森林深处十篇

森林深处篇1

山东省肥城市桃园中学

初二七班 桑思语

未来的森林深处是什么？也许你读了下面这位小探险家的日记就知道了……

2133年4月28日晴

做为世界上最后一座城市，蓝城已经人满为患，不堪重负。于是，我们成立了探险队，去寻找新的适于人类生存的居住地。枫哥、小雅、怡儿和我研究确定了最原始的森林的位置，因为根据记载，那里最有可能还存在适于人类生存的环境。因此寻找绿色成为我们的首要任务。

我们骑着自行车一路狂奔，一开始还兴致勃勃，边走边唱。后来几天，连说话的力气都没有了，骑车的速度也明显减慢。一路上看见路边到处是被人们丢弃的汽车、摩托等，因为没有能源它们已成了废物。很快前面没有了路，我们只好步行。没想到在人类高度文明的22世纪，最先进的交通工具竟是两条腿。

“快看”，枫哥喊道。我们抬头远眺，前面好像是树林，虽然晴天但天空仍是灰蒙蒙的，看的不是很真切。“是树林”，怡儿兴奋地说，“树上还结着白色的果子。”我们一下子兴奋起来，几天的疲劳也随之消失，脚步不由得加快。越来越近了，等走到跟前我们都傻了眼，原来树木早已枯萎，树上挂着的是方便袋，可恶……

原来，这里就是我们要找的那片森。可是，这原本郁郁葱葱的森林已经面目全非：绿叶早已不复存在，只留下瘦削的枝干在风中颤抖，像一具具张牙舞爪的骷髅，十分恐怖。那挂在树上的方便袋张着血盆大口，像要把一切都吞噬……

2133年4月29日雨

在不知不觉中天开始下雨，我们只好呆在帐篷里闲聊。由于太渴，枫哥伸手去接雨水，放到口中舔舔就迅速的吐了出来：“雨是酸的。”

“这有什么奇怪的，下酸雨还不是常有的事。”小雅说。

“可是，资料上说上个世纪雨是甘露。”枫哥争辩道。

我们相互看了一眼，苦笑了一下，看来，那已成为历史。

啊，地球母亲，您何时才能恢复容颜呢。

2133年5月13日阴转晴

这几天我们一直在前进，终于到了森林的最深处，本以为会找到世外桃源，可是看到的却是另一番景象：一个大大的垃圾场上面因为腐烂而黑色的液体横流，恶臭让人窒息，方便袋在上面招摇，苍蝇在上面飞舞。我们都沮丧极了，这些天的努力白费了。

突然，我看到旁边还有一抹绿色，是的，是一棵小草。它在风中摇曳着柔弱的身躯，看上去是那么美丽。好久没有看到这么新鲜的生命了。我刚想上去看仔细，只听得“啪”的一声，一个巨大的垃圾袋从天而降，抬头看去，不知从哪里飞来一架直升机，原来垃圾是它扔的。小草已不见了踪影。

森林深处篇2

工作总结及公安局森林分局工作总结及工作安排

，我县森林公安工作在县委、县政府关心和支持下，在县林业局、公安局、安庆市森林公安分局的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的目标要求，理顺工作职能，更新工作思路，认真学习、深入贯彻党在新时期的路线、方针、政策，牢固树立社会主义荣辱观。一年来，全县森林公安工作紧紧围绕“巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的公安机关三大政治和社会责任为中心；以创建“平安”为奋斗目标，牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，全面加强队伍建设、思想作风建设和内部执法监督机制。积极响应并组织开展公安机关“三基”工程建设，深入进行社会主义法制理念教育活动。一年来，全县森林公安民警立足本职，扎实工作，用实际行动有力地维护了我县经济建设大局，确保了辖区森林和野生动植物资源安全，全面完成了上级交给的各项工作任务。为认真总结经验，进一步抓好明年的工作，现将我县森林公安工作总结如下：

一、立足林业，充分发挥森林公安职能作用，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动

一年来，我分局共受理立林业刑事案件2起，破获2起，破案率100%，其中：毁林案件1起，破1起；失火案件1起，破1起。受理林业治安案件1起，破1起。受理林业行政案件26起（村委会集体1起，个人25起），查处26起，查处率100%，其中：受理盗伐林木案件2起，查处2起；滥伐林木案件6起，查处6起；野外违法用火案件11起，查处11起；无证运输木材案件1起，查处1起；非法收购木材案件4起，查处4起；非法收购、运输、携带野生动物案件1起，查处1起；非法占用林地案件1起，查处1起。调处各类林业纠纷25起。全年共收缴木材15.1651m3，查获违法犯罪人员51人，其中：追究刑事责任2人；治安行政拘留1人；林业行政处罚46人；处罚村委会1个。收缴罚没款79650元。

（一）、快速出警，坚决查处火灾肇事者。去冬今春，我县森林防火形势长期处于高等级火险期，加之各种不规范用火在我县农村较为突出，大多林区林粮、林烟交错在一起，野外生产生活用火点多面广，因农事用火引起的森林火情、火灾频频发生，人民群众的生命财产安全得不到有效保障。为及时消除火灾隐患，警醒报有侥幸心理的林区用火者，我分局始终坚持逢火必查，并坚决做到“四不放过”，即：未查明原因不放过；未查处纵火者不放过；肇事者未受到处罚不放过；群众未受到教育不放过。一年来。全县共计发生森林火情、火灾11起，分局出警11次，直接受理立案调查11起，，由于查处工作到位，火案查处率比较高，深得各级的好评。

