农村财务审计十篇

农村财务审计篇1

强化农村财务审计工作，对于农村财务健康运行是十分必要的。通过审计，有利于揭露农村财务管理中存在的问题，强化农村财务公开制度的落实，提高农村财会人员的业务水平，有利于农村集体资金合理及有效使用，促进农村政策正确、全面地落实，促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务，对于维护农民切身的利益，规划农村经济秩序，促进农村集体经济的快速健康发展，推动新农村建设具有十分重要的意义。

关键词：

农村财务审计；工作；问题；对策

一、加强农村财务审计工作的重要意义

1.有利于解决农村财务管理中存在的问题

目前我国农村财务管理人员借助工作职权谋取私利的现象十分严重。这种现象造成了农村财务管理出现大量的无头账目，此外一些公职人员还会借助工作的权利侵占农村公有财产等，这些的现象严重阻碍了农村财务管理工作的开展。加强农村财务管理的审计能够避免农村财务管理中的这些不良现象，此外，完善农村财务审计制度能够有效地解决农村财务管理中存在的问题。

2.有利于强化农村财务公开制度的落实

改善农村干群关系农村财务管理中财务审计的推行与加强能够定期审核农村财务状况，此外将农村财务审计的结果向农村居民公开还有利于农村居民对农村财务管理的监督，从而使得农村财务管理工作更加公开透明且公正，进而大大减少农村财务管理工作中的现象，保证财务管理工作人员与农村居民之间的良好关系。

3.有利于提高农村财会人员的业务水平

农村财务审计工作能够提高农村财务管理工作人员的工作能力及工作素养。财务审计工作要求财务管理人员严格按照相关财务管理制度及会计审计制度对农村的财务状况进行记账和报账工作，从而帮助农村财务管理人员科学合理地开展农村财务管理工作，提高农村财务管理人员的工作能力。

4.有利于农村集体资金合理、有效使用

财务审计工作能够让财务管理部门随时了解农村的财务状况，从而帮助农村相关部门更好地对农村的共有财产进行科学合理地分配与使用。农村财务审计工作能够使得农村的各项财产情况都公开清晰地展现在群众面前。相关部门进行共有财产使用与分配时有据可依，群众也会更好地配合相关部门进行农村财务的分配工作，从而促进农村公有财产高效、合理地使用。

二、进一步做好农村财务审计工作的重要措施

1.加强农村财务审计队伍建设

农村财务审计是一项专业性特别强的工作，需要专业人才来开展，并且对于工作人员的专业水平有一定的要求，需要一支业务能力强，综合素质高的人才队伍来完成。所以农村经济管理部门要加大农村财务审计队伍的建设力度，提高其综合实力。要经常开展培训，增进沟通交流的机会，为以后开展工作打下坚实基础。

2.积极改善审计环境，严肃审计纪律

要提高农村财务管理工作的受重视程度，促进农村财务审计工作的开展，积极推进农村财务审计工作需要让农业相关部门充分认识到农村财务管理的重要性，以促进农村经济建设，积极改善农村财务管理的环境并提升其财务管理水平。农村财务审计制度的推行不仅要求财务管理工作人员具备较高的工作素养及工作能力，还要求财务管理人员严格按照财务管理制度开展财务审计工作，因此加强农村财务审计需要充分树立财务审计的权威性并制定严格的农村财务审计纪律，以使农村财务管理人员具有良好的工作态度，严肃对待农村的财务管理工作，从而促进农村财务管理人员工作素养的提升。

3.加大审计力度，拓展审计范围

审计工作同样要因地制宜，必须充分了解当地情况再开展审计工作。农村财务审计工作的内容需要根据农村建设的特点进行相应的调整，全面构建农村财务审计的工作范围，以对农村的财务状况进行全面科学的审计，从而帮助农村财务管理部门准确掌握农村的财务状况。此外农村的财务审计内容需要根据农村经济的发展不断拓展，逐步加大农村财务审计的力度。开展农村审计工作要有一定的针对性，适当加大审计力度很有必要，审计范围的扩大也要结合实际情况，不能盲目拓展。

4.突出重点，把握环节，审监结合

巩固审计成果财务审计工作十分重要，不能小视，要引起相关部门的重视。农村的财务审计工作能够帮助农村相关部门随时掌握农村的财务状况，增加农村财务的透明度，这对于农村财务管理监督工作的开展十分有利。因此农村财务管理部门要充分利用财务审计的结果与特点，将财务审计与财务监督相结合，既促进了财务管理部门公正的进行农村财务管理工作，又巩固了财务审计的成果。农村财务审计工作主要要求农村财务要与财务账目记录相吻合，财务的收支状况符合农村财务支出的规定，农村的债务及债权需要确切落实。因此农村财务审计工作需要严格按照财务审计制度及农村财务管理规定执行，明确按照农村财务审计的重点要求进行财务的审计工作，把握审计的每个环节，以提高农村财务审计工作的准确性。

三、结束语

农村财务审计工作关系到我国农村经济发展的大局，要想进一步做好农村财务审计工作单靠以上的对策还远远不够，希望广大农业工作者可以团结一致，共同努力为我国农村经济发展乃至农业发展提供助力。

参考文献：

[1]方群.农村财务管理存在的问题及对策[J].财政金融,2006,(12).

[2]刘淑华.崔金安.浅谈农村审计工作中亟待解决的几个问题[J].农业与技术,2006,(10).

[3]张峰.渑池县农村财务审计问题与建议[J].中国乡镇企业会计,2014,05:180-181.

农村财务审计篇2

近年来，随着社会的发展和经济的进步，我国农村发生了很大的改变，集体经济也在不断发展并取得了一定的成就，有了相当的资金积累。但农村财务也遇到了新问题及新情况，对于农村财务管理方面有了新的要求。做好农村财务管理，是促进农村和谐发展，保证农村稳定的有力保障。在农村财务管理中，审计工作必不可少，本文重点分析了农村财务审计工作的重要意义及保证农村财务审计的一些措施，希望对加强农村财务工作能提供帮助。

关键词：

农村财务；审计；财务管理

1加强农村财务审计工作的重要意义

1.1能纠正财务管理中的问题由于多方面的原因，农村的财务管理工作中一直存在许多问题，比如一些基层干部在农村工作中往往利用职权对集体资产进行侵占，存在铺张浪费、大吃大喝的行为，缺乏有力的监督，另外农村的一些财务管理存在账目混乱、报结不及时、缺少记录、乱收乱支等情况，这些问题的存在对于农村经济的发展有一定的影响，如果不进行审计，这些问题往往就被掩盖而不能发现，长期积累对于农村经济的发展十分不利。通过审计工作能及时发现并进行纠正这些问题，促进干部依法、守法进行基层工作。

1.2能有效促进农村财务公开农村的财务公开是管理中的一项重要内容，公正透明的财务公开制度，能让村民了解并掌握村集体财务的真实情况，了解村集体的发展程度，对于党群关系、干群关系的建立都十分有利，能够促进农村的安定团结、和谐发展，但实际管理中，很多农村的财务都没有公开，有的虽然公开，也只是小部分公开或者公开一套账，而实际还有另一套账。通过审计工作，能定期对农村财务进行核查，及时公布审计结果，让农村财务管理真正公开透明。

