税收策划十篇

税收策划篇1

关键词：政策性；税收筹划；政策性税收

前言

政策性税收筹划是指特大型企业集团在不违背税收立法精神的前提下，与国家政府中的税务、财政等部门进行协商，试图改变现有对企业或行业不适用的税收制度，以实现企业利润最大化的理财方法。从制度经济学角度看，这种筹划实质上是一种税收制度筹划的创新活动。特大型企业集团发现现行税收制度的非均衡，从而产生的税收制度创新需求，政府根据这一制度需求对税收制度的供给进行调整，以实现税收制度均衡。政策性税收筹划是一种新的更有效率的税收制度来改进、替代另一种税收制度的过程。这一基本论断是本文从新制度经济学的视角来透视政策性税收筹划的基本依据。

政策性税收筹划起点

根据新制度经济学的基本理论，税收制度的非均衡可理解为税收博弈的参与人对现行税制不满意状态，从供求关系看，是指制度供给与制度需求不一致的一种状态。政策性税收筹划实际上就是对税收制度非均衡的一种反应。

从政策性税收筹划的实践看，我国税收制度的非均衡主要表现为税收制度的需求缺口，即对新的税收制度需求的产生先于该制度实际供给的形成，从而造成税收制度有效供给的不足。税收制度的非均衡产生的原因主要是源于税收政策实施中的统一性与行业执行特殊性的矛盾。因为现有的国家层面上的税法与各种税收政策的制定和实施，是基于全国“一盘棋”的考虑，强调全局性、统一性、整体性。但从现实的情况看，由于国民经济中各行各业存在巨大差异，使形式上公平的税收法律和政策在实施中出现结果上的不平等，压抑了行业生产的积极性，势必会影响到该经济主体的利益，导致其在竞争中处于劣势，失去同其他同类企业竞争的公平性，从而导致效率损失。税收制度的非均衡必然意味着现行税制安排的净收益小于可供选择税制安排的净收益，而基于行业特殊性的对原有税法与税收政策的修正和部分的改进，正体现了税收制度由非均衡到均衡的运动，由于这种改进符合公平与合理的税收原则，国家的利益不但不会减少，反而会因为行业生产积极性的提高将大幅度增加，形成税收制度创新的潜在收益，导致新的潜在制度需求，从而构成政策性税收筹划的逻辑起点。

政策性税收筹划的逻辑路径

政策性税收筹划的过程是税收制度由非均衡走向均衡的过程。税收制度的非均衡表明了潜在收益的存在，而这种潜在收益在现存制度中是无法获取的。只有通过改变原有的税收制度安排，选择和建立一种新的均衡基础上的制度安排才能获得潜在收益。税收制度由非均衡到均衡的轨迹就是政策性税收筹划的逻辑路径。

税收策划篇2

税收是国家财政收入的一个重要组成部分和主要来源，是按照税法的规定，向个人或者经济组织强制地、无偿地征收而取得的财政收入。税收筹划是企业经济管理的一项重要内容，会对企业的经济效益产生一定程度的影响。对于施工企业来说，税收筹划指的主要是企业通过对于自身实际情况的分析与综合，做出适当的决策，对其经济交往以及的方式各种相关的经济活动进行调整的过程，这种调整实现的前提是遵纪守法。调整的主要依据是税法、管理、财务、国家税务总局和财政部最新政策，最终目的是要实现施工企业的合理、合法的税负下降。在经济竞争日趋激烈的今天，对于施工企业来讲这是其提升内在竞争力与可持续发展力的必然要求。企业有选择生产方式的权利，追求利润最大化是企业生存的基本目标，因此施工企业的财务管理部门和人员应该根据不同时期、不同税收政策来选择不同的生产方式、经济管理方式和调节方式，达到减轻企业税收负担的目的。 一、施工企业进行税收筹划的基本原则和主要内容 1．税收筹划的基本概念和内涵。税收筹划是一种合理合法的行为，是企业实现其经济效益最大化的一种方法。这一过程发生在税收行为开始之前，具有合法性、筹划性、风险性、方式多样性、综合性以及专业性等基本特点，应该引起施工企业财务管理人员的足够重视。税收筹划是施工企业实现其价值最大化、提升其竞争力的重要措施，它贯穿于企业经济管理的全部过程，主要包括的内容有企业投资决策、融资决策、运营决策、分配决策甚至清算等环节。税收筹划的前提是合理合法，与偷税漏税具有本质区别，是企业维持自身发展的一种可以选择的途径。对于施工企业来讲，税收筹划是企业中长期决策的组成部分，是企业为一段时期以内经济目标实现所采取的一种方法；其次，税收筹划并没有对国家利益以及社会公众利益造成影响，而是在国家法律框架允许的范围内进行，是一种合法的行为，也是施工企业为了实现经营目标可以选择的行为；第三，非税成本是企业商业成本的一个重要组成部分，应该进行充分考虑。为了保证企业长远经营目标的实现和企业经济效益的实现，税收筹划应该被提上施工企业经济管理的日程。 2．施工企业税收的主要内容。按照我国的实际情况，在遵守相关规定的前提下，施工企业税收的类型相对于其他企业具有一定的特殊性，纳税的具体内容也会根据施工企业的具体性质不同而有所不同。其纳税的主要类型主要分为以下几种，增值税，从事货物销售及提供加工、修理修配劳务的施工企业；营业税，所有施工企业；企业所得税，所有施工企业；城镇土地使用税，占有使用镇土地的施工企业；城市维护建设税，所有施工企业；印花税，所有施工企业；土地增值税，转让房地产的施工企业；车船使用税，拥有车船的施工企业；车辆购置税，购置应税车辆的施工企业。 3．施工企业税收筹划所遵循的基本原则。施工企业确立税收筹划的原则应该是在遵守国家相关法律法规和充分结合企业自身实际的基础上进行的，主要原则包括系统性原则、事先筹划原则、守法性原则、实效性原则、保护性原则、账证完整原则、综合平衡原则等，在遵守这些原则的基础上进行科学的税收筹划可以较好的实现施工企业的收益与风险、节税与增税、节税目标和整体理财务目标。施工企业作为具有一定特殊性的企业类型，必须对税法的精神内涵有一个准确的理解。也就是说其税收筹划方案必须是在对其自身实际情况进行充分考虑的基础上进行，必须是在遵循企业客观发展规律的前提下进行的，并且应该是建立在施工企业发展战略基础之上，较好的结合与考虑企业的经济目标为企业的战略目标服务。 结合施工企业的经营特点与发展模式，我们认为对中短期税收筹划而言，施工企业重构业务模式或者转变收入实现方式是降低税收的一个有效的途径，这种方法不但可以减少税收投入，更为重要的是不会造成经济风险。施工企业在进行税收筹划时应该认识到任何违背税收精神或者内涵的税收企图都有可能形成税收风险，在税收筹划过程中应该充分考虑到这种情况的影响。在我国的税收相关法律中列出了应税所得的各个项目，但是这些项目仍然具有一定的缺陷，不可能把所有形式都概括进去，而且各个项目有时难以区分得特别清楚。所以纳税人应该根据法律的规定与要求结合自身实际，利用不同项目，不同的税率的规定，选择对自己有利的纳税项目，以达到降低实际纳税税负的目标。 二、施工企业进行税收筹划的手段和方法 1．建立经济管理制度和财务风险控制制度。施工企业的财务部应该做好自身的财务风险控制，做到账目无误，进行合理的计算与规划，在实际工作中做到税款计算和申报无误，纳税及时足额；另外，财务部门的工作不应该独立于其他各部门之外，应该重视与其他部门的协调与配合，尤其是注重与涉税风险部门的合作与交流，全方位的控制涉税风险。 2．合理的确认和计算收入。建筑施工企业的收入结算金额的大小会对各种费用结算产生影响，更重要的是会对利润总额产生影响。我国的税法规定，建筑施工企业的收入标准主要是根据完工工作量和工程进度来确认计量的，这是针对施工企业的经营特点制定的，因为施工项目周期相对较长，因此，建筑施工企业完全可以在不违背税法的前提下按照自身实际特点将相关工程结算收入进行科学、合理的确认，延迟纳税期间，无息使用税金达到税收筹划的目的。 3．做好会计工作。建筑施工企业的日常财务处理工作会面临一些问题，最为突出的表现是常常会对一些费用区分不清，这是施工企业进行税收筹划过程中常常会遇到的问题，会影响税后筹划的质量。为了更好的提高税收筹划的质量，我们应该节约开支，做好会计工作。通过设置科学合理的会计科目来调整费用的归属进而达到避税的目的。 三、结语 总之，税收筹划作为税收策略的主要表现形式，其对于施工企业的经济效益所产生的影响是不容忽视的，也从很大程度上影响到施工企业的竞争力与可持续发展能力，应该引起足够重视。作为一项具有复杂性的系统工程，施工企业的税收筹划应该建立在充分了解国家税收相关法律的基础上进行。施工企业的相关财务管理人员应该充分的认识税后筹划的重要性和必要性，进行科学与合理的税收筹划。在实际工作中应该注意保证税收筹划方案的合法性，否则将会给施工企业带来严重的负面影响。另外，我们应该注意税收策略也是企业战略的重要组成部分，其制定与开展的前提与基础是对于企业自身实际情况以及发展战略的充分理解与把握。同时，施工企业税收筹划时还应该充分考虑到国家的财政金融和产业政策的未来走向，以保证决策的正确性与可行性。#p#分页标题#e#

税收策划篇3

关键词：税收优惠；筹划问题；优化措施

一、软件行业发展与税收政策相关概述

软件行业是信息产业的核心和灵魂所在，其发展一定程度上影响着我国信息产业的发展，近些年来软件企业在我国社会经济发展中的支撑作用越来越重要。与此同时，我国对软件企业的支持力度也在不断增加，从政策指导到优化外部发展环境等各方面提出了促进其发展的专项产业政策，为软件企业发展提供优越的发展条件，营造了相对宽松的发展环境。

