事故防范范文10篇

事故防范范文篇1

今年一季度，全区各地、各部门、各单位坚持安全发展，按照全国、全区安全生产工作会议的总体部署，以开展继续解放思想大讨论为契机，进一步落实责任，持续不断地开展安全隐患排查治理，强化安全生产专项整治和联合执法，全区安全生产继续保持总体平稳、不断好转的良好态势。现将一季度全区安全生产情况通报如下：

一、一季度全区安全生产的基本状况

（一）安全生产各项指标继续全面较大幅度下降。

1—3月，全区共发生各类安全生产事故2240起，同比减少809起，下降26.53%；死亡841人，少死亡49人，下降21.62%；受伤1992人，少受伤1034人，下降34.17%；直接经济损失2557.56万元，同比下降9.53%。全区没有发生一次死亡30人以上特别重大事故和一次死亡10人以上工矿商贸特大事故。一季度全区安全生产工作开局良好。

（二）多数行业领域安全生产状况良好。

道路交通事故1549起、死亡681人、受伤1941人、直接经济损失596.25万元，同比分别下降29.88%、26.30%、33.50%和22.33%。一次死亡3人以上事故17起、死亡67人，同比分别下降37.04%和34.31%。

工矿商贸企业事故93起、死亡87人、受伤24人、直接经济损失820.00万元，同比事故起数上升4.49%，死亡、受伤和直接经济损失同比分别下降7.45%、4.00%和3.37%。一次死亡3人以上事故1起、死亡5人，同比分别下降75.00%和68.75%。

铁路路外（含地方铁路）事故31起、死亡31人、受伤10人，同比分别下降67.37%、8.82%和83.87%，未发生一次死亡3人以上事故。但火灾、水上交通、农机事故死亡人数上升。其中：火灾事故551起、死亡28人、受伤10人、直接经济损失940.11万元，同比死亡人数、直接经济损失分别上升75.00%和6.88%，事故起数、受伤人数分别下降15.36%和47.37%。一次死亡3人以上事故4起、死亡13人，同比分别上升300%和333.33%。

水上交通事故9起、死亡6人，直接经济损失200.00万元，同比直接经济损失下降39.63%，事故起数和死亡人数分别上升200.00%和100.00%。未发生一次死亡3人以上事故。

农机事故7起、死亡8人、受伤7人，直接经济损失1.20万元，同比事故起数、死亡人数和受伤人数分别上升250.00%、300.00%和600.00%。未发生一次死亡3人以上事故。

（三）安全生产控制指标完成较好。

全区各类事故死亡人数占全年控制指标的23.63%，没有超过进度控制指标（25%），比进度目标少死亡48人。有9个地市控制指标控制在范围之内，他们是北海市9.26%，来宾市15.98%，南宁市19.53%，钦州市20.95%，桂林市21.26%，河池市22.68%，防城港市23.68%，百色市24.74%，玉林市24.77%。

（四）较大以上事故有较大幅度减少。

一季度全区发生3人以上重大事故22起，死亡85人，同比分别下降31.25%和29.75%。其中水上交通、农机、铁路路外未发生较大事故。全区没有发生一次死亡30人以上特别重大事故和一次死亡10人以上工矿商贸特大事故。

（五）存在的主要问题。

（一）发生1起重大事故。3月27日，柳州市鹿寨县境内，一辆广东大客车与一辆相向行驶的广东小客车发生相撞，造成10人死亡，2人受伤。此外，1月7日，**超大运输有限责任公司大客车在广东省湛江市境内发生重大交通事故，造成11人死亡，16人受伤。虽然这起事故发生在外省不算我区指标，但这是我区的企业发生的重大事故。

（二）部分行业领域事故死亡人数上升。煤矿事故10起、死亡10人，同比上升150.00%和42.86%。高速公路死亡41人，上升21.21%；火灾事故死亡28人，接近全年控制指标的死亡人数，上升75.00%；水上交通死亡6人，上升100.00%；农机事故死亡8人，上升300.00%。

（三）有5个地级市死亡人数突破进度控制指标。他们是贺州市突破0.79个百分点；柳州市突破2.81个百分点；崇左市突破3.03个百分点；贵港市突破5.90个百分点；梧州市突破7.51个百分点。

（四）有的地方非法生产经营屡禁不止。受经济利益驱动，一些地方不法分子铤而走险，躲避监管，利用夜间、节假日或隐蔽地形进行非法生产和乱采滥挖，一些地方“私炮”生产经营仍十分猖獗，打击非法生产经营活动任务仍十分艰巨。

二、进一步解放思想，抓细抓实各项工作，确保高温雨季的安全生产

当前我区已进入高温雨季，气温高，湿度大，降雨多。同时“五一”假期也日益临近。安全生产任务重、压力大。我们要深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以“安全发展”的指导原则统领安全生产工作，按照等一下杨副主席重要讲话的安排，坚持安全第一、预防为主、综合治理，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以对国家和人民高度负责的态度，把各项工作抓细抓实，坚决遏制重特大安全事故，确保全区安全生产状况持续稳定好转。突出抓好以下五个方面工作:

（一）全面组织开展安全生产百日督查专项行动。根据区政府办公厅关于开展全区安全生产百日督查专项行动的通知精神,从4月下旬至7月底，在全区范围内组织开展安全生产百日督查专项行动，这是贯彻落实国务院加强安全生产工作的一项重要举措，是对党和国家安全生产方针政策、法律法规和工作部署贯彻落实情况的全面检查，是对安全隐患排查治理的不断深化。这次督查专项行动规模之大、范围之广、时间之长，是前所未有的。全区各地各部门要把这次专项行动作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。生产经营单位主要负责人要认真履行安全生产主体责任，组织开展好本单位自查工作。有关部门要按职责分工，密切配合，相互协调，共同推进。督查采取全面听取当地政府、有关部门单位和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料等方式，主要突出对重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别对事故多发的地区、发生过事故的企业或隐患未及时整改的单位进行督查、抽查。对查出的问题和隐患，责令企业及时整改；一时难以完成整改任务的，要研究制订方案，明确责任，落实资金，限期整改，及时消除隐患。具体时间安排：4月底至7月底期间，紧密结合安全生产“隐患治理年”工作，指导、督促全区所有生产经营单位深入开展自检自查活动，要做到全覆盖，不留死角，参与率达到100%。5月至7月每月上旬，各县（区）政府负责组织督查组对辖区内企业进行全面督查，对重点行业和领域的企业督查率要达到100%。5月至7月每月中旬，各地市政府负责组织督查组对所辖各县履行督查专项行动情况进行督查，并对重点行业和领域的企业进行抽查，抽查率要达到30%以上。5月至7月每月中旬，自治区有关管理部门组织督查组对本行业进行专项督查，督查率要达到30%以上。5月至7月每月下旬，自治区将组织督查组对14个地级市政府进行综合督查。

（二）切实抓好高温雨季安全生产工作。

高温、高湿和雨季极易发生安全生产事故，特别目前我区已进入汛期，各地市、各部门要针对高温雨季安全生产的特点，制定应急预案，开展汛前安全大检查，消除事故隐患，提高防范能力。

煤矿要以瓦斯治理和防治水害为重点，严禁超通风能力生产和瓦斯超限作业，严格执行“预测预报，有疑必探，先探后采，先治后采”的探放水原则，防止重大瓦斯事故和水害事故的发生。

非煤矿山要对矿井、尾矿库、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、通讯、电力等建筑物、构筑物和地质结构复杂、可能或经常发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害的重点地区组织专项安全检查，对查出的事故隐患要限期整改。对水文地质复杂、没有安全保障的矿山必须停止一切生产活动。县（区）政府对尾矿库实行汛期挂牌监控，向社会公告相应的安全监管、监督责任单位和责任人。对一时未能彻底整改的病、险、危尾矿库，坚持24小时有人值班，落实监管责任人，确保尾矿库安全渡汛，防止尾矿库垮坝。

所有有烟花爆竹生产企业的县乡都要进一步健全完善向每一家企业派驻一人以上安全专盯并落实责任制；企业高感度工房室温超过32℃、一般工房室温超过35℃以及大雷暴雨时必须停止生产。要深入开展禁止使用氯酸钾专项治理，建立健全、严格执行氯酸钾产品流向登记制度，从源头上解决问题。

消防重点是加大对“三合一”、“多合一”以及旅馆、饭店、商场、游戏娱乐等公共场所和人员密集场所以及容易发生火灾事故的单位的排查治理力度，严防发生群死群伤事故；对政府挂爌督办的重大火灾隐患实施重点监管。

危险化学品重点是加强液氯、液氨、液态烃、加油站等危险化学品的安全管理，做好装置及管道的防爆、防雷电、防泄漏等，从源头上消除事故隐患。

水上交通重点深化渡口渡船专项整治，加快标准渡口的改造，做好渡口渡船总结验收工作；查处“三无”违法运输船舶，严防非法载客和超载。

农机重点是加强拖拉机等农用机械日常管理，严防非法载客。

建筑施工以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、公路、铁路和电力工程等其他建筑施工单位安全监管，对建筑施工安全生产许可证实施动态监管，坚决取缔无证企业进入建筑市场。

此外，要抓好水利施工、供电、电力生产、水库旅游等重点环节的安全防范，加快病险水库、涵闸、堤防工程除险加固等工作。沿海地区要加强海堤和码头建设和管理，做好防御台风的准备。同时抓好汛期安全教育，落实河流附近学校学生乘船或过渡的监护责任，切实做好安全度汛。

（三）全面落实政府和部门的安全生产行政责任。

安全生产行政责任是落实政府监管主体责任的基础，是实现安全生产目标的重要保障。根据自治区政府领导的指示，自治区安委办在反复调研的基础上，起草完成了《安全生产行政责任暂行规定》（草案），目前正在征求各方意见中。按照安全生产“谁管辖，谁负责；谁分管，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，各级政府和有关部门的正职领导负责领导本地区的安全生产工作，承担全面领导责任；副职领导人负责领导分管行业或者领域的安全生产工作，对分管行业或领域的安全生产承担责任。各级政府的直属企业，由本级政府履行安全生产管理职责；有关部门的直属企业，由本部门履行安全生产管理职责；各行业主管部门履行本行业的安全生产管理职责。负有行业管理职责的部门，履行相应行业和领域的安全生产监管职责。《规定》将进一步明确了安全生产考核和奖惩办法，实行安全生产责任落实情况监督制度、安全生产责任履职报告制度、安全生产考核奖惩制度、安全生产“一票否决”制度和安全生产行政责任追究制度。