（二）、认真开展专项行动，严厉打击各种涉林违法犯罪活动。一年来，我局始终保持对涉林违法犯罪行为的高压态势，坚持露头就打。年初，分局认真研究我县涉林案件的发案规律和特点，根据不同时期工作的重点，用足用好现有警力，对现行案件做到快侦、快查、快破、快结的“四快原则”。同时，根据省森林公安局、市森林公安分局关于开展区域性严打专项行动的通知精神的要求，我局在全县范围内开展以打击破坏森林资源违法犯罪行为为重点的4月1日至6月30日专项行动，“春季行动”代号。我局按照通知精神，结合我县实际，认真制定行动方案，在摸底排查、自查的基础上，集中查处了一批乱砍滥伐林木、私收滥购林木案件、野外违法用火案件等，整治了木材加工经营场所的一批重点地区和部位，遏制住了破坏森林资源违法犯罪案件上升的势头。行动期间，查处各类林业行政案件8起，其中：破获滥伐林木案件4起，非法收购林木案件2起，无证运输木材案件1起，野外违法用火案件1起。

（三）、专群结合，广辟案件线索来源。一年来，我局充分调动基层林业站和广大林区护林组织的主观能动性，发挥他们在林区森林资源保护中人熟、地熟、情况明的这一优势，认真开展森林管护工作，并在工作中发现破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪线索，使我局的情报信息网更直接地朝广大林区延伸，做到了情报灵、信息畅、发现得了、控制得住，全年依靠基层林业站和群众性护林组织直接提供线索而破获查处的案件就占我局所办案件总数的近六成。通过对案件的办理，进一步提高了森林公安在林区群众中的良好形象。

二、总结“固本强基”工程建设经验，结合实际积极推进森林公安“三基”工程建设

（一）、切实抓好“固本强基”工程建设。我县森林公安自开展“固本强基”工程建设以来，在队伍建设、业务建设、法制建设、装备建设等方面取得了阶段性成果。但离上级机关的要求和自身提出的目标还有差距，虽然我们花大力气提高了“软件”运转能力，但由于客观条件的制约，硬件方面达不到上级森林公安机关要求的建设标准，使得执法办案效果与质量受到了一定程度的影响。森林公安开展的“固本强基”工程建设是一项基础工作。加强基层基础工作，有利于提高森林公安机关预防、打击犯罪的整体水平；有利于维护林区社会治安稳定；有利于提高为人民服务的水平。因此，下一步我们一定要加快“固本强基”工作的进程，一是要努力提高工作的主动性，要积极主动向

主管部门领导汇报，争取重视和支持；二是千方百计逐步解决装备配备上的困难；三是进一步提高全体民警对开展“固本强基”工作重要性和必要性的认识，充分发挥全体民警的聪明才智，集中时间、集中精力搞好“固本强基”工程。（二）、着力推进“三基”工程建设。在“固本强基”工作的基础上，我县森林公安按照上级森林公安机关的要求和统一部署，全面开展以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设，做好“做强分局”这篇大文章。

三、积极参与我县深化集体林权制度改革的全过程

为改变我县集体林地产权不够明晰、使用权流转不规范、经营机制不活、利益分配不合理等原因，根据中共安徽省委省委、省人民政府《关于深化集体林权制度改革的决定》文件和中共安庆市委、市人民政府《关于深化集体林权制度改革的实施意见》文件精神，我县经过精心筹备，于7月起在全县范围内全面启动深化集体林权制度改革工作。我分局按照县林改领导小组的安排部署，积极行动起来，积极调解因集体林权制度引起的林农之间矛盾纠纷，一年来，调解各类林业纠纷25起，为集体林权的主体改革工作铺平道路，确保我县林改工作如期完成。

四、牢固树立“立警为公，执法为民”思想，全面加强队伍建设

欲善其事，先利其器。我局始终按照上级森林公安机关和《人民警察法》规定的人民警察的组织管理和义务纪律要求，坚持“政治建警，依法治警，从优待警，科技强警”方针，不断探索新时期加强队伍建设的新方法、新举措。一年来，在继续开展好社会主义法制理念教育活动的同时，认真贯彻落实公安部抓队伍建设的“十二条措施”、“五条禁令”。在思想建设上，我们坚持政治理论学习，把民警的思想政治工作放在各项工作的首位，抓好民警的思想教育，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和公安队伍建设一系列重要文件精神，积极开展全面奔小康，森林公安怎么办大讨论，开展向任长霞同志学习、端正执法思想等学习。通过学习，提高了民警的思想政治觉悟，树立了“立警为公，执法为民”的思想，进一步坚定信念，转变执法观念，改变工作作风，增强了大局意识、保护意识和责任意识，积极做好森林公安各项工作。在纪律作风建设上，我们坚持“从严治警，依法治警”的方针，严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律。通过“三项教育”、“警示教育”、“大练兵”等项活动开展，民警的宗旨意识、法律意识、责任意识不断加强，队伍的整体素质得到了提高，执法力度明显加强。

五、存在的问题和努力方向

一年来，我县森林公安工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些不容忽视的问题：

（一）是随着生态建设和林业制度改革的进一步深入，森林公安的任务也在逐步加重，针对派出所警力不足的状况，如何在机制改革和创新中挖掘警力，进一步提高战斗力，是当前面临的重要问题。

（二）是民警对政治理论、业务知识学习的广度、深度不够，知识面不宽，综合素质和执法的业务水平有待进一步提高；

（三）是我所的基础设施还有不足之处，无法满足新时期建设规范森林公安队伍，严格履行各项工作业务的需要。针对存在的问题，我局全体森林公安民警在今后的工作中要着重抓好以下几方面的工作：一是抓紧抓实民警政治理论、法律法规的学习，提高民警执法办案水平；二是合理安排工作，做到民警有充余的时间深入林区了解“三情”和构建“四网”工作；三是开展调查研究，结合辖区实际，创造性地开展森林公安各项工作；四是定岗定责，狠抓痕迹资料的收集管理；五是以多形式、多方法促进队伍建设，提高全体森林公安战斗力，努力为创建“平安枞阳”而奋斗。

六、工作思路

已经过去，也是我县森林公安认真学习贯彻十七届五中全会精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在上级森林公安机关和县林业局的领导下，以保护森林资源、维护林区治安为已任，充分发挥森林公安的职能作用，坚持“打防并举，标本兼治，重点治本”的方针，打击涉林违法犯罪，服务群众，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的总体目标；努力抓好队伍建设，提高森林公安整体素质，力争林区治安和队伍建设有新突破。我们将从以下工作为重点做好我县森林公安工作：