近些年来，我国软件企业迅速发展壮大，已经从新兴产业朝着成熟行业方向发展，在这个发展过程中，对软件企业管理提出了较高的要求。机遇总是伴随挑战，面对挑战，软件企业管理者采取各种积极手段，来降低企业经营成本，并逐步提高企业的行业竞争力。在这个过程中，软件企业进行税收筹划就是重要的内容之一。以来我国政府部门给予软件企业的税收优惠政策，软件企业可以降低企业的纳税负担和经营成本，提高企业的经济效益。因此，税收筹划成为软件企业管理的重要内容。税收筹划就是指企业的管理人员依据国家税收方面的法律法规，根据国家税收政策指导作用，对企业的生产、集资、筹资、经营、投资等活动进行合理规划，降低企业纳税的负担，提高企业经济利益。在当前市场竞争日益激烈的情况下，软件企业只有作出合理的税收筹划决策，才能有效提高企业的经济效益，提高企业的竞争力。同时，借助国家税收政策的导向作用和杠杆作用，推动软件行业健康发展。

二、软件企业实行税收筹划措施的重要性

税收筹划指的是在遵守国家法律法规的前提下，软件企业管理人员应当充分利用企业内部资源和外部条件，如借助政府税收优惠政策和多种的纳税方案等优势，对企业运作项目进行合理规划并实施，使实现企业最大化经济效益。当前，社会市场经济竞争日益激烈，企业间竞争逐渐进入到白热化阶段，为了提高软件企业核心竞争力，促进软件企业健康可持续发展。针对当前较为激励的外部发展环境，软件企业需要通过改善内部管理，才能提高市场竞争力，降低企业税收成本，提高企业的净收益。因此，我国软件企业在发展过程中，需要针对企业内部和外部环境，采取合理的措施和方案减少纳税，提高企业经济效益。实行税收筹划的目的在于使企业纳税程序进一步优化，减少企业多缴税、漏税等问题，在不违反法律法规的前提下，降低企业税收成本。实行税收筹划能够很好地提高企业管理层和财务管理人员的法律知识和税务知识水平，增强企业核心竞争力，并且还能促进企业规范运营和管理。在税收筹划的过程中，不应该只考虑到自身利益，想尽各种办法避税，还应当提高财务风险的防范意识。因此，软件企业需要不断提高税收方案的灵活性和能动性，定期审核和调整税收筹划方案，一旦发现问题，需要及时处理，降低企业损失。

三、当前我国软件企业税收筹划存在的问题

1.受制于部分软件企业自身管理水平

当前，一些软件开发企业在进行投资活动时，过于注重眼前利益，而忽视了长远利益，同时因为我国税收优惠政策具有一定的地域性和行业性，使得一些软件企业在进行投资活动时，因为地域和行业不符税收优化政策规定，不能获得税收优惠。另外，一部门软件企业的管理者经营管理方式单一、落后，并且不加筹划，使得税收筹划方案不合理，难以发挥实效。这样在一定程度上就加剧了软件企业的税收负担，阻碍企业健康可持续发展，降低软件企业的盈利能力和竞争能力。

2.软件企业税收筹划的成本比较高

合理避税能够帮助企业发挥税收筹划的实际作用，降低企业的纳税负担，但是企业在进行税收筹划的过程中，单独设立的筹划部门或者机构，或者将税收筹划工作外包给专业的税务部门或者机构等，在很大程度上也会增加企业的经营成本，尤其是外包给专业税务机构，软件企业往往要花费很多昂贵的咨询费用。并且，当前我国并没有统一规划，因此税收筹划的费用花样百出，一般软件企业会与专业的税收筹划机构通过协商确定费用，但是这样税收筹划的成本仍旧很高，降低企业能合理避税的效率，难以实现真正的降低税收负担。

3.软件企业的税收筹划工作缺乏合理性和前瞻性

当期，我国正处于经济转型时期，因此，政府出台了很多新的法律和法规引导和规范各企业市场行为。因为软件企业具体特殊性，其经营管理活动涉及的法律和法规较多，并且会计制度和税法在不断地完善过程中，而软件企业税收筹划队伍整体水平差异较大，参差不齐，使得软件企业税收筹划工作较为分散，不能全面的进行规划。另外，当前有很多软件企业在进行税收筹划的过程中，缺乏统筹意识，总是从片面角度考虑和分析问题，且忽视税收筹划人员在企业管理和经营中的作用，所以面对这种问题，软件企业应当将税收筹划工作放在纳税前进行，逐一安排好相关的工作，才能必要税收筹划不全面的问题。

四、我国软件企业税收筹划的优化策略

1.提高税收筹划团队的整体素质水平

因为软件企业经营规模原本就很大，随着社会经济的发展，软件企业不断扩大企业经营规模。在不断发展壮大的过程中，软件企业财务管理更加重要。针对企业税收筹划队伍素质低、参差不齐等问题，软件企业应当组建一支具有较高专业水平的税收筹划队伍，帮助企业制定和完善企业的税收筹划方案。税收筹划队伍成员应当具有较高财务素养，精通税法法律法规，了解相关的税务知识，具备良好的沟通能力，并且能够参与到企业经营管理活动中，有必要的时候可以从外部的专业税收筹划机构引进人才，优化软件企业内部税收筹划队伍结构。同时，软件企业也可以通过聘请外部专业税收筹划机构人员，培训企业内部税收筹划队伍，提高税收筹划人员整体素质，继而提升软件企业人员税务管理水平。

2.综合利用各项税收政策来降低税负

当前，我国税收环境具有对变性和复杂性的特点，导致税法处于不断调整的过程中，因此影响企业制定税收筹划方案。针对这种问题，软件企业内部财务人员和相关人员应当提高灵敏度，准确捕捉税收政策的变更信息和动态，根据税收政策的变更情况及时调整企业税收规划方案，以实现软件企业预期的经营效果。软件企业应当加强企业财务人员的培训力度，鼓励财务管理人员及相关人员学习新的税收等政策，使企业内部人员能够根据现行税收政策和标准，制定适应新形势的税收筹划方案，使企业充分享受现行税收优惠政策。当企业满足一定条件的情况下，软件企业应当适当进行资金运营活动，根据企业自身的实际经营情况，利用各种税收优惠政策，构建和制定较为灵活的税收筹划方案，以此应对不断变化的税收政策，使企业能够健康可持续发展。

3.建立财税管理提前介入机制

当前，软件企业应当重视税收筹划工作，并在实现纳税义务之前，尽快完成有关企业财务经营活动的税收筹划工作。软件企业在开展税收筹划工作的时候，应当始终坚持长远利益，站在高处看问题，构建财税管理提前介入机制，使软件企业在完成纳税义务前，制定好相关的税收筹划工作，使软件企业的税收筹划具有前瞻性，同时也能使软件企业税收规划从企业开展业务前把握源头，实行全面的规划，对企业经营管理活动进行全程管控。另外，软件企业还应当将企业的税收筹划人员，纳入到企业的经营管理模式中，使企业资金运营和企业税收筹划工作，有机地融合在一起，推动软件企业在激烈的市场竞争中可持续健康的发展。

我国软件行业的发展离不开税收等政府政策的支持和引导，软件企业在未来发展过程中，需要不断提高企业税收筹划的工作水平，才能有效降低企业运营成本和经验风险，提高软件企业的市场竞争力，促进我国软件行业健康发展。

参考文献：

[1]黄群.供水企业如何进行所得税税收筹划[J].公用事业财会，2016，02：56-58.

[2]肖睿.基于企业视角下的税收筹划分析[A].今日财富杂志社.2016年第二届今日财富论坛论文集[C].今日财富杂志社，2016：1.

[3]毛方.我国企业税收筹划问题研究[J].时代金融，2016，12：117.

[4]李婷婷.税收筹划在现代企业中的运用[J].商场现代化，2016，12：156-157.

税收策划篇4

关键词：营改增；煤矿企业；税收筹划

一、煤矿企业“营改增”后税收筹划的作用

对我国市场经济而言，煤炭企业处于十分饱满的状态，行业内竞争激烈，全面“营改增”后，煤矿企业总体税负得以相应减少，但是“营改增”的实施一定程度上也会增加企业税收筹划的难度。煤矿企业开展必要的税收筹划，是在国家税法允许的条件下，采用一定方式对税收进行具体策划，利用减免等优惠政策，保障自身权益。也就是说，企业开展税收筹划，并不断对筹划方案进行优化，不仅仅是一种财务管理行为，同时也是提升企业竞争力和保护股东权益的最佳途径[1]。

二、“营改增”对煤矿企业财务活动的实际影响

1.增加税收筹划难度

煤炭企业涉及的项目、交易环节较多、面对的供应商也较多，实施“营改增”后，增值税纳税范围更广，税目、税率有一定程度的增多。因此，在进行交易前，从选择供应商到定价都需要筹划。一方面，由于纳税人的性质不同，所开具的发票不同，能够抵扣的进项税金额不同，将直接影响合同的定价。另一方面，人工成本是煤炭企业成本比重较大的一部分。人工成本主要包括来自企业的员工、外包工队和临时用工等，其中外包工队是清包还是劳务派遣工人，结算开票时所适用的税率也不同；而临时用工是无法取得发票的，也无法形成进项税抵扣。因此，在人工成本方面，企业需要开展税收筹划。

2.增加财务核算难度

在未执行“营改增”之前，煤矿企业税收项目比较有限，但是随着税收制度的改革，税收项目不断增加，需要开展核算的项目也随之增多，在加大核算难度的同时，也会给核算人员带来较大压力[2]。财务人员不仅要核对开票信息的正确与否，还要判断销售方开具发票所选用的税率是否正确，备注栏填写是否符合实际情况等其他信息。如果相关工作人员未能及时做好调整，则会直接影响到工作的质量和效率。而且全面“营改增”后，不动产的进项税可以抵扣，那么企业的固定资产的入账价值减少。这些都给增值税发票管理的正规性提出了更高要求，如果不多加注意很容易发生错误。

