医师节文案范文
时间:2023-03-24 00:55:50
导语:如何才能写好一篇医师节文案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
1、你的微笑,是病痛恶魔的克星;你的呵护,是生命延续的卫士;你的白衣,是健康常伴的护盾。医师节,祝你一生平安,万事如意。
2、折翼的天使下降人世,邪术仍旧附体,灵光闪现人世。健康永留,病魔难侵,这是你的劳绩,白衣天使,节日开心!
3、是你的温柔把心灵的伤痛抚摸,是你的敬业把身体的病症消除,是你的无私把奉献的精神传播,是你的微笑康复的希望传达。医师节到了,愿护士朋友们幸福健康一生。
4、飘逸白衣是你舞动的翅膀,天使,总伴着祥云飞翔。你给人们勇气和希望,带着人们一起飞往梦想的天堂。医师节,祝你:天天快乐健康、永远潇洒漂亮!
5、白衣是你的制服,微笑是你的态度,你给病人最贴心的照顾,你给病人最到位的帮助。你为患者铺了一条通往健康的路,患者将你视为精神支柱,有人说这是你的道路,我想说这是你的付出。愿你节日快乐。
6、疫情无国界,希望每一位患者能够尽快好起来,希望医务人员保护自己,加油!!
7、打赢这场防疫战,无数人甘当“逆行者”。全国各地的医护人员驰援武汉,纷纷签下“请战书”。一段段感人的故事,一个个坚毅的背影,令人感动与敬仰。我不知道你是谁,我却知道你为了谁!谢谢你们,白衣天使,加油!等你们平安归来!
8、致敬白衣天使,致敬每一位奋战在一线的逆行者,致敬伟大的祖国!愿疫情早日结束,春暖花开之时,你我无需口罩,一起走上昔日熙熙攘攘的街头,共赴美好。
9、人生难免有病痛,护士一到准能好,酸痛困疼立刻消,健康强壮即来临。手脚麻利动作美,身材苗条面容笑,烦恼病症全扫光,暴躁病魔全赶跑。医师节,祝愿漂亮护士们一生平安!
10、嘘寒问暖问病情,脚步匆匆巡病房。打针送药脸含笑,病人家属多赞扬。关怀备至细节讲,不厌其烦服务忙。你们是白衣天使,为人间送来安康。医师节到了,愿白衣天使如意吉祥!
11、一身白衣,悄然无语,却将爱传递;一只温度计,悄无声息,却将健康牵系;一句贴心话,不是甜言蜜语,却将忧伤融化。
12、救死扶伤,尽心尽力;呵护病人,温暖贴心;照顾老幼,无微不至;细心工作,热情有加;乐于奉献,勇于付出;坚守岗位,医德高尚。
13、救死扶伤,是你不变的信念;无私奉献,是你执着的誓言;任劳任怨,是你美丽的标签;体贴周到,是你温柔的展现。
14、我是你贴身的健康护卫,扫走你所有的烦恼忧愁,清除你所有的污秽杂念,消灭你所有的霉运厄运。国际医师节,祝你一生平安快乐!
15、五月花开香满川,花粉过敏要绕开;夏日阳光暖洋洋,出门防晒带把伞;打雷下雨看天气,忽冷忽热别感冒;祝医师节快乐!
16、让平安登上春天的快车道,让快乐与你轻轻拥抱让困难见你就会绕道,让烦恼低头悄悄走掉让吉祥对你格外关照让幸福永远对你微笑,祝你医师节快乐!
17、一天一苹果医生远离我,一天一个梨医生远离你,今天是医师节,祝愿你永远身体健康,永远远离医院,远离医生,远离病魔。节日快乐!
18、最伟大、最平凡、最值得歌颂的医师们。愿你们所付出的艰辛都能被这个社会温柔以待,就像你们时常温柔对待每位病患一样。
19、向最艰难时期那些在疫情一线的医务人员和维护社会正常运行的人们致敬。
20、武汉加油!中国加油!向所有战斗在最前线的医务人员、防疫工作者致敬!
21、我们一起为热血出征的战士们加油,这一战,我们一定能赢!
22、最英勇的是将士,最英俊的是男士,最美丽的是女士,最美味的是可乐士,最无聊的是硕士,最无用的是博士,最可爱的是护士,最可敬的是护士的节日。
23、小护士啊!多希望你能记住我,请不要问我为什么,我只是你千万患者中的过客一个,你却是我心中最亮的星一颗,最美的花一朵!
24、你用亲切的话语安慰病人的焦躁,你用娴熟的技术为病人打针输液,你用耐心的态度解答病人的问题,你用真诚的心灵理解家属的误会。你是白衣天使,为大家带来安康和希望。医师节到了,祝你们幸福快乐!
25、飘逸的白衣,多少关爱;忙碌的身影,几分疲惫;温柔的话语,多少温馨;甜蜜的微笑,几分真诚!今天就是医师节,祝天下护士健康幸福!
26、医师节送你一个护身符,保你安康又幸福;送你一方灵丹药,保你财源滚滚到;送你一株幸运草,保你家庭和睦万事好!祝福送到,切记收好。
27、你代表着纯洁,你代表着慈爱,你代表着坚强,你代表着幸福,你代表着安康,你代表着快乐,因为你握着生命,可爱的天使,可爱的护士,节日快乐!
28、搅快乐成春风化雨,搅吉祥成毛毛细雨,搅鸿运成八方风雨,搅美好成阑风长雨;委托顺利的骤风急雨,送给雨水节的你,祝你雨水节一帆风顺惬意,缕缕美妙随你,温馨无比绕你!
29、折翼的天使降落人间,魔法依旧附体,灵光显现人间。健康永留,病魔难侵,这是你的功劳,白衣天使,节日快乐!