1、加强队伍建设。充分发挥森林公安领导干部在加强民警思想建设中的作用，切实强化集中政治学习，努力提高民警提出问题、分析问题和解决问题的能力；充分调动全体民警学习的积极性，建立健全政治学习和业务学习制度；积极开展苦练基本功活动，想方设法提高民警业务素质，端正服务意识、公仆意识；努力做到“立警为公，执法为民”。

2、全力推进“三基”工程建设的深入开展。力争队伍有所壮大，基本实现上级森林公安机关提出的“做强分局”目标。

3、继续加大打击违法犯罪的力度。充分发挥森林公安的职能作用，不断加大打击各种破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动的力度。根据我县林区治安的特点，深入调查研究，及时掌握各时期各阶段林区治安的实际情况，针对突出问题，明确打击重点，集中力量开展专项行动，以确保森林资源安全。

4、继续做好我县林改过程中出现的矛盾纠纷调处工作。主动参与、积极做好我县深化集体林权制度改革中的矛盾纠纷调处工作，确保我县林改工作的顺利进行。

森林深处篇3

【关键词】 森林食品 现状和前景 风险防范

森林食品是指产品来源于森林，在优良的生长环境中，按照生产可持续发展原则，通过采摘、挖掘、捕获、提取等初加工和再加工方式而制成的符合人类要求的自然、环保、清洁生产等条件，保持原生品质，具有生态、优质、健康、营养等特点的可食用的森林产品。森林食品属于可再生的自然资源，森林资源是林地及其附属的森林有系统的总称，随着人类生活水平的逐渐提高和对森林资源发掘的不断深入，森林食品资源的开发和利用也受到了我国各级政府的高度重视。

一、森林食品的价值

我国有广大的林区面积，森林食品资源多种多样，并且与我们的生活息息相关，人们对森林食品的关注和认识越来越高，当前森林食品产业的开发利用，已经成为我国林业产业发展新的经济增长点。森林食品取自生长于自然环境下的森林体系中，与当前的生活环境恶化、食品添加剂超标、化肥农药超量使用的现状相比，森林食品相对天然、生态、污染少、营养价值高，符合当前人们追求的食用营养安全、绿色无污染、健康环保的要求。森林食品产业的发展虽已初见成效但还处于初步阶段，其发展潜力还很巨大，有广阔的市场价值和开发前景。

二、我国的森林食品资源及开发前景

我国林区范围广、面积大、树种多，其分布远离人类的生活环境，较少地受到人为地干扰，较好的保持了良好的生态环境，森林的附属品森林食品不仅种类多而且有较强的可持续性。我国的森林食品资源按照生长类型和食用方法可分为六大类：森林蔬菜资源、森林水果资源、森林油料资源、森林香料资源、森林肉食资源、森林肉食资源。这些森林食品资源包括了人类食用品的主要方面具有较好的食用替代价值。

正处于初步发展阶段的森林食品产业有广阔的发展空间和市场价值。近些年来各地食品安全事件频发，民众的生活受到了威胁，对各种大棚和工厂生产的食品产生了不信任的心理。同时伴随着我国经济的快速发展，人们的钱袋子越来越鼓，对食用品的要求越来越高，越来越关注自己吃的是否安全健康。森林食品的种类多、绿色无污染、营养丰富正好迎合了人们期望食用品安全健康的这一要求。森林食品产业的发展现已成为森林资源开发的主流方向，展现出了巨大的发展势头。

三、当前森林食品开发中的主要问题

1、主要问题

（1）开发内容较为单一

森林食品生长于山丘或偏远的森林中，开发难度大、运输成本高，目前的森林食品产品中易于采摘和方便食用的蔬菜和水果占了大多数。而且人们对森林食品的认识有所不足，不了解森林食品的种类，森林食品产品中一些高价值、高附加值的产品没有得到开发，基本没有初加工和深加工，缺少特色产品，经济效益低、应对市场风险差，影响了森林食品的深入发展。

（2）资源环境退化严重

我国近几十年单纯地追求经济快速发展导致了森林面积减少，森林产品的质量有所下降、森林产品的产量有所降低、可开发的物种资源有所减少。作为以森林为依托的森林食品产业的发展受到了严重挑战：森林食品大部分生长在深山密林中，因而很难得到有效的保护，在群众性采集过程中为了追求利润最大化，不顾后果，有毁灭式的采集现象，导致有的品种濒临灭绝，制约了对部分森林食品的永续利用和后续的商业开发。

（3）产业发展程度较低

森林食品产业是近年来新兴的产业，其发展起步晚，许多人并不了解森林食品的含义，对森林食品的品种、数量、食用方法和开发利用途径缺乏详细资料可以应用。现在还是以私人的开发采集或是一些小企业加工销售为主，他们的资金投入少、设备简陋、管理方式落后、科研程度低，导致大多森林食品处于初加工阶段，缺少深层次的开发。森林食品产业尚处于探索性开发阶段。

（4）市场无序竞争突出

现在森林食品产品的加工销售大部分还是以农户家庭式的零星加工为主或一些不成规模的小企业生产为主，没有商标注册和打造品牌，缺少龙头企业统一加工出售，产品的销售范围大部分在本地的土特产店和农贸市场。这些多而少的“销售者”为了尽快销售鲜活的森林产品就会打价格战，导致相同产品的价格出现浮动，从而使收购者有了足够的议价空间，反过来农户利润就减少，不仅损害了自身的利益，而且不利于森林食品产业发展。

2、以南华县野生食用菌为例

（1）南华县野生食用菌产业现状

南华县地处云南省楚雄彝族自治州西部，全县辖6镇4乡。南华县政府紧紧抓住本地区野生菌发展优势，坚定不移地发展野生菌特色产业，有效提高了野生菌的产量和产值。全县共有各类野生菌2纲9目26科290多种，年交易额近3亿元，加工业产值达2亿元。全县野生菌产业年收入达950多万元，主产区农户的野生菌收入是家庭收入的主要来源。