1.3促进有效使用农村集体资金多年的发展，农村的经济取得了长足的进步，许多地方都有了一定的资金积累，但在使用过程中，却存在许多问题，一方面表现为随意性较大，由于村干部往往借职权之便，对农村集体资金完全凭个人意愿进行支配，缺乏规划，非常性支出过大；另一方面，乱挪、乱占的情况也十分普遍，资金难以发挥作用。通过审计工作，能更好地规范农村的财务管理，使集体资金进行合理的使用，在整体上进行规划使用，发挥最大的作用，对于农村的经济发展及社会稳定都有积极的作用。

1.4有利于提高财会人员的素质我国的农村财务人员总体上素质不高，而且年龄较大，专业能力不强，有许多地方的财会人员都没经过专业培训就上岗工作，导致账目处理混乱，账务的处理也有较大的随意性，缺乏规范性，而通过对农村财务的审计，能有效促进农村财务人员加强专业知识的学习，不断提高自己，更好地实现农村财务管理，按照会计制度建账、记账和报账，保证会计资料的全面性和真实性，完善会计科目、报表、凭证，确保账目规范，提高农村财务管理的专业程度。

2开展农村财务审计工作的保障措施

2.1完善审计制度，加强考核制度的落实是农村财务管理工作顺利进行的保障，一方面要不断加强农村财务管理工作的制度完善，同时也要不断完善审计制度，建立健全县级、乡（镇）的审计机构，确保审计工作充分发挥作用，监督农村财务管理的健康开展。另一方面，要不断加强农村财务审计人员的考核、培训和监督工作，因为对于审计工作来讲，要求从业人员必须具备较高的专业水平和技术能力，同时还要具备良好的职业操守及政策水平，通过培训、考核等方式，不断提高审计工作人员的能力素质。

2.2努力克服困难，改善审计工作环境农村的财务管理部门长期以来一直处于地位较低、财务相对困难的状态，这种局面十分不利于农村审计工作的开展，而且审计工作也不是单单一个部门的努力就能达到效果的，需要监察、纪检等权威部门的通力合作才能起作用。过去在执行审计结果时，由于多方面的阻力，审计部门往往对于一些热点难点，虽然有结果，但却无力进行纠正，不了了之的情况时有发生，缺少其他部门的配合，所以要通过多方努力，争取政府对审计工作的重视和支持，改善农村财务审计工作的环境，促进农村财务管理的健康发展。

2.3严格审计纪律，树立审计权威审计的质量决定着对农村财务的监督效果，所以在具体的工作中，一定要不断提高审计质量，这样才能打开审计局面，为顺利开展工作打下基础，树立审计的权威性，才能最大程度体现审计效果，在具体的问题处理时，审计人员要按章办事，不循私情，对账簿审计要全面细致，对于是否的定性要以客观事实为依据，不能偏听偏信，核查手续要严密，不留漏洞，这样才能加强审计结果的执行，要广泛联合其他部门，通力合作，不断提高审计的工作质量，为审计工作树立权威性。

2.4加强审计力度，不断拓宽审计范围加强农村财务审计力度，确保农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益。促进农村财务审计工作法制化、规范化、经常化。另外要大力拓宽审计范围。将审计的内容由过去单一的集体财务审计和农民负担专项审计，拓宽到现在的群众举报审计、重点财务审计、村干部离任审计、承包合同审计等。

3结语

农村财务审计篇3

关键词：农村财务；审计；财务监督

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01

一、农村账务审计工作存在的问题

1.审计决定落实难

审计本身具有强制性，应无条件地落实和执行审计决定。但是，审计决定执行是由乡级政府来完成，在现实中由于种种利益关系审计决定往往得不到有效执行，作为农业经管部门主审单位，缺乏有效执法手段。不仅审计出来的经济问题不能及时得到处理，那些违法违纪人员也不能受到应有的惩治，而且影响审计人员的工作积极性，导致事倍功半。

2.审计内容不全面

大多数乡镇开展经济责任审计的主要内容是查清了村级财务的收入、支出和清理乡镇债务，开展的只是财务收支审计，没有将任期内农村基础设施建设是否完成，村级集体资产是否增值等任期责任目标、财经法纪执行情况和农民关注的热点问题纳入审计范围。

二、完善农村财务审计工作的措施

1.努力克服不利因素，积极改善审计环境。农经部门地位低，权威性差，是长期困扰农村审计工作有效开展的一个客观障碍。特别在审计结果执行上，往往因缺乏手段而不了了之。面对这方面的不利因素，要以加强农村财务审计为突破口，充分利用与纪检，监察等权威部门建立起来的业务工作关系，积极主动地配合查处案件，调解纠纷，尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务，取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过这方面的努力，逐步改善审计工作环境。2.严格审计纪律，树立审计权威。随着审计面的逐步打开，要把提高审计质量、树立审计权威作为审计工作的生命来抓。要求并监督审计人员做到“四不”，即：审计账簿不留死角；核查手续不留漏洞；定性是非不偏听偏信；处理问题不留情面。在此基础上，我们借助各方面力量，运用各种手段加大审计结果的执行力度，树立审计工作的严肃性和权威性。3.逐步加大审计力度，不断拓展审计范围。一是按照规范化、法制化、经常化的目标，逐步加大审计力度，提高审计覆盖面。二是拓展审计范围。审计内容由原来的农民负担专项审计和集体财务审计拓展到村干部离任审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计等。做到日常业务定期审、班子调整离职审、群众举报专项审、重点问题经常审。4.突出重点，把握环节。在审计中，要始终抓住审计工作重点，做到“六审，六查”，一审财务收支账目。查收入是否入账，是否开具统一收据，查是否漏收、少收，开票人是谁，支付是否合理；查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人；查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资，查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况；查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目，还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行，是否有乱收费、乱集资行为，项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全，包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面，查公开资料是否齐全，公开时间是否及时，干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上，力求做到查清、查深、查透。在审计程序上，严格按照有关法律、规章的规定执行，重点把握好两个环节。一是把握政策界限环节。对审计出的问题，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，严格按有关政策、规定和文件处理，客观、公正、准确定性。二是把握资料规范环节，确保审计质量。对每个被审单位，坚持有审计通知书，有工作底稿、有原始资料复印件，有证明材料，有审计报告，有被审单位征求意见，有审计结论，审计处理意见，审计建议书。基本做到资料齐全，立卷归档。5.审建结合，巩固审计成果。在审计实践过程中，要把一些行之有效的审计方法加以积累，努力促进农村集体财务管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道，巩固审计成果。在审计方法上，因地制宜地采取“四个结合”，一是专业审计与民主监督相结合，将财务公开是否落实纳入审计内容，帮助被审计单位搞好民主理财工作。二是审计监督与常规审查相结合，以乡（镇）为主负责审计监督，乡（镇）负责组织村会计或者报账员集中办公审查，坚持按月集中记账，检查财务收支账目。三是县级直接进行审计与乡（镇）、村自查自审相结合。四是审计监督与业务辅导相结合，审计中坚持查揭问题与提出合理化建议相结合的工作原则，及时指导帮助被审计单位，纠正错账、梳理问题、健全制度，较好地发挥审计职能作用。总之，农村财务审计工作是一项长期而艰巨的任务，按照《会计法》《审计法》等相关法律法规，充分认识到加强农村集体经济审计，是保护农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益，促进农村经济发展，推进村务公开，保持农村社会稳定，积极建设社会主义新农村，具有特别重要的现实意义，因此，我们必须加强领导，密切配合，保证农村集体经济审计工作健康有序的进行。

参考文献：

[1]马青，陈刚，张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策[J].农村财务会计，2009（08）：51-53.

