商品房屋租赁管理办法范文

导语：如何才能写好一篇商品房屋租赁管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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第二条城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁（以下简称房屋租赁）及其监督管理，适用本办法。

第三条房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用原则。

第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋租赁的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门负责本行政区域内房屋租赁的监督管理。

第五条直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。

第六条有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）属于违法建筑的；

（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（三）违反规定改变房屋使用性质的；

（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第七条房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：

（一）房屋租赁当事人的姓名（名称）和住所；

（二）房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；

（三）租金和押金数额、支付方式；

（四）租赁用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室内设施的安全性能；

（六）租赁期限；

（七）房屋维修责任；

（八）物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；

（九）争议解决办法和违约责任；

（十）其他约定。

房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理办法。

建设（房地产）管理部门可以会同工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本，供当事人选用。

第八条出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。

厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

第九条出租人应当按照合同约定履行房屋的维修义务并确保房屋和室内设施安全。未及时修复损坏的房屋，影响承租人正常使用的，应当按照约定承担赔偿责任或者减少租金。

房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。

第十条承租人应当按照合同约定的租赁用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改动房屋承重结构和拆改室内设施，不得损害其他业主和使用人的合法权益。

承租人因使用不当等原因造成承租房屋和设施损坏的，承租人应当负责修复或者承担赔偿责任。

第十一条承租人转租房屋的，应当经出租人书面同意。

承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回房屋并要求承租人赔偿损失。

第十二条房屋租赁期间内，因赠与、析产、diyifanwen.com继承或者买卖转让房屋的，原房屋租赁合同继续有效。

承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同租赁该房屋。

第十三条房屋租赁期间出租人出售租赁房屋的，应当在出售前合理期限内通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。

第十四条房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。

房屋租赁当事人可以书面委托他人办理租赁登记备案。

第十五条办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：

（一）房屋租赁合同；

（二）房屋租赁当事人身份证明；（1）

（三）房屋所有权证书或者其他合法权属证明；

（四）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。

房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

第十六条对符合下列要求的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当在三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明：

（一）申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式；

（二）出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致；

（三）不属于本办法第六条规定不得出租的房屋。

申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当告知房屋租赁当事人需要补正的内容。

第十七条房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称，承租人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等。

第十八条房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案的部门补领。

第十九条房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在三十日内，到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

第二十条直辖市、市、县建设（房地产）主管部门应当建立房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行房屋租赁合同网上登记备案，并纳入房地产市场信息系统。

房屋租赁登记备案记载的信息应当包含以下内容：

（一）出租人的姓名（名称）、住所；

（二）承租人的姓名（名称）、身份证件种类和号码；

（三）出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限；

（四）其他需要记载的内容。

第二十一条违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。

第二十二条违反本办法第八条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。

第二十三条违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十四条直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门对符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请不予办理，对不符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请予以办理，或者对房屋租赁登记备案信息管理不当，给租赁当事人造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条保障性住房租赁按照国家有关规定执行。

第二十六条城市规划区外国有土地上的房屋租赁和监督管理，参照本办法执行。

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【关键词】房屋租赁管理，问题

近年来，国务院就房价非理性上涨，从调整供给结构、整顿住房金融市场秩序、强化土地资源管理诸方面出台了众多宏观调控措施，一方面是《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）印发后，房地产市场出现了积极的变化，房价过快上涨的势头得到了初步遏制。国务院2011年1月26日又出台了新《国八条》（[2011]号）；另一方面，国家住建部颁布的新《商品房屋租赁管理办法》（以下简称《办法》）已于2011年2月1日起开始实施。一系列相关举措的出台，无疑更加活跃了房屋租赁市场，因此科学规范市场秩序，在有效遏制商品房屋价格过快增长的同时，提高人员素质，建立健全管理体制，倡导诚信建设是摆在我们面前必须正视和亟待解决的问题。

一、加强对房屋租赁市场管理的重要性

首先，房屋租赁市场在整个房地产市场不可或缺。缺少了房屋租赁市场的房地产市场，将使大部分购房者以自用和转让为主，从而使以租赁为目的的购房者将大大减少。而随着我国对于房地产市场的一系列调控政策的出台，虽然有效地抑制了以投资和投机为目的的购房行为，但是存量房市场受到了一定影响。这时，整个房地产市场就更需要租赁市场的活跃和健康发展。如果房屋租赁市场不完善，就会不利于投资结构、商品结构和市场结构的调整和优化。因此缺少租赁市场的房地产市场在结构上也是不合理的。

其次，在我国的投资渠道中房地产是公认的保值、升值投资渠道，因此在市场经济日益成熟的今天，房地产已经成为人们竞相投资的对象。随着股市的持续低迷，一部分股民等待抄底，而另一部分股民却相继把资金从股市中撤出继而投资到房地产市场上，以期实现投资效益的最大化，在这种条件下，只有商品房交易市场、存量房交易市场，以及房屋租赁市场的共同健康发展与日趋活跃，房地产投资者的投资成本才能得以回收和增值。

第三，房屋租赁市场对整个房地产市场具有积极的推动作用。一个城市或地区的房屋租赁市场活跃，势必刺激当地的房地产消费。这里面既有一部分人最终将转租为买，成为房地产消费者，另一方面更主要的是会刺激房地产投资者以出租赢利为目的而增加在房地产市场中的投入。

另外，随着加大拆违、拆临、拆旧、拆破、拆陋和拆墙透绿的拆迁力度，大量的回迁户换购、租赁房屋不仅带动了商品房市场、存量房市场的发展，也促进了房屋租赁市场的发展，从而带动了整个房地产市场的繁荣与发展。

二、加强房屋租赁管理应从四个方面入手

1、制订一套系统的法规制度体系，将房屋租赁管理工作纳入法制化、规范化的轨道。 《中华人民共和国城市房地产管理法》、《商品房屋租赁管理办法》虽然都对房屋租赁管理进行了明确规定，但是缺乏可操作性，同时，从河北省到衡水市关于房屋租赁方面的法规细则却始终没有配套出台，其他相关的政策规定也是少之又少。法律上的相对滞后，就会直接影响到管理的效果。应结合衡水市实际情况，在《中华人民共和国城市房地产管理法》的基础上尽快出台有针对性的地方性法规，一方面有效规范衡水市的房屋租赁行为，另一方面使租赁管理真正有法可依，真正使衡水市的房屋租赁市场走上法制化、制度化的道路上来。