（2）南华县野生食用菌产业存在问题

第一，产业结构有待整合。南华县食用野生菌产业的产量高、产值大，但却缺乏具有领导力的龙头企业。大量的小规模私营生产企业停留于初级的以低价销售竞争阶段，在市场竞争中风险大，没有发挥产品的优势，处于不利的竞争环境，常常应为体抗不了市场压力而被市场淘汰，产业发展结构急需整合。南华县的野生食用菌在与其他在食用菌的加工技术方面和先进地区的加工能力上相比仍有较大的差距等。

第二，开采过度，无序现象严重。食用野生菌生长在气候温和湿润的地理环境中，自然生长相对缓慢，产量有限。食用野生菌多以个人自发采集为主，现在很多人认识到了它的市场价值，都加入到采集野生菌的大军中，而缺少监督、管理和控制采集者为了眼前的利益，过度开采、任意开采，严重破坏了野生食用菌的生长环境，若不采取相应的保护措施，严重的滥采现象，会影响到南华县的食用野生菌产业的可持续发展。

第三，市场风险。云南省大部分地区都适宜野生食用菌生长，种植食用菌的技术难度小，投资少，个体小规模的种植户多且散，由于缺乏及时的市场信息和市场调查导致野生食用菌产品供求不平衡，食用菌价格往往与其价值不对称。食用菌的加工企业多，规模小，生产设备落后，加工能力差，大多产品仍处于初级加工或半加工阶段，难以应对省内外大中企业的冲击。

四、促进森林食品产业健康发展的对策建议

1、深化林地产权制度改革

林地产权制度的深化为森林食品的健康快速发展、提高林地资源利用率和生产力提供了重要保障。林地产权需要明确改进的是：（1）妥善处理林权流转遗留问题。按照“遵循现实、注重协商、有偿使用”的原则，首先要保持权属关系不改变，其次要通过民主商议确定联营合同，确保农民利益不受损。（2）加强林权流转的监督管理机制，森林资源、林地使用权流转必须在政府产权交易所公开进行，禁止任何集体和个人私下流转。（3）要完善林权经营管理和承包合同协商制度，依据各地市的特点制定林权流转合同文本，规范林权登记注册制度，确保林权流转公开、合理进行。

2、实施森林食品资源立法管理

森林食品产业的快速发展需要有相应的法律保障。“民以食为天”，食品安全重在执行。商人为了追求最大的利润，森林食品发展会过犹不及，损害森林环境，不能永续利用，这不仅扰乱了食品市场的有序发展，而且违反了食品安全法，给国家、社会、人民带来重大危害。所以，相关部门要加强实施森林食品资源立法管理，制定法律保护森林食品产业，合理地、科学地开发利用，制定森林食品的重金属、农药残留、有害微生物等有害残留的检测标准，保障森林食品的健康发展。让绿色无污染、生态健康的森林食品产业成为新的经济增长源和产业生命力。

3、编制森林食品资源保护开发规划

森林食品资源的开发要以不破坏生态和可持续利用为前提，要制定森林食品的保护开发规划，首先，要摸清森林食品的品种、数量、利用价值和地理条件，掌握不同品种的生长规律和利用途径。其次，按照其自身的区域发展特征给以区别对待，制定详细的管理规划，最大限度的保护性开发利用。再次，建立健全权责利协调制度，规范产供销一体化经营，切实加强森林资源的可持续发展利用。

4、扶持发展森林食品精深加工

我国森林食品产业的整体效益不高，主要是因为森林食品企业还普遍存在技术装备落后，运营资金缺乏，包装落后，精、深加工的高附加值产品较少，经济效益没有充分发掘。对此，政府应合理引导，制定扶持森林食品企业的政策，着力培育林业产业化龙头企业，引进各类社会资本和先进技术，减免其税收，扩大企业规模，争取做到区域连片开发，创立产品品牌，使森林食品产业走出去，成为本地特色。鼓励科研机关、农技推广部门和科技人员采取技术服务、参股、转让等形式参与林业产业化经营，带动林业产业升级和产业集群建设。

5、积极开拓中高端市场

森林食品以其天然绿色无污染、食用健康、营养丰富而受到广大消费者的亲睐。目前的产量相对有限，首先应充分发掘森林食品经济价值，加强农工商一体化经营力度，精加工，深包装，做高端产品，提高产品竞争力，扩大知名度，打开中高端市场，在产量有限的情况下使经济效益最大化。同时，要开展多种营销模式，做到线上营销和线下营销相结合，体验式营销和关系营销相结合，提高林业产业效益。

【参考文献】

[1] 和太平、温远光、文祥凤、黎建国：广西十万大山自然保护区植物资源――中国野生植物资源[J].2004（1）.

森林深处篇4

为切实做好我市深化集体林权制度改革的各项工作，根据《中共中央国务院关于推进集体林权制度改革的意见》（中发〔20*〕10号）、《中共*省委*省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》（浙委〔20*〕146号）和《中共金华市委金华市人民政府关于进一步深化集体林权制度改革的实施意见》（市委〔20*〕35号）文件精神，结合我市实际，现就我市深化集体林权制度改革提出如下意见：

一、充分认识深化集体林权制度改革的重要意义

集体林权制度改革是把集体林地使用权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是对农村土地经营制度的丰富和完善。深化集体林权制度改革，对明晰林权归属、加强森林资源保护、实现林业科学发展、增加林农收入，维护林区社会和谐稳定，都具有十分重要意义。从落实科学发展观、建设生态文明和构建和谐社会的高度，以创新现代林业产权制度和促进森林资源向森林资产转变为重点，积极推进这项改革，对促进现代林业发展，推动经济社会可持续发展具有重要的意义。