[2]车德彬.强化农村财务审计工作促进农业经济发展[J].黑龙江对外经贸，2009（06）：139-140.

农村财务审计篇4

[关键词] 农村 经济审计 财务管理

[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0015-01

前言：农村经济审计的主要作用是对农村集体经济组织经营管理资产进行有效的审计和监督，以此来保证农村集体资金的合理使用，提高农村经济的快速发展，这样看来，农村经济审计关系到农民的切身利益，这就需要对其中的审计方法和流程进行规范管理，以此保证农村的整体稳定性。

1 农村经济审计中所出现的实际问题

虽然目前农村的规模正在逐步增大，但是其中的经济审计部分仍旧没有按照实际情况来进行，其中的部分流程和审计监督力度仍旧不够，在这样的情况下，农村的财务关系一直处于混乱的转台，从而导致各种损害农民利益的问题出现，这些所出现的实际问题主要包括这样几个方面：

1.1 缺少完善的审计制度。为了保证保证审计流程的规范性，国家颁发了《审计法》来对其进行规范，但是目前所遇到的实际情况为农村经济审计没有按照其实际内容来进行，导致实际的审计工作处于无法可依的状态，另外，在目前的审计工作中，监督力度远远不够，特别是对于历史旧账问题，往往很难快速而准确的进行调查取证。由于在审计工作中，村干部往往负责其中的监督工作，当审计工作中涉及到村干部等当事人的情况下，由于利益关系的存在，导致相关的资料难以获取，这些现象都是农村的经济审计工作无法正常的开展；另外是审计的处理阶段，没有按照相关的规章制度来进行，常常会出现大事化小，小事化了的现象，导致审计工作完全取不得成效，使其权威性也得到了破坏。

1.2 审计人员的素质问题。虽然目前农村的经济审计工作已经渐渐的提上日程，但是由于目前农村经济审计人员的整体素质较低，专业性不强，其中的许多审计人员没有得到专业的培训，在这样的情况下，专业的审计知识和程序就不能得以体现，导致审计工作的不规范，虽然新农村的发展，也引入了一些专业的财务管理和经济审计人人员，但是所起到的作用太小，不能形成影响力；最后是在审计结束之后的处理阶段，其中的相关部门缺少执行力度，使审计工作的结果不能得到承认。

1.3 经费问题。经费问题是影响审计工作的主要问题之一，由于对农村经济审计工作的不重视，在审计的过程中缺少必要的经费保障，在这样的情况下，审计人员得不到专业的培训，其工作效率就会受到极大的影响。

2 强化农村经济审计职能的相关建议

根据上述农村经济审计中所出现的主要问题，需要有针对性的寻找相关途径进行改变，其主要途径体现在以下几个方面：

2.1 首先是加强农村经济审计立法的步伐。针对目前农村审计工作有法不依的现象，需要相关部门结合农村发展的实际情况和国家的相关法律，加快农村经济审计立法的过程，以此来明确经济审计工作在农村发展中的实际地位，在这样的过程中，其重点是需要通过国家所制定的法律体系来发挥出农村经济审计的实际作用，同时需要注意经济审计工作当中的监督作用。通过经济审计立法，能够使审计的方法和流程趋于规范化，同时也可以保证审计的结果处于公正公开的地位，在审计结果出来之后，需要根据相关的责任制度，对于其中有违法乱纪行为的人员，要进行严肃处理。

2.2 提高审计人员的整体专业素质。农村经济审计工作是一项专业性极高的工作，为了保证这项工作能够发挥出其主要作用，需要提升审计人员的专业素质，以此来使整个审计流程处于规范化的状态。各个农村审计机构需要按照审计流程来配备相应的审计人员，对于其中专业性不强的审计人员，一方面需要加强对其的培训力度，另外一方面，需要审计队伍中的专业人员在实际的工作中对其他的审计人员进行教育，通过培训和工作实践的相互结合，使审计人员的实际工作能力逐渐提高，保证其专业资格，为农村审计活动的开展提供坚强的组织保证。另外，为了保证农村经济审计工作的整体权威性和严肃性，需要建立独立的监管部门，对审计流程、方法、结果和执行情况进行严格的监督，同时，为了永久的提高审计人员的业务能力，需要相关部门保障农村经济审计工作的整体经费，并且将其列入同等财政预算，在这样的情况下，审计人员的专业性得到保证，经济审计工作的真实性和可靠性也有了保证。

2.3 加大农村经济审计工作的宣传力度。农村基层干部需要提高对农村经济审计的重视程度，同时结合相关部门，加强对经济审计工作的宣传，使基层群众能够深刻认识到审计工作的主要职能，并且使其明白审计结果与自身利益之间的关系，在这样的情况下，才能充分提高审计工作的效率，同时，也能够扩大审计工作的影响力。在经济审计工作的重要性已经深入到基层群众当中后，审计结果的执行情况也会相应的得到改变，在出现违法乱纪的情况下，能够较为顺利执行审理结果，以此来促进农村经济的健康发展。

结束语：在农村财务管理当中，经济审计工作是其中的主要部分，强化农村经济审计，能够有效的对农村财政进行整治，化解当地的经济矛盾，促进农村的稳定发展，针对目前农村经济审计中出现缺少完善的审计规章和专业的审计人员等问题，需要加强农村经济审计立法，提高审计人员的整体专业素质和业务能力，同时加大农村经济审计的宣传力度，在这样的情况下，才能使农村经济审计工作的有效性得以体现。

参考文献

[1]朱玉亭. 强化农村经济审计 规范农村财务管理[J]. 中国乡镇企业会计， 2012（8）：149-150.

农村财务审计篇5

首先，强化农村财务审计工作，有效揭露财务管理过程中的不足。我国是社会主义国家，始终坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在农村集体经济制度下，集体占有的全部财产资源的所有权归属于集体的全体成员，而我国依然存在一定数量规模的基层农村领导干部，未能充分做到清廉执政，其滥用职权，侵吞国家公共财政资源，以及铺张浪费等不良现象时有发生，在部分农村还存在着明显的财务管理报表混乱编制，及财务管理工作作为不力的实务现象。这些不良现象给我国现有的农村集体经济发展事业的有序推进，造成了极其严重的不良影响，而切实提升农村财务审计工作的实施力度，健全农村财务审计管理控制制度体系，对于及时发现和解决我国农村财务管理工作过程中现实存在的具体问题具备着较为充分的实践意义。 

其次，强化农村财务审计工作，有效改善基层农村财务管理工作人员的自身素质。基于我国农村经济现有发展状态分析，发现基层农村财务管理工作人员在自身素质建设层次的缺陷性，鉴于此，通过实施科学有效的财务审计的实务工作，能有效助力农村地区财务管理工资作人员自身综合素质建设水平的切实提升，实现会计核算目录、相关报表的编制和呈送业务流程的规范化建设与控制目标，切实提升基层农村财务审计工作与现行国家审计实务领域法律法规之间的一致性[3]，充分保障实际编制的相关会计报表以及经济数据记录文献，能够具备充分而稳定的真实性和有效性，逐步提升我国基层农村财务管理工作的标准化和制度化建设水平。 

三、我国农村财务审计管理的现状 

（一）缺乏相关的国家法律法规的支持。我国对农村审计管理工作长期以来没有得到相关制度约束，农村财务审计工作处于无法可依的现象。从农村财务审计工作实践来看，目前还没有配置专门化的队伍，没有标准化的制度规范。审计工作没有形成标准化，制度化，这都严重阻碍了我国农村审计工作的开展，不利于我国农村经济的进一步发展。 

