可能性也是确保地铁行车安全的重要手段。伦敦地铁推行了飞机式安全安检系统，X光安检机和警犬在地铁车站逐步出现，并在地铁车站安装新型高科技安保设备和闭路监控系统。纽约地铁耗资2亿美元安装三千个摄像头监控纽约地铁，地铁隧道安装加固设备，可抵御炸弹爆炸和洪水的冲击。

三、结语

地铁作为人们出行常用的交通工具，在缓解城市交通压力方面有着重要的作用。同时地铁行车能否平稳运行不仅要求行车指挥人员有严格的业务技能要求和良好的心理素质，同时也是每一位地铁行车工作人员的责任和义务，因此，我们要加强在地铁行车安全方面的建设力度，规范操作流程，完善安全体系，规避行车风险等等，全面提升地铁运行的安全指数和服务水平。

参考文献

[1]张庆贺，朱合华，庄荣，等.地铁与轻轨[M].人民交通出版社，2002.

事故预防篇10

【关键词】 船舶事故 预防

为了确保航运安全,我们必须坚持“安全第一,预防为主,综合管理”,在考虑事故原因和预防措施时,必须综合分析,谋求本质化安全。下面,在分析相关事故案例的基础上,结合工作实践,就常见的几种事故进行分析,并提出相应的预防措施。

一、船舶的碰撞事故是发生率最高的事故。

船舶碰撞事故大多发生在航道交汇点、渔区、能见度不良等区域。这些区域具有船舶密集、会遇频繁、航道和 自然 环境不尽人意、回旋余地小等特点。碰撞事故的常见原因有:船员素质差,责任心不强,避让操作技术差、值班时精神不振,会船时紧张过度或漫不经心等;瞭望疏忽,局面判断错误;对当时情况和环境及其动态演变估计不足而陷入窘境;违反避碰规则;避让迟缓;使用安全航速不当,特别是在客观条件不允许的情况下盲目高速航行等。

船舶碰撞事故的主要预防措施:1)树立安全观念,远离航行危险。留有充分的判断、行动时间和足够的距离间隔,避免交会等。对来船早让、宽让,避免陷入紧迫局面;与他船或危险物保持足够距离,必要时减速、停船以争取判断和行动的时间等,始终有效地控制船舶处于安全位置。2)提高在通航密集水域的航行和操纵技能,改正不良操作习惯,保持正规瞭望、判断和决策。除了及时掌握水面 交通 态势外,还应预见到可能的演变态势对本船的威胁,疏于瞭望就会丧失避让时机 3)熟练掌握船舶操纵特性,灵活运用安全航速。安全航速没有固定值,需根据当时的环境和情况灵活掌握,以避免碰撞危险和紧迫局面为宗旨。切不可高速航行和不当停船。4)要通过对避碰规则和事故案例的学习,加强驾驶人员安全意识和执行规则的自觉性。航行中严格遵守航行规则,航行规则是避免船舶行为冲突造成碰撞的“规则”,违反或背离航行规则,意味着要面临众多的行为冲突,碰撞危险性会急剧增长。5)健全设备维护制度,预防船舶操纵失控。主机、供电失灵是船舶失控碰撞的主要原因,应有完备的维护制度并予以切实执行,特别是老旧船舶,除了开航前的检查和试运转外,航经复杂航段、进出港前都要加强检查和维护。

二、火灾事故也是船舶易发的主要事故之一。

火灾事故的常见原因有:船舶存在电气设备和线路老化问题;部分船员缺乏防火知识和经验;船舶结构不符合船舶建造规范中有关消防的规定;船舶燃油不符合标准;管系、油管等裸露;消防器材和消防物质配备不足。

船舶火灾事故的主要预防措施:1)要严格监督有关人员对机电设备的检查和试验,及时发现和消除隐患。2)加强对消防知识的学习。船员要遵守“船员日常防火守则”,落实消防责任制。做好船舶消防演习。3)保证船舶结构符合船舶建造规范中有关消防的规定。当前,许多个体运输船舶是在滩涂船厂建造的,有关结构不合理,如船舶排水管路从油箱穿过,造成油箱不密封,油气重;油箱位置不合理、输油管路漏油等情况,这些都是引发火灾事故的重大隐患。船舶所有人在船舶营运前,应认真检查本船结构,不合理的要及时整改。 4)船舶燃油应符合标准。现在有许多非法个体供油商,他们所卖的船舶燃油有的是非法炼制或混和的,这些油品由于其闪点低,比正品燃油的危险性大,遇高温时更易发生燃烧甚至爆炸。5)确保供油系统完好,高温管系不得裸露,及时清除可燃杂物。6)按规定配齐有效的消防器材和消防物质。

三、风浪事故。

虽然气象服务日臻完善,但恶劣天气依然严重威胁着船舶安全,经预报和未经预报的强风大浪等灾害性天气,是倾覆船舶的主要力量。船舶风浪事故的原因多是忽视 自然 环境力量,船舶公司、船长对天气力量的认识不足,或是过于迷信天气预报,不做充分的规避或对抗准备,常导致船舶事故。

船舶风浪事故的主要预防措施:1)必须时刻保持高度的风险意识,当经营与安全发生冲突时,必须以安全为重。2)正确估量航行环境中蕴含的自然力量和船舶的抵御能力,及时正常地了解天气预报和海况,及时规避灾害天气,避免不可抗力的袭击。3)防止恶劣天气下的舱室进水和船体损坏,确保船舶航行安全。

四、船舶翻沉事故。

导致船舶翻沉的原因主要是船舶自身稳性、浮力丧失,或者受恶劣天气和海况、碰撞、触礁、搁浅等外力影响所致。如:人为操作失误。一些船舶忽视水密关闭装置的重要性,开航时常常不关水密门,或因维护不良而无法关闭又没有采取有效措施,导致突遭严重横倾或大风浪时来不及关闭而进水倾覆; 船舶倾覆更多与货物装载有关,货物不按规定装载,因浪击和操纵产生的横倾力矩引起货物移动而倾覆;货物系固不良,在海浪猛烈袭击下失去控制,撞破船体导致进水翻沉等。

防止船舶翻沉的措施应该是一系列安全措施的集合。在落实上述防碰撞、防恶劣天气等安全措施的基础上,使船舶稳性和浮态达到最佳。具体措施有:(1)警惕装卸不当导致货物移动。防止货物倒塌和滚动使船舶倾覆。(2)规范货物系固。进行正规的货物系固,是预防船舶倾覆的关键措施。货物应符合系固要求,不可因航程短、天气好而心存侥幸。货物移动会在海浪推动下撞破船体导致大量进水而倾覆。(3)杜绝操作性水密失效。不论天气好坏,船舶开航时均应密封货舱盖,密闭水密门窗关闭装置。水密状况良好的船舶,能延缓进水及横倾的速度,争取宝贵的救援时间。(4)预防船体破损进水而倾覆。老旧船舶因金属腐蚀和疲劳,在大风浪中易破损进水。机舱排水系统应始终有效。发现进水,应立即排水和限制进水,采用适当的航向航速配合行动,确保船舶稳性。

五、污染事故。

水域污染对自然环境和人类子孙后代将产生深远影响,污染事故应该引起大家的高度重视。污染事故多是因为检查不认真、发现了问题不用心纠正所致。