二、深化集体林权制度改革的指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续稳定和完善以家庭承包经营为基础的经营体制，进一步确立林农的经营主体地位，明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，规范森林资源流转行为，盘活森林资源资产，创新林业发展的体制机制，激发林业发展活力，促进传统林业向现代林业转变，确保林业持续、稳定、健康发展和生态环境显著改善。

（二）总体目标。在完成产权明晰的基础上，通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

（三）基本原则。坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际。

三、深化集体林权制度改革的主要任务

（一）建立林权管理服务机构

1、建立“*市林权管理中心”。在市林业局设立“*市林权管理中心”，人员先由市林业局内部调剂安排，下步按上级文件要求逐步落实人员编制、经费。“*市林权管理中心”主要负责林权确认、初始登记、变更登记、注销登记、林权抵押贷款登记备案；办理森林、林木和林地流转招标拍卖挂牌审查及合同备案，林权流转法律、法规和政策咨询服务；收集和林权流转供求信息、林权抵押、市场参考价格、市场交易行情等相关信息，组织森林、林木和林地流转拍卖、挂牌等交易，做好信息系统维护等工作。

2、建立森林资产评估机构。森林资产评估机构一般为社会中介组织，依照有关法律、法规和资产评估准则对所需流转和抵押的森林资源进行评估并出具森林资源资产评估报告或咨询报告，为金融机构确立贷款额度提供价值依据。

3、随着深化林改工作的推进，条件成熟时组建“*市森林资源收储中心”，负责为林权抵押贷款提供担保和反担保，在林农和金融机构之间起桥梁和纽带作用。依法对森林资源进行收购及对已收储的森林资源进行管理和处置。

（二）组建要素服务市场

依托市行政服务中心组建流转服务平台，开展林权登记管理、信息、森林资产评估、林权流转、林权抵押贷款、林业保险、林业法律咨询和林业科技服务等工作，为林农提供一站式服务。

（三）健全相关规章制度

出台《*市森林、林木和林地流转管理办法》，研究制订《*市森林资源资产抵押管理办法》、《*市国有和集体森林、林木、林地流转招标拍卖挂牌办法》、《*市森林资源收储管理办法》、《*市林权登记管理办法》、《林木保险条款》等规章制度，为深化集体林权制度改革提供政策保障。

（四）明晰产权，抓好林权信息化系统建设

通过20*年山林延包和换发证工作，我市集体林权制度主体改革（即明晰产权）已基本完成。对已经划定的自留山，要保持林权长期不变；对已承包到户的责任山，要稳定承包关系；对集体统管山，要采取均股均利等方式，进一步做好集体林地使用权和林木所有权落实到户的产权明晰工作。

在明晰产权的基础上，按照《林权信息化管理系统建设操作规程》，逐步将主体改革成果资料录入电脑，建立一套全市范围的以林地所有权为基础的图、表、册一致，人、地、证相符合的林权地籍电子管理档案，并按林业信息化管理要求对林权实行即时管理的系统，实现林权数字化和网络化管理。上半年完成一个镇乡林权信息化系统建设的试点任务。2010年底，完成全市的林权信息化系统建设，实现林权数字化和网络化管理。

（五）积极推进集体林权依法规范流转

在产权明晰、不改变林地所有权和用途的前提下，按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，积极推进集体林权流转，发展规模林业。对依法取得的集体林权，可以依法继承、转让、转包、出租、抵押，也可依法作价入股或作为合资合作造林、经营林木的出资或合作条件。对已经发生流转的林权，要本着“尊重历史，面对现实，依法合规”的原则，对程序合法、合同规范、手续完备的予以维护，对暗箱操作、、损害集体或林农利益的，应及时予以制止和纠正。

(六)积极开展林权抵押贷款业务

加快开展林权抵押贷款步伐，拓展信贷渠道，盘活森林资源资产，增强森林资源转化为资产的能力。人民银行要加强对林权抵押贷款的业务指导，尽快出台相应的指导意见。农村信用联社，要尽快出台林权抵押贷款管理办法和操作规程，创新贷款模式，为林农、林业专业合作社和林业企业提供便捷、高效、多元化信贷服务。对林权抵押贷款专门用于营林生产、森林资源保护、木竹经营加工、森林休闲等林业产业贷款给予一定的利率优惠，并尽量根据生产周期合理确定贷款期限。完善林业贷款贴息政策，引导金融机构支持林业发展。林业部门要做好林权证合法性和真实性的确认以及林权抵押登记，在抵押贷款期间，未经抵押权人同意，不得发放林木采伐许可证，不予办理林权变更手续。

（七）努力降低贷款风险

市发改、财政、林业、金融等部门要认真研究出台与林权抵押贷款相配套的林业保险、贷款贴息、信贷风险补偿机制等扶持政策，降低金融风险和融资成本。要积极探索创新，研究制订政策性林业保险政策，鼓励保险公司提供森林林木保险服务。稳妥发展林业担保机构，鼓励林业担保机构为林权抵押贷款提供担保。抵押权人通过司法程序取得的抵押林权，林业部门应优先安排采伐指标。

（八）创新林业管理服务体系

扶持发展林业专业合作组织，充分发挥其在林业技术推广服务、林（竹）区作业道路建设、林木采伐、森林防火、有害生物防治、竹木产品销售等方面的作用，不断提高林业经营管理水平。创新森林资源保护机制，引导农民自愿成立护林防火、防止乱砍滥伐、防治有害生物等联防民间组织，建立健全森林灾害应急反应机制和防火服务网络，逐步形成政府指导、村民自治基础上的乡村联合、村组互动、群防群治的工作新机制。