（四）组织和开展第七个“安全生产月”活动。

今年6月是全国第七个“安全生产月”活动，活动月的主题是“治理隐患，防范事故”。为搞好这次活动，自治区安委会制定了《全区“安全生产月”活动方案》，即将下达各地实施。今年的安全生产月活动按政府和企业两个层面安排。各级政府及有关部门要认真按照《方案》的部署，通过安全生产活动启动仪式，对本地区各部门、各单位全面动员起来，广泛将职工群众发动起来，投身到“安全生产月”活动中去。作为政府层面，指导性内容安排有：安全生产文艺巡演、事故隐患治理专家帮扶、隐患治理情况新闻采访和安全生产咨询日等五项活动；企事业单位组织开展职工安全生产读书活动、建立安全生产台账活动、完善危险场所安全生产标志活动、编制生产安全事故应急救援预案活动、地毯式事故隐患排查治理等七项活动。各地市、各部门和企业要精心组织，周密安排，各方密切配合，确保活动月搞得有声有色，深入人心。通过每年一度的集中性、突击性活动，以月促年，不断提高广大企事业单位员工的安全生产素质，建立安全生产长效机制，防范生产安全事故的发生。

（五）全力抓好“五一”假期的安全生产工作。

国务院从今年起取消了“五一”黄金周，但从了解的情况看，“五一”假期出行的人员仍比较多，短途游、公园游和购物游预计将十分火爆，安全生产切不可放松。各地各部门要切实抓好车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，保证疏散通道、安全出口畅通，消防设施完好有效。要加强道路交通安全，特别加强对外省过境车辆的安全管理，在省区交界处设立检查站点，要对所有入境载客车辆做到逢车必检，发现违法违规行为立即坚决纠正。“五一”假期之前，各地市、各有关部门要集中开展对游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等旅游项目和大型游艺机等进行安全检查，对达不到安全要求的设施设备立即整改，整改不合格的一律停止运营使用。同时抓好节日值班调度和应急救援，落实领导值班和事故专报制度，及时、妥善地做好重特大事故和突发事件的信息报送和处理工作。

事故防范范文篇2

今天，把大家再次召集在一起，召开第三次防范重特大安全事故工作会议暨预防道路交通事故联席会议，主要是结合第三季度的实际，进一步统一思想，统一认识，明确防范重点，落实防范措施。

刚才，市安委办、预联办、公安消防局、建设局的负责同志作了通报。他们讲得都很好，我完全赞同。同时，还给市安全生产专家组的九位代表颁发了《深圳市安全生产专家聘书》，这标致着我市安全生产专家制度已建设到位。我们要大力发挥各位专家在安全生产决策、咨询、事故调查与分析方面的作用，进一步构建安全生产专家技术平台。

安全生产工作，责任重于泰山。鸿忠书记指示，安全生产工作要做到够威、够硬、够严、够细“四够”。宗衡市长指示，要以一万的努力严防万一的发生，要做到永不言胜，常抓不懈。这项工作直接关系到我们城市的安全与和谐，可以说是牵一发而动全身，马虎不得，侥幸不得，松懈不得。7月6日晚10：58分，福田区某住宅发生管道煤气爆炸，严重影响居民和商住单位正常的生活、生产秩序，教训深刻，市政府已成立专门领导小组和福田区的专项工作小组进行全力处置。所以，平安、和谐对深圳社会经济的发展显得尤为重要。下面，我讲两个方面的意见。

一、进一步增强政治使命感和责任感，确立安全发展的思想观念

我再次强调，要做好安全生产工作，关键是要从思想认识上真正重视起来，解决思想到位的问题。安全生产工作直接关系到广大人民群众生命健康和财产安全，事关广大人民群众的最根本利益，事关社会的安定、和谐，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观、建设“和谐深圳、效益深圳”的必然要求，也是对我们执政能力的考验。前不久，市委常委会组织集体学习会，邀请了中国社会科学院常务副院长冷溶教授讲授科学发展观。在会上，我也汇报了自己的学习心得。我认为，科学发展观应该包涵三个大点九个方面的内容。首先，是以人为本的科学发展观，要求我们做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。其次，要做到全面协调、可持续的发展，要做到“三个文明”、“三个效益”、“五个统筹”，不能以牺牲环境和生命财产安全为代价。第三，在发展的路子和模式上，要求我们走资源节约型、环境友好型、平安发展型的发展模式。所以，总的来讲，落实科学发展观，最重要的是要以人为本、关爱人的生命健康，我们建设“和谐深圳、效益深圳”，同时也包含了我们安全生产方面的内容，对我们而言，还要加上“平安深圳”的目标。

近一年来，党中央、国务院、省委、省政府对安全生产给予了前所未有的高度重视，采取一系列重大举措加强安全生产工作，放在了全局、战略的高度。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则。中央经济工作会议提出了坚决遏制重特大事故多发态势、加强安全生产的各项措施。总书记在3月27日中共中央政治局第30次集体学习会上全面系统、深刻精辟地阐述了安全生产的重要意义、方针原则和对策措施。国务院第116次常务会议明确了安全生产12项治本之策。总理在今年国务院召开的全国安全生产工作会议上提出了重点抓好的10项工作。今年的《政府工作报告》确定了7个方面的“标本兼治，重在治本”任务。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》专门安排章节部署安全生产工作。

所以，我们当前的首要任务是要进一步强化认识，统一思想，切切实实地确立安全发展的原则，将经济发展和社会进步建立在安全有保障或以安全为基础、为前提的原则上来。安全发展体现了“三个代表”重要思想的深刻内涵，反映了执政为民的本质特征，代表了最广大人民群众的根本利益。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，建设和谐社会首先要关爱生命。我们的经济社会发展决不能以牺牲人的生命为代价。只有做到安全发展，人民群众的生命财产安全才能得到切实保证，才能真正实现可持续发展，社会才能安定、和谐，人民才能平安幸福。

我们的党和政府是对人民的利益高度负责的党和政府。鸿忠书记、宗衡市长对我们安全生产工作可以说是高度重视，密切关注，大力支持。今年，市人大审议通过的十一五规划中，专门增加了安全生产的内容；市委、市政府在编制极为紧张的情况下，决定建立市、区、街道三级安全生产执法机构。市政府专门邀请了给中央政治局集体学习会讲课的中国安全生产科学研究院院长刘铁民教授来深圳讲课，提高大家的认识。这些举措的目的就是有效地落实安全发展的原则，力争在这个方面也能发挥排头兵作用。所以，大家在思想认识上也要与时俱进，将安全发展的原则放在各项工作的首位。

二、把握季节特点，重点遏制和防范重特大事故多发易发态势

7、8、9三个月是我市高温酷热多雨季节，台风高发，经济活动频繁，也是生产活动的旺季，而且还是学生暑期。这些季节性特点决定了安全生产形势的严峻性。据市安委办统计，2004年三季度和2005年三季度生产安全死亡人数分别占全年的33％－34％；在2003年－2005年一次死亡三人以上重特大事故中，发生在这三个月的生产安全重特大事故占75％，消防火灾重特大事故占三分之一，道路交通重特大事故占近25％。去年的“8?23”龙华特大交通事故，2004年的捷德印染厂和盐排高速窒息死亡事故，以及长排村塌方事故，都是发生在这个时间段。我市历史上的“8?5”大爆炸也是发生在高温高热的第三季度。所以，这段时间是我们安全生产灾难事故时间分布较为集中的季节，主要是高温高热，作业环境相对恶劣，一线作业人员容易疲劳懈怠，各种事故诱因容易集聚而引发事故的发生，大家要集中精神，加倍努力。

刚才，会议专门安排了市公安消防局和市建设局进行专题汇报。这种方式很好。尤其是公安消防部门，这些年来为遏制群死群伤重特大事故作出了很大的努力，会同区、街道，在清理、整顿、关闭不具安全生产条件的城中村娱乐场所方面，敢于严格执法，敢于碰硬；会同建设部门，开展预防液化石油气专项整治活动，抓到了点子上。针对城中村消防安全隐患，福田区准备配置消防摩托车，届时可以搞一个仪式进行宣传推广。总之，我们要继续发扬连续奋战的精神，紧紧围绕季节特点，加大整治力度。

---在生产安全监管领域。市劳动保障部门要重点打击各类生产经营企业违反《劳动法》、超强度加班加点的行为。市建设、交通部门要专门针对建筑施工场地和道路施工场地进行专项安全检查，对不符合安全施工条件的，要责令整改甚至责令停工整顿，并要责令施工企业做好防台风、防高温措施。市安监部门要组织市、区、街道三级力量加强安全生产巡查，及时发现和解决安全隐患。

---在人员密集场所安全监管领域。市公安消防部门要继续做好火患预防工作，重点加强商场、宾馆、酒店、旅游景点等人员密集场所的消防保障能力；对存在重大火灾事故隐患的单位，要建立挂牌督办制度，并向社会和新闻媒体通报、曝光。市质监部门、旅游管理部门要密切配合，针对暑假旅游高峰特点，重点做好大型游乐设施、客运索道的安全监管。

---在危险化学品安全监管领域。市安监、交通、公安、环保等部门要密切配合，切实加强危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、处置各个环节的安全监管。重点检查危险化学品从业单位隐患排查和整治情况；检查危险化学品防爆、防泄漏措施以及应急预案落实演练情况；要加强对油库、气库、加油站等易燃易爆企业的安全检查；加强危险化学品运输企业、运输车辆、运输秩序的检查，保证各项规章制度的落实。最近，佟星副省长对全省危险化学品安全监管工作做了专项批示，我们要认真贯彻落实。对截止今年6月30日仍不符合安全生产基本条件的从业单位，要按照国家和省政府的要求，坚决实施“关、停、搬、转”，并加强动态监管。