新出台的《商品房屋租赁管理办法》已于2011年2月1日起施行，为房地产管理部门加强房屋租赁管理提供了强有力的保障，希望相关的配套法规文件能及时出台。

2、建立房屋租赁指导价格体系，通过价格的透明化，带动房屋市场的健康发展。

《商品房屋租赁管理办法》第五条规定：直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。

房屋租金指导价格应以市场租金价格水平为依据，在进行充分的市场调研的基础上，采取科学的测算方法，定期制定和公布不同地段、不同结构、不同用途出租屋的阶段性租金。它既为租赁当事人提供了一个合理租赁价格的，也为政府税收提供了价格参照依据，避免了个别当事人弄虚作假偷逃税款，从而维护了房屋租赁市场的正常秩序，有效维护了国家利益。

3、确立各相关部门协调联动机制，加强房地产市场监管，依法惩治房屋租赁市场的违法违规行为。

虽然房管部门是房屋租赁管理的主管部门，但是房屋租赁管理又是一项综合性管理，涉及房管、公安、工商、税务等部门，因此需要各部门之间的相互配合。公通字[2004]83号国家六部委办局《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》第二条特别强调了部门之间的相互配合与协作，规定：各部门要加强协调配合，建立信息交流制度。房地产管理部门在办理出租房屋租赁登记备案证明后，应定期将有关情况通报给公安、工商、税务等部门；工商部门在办理工商营业执照时、公安部门在办理暂住户口登记及暂住证时，对于生产、经营、居住场所为出租房屋的，应查验房地产管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。对没有办理房屋租赁登记备案的，应登记其有关情况并定期通报给房地产管理部门。

因此，在房屋租赁管理上房管、工商、公安、税务等部门应各尽其责，共同做好工作。工商部门在办理营业执照，公安部门办理暂住户口，地税部门在征收房屋租赁税时，都应该检查是否在房管部门办理了房屋租赁登记备案，从而形成各部门共同把关，齐抓共管的局面。

4、强化对房地产中介机构的管理，规范中介行为，切实保护房屋租赁双方当事人的合法权益不受损害。

近年来，随着房地产业的迅猛发展，房地产中介机构如雨后春笋般地增多。其间，由于房地产中介机构的准入门槛较低，使得房地产中介机构良莠不齐，一些诚信度差的中介机构提供虚假房源信息套取看房费、任意提高中介费等不良行为时有发生。因此，房地产管理部门必须强化对房地产中介机构的管理，规范中介行为，切实保护房屋租赁双方当事人的合法权益。同时，扶持一批服务规范、运作良好、诚信度高的中介机构，打击黑中介，为群众营造一个优良的交易环境。

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一严格房地产市场准入和清出制度。房地产开发企业必须在核定资质等级范围内从事开发建设活动。市房地产行政主管部门要严格按照有关规定，把好房地产市场准入关，依法查处无证或者超范围从事房地产开发经营等行为。对不具备资质的单位和个人挂靠有资质的开发企业从事房地产开发的视为无资质开发。严禁伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖房地产开发资质等级证书以下简称资质证书行为。要积极培育房地产市场，鼓励外来有实力和良好业绩的房地产开发企业进入本市从事房地产开发。外地房地产开发企业在本市区域内从事房地产开发的必须到市建设行政主管部门登记备案。要严格执行房地产开发企业清出制度，把是否有不良记录作为房地产开发企业资质年检和企业晋级、降级的审批条件。对未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的由市建设行政主管部门依据国务院《城市房地产开发经营管理条例》规定予以查处。

二严格房地产开发项目核准、审批制度。房地产开发项目应当符合土地利用总体规划、城市规划和房地产开发年度计划，房地产开发企业应当严格按照有关规定办理项目核准、用地、规划、建设和销售等手续。对经营性房地产开发项目，必须依法按招标、拍卖、挂牌出售的方式取得土地使用权，足额缴纳土地出让金，并按出让合同约定的条件和期限开发、利用土地；房地产开发项目规划方案一经批准不得擅自变更，确需变更的必须按原审批程序报市规划部门审批。

严格房地产开发项目核准程序。房地产企业申请新开发的房地产项目，应当先向市房地产行政主管部门提出房地产开发项目申请，市房地产行政主管部门审查后，核发《房地产开发项目建设条件意见书》再报市发展和改革部门核准，否则市房地产行政主管部门不予办理商品房预售许可证及房屋所有权证。

房地产开发项目应当实行项目资本金制度，项目资本金占项目总投资的比例应不低于35％，分期实施的开发项目，按分期实施的项目总投资和相同的比例执行资本金制度。

开发企业应当将房地产开发项目建设过程中的主要事项记录在房地产开发项目手册中，定期送市房地产行政主管部门备案。未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册报送备案的由市房地产管理部门依据建设部《城市商品房销售管理办法》予以查处。

三严格商品房预售许可管理。市房地产行政主管部门要按照法定程序和许可条件，严格把好商品房预售许可关。未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购包括认订、登记、选号等收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的市房地产行政主管部门应当责令其限期整改；对拒不整改的依据《城市房地产开发经营管理条例》以及建设部《城市商品房预售管理办法》等法律法规进行查处。

四加强商品房预销售合同管理。房地产开发企业应当参照建设部、国家工商总局联合监制并推广使用的商品房买卖合同示范文本，与购房者签订商品房预销售合同。房地产开发企业在制定商品房销售合同格式条款时，不得免除自己责任、加重购房人责任，或排除购房人合法权利。市房地产行政主管部门应严格预售合同登记备案制度，落实购房实名制订立合同前，应将《商品房买卖合同示范文本》商品房销售管理办法》城市商品房预售管理办法》向购房人明示，未按照规定向买受人明示的市房地产行政主管部门应当依据《城市商品房销售管理办法》予以查处。

五严格执行《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。房地产开发企业在商品住宅交付使用时，应当向买受人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》并按《住宅质量保证书》约定承担保修责任。房地产开发企业违反上述规定的由原资质审批部门依法进行处理。

六加强房地产广告和展销活动管理。未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得商品房预售广告。广告单位要对房地产广告内容的真实性进行必要的审查，杜绝虚假广告和其他违法违规广告。对未取得预售许可证预售广告的承诺售后包租、返本销售的广告中有关房地产项目名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设施等内容虚假违法的市建设、工商、价格、房地产行政主管部门应当责令限期改正；逾期不改正的依法予以严肃查处。