（九）切实加强林木采伐管理

严格控制公益林采伐，依法进行抚育和更新性质的采伐，合理控制采伐方式和强度。积极探索和建立商品林采伐管理新办法，简化采伐手续，落实林木所有者对林木的处置权。指导林业经营者特别是国有林场和森林经营大户自主编制森林经营方案，经依法批准后，由经营者自主确定采伐方式、时间和数量。逐步放开毛竹经营采伐计划管理，实现林农自主采伐。工业原料林和非林地上营造的人工商品林，其主伐年龄由林木所有者自主确定；速生丰产林的主伐年龄、采伐方式和采伐强度由县级林业主管部门确定。对成熟的人工用材林，在采伐限额内优先审批；对定向培育面积在3000亩以上的工业原料林和其它人工商品林实行采伐限额单列，采伐指标优先安排。对农村居民在房前屋后等非规划林地种植的个人所有的零星林木不纳入森林采伐限额管理。

（十）积极调处山林纠纷

要按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则，进一步完善山林纠纷调处预案，明确工作职责；对于林改中发生的纠纷，要及时进行处理，对于历史遗留问题，本着“尊重历史、依法依规、妥善处理”的原则，予以调处解决。要充分发挥乡村调解机构和民间调解组织的作用，形成上下联动、齐抓共管的长效调处机制，促进林区社会和谐稳定。对山林纠纷调处不力导致严重后果的，要依法追究责任。

（十一）积极推进林业综合执法

林业主管部门要整合现有林业行政执法队伍，理顺执法体系，落实执法责任，规范执法程序，推进综合执法。加强对森林资源的监管，严肃查处乱砍滥伐林木、乱占滥用林地等违法行为。

（十二）加快建立支持集体林业发展的公共财政制度

要加大财政政策扶持力度，保障必要的林业建设资金。林业绿化造林、生态公益林管护、森林资源保护、林木良种培养推广、山林纠纷调处、生物多样性、湿地和野生动植物保护等要列入财政预算。要加大森林防火、林业有害生物防治等林业基础设施建设的投入。市财政每年安排一定的经费，用于林权信息化系统建设、鼓励林地流转奖励、小额贷款贴息、山林纠纷调处以及公共服务管理等方面，保障集体林权制度改革工作顺利进行。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。镇乡、街道要从全局和战略高度，充分认识深化集体林权制度改革的重要性、必要性和复杂性，加强领导，成立组织，抽调专门力量，集中时间和精力开展工作。为加强对这项工作的领导，市委、市政府成立集体林权制度改革工作领导小组。镇乡、街道也要成立相应机构，落实工作人员和经费，确保改革工作积极稳妥推进。

森林深处篇5

这一切被狐狸看见了。他在一张纸上写了“森林深处有大米”几个字。他把纸条放在母鸡的必经之路上，再在纸上放了一些大米。

不一会儿母鸡就过来了。她看见了大米，立刻叫她的孩子来吃。孩子们把大米吃完了，一个孩子说：“妈妈，这儿有一张纸，纸上还有字呢。”母鸡一看，上面写着：“森林深处有大米。”她马上带着孩子们往森林走。

路上遇到了小松鼠。小松鼠问：“鸡大婶，您到哪里去呀？”母鸡边说边把纸条给小松鼠看。“森林深处有大米？森林深处可是有狐狸的呀！您可千万不要中他们的奸计呀！”“你知道什么！有吃的都不去，真愚蠢！”母鸡带着孩子走了。

走了一会儿，他们遇到了小猴子。小猴问：“鸡大婶，您到哪里去呀？”“我到森林深处吃大米。”小猴说：“森林深处有大米？森林深处可有狐狸的呀！您千万不要去啊！”“不说了，我走了。”母鸡不再理会小猴，带着孩子们继续往前走。

森林深处篇6

2009年的森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断加强对森林防火工作的领导，春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。2009年，全县共发生森林火灾12起，其中一般森林火灾3起，较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷，受害森林面积79.68公顷，受害率为0.51‰，控制率为6.64公顷/次，损失林木10251.2立方米，火案查处率为91.67%，发现卫星热点12个，其中境外卫星热点2个。

一、主要做法

（一）加强领导，落实责任

全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期，县人民政府下发了《关于切实抓好2009年森林防火工作的通知》（师政发〔2008〕54号）文件，进一步明确了森林防火的各项制度，并及时召开了全县的森林防火工作会议，全面安排部署今年的森林防火工作，县森林防火指挥部制定了《*县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保预案具有可操作性，预案明确了各成员单位的职责，一旦发生森林火灾，即可启动应急预案，将森林火灾的损失降到最低限度。各乡（镇）也相继召开森林防火工作会，全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”，层层签订森林防火目标管理责任状，形成了政府统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火，期内深入基层，深入林区，指导森林防火工作，把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡（镇）长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金，利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管，三检查”制度。进入防火期，指挥部成员单位领导分组深入到各乡（镇）开展森林防火大检查，认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段，抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查，发现问题及时通知整改。“清明节”前夕，分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议，认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势，并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查，促进各乡（镇）防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。2009年，全县共投入森林防火经费99.43万元，确保了各项工作的顺利开展。

（二）加强宣传教育，增强防范意识

宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作，也上森林防火工作的第一地道工序，切实做到防火期未到宣传教育先行，在宣传形式、宣传内容上力求创新，让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示，不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次，用广播电视播放森林防火重要新闻，在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标，全县共计发放户主保证书84000份，刷新宣传标语1600余条，张贴《*县2009年森林防火命令》2500张，张贴《*省森林防火命令》800张，全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次，县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次，出动车辆81台次，发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑（牌）95块，形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作，全县共召开会议宣传20余次，广播、电视宣传500余次，悬挂标语横幅60余条，印发宣传光碟200张，集中到集市宣传17次；在林区乡（镇）、村（组）、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料，增强社会宣传效果；编排文艺节目，组织文艺下乡活动到乡（镇）、林区村（组）及县城广场开展专题文艺演出10场，取得了较好效果。四是开展警示教育。抓住正反两方面典型事例开展宣传，用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育，让广大群众引以为戒，吸取教训，警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机，在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传，不断增强基层林区，特别是山区群众的森林防火意识，把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强，野外用火进一步规范，防范意识逐步增强。