（二）审计工作不受重视，执行力度不够。外部有效规章制度执行标准的缺乏和内部观念淡漠等都使得农村财务审计工作一直以来都不受重视，工作开展不到位。比如凭证审核把关不严，审批手续不全；仍有部分不规范的原始凭证和白条入账；部分会计账簿设置和会计科目分录，不谁确、不规范；会计档案管理不规范等情况普遍存在。 

（三）农村财务审计管理人员专业技能不过关。目前农村经济财务审计人员综合素质低下，很多村落进行选举换届的时候，村级审计人员的出纳业务不是很熟练，有的甚至不会办理会计业务。许多农村干部的审计工作都由当地的农村经济经营管理站来代办，审计质量比较低，根本达不到预期效果。且很多的从业人员的专业水平不够、素质低，在审计过程中缺乏专业性，工作粗糙，不能达到审计要求。 

三、强化农村财务审计促进农经发展的对策 

（一）建立审计机构，完善财务制度。建立完善农村财务审计机构，做好审计人员和管理人员的配备，上级相关部门要做好乡镇农村财务审计机构的管理和监督工作，并对其进行业务上的培训和指导。乡镇财务审计机构需要承担起村组财务审计、村组干部离任审计及重大事项专项审计等各项工作，并进一步对农村财务管理制度进行完善，确保农村财务工作能够有章可循，避免管理上的盲目性和随意性。 

（二）规范审计程序，突出审计重点。开展农村财务审计工作时，需要建设法制化的审计工作，建设良好的审计环境，遵循一定的审计程序，这样不仅能够有效的保证审计工作的质量，提高审计工作效率，而且能够确保农村财务审计工作有组织、有计划及有步骤的进行。同时在审计工作过程中还要选择正确的审计方法，有效的保证被审计单位财务状况和经营成果审计结果的公正性和客观性。农村地区的审计部门要多跟当地的监察部门、纪检部门联合执法，对当地部门形成一定的威慑，让当地部门能慢慢重视起审计工作，并能真正落实审计部门提出的各种意见或建议。 

（三）切实提升审计工作的实际效果。为真正提升审计的实效，本文认为关键要从以下几方面着手：查明经济支出跟支出的去向是否属实；查明各部门的具体支出、收入是否都符合要求；查明各部门签订的各种合同有没有依法兑现；审计结论的合法生成。审计部门按这些规定实实在在做好了审计工作以后，那么农村地区经济状况的合法合理也就得到了强有力的保障。 

（四）提升审计人员自身的工作素质。农村经济财务审计工作是一项综合性较强的工作，要加强农村审计工作开展的规范化和系统化，对工作人员的业务水平和素质提出了更高的要求。一要解决审计队伍人员配置不稳定的问题，二要解决审计人员综合素质偏低的问题，各农经主管部门将审计人员业务培训和素质教育作为一种常态化工作方式，保持严格的准入制度，确保高素质审计人员上岗。三是要实行责任追究。对于某些严重违法违规的农村干部，审计部门的领导更要敢于跟监察部门、纪检部门联合追究农村干部的责任。只有这样，农村地区的经济才能长久且健康地运行下去。 

（五）强化审计工作宣传教育力度，建立完善好财务审计监督机制。法制观念的淡薄和对审计工作的重视不足，是目前农村干部中普遍存在的现象，应使广大农村干部加强法律意识，并且积极学法、守法，还有就是提高群众的法律意识，使其积极参与到监督管理中来。成立村級财务小组定期监督自查，同时将村里的财务收支情况定期张榜公布，接受群众监督。公开审计结果，做好跟踪检查，要切实提高审计工作质量，必须完善财务审计监督机制。县区和乡镇一级应该配置专人对审计工作进行定时定点的监督，确保切村级财务审计工作的有序和有效进行，还要建立完备的奖惩制度，对于违纪违规的情况要严厉查处，对于审计工作完成较好的单位和个人应给予奖励。 

总之，农村财务审计是一项重要的财务管理工作， 对农村经济发展尤为重要。加强农村财务审计工作，是保护农村财产安全的重要举措，对推动建设和谐农村发展具有非凡的意义，只有通过加强财务审计工作力度，才能遏制贪污腐败现象的发生，才能推进农村民主化进程，以此为农村经济发展奠定重要的物质基础和营造出良好的发展环境，保障农村社会的长久稳定。 

参考文献： 

[1]叶松生.农村审计存在的问题与对策[J].农村财务会计2015.07 

农村财务审计篇6

【关键词】农村经济；农村财务审计；财务制度；审计程序；审计结果

为了更好地管理好村集体的资产，需要对村集体及村干部的各项经济活动进行财务审计，通过监督被审计对象的经济活动，从而及时发现各种经济违法犯罪行为，并及时进行处理，进一步完善农村财务制度。通过对农村财务工作进行审计监督，能够有效的提高农村财务工作的透明度，增强广大村民及村干部的法律意识，而且有利于进一步完善农村民主制度，增强农民群众与村干部之间的交流和沟通，为构建新农村营造一个良好的氛围。

一、强化农村财务审计工作对农业经济发展的意义

1.强化农村财务审计工作有利于农村经济长久健康的运行

在对农村财务进行审计过程中，需要及时找出农村财务工作中存在的漏洞，并针对这些漏洞进行改善，这对农村经济的长久健康发展具有极其重要的意义。

2.强化农村财务审计能够加快推进农村财务经济状况的公开

农村财务审计通过审查核实农村的财务情况，并对审查核实的财务实际情况向村民告知，使村民能够做对本村的收入和支出有一个清晰的了解。同时，利用村财务宣传栏，将村集体的收入来源及支出明确进行公布，有效的推动了农村财务经济状况的公开。

3.强化农村财务审计有利于农村经济支出的合理化

通过农村财务审计能够将农村实际财务状况全部公布出来，因此审计人员在审计过程中对农村财务工作中存在的问题进行分析，并针对农村当前的现实发展、科学发展及实际条件来提出切实可行的改进措施，确保农村各项支出的合理合法。

二、强化农村财务审计工作的具体措施

1.建立审计机构，完善财务制度

在强化农村财务审计工作中，作为财务审计主体的审计机构需要进一步完善，建立农村财务审计机构，并做好审计人员和管理人员的配备，上级相关部门要做好乡镇农村财务审计机构的管理和监督工作，并对其进行业务上的培训和指导，培养农村财务审计人员的职业道德和专业技能。乡镇财务审计机构需要承担起村组财务审计、村组干部离任审计及重大事项专项审计等各项工作，并进一步对农村财务管理制度进行完善，确保农村财务工作能够有章可循，避免管理上的盲目性和随意性。当前随着村财镇管及税费改革等的不断深入，当前农村财务管理工作中存在一些新情况及新问题，针对这种情况下，农村财务管理工作中需要针对现金、存款、固定资产、物资、集体收入监控、费用支出审批、民主理财、审计监督及会计交接等各项制度进行建立和完善，有效的提高农村财务工作的水平，为农村经济的健康有序发展奠定良好的基础。