---在交通安全监管领域。市公安交警、交通、海事、铁路、机场等部门，要督促各类交通运输企业加强运输安全管理；加强对车辆、船舶、飞机、机车技术状况的检查检验，突出加强对客运车辆和校车的安全检查，坚决杜绝各类交通运输工具带病运行；加大对客货车船超载超速、驾驶员疲劳驾驶等严重违法违章行为的查处力度；加强对全市事故多发易发路段、危险桥梁和航道的监控；切实维护交通沿线及车站、码头、机场的治安秩序，做好旅客携带易燃易爆、剧毒等危险品的查堵工作。要研判重特大道路交通事故发生的成因、特点和规律，提高事故防控能力，重点加强宝安、龙岗两区的道路交通专项整治力度，加强校车、客运车辆、危险品运输车辆、建筑工程运输车辆、摩托车的管理和整治，加强驾驶员考核培训管理，严格落实道路交通安全责任追究制度。

---在安全生产执法方面。近年来，市安监局对部分重点行业和事故多发企业开展安全生产重点执法警示活动，取得了较好的社会效果。当前，市、区、街道三级安全生产执法机构和队伍已基本筹建就绪。在三季度，要有好的开局，要树立安全生产执法的权威形象，对那些各类安全事故频发，屡教不改的企业，要严厉执法，敢动真格，严格按照法律、法规的规定，给予停产停业整顿甚至责令关闭，并向全社会公布和宣传，真正产生威慑作用，要敢于执法整治。对一些综合性较强、涉及多个部门监管的隐患企业，市安监部门要积极发挥综合监管职能，大胆实施多部门联合执法，真正做到够威、够硬、够严、够细“四够”。

事故防范范文篇3

2008年第一季度，在自治区党委、政府以及自治区安全生产委员会的领导和有关部门的密切配合下，全区各级公安机关交通管理部门按照各级人民政府以及上级公安机关的部署，认真分析研判交通安全形势，发扬吃苦耐劳精神，积极投入到抗击冰冻灾害、春运道路交通安全保卫、整治客车超员违法行为专项行动等工作中，通过全体民警和有关部门的共同努力，我区道路交通安全形势总体平稳。今年第一季度，全区共发生道路交通事故1549起，造成681人死亡、1941人受伤，直接经济损失596.25万元，与上年同期相比，事故起数减少660起，下降29.88％；死亡人数减少243人，下降26.30％；受伤人数减少978人，下降33.5％；直接经济损失减少171.38万元，下降22.33％。其中发生一次死亡3人以上特大道路交通事故与上年同期相比，事故起数下降37.04％，死亡人数下降34.31％，受伤人数下降70.68％。发生一次死亡5人以上特大道路交通事故3起，造成21人死亡、12人受伤，与上年同期相比，事故起数持平；死亡人数减少5人，下降19.23％；受伤人数减少24人，下降66.67％。取得这样的成绩，我们做了以下工作：

（一）全力以赴抗冻救灾保畅通。自1月12日至2月12日，全区各级公安机关交通管理部门共投入抗击冰冻灾害警力约10万多人次，出动警车5万多辆次，疏导从湖南、贵州、广东过境**及被滞留车辆99万多辆，救助受灾群众16万人，圆满完成抗击冰冻灾害、保证道路畅通的任务，受到总书记的高度赞扬。同时，我区有关公安机关交通管理部门也圆满完成总书记视察**期间的道路交通安全保卫工作。

（二）采取有力措施完成春运交通安全保卫任务。春运期间，全区各级公安机关交通管理部门结合我区实际，通过抓好客车超员交通违法专项整治、抓好公路主干道交通违法整治、抓好县乡道路和低等级公路安全管控、与安监、交通、农机、运管、汽车站、卫生等部门联合开展春运交通安全宣传等有效工作措施，圆满完成全区春运交通安全保卫任务。期间，全区共投入警力199545人次，出动警车61332辆次，查处交通违法行为258604起，共深入客运企业5000多个（次），排查消除客运车辆安全隐患2390辆，有效消除了众多道路交通安全隐患，道路交通事故四项指数与上年同比分别下降36.90％、35.44％、40.09％、39.74％。

（三）加强事故分析研判。今年以来，我局相继在桂林、梧州、河池、柳州组织召开了一次死亡5人以上特大道路交通事故评析会，深刻剖析了事故发生的原因，并对下一步事故预防工作提出了有针对性的意见和建议。要求各地要牢固树立“事故是可以预防的”观念，克服松懈情绪，深入落实事故预防各项工作措施，加强勤务运行管理，坚决做到警力跟着事故走、警力跟着秩序走，在对辖区事故分析的基础上制定科学的勤务安排，切实提高路面管控的针对性和有效性。

二、2008年第二季度工作计划

虽然今年第一季度我区道路交通安全形势总体平稳，但是截至4月25日，全区发生一次死亡3人以上特大道路交通事故仍达到23起，造成93人死亡，3月27日，柳州市鹿寨县辖区发生一起死亡10人的特大道路交通事故，同时，各项重大活动在第二季度陆续开展，我们道路交通管理面临的工作任务仍然艰巨。为预防重特大道路交通事故的发生，给北京奥运会等一系列重大活动的举办创造安全、畅通的道路交通环境，公安部决定2008年4月1日至10月31日在全国开展为期七个月的"奥运道路交通安全攻坚战"集中整治活动，为贯彻落实公安部要求，我们针对**实际，组织全区各级公安机关交通管理部门在第二季度做好以下工作：

（一）全力打好奥运交通安全集中宣传战役。我们制定下发了《全区奥运交通安全集中宣传工作方案》，要求各级公安机关交通管理部门积极协调当地党委宣传部门认真组织开展“迎奥运，文明出行”全国道路交通安全知识竞赛，从4月至10月的每月25日，均为集中宣传日，并且在4月至6月份，以“平安迎奥运，有序交通我参与”为主题，开展声势浩大的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。4月27日至30日，我总队首先沿奥运火炬在我区传递路线，举办了“迎奥运，文明出行”交通安全宣传巡游活动，掀起奥运道路交通安全宣传高潮。

（二）开展高速公路交通秩序集中整治。从4月1日至6月30日，我们部署在全区高速公路开展交通秩序集中整治，高速公路已于4月1日举行了“高速公路交通秩序集中整治行动启动仪式”，目前已进入专项整治工作状态。集中整治期间，高速公路将加大警力投入，科学安排勤务，用足用好固定和流动测速设备，加大对重点时段、重点路段的管控，力争通过这次集中整治，使全区高速公路交通秩序明显好转，行车环境明显改善。

事故防范范文篇4

关键词:学校体育;伤害事故;防范;处理

激烈的竞争性是体育运动的特点之一，在竞争与对抗的运动情境中受到伤害是很难完全预测与避免的．在学校体育领域，不管是体育教学还是课外体育活动，均存在一定概率的运动伤害，根据教育部、公安部、卫生部的调查统计，体育运动伤害亦占到学生伤害事件的首位［1］．但我们不能因为在体育运动中会发生运动伤害，而不去参与体育运动．我们所要做的是如何减少和防范体育事故的发生，以及在伤害事故发生后如何公正合理地进行处理．然而，由于我国在防范与处理学生伤害事故上缺乏完善的制度保障与法制体系支撑，故而学校体育伤害事故频发，在具体的事故处理中很难做到有理有据有节，各方对处理意见也很难达到一致的满意．甚至出现有些学校为了避免体育伤害事故的发生，有意弱化体育教学与课余体育锻炼等活动，在校内比赛中取消一些风险较大的项目，如三铁、长距离跑等．因此，我们有必要对学校体育伤害事故的防范与处理方面进行深入研究，并积极借鉴国外相关经验，结合我国学校体育运动实践的具体情况，制定相应的措施，以保障我国学校体育的健康发展．