篇2
一、强化医疗安全工作。各单位要牢固树立“安全第一”的思想,在节前组织开展一次医疗安全自查工作,尤其是对医疗安全隐患要作为重点进行摸排自查,对存在的问题和薄弱环节及时整改,防患于未然。要严格落实首诊负责制、急诊抢救制度、转诊制度、交接班制度等各项医疗质量和医疗安全管理制度,严防医疗纠纷和差错事故发生。同时,各单位要认真做好传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件应对和处置的应急准备工作,一旦发生突发公共卫生事件要按照《应急预案》和相关法规规定,及时上报,快速处置。各乡镇卫生院要认真组织进行村卫生所(室)的医疗安全检查工作,监督指导乡村医生严格落实各项医疗安全措施。
二、切实做好安全防范工作。各单位要认真开展一次安全隐患专项排查治理工作,落实好防火、防盗和防事故等各项安全防范措施。同时,要认真做好纠纷调处工作,严格落实管理责任和工作责任,加大纠纷排查力度,主动排查调处各类矛盾纠纷,理顺群众情绪。
三、扎实做好节日期间值班工作。各单位要安排好“五一”劳动节期间的值班工作,强化岗位责任制。要认真落实领导带班和24小时昼夜值班制度,明确值班人员和值班责任,带班领导和值班人员必须保持24小时通讯畅通。县医院、县疾控中心和卫生监督所等单位要在安排好值班工作的同时,要安排一定比例的备勤应急人员。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,认真履行请示报告制度。各县乡各医疗卫生单位于4月30日下午4:00以前将节日期间的带班领导和值班人员名单及联系方式报县卫生局办公室。
篇3
人们对转基因缺乏基本了解
1996年,从美国第一批批准的转基因作物品种推出以后,至今已有14年时间,目前还未发现有安全性问题。至今已有29个国家种植转基因作物,去年全球种植面积已达1.54亿公顷。从作物种类而言,主要是玉米、大豆、棉花、油菜等。以大豆为例,目前全世界种植的大豆中约3/4的面积是转基因大豆,美国作为全球大豆的主要生产国,转基因大豆的面积已达90%左右。
转基因的安全性问题主要体现在两个方面:一是对人是否安全,这属于食品安全的范畴;二是对环境是否安全。这是两个不同的概念,从对转基因的生物安全性检测来讲,也需要由不同的部门开展工作。
首先,对已经研发出来的转基因作物品种,如新近我国批准的转基因抗虫水稻、转植酸酶基因玉米,都要做有关食品安全方面的各种试验,测试对人体是否可能有害,是否有过敏反应,还要看其营养成分等方面是否有变化。
其次,是看所试验的特定转基因作物对环境生态的影响,比如转的抗虫基因除了杀死害虫以外对有益的昆虫有没有影响,对生物多样性是否有影响。
对老百姓来讲,一般会首先关注转基因作物的食品安全性问题。截至目前,不少人仍对转基因作物缺乏基本的了解,一听到抗虫基因、毒蛋白,就开始怀疑它是不是对人体有毒。其实,抗虫毒蛋白只对部分昆虫有毒,有很强的专一性。就像现在的-转基因棉花、转基因水稻里的抗虫基因所产生的抗虫毒蛋白,它只对鳞翅目害虫有毒性,这方面已经做过大量的毒理试验。
这个抗虫毒蛋白并不是从转基因作物才开始使用的,人类知道这个抗虫蛋白已几十年了。所谓“BT”,其实就是一种细菌――苏云金杆菌的缩写。科学家早就发现这种细菌在其芽孢中生产一种可起到抗虫效果的晶体蛋白,以前人们是通过发酵生产把它作为生物防治药物用于农业,拿到田间去喷,但其缺点是很不稳定,一下雨很易被雨水冲刷掉而失效。现在,科学家只是让植物自己生产这种晶体蛋白杀虫。
我国现在有40%多的污染源来自农业,像长江、太湖、滇池的污染很大部分就是由农业污染造成的,主要是我国使用了太多的农药、化肥。我国农药使用量全球第一,2_005年就达140万吨,而1990年才用了不到30万吨。我年轻时曾在棉花地里工作过。当时,每年因农药使用不当或过量导致中毒、死亡的情况时有发生,因为棉花的病虫害很严重,而喷洒农药都是在最热的夏天,而且棉花在生长过程中要多次喷洒农药。种植抗虫转基因棉花后,不用喷那么多农药,这其实也是对环境的一种保护。而转基因的棉花地里也会播种非转基因棉花,或在周围种植其他作物,给昆虫提供繁殖后代的机会,以减少对生物多样性的影响。
一些人认为转基因植物对生物多样性不利,也只是通过一两个假设的例子推出来的结论,并没有确实的科学研究依据。现在,人们仍对转基因的基本科学知识了解不够,所以才会产生种种误解。这只能通过更多的科普宣传,使公众了解转基因技术和转基因作物是怎么回事。科学家应该通过合适的方式,用公众明白的语言,增强人们对转基因作物的了解。
有人认为,转移的基因是否会在自然界中扩散并繁衍复制,从而造成难以逆转的生态后果,破坏生态平衡,影响生物多样性。
而事实是,科学家们只不过是用了一个细菌的基因使转基因水稻、玉米达到抗虫的目的。
例如,现在,科学家发现了一种外来物种――褐飞虱,对稻米危害很严重。科学家希望通过转基因的办法,寻找其他生物物种中是否存在能杀死这种害虫的基因。武汉大学与华中农业大学的专家已经在一种野生水稻中发现了这种基因,他们正在开展相关研究,希望能将这种基因转移到我们需要的水稻中去。
其实,育种学家每天都在进行品种间、近缘种间,甚至远缘种间的杂交,把有用的基因从一个品种、一个种转向另一个品种或另一个种,并通过漫长的选育过程,培育新品种。人类农业的发展,从某种意义上讲,本身就伴随着减少生物多样性。例如美国在大规模推广双杂交玉米后几乎垄断了玉米的种植。我们现在吃的蔬菜最多的是什么?大白菜、卷心菜、菜花、番茄、黄瓜等等。这些种类占绝对优势是因为它们适合大规模生产,从这个意义上来讲,现代化农业总是倾向于更适合大规模种植、高产、优质、抗病虫害的物种、品种,使人类从开始时吃的几千种植物逐步到现在常吃的不过百十来种植物。
由于意识到这种生物多样性的丧失对未来农业的影响,科学家已认识到保护植物种质资源的重要性。比如,我国已在中国农科院设立了国内最大的农作物种质资源库。另外,在中科院昆明植物所建立了野生种质资源库。保留这些物种,可以在我们需要的时候使用,因为野生植物或作物的近缘野生种中有不少有用的基因仍有待开发利用。
解决未来的粮食安全必须依靠转基因
发展转基因技术培养新品种的目的就是为了农业的可持续发展,确保粮食安全。未来人口的增长对粮食安全构成很大的挑战。总理的政府工作报告中提到,到2020年,要增加1000万吨粮食。说实在的,每年要增产1%的粮食都是件很困难的事情,因为我们的耕地还在减少,即使要维持现在的产量,也必须依靠科技的进步,依靠品种改良。中国在解放以后,大概是10年换一批农作物品种。因为农作物品种的寿命是有限的,害虫在不断演化,自然环境也在改变,人们的需求也在改变,只有不断更新品种,才能确保粮食产量的稳定,满足人们不断增长的需求。
到2050年,世界人口估计将增长约30亿,从现在的61亿增加到90亿,而且气候也在发生变化,全世界那么多干旱地区,自然资源在不断减少,科学必须走在前面,考虑我们的农业到2050年要满足大约90亿人口的需求。
篇4
羊肉泡馍无论做法还是吃法都是很讲究的。制作时先将优质羊肉洗好切成片,再加以各种佐料大火煮烂。这时,店家会给你一个大碗和两个馍。
吃羊肉泡馍最主要的就是掰馍,越细越好,泡起来才更入味,通常黄豆打小就可以了。接着将滚烫的羊肉汤倒入碗中,同时配以葱末、香菜、粉丝、盐、味精和地道的陕西油泼辣子,一碗羊肉泡馍就完成了。
看着这碗羊肉泡馍,就像一件完美而又杰出的艺术品。红红的辣子油漂浮在汤上、灰蒙蒙的羊肉、翠绿的香菜和葱末、晶莹剔透的粉丝、雪白的馍,真令人赏心悦目。看着看着我仿佛看到羊肉汤变成了大海,粉条就像层层波浪,馍块的肉片就像星罗棋布的小岛,而翠绿的葱末就像点缀在小岛上郁郁葱葱的树木。
羊肉泡馍的香味也十分诱人。那浓郁的香味早就已经随着热气四处弥漫,它就像一只无形的手勾住了我的鼻子,令人垂涎三尺。
这时我也顾不上什么绅士风度,狼吞虎咽地吃了起来。真是鲜、香、辣。羊肉的醇香,香菜和葱末的清香,泡馍的柔软筋道,油泼辣子的香辣,这就是羊肉泡馍的特色。再喝上一口羊肉汤,真是鲜美至极!如果再配以几颗糖蒜,就更是享受了。汤鲜而不膻,羊肉肥而不腻,泡馍细腻柔软充满汤的鲜美和馍原有的香味,粉条爽滑可口,这就是我对羊肉泡馍的评价。一股脑吃完这些,全身发热,头上也冒汗了,总之就一个字:“爽!”