市工商行政管理部门和市房地产行政主管部门要加强对房地产展销活动的审查和监管，有严重违法违规不良记录的房地产企业和不具备预销售条件的商品房项目，不得参加展销活动。

二、加强房地产交易市场管理，规范房地产交易市场秩序

一加强房地产转让管理。房地产转让当事人应在房地产转让合同签订后90日内，持房地产权属证书、当事人合法证明、转让合同等有关文件向市房地产行政主管部门提出转移登记申请并申报成交价格。办理完房产转移登记后，30日内持变更后的房屋所有权证到市国土资源部门办理土地变更登记。房地产权利人转让房地产应当如实申报成交价格，不得瞒报或作不实申报。房地产转让应当根据《省实施〈中华人民共和国城市房地产管理法〉办法》规定，由房地产价格评估机构进行价格评估，成交价格明显低于正常市场价格的以评估价格作为缴纳税费的依据。未申请房地产转移登记的依据《省实施〈中华人民共和国城市房地产管理法〉办法》第三十五条的规定予以查处。

二加强房地产抵押管理。自签订房地产抵押合同之日起30日内，抵押当事人应当到市房地产行政主管部门办理抵押登记手续。市房地产行政主管部门就地产涉及的权属问题交由国土资源管理部门签署意见后，向登记人出具登记证明。房地产抵押合同自抵押登记之日起生效。以预售商品房或者在建工程抵押的登记机关应当在抵押合同上作记载。抵押的房地产在抵押期间竣工的当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后重新办理房地产抵押登记。同一房地产设定两个以上抵押权时，以抵押登记的先后顺序受偿。依法设定的房地产抵押，受国家法律保护。抵押当事人未申请抵押登记的依据《省实施〈中华人民共和国城市房地产管理法〉办法》第三十五条的规定予以查处。

三加强房地产经纪管理。市房地产行政主管部门要全面清理、整顿房地产中介服务机构，依法查处未取得资质证书、未履行备案手续、超范围从事中介业务以及中介行为不规范的房地产中介服务机构。凡从事房地产经纪活动的经纪机构及其分支机构，应向市工商行政管理部门申领营业执照，并在一个月内到市房地产行政主管部门办理备案。房地产经纪人承办经纪业务，应当采用市房地产、工商管理部门制定的房地产经纪合同示范文本，并附有执行该项经纪业务的房地产经纪执业人员的签名。对房地产经纪人利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用，买卖过程中赚取差价等违规行为的由市房地产、物价、工商管理部门依据各自职责，依法查处。

三、加强房地产租赁市场管理，规范房屋租赁市场行为

一用于出租经营的房屋必须符合法律、法规的规定，否则，不得对外出租。

二房屋租赁实行登记备案制度。房屋租赁活动当事人应当在租赁合同签订后30日内向市房地产行政主管部门申请登记和备案。申请登记备案时需提交书面租赁合同、房屋所有权证书和当事人合法证件。未取得权属证书的房屋不得出租。若出租共有房屋或已抵押的房屋，应提交其他共有人或抵押权人同意出租的证明。

三租赁房屋经登记备案后，由市房地产行政主管部门依法核发《房屋租赁证》房屋租赁证》房屋租赁行为合法有效的凭证。若从事生产、经营活动，其可作为场所合法的凭证；若用于居住，其可作为公安部门办理户口的凭证之一。严禁伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁证》自本通知印发之日起30日内，所有未办理《房屋租赁证》单位和个人应向市房地产行政主管部门申请补办租赁登记手续。对未申请房屋租赁登记的当事人，依据《省实施〈中华人民共和国城市房地产管理法〉办法》第三十五条予以查处。

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订立房屋租赁合同4注意：

1、应当签订书面租赁合同

基于防止租赁纠纷、保护当事人利益的角度考虑，出租人和承租人应当签订书面租赁合同。

2、房屋租赁合同的内容

根据《商品房屋租赁管理办法》(建设部令第6号)第七条规定：房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。

房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：

(一)房屋租赁当事人的姓名(名称)和住所;

(二)房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况;

(三)租金和押金数额、支付方式;

(四)租赁用途和房屋使用要求;

(五)房屋和室内设施的安全性能;

(六)租赁期限;

(七)房屋维修责任;

(八)物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳;

(九)争议解决办法和违约责任;

(十)其他约定。参考资料：苏州房屋租赁合同中介通用版

房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理办法。

3、进行出租登记或合同备案

房屋租赁合同订立后应当到租赁房屋所在地相关部门进行出租登记或合同备案。

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诚实守信，减少纠纷

[案例]2006年7月24日，夏某与赵某签订了一份房屋租赁合同，约定：夏某将其一套房屋租给赵某使用，租赁期限为五年，从2006年11月1日起至2011年11月1日止。赵某支付租金数额及方式为：第一、二年均为10000元，第三年12000元，第四、五年均为13000元。每年10月1日前交清当年房租。夏某已收取前三年的租金32000元，2009年赵某向夏某交第四年房租，夏某以房租过低，有失公平为由拒收，并要求解除租赁合同。赵某遂向法院，要求夏某继续履行房屋租赁合同。法院最后判决支持了原告赵某继续履行合同的诉讼请求。

[点评]《中华人民共和国合同法》第60条的规定：“当事人应当遵循诚实信用原则，全面履行合同约定的义务。”赵某按约定全面履行了合同义务。夏某应当按合同约定将出租房屋交给赵某使用。夏某与赵某签订的房屋租赁合同是在自愿的基础上签订的，是双方的真实意思表示，符合当时市场行情，且夏某在订立合同时也考虑到市场行情变化因素，对租金作适当调整，不存在显失公平的问题。此外《商品房屋租赁管理办法》第9条更是明确规定：“……房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。”

多留心眼，谨防“李鬼”

[案例]潘某夫妇一直想找门面做小吃生意。2010年6月底。夫妇俩从报纸上看到，有一餐馆门面要转让。潘某夫妇看过门面后感到比较满意，便向租户詹某交了500元定金，7月10日，潘某夫妻前往门面，与詹某介绍的“房东”签订了承租合同，支付了39500元承租费用，并开始对门面进行装修。7月17日晚，该门面真正的房东黄某揭穿了这一骗局，潘某夫妇才如梦方醒，立即前往派出所报案。办案民警在当地警方的配合下，将詹某抓获。将追缴的4万元钱退还给潘某夫妇。

[点评]《中华人民共和国合同法》第51条规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”“李鬼”房东与人签订的租赁合同除非经权利人追认或者“李鬼”房东订立合同后取得处分权，否则该合同无效。

其实潘某夫妇被骗还是由于粗心大意，以为签了合同、交了租金就万事大吉，却忘了租房最起码还需要弄清楚房主是谁。为避免遭遇“李鬼”，求租者租房应注意以下几点!首先，要确认房子的产权人是谁，最好是和产权人本人签协议，要看签协议者的身份证件、房屋产权证，看复印件应与原件核对；其次，不要一次把租金付的时间太长了：再次，双方都留下有效身份证复印件和联系方式；最后，别嫌麻烦，按规定办理房屋租赁登记备案手续。

不唯利是图，不违法出租

[案例]2010年4月7日，房主王某将房屋出租给几个自称在工地上干活的外地人，既没有与对方签订房屋租赁合同和登记承租人的相关信息，也未到公安机关报备相关手续。2010年11月，警方根据《治安管理条例》以王某为非法传销行为提供培训场所违法出租为由，给予王某了500元的治安管理处罚。剩余的几个月的租金亦因承租人被遣散，无法收取。王某不免长叹：真是赔了夫人又折兵!