2.规范审计程序，突出审计重点

开展农村财务审计工作时，需要遵循一定的审计程序，这样不仅能够有效的保证审计工作的质量，提高审计工作效率，而且能够确保农村财务审计工作有组织、有计划及有步骤的进行。同时在审计工作过程中还要选择正确的审计方法，有效的保证被审计单位财务状况和经营成果审计结果的公正性和客观性。在农村财务审计工作正式开展之前，需要科学编制审计计划，并组织审计人员组成审计小组，制定具体的审计方案，做好审计通知的发放工作。在审计工作开展之后，需要按照审计工作计划要求，检查被审计单位的财务管理制度、重点检查会计凭证、账簿及报表等，做好审计证据检查和收集工作，并对审计工作底稿进行复核，编写审计报告。在农村财务审计工作开展过程中，需要重点审计群众反映大的单位，针对被审计单位，需要突出对其库存现金、银行存款及交乡代管款等进行盘查，检查是否有坐支、挪用及私设小金库的情况。对固定资产和库存物资进行盘查，看是否有资产流失及变现的问题。对收入账目、支出账目、集体借款和往来款项等进行突出审查，及时发现问题并进行处理。

3.提升审计工作的实际效果

当前，农村地区的实际审计工作收到的效果甚微。所以，提升农村地区审计工作实效成了迫在眉睫的事情。为了真正提升审计的实效，本文认为关键要从以下几方面着手：查明经济支出跟支出的去向是否属实；查明各部门的具体支出、收入是否都符合要求；查明各部门签订的各种合同有没有依法兑现；查明相关债务有没有按规定落实。审计人员要特别注意审计工作的质量。而只有做好了以下几点工作，审计质量才能得到有效的保障：原始资料的审查；复印件的审查；证明材料的审查；审计报告的合法生成；审计结论的合法生成。审计部门按这些规定实实在在做好了审计工作以后，那么农村地区经济状况的合法合理也就得到了强有力的保障。

4.公开审计结果，做好跟踪检查

农村财务审计结束后，应及时将审计报告报送给县级农村财务审计机构和乡镇党委、政府，同时将审计意见书或审计决定送达被审单位或有关责任人员，并通过群众代表大会或村务公开栏将审计结果向群众公布，使农村财务管理主动接受人民群众监督，引导被审计村主要领导自觉地执行农村财务管理制度和财经纪律。农村财务审计机构在公开审计结果3个月以后，要对被审计单位进行纠正问题的复查，对没有按照要求整改到位的应进行严肃处理，并责令限期整改，以此推进农村财务管理的规范化建设。

三、结束语

农村财务审计工作作为一项长期及艰巨的任务，需要充分的认识到其重要意义，并在实际工作中对农村财务审计工作给予重视，有效的保护好农村集体经济组织财产的安全，确保农民的合法权益。因此在当前农村财务审计工作中，需要严格按照相关的法律法规，加快推进村财务公开，强化领导，各部门要密切配合，确保农村财务审计工作的有序开展，促进当前农村经济的快速发展，为新农村建设奠定良好的基础。

参考文献：

[1]车德兵.农村财务审计的问题与建议[J].黑龙江对外经贸，2012，4（15）：23-36.

农村财务审计篇7

农村财务审计工作关系到农村经济发展的大局，农村财务审计工作如果不落到实处，很容易给农村财务管理工作带来一系列的麻烦及困难，制约农村经济的发展，甚至会影响到我国农业的发展大局。农村财务工作者是农村财务审计工作的主力军，农村财务审计工作质量的高低与农村财务工作者的综合素质和业务能力有直接关系，切实提高广大农村财务审计工作者的工作态度和业务能力十分关键。笔者通过本文总结了要想进一步做好新时期农村财务审计工作，作为农村财务审计工作者应该具有的基本素质。

关键词：

农村财务审计；农村经济；基本素质

社会和经济的快速发展，加快了我国新农村的发展进程，那么面对日新月异的新农村建设，尽管农村财务审计工作取得了一定的进步，但是客观讲也存在一些问题，面对这些问题每一个位农村财务工作者都要加强学习，不断提高自己，为我国农村财务审计工作做出自己的贡献。新时期的农村财务审计工作，需要农村审计工作者端正态度，积极向上，把切实做好农村财务审计工作当成自己的光荣使命和责任。以下笔者详细总结了当前农村财务审计工作者应具备的基本素质及态度。

1以不断学习和进步的态度面对农村财务审计工作

农村财务审计工作不是任何人都可以胜任的，而是需要专业人士来完成。农村财务专业人才如果不努力学习，没有危机意识，不及时更新知识，也同样无法胜任新时期下的农村财务审计工作，给农村财务审计及农村财务管理工作带来阻碍。所以当前农村财务审计工作者首先就要有不断学习，提高自己的心态来面对农村财务审计工作。作为农村财务审计人员，要跟上时展的步伐，在掌握和提高农村财务相关知识的同时，还要及时了解和关注我国农村经济政策和农业农村相关政策。要及时补充农村财务工作当中涉及到的其他领域的知识。

2坚持用创新的态度去面对农村财务审计工作

农村审计工作需要运用适当的方式方法来实现审计目标，不同的审计项目，不同的审计内容，需要不同的审计方法。面对新时期和新时代，我们要在原来审计工作方法的基础上加以创新，致力于寻找更加高效、精准的审计方法。作为农村财务审计人员要有创新意识，并把这种创新意识运用到工作当中，为工作服务，提高农村审计工作效率。

3用精益求精的态度面对农村财务审计工作

高效、准确的农村财务审计工作，可以有效揭示和提醒我国农村经济发展过程当中的风险和问题，为我国农村经济发展提供参考和依据。作为一名合格的农村财务工作者，必须要精益求精，对待工作要严谨、认真，这样才能便于发现问题，降低差错，避免损失，只有带着精益求精的态度去开展审计工作才能及早发现问题并及时解决问题。

4用负责的态度面对农村财务审计工作

农村财务管理工作是农村经济工作的重中之重，关系到农村经济发展的大局，而农村财务审计工作是做好农村经济管理工作的重要保证。农村财务审计，不仅仅体现着政府的监督职能，更多的是代表农民群众去促进管理，做好这项工作，不仅需要审计人员有较强的审计本领和审计创新的能力，更需要审计人员富有责任心。如果审计人员责任心不强，工作积极性不高，就很难出色的完成农村财务审计工作。农村财务审计工作者要时刻以维护农民群众利益为基础，以帮助村干部管好和使用好集体资金为己任，本着对农民负责、对工作负责、对国家负责的态度努力工作。同时，切实做好审计工作，可以有效避免和杜绝腐败现象的滋生和蔓延，对村干部也是一种负责。因此，农村财务审计人员一定要有对党和农民群众高度负责的态度，抛开私心杂念，实事求是地揭示审计过程中发现的问题，并依据国家法律法规和相关制度规定客观公正地提出处理处罚审计建议，积极督促问题整改，肩负责任，真正发挥审计工作职能。没有责任心就很难做好农村财务审计工作，农村财务工作是一项专业技术比较强，实际工作当中也比较繁杂的一项工作，需要较强的耐心和责任心才能胜任，所以作为一名合格的农村财务审计工作者一定要有极强的责任心。

5结语

农村财务审计工作的重要性不言而喻，本文分别从以不断着学习和进步的态度面对农村财务审计工作；坚持用创新的态度去面对农村财务审计工作；带着疑问和精益求精的态度面对农村财务审计工作；带着负责的态度面对农村财务审计工作共四大方面总结了新时期农村财务审计工作者应该具备的基本素质，希望广大农村财务工作者可以把做好我国农村财务审计工作当成自己的责任和使命。

作者：孟曙光 王书峰 单位：大安市农村经济管理总站 大安市大赉乡三资服务中心

参考文献

[1]丁艳.重视农村财务审计工作促进农业经济发展[J].中国农业信息,2015,(18).