篇5
【关键词】建筑施工安全问题 监管体系安全意识资金投入
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
大多施工企业安全管理环节薄弱
一些企业的领导对建筑安合的认识不到位,不配备必须的劳保用品,管理理系不健全。经常让工人长时间工作,处理极度疲劳状态,这肯定会导致事故的发生。员工在安全意识方面也很淡薄,不按正规的安全培训行为走,自我保护能力差,经常性违章操作,引发安全事故。安全管理基础薄弱,会因一些人为的原因理不清速度、效益与安全的关系,造成企业或工地安全机构虚设,专职安全的员工配备不足,有按施工组织设计的指导作业,不提供安全用品,野蛮施工,侥幸心理严重。另外,施工队伍素质较低,安全管理人员文化素质较低,无法对施工队伍进行管理。违规建设导致隐患存在。
大多单位安全投入与建筑业快速发展不相适应
安全措施的保障要以经费投入为基础,而建筑业安全经费投入低于企业经济的增长,这就致使安全防护不到位,技术装备落后、设备老化,很多大机器设备带病运转,抗灾能力差,不能有效及时地预防事故灾害,使生产无安全保障。因为进行安全投资会增加企业的成本,使其在竞争中处于不利位置,建筑工程施工企业在制定安全投资决策时,决策者主观上往往都是坚持从经济利益最大化的角度,不愿为提高安全生产水平继续投入,忽视安全风险的存在。且由于安全投资的种类繁多、结构复杂、体系庞大,目前还没有一个行之有效的、计算简洁的安全投资结构分析方法。这就使得安全投资的方向决策难上加难。而这在企业安全投资严重匮乏的情况下无疑又减少了有限投资的使用效果。建筑安全经济统计指标体系尚不完善。涉及建筑安全经济统计内容的各专业缺乏协调合作与管理,使相关的统计内容未形成完整的统计信息体系。无论企业是否对安全进行投资,企业不会因此得到一些正效应或者负效应,即不会因为是否进行安全投资而相应的得到奖惩。
三、建筑安全生产监管体制还不完善,及需健全
安全管理的体制急需完善,但是由于安全生产的监督薄弱,被动依赖全监督部门对安全生产工作进行监管观念较重,而一些地方政府监管不到位,地方保护主义严重。有的地方政府和有关部门对安全生产不重视,工作不到位,对安全违法行为熟视无睹,疏于监管。工程参建单位各自对安全管理职责不明确。企业未成立工会或工会虚设未起到相应作用,没有体现出“群众参与监督、全社会广泛支持”的氛围。督管理社会激励机制尚未建立,社会和舆论监督受各种因素影响使监督手段受到限制。虽有法律依据,但在实施过程中,有的地方政府未能很好地认识到建筑施工安全监管的重要性,以致安全生产监管机构经费、人员配置等方面没有得到很好的落实,在实际工作中,造成职责分工混乱、监管力度不到位等现象。建立健全安全生产制是急需解决的问题。人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任。
四、建筑安全问题解决措施如下
首先,各大建筑企业要完善安全生产监管体制
建筑安全控制是一项系统工程,一定要有一套安全保障体系,所以我们要加快建筑安全监控保障体系的建设。我们要从三个方面去完善建筑业安全监管体系。(1)要完善工程参建单位的安全管理体系,明确各自安全管理职能及行使权限。(2)实现政府监管和行业管理职能的分离,明确建筑安全监督机构性质,当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责,将建筑安全监督机构重心转到加强工程参建单位的行为监督,充分行使“监、帮、促”职能,使施工、监理企业自主行使管理职能。(3)企业与政府,是建筑安全管理措施推行过程中的两个行为主体,由于各自的利益趋向不同,二者之间存在矛盾,建筑安全管理很大程度上也是二者博弈的结果。
其次,各大建筑企业加强员工安全意识教育
安全第一,教育为本。安全教育由企业的人力资源部门按照综合体系的要求加大建筑安全法规宣传、教育和培训的投入,提高从业人员的安全意识,使从业人员充分认识安全生产的重要性,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要形成制度,适时适地,内容丰富,方式多样,讲求实效。严防从业人员未经安全教育和培训就上岗作业
再次,各大企业要增大并科学安排利用安全投入资金
我们要大力发展经济,调整产业结构,完善我国社会主义市场经济体制,为安全投入从经济上提供可能性。我们要建立建筑安全投入统计体系,完善建筑安全投入的资金来源保障,保证安全投入资金的足额到位。我们还要建立独立于社会保险之外的安全生产保障基金社会统筹制度。安全生产保障基金来源可由行政处罚收入、社会、政府财政、企业共同出资构成。最后要加大对安全投入结构的研究,要将有限的安全投入资金进行有效地运用,发挥其最大效益,就要科学地安排安全投入结构。
最后,各大建筑企业要建立健全建筑事故应急机制
为了避免或减少事故和灾害造成的损失应付紧急情况,建筑施工企业需进一步完善应急管理体制,提高应急事件的快速响应和处置能力。同时通过危险辨识、事故后果分析,采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部,尽量减少生命财产损失和不良影响,防止事故的蔓延。
另外,必要时各大企业还可以通过建立企业安全生产风险抵押金制度
每一期事故都会给给一个单位、一些家庭带来很多伤害,所以建立建筑施工现场职工意外伤害责任保险制度及设立安全生产管理机构非常必要。 只有建立企业安全生产风险抵押、职工意外伤害责任保险投入及设立专门安全生产管理机构,才能使潜在的损失降到最小,从而解决个人或单个企业难以解决的困难,有效降低事故风险,将事故风险进行分散,并减小企业和个人经济困难的有效途径。
综上所述,安全高于一切。要想使我国的建筑业持续健康地发展,一定要树立“安全高于一切”的理念,不断地分析问题,找出安全管理的薄弱环节,加大安全投计,完善安全生产的监管体系,加强员工的安全教育,科学安排安全投入资金,亦可以建立安全生产风险抵押制度。
参考文献
【1]黄盛仁.2O世纪九十年代我国企业安全生产的投入分析与研究[J】.中国安全科学学报,2002.5.
【2】刘小车。强化建筑安全生产监管的对策建议。 建筑与发展,2010.04
[3]蔚小英.浅谈施工安全生产管理[J].山西建筑,2oo8(02).