[点评]《中华人民共和国治安管理处罚法》第57条规定：“房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款：情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”

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各房地产部门要认真贯彻落实国务院和省政府有关文件精神,进步加强房地产市场调控,规范房地产市场秩序，努力促进我省房地产市场平稳健康发展。

一、贯彻房地产市场调控政策

一）巩固和扩大我省房地产市场调控成果，认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》〔2011〕1号）和《省人民政府关于进一步贯彻落实房地产市场调控政策的通知》川府发〔〕32号）等国家、省出台的一系列调控政策。进一步遏制部分城市房价过快上涨。2011年，要根据国务院和省政府的统一部署，指导各地结合实际，制订出台房地产市场调控实施细则。

二）要努力保持全省房地产业持续稳定发展，加强房地产市场调控的同时。充分发挥好房地产业促进经济增长和社会发展的重要作用。2011年，按照省委、省政府“高位求进、加快发展”工作基调，全省力争完成房地产开发投资2100亿元，实现商品房销售5500万平方米，竣工4000万平方米。

三）完成省级信息系统方案，加快个人住房信息系统建设。2011年。初步搭建省级监控平台。成都市要在年内率先完成与部、省联网，等市基本完成，其他市做好相关准备。

四）做好政策建议。2011年，加强市场监测分析。要进一步加强房地产市场监测分析，定期召开形势分析会，做好房地产市场运行月报、季报和年报工作。会同省统计局、国家统计局调查总队等单位，健全和完善我省房地产市场统计监测制度。

五）根据国家监察部、住房城乡建设部和省政府的有关要求，建立健全稳房价、促保障的考核问责机制。2011年。会同省监察厅和厅内有关处室，研究拟订我省稳定房价、加强住房保障工作的考核问责办法，并组织落实。

二、健全房地产市场监管制度

六）实现与行政审批联动。进一步健全房地产估价机构、房地产估价师和物业服务企业、物业管理从业人员的信用体系建设，加快房地产企业信用体系建设。加强信用管理。总结推广部分城市在开发企业信用体系建设中的经验。2011年，所有设区城市城市和扩权县（市）要全部建立房地产开发企业信用体系，初步建立省级开发企业信用体系评价考核制度。

七）积极总结推广成功经验。2011年，严格执行房地产开发项目手册备案制度。全省所有设区城市和扩权县（市）要建立健全房地产开发项目手册备案管理制度。其他县也要积极创造条件，抓紧建立开发项目手册备案管理制度。

重点健全完善商品房预售资金监管制度。认真贯彻《商品房销售管理办法》商品房预售管理办法》等规章制度，八）加强商品房预售监管。大力加强商品房项目预售行为监管。2011年，全面强化预售管理的基础上，重点健全和完善商品房预售资金监管制度。结合实际，制订出台我省有关规范性文件。

九）加强对二手房交易中订立“阴阳合同”等偷逃税款行为的查处。2011年，加强二手房销售管理。认真贯彻《房地产经纪管理办法》完善房地产经纪机构和分支机构备案管理。与省工商局一起，全省开展一次二手房市场秩序专项检查活动，重点检查经纪机构违法违规等行为。

宣传贯彻《商品房租赁管理办法》住房和城乡建设部令第6号）指导各地建立健全房屋租赁监管制度，十）加强房屋租赁市场管理。加大工作力度。落实房屋租赁登记备案管理制度。2011年，研究制订我省商品房租赁管理实施细则。

十一）完善开发企业升级变更初审制度，完善房地产市场准入退出机制。一是建立健全房地产开发企业准入审核制度。强化对开发企业退出审查管理。二是完善房地产估价机构评估报告专家会审制度。充分发挥房地产估价专家作用，加强对房地产估价报告的专业审查。2011年，配合《国有土地上房屋征收补偿条例》国务院令第590号）等法规规章的贯彻实施，组织开展一次房地产估价机构评估业务专项检查。三是完善物业服务企业资质核定的现场查勘制度，加强对资质管理中涉及物业服务企业禁止的日常巡查和重点抽查，确保企业资质升级许可的严肃性。

进一步提高规范化管理达标覆盖面。2011年，十二）加快推进全省房屋登记规范化管理达标工作。力争增加10个以上扩权县（市）达到规范化管理标准。非扩权县要积极创造条件，尽早完成达标任务。

做好《条例》调研、论证、会商、协调、报审等工作。力争2011年底前经省政府常务会和省人大常委会审议通过，十三）认真做好《省物业管理条例》立法工作。协助省人大城环资委、省政府法制办等单位。并实施。

积极调查研究，十四）宣传贯彻《国有土地上房屋征收补偿条例》确保国有土地上房屋征收补偿活动依法有序开展。会同省政府法制办。搞好《省国有土地上房屋征收补偿实施办法》立法准备工作。

三、加强房地产管理队伍建设

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一、实施范围

本规程适用于本市辖区范围内出租屋的租赁登记管理。本规程所称出租屋,是指除旅馆以外以营利为目的,公民私有或单位、集体所有的出租给他人居住的房屋。

二、管理机构职责与分工

市国土资源局（房地产管理局，下同）及其所属镇区国土资源分局，市流动人口管理办公室及各镇区流动人口管理办公室按职责分工共同做好辖区内出租屋租赁登记管理工作。出租屋租赁登记的日常工作由各镇区国土资源分局和镇区流动人口和出租屋管理服务中心（以下简称“管理服务中心”）具体负责。