3.财务管理制度变更

全面“营改增”以后，与企业有业务往来单位、个人必须开具正确的增值税发票，才能办理审批付款程序，而单位内部参加培训、出差和会议等人员必须积极取得增值税专用发票，才能予以报销。因此，企业财务管理人员需要进一步完善企业财务规章制度，加强管理，才能适应“营改增”后对企业各方面的要求。

三、应对“营改增”的税收筹划方案

1.加强税收筹划研究

煤矿企业在“营改增”以后，有了更多的税收筹划空间，例如：（1）在筹资方面，煤炭企业由于项目建设投资大，在积累资金不足的情况下，通过金融机构或民间渠道融资是必要的途径。如何能使企业承担的财务费用最低，采用何种融资形式，是企业需要重点思考的问题。尤其是在“营改增”以后，根据财税[2016]36号文中相关规定，贷款服务进项税不允许抵扣，而融资租赁租金支出进项税可以抵扣，但融资租赁中融资性售后回租属于金融服务中的贷款服务不得抵扣进项税。显然，企业需要调整和创新融资模式，探究和比较各种方式的融资成本。如果企业选择融资租赁的方式融资，而融资租赁业务包含多种形式，常见的有直接租赁和售后回租，其中直接租赁的租金支出进项税可以抵扣，而售后回租的租金支出不得抵扣进项税，所以企业应该综合考虑融资租赁的节税效应和利率，从中选择出最佳的融资方案，充分减少税负，进而为企业获得最大收益。（2）在生产经营方面，针对巷道开拓工程，通常施工单位为一般纳税人，但是由于很多施工单位在税务局备案中将开拓工程当作简易计税项目，一旦选择后，36个月内不能进行变更，在施工结束后，按照3%的建筑工程增值税进行结算，这直接影响到企业的生产成本和所负担的税费。因此，非常有必要对此类问题进行关注，并对其实施一定的税收筹划。一方面，要求煤矿企业在与施工单位签订施工合同之前，展开税收筹划研究工作，选择对企业合适的承包形式。因为不同的承包形式，如包工包料、甲供工程和清包工程，施工单位可选择的增值税适用税率不同，影响着单价内含税率不同。而另一方面，工程结束后施工单位所开具的发票税率不同，企业取得发票后能够抵扣的进项税额也不同。因此，企业在税收筹划过程中，要对其加以比较、分析，选择综合成本最低的方案，为企业增加效益。

2.规范专用发票管理

在实施“营改增”税制后，很多企业可利用增值税专用发票来对一些进项税进行抵扣。煤矿企业也可在原有基础上获得更多的进项税作抵扣。但实践中显示，在开展生产、经营及管理等环节工作时，有部分销售方是小规模纳税人，而大部分小规模纳税人是需要到税务局代开，才能取得专用发票，因此向小规模纳税人索要专用发票比较困难。为此，在实际工作中，可向广大职工宣传国家税收制度，加大宣讲力度，让职工了解到取得专票的作用，强调重要性，严格按照相关要求，要求每个职工、部门在开展生产经营过程，及时、积极索要增值税专用发票。此外，企业相关人员与供应商交易过程中，要加强沟通，力争取得增值税专用发票。这样在提高企业生产经营效益的同时，也能有效缓解增值税压力。

3.掌握“营改增”税收法律变化情况

税收筹划是指在国家法律及税法政策允许的前提下，企业开展的合理合法的避税行为，目的在于帮助企业做好合理避税工作，减少税收筹划过程中所面临的风险因素，降低风险发生几率。为此，作为煤矿企业相关税收筹划管理人员，要对国家税法及当地税收制度进行详细了解，并且深入解读，重点分析“营改增”法律发展情况及趋势，为企业合理避税提供重要依据。比如，“营改增”后对新项目和老项目的界定标准，特别强调施工许可证和合同签订的时间，而煤炭企业涉及的新、老工程项目较多，需要相关人员及时掌握税收政策，提前准备好相关证明材料，做好备案工作。

4.提升财务管理人员工作能力

将人才培养作为核心，不断创新机制，改善工作环境，优化人力资源结构，提高财务管理人员综合素质。与此同时，安排层次更高、面向更广的专业技能培训，满足财务人员技能学习及素质养成需要[3]。要求相关人员积极参加培训，请专家讲解理论知识，并在此基础上由内部主管部门讲授实践操作，使税收筹划培训不仅停留在理论层面，也要与实践工作充分结合，转变人员思维方式，帮助其树立良好的管理理念，提高财务人员对税收筹划的认同感，使其工作技能和综合素质均得到有效提升。培训不仅要重视实际需要，同时也要兼顾到企业未来发展需要，促使其对国家税收制度有更全面的掌握。

税收策划篇5

关键词：涉税风险；税收筹划；防范策略

中图分类号：F810.42　文献标识码：A　文章编号：1000-176X(2010)04-0091-05

国家税务总局2009年5月颁布了《大企业税务风险管理指引(试行)》，其目的在于指导大企业开展税务风险管理，防范税务违法行为。企业做大做强，税收策略成为企业经营战略管理中重要的、关键的因素。税收筹划是十分复杂的专业技术，在给企业带来税收利益的同时也蕴含着涉税风险。

一、税收筹划涉税风险的界定

税收筹划是指纳税人在不违反税收法律、法规的前提下，按照税收法律规定，对企业的生产、经营、投资、理财和组织结构设置等经济业务或行为中的涉税事项，在存在两个或两个以上纳税方案进行事前选择和规划，利用税法给予的对自己有利、可以选择的优惠政策和税收弹性空间，选择合适的纳税方法，为实现最小合理纳税而进行的设计和运筹，最终实现企业利润最大化和企业价值最大化的一种行为。税收筹划是经济环境和税收环境的伴生物，纳税人经营环境存在的经营风险和财务风险，以及税法随经济环境变化不断调整及本质具有的“刚性”，决定了纳税人进行税收筹划时存在一定的税务风险，表现为筹划方案失败、筹划目标落空、偷逃税罪的认定以及由此而发生的各种损失和成本的可能性。因-而，税收筹划涉税风险是指企业进行税收筹划的涉税行为因未能正确有效遵守税法规定，而导致企业未来利益的可能损失。

二、税收筹划涉税风险的成因

1.企业边界模糊化趋势

企业边界是指企业以其核心能力为基础，在与市场的相互作用过程中形成的经营范围和经营规模；规模经济在于降低单位产出成本，而范围经济在于突出核心能力专业化生产的同时，兼顾各项活动的多样化，多项活动共享一种核心专长，从而导致各项活动费用的降低和经济效益的提高。随着科技进步的加快，以及经济全球化的发展，企业组织所面临的环境日益动态化，在新的条件下，企业边界更是表现出动态变化的趋势。

(1)职工培训费用――工资薪金的弹性标准引发税收筹划风险

企业所得税法规定，企业发生的职工培训费用(职工教育经费支出)，不超过工资薪金总额的2.5％的部分准予扣除；超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。按照此规定，企业税前扣除的职工培训费用，受合理薪金总额的限制。而合理薪金总额的确定按照国家税务总局国税函[2009]3号关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知，税务机关按照“企业制定了较为规范的员工工资薪金制度、企业所制定的工资薪金制度符合行业及地区水平、企业在一定时期所发放的工资薪金是相对固定的、工资薪金的调整是有序进行的以及企业对实际发放的工资薪金已依法履行了代扣代缴个人所得税义务”的原则对工资薪金的合理性进行确认，由于确认标准的弹性，则可能存在征纳税双方对工资薪金总额确认的差异，进而导致以此为基础确定的职工培训费用的差异，使企业发生的职工培训费用在发生当期不能完全扣除，带来边际成本的风险。

(2)期权激励计划――权益工具按未来价值(公允价值)计量引发税收筹划风险

企业实施股权激励，又称股份支付，包括权益结算的股份支付(含上市公司回购股票的职工期权激励)和现金股票增值权的股份支付。股份支付交易与企业同其职工间其他类型薪酬的最大不同：一是交易对价或其定价与企业自身权益工具未来的价值密切相关，即股份支付中金额高低取决于结算时企业自身权益工具的公允价值；二是具备完整、有效的股份支付协议。

一般而言，企业在股份支付协议中约定员工在企业服务要达到的最低盈利目标或销售目标或上市公司股价上升至何种水平，当条件符合时，企业在员工服务的等待期内每个资产负债表日，对于授予的存在活跃市场的期权的权益性股份支付，按授予日权益工具的公允价值计入成本费用及资本公积，对于授予的不存在活跃市场的期权的权益性股份支付，按期权定价模型等确定的公允价值计人成本费用和资本公积；对于现金增值股票的股份支付，在每个资产负债表日按权益工具的公允价值重新计量权益工具的价值，并计入成本费用和应付职工薪酬，行权日后公允价值变动计入“公允价值变动损益”。

期权激励计划，由于未开征资本利得税，就税法而言应视为属工资薪金涉税事项，不仅涉及企业所得税问题，而且涉及企业代扣代缴个人所得税问题。在企业进行所收筹划时，风险主要来自于不存在活跃市场的期权等权益工具公允价值确定的因素，包括期权的行权价格、期权的有效期、标的股份的现行价格、股价预计波动率、股份的预计股利和期权有效期内的无风险利率等，特别是股价预计波动率和股份的预计股利，需要一定的专业理论知识，而大多数企业往往缺乏这方面的专业知识。除此之外，还在于税法在行权日确认工资薪金的扣除，企业基于权责发生制计账基础，在服务的等待期内分期确认股份支付，由此带来确认时点差异风险。