1国外学校体育伤害事故的防范与处理

美国是世界体育强国，不管是学校体育、社会体育还是竞技体育都位于世界先进行列，且三者紧密相连，相互促进，和谐发展，共同推动着美国体育事业的健康持续发展．学校体育不仅为社会体育的发展奠定了坚实的基础，还为竞技体育培养了大量的后备人才，是美国竞技体育后备人才培养的主要阵地．而学校体育的健康发展又得益于社会化的体育管理体制与完善的体育法规法制建设，以及美国人的体育情节与将体育运动作为生活一部分的价值观念．美国的学生、教师、家长等都对体育运动的价值与存在的风险有较理性的认知，一方面积极地引导学生参与体育运动，以培养其优秀的社会品质与终身体育能力，另一方面通过一系列安全教育与制度保障等减少运动伤害的发生，并依靠其发达的体育保险业，将体育运动风险有效地转移和化解．在美国，体育保险充分涵盖了学校体育领域，包括中学体育保险、学生意外保险和大学体育保险等，对学生参加校内外各种体育活动中的意外伤害提供强制保险［2］．而我国在体育保险方面正处于发展阶段，尚未形成完善的学校体育保险体系，仍存在很多的不足之处．在处理学校体育伤害事故的归责原则上，美国主要以过错责任原则为主，其构成要件包括:(1)学校依法负有某义务而事实上未履行;(2)体育伤害事故实际发生，(3)学校未履行该法定义务与发生的体育伤害之间为近因关系，即存在实质性的因果关系，且学校只对教职工的职务行为负责［3］．国内对于处理学校体育伤害事故的归责原则上尚未形成统一的定论，主要集中在学校在事故处理中应承担怎样的责任问题上，有学者建议以过错责任原则为主，以公平责任原则为辅，以减轻学生及家庭所承受的损失［4］．加拿大在学校体育伤害事故的防范上，以安全教育为主，并以行政法规的方式来强化安全教育在学校教育教学中的地位．通过专门的安全教育课程以及体育运动安全与风险教育，使学生了解和掌握一定的安全教育与风险预防及处理知识，以减少体育运动及其他伤害事故的发生．如各级各类学校成立的“健康与安全委员会”，根据学生的实际情况，结合健康与安全课程内容，积极开展针对性极强的健康安全培训活动［5］．在处理学校体育伤害事故上，加拿大更加谨慎与细致，在适用的归责原则上也更有特色，如细心父母原则、替代性原则、共同责任原则等［6］．加拿大在具体判断伤害事故的责任时，按照事故出现的场域将学生体育伤害分为两类情况，即操场受伤和运动损伤两种情况．如果学生是在操场上参与体育运动时受伤，则需要考虑是否有充分的监管系统、教师是否充分履行职责以及场地器材是否存在安全隐患等，并根据调查取证情况，来判断学校和教师是否应承担相关责任．此外，他们还会考虑很多细节因素，例如师生比、天气情况、体育活动性质、地理状态等．根据这三个基本原则，法律部门判断学校与教师在校园体育伤害事故中有无过错以及过错的程度，来断定各方应承担的法律责任，并依此进行追责．同时，即使使用细心父母原则，法官也会认为体育老师基于职业特性应该承担更高的注意义务，如关于学生的运动能力、身体状况、运动特点以及器材设备情况等，体育教师应进行更为详尽的了解和把握［7］．可见，加拿大对体育教师的要求非常高，不仅要求其具备一定的体育教学能力与素养，还要求具备一定的风险管控能力．此外，在学校体育伤害事故赔偿问题上，加拿大组建了专门的教育保险公司，并给予专项资助经费，帮助公司非赢利运作，以解决学生伤害事故处置的理赔问题，如目前加拿大全国50%以上的高校在加拿大大学互惠保险公司投保［8］．作为世界体育强国的日本，非常注重相关立法，通过法律条文来规范体育教育过程与体育环境设施建设，并对学校体育伤害事故的处理作出了明确的规定．如《日本学校安全法》、《体育振兴法》等均有明确的规定．由于日本特殊的自然地理位置，地震、台风等自然灾害频发，使得日本学校体育教育中十分重视安全教育．而安全教育的内容主要是讲授各类伤害事故的预防及应急措施等，涵盖了自然灾害、人为事故等各种体育致害风险的防范和应对［9］．在日本，学校与社区联系密切，场地器材建设非常完善，能够满足居民与学生的体育需求，且场地设施质量非常高，管理严格．故而因体育环境设施质量不合格导致的体育伤害事故比例不高，主要为自然灾害、体育教师不够尽心以及学生自身存在问题等导致的体育伤害事故．因此，教育部门对体育教师要求非常严格，他们不仅要教授体育知识技能，还要教授基本的安全教育．在出现体育运动伤害事故时，首先会考虑体育教师是否尽到职责．如果体育教师在教学或训练中进行了“危险预见”、“危险避免”的工作以及在事故发生后处理及时得当，即教师在工作上不存在失误，则不承担责任，反之，则需承担责任．在事故赔偿问题上，日本早在1960年就建立了学校事故互助保险制度，主要通过各类体育保险来实现．日本学校体育保险体系非常完善，并具有明显的普及型与公益性，如体育安全保险、学生教育研究灾害伤害保险、学校灾害互助支付制度、都道府县立学校管理者赔偿责任保险和社会体育设施保险等，保险项目多样、保险范围较广［10］．由于日本自然地理环境以及对学校体育伤害事故的重视等原因，使得日本绝大多数学校都加入了学校灾害互助保险，通过互助保险等来解决事故的赔偿问题．可见，美、加、日三国在学校体育伤害事故的防范与处理上，都非常重视法制建设，并通过安全教育和制度建设来防范和规避伤害事故的发生，在事故的处理上，均依靠完善的体育保险体系予以转移与化解，有效地降低了学校体育伤害事故的发生率，缓解了事故处理过程中的多方矛盾问题．

2我国学校体育伤害事故防范与处理的思考

2．1完善体育伤害事故处理的法律法规．目前，我国尚未制定国家层面的关于学校体育伤害事故方面的法律条文，虽然2002年教育部出台了《学生伤害事故处理办法》，但从法律层次角度上讲，《学生伤害事故处理办法》仅为部委规章，法律效力有限，无法与民法通则的法律效力相提并论．而各省市也先后制订一些有关的地方立法，例如《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》等，而同样法律效力层级低，且具有一定的地域约束效力，仅适用本地范围．而事实上，目前我国在处理学校体育伤害事故上一般采用民法通则的相关条文或原则．但体育运动因其本质特征，体育参与者一般呈现出自甘风险的特点，民法通则并不能解决所有的学校体育伤害事故，而《体育法》也并没有相关的具体条文，因此，需要尽快出台相关的法律法规文件．在具体事故处理过程中，一般采用过程责任原则，符合法理，但在具体问题上尚未体现出公平责任原则．对于损失巨大而又非常贫困的家庭来说，校方出于道德和情感应进行一定的赔偿，以缓解体育伤害事故对家庭带来的沉重负担．而《学生伤害事故处理办法》中只是规定校方可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则，对受伤害学生给予适当的帮助，而并未给出明确的规定，具体细节问题也没有给出具体的回答．另外，《学生伤害事故处理办法》也存在一定的问题，如该办法没有具体区分适用对象，统一适用于各级各类学校，显然中小学学生与大学学生应区别开来;对“情节严重”和“重大伤亡事故”没有明确的衡量标准，对于报告的及时性要求也没有可量化的时间指标等．此外，也没有具体的法律条文对教师的责任与义务进行明确的规定，以及对场地器材设施等也没有具体的规定，各校均根据自身实际情况通过低价竞标来选择产品和施工方，产品和施工质量难以保证．鉴于此，笔者认为，针对学校体育教育伤害事故出台一部专门性法律规范，明确学校、教师以及学生在事故中的责任与义务，对于具体细节问题应做出明确的规定，对场地器材设施提出明确的要求，并明确规定体育设施供给方在因设施问题而造成的伤害事故中承担一定的责任．2．2加强安全教育与体育伤害事故防范制度建设．以日、美、加为代表的发达国家均十分注重对学生的安全教育，制定了完善的安全教育制度与详细的教育内容，以保障学生在参与体育教学、训练及其他体育活动过程中的安全，在一定程度上减少了学校体育伤害事故的发生．事实上，在我国安全教育本就属于教育的一个重要内容，但在实际操作过程中却没有得到相应的重视，学校、教师、家长之间相互推诿，缺乏明确的责任规定以及严格的监督制度．应对学生进行定期的安全教育，严格规定安全教育课时量，并进行教学监督检查，以增强学生的安全意识和自我保护能力，防范于未然．在体育伤害事故的防范上，学校应将预防体育教育伤害事故应当履行的职责和义务以制度形式加以明确．如完善学校体育教学设施管理制度、校内外体育活动规程、各类体育运动伤害的突发事件应急预案等．在体育教学与训练设施管理上，应制定详细的管理制度，明确规定使用时间与使用办法，并定期对体育场地和设施状况进行检查维修，及时排除事故隐患．体育教师作为教学训练的组织者，应加强体育伤害事故的防范意识，在体育运动之前对场地和设施等进行详细了解，做好组织安排，在体育运动中强调和提醒学生正确使用器材，遵守纪律，保证安全等［11］．在体育竞赛活动中，应主动与校医院或医务室联系，申请医护人员到场，以及时正确地处理伤害事故．此外，在体育伤害事故防范的具体事宜上，学校应建立学生健康档案，及时了解学生的生理心理等健康状况，并通过积极推进体质健康测试工作，对学生的体质状况进行动态监测，以了解学生身心的具体情况，在教学和训练中做到区别对待．在体育教学与训练的项目设施上，应对体育项目进行安全评估，对于高风险项目进行严格控制;对于激烈对抗的项目，教师应严格要求，规范技术动作，杜绝恶意犯规．体育教师应加强安全教育、防范知识以及各种急救知识与损伤处理方法的学习;在教学与训练内容安排上，合理地安排运动量与运动强度，做好练习前的准备活动，并及时地观察学生运动后的情况，做好体育伤害事故的防范工作．2．3建立与完善．“强制与自愿”相结合的学校体育保险体系“有风险、找保险”是对保险作用的生动描述，体育运动的高风险理应需要保险来予以保障．美、加、日等发达国家均已用发达的保险来保障体育运动参与，体育保险已成为一个专项保险项目，并建立了相对完善的体育保险体系，既有专门的体育保险公司也有体育保险中介公司．在学校体育领域，各国采用或强制保险或是公益性保险等方式，基本上覆盖了学校体育教育活动，在处理学校体育伤害事故上主要承担事故赔偿问题，有效地转嫁了事故中各方赔偿问题上的矛盾．我国的体育保险业正处于初级发展阶段，缺少专门性的体育保险公司，体育保险产品亦是少见，运动员竞赛保险也是商业保险公司根据要求而推出的体育保险产品．体育保险法律法规更是缺失，国家体育总局2002年制定的《优秀运动员伤残互助保险试行办法》以及要求参赛运动员参加意外伤害保险的规定，仅停留在政策规定的层面，并未上升至法律保障层次，且该办法仅适用于运动员，对于学校学生的体育保险法律规定仍然空白．《学生伤害事故处理办法》中仅提出鼓励中小学参加学校责任保险、提倡学生自愿参加意外伤害保险，并没有强制性要求，故而大多数学校和学生选择不参加保险．因此，首先应从立法层面，出台相应的体育保险法律，将体育保险上升到法律高度．其次，借鉴国外成熟的体育保险体系，根据学校体育伤害的责任类型及构成元素等设计出多种体育保险产品，如学生体育运动意外保险、体育教师教学训练保险、运动比赛参与保险等．最后，推行“强制与自愿”相结合的学校体育保险制度，对于存在较大风险的教学、训练、比赛等实行强制保险，并从学校活动经费中划拨专项经费用于缴纳保险费;对于风险程度较低的项目与活动可推行自愿保险，以有效缓解学校体育伤害事故处理中的各方矛盾，促进学校体育健康持续发展．

3结语

学校体育伤害事故是影响学校体育健康持续发展的重要因素之一，各国政府都非常重视学校体育伤害事故的防范与处理．从国际经验上看，美、加、日三国都非常注重立法保护，均建立了非常完善的法律法规体系，并对学校体育设施环境建设以及体育教师的素养等提出了非常严格的要求，以尽可能地减少或降低体育伤害事故的发生;在归责原则上趋向于过错责任原则，在事故赔偿问题上均利用其完善的体育保险业予以解决，或采用强制保险或公益性保险等．在借鉴国外学校体育伤害事故处理与防范经验上，我国应结合学校体育教育的现实情况，有针对性地制定一系列政策或措施来防范体育伤害事故的发生，并完善相关法律法规建设，以在处理事故时做到有理有据有节;进一步加强安全教育与体育伤害事故防范制度建设，加强学校体育保险建设，设立多种体育保险产品，推行“强制与自愿”相结合的学校体育保险制度，以有效地规避学校体育伤害事故的发生以及事故处理中的赔偿问题．