（一）镇区国土资源分局的职责：

1、对符合房屋租赁条件的出租屋，报市国土资源局核发《房屋租赁证》；

2、负责对管理服务中心的出租屋租赁备案登记工作进行监督检查,并指派专人定期到管理服务中心进行业务指导和业务衔接工作；

3、配合市流动人口管理办公室对管理服务中心有关业务人员进行业务培训和年度考核。

（二）管理服务中心的职责：

1、接收出租人的房屋租赁登记申请资料，代办《房屋租赁证》或发放《出租屋备案登记回执》；

2、负责出租屋的日常管理工作，组织综合协管员对出租屋进行治安、消防、卫生、安全、计生等检查工作，并将检查发现的可疑情况及时报告到相关职能部门；

3、协助相关职能部门查处辖区内与出租屋管理有关的违法案件；

4、宣传有关出租屋租赁的政策和规定。

三、出租屋管理的基本原则和办证要求

（一）个人自建房屋以座（幢）为备案登记单位,商品房以套为备案登记单位。

（二）有房地产证，并符合房屋出租其他条件的出租屋经镇区国土资源分局（城区范围内由市房屋租赁管理所办理，下同）审查准予登记的，发给《房屋租赁证》。

（三）对暂时未能提供房地产权证书或证明其权属的其他有效证件，不具备申领《房屋租赁证》条件，但房产权属无争议而又具备安全条件的出租户，可由房屋所在地村（居）民委员会出具证明，由管理服务中心造册备案登记，发给《出租屋备案登记回执》。《出租屋备案登记回执》须注明申请人欠缺的材料，申请人完善相关材料后，再申领《房屋租赁证》。

四、办理房屋租赁登记手续需提交的资料

（一）本人身份证或其他有效身份证件及复印件；

（二）出租屋租赁备案登记表；

（三）房地产权证书或证明其权属的其他有效证件原件及复印件；出租共有房屋的还需提交其他共有人同意出租的书面证明；

（四）委托他人办理租赁登记手续的，受委托人应当提交合法的授权委托书；

（五）出租屋平面图；

（六）房屋租赁合同一式三份。

当事人提交原件时,需同时提供复印件,经核对加盖核对章后,退还原件。

五、出租屋办证程序

（一）出租人到管理服务中心或当地流动人口和出租屋管理服务站（以下简称“管理服务站”）领取《*市出租屋租赁备案登记表》，并按要求填写相关内容。

（二）出租人向管理服务中心或管理服务站提交《*市出租屋租赁备案登记表》和相关的证件、证明材料，工作人员对资料进行核对确认，对材料不齐全的，应当当场或者在5日内一次告知出租人需要补正的全部内容。由管理服务站接收材料的，应在接收后1个工作日内送管理服务中心。

（三）资料审查与登记备案发证。

1、管理服务中心自接受申请资料起2个工作日内将申请材料送交镇区国土资源分局。

2、镇区国土资源分局对申请材料进行审查，并自接到移交材料之日起5个工作日内完成审核，符合条件的，发给《房屋租赁证》；不符合条件的，将收件资料一并退回管理服务中心，由管理服务中心造册登记，并出具《出租屋备案登记回执》。

3、管理服务中心自受理申请之日起10个工作日内完成相关手续，送达《房屋租赁证》或《出租屋备案登记回执》。

篇8

甲方： 乙方：

甲、乙双方通过友好协商，就房屋租赁事宜达成如下协议：

一、乙方租用甲方座落在____渡假村____组团内____楼房____栋，建筑面积为____平方米。租用期三十周年，自本合同生效之日开始计算。

二、租用期限内房屋租金为____人民币(含建筑税)。乙方分两次支付。本合同生效后的十天内，乙方支付房屋租金的60%为____万元，房屋验收合格后的十天内，乙方支付房屋租金的剩余款额。

三、租用期内，房屋由乙方使用管理，房屋的房产税、土地使用税和其它合理税费由乙方承担。

四、租用期内，乙方所用的水、暖、电、热水、通讯、室外环卫、房屋修缮、绿化维护等由甲方统一管理，发生的费用由乙方承担。

五、第三、四条所发生的费用，甲方凭单据、发票和有关规定文件，按各规定的期限向乙方结算。

六、乙方所租用房屋，在乙方验收合格并付清房屋租金后，归乙方使用。

七、在房屋保修期内(水电设施半年、土建一年，采暖设施一个采暖期，自乙方使用之日算起)甲方对房屋质量问题保修。

八、乙方服务人员的临时户口等生活上所需办理的手续，由甲方帮助与当地有关单位联系解决。

九、违约责任

1.本合同生效后，如乙方违约，乙方已缴房屋租金不退，并一次性支付违约罚金____万元人民币(自违约之日起三十天内付清)。

2.本合同生效后，如果甲方违约，甲方向乙方退还剩余租金(即本合同房屋租金的三十分之一乘以剩余租期年数)，并一次性支付违约罚金____万元人民币(自违约之日起三十天内付清)。

3.不满半年的租期按半年计算，超过半年不满一年的租期按一年计算。

十、在租用期内，甲方不得将乙方租用的房屋转租(卖)给任何第三者，如果甲方出售乙方租用的房屋，乙方应享受优先购置权，并无需另行支付购房款，同时甲方应协助乙方办理正式过户手续，由此发生的有关费用由乙方承担。

十一、乙方需要安装电话，由甲方解决，费用由乙方承担。

十二、在租用期内，如遇不可抗拒的灾害，房屋遭到毁坏，按照房屋建设程序，乙方重新建造房屋。

十三、甲方已声明本合同所指标的楼房是符合国家有关政策和法令而建造和经营的，甲乙双方在符合国家现行的有关政策和法令的基础上签定本合同的。如在租赁期限内如遇与国家新的政策、法令、规定相悖，使本合同不得不解除时，甲方每年按房租总金额的百分之十乘以乙方实际租用年数计扣房租。

十四、执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决，协商不成，双方同意由________仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

十五、本合同一式九份。正本两份，双方各执一份;副本六份，双方各执三份。正副本具有同等法律约束力。

十六、本合同双方签字盖章经公证后生效。本合同未尽事宜双方另行商定。

十七、本合同附件(由甲方提供)。

1.房屋平面位置及占用土地范围图(略)

2.________渡假村别墅暂行管理办法(略)

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)

代表： 代表：

地址及电话： 地址及电话：

开户银行及帐号： 开户银行及帐号：

年 月 日

商品房房屋租赁合同二

出租方(甲方)

[出租]承租方(乙方)

预出租方(甲方)

[预租]预承租方(乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《XX市房屋租赁条例》(以下简称：《条例》)的规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就乙方承租甲方可依法____(出租/预租)的____(房屋/商品房)事宜，订立本合同。

一、出租或预租房屋情况

1-1 甲方____(出租/预租)给乙方的房屋座落在本市____(区/县)____路__(弄/新村)__(号/幢)___室(部位)__(以下简称该房屋)该房屋___([出租]实测/[预租]预测)建筑面积为____平方米，房屋用途为____，房屋类型为____，结构为____.该房屋的平面图见本合同附件

(一)甲方已向乙方出示：

1)[出租]房地产权证/房屋所有权证/______;[证书编号：______].