(3)吸收合并――目标公司的道德因素及亏损引发税收筹划风险

企业通过吸收合并方式进行企业边界的扩张，税收上主要表现为税收环境和税收要素的改变，如税率、纳税地点、纳税时间、纳税环节和纳税主体等，其主要目的在于享受一定的税收优惠政策，更多的企业在于利用被合并企业亏损弥补政策。按照合并方与被合并方在合并前是否同受一方控制，合并分为同一控制下的企业合并与非同一控制下的企业合并。根据财税[2009]59号《关于企业债务重组企业所得税若干问题的通知》中规定：“合并企业应按公允价值确定被合并企业各项资产和负债的计税基础，同时被合并企业的亏损不得在合并企业结转弥补”，由此导致同一控制下企业吸收和合并在进行所得税筹划时需要将按原合并时点被合并企业合并资产和负债账面价值按公允价值进行调整，以便确定成本费用，而公允价值的确定受评估标准和评估方式的影响，被合并方亏损(合并差额)直接冲抵合并企业股东权益；而非统一控制下吸收合并，支付对价大于被合并方合并日净资产的差额确认为商誉，不得从以后各期收入中收回，企业处置时直接从处置净收益中扣除，因而存在丧失货币资金时间价值风险。同时目标公司欠税、偷税事项引发因第三人行为导致的税收筹划涉税风险。

(4)跨区经营――公共权力约束引发税收筹划风险

企业边界模糊化趋势，打破了区域边界，为跨区经营提供了条件。但公共权力具有对企业的强制约束力。市场经济条件下的政府不直接干预

在公序良俗范围内运作的企业行为，但不能排除政府对企业生产经营活动的个量调控。企业既要承受政府的行政手段，也要面对经济手段和法律手段；既要关注政府的宏观调控政策，又要关注政府的微观调节政策。企业执行或顺应政府的相关政策，就会得到鼓励，促进发展；不执行或违背相关政策，就会受到惩罚，丧失既得利益甚至失去生存权力。公共权力对企业边界的影响，主要表现在政府行为上。政府可以运用行政手段直接干预企业行为，从而影响其边界，如政府特许及管理限制了企业的扩展；政府也可以运用经济手段和法律手段间接进行调控，达到限制或鼓励企业扩展的目的，如货币供应、税收、利率和价格管制等经济杠杆的调节作用以及公司法、反不正当竞争法等法律的约束。

公共权力通过税收手段约束企业边界扩张，主要表现在所得税税收优惠政策和跨区经营企业所得税分配上。税收优惠其本质为隐性税收(节约现金流出)，按照现行企业所得税法规定，税收优惠政策实施范围为农(林、牧、渔)业、基础设施、环境保护、节能节水、资源综合利用、安全生产以及促进技术创新和科技进步，进而带来5档所得税差别税率，特别是用于技术创新和科技进步的固定资产，可获得加速折旧的财务政策支持，加速固定资产更新改造。税收支出直接表现是企业现金流出，本质上是企业经济效益的减少，正是企业所得税的优惠政策实施范围的局限性，导致企业在企业边界扩张上有可能丧失持有税收优惠投资而减少收益率的风险。

总分支机构跨区经营所得缴纳的所得税，实行“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的企业所得税征收管理办法，就地预缴的所得税按照汇总计算的所得税及资产、职工工资和资产总额三因素权重0.35、0.35及0.3分摊，汇算清缴在总部所在地税务机关进行。从国家宏观角度看，无论总分支机构汇总纳税还是分别纳税，总税收收入是相同的；在分税制下，所得税属于中央与地方共享税种，课税权在层级政府间划分，将导致盈利分支机构所在地政府税收收入减少，而亏损分支机构所在地政府税收收入增加，造成地区间税收不平衡，由此导致辖区“本位”主义和恶性税收竞争，拉大地区差别；从企业整体看，由于总分支机构汇总纳税，可利用分支机构亏损弥补抵税，降低企业所得税的微观税负，获得税收优惠的隐性税收，但在税收筹划时，基于地方政府“本位”主义有可能承担在异地经营组织形式选择而丧失利用亏损抵税的风险。

(5)控股合并――特别纳税调整引发税收筹划风险

企业通过控股合并扩张企业边界，主要表现为通过集团企业之间的分工与协作、交流与沟通引起成本的节约，为获取节税效应往往通过内部转移价格、资金转移等手段进行税收筹划。内部转移价格包括市场价格、协商价格、双重价格和成本转移价格等类型，具有一定的弹性，正是内部转移价格的弹性特征为税收筹划提供了可能(表现为通过内部转移价格转移利润)；而内部转移价格税收筹划方案是否可行，在很大程度上取决于企业与其关联方的业务是否符合独立交易原则，如不符合，按现行税法规定，税务机关有权按照可比非受控价格法、在销售价格法、成本加惩罚、交易净利润法和利润分割法等方法调整，对关联方交易特别纳税调整的，应当对补征的税款，自税款所属纳税年度的次年6月1日起至补缴税款之日止的期间，按日加收利息(利率按税款所属纳税年度中国人民银行公布的与补税期间同期的人民币贷款基准利率加5个百分点)，且加收的利息，不得在计算应纳税所得额中扣除，对企业集团内部交易，根据企业所得税有关特别纳税调整的规定；而企业接受关联方债权性投资所发生的利息支出，既受税法防范资本弱化对债权性投资额(金融企业债权性投资占权益性投资比例为5:1，其他企业债权性投资占权益性投资比例为2:1)的限制，也受利率的限制。如果企业所选择的方法不符合税法规定，将遭受补税及支付高额罚息的重大损失。

2.会计政策的可选择性

会计以资产负债表为基础采用资产负债表法计算应纳税所得额(该方法的理论基础是资产负债表上的资产和负债在未来均将转化为收入和费用)，税法以利润表为基础计算应纳税所得额(利润表法)。虽然会计与税法计算应纳税所得额的基础不同，但都以利润为依据。利润是反映企业一定时期经营成果的重要指标，由于现行会计准则对企业发生的交易或事项提供多种可供选择的方法，这为企业通过会计政策调控利润提供了可能；也正是会计政策的可选择性，为企业税收筹划提供了空间。但企业通过会计政策进行税收筹划能否达到降低实际税负的目的，往往取决于税务机关的认定。企业对交易或事项选择的会计政策，在一定前提下可进行会计政策变更或会计估计变更；而税法规定企业采用的会计政策一经确定，不得随意变更，对有些会计政策的选用往往带限制性条件，如固定资产加速折旧法或缩短折旧年限(技术进步或产品更新换代的固定资产、常年处于强震动或强腐蚀的固定资产)。企业通过会计政策进行的税收筹划，如得不到税务机关的认可，当期因选择会计政策少计的收入、多计的成本费用在次年所得税清算时需进行所得税纳税调增，而因选择会计政策少计的成本费用不得列支。因而，不恰当地选择会计政策不仅不能给企业带来税收利益，反而会增加企业的税收负担。

3.税法的动态性

税收筹划行为是企业行为，由税法引发并受契约规范。企业基于利益的驱动，能动地运用税收政策进行税收筹划，易于发现税收政策的漏洞；随着税收筹划行为的推陈出新，税收环境也将不断地推陈出新，税法具动态特征，从这个意义上说，税收筹划与动态的税收相关法律政策是征纳双方博弈行为。国家根据经济发展情况与税收政策的制度缺陷不断完善税收法律制度，不断调整税收筹划空间；企业则不断地发现和利用税收政策提供的税收筹划空间制定新的筹划方案。税收筹划具有长期性和计划性，由于税收政策不断的变化的动态性特征，使税收筹划具有一定的风险。

4.“会、税”原则的差异性

我国目前采用财税分离的纳税模式。在该模式下，会计强调企业和投资者的利益，重视向投资者提供真实公允的财务信息；税法强调为纳税目的服务，重视向税务部门提供会计信息，纳税则在财务会计核算的基础上按照税法的要求进行调整。基于财税分离的要求，产生会计与税法在对企业发生的具体交易或事项进行会计处理和纳税处理采用不同的原则，其差异性表现为：会计的“资产负债表观”和税法的“收入费用观”导致资产和负债计量产生差异，会计以价值计量(公允价值、可变现净值、现值等)，而税法强调历史成本计量；会计完全的“谨慎性原则”和税法的部分的“谨慎性原则”；会计完全的“权责发生制记账基础”和税法不完全“权责发生制原则”，如资产损失的处理等等。对这些差异的理解可能存在征纳双方的认定差异，使税收筹划可能产生涉税风险。

5.企业内部税收筹划涉税风险防范意识的缺失

税收筹划是一项系统工程，不仅涉及管理者的经营意识和风险观念，还涉及财务人员及其他员工的专业能力和工作经历。而我国大多数企业经营管理者在税务问题处理上不是以税法为准绳，认为靠和税务机关处理好关系解决税务问题远甚于对税收政策的理解和掌握，对税务管理工作不重视，企业没有配备专门的办税人员；财务人员既是会计又是办税人员，由于税收法规和企业会计准则的繁杂和频繁变更，受自身业务素质的限制，对有关税收法规和会计政策理解差异，虽然主观上没有偷税的愿望，但在税收筹划行为上没有按照有关税法规定去操作，就会形成企业税收筹划涉税风险。

综上所述，因税收筹划行为具有的主观性、条件性及征纳双方对税收筹划的认定差异等导致税收筹划存在一定的涉税风险。

三、税收筹划涉税风险的防范

1.完善税收相关法律法规，协调征纳双方对税收筹划涉税事项的认定差异

(1)严格界定税收筹划性质，实现税收宏观经济调控职能

企业扩张需要资金的支持，站在企业所有者的角度，在不分配现金股利的前提下，免费资金获取的最佳途径即利润(原始资本的积累)，这使得企业具有强烈的节税愿望。正是企业通过对经营、投资、理财等的精心谋划和安排以达到获取最大节税利益的愿望，国家才可能利用税收杠杆来调整纳税人的行为，实现税收的宏观经济调控职能。因此，税收筹划实质上是纳税人对税法做出的合理的、良性的反应，有助于促使税制和税收征管在法制化轨道上的运行，从另一层面上说，税收筹划的客观效应是为国家完善税收环境提供微观支持。