参考文献:

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［4］汤卫东．学校在学校体育伤害事故中的归责原则及法律责任［J］．体育学刊，2002，9(3):1－3．

［5］刘寿堂．加拿大的职业卫生与安全教育［J］．教育评论，2011(06):163－165．

［6］童宪明，徐裕菊．中外校园事故归责原则的比较分析［J］．教学与管理，2008(06):57－59．

［7］曾庆欣．国外学校体育伤害的防范处理对我国的启示［J］．河北师范大学学报(教育科学版)，2011，13(08):52－55．

［8］张驰，韩强．学校法律治理研究［M］．上海:上海交通大学出版社，2005．

［9］刘显．普通高校体育活动安全现状及对策［J］．湖北师范学院学报(自然科学版)，2010，30(04):54－56．

［10］周爱光．日本学校体育保险现状的研究［J］．中国体育科技，2005(06):70－73+95．

事故防范范文篇5

近年来，仍然存在不少的教师职业道德低下，严重伤害了学生的身心健康。例如河南西峡县龙沟学校学习的范玲玲同学，仅仅因为数学课上作业没有及时地完成，就被老师打了几个耳光，最后导致阻塞性脑积水。近年来，很多发生在学校的安全事故，都与学生自身过错有关。如学生在课间追逐嬉闹甚至斗殴等行为导致学生人身伤害事故。例如2010年4月26日晚9点40分左右，在禄劝县茂山中学153班(初三)就读的小孟、小伟两人下晚自习后，回到宿舍。他们在宿舍中打闹，不想引发了争执。小孟一怒，便掏刀向小伟刺去。这一刀直接刺中心脏，小伟在被送往医院的途中不治身亡。

一、学校事故的分类

在学校事故的归类上,以校方在学校事故中是否存在过错为标准，将学校事故分为无过错和有过错两类。

1.校方无过错的学校事故。

1.1因意外事件引发的学校事故。

1.2因受害人过错引发的学校事故。

1.3因第三人过错引发的学校事故。

1.4因受害人与第三人共同过错引发的学校事故。

2.校方有过错的学校事故。

2.1校方有故意的学校事故。

2.1.1因校方直接故意引发的学校事故。

2.1.2因校方间接故意引发的学校事故。

2.2校方有过失的学校事故。

2.2.1因校舍或者教育设施安全隐患引发的学校事故。

2.2.2因教师课堂管理过失引发的学校事故。

2.2.3因学校在课间等学生自由活动时间管理过失引发的学校事故。

2.2.4因门卫管理不善,校外人员进入学校殴打学生引发的学校事。

2.2.5因学校医疗卫生或者食堂卫生管理过失引发的学校事故。

二、学校事故的防范

学校事故诱发原因的多样性，发生频率的经常性，影响范围的广泛性，损害后果的严重性，使我们真正认识到学校必须通过一系列有效地防范措施去预防和避免这类学校事故的发生，真正做到防患于未然。

1.提高防范意识，加强防范措施。在思想上牢固地树立起积极的防范意识，是做好防范工作的重要前提。学生伤害事故的发生，不仅涉及学生家庭的幸福，关系到师生的人身安全，而且会影响到社会的稳定和发展。因此，防范学生伤害事故的发生,应从全社会入手，把学生的安全工作当作一个大的系统工程来抓。

2.建立健全各项规章制度，严格学校管理。有效地防范学校事故的发生，除要加强教育，树立防范意识外，还要有严格的制度保证。首先，学校应该建立干部责任制，将学校事故防范工作的责任明确到每个部门，每个岗位，真正做到各司其责。其次，应建立和完善学校安全工作制度。

3.切实落实安全防范措施，定期进行安全检查。制度虽好，重在落实。制定严密的学生安全防范措施，并切实落实，是防止学生伤害事故发生的关键因素。在日常工作中，学校应认真落实各项安全防范措施，对各项安全工作定期进行检查，发现问题及时处理。

事故防范范文篇6

关键词:煤矿开采;安全事故;防范措施;健康发展

随着煤矿开采中越来越多的高新技术运用，煤矿开采行业的安全性已经大幅提高，安全事故发生的频率不断降低，但整体而言，还是存在着安全隐患。因此煤矿企业应制定完善的管理体系，做好防范措施，提高人员的专业技能，避免采矿过程中安全事故的发生，安全高效地进行煤矿开采作业。

1导致煤矿安全事故发生的现状和原因

1．1没有意识到安全生产的重要性

部分煤矿企业无论是企业的管理层还是基层采矿人员，都没有深刻认识到安全生产的重要性，将获取经济利益作为第一要务，而忽略了采矿过程中存在的安全隐患。比如为降低成本，高负荷工作和疲劳状态工作，使危险性成倍增加。

1．2采矿企业安全管理制度不完善

许多煤矿企业安全生产意识不强，没有建立安全管理体系，导致企业内部的安全管理一盘散沙，增加了安全隐患。有的企业的管理层会犯经验主义的错误，在没有对矿井进行过实地考察，在不了解采矿场地具体情况下，所制定的操作标准流于表面，增加了安全事故发生的可能性。由于企业内部的安全管理不成体系，导致即使存在防范措施，也不能落到实处，人员管理混乱，工作效率低下，所谓的安全管理措施，只能成为一纸空谈。采矿过程中一旦出现安全事故，不仅采矿人员的人身安全和企业的财产都会受到损害。

1．3采矿人员操作不当，预防措施不全

由于煤矿行业的特殊性，对劳动力资源的需求巨大，在这样的情况下，企业难免会放松对采矿员工职业素质的审查，这就导致工人技能良莠不齐，出现了大量的低素质人才。这类员工不仅思想文化层次低，专业知识也不达标，只能从事纯劳力工作，常年处于高强度的工作状态下，鲜少为他们提供安全知识教育，同时，为了降低人力成本，应当具备的预防措施也不全面，使得采矿员工只能直面恶劣的工作环境，发生安全事故的风险大大增加。

1．4相关部门监管力度不够

目前，尚没有明确的法律法规可以用来约束煤矿企业的发展模式，使得煤矿企业的安全生产得不到规范。自然会有的企业为了眼前的经济利益枉顾道德底线，减免底层采矿人员安全措施的现象出现。目前对安全采矿的管理和规范监管的力度还不够，视察工作存在漏洞，没有深入了解煤矿开采行业采矿流程，导致监管工作不能落到实处，视已经存在的安全管理规范于无物，只在特殊时期应付检查，这样肤浅而表面的安全管理措施是毫无作用的。

2做好安全管理、防范安全事故具体措施

2．1引起对安全问题的重视

为保证煤矿开采过程安全，相关部门和企业必须要加强对安全生产的重视，真正做到防范安全隐患。煤矿企业管理层的安全观念是否正确，关乎是否能做好企业的采矿安全管理，与企业能否和谐发展也息息相关。因此，必须向企业的管理者灌输正确的安全管理观念，培养长远的企业发展观，促使企业管理层主动制定安全管理措施。而对于采矿人员，也要培养其安全生产的观念，双管齐下，降低采矿过程中安全事故发生的可能性。

2．2完善采矿企业安全管理制度

一套完备的管理制度可以起到良好的指导作用，因此制定系统化的科学管理制度。管理制度的完善首先应当从国家相关机构开始，落实到企业，为企业提供企业内部管理制度的制定依据。而各煤矿企业在严格按照标准执行国家煤矿行业安全生产管理制度的同时，根据企业发展的现况，灵活地完善本企业安全管理制度，制定有针对性的安全管理防范措施。

2．3加强培训，提高采矿人员专业素质

采矿员工是否具有足够的专业知识技能，在采矿过程中能否按照技术要求准确操作，是降低安全事故发生几率的重要条件之一。企业应当对采矿员工进行统一的 安全知识教育和专业技能培训，增强他们安全生产的意识，教导他们如何在工作之前做好预防措施，在工作的过程中判断所处环境的危险程度并巧妙避开，以自身的生命安全为第一基准;同时，加强对专业技能的培训，制定严格的操作标准，经过反复训练，规范进行采矿作业，避免安全事故的发生。

2．4相关部门加大监管力度

做好煤矿开采行业的安全管理措施不仅能够有效提高煤矿开采的工作效率和安全性，促进我国煤矿开展行业健康稳健发展，同时，也对维护社会稳定，提供社会正常运作所需能源有着深远的意义。因此，在规范煤矿开采行业的安全管理上，相关部门应加大监管力度，制定统一的安全预防措施执行标准，并以法律的形式传达到各个煤矿企业，并执行相应的奖惩措施，防止煤矿企业阳奉阴违，为了追求短期的经济效益而删减应有的安全防范措施。

3结语

现阶段我国煤矿开采行业的安全管理水平还不尽如人意，采矿企业应致力于研究高科技采矿技术，培养高素质采矿人才，加大投资，做好安全规划和预防措施，以此提高我国煤矿开采的安全管理防范水平，将安全事故发生的可能性降到最低。安全问题是我国煤矿开采行业发展中的重点和难点，解决了这一问题，煤矿开采事业的发展就得到了保障，同时对社会的稳定和谐发展有重要的促进作用。

参考文献:

［1］余艳．煤矿采矿安全管理与事故防范分析［J］．中国高新技术企业，2013(21):111－112．

［2］李伟山．煤矿采矿安全管理与事故防范［J］．河南科技，2012(16):15．

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［4］敏．浅谈煤矿的安全管理工作［J］．科技信息，2010(22):57．

事故防范范文篇7

关键词：非煤矿山；安全管理；事故防范

非煤矿山事业的发展对于城市化进程的平稳推进以及我国社会经济水平的提升具有重要作用，但就目前来看，在我国非煤矿山生产运营中，依然存在着一些亟待解决的主要问题，其中安全问题尤为明显，这会对生产运营工作人员生命财产造成威胁。