篇6
关键词:医疗保险;档案管理;问题;解决措施
随着我国医疗制度改革的不断深入,社会群众的个人社会保障力度更强,这对于城乡居民医疗保险所来说,必须要实现管理工作的有效提升,才能够满足于社会的巨大需求。医疗保险档案管理工作能够稳定城乡医院的整体运行,并且是医疗项目开展的重要前提。随着医疗水平的不断提升,我国的医疗保险档案管理工作逐渐摆脱了传统的管理模式,转而借助于现代化管理技术,实现管理工作的高效化和便利化发展。但是由于我国始终未能够在医疗保险档案管理方面形成完善的体制,城乡居民医疗保险所在开展医疗保险档案管理工作中,多依靠于医疗保险所的自有规定和工作经验,这也使得在实践中存在管理上的疏漏与不足,只有着眼于医疗保险档案管理的实际情况,对于存在问题进行及时解决和完善,才能够充分发挥出医疗保险档案管理的作用。
一、医疗保险档案管理的重要性
医疗保险制度就是投保人在疾病治疗后,国家按照医疗保险制度的规定给予一定经济补偿的活动。医疗保险制度是我国社会保障体系中的重要内容,也是与社会群众利益关切最大的制度,而医疗保险档案管理工作的重要性主要体现在以下两个方面:一方面医疗保险制度档案管理能够推动医疗保险的改革,能够加强医疗卫生业务的服务水平,进而促进医疗保险制度的完善。另一方面,医疗保险制度能够有效的提高医疗保险工作的效率,能够对医疗保险业务的资料进行收集、归纳与整理,并对原有记录进行核对与总结,这能够为后续的医疗保险工作提供基本的数据。从而提高了医疗保险工作的水平。
二、医疗保险档案管理中存在的问题
1.医疗保险档案管理者对工作不够重视。当前医疗保险档案管理者对于工作不够重视,这一方面是因为医疗保险所对于医疗保险档案管理的重视力度不足,使得管理者轻视档案管理的工作内容,在实际的工作中态度消极,工作散漫,对于资料的整理与收集不用心,而在数据的核对方面,也通常是以自查的方式,导致医疗保险所在医疗保险档案管理中的基础数据存在严重的缺失。另一方面则是由于当前医疗保险档案管理者对于工作缺乏正确的认识,认为只是简单的记录工作,导致管理上漏洞百出,无法为医疗保险相关业务的开展提供支持,这必须要引起管理部门的重视。2.医疗保险档案管理的相关制度体系不健全。当前多数医疗保险所并没有针对于医疗保险档案的管理建立相应的制度体系,通常是参照与医疗保险所的基本管理制度来进行,这进一步恶化了医疗保险档案管理工作的开展。首先,医疗保险所并没有就医疗保险档案管理工作的权责进行明确的规定,职能划分不清,这也使得医疗保险所存在医疗保险档案管理工作兼任的情况,使得管理者管理工作内容较多,工作压力较大,进而无法保证医疗保险档案管理工作的质量和效率。其次,医疗保险所在医疗保险档案管理制度的细节上忽视较多,如在资料的保存上,医疗保险档案内容应当予以保密处理,但是管理者为了图省事,将医疗保险档案存在于私人办公室等,使得档案的处置不当,容易造成数据的错误和丢失。3.医疗保险档案管理中设备技术投入不足。当前医疗技术水平不断提升,信息化建设效果逐渐在医疗保险所各个部门中体现出来,然而,医疗保险所在管理方面的信息投入力度却明显不足,尤其在医疗保险档案管理中,现代化档案管理系统建设停滞不前,档案信息资源一体化还未完全落到实处,这使得在实际的管理过程中,管理者必须要将纸质档案与信息档案进行配套使用,容易出现数据冲突、效率较低、文件不安全等情况。
三、医疗保险档案管理中存在问题的解决措施
1.高度重视医疗保险档案管理工作。为了能够促进医疗保险档案管理工作的顺利开展,提高其工作效力,必须要加强对医疗保险档案管理工作的重视力度,医疗保险所的管理层需要深刻认识到医疗保险档案管理在推动医疗制度改革和稳定城乡医疗业务运作方面的重要性,需要着眼于当前医疗保险人数众多的现状,采用严格管理的方式,来进一步优化医疗保险档案管理工作的开展环境。另外,医疗保险档案管理者还必须充分认识工作的内容,要加强自身学习,医疗保险所也需要进一步提高管理人员的素质,加强技能培养,以组织培训和扩大宣传等形式,来提高管理者的管理意识和能力,从而更好的服务于医疗保险档案管理工作。2.构建科学完整的档案管理体制。良好的管理体制是落实管理工作并贯彻管理理念的重要途径,当前医疗保险所需要着眼于自身的不足,以制度上的完善,来充分发挥出医疗保险档案管理工作的作用。在构建科学完善的档案管理体制中,医疗保险所要注重人员的合理安排,要根据岗位内容,避免职权的交叉现象,注重权责分明,并需要建立责任制度,确定岗位负责人,以此来实现档案管理工作质量的提升。另外,医疗保险所还必须要根据《档案法》的相关内容,注重从档案的采集、应用以及归类等环节进行制度设计,加强保密禁令,并实现对医疗保险档案的统一存放。3.进一步加强信息化建设水平。医疗保险所需要进一步加强在管理方面的信息化建设水平,要注重在优化办公条件的同时,借助于现代化信息技术,实现医疗保险所管理工作的深入发展,实现管理范围的有效扩大。医疗保险所需要根据医疗保险档案管理的内容,建立和更新数据管理系统,需要实现档案信息资源的一体化,实现网络互联,能够凭借个人信息查询当医疗保险档案的相关历史记录。同时医疗保险所也应当做好信息的录入和校对工作,要注重在信息安全技术方面的应用,从而避免网络系统的瘫痪,另外,医疗保险档案管理工作还需要做好备份和记录,设定登录权限,避免数据的丢失。
四、结语
综上所述,医疗保险档案管理工作直接影响着医疗保险所医疗保险业务的能力,因此,在当前社会的巨大需求和医疗制度改革的推动之下,医疗保险所必须要高度重视医疗保险档案管理工作,不断提高人员素质,并构建科学完整的档案管理体制,加强制度建设,同时需要进一步加强信息化建设水平,实现管理的现代化发展,以此来解决医疗保险档案管理工作中存在的问题,实现管理水平的提升。
参考文献:
[1]时静.浅析提升医疗保险档案管理水平和服务能力的具体策略[J].管理观察,2015,05(34):186-187.
[2].医疗保险档案管理存在的不足和优化方案解析[J].科技创新导报,2016,08(09):104-105.
[3]付慧茹.医疗保险基金管理结算中心档案管理体制改革的研究[J].经营管理者,2016,07(30):32.
[4]杨艳丽,蔡宏炳.浅谈县域医疗保险档案的规范化管理[J].办公室业务,2014,08(09):189.