2)[预租]预售许可证[许可证编号：_______].

1-2 甲方作为该房屋的____(房地产权利人/代管人/法律规定的其他权利人)与乙方建立租赁关系。签订本合同前，甲方已告知乙方该房屋____(已/未)设定抵押。

1-3 该房屋的公用或合用部位的使用范围、条件的要求;现有装修、附属设施、设备状况和甲方同意乙方自行装修和增设附属设施的内容、标准及需约定的有关事宜，由甲、乙双方分别在本合同附件(二)(三)中加以列明。甲、乙双方同意该附件作为甲方向乙方交付该房屋和本合同终止时乙方向甲方返还该房屋的验收依据。

二、租赁用途

2-1 乙方向甲方承诺，租赁该房屋作为____使用，并遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。

2-2 乙方保证，在租赁期内未征得甲方书面同意以及按规定须经有关部门审批核准前，不擅自改变上款约定的使用用途。

三、交付日期和租赁期限

3-1 甲乙双方约定，甲方于__年__月__日前向乙方交付该房屋。[出租]房屋租赁期自__年__月__日起至__年__月__日止。[预租]房屋租赁期自预租商品房使用交接书签订之日起至__年__月__日止。

3-2 租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应如期返还。乙方需继续承租该房屋的，则应于租赁期满前__个月，向甲方提出续租书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

四、租金、支付方式和期限

4-1 甲、乙双方约定，该房屋每日每平方米建筑面积租金为(__币)__元。[出租]月租金总计为(___币)___元。(大写：___万___千___百___十___元___角整)[预租]月租金由甲乙双方在预租商品房交付使用书中按实测建筑面积计算面积计算确定。 该房屋租金__(年/月)内不变。自第__(年/月)起，双方可协商对租金进行调整。有关调整事宜由甲、乙双方在补充条款中约定。

4-2 乙方应于每月__日前向甲方支付租金。逾期支付的，每逾期一日，则乙方需按日租金的__%支付违约金。

4-3 乙方支付租金的方式如下：________________________.

五、保证金和其他费用

5-1 甲、乙双方约定，甲方交付该房屋时，乙方庆向甲方支付房屋租赁保证金，保证金为___个月的租金，即(___币)____元。

甲方收取保证金后应向乙方开具收款凭证。

租赁关系终止时，甲方收取的房屋租赁保证金除用以抵充合同约定由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。

5-2 租赁期间，使用该房屋所发生的水、电、煤气、通讯、设备、物业管理、____等费用由___(甲方/乙方)承担。

5-3 __(甲方/乙方)承担的上述费用 ，计算或分摊办法、支付方式和时间：________________________________________.

六、房屋使用要求和维修责任

6-1 租赁期间，乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复;甲方应在接到乙方可代为维修，费用由甲方承担。

6-2 租赁期间，乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施损坏发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

6-3 租赁期间，甲方保证该房屋及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该房屋进行检查、养护，应提前___日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该房屋的影响。

6-4 除本合同附件(三)外，乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门批准后，方可进行。乙方增设的附属设施和设备归属及其维修责任由甲、乙双方另行书面约定。

七、房屋返还时的状态

7-1 除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同的租期届满后的__日内返还该房屋，未经甲方同意逾期返还房屋的，每逾期一日，乙方应按___元/平方米(__币)向甲方支付该房屋占用期间的使用费。

7-2 乙方返还该房屋应当符合正常合用后的状态。返还时，应经甲验收认可，并相互结清各自应当承担的费用。

八、转租、转让和交换

8-1 除甲方已在本合同补充条款中同意乙方转租外，乙方在租赁期内，需事先征得甲方的书面同意，方可将该房屋部分或全部转租给他人。但同一间居住房屋，不得分割转租。

8-2 乙方转租该房屋，应按规定与接受转租方订立书面的转租合同。并按规定向该房屋所在区、县房地产交易中心或农场系统受理处办理登记备案。

8-3 在租赁期内，乙方将该房屋转让给他人承租或与他人承租的房屋进行交换，必须事先省得甲方书面同意。转让或交换后，该房屋承租权的受让人或交换人应与甲方签订租赁主体变更合同并继续履行本合同。 8-4 在租赁期内，甲方如需出售该房屋，应提前三个月通知乙方。乙方在同等条件下有优先购买权。

九、解除本合同的条件

9-1 甲、乙双方同意在租赁期内，有下列情形之一的，本合同终止，双方互不承担责任：

(一)该房屋占用范围内的土地使用权依法提前收回的;

(二)该房屋因社会公共利益或城市建设需要被依法征用的;

(三)该房屋毁损、灭失或者被鉴定为危险房屋的;

(四)甲方已告知乙方该房屋出租前已设定抵押，现被处分的。

9-2 甲、乙双方同意，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除本合同。违反合同的一方，应向另一方按月租金的____倍支付违约金;给对方造成损失的，支付的违约金不足抵付一方损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分：

(一)甲方未按时交付该房屋，经乙方催告后___日内仍未交付的;

(二)甲方交付的该房屋不符合本合同的约定，致使不能实现租赁目的的;或甲方交付的房屋存在缺陷，危及乙方安全的。

(三)乙方未征得甲方书面同意改变房屋用途，致使房屋损坏的;

(四)因乙方原因造成房屋主体结构损坏的;

(五)乙方擅自转租该房屋、装染该房屋承租权或与他人交换各自承租的房屋的;

(六)乙方逾期不支付租金累计超过____月的;

(七)_____________________________________.