(2)支持税法框架下的税收筹划，完善税收相关法律法规，引导税收筹划健康发展

税收优惠政策及弹性空间赋予了企业合法进行税收筹划的权力，因此，国家通过有效的途径给予企业进行税收筹划的引导和支持，使税收筹划朝着良性轨道发展。一是完善税收制度，适时出台规范税收筹划的法律法规。税法应简单、明了、便于理解，税收条款可操作性要强，而弹性要弱，使得企业知道何为合法行为，何为违法行为，同时税法要把对纳税人自由处理的权限降低到最低权限，以便企业税收筹划。二是加强对税法的宣传和税法模糊性条文的诠释，帮助企业正确理解税法精神，抑制人情税收和税收关系筹划。三是建立税务机关信息共享制度。通过建立税务机关信息共享制度，可以互通大企业(集团公司)尤其是跨区经营的大企业关联交易、关联交易定价制度、以转移利润为目的的资产调整和置换(投资)信息，促进大企业合理、合法地进行税收筹划。

2.健全企业所得税协调机制，提高经济的区位效率

跨区经营所得税征收管理体制对生产和贸易的区位选择有重要的影响。目前跨区经营的所得税分配方法，仍存在地区间税收收入的差别(所得税汇算清缴所得税收入的40％归属总部所在地政府，就地预缴存在有利润的分支机构所在地政府所得税收入少，无利润的分支机构所在地政府有所得税收人)，这可能导致资源的浪费性和错位性配置，降低了经济的区位效率。政府通过完善所得税协调机制，可有效地避免资源的盲目移动，提高区位经济的效率。

3.树立依法筹划理念，杜绝税收筹划涉税风险

税收筹划需要企业管理层多方协调与配合，是一项系统工程，将税收筹划涉税风险防范与控制纳入企业经营战略，加以统筹、规划与管理，协调企业财务风险与税务风险管理的关系，树立依法筹划理念，实现企业经营战略管理目标。

4.化解企业购并、关联交易业务流程隐含的潜在风险，避免税收筹划涉税风险

企业边界扩张，其购并、关联交易等业务隐含着巨大风险。购并前应严格审查目标公司的纳税资信情况，对目标公司欠税、偷税事项做出评估，以避免因第三人行为造成税务风险；对于关联交易，应制定关联交易定价原则和计算方法，并报税务机关备案，同时与税务主管机关签订关联交易定价预约协议，防范特别纳税调整。对于关联企业间债权性投资，事前确定债权性投资占权益性投资比例，正确确定交易价格(利率)消除税法对资本弱化限制的规定。

5.借力纳税评估，建立税收筹划涉税风险预警机制，降低税收筹划涉税风险

纳税评估师税务机关运用纳税人的会计信息计算收入、成本和费用、利润和资产累计各种税金微观税负指标，与预警值比较，借以判断纳税人的收入、成本、费用的合理性，实现对纳税人的监控，为税务稽查奠定基础。企业进行税收筹划，应充分了解纳税评估指标，将税收筹划涉及的财务指标与纳税评估指标预警值比较，在预警值范围内，该税收筹划不存在较大涉税风险；超过预警值，应放弃该税收筹划方案或重新构建税收策略。

6.提高涉税人员业务素质，恰当选择会计政策，提高税收筹划涉税风险的可控性

提高企业涉税人员素质是有效防范和降低税收筹划涉税风险的基础。企业应采取行之有效的措施，利用税务机关税法培训(宣传)和会计后续教育等多种渠道，帮助涉税人员加强税法、会计知识的学习，了解、更新和掌握税法和会计新知识，提高规避税务风险的能力。同时，选择有利于企业获得税收利益的会计政策(存货发出的计价方法、折旧政策、租赁等)报主管税务机关备案，消除事后税务机构对涉税事项的纳税调整。

7.建立与健全企业组织机构，规范税收筹划涉税风险的管理

(1)设立专职税务管理人员

税收筹划的专业性和技术性要求筹划人员具备税法、会计等相关专业知识，这就要求企业必须设立专门的机构、配备专业人员。税务专职人员的主要职责是规避税务风险。专职税务管理人员除纳税管理外，最主要的职责是筹划最优纳税方案，实现最大可能的节税。

税收策划篇6

【关键词】 税收筹划 税负 税收筹划风险

根据营业税的计算公式,应纳营业税额=营业额×税率,从这个公式中可以看到,影响营业税额大小的因素有两个:一个是营业额,另一个是适用的税率。这两个因素中的任何一个因素变动都会引起营业税应纳税额的变化。从筹划的角度考虑,我们应从这两个影响因素入手,寻求营业税的筹划策略:

一、金融保险业的税收筹划策略

按规定,现行金融保险业营业税的计税依据为其取得的营业额,适用税率为5%,由于税率为法定税率,不易筹划,故对金融保险业营业税筹划的着眼点应放在营业额上。

(一)金融业的税收筹划

对于银行的贷款业务,应纳营业税=贷款利息收入×税率。贷款利息收入是指用自有资金或吸收的存款发放贷款而取得的利息收入。对于银行贷款业务筹划的思路是:通过降低利息率和减少贷款规模,从而减少计税利息收入,以达到筹划的目的。

案例:石家庄市某银行2008年四季度取得人民币贷款利息收入1000万元,贷款利率假定为6%,则该季度应纳营业税为1000×6% =60(万元)

税收筹划方案:

该银行可将贷款的一部分转为对企业的投资,这样就可以减少计税利息收入,少缴营业税了。假如,该银行将贷款利息收入的200万元转为对外投资,

可节省营业税200×6%=12(万元)。

(二)保险业的税收筹划

对于保险企业来说,其获得的保费收入就是保险企业的计税营业额。保险业进行筹划的操作较复杂,在控制营业额的同时,还要从其他方面寻求突破口。保险业以保费收入作为企业的营业额,税收和保险理赔是非常重要的支出项目。如果保险企业能够减少保险理赔支出,使企业的净收益增大,这种筹划方案也是成功的。对保险业的税收筹划思路是:降低保险营业额,以减少应纳营业税款,其减少的营业额用于防止保险理赔,下面以具体案例加以说明。

案例:石家庄合众保险公司经营一项火灾保险业务,2008年全年营业额为1000万元,客户发生火灾理赔支出600万元,则:应纳营业税=1000×8%=80(万元),净收益=1000-600-80=320(万元)。

税收筹划方案:

石家庄合众保险公司应减少每位客户的投保费用,但规定每位客户必须到指定公司购买一套防火设备,由专业人员负责安装在家。该项措施出台后,保险理赔额势必会减少。假如该公司全年营业额变为700万元,但相应保险理赔支出降为300万元,则:应纳营业税=700×8%=56(万元),净收益=700-300-56=344(万元)。可见,通过税收筹划,企业的净收益提高了24万元。

二、建筑业的税收筹划策略

承包公司承包建安工程的,如与发包单位签订建筑安装工程合同的,按“建筑业”缴纳营业税;如果承包公司只负责工程的组织协调业务,不与建设单位签订承包建筑安装工程合同的,按服务业缴纳营业税。由于签订的合同性质不同,导致营业税的税额也不相同,致使对建筑业的营业税筹划有了突破口:即便工程承包公司不进行施工而只是组织协调,也要设法改变自身的业务性质,以便按照建筑业3%的税率缴纳营业税,而不是按照服务业5%的税率缴纳,从而达到筹划的目的。

案例:石家庄的甲单位发包一项建设工程。在工程承包公司——石家庄冀红房地产公司的协助下,施工单位——石家庄中亚房地产公司最后中标。甲单位与中亚房地产公司签订了工程承包合同,总金额为2000万元。冀红房地产公司只是负责工程的组织协调业务,所以未与甲单位签订承包建筑安装工程合同。事后,中亚房地产公司支付给冀红房地产公司服务费用200万元。

按照上述规定,冀红房地产公司应纳营业税=200×5%=10(万元)。

税收筹划方案:

冀红房地产公司直接与甲公司签订承包建筑安装工程合同,合同金额仍为2000万元,然后把该工程转包给中亚房地产公司,分包款为1800万元。

这样,冀红房地产公司应缴纳营业税=(2000-1800)×3%=6(万元)。

通过这种税率上的筹划操作,乙公司可节税4万元。但要注意,因为冀红房地产公司与甲单位签订了承包建筑安装工程合同,所以要缴纳印花税(2000+1800)×0.3‰=1.14(万元)。即便如此,最终仍可节税2.86万元(4-1.14)。不过这给了我们一个启示:在进行筹划操作时,要全面分析税负的增减变化,然后再决定这项操作是否可行。

(三)娱乐业的税收筹划策略

娱乐业的税率为20%。娱乐业的税目包括:歌厅、舞厅、音乐茶座等。所以,如果纳税人经营一个茶社,其业务将被认定为营业税中娱乐业的应税项目,适用20%的营业税率。那么,如何进行税收筹划,使其适用较低税率呢?

经过分析与比较,找到了筹划的着眼点:通过调整业务性质,使其适用低税率。可将茶社改为“围棋茶社”,主要作为围棋爱好者们交流和学习的场所,既提供一般的茶社服务,又提供围棋、棋谱等供围棋爱好者使用,还可以举办围棋大赛,邀请名人讲棋等。在环境布置上也要突出“围棋茶社”的特色,如以围棋为背景进行装饰,请围棋名人题词等。除此之外,争取获得当地体委的资质认证,使得“文化体育”性质更为突出。通过一系列的安排与设计,目的使得税务机关认定该围棋茶社不适用20%的税率,而是按照文化体育业标准适用3%的税率。这样一来,比原来适用的娱乐业税率降低了17个百分点,大大地减轻了自身的税收负担。当然,该茶社在业务属性转变过程中,会付出很大的转变成本,如该茶社要进行装修、要举办围棋比赛、要聘请名人等。因此,在筹划操作过程中尽量控制成本支出,确保成本支出小于转换后所获收益。

税收筹划工作是一项综合、复杂、要求相对较高的工作。加之税收政策不断变化,要求税收筹划人员除了具有较强的业务水准外,还应具备持之以恒的后续学习态度,准确(下转第140 页)

(上接第12 页)把握最新的税收政策法规,以免由于政策把握不准而造成税收筹划风险。

参考文献:

[1] 《税法》(2010年度注册会计师全国统一教材),经济科学出 版社,2010

税收策划篇7

关键词：税收改革；建筑行业；纳税筹划；管理模式

税收管理在建筑行业发展中扮演着重要角色，与良好税收环境的构建、建筑企业经济利益的维护及税收政策的有效落实等都有着密切联系。因此对纳税筹划机制进行进一步研究，对建筑行业的可持续发展有积极影响。