篇7
一、学案的编制
导学案设计与传统教案不同,传统的教案形式是立足于教师的“如何教”,而导学案必须立足于学生“如何学”,要做到能充分发挥学生的主观能动性,充分尊重学生的个体差异,充分体现学生的主体地位。因此,教师在编制导学案的时候,应高度注意下列问题:
1.搞好四个方面的研究:①研究教材和《课程标准》,以明确学习目标、学习重点、学习难点,深入挖掘知识点的能力价值;②研究学生的知识水平和学习方法,以确定对学生进行指导的方向和策略;③研究知识规律,特别是知识点的衔接,以确定知识流通线、学法指导线和能力培养线;④研究知识运用范围,特别是运用知识去分析问题、解决问题方面,以确定学生训练的方向与内容。
2.制定学习目标:导学案的编写要围绕单元教学要求,要课课有目标,整个学案必须以学习目标为中心,根据目标的落实来设置学习环节和学习过程。目标怎么定?如何学?如何练?如何检测?所有的导学环节和当堂检测都必须和学习目标相吻合。
3.贯穿学习活动设计的三条线:①知识线——根据学生的认识规律,将知识点进行分析、组合、设计成不同层次的问题,使学生形成明确的学习思路,它是学案上的一条明线,是完成教学任务、尤其是培养学生能力的载体和保证。②学法线——是指导学生学习方法的思路体现,是一条或明或暗的线。③能力线——是针对各知识点所荷载的能力价值和情感价值,以及教学要求提出的一连串相互衔接的问题体系,是一条暗线,它是学案设计的重心所在。设计学案时,应把知识线、学法线和能力线进行有机的结合。
4.编排知识体系:根据学生的认知规律,将知识点进行拆分、组合,设计成不同层次的问题。找到一条引导学生积极认知的最佳思维网络,编排出最合理的知识体系。
5.学案内容的编写:具体地讲要注意以下几个方面:①根据具体情况对课本内容删减、合并、重组。②创设问题情景,给学生留有创造性学习的空间。③能体现跨学科的渗透。④要广泛地联系社会生活。⑤。学案内容要呈现思维梯度,不能仅仅局限于教材内容的填空、习题的堆积。
二、学案的使用
1.教师必须在实施课堂教学的前一天将“导学案”发给学生,学生预习后交给老师,教师根据需要抽批或全批“导学案”,了解学情,二次备课,进一步优化教学策略。严禁组织学生代替教师的批阅。
2.要求学生使用“导学案”时坚持主动性和独立性。不管课前还是课上都要主动依据“导学案”进行自学探究,逐步培养自主学习的习惯和能力;教育学生课前预习时切忌抄袭他人,弄虚作假。
三、“导学案”教学模式的操作注意事项
1.优化集体备课流程,保障导学案质量
集体备课效果如何,直接影响到编制的“导学案”的质量和课堂教学的效率,集体备课总结起来有如下方面:
⑴三定:集体备课做到定时间、定地点、定内容(集体备课内容明确)。
⑵五备:①个人初备,形成个案。个人初备时,要求教师学习研究课程标准及相关材料,突出抓“八点”(教学重点、难点、弱点、疑点、考点、易错点、易混点和盲点)。同时,教师还要查阅学生档案、了解学生预习情况,以便有的放矢地进行教学设计。初备时每位教师都要尽力提出自己有独到的设计方案和有疑问的地方,以便会诊,排除困难。②集体研讨,形成初案。备课教师在集体备课时,首先由主备人将个人设计的个案,以说课的形式进行交流,备课组其他教师在认真听讲、及时记录的基础上,分别陈述各自的个案,进行比较,把对教材的处理、目标的制定、教法的选用、学法的指导、过程的设计等,调整到最佳程度,形成“初案”。③完善整理,形成定案。主备教师在集体备课的基础上,对形成的初案进一步完善、整理,形成规范的教学设计,完成对定案的编制。④跟踪听课,形成复案。经过备课组研讨过的教案是否可行还有待于考证,因此,有必要进行跟踪听课进行检验,以便得到总结、提高,备课组成员之间要互相听课、取长补短。根据学校听课安排或邀请别人听课指导。把关领导要跟踪听课,了解集体备课落实情况。⑤教后反思,形成补案。课后交流,就是对备课的总结阶段。备课组教师在集体备课情况下授课,要进行交流,对教学进行反思,写出较为翔实的教后记,分析教学过程中的优点和不足,同时对教学设计进一步修订完善,形成补案。促进今后教学的进一步开展。
⑶两个评价:①包组领导对导学案进行质量评价,把关验收;②学校领导现场跟踪集体备课,对集体备课中教师的表现进行现场评价。
2.强化导学预设,提高课时效益
“导学案”形成之后,教师要在学生用的“导学案”基础上对教学中每一个环节的课堂教学行为进行充分预设,这样才能保证教师在课堂观察、参与、指导的紧张度和针对性,以确保课堂每一个环节的效率。
预设的内容包括:①前置自学阶段:教师要预设学生的自学方式、自学时间、自学要求、学生自学时可能会遇到的疑难问题,自学巡视需要个别指导的同学。②展示交流阶段:教师要预设展示的方式(自主展示还是提问展示)、展示的时机、展示的策略、展示的学生层次、展示时可能会暴露的问题、展示时的点拨角度方法等。③合作探究阶段:教师要预设探究方式、探究角度、探究可能达到的深度;集体或个别指导的合作小组或个体,点拨讲解的起点、内容。④达标拓展阶段:教师要预设不同学生的不同达标度、达标反馈的方法、个别指导帮扶的对象,评价激励的方案,总结梳理的方法、内容等。
3.重视学法指导,使学生主动学习成为习惯
⑴教会学生展示:能自然自觉、仪态大方的在组内或班内围绕一个话题或重点发表自己的看法、阐明道理、抒发感情并能跟同学、老师交换意见。
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关键词:建筑;电气安装;问题;措施
建筑电气安装工程质量的好与坏是直接影响着建筑工程质,电气安装工程的难度也与日俱增,安装过程中呈现的问题也是多种多样,涉及的方面也较为广泛。
一、建筑电气安装分析
建筑工程的施工是比较复杂的,它包括建筑、结构、给排水、暖通、电气安装等专业。在施工中,如果某一专业或工种只考虑本身的工作,势必影响其他工种的施工,而且本专业或工种的工作也难以做好。即使在某个阶段,某一个工种受其他工种的影响不大,而且完成了任务,但将给整个建筑工程施工带来巨大损失,这种损失不仅限于工期上,有时会造成经济或质量上的损失,应及时配合土建做好强、弱电专业的进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋工作。施工中的协调配合占有十分重要的位置。电气安装工程是整个建筑工程项目的一个组成部分,与其他施工项目必然发生多方面的联系,尤其和土建施工关系最为密切,如:电源的进户,明暗管道的敷设,防雷和接地装置的安装,配电箱(屏、柜)的固定等,都要在土建施工中预埋构件和预留孔洞。
二、建筑电气安装工程常见问题
1. 常用主要设备、材料存在问题导线电阻率高、熔点低、机械性能差、截面小于标称值、绝缘差、温度系数大、尺寸不够数等;电缆耐压低、绝缘电阻小、抗腐蚀性差、耐温低。内部接头多、绝缘层与线芯严密性差;动力、照明、插座箱外观差;几何尺寸达不到要求、钢板、塑壳厚度不够、影响箱体强度、耐腐蚀性达不到要求;开关、插座导电值与标称值不符,导电金属片弹性不强,接触不好,易发热,达不到安全要求,塑料产品阻燃低、耐温、安全性能差等;灯具、光源粗制滥造,机械强度差,防锈防腐性能差,使用寿命短等;各种电线管壁薄,强度差,镀锌层质量不符合要求,耐折性差等。
2. 管路敷设等方面