[2]杨梅.浅谈农村财务审计的难点及对策[J].经济与社会发展研究,2014,(07).

[3]颜连江.关于农村财务审计工作的思考[J].科技致富向导,2015,(11).

[4]何燕飞.谈论如何做好农村财务审计工作[J].中国农业信息,2014,(01).

农村财务审计篇8

关键词 农村 内部审计 新农村建设 有效策略

为更好地适应新形势下农村发展的实际要求，强化农村工作中的村集体财务内部审计与监督是一项十分重要且艰巨的工作，而农村财务管理的内部审计对促进农村的发展也是一种重要的手段与策略。本文针对内部审计在农村财务管理中的作用进行了分析，旨在充分发挥其作用，完善农村财务管理。

一、内部审计的特点

第一，内部审计具有一定的广泛性，主要体现在检查和评价范围上。随着新时代的发展，改革开放政策的实施，内部审计不单单只是跟财务才沾的上关系，还可以与资金管理、财务收支、管理绩效审计、投资效益在内的经济责任审计以及各类财经法纪审计等一些内容相联系，这些检查和评价的范围越来越广阔，内容也越来越丰富。

第二，内部审计是一种对内部进行专门的检查和评论，能为组织高层管理者提供一些重大意见的审计活动。内部审计能够对单位内部存在的问题进行纠错、防止作弊，起到防微杜渐、揭示和评价单位内部各种潜在风险的作用。由此可见，内部审计的核心特点即是与外部审计一起达到治标治本的审计目标。

第三，内部审计具有一定的灵活性，这种灵活性一方面体现在检查与评价方式上；另一方面，内部审计的灵活性还体现在时间段上，即可以事前审计、事中审计、事后审计，按具体的审计要求可以随时随地地进行。

二、农村财务管理中内部审计的作用分析

（一）增强农村财务的公正、公平、公开与透明化

通过内部审计在农村财务管理工作中的实施，能够促进农村财务、事务面向群众更加公开、透明与公平公正，让村民参与到监督中，促进农村财务公开制度的有效落实，同时可建立起农村财务管理与农村群众之间的相互信任。尽管当前农村财务管理在很多方面都得到了进一步的规划，广泛地落实了村级财务公开制度，但当中依然存在诸多的问题，并不能彻底避免农村财务混乱现象的产生。随着时代的发展，对农村发展的重视力度逐渐加大，规章制度进一步完善，在农村财务管理中实施内部审计，财务透明化、公平化，党和群众之间的关系将慢慢得到改善，促进农村的稳定发展。

（二）内部审计能够进一步提高农村集体资金的使用率

有效地在农村财务管理中实施内部审计工作，让群众了解村集体资产的支出与收入的具体情况，只有这样才能更好地提高农村集体资产的使用效率。随着新时代的发展，社会的不断进步，党和中央对农村的发展提高了重视力度，这也促进了农村城乡一体化的发展进程。农村日益发展，而农村土地资源也得到了充分的利用，这使得农村积累资金将日益增加，这些积累的资金是农村建设与发展的一项重要的经济来源。农村集体资产的使用与管理是村集体组织的一项核心工作，与村集体的经济效益直接相关。但是在实际工作中，还是存在着很多不合理的地方，都可以从农村集体资金使用的情况中看出来的。例如，账目处理细节方面随意性大，科目设置落后，应收账款的占用额度比较大，在建工程不及时结转，使用集体资金的过程中并没有进行合理的规范等等。针对这种情况就可以把农村财务管理中的内部审计采用过来，可以适当地提出合理的计划，规避形成账外资产，避免农村集体资产的流失。做到对农村集体资产最大限度的利用，更加有力地发展好农村的经济效益。

（三）内部审计能够有效提升村干部的财经法纪意识与经济责任

在农村集体经济中，村干部既拥有村集体资产的经营权，同时也承担着村集体发展壮大的责任。通过不断加强农村财务管理，实施内部审计，能够客观公平公正地评价村干部在职位期间的成果和责任；对村干部要有奖有罚，防止处理事情的随意性和不作为。提高村干部遵守财经法纪的自觉性，促进村干部跟群众的关系，建立正常的集体经济秩序。

三、农村财务管理中内部审计作用有效发挥的措施探讨

（一）对财务管理内部审计任务进行合理的组织分配

在财经法纪的设计过程中，经常会涉及和审计对象有经济来往的行政机关、个体私营以及国家企事业单位，往往因为各个方面而受到审计事项的阻碍，在执行审计事项处理的时候也困难重重，这样就导致审计工作的权威性无法落实。因此，需要在农村财务管理工作的内部审计中对组织任务进行合理的分配。

（二）切实把握内部审计的工作重点

在农村财务管理的内部审计工作中，应根据内部审计工作的相关规定，结合农村群众关于财务管理的反馈情况，切实把握财务管理内部审计工作的重点。对各村近年的财务收支账目、集体债权债务进行审查；对承包合同、签订与结算、兑现等工作重点进行审查。

（三）规范内部审计的实施

在农村财务管理内部审计中，要重视设计工作的规范开展，防止无章可循以及有章不循的情况出现，建立并完善农村财务管理内部审计工作相关制度，落实财务管理审计岗位职责制度，并对农村承包合同文本与会计账簿进行规范创建，建立“手工账”与“账”的账账核实制度，并有意识地强化农村财务管理人员的审计意识。同时协助开展村级民主理财小组的管理，提升村级理财小组在集体经济组织中参与农村集体资产的决策与监督检查能力。

（四）强化内部审计的执行力度

在农村财务管理工作中，要切实强化内部审计的执行力度，对其中出现的问题及时整改与处理，如农村财务审计中的经济问题，通过法律手段的利用来收回欠款；对村内外经济承包财务关系的会计账户进行妥善整理，防止业务差错出现；对陈年账款做出公正客观的评价审计，根据实际情况对财务工作进行调整；对已处于完工并使用状态的在建工程，根据工程实际情况进行实地审计，督促各村结转为固定资产，防止形成账外资产。

（五）创新内部审计的开展方式

可在农村财务管理的内部审计工作的开展上，对内部审计工作的开展方式进行适当的改革创新。针对农村财务管理中存在的薄弱环节，制订村账镇考核制度，重视村会计业务及审计知识培训，鼓励村会计参与财务管理，化被动为主动。同时，在农村财务管理上，可由群众和纪检、农经等相关部门进行双重监督；在村集体经营财务处理的方式上从传统的事后审计转变成为事前审核、事中监督以及事后审计相结合的方法。在村民和政府领导的相互监督下开展农村财务管理内部审计工作，这样才能够有效地实施对农村财务内部审计的全程控制，提高审计工作的规范性。

（六）建立并完善好内部审计体系，加强审计人员综合素质培训

财务内部审计具有较强的专业性和政策性，对于农村财务内部审计来说，需要建立起比较权威的审计机构，审计人员才能更好、更规范地实施农村财务内部审计，做到对人民群众负责，对自己负责。但从实际情况来看，现在农村财务内部审计工作人员的专业胜任能力不高，业务处理素质普遍低下，在审计工作中表现出不务实，做事随便，“听指挥棒”等现象，因此必须要提高农村财务内部审计人员的整体素质，保证审计工作的独立性，进而保障审计工作的有效开展。

四、结束语

农村财务内部审计工作是一项复杂、系统且长期的任务，在实际工作中，各级领导均应充分认识到内部审计在农村集体经济发展中的作用以及重要性，并严格按照《农村集体经济审计条例》《审计法》等相关法律法规稳步进行，进而真正发挥内部审计在农村财务管理工作中的作用，促进农村经济的健康有序发展。

参考文献

[1] 朱万青.农村财务管理中内部审计相关问题的探讨[J].会计师，2015（14）.