（三）加强火源管理，堵住火灾源头

紧紧围绕火源管理这个中心，在防范上狠下功夫，坚决堵住火灾源头，防患于未然。一是建立长效机制管火源。在高良、五龙两个重点林业乡设森林管护办公室37个，针对近年来森林防火工作出现的新情况、新问题，从乡人民政府及林业站抽调部分职工驻到各村委会开展森林防火工作，并将村委会干部纳入巡山民兵管理使用，加大了森林管护办公室的人力，加大了防火期巡山护林的力度。二是落实各项责任管火源。认真落实“五员”及“五种人”的监护责任，指定监护人，严格控制了非正常行为引发的森林火灾。三是严格野外用火申报审批监烧制度。实行野外农事用火申报审批监烧制，严格控制住因农事用火不规范引发的森林火灾。四是突出重点管火源。对重点林区、风景区、重点部位和“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”等重点时段增强巡山护林员，加大巡山护林力度，划片到人，死看死守，确保森林防火安全和社会稳定。五是加大督促检查力度管火源。进入期，组织相关人员到各乡镇开展森林防火工作检查，通过行政手段、经济手段、法律手段有机结合，使火源管理取得明显的较果。

（四）严肃工作纪律，加强值班调度

森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事，责任重大。为确保森林防火万无一失，县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度，进入防火期，全县各级森林防火办公室严格实行24小时值班制，并做好值班日记，电话、电台记录，传真登记，值班带班考勤记录，没有出现脱岗漏岗现象。*县森林防火办公室严格按要求对各类各级文件、材料、明传电报、火警、火灾报表进行分类、整理、装订归档。对各种表格、报表、值班日记均按要求使用，并立卷、归档。县森林防火指挥部现有计算机1台，能正常上网传阅资料。

（五）严格依法治火，做到警钟长鸣

认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《*省森林消防条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争，加大森林火灾案件的查处和打击力度，做到见烟就查、违章就罚、违法就抓。只要发生火情，无论损失大小都一查到底，依法查处，决不手软。加大查处力度，既震慑了犯罪，又加大了森林防火的宣传力度，教育了群众。

（六）强化队伍建设，加大扑火力度

针对森林防火工作面临的严峻形势，我县在财力十分紧张的情况下，组建了一支30人的森林防火应急救灾大队，专业队组建后，并扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训，做到统一食宿，军事化管理。除县森林防火指挥部专业扑火队外，还组建了四支季节性半专业扑火队，南林局50人，五洛河林场30人，菌子山旅游景区13人，雄壁镇16人，全县共有专业、半专业扑火队员139人。各乡（镇）半专业的民兵扑火预备队有320人，为我县森林防火提供了坚强的人力保障。

二、存在的主要问题

去冬今春森林防火工作虽然取得了一定成绩，但还存在问题和不足，主要表现在：

（一）野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交错，林区人员流动较大，火源复杂，下半部山区群众烧地烧荒现象屡禁不止，管理难度和火灾隐患大。

（二）地方财政困难森林防火经费投入不足，基础设施和专业队伍建设发展缓慢，尤其是防、扑火系统环节薄弱，还不能适应新时期森林防火工作的需要。

（三）行政结合部战线长，交界火情多，联防工作有待加强。

三、下步工作打算

（一）进一步完善和深化森林防火责任制。从政府、林业部门、指挥部成员单位“三条线”上不断强化行政首长负责制。进一步完善林权所有者责任制；县指挥部与指挥部成员单位签订森林防火专项责任书，实行成员单位主要领导包片挂钩负责制。

（二）认真修订森林火灾应急处置预案，做好扑火救灾的准备。立足今冬明春的森林防火形势，按“打早、打小、打了”的要求，对火灾处置预案进行认真修订，并对预案的可行性进行演练，规范调度指挥程序和方法，使森林火灾扑救工作制度化、规范化。

（三）抓好防、扑火知识及技能培训。要强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训，努力构筑起快速高效的应急扑救防线。要加强乡村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训，防止发生人员伤亡事故。

森林深处篇7

当前，我县已进入森林防火期，受高温天气影响，森林火险等级居高不下，森林火灾易发频发。2016年2月17日下午15时，黄丹镇罗岩村五组与犍为县芭沟镇工农村五组交界处发生森林火灾，造成过火面积100余亩；2月18日和19日，武圣乡新店村、箭板镇安乐村和新凡乡水井村均因农事违规用火发生森林火灾。据气象部门预测，高温天气仍将持续，加之受去年冰雪灾害影响，林下可燃物（枯草、林木）较多，春季又是春节节庆用火、春耕生产用火和清明祭祀用火的高发季节，森林防火形势十分严峻。为切实做好我县森林防火工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全，现将有关事项紧急通知如下：

一、切实落实责任。各乡镇和县森林防火指挥部成员单位务必要高度重视，从讲政治、顾大局、保稳定的高度，充分认识做好当前和春季森林防火工作的重要意义，加强组织领导，严格落实森林防火行政首长负责制，全力抓好当前森林防火工作。要迅速组织力量深入山头地块和林区，查找隐患、堵塞漏洞，加强对责任区森林防火工作的检查、督办和指导，确保防火各项措施落到实处。

二、加强宣传教育。各乡镇和县级相关部门要紧急启动各种宣传手段，再次掀起森林防火宣传教育高潮。要组织开展形式多样的宣传教育活动，充分利用广播、电视、网络、手机等媒体，采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传横幅、标语、发放宣传单、曝光典型案例和组织乡、村、组干部进村入户宣传等多种手段，开展森林防火宣传，切实提高全民森林防火意识。要在学校开展“森林防火知识大手牵小手行动”，把森林防火知识带进校园、带进教室，做到学生、家长对森林防火知识人人知晓。