1非煤矿山伤亡事故类型特点

1.1事故类型。非煤矿山伤亡事故主要类型为：①车辆伤害。在车辆运输、提升工作中，可能会出现挤、压、撞等事故。②顶板事故。顶板事故的出现概率相对较高，其出事地点存在一定局限，如果顶板事故出现，就有可能造成人员伤亡情况。③燃烧爆炸。燃烧爆炸事故的出现会造成较大伤亡事故，可能会让设施受到破坏，让人员集中伤亡[1]。1.2事故特点。非煤矿山事故主要特点为：①井下矿伤亡事故多于露天矿事故，可能会发生水灾事故、顶板事故等；②井下开采矿山可能会出现特大伤亡事故现象，如果有事故出现，其灾害范围往往相对较大；③小型矿山事故发生率相对较高，小型矿山技术设备往往不够先进，安全管理水平往往相对较低。

2非煤矿山安全管理与事故防范策略

2.1构建安全生产体系。（1）构建原则。①科学原则。需要保证安全管理指标选择具有科学性、客观性以及可靠性特点。②动态原则。需要明确安全状态具有变化特点，保证指标制定的长期性。③可操作性特点。应保证指标量化数据信息收集分析具有可操作性特点，指标可以对非煤矿山安全情况进行全面反映。④全面性特点。需要保证体系内指标具有代表性，体系可以对非煤矿山安全管理以及事故防范中的各个方面予以覆盖[2]。（2）主要内容。①人员保障内容。针对非煤矿山工作人员，需要对其可能造成安全生产事故的生理因素、心理因素、安全意识、安全经验、自身素质等情况进行全面考量，针对人员存在的“三违”现象予以规避，保证工作人员操作规范性。②环境保障内容。为对非煤矿山安全事故进行有效预防，需要对其环境中的噪音现象、粉尘浓度、照明度、风速、温度以及巷道情况进行全面考量，保证环境不会对人员安全造成不利影响。③机械保障内容。在安全生产体系中，为避免因机械设备故障以及操作不当所导致的安全事故产生，需要对机械设备的机械化水平、维修保养情况、设备故障情况、设备更新情况进行全面考量，保证设备合格。④管理保障内容。应对日常生产管理制度、安全管理制度、安全检查制度等进行分析，以制度的约束力为安全生产提供保障[3]。2.2加大安全技术投入。在非煤矿山企业生产运营中，安全管理技术是导致安全事故产生的主要原因。为保证生产运营安全性，需要针对决策工作、计划工作、组织工作以及控制工作加大安全技术投入力度，对安全投入资金予以科学安排，让矿山安全生产水平以及企业经济效益得到提升。需要组织专家对安全技术进行全面研究，同时应对新产品、新技术进行积极引进，让良性循环发展机制得以形成。2.3增强安全教育培训。（1）明确安全教育目标。①需要通过培训工作，让非煤矿山企业工作人员对安全信息、安全理论、安全技能做到全面掌握，保证工作人员可以对安全生产法律法规予以全面熟悉；②通过安全生产教育培训工作，可以让安全生产工作人员安全素质、专业素质得到提升，可以规避因人员失误而导致的安全事故。安全教育培训工作本身具有长期特点、全员特点以及专业特点，需要保证培训工作可以覆盖企业全员，并做到长期开展。（2）采用多元教育方法。首先，企业可以利用案例警示方法，企业在培训工作中，可以结合一些矿山伤亡事故典型案例进行分析，让工作人员明确安全生产事故的严重性，保证培训工作生动性；其次，企业可以采用典型示范方法，针对安全生产工作中表现优秀的工作人员以及主要部门，可以对其进行表扬，在企业内部树立优秀典型，并邀请其讲述自身在安全生产中的工作经验，在企业内部构建互相学习氛围；最后，企业可以采用互动培训方法，让员工之间进行有效交流，与此同时，需要对现代企业管理体制予以完善，鼓励工作人员进行自我管理、自我约束以及互相监督。2.4构建企业激励机制。（1）物质激励。在非煤矿企业中，需要积极构建人员物质激励机制，将安全生产操作、安全生产管理与企业人员绩效进行有效结合，让人员工作积极性得到有效提升，让人员安全生产意识得到强化。值得注意的是，在物质激励手段实施过程中，企业应对激励效果进行考量，对激励措施予以有效调整。（2）精神激励。①目标激励。企业应制定安全生产目标，从长远角度保证工作人员安全生产积极性。②信任激励。企业需要对工作人员给予充分尊重，让管理人员与工作人员距离得到缩短，让工作人员主观能动性得到充分发挥。③情感激励。企业需要对工作人员心理健康、精神生活予以充分关心，在企业内部构建互相信任的氛围。2.5营造企业安全氛围。（1）安全评价工作。非煤矿山安全评价工作的开展可以让企业管理安全性得到保证，可以营造安全生产氛围，避免安全生产事故出现。在安全评价工作中，需要保证全员参与性，鼓励工作人员寻找自身工作中存在的危险因素，明确事故隐患，并针对事故隐患制定相应的防范措施。（2）强化安全责任。企业需要对安全生产工作责任进行细化，并对其予以有效落实，让安全责任在企业生产中得到强化，让人员职责变得更为明晰。如在我国山东省某企业中，该企业经济实力较为雄厚，但是在2006年，却出现了8起安全事故，对其原因进行分析，发现企业安全文化不足是主要原因之一，对此，该企业对生产布局予以优化处理，并在企业文化中积极融入安全因素，强化了人员的安全责任，取得了良好效果。对此，企业应呼吁工作人员明确自身责任，清晰自身工作主要价值，做好安全生产管理工作。

3结语

事故防范范文篇8

关键词：矿井采矿；安全管理；事故防范

目前我国的发展现状可以得出，我国的建筑行业得到了极大的发展，从而使其向着大规模的方向做延伸，对于矿产的需求来说也是逐年呈现递增的现象，对于矿产企业来说也得到了快速的发展[1]。但是从目前的总体矿产行业发展来看，可以看出对于大部分的矿产企业来说，都是比较重视产量的，从而忽视了安全管理工作以及事故防范工作，从而出现了较多的安全事故[2]。基于此，本文主要针对于此类现象，对矿井采矿安全管理以及事故问题进行一定的全面分析，得出具体的事故防范措施，从而有效的提高采矿安全管理工作，进一步减少事故的发生。

1矿井采矿安全管理中所存在的一系列的问题

1.1矿井采矿安全管理水平相对较低。在安全管理的过程中，其管理主要是制约矿井采矿安全的重要因素之一，由于我国采矿人员的整体素质相对较低，其水平也相对较弱，就会导致其采矿的过程相对较为困难[3]。针对于此，就需要我国相关的矿井采矿单位进行一定的人员集中管理，定期的展开一系列的安全培训，但是从实际的管理过程中可以发现，相关的矿井采矿单位尚未展开安全培训，并且也缺乏一定的安全管理意识，对于基础设施的掌握也不足，在遇到突发事故的情况下，也不能及时的进行处理和应对。在对采矿安全的实际调查中可以发现，对于安全管理工作而言主要涉及到多个方面，从而使得管理人员对其的专业技术要求较高，再加上安全管理人员的能力素养较差，不能够针对于具体的安全管理条例展开一系列的安排，从而极大的影响了整体矿井开采生产工作的有序进行。1.2矿井安全基础的能力相对较弱。在对矿井进行开采的过程中，其安全基础相对较为薄弱，根据相关的调查可以得出，我国大多数的矿井的开采时间相对较早，并且在开采的初期的各种技术和设备也能够满足开采的需求，但是往往随着矿井开采过程的壮大，就导致其结构的安全受到影响。随着我国矿产的发展，其安全基础越来越差，大多数的基础结构都已经达到了一定的饱和界限，从而使得其设备老化，对于相关矿井开采技术的研究以及设备落后，都导致采矿行业的发展停滞不前，并且其采矿的安全系统也有待考究。针对于此，就会导致矿井行业在开采的过程中会出现较多的安全问题，就使得安全系统受到影响。1.3开采力度不断加大、安全隐患受到了影响。随着我国目前矿产市场的发展，人们也逐渐意识到了经济利益的发展所带来的好处，对于相关的矿井开采工程高层管理人员来说，往往会冒着极大的安全风险来增加经济效率。随着经济利益的趋势，我国矿产的数量也越来越多，其安全性能也越来越差，部分矿产资源也在为了减少资金成本，对矿井进行肆意的开采，对其采矿的安全系数而言也相对较低，在开采的过程中也会伴随着较多的问题。

2不断加强矿井采矿安全事故的防范措施

2.1加强管理培训的工作。在矿井采矿的管理过程中，需要管理人员针对于相关的实际工作进行一定的采矿安全重要性分析，从而对于现场中存在的大量问题进行一定的解决，从而有效的减少一些安全隐患，提高矿产企业的整体安全性。但是往往由于其环境的复杂性而存在一定的问题，针对于此，就需要相关的管理人员在实际的实际监督管理的过程中加大对于安全问题的审查，对于班值的数量以及质量都需要达到相关的需求，从而根据实际的施工环节定制相关的安全预警措施，从而提高对于实际矿井开采的掌握能力，提高对于现场情况的分析能力。2.2提高科学技术在实际采矿中的具体应用效果。伴随着我国科学技术的发展和进步，可以得出，其较大程度上的推动了我国整体建设水平，并且矿产行业也能够提高科学技术的应用效果，针对于此，也进一步的增加了矿产生产的安全指数，为安全生产奠定了一定的基础。针对于目前的形势而言，科学技术才是推动矿产生产效率以及安全的重要方法，在对其进行安全管理的同时，也需要不断加强对于先进科学技术的引进，并且还要随着实际的应用场景对相关技术进行一定的改善和优化。2.3不断加大监督的力度、对企业进行一定的改造。采矿企业在实际的工作过程中，需要根据相关的科学技术来进行一定的改革和创新，从而深化管理工作。矿井在开采的过程中，还需要全面加大安全监督力度，只有如此，才能够有效的减少工人的一些违规操作，从源头上减小人为的失误而造成的影响。并且做好监督工作，还可以及时的发现一些潜在的问题，并且及时的进行分析和解决，从而有效的避免一些安全事故。在矿井开采工程的实际监督工作中，还需要根据实际的工作过程，设立相关的安全生产责任制度，将所有的问题都归结于个人，只有清晰明了的责任划分，才能够有效的调动各个监督部门的工作积极性，从而为矿井开采的安全发展提供一定的保障。2.4加强安全事故的防范措施。在实际的工作过程中，可以采取各类安全措施来进行一定的预防措施，从而在事故发生之后，最大程度上的减小损失以及人员的伤亡。