[2] 朱日建.内部审计在农村财务管理中的作用及有效策略[J].南方农业，2015（18）.

农村财务审计篇9

摘要：随着农村征地、基建项目、企业发包的增多，承包人上缴的承包费、政府部门专项补助款、村集体自筹款、“一事一议”资金的使用，使农村集体经济财务审计关系也越来复杂，它关系到农村集体财产安全和农村集体经济健康发展。本文针对渑池县农村集体经济财务审计现状进行调查研究，分析存在的问题并提出相应的建议。

关键词 ：农村集体经济；财务审计；现状；问题；建议

为适应社会主义市场经济发展的需要，规范农村集体经济组织的财务行为，开展村级财务审计显得越来越重要。建立完善的审计监督制度,切实有效地做好村级财务审计工作,对强化村级财务管理,合理有效管好村级资产大有益处。

一、渑池县农村集体经济财务审计现状

全县共有13 个基层农经机构（其中县级1 个，乡级12个），30 名农经工作人员（其中县级6人、乡镇级24人），本科学历3 人，专科学历10人，其它学历17 人。共有办公桌椅18 套，档案柜6 个，计算机1 台，县乡机构均无独立产权办公用房，均无独立的交通工具，无独立的办公经费。

2013 年以来，全县审计资金总额为14228.24 万元，共发现违纪违规资金164.02万元，已全部追回。其中应入未入“农村三资管理中心”监管等“小金库”资金53.2万元，报销违规开支、贪污私分集体“三资”2.64 万元，在管理性工作中吃拿卡要、滥用职权、谋取私利0.25 万元，公款旅游、滥发奖金补贴，用集体资金支付个人费用14.45 万元，其它违纪违规资金93.48万元。

二、针对我县近年来的农村财务审计情况，在工作中存在的问题

1.农村财务审计人员素质普遍偏低

现任的农村审计人员大部分是乡镇一级的农经人员担任，对农村财务审计的理论知识较为缺乏，且大多属于兼职。审计人员应当经过考核，发给审计证，凭证开展审计工作。但目前无论县乡两级农村审计人员经过专业培训的少之又少。理论知识的缺乏使其素质跟不上新形势发展需要。

2.农村财务审计主体混乱

农村财务审计主体既有县级农业主管部门，又有乡级农经站和乡镇政府自行组织的审计机构、村民主理财小组，还有县审计局的派出机构和会计师事务所，导致了管理执行机构性质模糊不统一，容易造成人人管事与人人不管事的局面。

3.农村财务审计工作独立性差

农村财务审计目前主要是农经站负责，但这种模式的独立性很差。原因在于：第一，农经站负责农村财务无疑是让农经站既担任管理者的同时又担任监督者，这严重违背了审计工作的独立性原则。第二，农经站负责大量的日常工作必然会冲击审计工作的开展。第三，由于农经站在行政方面受乡镇政府的领导，在业务上受上级农业经管部门的指导，这种双重领导体制会严重影响审计工作独立性。

4.农村财务审计立法滞后，审计处理难

（1）现行的农村审计依据为2008年实施的中华人民共和国农业部《农村集体经济组织审计规定》，其权威性不足。在农村财务审计中查出的严重违犯财经纪律的财务问题，依据现行规定处罚较轻，不能有效起到威慑作用。

（2）如上所述的现行审计体制及其它的一些人为因素，造成农村审计人员在审计过程中缺乏主动权，容易被上级部门或领导影响，不能立即下发审计报告，促其积极整改。查出的问题不能及时有效解决，有时被长期搁置，不能解决。长此以往，严重影响了审计的权威性。

（3）农村财务审计工作后期的整改处理阶段比审计工作前期困难性更大。

（4）农村财务审计工作内外环境差。目前的现实情况是县乡两级农村财务审计都没有办公经费，没有独立的办公场所,且审计不能收费，办公条件也还是依托现有的农经站开展工作，出力不讨好，不能得到有关部门的理解和支持。

三、提出的建议

1.建立职能定位明确的工作机构和审计队伍

做好审计工作要从基础抓起, 建立一个完整的、健全的专职审计机构十分必要。可从县级或乡镇农经部门的人员中抽出专人,或从社会中招聘有审计资格的人员组成专职的独立审计机构,与农经部门相脱离,有事业编制,有独立的办公地点, 负责本区域内农村村（组）集体的财务审计工作, 对上级业务部门负责并汇报工作；年初制定审计目标, 细化责任目标, 年末进行业绩考核。

2.提高基层审计人员的综合素质

内强素质，外塑形象，是农村审计人员工作的基本要求。县级或乡级的农村经济经营管理站提出长期和短期的审计培训计划，有计划有目标地组织审计人员抓好业务和技能的培训。可采取有针对性地组织专题技术讲座, 聘请审计专业人员加强对农村审计人员的政治理论、职业道德教育和审计专业知识及技能教育，提高基层审计人员的综合素质。也可吸收大学毕业生和通过考核招聘等方法选拔具有高学历、高职称的高层次专业人才。建立持证上岗和严格定期考核制度，淘汰素质低和工作不力的审计人员。

3.加快农村审计立法，树立农村审计工作权威

现行的《农村集体经济组织审计规定》由于权威不足,需要尽快制订全国性的农村审计法律法规，进一步明确农村经济审计的定性问题。农村财务审计工作中发现的问题要及时汇报给当地的政府,为有关部门制定审计政策提供建设性的意见，制订相应的审计实施细则和相关办法，使农村审计工作有法可依、有章可循。同时，加大审计宣传力度，增强基层干部的法律意识。结合当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，进一步加强农村普法宣传教育，提高群众的参与意识, 引导农民群众以法律、法规的规定为依据，实施审计监督。

4.改善审计工作条件，保证审计工作开展

首先要在当地政府有经费保障机制，要列入年初财政预算。其次，县乡两级政府要高度重视农村审计工作，要在人员配备、办公条件上加以改善。结合党的十八大报告反腐倡廉工作，提高对农村财务审计工作的认识，确保审计工作的职能得到加强，工作顺利开展。

5.与纪委、财政、民政等有关部门相协调，树立农村财务审计工作的权威性

近年来，我县的农村审计工作多是在纪委的牵头下会同财政等有关部门进行的，均取得了良好的效果。农村审计作为集体资产和农村财务管理的延伸，其重要性不言而喻，它需要纪委、财政、民政等有关部门的共同支持，农村审计先行工作，财政、民政部门配合，纪委部门做保障，相互通报、配合工作，形成齐抓共管、共同协作的工作格局，以确保把党在农村的基本政策落到实处。

参考文献：

[1]宋雪莲.农村审计模式探讨[J].会计之友〔上旬刊〕，2009,[5]：44-45.

[2]朱朝晖，陈建萍. 农村集体经济审计模式创新研究[J].审计与经济研究，2008，6.