一、税收改革背景下建筑行业纳税筹划的优势

纳税筹划除了能在产业结构的改善及减轻企业纳税总额上有所体现，还对税收精细化管理以及税收风险防控等有重要意义。在激烈的市场竞争环境下，建筑行业虽然能以稳健的步伐向前发展，但面对繁重的税负压力时，部分建筑企业还是会存在税收管理效率低下或管理混乱等问题，若不对其进行及时处理，则会给企业市场竞争力度的强化带来干扰。在纳税筹划的辅助下，企业可以直观、清晰地了解各阶段税收工作的开展情况，并科学规划内部税收体制。如现金流是否存在紧张问题、总利润是否出现下滑现象或现阶段是否隐含风险因素等，相关信息都能在纳税筹划的逐步开展下得到反馈。通过这样的方式不仅能提高税收管理的深度与广度，发挥纳税筹划制约性价值，还对提高企业综合实力有很大助力，有利于推进建筑行业的良性发展。

二、税收改革背景下建筑行业纳税筹划中的难点问题

（一）纳税筹划意识较薄弱

导致纳税筹划水平得不到有效提升的因素有很多，意识较薄弱就是其中之一，与财会人员专业度不高以及领导层重视度不够等都有一定关系，不利于税收改革下建筑行业的平稳发展。如有些经验不足的中小型建筑企业，可能会因缺少足够的人力资源而聘用了专业能力有限的财会人员，使得后期纳税筹划中出现工作对接不到位或税收管理混乱等问题，给企业的经济发展埋下了隐患。若领导层没有树立良好榜样，如规范自身税收行为或及时引导行为不端的员工，那么相应的纳税筹划工作便容易出现理论与实践相脱节情况，弱化其实施意义。若企业没有将以人为本理念贯彻到纳税筹划中，导致个别员工存在利益受损问题，那么纳税筹划的利用价值便会受到实质性的影响，违背良性税收管理原则。

（二）纳税筹划体制不清晰

有些建筑企业在长期发展中，可能会将更多的精力与时间投入到项目活动规划、资金资源协调或市场竞争中，而在纳税筹划体制的补充与完善上有所忽视，使得税收管理水平一直处在可维持的状态中，不仅给企业经济效益的提升造成了阻碍，还给内部税收管理带来了隐形的负担。如部分建筑企业可能会受项目周期影响而没有对纳税筹划体制中的细小问题进行及时处理，导致所堆积的问题在负面作用下由量变逐渐转化为了质变。这种现象的出现就会在影响财会人员职能作用的同时降低纳税筹划力度，有时还会浪费不必要的资金成本，增加实际税收压力。若在开展工程项目时，建筑企业没有根据项目特性来建立契合度较高的纳税筹划体制，那么还可能增加项目资金投入量，不利于企业经济利益的维护。

（三）税收风险防范不到位

虽然部分建筑企业能够按照指定的纳税筹划方案开展相关税收工作，但却因风险防范力度不强而难以展现纳税筹划的运用效果，导致企业仍然会受税收风险影响而难以提升自身综合实力。如有些建筑企业针对工程项目所拟定的合同中，除了会涉及到成本和收入问题，还会对工程中基础设施与建材等内容的资金投入量进行说明。若企业没有在签订合同前对此类内容的市场经济价值及真实情况进行全面调研与考察，或是结合市场经济变化趋势制定妥善的风险应急预案，那么当建筑材料或基础设施的市场价格发生大幅变动时，则容易引发税收风险问题，严重时还会威胁到企业的利益安全。若根据工程项目所制定的纳税筹划方案中缺少监督管理机制，也会在一定程度上提高风险隐患概率，需要建筑企业加以重视。

（四）纳税筹划管理有待加强

纳税筹划管理效率低下也是影响税收质量的一大原因，与管理理念固化及管理模式老套等都有很大关系。如有些保有传统观念的建筑企业已经习惯了固定的纳税筹划管理模式，若是在没有做好前期准备工作的基础上强行将新型的管理模式或理念引用到纳税筹划中，不仅会给财会人员的工作思路造成干扰，有时还会降低领导层的决策与判断质量。对于一些中小型建筑企业而言，若是为了紧跟时代步伐而盲目借鉴大型企业的纳税筹划管理模式，也会给日后税收工作的统一管理与开展带来不利影响。由于不同性质的建筑企业其内部税收形式会存在较大差异，所以若企业没有对自身税收框架进行稳固搭建，或对纳税筹划进行定向型调整，那么企业便很难在税收改革背景下脱颖而出。

三、税收改革背景下提高建筑行业纳税筹划水平的策略

（一）优化纳税筹划管理体制

严谨、健全的管理体制不仅对纳税筹划的有序推进有支撑性作用，还对各阶段税收管理方案的构建有正向引导效果，需要建筑企业对管理体制的优化与完善工作给予关注，具体可从以下几点中入手：第一，要对当前所实施的管理体制进行全方位分析，对于体系机制中存在漏洞问题的规章制度或准则等，除了要进行及时整改，还要将改进后的内容记录到指定备案库中，从而为日后纳税筹划管理体制的再次优化提供参考依据。第二，要对短期发展计划与长期战略目标下的纳税筹划管理重点有所区分，以客观、辩证的视角来制定适用度较高的管理体制，以免出现体制形式化或表象化问题而给纳税筹划带来不必要的干扰。第三，要对管理体制的阶段性更新提高重视，如对陈旧、落后的制度理念等进行升级或剔除处理，以此来更好的顺应税收改革背景下的纳税筹划诉求。

（二）注重纳税筹划动向监管

要让纳税筹划在建筑行业发展中发挥出最佳效果，为相关企业的协调运行打开防护伞，就要在纳税筹划的动向监管上进行合理规划，在根源上防止税收风险问题的出现。如建筑行业中会产生大量的劳务信息和建材信息，与资金成本的应用和调配等都有很大关系。而不同形式下的经济管理模式会导致纳税筹划重点存在一定差异，需要企业按照标准的流程步骤来落实税收政策，在维护企业与工程人员权益及利益的基础上减轻纳税负担。这就需要企业能以实事求是的理念来把握好纳税筹划监管力度，如在税收流程监管或市场经济动态监管上，都要尽可能保证监管信息的真实性与精准性达到理想状态，从而为后续纳税筹划方案的制定与调整奠定坚实基础，降低税收隐患诱发的可能。另外，建筑企业还要积极配合外部监管部门开展相关调查工作，来进一步提高内部纳税筹划的时效性、安全性与规范性。

（三）创新纳税筹划管理模式

死板、单一的管理模式已经很难满足现阶段建筑行业的纳税筹划需求，需要将创新观念与管理模式进行有机结合，以此来提高纳税筹划的利用价值。如税收管理中会涉及到多样、复杂的财务数据与资料，若是一味采用传统人工形式下的管理模式来整理数据信息，不仅会造成人力与时间成本的过度消耗，还会给纳税筹划工作带来间接性的干扰。所以，很多建筑企业会将信息技术应用到纳税筹划管理中，并根据内部税收管理模式来建立相对应的信息化管理系统。这样税收期间所形成的数据信息便能在第一时间上传到系统数据库中，而领导层也能结合系统所反馈的信息，来对阶段内税收工作的开展情况以及纳税筹划的实施效果等有所掌握。但在应用信息系统时，还要做好基础设施与管理软件的更新与维护工作，防止纳税筹划受到不必要的阻碍。

（四）组建专业纳税筹划队伍

纳税筹划的有序推进还需要足够的人力资源作为支持，而对专业纳税筹划队伍的组建工作提高关注，不仅对人才资源利用率的提升有重要意义，还对队伍整体组织结构的强化有很大帮助，有利于提高税收效率与质量，需要建筑企业制定可实施的队伍组建计划。首先，要对所选择的队内成员进行专业能力与综合素质上的考量，并对其责任意识与职业道德素养等有所了解，从而为优质队伍的建设提供人才保障。其次，要注重队内成员的定期考核与评估，根据其真实能力来合理安排其工作岗位，使其职能价值得到充分展现，为后续的纳税筹划注入宝贵力量。最后，可以通过定期开展培训活动的方式来提高队内成员的工作水平，使其在磨炼学习与经验积累中不断掌握纳税筹划的要点与技巧，为建筑行业长远发展添砖加瓦。

四、结论

如今，很多建筑企业在实际运营中，都能对纳税筹划方案的实施目的与方向进行细致研究。一方面，是为了给区域内建筑行业综合实力的提升创造有利条件，促进税收管理与行业之间的良性循环；另一方面，则是为了降低税收风险问题的出现几率，给建筑企业市场地位与形象的巩固带来更多可能。对于纳税筹划中遇到的细节问题和干扰因素，一些建筑企业也能对问题产生的原因进行及时分析，并结合行业发展特点与税收政策等，来制定出具有针对性的解决方案，从而为纳税筹划机制的顺利实施铺设稳固道路，助力建筑行业平稳发展。

参考文献：

[1]苏超颖,刘益.增值税税制改革背景下房开企业纳税筹划思路[J].纳税,2019(33):34-37.

[2]潘锋.营改增背景下建筑企业的管控重点及税收筹划[J].企业改革与管理,2018,5(322):162-163.

[3]李艳军.基于营改增的建筑施工企业增值税纳税筹划研究[J].企业改革与管理,2018,325(08):160-161.

[4]林小红.税收改革背景下的建筑行业纳税筹划[J].中国电子商务,2014(23):205-206.