十、违约责任

10-1 该房屋交付时存在缺陷的，甲方应自交付之日起____日内修复，逾期不修复的，甲方同意减少租金变更有关租金条款。

10-2 因甲方未在本合同中告知乙方，该房屋出租前已抵押或产权转移已受限制，早成乙方损失的，甲方应负责赔偿。

10-3 租赁期间，甲方不及时路性本合同约定的维修、养护责任，致使房屋损坏，造成乙方财产损失或人身伤害的，甲方承担赔偿责任。

10-4 租赁期间，非本合同规定的情况甲方擅自解除本合同，提前收回该房屋的，甲方应按提前收回天数的租金的______倍向乙方支付违约金。若支付的违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。

10-5 乙方未征得甲方书面同意或者超出甲方书面同意的范围和要求装修房屋或者增设附属设施的，甲方可以要求乙方________________(恢复房屋原状/赔偿损失)

10-6 租赁期间，非本合同规定的情况，乙方中途擅自退租的，甲方可没收乙方的保证金，保证金不足甲方损失的，乙方还应负责赔偿。

十一、其他条款

11-1 租赁期间，甲方需抵押该房屋，应当书面告知乙方，并向乙方承诺该房屋抵押后当事人协议以折价、变卖方式处分该房屋前___日书面征询乙方购买该房屋的意见。

11-2 甲、乙双方约定本合同签署后的15日内，应有甲方负责按规定向房屋所在地区、县房地产交易中心或农场系统受理处办理登记备案，领取房屋租赁登记备案证明;本合同经登记备案后，凡变更、终止本合同的，由______(甲方/乙方)负责在本合同变更终止之日起的15日内，向原登记机构办理变更、终止登记备案手续。因甲方未办理房屋租赁登记备案或变更的，所引起的法律纠纷，由甲方承担一起责任。 本合同自_________(签字/登记备案)生效。

11-3 本合同未尽事宜，经甲、以双方协商一致，可订立补充条款。本合同补充条款及附件均为本合同不可分割的一部分，本合同及其补充条款和附件内空格部分填写的文字与铅印文字具有同等效力。

11-4 甲、以双方在签署本和同时，对各自的权利、义务、责任清楚明白，并愿按合同规定严格执行。如一方违反本合同，另一方有权按本合同规定索赔。

11-5 甲、以双方就履行本合同发生纠纷，应通过协商解决;协商解决不成的，可选择下列一种方式解决(下列两种方式由甲、以双方共同任选一种)

(一)提交 ___________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

11-6本合同连同附件一式_________ 份。其中：甲、以双方各执一份，(XX市/ _________区/县)房地产交易中心或农场系统受理处一份，以及__________ 各一份，均具有同等效力。

篇9

    第一条  为规范城市房地产交易行为，维护房地产市场秩序，保障房地产交易当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四章和国务院《城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

    第二条  在本省城市规划区国有土地范围内取得土地使用权，从事房地产交易，实施房地产交易管理，应遵守本条例。

    职工按房改政策和国家优惠政策购买的公有住房、经济适用住房、安居房和解困房的上市交易，按照省政府《安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》执行。

    第三条  本条例所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。

    第四条  省人民政府建设行政主管部门、土地行政主管部门依照省人民政府规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理本行政区域内房地产工作。

    房地产交易应简化程序，规范行为，方便当事人，提高工作效率，降低行政成本。由省人民政府确定，市、县人民政府应由一个部门或一个机构统一负责城市房地产交易管理工作，制作、颁发统一的房地产权证书，并依照有关法律规定，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更分别载入房地产权证书。

    第五条  市、县负责房地产交易的管理部门的主要职责是：

    （一）贯彻实施房地产交易法律、法规；

    （二）负责房地产交易审核、登记；

    （三）核查交易标的物的价值；

    （四）核发商品房预售许可证书；

    （五）负责依法查处房地产交易活动中的违法行为；

    （六）法律、法规规定的其他职责。

    第六条  房地产交易应当遵循自愿、公平和诚实信用的原则，交易双方应遵守国家法律、法规和政策，并签订书面交易合同。

    禁止非法交易房地产。

    第七条  国家实行房地产价格评估制度。房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。房地产评估的具体办法，由省人民政府另行规定。

    第八条  房地产交易价格除国家另有规定外，由当事人双方协商议定，并向市、县负责房地产交易的管理部门如实申报，不得瞒报或作不实的申报。

    负责房地产交易的管理部门认为申报的成交价过低的，可以委托房地产评估机构进行评估，评估结果应经负责房地产交易的管理部门确认。

    第九条  房地产交易当事人应按负责房地产交易的管理部门确认的评估价格，依法缴纳税金或土地收益。

    第十条  房地产交易当事人可以委托人交易。委托应当出具授权委托书，明确权限。

    第十一条  房地产转让或变更时，应当向市、县负责房地产交易的管理部门申请房地产变更登记。

    第十二条  任何单位和个人都有权向有关单位检举揭发房地产交易中的违法行为。对举报有功的，由市、县负责房地产交易的管理部门给予奖励。

    第二章  房地产转让

    第十三条  房地产转让是指房地产权利人通过买卖、交换、赠与、继承或其他合法方式，将房地产转移给他人的行为。

    前款所称其他合法方式是指：

    （一）以房地产抵债；

    （二）以房地产作价入股、与他人成立企业房地产权属发生变更的；

    （三）企业被收购、兼并或合并，房地产权属发生转移的；

    （四）法律、法规规定的其他情形。

    法律、行政法规禁止转让的除外。

    第十四条  房地产转让时，房屋所有权和该房屋占用范围内土地使用权同时转让。同一房屋分割转让的，房屋所有人占有相应比例的土地使用权随之转让。

    第十五条  以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，由市、县负责房地产交易的管理部门报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

    以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。

    第十六条  转让已出租的房地产，须提前90日书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权；如受让人为非承租人，出租人应当告知受让方出租事宜，原租赁合同继续有效。

    第十七条  经批准预售商品房的，开发企业和承购人须签订商品房预售合同。预售人应当自预售合同签订之日起30日内到商品房所在地市、县负责房地产交易的管理部门登记备案。

    第十八条  商品房预购人将预售商品房再行转让的，由转让双方凭已备案的商品房预售合同到所在地市、县负责房地产交易的管理部门办理转让变更登记。

    预售当事人不得自行变更商品房预售合同或发票上的姓名或名称。

    第十九条  转让房地产，应当按照下列程序办理：

    （一）当事人在房地产转让合同签订后30日内持房地产权证书、当事人的身份证明、转让合同等有关文件向房屋所在地的负责房地产交易的管理部门提出申请，申报成交价格。

    （二）负责房地产交易的管理部门应对提供的有关文件进行审查，核实房地产成交价格，并现场查勘。对符合条件的，自当事人申请之日起30日内办理过户登记，核发房地产权证书；对不符合条件的，应当在20日内书面答复当事人。