农村财务审计篇10

近年来，农村财务经过村民主理财小组审核、财务公开、乡镇建立农村会计服务中心和农村综合招投标中心，实行农村财务委托“双代管”等多种程序和手段，规范农村“资金、资产、资源”的管理。使其更趋规范和透明。但也有一些少数个别村民主理财流于形式局限于村干部“近亲”理财、“亲信”理财，财务公开走过场，“双代管”运作不规范等多种主客观因素，致使村级财务管理处于松散无序状态。村级资产资源管理混乱，有限的资金大量流失。由于尚未形成一个系统有效的审计监督体系，使得农村财务问题久久不能解决，导致干群关系、党群关系紧张，矛盾激化，影响 农村改革 发展 、社会稳定和农村基层政权的巩固。正因为农村集体资产对支撑社会公益事业、稳定农村基层政权具有特殊的作用，随着农村集体经济规模的进一步扩大，对农村经济的发展和农村基层政权建设的作用也将会不断加强。因此，客观上存在着对农村集体资产经营使用的审计监督需求。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题决定》中明确指出：“村务公开的重点是财务公开。”村级财务公开在推进村级民主监督、健全村级民主决策和民主管理中发挥了重要作用，经审计后公开的村级财务将杜绝数字失真、流于形式的现象。财务公开对于“给村民一个明白，还村干部一个清白”的作用已成为村干部和村民的共识，对村级财务状况做鉴定性服务的审计要求也随之出现。针对这种情况，农村财务需要一支专业审计队伍进行有效管理和监督，从而促进农村财务管理的规范化和制度化的建设。

二、农村集体经济审计现状

一是农村审计工作组织机构不适应。乡镇综合改革后，乡镇农经部门被合到乡镇财政所，县级农经局，任务重，工作协调难，落实难，工作缺乏权威性。乡镇一级农经干部取得审计资格证及少。同时取得审计资格的乡镇农经干部均是兼职审计，充当了“既当运动员，又当裁判员”的角色。近年来实行了村级财务会计委托“双代管”，由于受经费等因素的影响，会计一直由乡镇农经干部兼职，同时乡镇农经干部又承担村集体经济审计工作。这种组织机构的不适应，不可能使审计结果取信于民，从法律的角度上说也是行不通的。为确保审计机构独立地行使审计监督权，审计机构必须是独立的专职机构，应单独设置，与被审计单位没有组织上的隶属关系。根据审计的独立性这一审计监督本质特征，审计的主体应当是“独立”于被审计一方之外的审计机构和审计人员。

二是农村审计工作条件不适应。一是审计工作时间和工作精力得不到保证。村集体经济审计工作的主力军是乡镇农经员，但是乡镇农经员从事审计工作是兼职的。村集体经济审计工作时间紧、任务重，乡镇农经员不可能象专业审计机构一样把主要精力花在审计工作上，审计工作的时间就会显得很仓促，而审计工作的审计对象又比较多。农村集体经济审计的审计对象是村一级，相对来说比较偏远，交通极为不便，给审计工作特别是调查取证工作带来很多困难。二是村集体经济审计是免费服务的。到目前为止，国家财政部门还没有将审计工作经费列入预算，审计经费无法保障，工作人员在执行审计业务过程中时常感到有心无力。在审计实践中，因为没有经费，不得不尽量压缩时间，这也必然会影响审计工作质量。

三是农村审计人员素质普遍偏低。村级财务审计工作点多且面广，要求审计人员不仅应该具备较全面的财会知识和相关制度和法规，而且还应该具备较强的协调、交往能力和文字综合处理能力。乡镇一级由农经员担任的审计工作是兼职的，并且从事村集体经济审计工作的起步时间晚，开展的审计工作时间短，虽说已经过专业培训，但审计专业水平仍然受到很大的限制，特别是对国家的法律、法规和政策的理解和运用上还有待于进一步加强学习和研究。大多数审计人员缺乏协调、交往能力和文字综合处理能力。审计人员素质跟不上形势发展需要。

四是审计立法滞后。农村审计目前尚无全国性条例，仅有少数省市出台了地方性农村合作经济审计条例。农村集体经济审计工作结果所出现的村级财务严重问题，因为缺少专门的针对农村集体经济审计方面的法律、法规而得不到有效的解决。如村的主要干部铺张浪费使用集体公款，而支出单据所应具备的经手人、审批以及村民主理财小组审核等应有的手续却具备。因为没有明确的具体法律依据，村里又没有制定出具体的财务管理制度，给单据支出的合理性、合法性、有效性的定性问题带来了极大的困难。

五是审计处理难。首先是现行审计体制及其它一些人为的因素。审计人员在审计过程中没有处理决定的权利，使得查出问题与处理决定之间产生脱节，很难将查出的问题得到及时解决处理；在有关部门处理问题时，由于难免存在一些人为因素，使得问题被搁置下来得不到解决处理；其次是审计工作结束后的处理阶段比前期工作难度更大。因为如果不及时把查出的问题予以纠正和处理，就会使群众感到审计只是一种形式，产生很大的负面影响。但是查出的问题牵涉到很多方面，很难面面俱到，三是社会不正之风带来的阻碍影响了问题的处理。

三、农村集体经济审计改善对策

根据当前我国村级财务工作所面临的形势和现状，加快村级财务审计工作的开展，应尽快解决解决审计机构与人员问题，确保村级财务审计工作落实到位。

首先是要建立职能定位明确的工作机构和审计队伍。乡镇专职审计机构不完整、不健全。随之村级经济中的违纪违规问题日渐增多，有的还非常严重，在基层设立完整的、健全的专职审计机构十分必要。但是，由于乡镇审计受其地位未定（我国宪法规定县级以上地方各级人民政府设立审计机关）和发展尚未成熟等因素制约，致使乡镇审计发展滞后，特别是对村级财务的审计监督有限，力度较低。主要体现在部分乡镇尚未设立专职的审计机构、未配备专职的审计人员、审计人员较少、审计人员的素质不高等。因此，尽快确立乡镇审计地位，充分发挥乡镇审计的职能和作用，维护农村社会稳定和经济秩序变得日益重要和突出。农村税费改革后，乡镇农经部门和财政所进行了实质合并。过去由乡镇农经部门负责的村级财务审计职能相应合并到财政所。为充分发挥财政所对村组财务审计的职能，可依托财政所成立由3—5人的事业编制，由财政保证供养的审计站。主要职能是负责辖区内企事业单位及村（组）集体的财务审计工作；对村（组）财务人员进行业务指导和培训；对新一届各村（组）理财小组组成人员进行培训和监督指导理财小组运行情况。

其次是要改善审计工作条件，保证审计工作开展。要改善农村审计工作条件，除了进行村级会计管理体制改革外，乡镇政府的主要领导必须高度重视村集体经济审计，提高对村集体经济审计工作的认识，为审计人员提供必要的生活条件和工作条件。财政部门要在经费上保证农村审计工作正常开展。

其三是要提高基层审计人员的综合素质。提高审计人员的业务素质首先应从加强基层业务培训着手，由县农村集体经济审计站提出审计培训计划，有计划地组织乡镇农经干部进行中短期业务培训，提高基层审计人员的综合素质。要突出加强对农村审计人员的政治理论教育、职业道德教育和审计专业知识及技能教育，培养造就一支政治强、素质高、业务精、作风硬的农村审计队伍。通过考试考核等方法选拔具有审计、会计专业的审计人才，建立持证上岗和定期考核制度，淘汰素质低和工作不力的审计人员；加强审计人员政策法律及业务培训，使审计人员的政策法律水平和业务技能得到提高，以适应农村经济发展的要求；切实提高审计工作质量，审计报告要真实、可靠、严密，经得起推敲，经得起反驳，真正体现农村审计工作水平。通过扎实细致的工作，让社会各界了解、认可、支持农村审计工作。