3结语

事故防范范文篇9

市人民政府召开全市平安生产工作暨2010年第四季度防范特大平安事故工作会议，今天。主要任务是通报今年以来全市平安生产工作情况，布置安排下一步工作。刚才，韩环同志代表市安委会通报了今年以来全市平安生产工作有关情况；各县（区、管理区）政府（管委）分管领导分别作了汇报发言。请大家认真领会，抓好落实。下面，就近期平安生产工作特别强调几方面的工作。

一、进一步增强抓好平安生产工作的紧迫感和责任感

各级各部门认真贯彻自治区和市委、市政府关于加强平安生产工作的一系列决策安排，今年以来。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展隐患排查整治、加大平安监管力度，强化“平安生产年”各项工作措施，全市平安生产形势继续坚持总体平稳、趋于好转的发展态势。1-10月，全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数，同比分别下降19.76%12.07%31.11%各类事故死亡总数比自治区下达我市的进度控制目标少19人。从各县（区、管理区）汇报情况看，农机及水上交通实现了零生产事故，除八步区外，其它县（管理区）事故死亡人数总数均控制在市政府下达的进度目标以内，并确保了中秋、国庆和“两会一节”等重要节点和重大活动的平安稳定。效果来之不易，凝聚着大家的心血和辛劳付出。面对今年整个平安生产工作的严峻形势和不利影响，各级各部门顶住了压力，增强了责任，克服各种困难，取得了优异的成果，并得到上级部门和自治区督查组的充分肯定。此，代表市人民政府向在座各位并通过各位向奋战在平安生产工作第一线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

还要清醒地看到当前和今后一个时期，充分肯定成果的同时。全市平安生产形势依然严峻。主要表示在事故总量仍然偏大，工矿商贸事故上升幅度较大，个别地方交通事故增幅较大；非煤矿山、烟花爆竹等行业领域非法生产经营行为仍然比较严重、平安隐患仍然存在平安生产基础比较单薄，从业人员素质低的问题仍未得到根本解决。同时，第四季度是项目建设、企业生产、交通运输等行业的旺季，势必对平安生产工作提出了更严、更高的要求，因此我要认真分析第四季度的季节特点，有针对性地抓好第四季度的平安生产工作，确保全年平安生产工作目标的实现。

以及当前平安生产形势潜在不确定性和反复性，各级各部门一定要充分认识平安生产工作的临时性、艰巨性和复杂性。始终坚持清醒的头脑，任何时候都大意不得、松懈不得，特别是当前继续稳定的平安生产大好形势下，更要居安思危、警钟常鸣，克服麻痹大意思想，思想上更加重视平安生产，行动上更加自觉地抓好平安生产，工作上更加扎实地落实措施，做好打持久战、攻坚战的准备，坚定不移地把平安生产工作抓紧抓好。

二、认真抓好国发23号文及桂政发47号文的深入宣传贯彻落实

国务院和自治区人民政府先后下发了关于进一步加强企业平安生产工作的通知》国发〔2010〕23号，今年。以下简称国发23号文）关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》桂政发〔2010〕47号，以下简称桂政发47号文）这是指导平安生产工作的纲领性文件，各级各部门各单位必需认真学习贯彻好这两个重要文件精神，并把文件精神实实在地贯彻落实到实际工作实践中，确保工作实效。

（一）抓好学习宣传。面向基层，深入细致做好国发23号文及桂政发47号文的宣传贯彻工作，要吃透精神，领会实质，解规定、掌握政策，切实增强学习宣贯的积极性和主动性，坚决扭转一些地方目前存在上动下不动、政府急企业不急、安监部门急其他部门不急和消极被动、等待观望等现象。同时，要充分利用各种宣传载体，面向企业、面向基层、面向职工群众和社会公众，广泛宣传国发23号文和桂政发47号文的重大意义、基本内容和严格要求，使之主要精神家喻户晓。

（二）细化责任分工。送市安委会办公室汇总后报市人民政府。同一工作涉及多部门的牵头部门要主动组织相关部门研究，加强沟通，相互配合。特别要严肃对待、坚决执行国发23号文明确的企业领导人员现场带班、重大隐患治理挂牌督办、事故查处挂牌督办等重要制度，准确掌握各项制度的重要内涵，严格执行各项要求，加强监督检查，坚决维护国务院平安生产决策安排的执行力和公信力。

（三）加强督促检查。进一步完善协调联动工作机制，加强督促检查和指导，及时掌握外地区各有关部门和各行业（领域）工作进展情况，确保将规定和措施落实到企业每一位员工，落实到生产的每一个环节。要把学习宣贯活动与当前工作结合起来，严格平安执法，统筹做好深入开展平安生产“打非”专项行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

三、继续强力推进平安生产“打非”专项行动

必需从打击非法违法着手，非法违法生产经营行为仍然是当前平安生产领域的主要矛盾和突出问题。要遏制重特大事故。把“打非”工作真正抓紧抓实，打到实处、见到实效。根据10月28日召开的全国“打非”专项行动电视电话会议安排，从8月份开始为期三个月的全国打非专项行动时间延长至11月底，重点是深挖深查、补漏补缺、巩固效果，建立起长效打击、长效监管机制。结合我市的实际情况，全市各级各部门要把“打非”专项行动特别是打击烟花爆竹非法生产行为，坚持不懈地严抓至今年年底，甚至要延长到明年春节前。一是加强领导，落实责任。要切实加强对“打非”工作的组织领导，依照平安生产“一岗双责”规定，明确“打非”工作职责分工，落实“打非”责任，建立健全部门联合执法工作机制，形成政府组织、部门负责、全民参与、群防群治、齐抓共管的打非”工作格局，确保工作落到实处。二是突出重点，依法惩办。要以非煤矿山、烟花爆竹、交通运输等重点行业领域为重点、对各类非法违法生产、经营和建设行为，出重拳、下狠招，严刑峻法，完全查处。要注重实效，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的要一律关闭取缔，一律按规定上限予以处分，一律依法严格追究有关人员的责任。对关闭取缔的要断电断水、恢复场地、遣散人员。矿井的还要停供火工品、炸毁填实井口、拉倒撤离井架等，完全关闭，不留后患。对非法生产烟花爆竹，必需追根溯源，查清主要生产原材料的来源和非法产品的销售渠道，顺线追查，摧毁制贩网络。对打击非法违法不力的地区和单位，要予以曝光，并依法依规追究相关责任。三是加大宣传力度，加强社会监督。充分利用广播、电视、报纸、网络和张贴宣传画等舆论工具和宣传方式，广泛宣传非法生产经营造成的严重危害，教育广大群众切实提高自我平安维护意识，不组织、不参与非法生产经营活动，自觉抵制非法生产经营行为，使“打非”决策布置和政策措施进一步深入人心，营造有利于“打非”专项行动深入开展的社会舆论氛围。

四、切实做好广州亚运会和亚残运会期间的平安生产工作

接着是12月份广州亚残运会、明年元旦和春节。为重大活动、重要节庆期间发明平安稳定的环境，第16届亚洲运动会即将举行。平安生产工作的重要任务。各级各部门各单位要切实提高对做好重要活动期间平安生产工作的重要性和紧迫性认识，加强领导，周密安排，精心组织，全面落实和扎实做好各项工作，保证人民群众的生命财富平安。

（一）加强平安生产工作的组织领导。要切实强化平安亚运的政治意识、大局意识和责任意识。各级各部门各单位的负责同志要切实负起安全生产的监管责任。分管领导要靠前指挥，深入一线，抓实抓细各项工作。专题会议要开到基层，督促企业加强平安管理，认真开展隐患排查治理。对本地、本单位在亚运会和亚残运会期间的平安生产重大问题，要采取有力措施，及时加以解决，做到万无一失。

（二）组织开展平安生产大检查。依照自治区安委会的统一部署要求。全市组织开展一次拉网式平安生产大检查，全面排查治理平安隐患，确保亚运会和亚残运会期间全市平安稳定。各县（区、管理区）和市直有关部门要迅速动员、组织对道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、建筑施工、特种设备、旅游和各类建设工程等行业（领域）开展专项平安大检查，深入整治平安隐患。各级安委办要认真履行综合监管职责，切实加强对各地各行业平安生产工作开展情况进行督查指导，确保自治区和市委、市政府安生生产重大决策布置落实到位。

（三）抓好重点目标的平安防范。要加强平安生产领域危险物品特别是火工品的购买、运输、贮存、领退、使用等环节的平安监管。确保不发生中毒、燃爆等生产平安事故。加强对贮罐区（贮罐）库区（库）压力管道、锅炉、压力容器、金属非金属地下矿山、尾矿库等重大危险源的监控，督促企业落实措施、完善预案，实施全天候监控；切实加强隐患整改。对事故易发的重点场所、要害部位进行严格细致的隐患排查，对暂时不能整改消除的重大事故隐患，要落实平安防范措施。整改过程无法保证平安的隐患项目，亚运会和亚残运会期间一律停止施工，严防因隐患整改酿成事故。

（四）落实平安生产强制措施。为防范重特大事故的发生。亚运会和亚残运会期间实行停产（业）进行设备、设施维护检修。亚运会和亚残运会结束后恢复生产，必需做好复产平安准备工作，并报经有关部门检查验收合格后方可恢复生产。凡获得自治区级以上平安质量规范化的高危行业企业或其他行业企业，保证平安生产的基础上，亚运会和亚残运会期间可以安排生产，但务必要完善预案，落实措施，加强监控，严格领导现场值班带班制度，确保做到平安生产，万无一失。

（五）加强应急管理。细化紧急情况下的各项应急措施，全市平安生产应急救援队伍实行24小时值班待命，确保发生事故后能反映迅速、处置及时、救援有效。全市负有平安监管职责的部门要坚持24小时平安生产调度值班制度，并安排领导同志值（带）班，做好各种突发事件信息处置、分析、演讲工作，确保各项平安保证措施落到实处。