    第三章  房地产抵押

    第二十条  房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖、变卖（含折价）所得的价款优先受偿。

    第二十一条  下列房地产不得设定抵押：

    （一）权属有争议或未领取房地产权证书的房地产；

    （二）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

    （三）列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物；

    （四）已依法公告列入拆迁范围的房地产；

    （五）以划拨方式取得的尚未建有地上房屋及其他附属物的土地使用权；

    （六）被依法查封、扣押、监管或以其他形式限制的房地产；

    （七）依法不得抵押的其他房地产。

    第二十二条  国家实行房地产抵押登记制度，房地产抵押合同自登记之日起生效。

    抵押当事人应当自房地产抵押合同签订之日起30日内，到房地产所在地市、县负责房地产交易的管理部门办理房地产抵押登记。抵押合同终止时，当事人应到原登记部门办理抵押注销登记手续。

    第二十三条  办理房地产抵押登记，应当提交下列文件：

    （一）抵押当事人的身份证明或法人资格证明；

    （二）抵押登记申请书；

    （三）抵押合同；

    （四）房地产权属证书，未竣工或未交付使用的房地产除外；

    （五）以预购商品房贷款抵押的，须提交生效的商品房预购合同；

    （六）以在建工程抵押的，须提交国有土地使用权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

    （七）可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料；

    （八）可以证明抵押房地产价值的资料；

    （九）登记机关认为必要的其他文件。

    第二十四条  抵押登记部门应当对申请人的申请进行复核。凡权属清楚、证明材料合法、齐全的，应当自受理登记之日起15日内作出准予登记的书面答复。

    第二十五条  因国家建设需要，将已设定抵押权的房地产列入拆迁范围的，抵押人应当及时书面通知抵押权人；抵押双方可以重新设定抵押房地产，也可以依法清理债权债务，解除抵押合同。

    第二十六条  有下列情况之一的，抵押权人有权要求处分抵押的房地产；

    （一）债务履行期满，抵押权屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋词芮宄サ模袢擞治茨苡氲盅喝ㄈ舜锍裳悠诼男行榈模狐br>

    （二）抵押人死亡或者被宣告死亡而无人代为履行到期债务的，或者抵押人的合法继承人、受遗赠人拒绝履行到期债务的；

    （三）抵押人被依法宣告解散或者破产的；

    （四）抵押人违反抵押合同规定，擅自处分抵押房地产的；

    （五）抵押合同约定的其他情况。

    第二十七条  有本条例第二十六条规定情况之一的，经抵押当事人协商可以通过拍卖等合法方式处分抵押房地产；协议不成的，抵押权人可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

    第二十八条  处分抵押房地产所得金额，依下列顺序分配：

    （一）支付处分抵押房地产的费用；

    （二）扣除抵押房地产应缴纳的税款；

    （三）偿还抵押权人债权本息及支付违约金；

    （四）赔偿由债务人违反合同而对抵押权人造成的损失；

    （五）剩余金额交还抵押人。

    以划拨方式取得的土地使用权抵押的房地产进行处分时，应当从处分所得的价款中缴纳相当于应当缴纳的土地使用权出让金款额后，抵押权人方可优先受偿，法律、法规另有规定的依照其规定。

    处分抵押的房地产所得金额不足以支付债务、违约金、赔偿金时，抵押权人有权向债务人追索不足部分。

    第四章  房屋租赁

    第二十九条  房屋租赁是指房屋所有权人作为出租人将其房屋及其附属设施出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

    第三十条  下列房屋不得出租：

    （一）未依法登记领取权属证书的；

    （二）共有房屋未经其他共有人同意的；

    （三）经鉴定属于危险房屋的；

    （四）已抵押的房屋未经抵押权人同意的；

    （五）法律、法规规定禁止出租的。

    第三十一条  房屋租赁，当事人双方应自租赁合同签订之日起30日内持房地产权证书、当事人身份证明和租赁合同等文件到市、县负责房地产交易的管理部门办理登记备案手续。缴纳有关税金，领取《房屋租赁证》。

    第三十二条  承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同；造成出租人损失的，出租人有权要求承租人赔偿：

    （一）利用房屋进行非法活动的；

    （二）擅自改变房屋结构或约定用途的；

    （三）擅自将房屋转租的；

    （四）不按合同约定缴纳租金的。

    第三十三条  出租人有下列行为之一的，承租人有权解除租赁合同：

    （一）出租人未按合同约定的时间向承租人提供房屋的；

    （二）出租人向承租人收取租金以外的其他费用的；

    （三）出租人妨碍承租人正常合理使用房屋；

    （四）出租人没有按合同约定的责任负责检查、维修房屋及其设施，保证房屋安全的。

    第三十四条  承租人在征得出租人同意的情况下，可以转租租用的房屋。房屋转租的期限，不得超过原租赁合同剩余的期限。房屋转租应当签订转租合同，并按本条例的规定办理登记备案手续。

    第五章  法律责任

    第三十五条  违反本条例第十九条、第二十二条、第三十一条规定未办理登记手续的，由市、县负责房地产交易的管理部门责令限期予以补办，并及时通知同级税务机关，经税务机关查实，房地产交易当事人偷税、逃税的，按照税收法律、法规处理。

    第三十六条  擅自预售商品房的，由市、县负责房地产交易的管理部门责令其限期补办预售许可手续；不符合条件预售的，责令其向购房者退还预售款，按有关法律、法规规定没收违法所得，可以并处已收取的预付款百分之一以下的罚款。

    第三十七条  妨碍负责房地产交易管理部门的工作人员执行公务，扰乱房地产交易市场秩序的，由公安机关按《治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第三十八条  当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。

    第三十九条  负责房地产交易管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

    负责房地产交易管理部门的工作人员利用职务上的便利、索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

    第六章  附则

    第四十条  市、县负责房地产交易的管理部门应当建立健全固定的房地产交易场所。

    县级以上地方人民政府应当组织有关部门进驻房地产交易场所，实行“一站式”服务，接受社会监督，保护当事人的合法权益。

    第四十一条  房地产交易收费应当按国家和省有关收费标准收取。未向当事人提供交易服务的，不得收取任何费用。

篇10

    这位负责人说，在开发建设环节，重点研究落实项目手册备案制度、项目资本金制度、住宅小区交付使用制度，严格商品房预售许可和合同登记备案的程序规定，规范行政行为。

    在交易环节，要加快制定房地产经纪管理规定，修订《城市房屋租赁管理办法》，完善房地产中介规则，规范市场行为，维护消费者权益。

    在维修管理环节，强化对物业管理企业的监管，会同财政部尽快制定住房专项维修资金管理办法，防止贪污和挪用维修资金，维护业主权益和社会稳定。