税收策划篇8

关键词：企业税收策划；基本内涵；优化途径

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-02

前言

随着我国社会的改革开放，使国民经济取得了很大的提高。国家的富强则证明税收在国民经济发展中的重要地位不容忽视，尤其是我国正在下大力度发展社会主义市场经济，从而促进了我国税收制度的改进。从眼前来看，我国基本的纳税对象是企业，国家的大部分税收基本上都来自企业。对企业来说，纳税是企业应该承担的基本责任。无偿性是税收的明显特征，这也就说明了企业支付的税款是企业资金的一种净流出。企业为了达到降低税赋的目标，就会采取一些方式进行少缴税、免缴税或延迟缴税等。正是在经济利益的引诱下，税收策划逐渐产生及发展。

一、税收策划的基本内涵

所谓的税收策划主要是指以基本的税法及相关法律为基础，充分运用税法所规定的条款争取给企业带来最大的优惠及选择，企业通过对筹资、投资、运营等基本环节的有效布局及规划，使得企业税收负担达到最低或最好的效果，从而使企业获得最大的经济效益。财务管理对一家企业来说承担着关键性作用，企业财务管理不但能够充分体现企业资金流动的情况，而且还有利于企业与其他方面经济关系进行良性的运作，而企业税收正是企业财务管理的重要内容。并且企业税收策划必须以税法的基本规定及国家变更的新政策为依据，对企业各项成本进行系统的探讨及规划。然而通常情况下，企业想达到降低税负的主要途径一般会通过逃税及避税，有的企业还会采取节税的措施，最终使企业获得最大的利润。

二、分析企业税收策划的作用及效应

随着社会主义市场经济的发展，在法律上确定了市场经济的纳税主体，然而由于纳税人在利益方面逐渐开始独立，必然会以获得最大的利润为核心，尤其对税后利润的最大化追求更加强烈。针对税后利润最大化进行分析，大致可以分为两大部分：第一，利润最大；第二，缴税最少。有的企业为了达到缴税最少且获利最大的目的，采取了一些偷税、骗税及欠税等违法操作行为，这些违规行为必然会受到法律的制裁，何况这些不合法行为最终伤害是企业本身，不但会使企业辛苦建立的形象大大受损，更重要的是对企业的生产经营带来了严重的影响，最终使企业的经济效益大大降低。这个时候企业就迫切需要一种方式既能合理的降低企业所缴纳的税款，节省开支，又能使企业获得更高的利润。于是就产生了税收策划，通过税收策划可以有效的满足企业的需求。

一个事物存在效应及原因两个方面辩证关系，同样用在企业税收策划上一样可以体现这种关系。企业为了能够在激烈的市场竞争中站稳脚步，取得健康持续的发展，就必须对税收策划的效应完全熟悉及了解。税收策划对纳税个体来说最大的作用就是减低了纳锐人的承担的税额，使纳税个体获得最佳的税后利润，节省开支。但是对整个社会来说，税收规划的效应就更加复杂了。第一，税收策划直接给国家税收收入带来了严重的影响，在很大程度上降低了国家的税收收入，而且由于一些纳税人对税收法律规定并不了解，从而导致某些税收策划行为运用不合规使自己的行为转变成了偷税、骗税等违法行为。所以国家必然会动用大量的人力、物力及财力对税收工作进行加强，从而造成国家税收成本逐渐增多，使额外的收入收到严重的影响。第二，税收策划的效应还表现在收入的再分配方面。纳税主体充分利用纳税策划能够取得更多的税后利润，这种途径不但对纳税人收入产生了直接效应，而且还对国家的财政收入产生了直接的效应。这种直接效应关联在一起就表现为收入的再分配，也就是说，这种直接效应是通过牺牲国家的财政收入来换取纳税主体可支配的收入。因为从财务角度进行分析，税收策划活动所增加的收入减去纳税主体策划所付出的代价，再加上财政收入的反避税费用，所以实际的增加额并不是表面上所体现的那么简化。第三，税收策划具有福利效应。税收策划对经济福利会产生一定的影响。纳税主体一般会投入一定的时间成本及经济成本来整顿自己的经营情况，即便在一定程度上有助于税收筹划，然而企业应该考虑到在这些方面付出及重新开始布局，必然会使经济福利有所降低。第四，税收策划的法律效应。站在另一个角度来分析，税收策划也有其积极效益的一方面。税收策划行为说白了就是在找法律出现的漏洞。所以，纳税人必然会重视对法律的学习及研究，因而关于税法立法机关一定会更加仔细、认真，所制定的税法会更加的严密、合理，从而会掀起学习及钻研法律的浪潮。

三、企业税收策划的基本状况

在过去，我国对税收策划一直保持着很神秘的观念，同时人们也非诚避讳视税收策划，因此税收策划在很长时间内都没有得到人们的认可和支持。这样一直到20世纪90年代中期的时候，才逐渐由西方转移到我国。最近一段时间，在我国社会主义市场经济体制的建立下，我国的税收环境也有一定的改进。除以之外，企业对税收策划的需求更加强烈，企业税收策划思想逐渐提升，同时关于税收策划理论及实践方面的研究也在逐渐深入。另一方面，一些具体操作税收策划的人员缺乏专业的税收管理素质。一大部分企业高层管理人员还没有从思想上高度重视税收策划的关键性，甚至对税收策划的内涵及操作流程一窍不通。目前，我国企业税收策划的实践利用基本上体现在税收管理内容的策划，纳税主体在进行企业日常财务管理时，充分融入了税收策划的基本知识。通过充分运用税收策划这个手段，使企业在法律所规定的基础上，实现了降低税负的目的，从而提高了企业的经济效益。总之，虽然企业税收策划在一定程度上得到了发展，但是在发展的过程中还有不够健全、不够完善的地方。

四、分析及研究企业税收策划的基本情况

企业为了寻求更高的利润空间，就必然会对筹资、投资及经营等环节进行税收策划的管理。从目前来看，企业实行税收策划方案具有一定的可操作性，主要体现在以下几个方面：第一，税收是国家对经济进行宏观调控的重要手段，国家要征那些税，需要征多少以及征税所采取办法，都是由政府所制定的相关政策来决定的。然而在制定相关税收法律政策的过程中，不但要根据部门的种类及行业的类别，还要依据企业的类型及产品的种类进行划分，区别对待。比如对一些需要在税收上给予支持的企业来说，通常会采取少征税或者不征税的办法。而对于一些在法律上不予支持的企业来说，一般会采取多征税的措施。所以企业的纳税情况，通常会有很多种方案可供挑选。企业可以对自身经营活动进行整改，尽量避免税收不支持的地方，满足国家法律相关的要求，达到国家政策所鼓励的标准。只有这样才会更加有助于企业的发展前途，达到降低税负的心愿。第二，虽然国家一直都在逐渐建立健全相关税收法律的基本制度及法律规定，但是仍然存在一些漏洞，并且存在把控尺度界限方面不够明确等问题，在一定范围内给企业税收策划提供了条件。

五、优化企业税收策划的主要途径

1.在法律的基础上开展税收策划

合法性是税收策划的主要特征，也就是说税收策划方案应该严格依法进行，不得与税收制度及相关的法律要求相违背。而偷税、逃税及节税在一定状况下能够进行相互转变，甚至有时候它们的分界线不够明确，除以之外，还存在一种情况是这个方案对这个国家来说可能是违法操作的行为，但是对那个国家来说很可能就不存在违法的说法。因此这就需要税收策划人员在对税收策划设计方案的过程中，要对本国的税收制度充分了解及熟悉，还要充分认识其他国家相关税收制度的政策，充分熟悉纳税人所应具备的法律义务及权利，才能有利的确保税收策划方案的合法性。比如企业对残疾人员进行安置时所负担的工资，税法上有明确的规定，可以进行加计扣除，也就是说可以扣除工资的两倍。又比如企业在对受灾地区或贫困地区等进行捐赠时，企业不能直接对外捐赠，而是应该通过一些政府及慈善机构等进行捐赠。例如一家企业在接到政府通知要对某项活动进行赞助时，应该是与政府进行沟通变成一种广告赞助，通过将捐赠款转变成赞助款这个举动，企业就可以将款项在税前进行扣除，从而达到降低税款的目的。

2.增强税收策划人员的专业素质水准

企业通常对税收策划人员的要求水平比较高，不但要求税收策划人员具有很高的专业技术水平，而且还要求策划人员具备较高的敏锐度，能够进行灵活变通。一方面高校在开设税收策划专业课程时，应该尽量满足高层次税收策划的水平及标准。另一方面企业应该加强对在职会计人员开展税收策划的培训，提高税务人员的专业技术水平及专业素养。然后制定详细考核制度，逐渐引起人们学习税收策划知识的重视，除以之外，还应该充分学习及借鉴国外先进的并且适合我国国情的税收策划的思想，从而为我国培养出超高水准的税收策划人才而努力奋斗。

六、总结

综上所述，企业税收策划是市场经济发展的必然产物，虽然我国的税收策划在一定程度上取得了很大的发展，但是在很多地方仍然存在漏洞。我们应该结合当前我国社会发展的基本情况，对税收策划进行调整及规正，使企业在不违背市场经济发展规则的前提下，达到降低税款，提高效益的目的，从而更好的促进社会健康持续的发展。

参考文献：

[1]李雪莲.企业税收策划的策略分析[J].现代商业，2013，（30）：270-271.