在电线管敷设工序上,施工人员对有关规范不熟悉,工作态度马虎,贪图方便,不按规定执行。施工管理员管理不到位,经常会出现电缆管多层重叠,管子出现死弯、痛折、凹痕现象。电线管进入配电箱,管口在箱内不顺直,露出太长;管口不平整、长短不一;管口不用保护圈;未紧锁固定。
3. 配电箱的安装、配线不符合要求
箱体与墙体有缝隙,箱体不平直;箱体内的沙浆、杂物未清理干净;箱壳的开孔不符合要求,特别是用电焊或气焊开孔,严重破坏箱体的油漆保护层,破坏箱体的美观;落地的动力箱接地不明显(做在箱底下,不易发现),重复接地导线截面不够。箱体内线头,布线不整齐,导线不留余量。
4. 防雷接地的问题
避雷带采用普通的圆钢敷设,带间及引下线采用对焊或单面焊接,搭接长度不足,焊接口锈蚀现象严重;设备的接地地排没有与接地干线直接连通;支架间距太大,带形变形、支架脱落,弯角及引下角呈锐角,引下点间距偏大;多层楼房采用TN-S 接地系统时,总配电箱进线处未做重复接地等;屋面金属物未作防雷接地;以金属管代替接地PE 线等电位联接支线、桥架跨接地线线径不足。
三、建筑电气安装工程质量措施
1. 严格把控电气安装中材料和设备的质量
保证建筑安全的根本在于保证电气安装设备和材料的质量。因此,设备材料采购人员首先要从源头上把好质量关,到产品质量过硬和信誉度高的厂家进货,保证预埋的管材、套管、预埋件等材料符合设计要求和规范规定。选材不准以小代大,以次充好,特别是有防震、防渗、防火等要求的部分,更要严格要求,所用材料必须有合格证,并经质检人员检查同意后方可使用。
其次,在材料和设备在进入施工现场后,一定要进行严格检查,保证设备的各项指标与标准相一致、合格证书齐全,并做好开箱记录,妥善保管。如果对材料设备的质量产生怀疑,则要到检测部门进行检测,确定设备合格后方可投入使用。
2. 线盒预埋
暗设箱盒及墙面上开关,插座的配合,暗设箱盒应在土建抹灰前,确定抹灰厚度基准后进行,开关、插座应在装饰面层时配合施工。灯具、开关、插座面板安装配合。灯具、开关插座面板应做到位置正确,施工时不得损坏墙面,如孔洞较大应先作处理,在装饰完后再装箱盖面板。
3. 严格配电箱的选用及安装要求
重视配电箱安装,扭转重土建、轻安装的思想,强化各层次人员的质量意识,提高安装项目管理水平,严格配电箱安装要求,具体如下:在选择配电箱时应该注意门板应有检查透明窗。配电箱分金属外壳和塑料外壳两种,有明装式和暗装式两类,箱体必须完好无损。箱体内接线汇流排应分别设立零线、保护接地线、相线,且要完好无损,具良好绝缘性。
4. 暗敷线管
配合土建施工预留预埋时,应首先要弄清楚建筑标高、装饰材料及抹灰装饰厚度,以此来调整预留预埋的高度和深度。混凝土内暗敷线管应沿最近的线路敷设,并应减少弯曲。埋入建筑物、构筑物的线管与建筑物、构筑物表面的距离不应小于15mm。
(1)钢管暗配:敷设于多尘和潮湿场所的电线管路,管口管子连接处均应做密封处理;进入落地式配电箱的电线保护管,排列应整齐,管口应高出配电箱基础面50 ~ 80mm。埋入地下的电线管路不宜穿过设备基础,当必须穿过时,应采取保护措施。管与盒在焊接连接时,应一管一孔顺直插入与管径相吻合的敲落孔内,伸进长度最好为3 ~ 5mm,应在管与盒的外壁相接触处焊接,焊接的累计长度不宜小于管外周长的1/3。
(2)塑料管暗配:PVC 电线管耐腐蚀,但易变形老化,且机械强度不如钢管好,它常适用于室内有酸、碱等腐蚀介质的场所,不得在高温和易受机械损伤的场所敷设。线管暗敷时,以最近的线路进行敷设,且应尽量减少弯头的数量,以便管内穿线时减少阻力;电线保护管的弯曲处不应有褶皱、凹陷和裂缝,而且弯曲程度不应大于管外径的10%。线管的弯曲半径也应符合规定,当线管暗配时弯曲半径不应小于管外径的6 倍;当线管埋设于地下或混凝土内时,它的弯曲半径不应小于管外径的10 倍,暗敷于砌体内的PVC 电线管,补槽时填充水泥砂浆的强度等级不小于M10 作抹面保护,其厚度不小于15mm ;所有进盒的电线管,必须采用锁扣连接,也应做到一管一孔,没有线管进入的盒面上的敲落孔应保证完好无损。
5. 防雷与接地装置安装
此项技术的核心是把基础圈梁钢筋作为自然接地体,连接电气预埋件的基础内钢筋时要注意采用地梁或筏板。工程采用钢筋混凝土柱子内主筋作引下线,基础钢筋作接地装置。防雷引下线应随建筑主体施工,将柱中至少两根主筋作防雷引下线,通常与砼基础钢筋焊接为一体,上部与避雷带(网)焊接,屋面避雷网在女儿墙上安装,需配合女儿墙施工埋设支架,位置应准确,高度要一致。
四、结语
总而言之,建筑电气安装工程质量的好坏是直接影响建筑工程质量的一个重要因素,在施工前一定要制定切实可行的预防措施,把质量问题消灭在萌芽状态。这就对电气安装工程的设计和施工人员提出了更高的要求,把电气安装工程放在重要的位置上,抓好电气安装工程的质量管理工作,确保电气安装工程质量,保障广大人民生命财产的安全。
参考文献
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1.抓好项目投资及建设推进工作。充分发挥投资对稳增长、调结构的关键作用,实施“四个一百工程”,确保全年工业投资达到400亿元:抓好100个重点在建项目续建,对列入省政府督办的重大项目实行市领导牵头推进责任制;抓好100个新项目开工,推动新项目加快建设;抓好100个竣工重点项目,促其早投产、早达效,形成更多新的增量;抓好100个以“两新”产业为主的重点项目招商,增强工业发展后劲。(责任单位:市经信委、市投资促进局、各县市区政府、各园区管委会。排在首位的为牵头单位,下同)
2.鼓励企业新上“两新”产业项目。对总投资1亿元、5亿元以上的高新技术产业和战略性新兴产业单体项目,按照项目备案通知书的设计规模建成竣工投产,并经验收合格后,分别给予10万元、50万元补助支持。(责任单位:市经信委、市财政局、市科知局、各县市区政府、各园区管委会)
3.强化项目建设资金保障。积极争取国家、省级项目资金支持,加快2016年工业发展资金支持项目的申报、评审和投放,市级工业发展资金在6月底之前下拨到位50%以上。设立市重点工业项目建设用地投标摘牌周转资金,推进项目加快建设。(责任单位:市经信委、市财政局、市国土资源局)
二、加大企业培育力度
4.支持大中小企业协调发展。制定大企业大集团培育方案,落实做强做优做大企业的具体支持措施。支持小微企业升规入统,对首次新升规企业和新通过高新技术企业认定的企业,按照升规企业培育方案和高新技术企业认定办法给予相应支持。(责任单位:市经信委、市国资委、市科知局、市统计局、各县市区政府、各园区管委会)
5.提升工业企业创新能力。加强工业技术创新平台建设统筹协调,完善创新平台创建办法,引导和支持工业企业创建国家、省、市级企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心、工业设计中心、工程实验室和工程研究中心。启动制造业创新中心建立工作。积极鼓励企业申请专利,对授权发明专利、实用新型专利、外观设计、职务发明专利和非职务发明专利,继续落实好市政府现行支持专利发明和知识产权保护的相关政策。积极鼓励企业主导或参与国际、国家、行业标准制定修订工作。(责任单位:市经信委、市发改委、市科知局)
三、支持工业企业开拓市场
6.做好企业产品推介。加强对外开放合作,组织重点产业举办专场推介会,抓好汽车、航空、军工、食品等行业领域的企业对接、项目洽谈、产品推介等工作,每年八个重点产业分别组织开展不少于2次的重点产品推介活动。(责任单位:市经信委、市投资促进局、博览事务局)