五、认真抓好今年最后两个月的事故防范工作

既是生产、需求旺季，临近年底。也是事故易发、多发期。企业赶工期，超员、超能力、超强度生产，给平安生产带来较大压力。各级各部门各单位要结合冬季和年底平安生产工作的特点，采取措施，突出重点，加强监管，严防各类生产平安事故发生。

（一）加强重点行业（领域）平安监管。烟花爆竹方面。切实加强烟花爆竹产、运、储、销等各个环节的平安监管。要在党委和政府统一领导下，各级公安、安监、质监、工商等相关部门相互配合，建立健全烟花爆竹平安监管联合执法机制，严肃查处非法违法生产、经营、贮存、运输和燃放烟花爆竹的行为，严格执行产品质量监督检验制度，防止不合格产品和违法产品流入市场。加强烟花爆竹产品流向监管，严防生产旺季非法违规生产经营现象反弹回潮。非煤矿山方面，深入开展以地下矿山机械通风、小型采石场开采工艺、尾矿库隐患综合治理等为内容的平安专项整治，对全市所有尾矿库逐一排查整治，存在平安隐患的要采取坚决措施，利用冬天天气晴朗的季节，加大除险加固力度。完全消除尾矿库的平安隐患。督促企业加强管理，严防透水淹井、中毒窒息、坍塌冒顶、尾矿库溃坝等事故发生。危险化学品方面，强化生产、贮存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的平安监管，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，防范危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。道路交通方面，以落实客运企业平安主体责任为主线，以强化企业对营运客车和驾驶人动态监控为重点，切实加强道路客运平安工作，重点对跨区域的长途、超长途客运班车和农村客运，加大巡逻管控力度，严厉查处酒后驾车、疲劳驾驶，超载、超速行驶、非营运车辆非法载人等交通违法违规行为。水库水利设施方面，要切实加强水库及水利工程平安监管，落实水库平安管理责任制、重点加强在建水库除险加固工程平安管理，对山塘、水库、大坝等重点部位开展专项平安检查，全面排查治理在建水利工程建设隐患，清理整改违规小水电站，组织开展河道采砂专项整治。加强水库大坝、涵闸的平安监测，确保平安生产。此外，人员密集场所要加强大型群众活动的平安监管，落实平安防范措施和应急预案，严防拥挤踩踏造成群死群伤事故。

（二）加大隐患排查治理力度。完善以治理隐患为重点的挂牌督办制度、举报和公告制度。真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”对于已经查出的平安隐患，要立即责令企业进行整改；加强落实市、县、乡、村四级重点监控的事故隐患整改制度，采取有力措施，加快隐患整改，落实隐患整改验收销号和公告制度。严肃隐患排查治理责任追究，对因排查不认真、整改不及时、措施不得力、监管不到位，造成重大平安生产事故的依法严肃追究相关责任人的行政或刑事责任。

（三）加强建设项目平安管理。要全面加强建筑项目和铁路、公路、桥梁等基础设施建设项目平安管理。严格落实相关专业管理部门的项目平安审批、监管的责任。企业新、改、扩建工程项目的平安设施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，未做到三同时”一律不予审批或责令立即停止施工或不得颁发平安生产许可证，确保新建项目不出现新的平安欠账，投入使用后达到平安生产条件。要严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方平安责任，对项目建设中存在违法分包、转包等行为的立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任；要加强建设项目的平安监督检查，强化施工现场特别是关键部位和环节的监督检查，督促施工企业制定落实平安防范和应急预案，严格平安操作规程和隐患排查、登记建档和跟踪治理制度，防范坍塌、坠落等事故发生，确保项目建设平安快速推进。

事故防范范文篇10

关键词:煤矿采矿;安全管理;事故防范;措施;分析

随着生活水平的不断提升，人们对美好生活的期待越来越高，对于煤矿采矿对人身安全的威胁也愈发重视。通过对煤矿的采矿技术、煤矿现场管理进行提升和建立采矿的安全制度体系等措施降低煤矿发生的安全事故，这些措施取得了很好的成效。但是在具体的实践过程中还是存在着许多安全隐患，采矿人员的生命财产安全没有得到保障，甚至影响到煤矿企业长久发展。因此，对采矿过程中发生的安全事故进行全方位的分析，进而找到相关的防范措施，从而提高煤矿安全生产的效率和煤矿企业的形象。

1导致煤矿发生采矿事故的主要原因

1．1煤矿的采矿人员缺乏安全意识。发生煤矿采矿事故，安全意识不强是首要原因。安全意识不强的根源是来自多方面的。①许多煤矿企业对采矿人员人身安全重视不够，只重视企业的生产效率，导致发生煤矿安全事故之后救援都非常困难，造成救援效率低、难度大等问题。造成煤矿事故多发就是因为煤矿企业管理者缺乏安全意识。②煤矿企业中采矿人员缺乏自身安全意识，主要表现在没有树立最基本的安全意识，在采矿工作中不懂得最重要的是自身的生命安全，经常忽视生命安全进行采矿工作，最终发生煤矿采矿事故。煤矿采矿人员只有树立安全生产的观念才能确保综合利益最大化。1．2煤矿企业对采矿的管理松懈。根据调查发现，许多煤矿企业管理相对松懈，为事故的发生埋下了隐患。首先，煤矿的采矿管理者深入到矿井深部较少，对于矿井下情况了解较少，致使有时管理不到位，找不到安全隐患，不能及时进行改正。这些情况在很多煤矿企业中都不同程度存在，为事故发生留下隐患。其次，煤矿企业浮于表面的管理。有些煤矿企业的责任落实不到位，管理部门只重视会议安排，轻视检查落实，而煤矿的安全工作主要就是在落实。许多煤矿在开采过程中对煤矿的管理落实不到位，管理松懈。这些问题长期存在于煤矿企业中，这就需要我们进一步的重视煤矿企业管理问题，提高煤矿企业管理的质量。1．3煤矿企业的职工缺乏安全技能。通过研究发现，许多煤矿企业职工的安全技能不足，造成安全生产工作进行不下去。在发生煤矿事故后不会进行自救，这也是发生采矿事故人员伤亡大和财产损失严重的主要原因之一。实地考察煤矿企业发现，煤矿行业由于生产环境差、生产安全得不到保障、生产任务较重等情况，导致从事煤矿开采的人员文化普遍不高、基础技能不足，是煤矿企业在招人的过程中的难题，更是妨碍煤矿企业发展的重要因素。煤矿工人为企业的发展提供动力，但企业为了自身利益没有提供很好的安全培训。由于这些工人的文化素质低，导致其在生产过程中的安全技能差，没有很好地保护到自己，煤矿企业也没有对他们进行培训，所以在发生事故后没有对应能力，增加了事故造成的损失。1．4煤矿企业缺乏完整的安全管理制度。h目前很多煤矿企业的运行过程都无据可循，是因为现在企业都缺乏相关的安全管理体系，无法依照相关的制度对相应的问题进行应用，完善和排查相对应的隐患。有一些煤矿企业自身缺乏维系自身的安全生产制度。有些煤矿企业自身的安全制度与国家的相关制度不一样，它可以按照自身的具体情况对企业的职工行为进行规范，还可以给企业的安全生产提供保障;而有一些煤矿企业把安全制度当摆设，不执行、不推广，导致一系列的安全事故没有得到很好的解决。

2提高煤矿安全管理水平，降低事故发生率的对策

2.1强化采矿人员的安全意识。要真正做到安全生产就要树立安全意识。这是煤矿采矿工作中的重中之重。①要促使煤矿管理者树立安全意识。煤矿管理者有没有较高的安全意识影响到煤矿安全生产，影响到煤矿企业的长久发展。要树立煤矿管理者的安全意识，就要让他们明白发生事故巨大的危害性、小细节影响煤矿企业的致命性、发生安全事故对煤矿企业巨大的损失性。只有这样，才能够让煤矿管理者树立安全意识。②帮助煤矿采矿工人树立安全意识，让其意识到安全第一的重要性，一定要在保证自身安全的情况下进行采矿工作，积极防范安全事故。只有让煤矿企业上上下下都树立安全意识，才能做到从根本上解决发生安全事故的概率。2．2完善采矿的管理制度。只有建立符合煤矿企业科学可行的安全生产制度，才能够让煤矿管理者在生产管理过程中实现安全生产，有据可循。首先，完善和细化安全生产的制度，在生产过程中让不法企业没有钻空子的机会;加大煤矿企业违规违法的处罚力度，让煤矿企业在生产过程中不敢存在违规违法的操作;设立监管机制，监督煤矿企业的安全生产。其次，建立符合煤矿企业自身安全生产情况下的规章制度，制度做到通俗易懂、操作性强和简单明了等，并认真落实到企业生产过程中，做到按章行事，减少发生安全事故。此外，还要不定期进行公开曝光，充分发挥社会的监督作用。2．3增强企业职工的整体素质。煤矿工人在企业中处于生产的第一线，所以要提高工人的素质以及对与出现煤矿事故的防范最重要。首先，对煤矿工人进行培训，让煤矿工人在采矿过程中能够做到操作规范。其次，提高煤矿工人对安全事故的应对能力，使其在事故中可以做好自身保护，有效防止事故的扩大。最后，把招工改为招生，这样能提高工人的基本素质，对口招生可以提高煤矿企业人员的整体素质，防止一切事故的发生。2．4加大对安全设施的投资力度。现在很多煤矿企业的安全事故都是因为设备老旧，还有就是缺乏安全保证措施，以此来提高安全生产能力。其次可以引进先进的技术用来防止和预防安全事故的发生。最后，还可以通过建设与其相关的管理系统，用来有效的防止安全事故的发生。同时也要在基础设施上下功夫，提高在生产、运输和开采过程中抗灾、防灾的能力。这些措施的实行就需要大量的资金投入，只有保障了投资就能保证煤矿开采的安全性。

3结语

由于煤矿企业发生安全事故存在着许多方面原因，对煤矿企业长久发展、安全生产和采矿工人人身安全带来了巨大威胁。我们要重视这些问题，并进行解决，处理好煤矿企业的安全隐患，实现安全管理和防范发生事故。

参考文献:

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