税收策划篇9

关键词：营改增；企业税收；筹划策略

随着社会经济提升，我国开始实行营改增政策制度，这也是社会对第三产业的一种帮助，而税收筹划就是一种有效的优惠政策，实现企业经济效益的最大化。对社会经济发展具有重要意义；因此，企业需要把握机会，找到适合自身的发展策略。但是在怎样进行税收筹划成为企业发展的重要战略目标。

一、营改增政策的实施原因

（一）营业税税收使企业经济发展受到制约

营业税指的是：企业营业额的征收，企业每达到一个营业额就需要缴纳营业税，营业税在企业收税中无法进行抵扣，使得企业经济发展受到限制，同时增加了产品服务价格。营业税主要面对的是第三产业，包含：交通运输、服务、信息、金融等行业，营业税的征税不利于企业经济提升。因此，为了降低企业税收压力，实现公平公正国家将营业税改为增值税。

（二）营业税影响了增值税抵扣

增值税具有公正性特点，在税收过程中实现公平对待，进而推动企业经济进步。增值税的征收范围广泛，但是依然有一些行业产品没有实行增值税，进而造成增值税的公平性降低。增值税主要是对进项税额的抵扣，企业主要对增值额缴税，税收由消费者承担。但是受营业额的影响，一些产品无法实现进项税额抵扣，这对增值税的抵扣无疑是一种影响。

（三）两大主体并存加大税收和征管难度

作为两大税收主体，他们有着不同的计算形式、征收范围。因此，两种税收的并存必将造成计算征管的困难。比如：一些企业经营实行的是混业经营，那么怎样划分营业税、增值税，对企业管理工作造成阻碍，增加企业经营负担；另一方面，在产品销售、服务上采取混合销售，怎样将销售额进行区分对企业将会造成影响。因此，榱思跚崞笠挡莆窆ぷ鞲旱：屯贫企业发展，营改增的实施将使问题得到解决，同时简化税务单位工作内容。

二、营改增企业税收筹划策略

（一）一般纳税人的筹划

第一，经营规模较小的缴税人筹划。企业可以选择一般纳税人或者小规模纳税人，在一般纳税人模式下，其税收额等于当期的销项税额减去进项税额，如果企业进项税较多那么，可以选择一般纳税人交税，降低税负。第二，对于增值税的一般纳税人，根据我国有关规定，企业应纳增值税是当期销项税额与当期可抵扣进项税额的差，换句话说，企业增值税进行税收筹划，主要可以从销项税额与进项税额两方面入手。第三，在兼营业务上，原增值税一般纳税人兼营营改增后，需要分别核算销售额，并其人根据各自的税率计算应交税额，没有分别核算销售额的从高适用税率计征。所以，一般纳税人兼有销售、加工和营改增应税服务，在获得收益后，分别记账，防止出现适用较高税率计算增值税。另一方面，还需要注意营改增扩大后，兼营营改增业务的企业和有关部门需要及时变更营业执照。

（二）税收政策的应用

通常情况下，试点企业从一把纳税人购买应税服务的价格相对于从小规模纳税人购买较高。所以，一般纳税人在选择应税服务商过程中，需要全面考量税率、进项税、价格等因素进行税收筹划。另一方面，营改增后，一般纳税人企业采购环节取得足额增值税专用发票，有一定益处，但是不能为了抵扣而抵扣，企业还需要从服务质量、合作上选择适合的方式。

（三）提高企业会计人员业务水平

营改增政策和会计核算包含科目众多，对企业会计人员要求较为严格，充分了解企业财务、经营状态、以及本地区税收政策进而做好会计核算工作。反之，会计人员如果对企业自身发展缺少了解将会造成核算工作难以开展，造成企业偷税风险。由此可见，企业需要提高会计人员业务水平，定期对会计人员进行专业知识培训，提升业务水平，尤其是会计人员核算能力、经营规划能力的培养，使之能够充分的了解国家税收政策，为企业制定出科学合理的经营规划方法，减少税负的同时扩大资金流动。并且提高会计人员业务水平也是现阶段企业发展经营的重要战略目标。

（四）加大增值税发票监管

增值税发票能够体现出扣税数额和经营业务，是企业纳税的有效凭证。增值税发票一旦丢失将对企业造成影响，并且补办程序尤为繁琐。所以，企业需要加大增值税发票管理，实行税金精细化计算，同时与税务单位保持和谐关系，以能够及时了解国家便民政策，在一定时间中准备所需材料，为企业获得更多的优惠条件和补贴，减少税负推动企业发展。

三、结语

营改增政策的实施对于企业而言是一项有利政策，因此，企业需要进行科学合理的税收筹划，尽可能减少税负，降低税收风险。笔者分别从：营改增政策的实施原因、营改增企业税收筹划策略，两方面对营改增政策的实施，为企业税收筹划提供了新的发展契机，还需要企业把握住机会实现长久发展。

参考文献：

[1]王玉娟.“营改增”后纳税人选择供应商身份的税收筹划[J].商业会计，2015（6）：33-34.DOI：10.3969/j.issn. 1002-5812，2015，06，012.

[2]毛明清.基于营改增后的房地产企业税收筹划探析[J].中国经贸导刊，2016（17）：56-57，63.DOI：10.3969/j.issn. 1007-9777，2016，17，022.

税收策划篇10

关键词：物流企业 税收筹划 营业税改征增值税

企业管理目标之一是使股东财富最大化，要实现这一目标必须降低成本、扩大收入，税收筹划在市场经济条件下已成为必然。税收筹划是一个选择运用税收法律、法规、财务会计政策进行纳税核算的过程。如何进行税收筹划是在理论和实践中不断探讨和摸索的问题。

一、税收筹划的理论

税收筹划是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为。

传统的税收筹划被界定为“纳税人通过安排其纳税活动使纳税最小化的能力”。这种理论虽简单明了，但只以纳税最小化为目标，没有考虑成本因素。随着经济的不断发展，企业规模不断扩大，税收筹划中的成本越来越显著，为克服传统理论的缺陷，税收筹划逐渐与纳税最小化目标相分离形成了以“税后收益最大化”为目标的有效税收筹划理论。有效税收筹划理论是一种研究在现有各种约束条件下制定对纳税人最有利的税收筹划方案的理论。

税收筹划的原则：合法性、全局性、成本效益。

合法性：税收法律是调整和规范征纳双方税收行为的法律规范，是依法治税的准则。

全局性：税收筹划已成为触动企业发展全局，减轻企业总体税收负担，增加企业税后利润的一种战略性筹划活动。企业进行税收筹划要从横向、纵向、空间、时间上谋求经济效益和社会效益最大化。

成本效益性：税收筹划是一项全面考虑、周密安排和布置的工作，要纵观全局，充分考虑节税与筹划成本之间的关系。因此，在税收筹划过程中要遵循成本效益原则。

二、物流业征收营业税存在的问题

1.存在重复纳税问题。重复征税是目前我国物流行业所存在的有关税收方面的最重要的问题，由于我国大部分物流企业规模较小无法包揽所有物流服务，物流企业通常采用总包后再分包的形势经营。而按照规定每分包一次就要开一次发票，以每次的分包额作为营业额来征收一道营业税，这样一来势必会导致重复征收的问题。

2.各环节税目、税基和税率不统一。我国现行营业税应税项目所采取的是列举的方式，凡在涵盖在列举在范围之内的课税对象都属于营业税的课税范围，应当缴纳营业税。一旦在经济发展过程中出现了新的应纳税项目时就无法将其纳入征税范围，导致了税源的流失。

3.抵扣标准不一致。按照现行税制的有关规定，交通运输业属于营业税的课征范围，而政策为了减轻纳税人的部分税收负担，又规定准许将购进货物（不包括固定资产）和销售货物过程中所支付的运输费按照7%的扣除率进行抵扣。这在一定程度上就导致了抵扣标准的不一致。

三、营业税改增值税后对物流企业的影响

1.营业税改征增值税对物流企业的积极影响

（1）有利于物流一体化发展。营改增后，货物运输服务纳入物流辅助服务，形成了一套系统完整的物流运作体系。整合社会物流资源的理念使得物流企业中各个环节能够按照统一的税率、统一的发票管理、统一的税目标准以及统一的抵扣标准与优惠政策进行税收的缴纳，体现各行业各企业之间公平性，在一定程度上能够鼓励中小型物流企业的发展，形成物流企业的一体化运作过程。

（2）有利于物流专业化、社会化发展。在物流行业内实行营业税改增值税之后，可以从根本上解决重复征税的问题。为物流企业节约了成本，提高了收益率，进而使得物流企业可以向专业化方向更进一步。

（3）有利于防止偷税、漏税和骗税行为。营业税改增值税也就是说消除了原来营业税中缺乏“其他”款项，进而有效的杜绝了原本通过制度上存在的漏洞进行偷税漏税的行为。增值税与营业税的统一就可以消除原先的混合销售行为，简化了税务处理的繁杂程度，将有效的减少了征收成本。

2.营业税改征增值税对物流企业的消极影响

营改增给物流企业带来积极影响的同时也暴露出了一些问题。第一，在物流业中占主要地位的货物运输业的税负有明显增加的现象，根据试点方案，上海交通运输业采用11%的增值税税率，代替了过去营业税3%的税率。而运输型物流企业实际可抵扣项目较少，11%的增值税税率导致交通运输业的税负不减反增。而实际工作中，物流业务上下关联，很难人为划分两类应税项目。

四、营业税改增值税政策下物流企业税收筹划

1.采购固定资产及应税劳务时间的筹划

根据国务院推进“营改增”的战略部署明年将选择部分行业在全国范围试点。因此，企业要密切关注“营改增”试点的推进情况及全国试点的推进时间，如果物流企业试点范围会在全国推开的话，企业可以在不影响正常经营活动的情况下，推迟购买固定资产及应税劳务，这样可以享受到增值税抵扣所带来的优惠。

2.对非试点地区运费抵扣发票的筹划

财税[2011]111号附件1规定，接受交通运输业服务，除取得增值税专用发票外，按照运输费用结算单据上注明的运输费用金额和7%的扣除率计算进项税额。财税[2011]111号文附件2规定，试点纳税人提供应税服务，按照国家有关营业税政策规定差额征收营业税的，允许其以取得的全部价款和价外费用，扣除支付给非试点纳税人价款后的余额为销售额。试点纳税人对于取得非试点地区运费发票的抵扣有两种方式可供选择，这就企业的税收筹划提供了空间。

五、总结

税收筹划对当今物流企业的发展起着重要作用，纳税人通过合理的税收筹划可以成功实现税负最小化和所有者权益最大化。营业税改征增值税对物流企业产生了深远影响，物流企业需要做好充分准备、积极应对，充分发挥税收筹划的积极作用，维护企业自身的合法权益，切实减轻物流企业税收负担，促进物流企业的健康发展。

参考文献：

[1]黄黎明.税收筹划理论的最新发展―有效税收筹划理论[J].涉外税务，2004.

[2]李大明.论税收筹划的原理及其运用[J].中南财经大学学报，2002年第6期.

[3]于红濮.中国物流企业税收筹划策略研究[J].经济研究导刊，2012年第22期.