7.支持企业加强本地协作配套。市财政安排专项资金,对年度内采购使用市内工业产品(技术服务)在2000万元以上的市内企业,按新增采购额的0.5%给予补助支持,单个企业最高补助额度不超过50万元。由市经信委牵头,会同市财政局、市监察局等部门制定具体实施办法。(责任单位:市经信委、市财政局、市监察局)
8.鼓励企业积极参加会展活动。对参加市委、市政府组织的重大会展活动的企业,在场地租赁、公共布展等费用方面给予不低于70%的补贴。对参加市外、境外各类重大会展活动,积极拓展市场的市内工业企业,其参展的展位费、特装搭建费和展品物流费等费用支出,市财政给予一定的补助支持,单户企业补助最高不超过5万元。对在会展现场签订产品供货合同,国内订单超过1000万元,并在合同签订之日起一年内履约的企业,市财政给予5万元补助支持。由市经信委牵头,会同市财政局等部门制定具体实施办法。(责任单位:市经信委、博览事务局、市财政局、各县市区政府、各园区管委会)
9.强化政府采购支持。加大向省上争取协调力度,争取更多“造”产品纳入政府采购目录。对保障房、棚户区改造、市政工程等政府投资项目,鼓励引导就地就近采购“造”产品。实行政府采购信用担保,支持中小型企业积极参与政府采购项目招投标。(责任单位:市财政局、市住建局、市交通运输局、市经信委、市公共资源交易服务中心、各县市区政府、各园区管委会)
四、加强对企业融资支持
10.充分发挥好基金作用。积极对接国家、省支持实体经济发展的各类基金,强化项目策划包装,争取国家、省有关基金对工业发展的更多支持。推进产业发展基金、军民融合产业发展基金加快实施运作,设立中小微工业企业发展引导基金和新兴产业参股创业投资基金,尽快发挥各类基金的使用效益。市经信委、市财政局等部门加强协作配合,协调好基金管理公司与企业的合作,用好用活各类基金,产业发展基金使用在工业企业方面达到50%以上。(责任单位:市财政局、市经信委、市发改委、市政府金融办)
11.提升企业应急转贷资金功效。扩大企业应急转贷资金规模,6月底前市企业应急转贷资金到位3亿元,重点产业企业使用转贷资金占比不得低于60%。(责任单位:市经信委、市财政局、银监分局、市政府金融办、各县市区政府、各园区管委会)
12.加大对军民融合企业金融支持。抓好军民融合金融服务中心试点,充分发挥服务中心支持军民融合发展的独特功能和良好效应,年内对全市军民融合企业融资支持在上年度基础上增长15%以上。加快推进军民融合企业认定工作。(责任单位:科管委军民结合办、市经信委、市财政局、银监分局、市政府金融办)
13.实施中小微工业企业担保贷款保费补贴政策。对经备案融资性担保机构担保贷款的中小微工业企业,按照实际发生额给予保费补贴,最高不超过10万元。深入推进首台(套)重大技术装备保险保费补偿机制试点工作,将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿机制实施范围。(责任单位:市经信委、市财政局、市政府金融办、市保险协会、各县市区政府、各园区管委会)
14. 推进企业应收账款融资服务试点。鼓励和支持更多供应链工业企业加入应收账款融资服务平台,引导银行机构依托平台创新融资产品与服务。扩大核心大企业试点数量,对积极参与试点、带动性强、融资业务大的核心大企业给予100万元补助支持;对在应收账款融资平台成功注册、通过线上融资取得实效的中小微工业企业,按照当期企业实际付息情况给予一定补助支持。(责任单位:人行市中心支行、市经信委、市财政局)
15.开展省“园保贷”增信试点。鼓励省级及以上产业园区积极参与全省“园保贷”增信试点,由园区所在地财政按1:1比例安排专项资金与省配套,支持小微企业加快发展。(责任单位:市经信委、市财政局、银监分局、各县市区政府、各园区管委会)
五、强化生产要素支撑保障
16.强化电力保障。加大省直购电和富余电量消纳政策争取力度,力争更多重点企业纳入2016年省直购电和富余电量消纳政策支持范围。实施煤电联动机制,落实降低一般工商业用电价格政策。(责任单位:市经信委、市发改委)
17.强化用气保障。做好天然气保供工作,落实天然气降价政策,全力推动日用气量3万立方米及以上的企业天然气转供改直供,进一步降低天然气使用成本。(责任单位:市经信委、市发改委)
18.强化运力保障。加快铁路新货站规划建设;对大宗货物铁路运输实行运输费用下调,切实降低企业运输成本支出;根据企业需要,对货物装车数达到15车及以上的企业,开行定时定点的特需班列,全面提高运输时效;对零星货物运输,采用快运列车以及高铁货运专列等方式进行运输;对石英砂、煤炭、钢材、铝土矿等散堆装货物,采用开顶式集装箱进行运输,并适当下浮铁路运输费用,切实减少货物运输损耗,降低货物运输成本;企业有铁路货场需求的积极给予保障支持。(责任单位:市经信委、车务段)
六、着力减轻企业负担
19.降低企业税费支出。加强专项督查,全面落实国家、省减免税降费等各项减轻企业负担政策措施。对企业产品质量定期监督检验费实行免收,计量检定和特种设备安全检验检测收费降低15%。年内实质性开工的工业项目缓交城市配套费、白蚁防治费,工业生产厂房、库房、科研楼、实验楼等直接生产性设施和建筑不收取人防易地建设费。除法律规定外,禁止将行业协会、中介组织服务和收费作为审批备案的前置条件。(责任单位:市经信委、市财政局、市住建局、市质监局、市国税局、市地税局、市政务服务管理局)
20.加大保险业对工业支持力度。探索研究工业企业研发责任险、贷款保证保险、工业项目研发投资损失保险、产品质量责任保险等产业保险补偿机制试点。研究出台和加强企业“首台(套)”产品保险扶持措施,在研发投入、融资、政府采购等方面给予大力支持。鼓励保险资产管理机构加快债权投资计划、股权投资计划、股债结合等资产管理产品创新,为战略性新兴产业、先进制造业等提供资金支持。按照国家、省的有关政策及要求,适时降低企业职工社会保险缴费费率,降低企业参保成本。(责任单位:市政府金融办、市经信委、市财政局、市人社局、市保险协会)
21.维护生产要素价格市场秩序。开展全市电力、天然气、自来水价格专项检查,重点检查大工业电价水价、环保电价水价、化肥生产用气用水价格政策执行情况,依法依规查处擅自提高或变相提高生产要素价格等违法违规行为,切实维护市场价格秩序。(责任单位:市发改委、市经信委、市监察局)
七、抓好对企业精准服务
22.成立制造业专家咨询委员会。聘请国家、省、市有关专家和领导,组成市制造业专家咨询委员会,加强我市制造业政策研究和咨询,引领全市工业健康快速发展。(责任单位:市经信委、市财政局)
23.加强企业运行监测。进一步完善工业经济运行月度、季度协调分析制度。加强规模企业、升规培育企业的运行监测和网报统计工作,对规模企业和升规成功企业的监测统计专(兼)职人员给予一定工作补助。(责任单位:市经信委、市财政局、市统计局、各县市区政府、各园区管委会)
24.做好重点企业跟踪服务。对产值10亿元以上企业,实行市领导定点、部门包户的“一人一企、一企一策”企业服务专员制度,实施精准帮扶。县市区、园区结合各地实际,比照落实企业服务专员制度。(责任单位:市经信委、市国资委、各县市区政府、各园区管委会)
25.帮助企业办理土地和房产权证。成立全市工业企业土地证和房产证办理推进工作小组,6月底前完成规模以上企业土地证和房产证办理清理工作,12月底前完成符合办理条件的企业土地证和房产证办理工作。(责任单位:市国土资源局、市经信委、市城乡规划局、市住建局、各县市区政府、各园区管委会)
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论文摘要:由于人事档案真实地记载和反映干部个人经历、政治思想,品德作风、业务能力等,是干部个人自身成长历史的真实记载,为学校党的组织工作、人事工作的决策提供了可靠的依据,为学校合理分配使用人力资源提供了可靠的信息参考。随着我国政治、经济体制改革的不断深入,学校人事档案出现了许多新情况,新问题。人事档案工作面临了不少新的挑战,档案工作如何与时俱进,加快发展,更好地为党的组织、人事工作服务,笔者结合几年来档案管理的实践,就学校人事档案的管理工作谈谈几点体会。
一、人事档案的定义
人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。
二、人事档案管理存在的问题
人事档案制度自20世纪50年代产生以来,作为一项常规性的公共管理工具对中国的信用建设、干部管理、国家安全、福利分配等方面作出了不可磨灭的制度性贡献。但随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进,传统人事档案制度的身份性和体制性弊端也显露无遗。“死档弃档”、“虚假档案”、“人质档案”、“人档脱节”、“档案克隆”等现象也日益增多,其“二元化人事体制结构”所形成的“人才壁垒”、“单位封闭”、“制度交易”、”身份阻隔“等负功能愈加显现,在一些人的心目中人事档案已经沦为“鸡肋”——食之无味却弃之可惜,其制度性生存愈发尴尬。因此,传统人事档案制度必将走向终结,新的、科学的人事档案制度必将走向前台。根据全国人才工作会议精神,要促进人才的合理流动,必须进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,发展人事业务,改革户籍、人事档案管理制度,放宽户籍准入政策,推广以引进人才为主导的工作居住证制度,探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。作者认为,人事档案及其制度的公共政策创新必须沿着契约化、社会化、电子化和法制化的方向发展,也就是说契约化、社会化、电子化、法制化是人事档案制度创新的必然路径。
内容上,立卷不够规范,案卷质量不高。一是档案材料内容填写前后不一。“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历)记载多样,个别干部的“年龄越填越小,参加工作时间越填越早,文化程度越填越高”。二是档案用纸规格不一。虽然规定档案材料要统一使用16开办公用纸,但现行的公文材料大部分是A4纸,高等院校印制的学历材料绝大部分也是A4纸,纸张大小不同,致使有的表格印制超过装订线,给立卷归档工作带来了麻烦。三是材料归类不准确。有的不该归档的材料归了档,而该归档的零散材料却没有及时归档。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料散失较多,有少量的履历表、自传等未盖人事部门公章。另外,随着时代的发展,干部人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足企业发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多,而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少,这些都会直接影响到案卷质量。
使用上,技术手段滞后,运行效率较低。在整理档案过程中,有的单位没有启用干部人事档案电子信息化管理系统,大部分是靠手工操作,费时、费力,效率低,与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。
三、笔者关于人事档案管理的建议
保持人事档案工作的高质量,就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性,但随着形势的发展和干部工作对人事档案管理工作要求的变化,就会显现出它的局限性。因此,目前的人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求,实现管理的规范化和信息化:
1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高,重要一条就是要及时收集和补充档案材料,而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量,对收集到的档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精炼,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档,对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做到不散失、不积压。
2、改进档案的检索与查阅方法,实行计算机管理,提高档案管理的信息化。对干干部人事档案的检索,无论是采用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是利用姓氏检索的方式进行,这两种方法均有一定的科学性,但用记起来费时,用起来繁锁,工作效率低。为提高效率,可考虑采取以英文字母的顺序号进行编排,便于记忆,利于查找,提高速度。同时,为提高档案管理水平,可以采用计算机管理人事档案信息,研究建立两个系统:检索系统和利用系统。同时,运行干部人事档案原件管理系统,使查档人员利用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件,不仅可以提高查阅档案的速度,同时也有利于干部人事档案的保密和安全。超级秘书网
3、分类管理。国家公务员的档案由组织人事部门按管理权限建立并管理;其余人员的档案,则打破身份、学历、职称、行业、地域等各种限制,由政府人事部门所属人才交流机构建立并统一管理。
4、人事档案管理机构实行许可证并年检制度。制定硬件、软件标准,并加强执法检查;同时,档案管理人员也要进行培训并实行资格证制度,并定期考试更新知识。统一服务标准和收费标准。
5、利用现代化管理手段。人事档案管理也要与时俱进,不断学习掌握现代档案管理理论与新技术的运用,开拓创新,开发新手段,加大投入,对人事档案实行动态化管理和维护,开发研制人事档案管理软件,建立数字档案和多媒体档案,并实行联网,通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统。
只有与时俱进,注重档案的服务性,才能提高档案的利用价值,牵一发而动全身,人事档案管理制度的改革、信用业绩档案的建立必将使人事档案焕发新的生机与活力,必将使社会生活中的诸多问题不攻自破、迎刃而解,必将为社会经济的发展提供强有力的保障。
参考文献:
(1)王云庆苗壮《现代档案管理学》青岛:青岛出版社2002年220