三、严控野外火源。各乡镇要针对春节及清明期间燃放烟花爆竹和孔明灯、野外烧荒、上坟烧香烧纸等用火活动急剧增多的实际情况，认真落实《林区野外用火管理办法》，严格执行林区用火审批制度，加大野外火源管理力度，严禁一切野外用火，严禁携带任何火种进入林区，切实把火种火源堵在山下林外。要深入开展森林防火大检查、大整改，增派巡查人员，增设森林防火检查点，加大巡逻防控力度；对群众集中祭祀场所及林内坟地等重点部位，要加强监管。森林火灾高发和火险等级偏高的地方，采取超常规措施，严防死守。

四、强化应急处置。各乡镇、县林业部门要进一步完善森林火灾扑救预案，落实扑救人员和装备，加强预案的演练和实施，落实森林火险预警响应、应急响应等机制。所有防火队伍要随时待命，一旦发生森林火灾，要立即启动预案，周密部署、科学指挥，调集足够力量进行扑救，在确保安全的前提下，尽早将火扑灭，确保不出大问题。发生森林火灾时，各地森林防火第一责任人要及时按程序向上级报告，同时，要在第一时间赶赴火场处置火情。乡镇领导要在1小时之内、县林业和森林防火指挥部成员单位领导要在2小时之内赶到火场处置火情。各部门向市级相关部门报送火情，必须以县应急办统一口径并经县政府分管领导审核同意。

森林深处篇8

关键词：森林保护；现状分析；对策

森林对于地球的环境和人们的生活有着至关重要的作用，我们都知道，地球现在沙漠化程度越来越高，水土严重流失，人们可利用的土地面积也日益减少。大面积的森林被破坏，似的沙尘暴等各种天气发生越来越频繁，空气质量日益下降，人们的日常生活受到了明显的影响，这也想我们揭示出了森林保护的重要性。

1.森林保护现状

我们都知道，随着社会的发展，人们需要越来越多的土地来建设工厂，在已有的土地被利用完成后，人们开始砍伐森林来扩建土地，这就使得森林的面积日益的减少。森林面积的骤减，使得环境受到了严重的破坏，水土流失现象严重。我们都知道，森林对空其有着良好的净化作用，在人们大面积的破坏森林后，空气的质量也日益下降。沙漠化现象日益加重，沙尘暴等自然灾害出现的频率越来越高，水土流失严重。这些现象的出现，使人们意识到森林的重要性，开始采取一系列的措施来保护森林，但是虽然人们意识到需要采取措施来保护森林，也颁布了不少的法律法规，但是还是有不少的人为了一己私利对森林乱砍滥伐，所以森林面积依然在减少中，这也是环境治理没有太明显的改善的原因之一。总而言之，人们已经意识到森林保护的重要性，但是保护森林的措施还不够完善。目前，森林保护的现状存在以下几个方面问题：木材砍伐量与商品材生产失控：虽然各乡镇都制订了相关的森林采伐限额制度和规划，但是在具体实施过程中，尤其在年度采伐计划总量和按采伐类型、消耗结构的分项限额上，突破、挪用、挤占的现象时有发生，其原因是各级分管人员业务、政策、廉政等方面的素质较低所致。变相使用采伐限额，滥用择伐手段部分乡镇由于天然林采伐限额相对不足，为了考虑眼前利益，用虚增人工林采伐限额的办法来填补天然林采伐限额的不足，从而致使大片天然林横遭灭顶之灾。一些林区、林农借中幼林林木较多的复层异龄林实行择伐的机会，进行超面积、超强度、超龄级采伐，从而使择伐计划失控。作业设计无法反映伐区真实情况，伐中检查、伐后验收制度执行不严由于少数采伐作业设计单位和设计人员工作缺乏认真严肃的态度，在对现场缺乏深入了解的情况下，不按《林木采伐作业设计实施办法》进行详细准确的伐区设计，使作业设计不能真实反映伐区的实际情况。此外，由于某些工作站人员客观上的行政不作为，或主观上的包庇纵容，致使林业砍伐管理的“伐中检查”、“伐后验收”制度有章不循，砍伐进度疏于掌握，使砍伐面积和数量失于监管，对于可能造成破坏森林的隐患未能积极采取措施，任其发展。

2.森里保护的对策

继续加大宣传工作，进一步细化政策措施：火灾是森林面临的最大克星，一个微不足道的野外用火行为都有可能酿成一场森林大火，将几十年的造林、护林成果瞬间化为灰烬。每年秋冬季节各乡镇都会有山火发生，致使大量的林业资源遭受不测之灾，少则几公顷，多则几百公顷。因此，要将森林消防宣传工作行政化、文件化、日常化；不仅要在通往野外观光、墓地等场所的路口树立永久性形象广告，还需要在周末和传统节假日派宣传车或护林员在现场进行播音、巡视，以杜绝人为的森林消防灾害。

严肃政策法纪，实施规范化监管：组织涉林部门和单位人员定期进行政策法纪教育和勤政廉政教育，通过专业技术培训提高人员素质，凡涉林部门和单位，必须建立严密的林业工作岗位制度和流程，严格按规程操作；建立专人负责的制度，实施监管和奖惩机制，严格掌控，奖惩分明。

鼓励竹木产业深加工，抑制资源过度消耗：政府要采取适当的政策倾斜、财政补贴等方法，鼓励和刺激木竹产业走精、深加工之路，尽量延长产业链，提高资源的附加值，降低资源消耗。一是支持现有企业在原有基础上有效延长产业链，或变粗加工为精深加工；二是大力支持资源综合利用度高的规模型企业稳定生产。 适当调高原木、原竹、竹木半成品的出运征收门槛，以抑制资源过度消耗，保持森林涵养。

对于森林的保护必须要减大力度，采取可以起到实际作用的措施。对于国家来说，要颁布森林保护的相关法律文献，并将这些法律落实到实处，对于违反规定的人给与严格的处罚，这有严格的执法才可以正真的起到法律制度的作用，森林得到真正的保护。森林的保护需要保护现有的森林资源，还需要通过植树造林的方式来扩大森林面积，由于人们的生活需要木材，就不能避免的要对森林进行砍伐，所以就要加大植树造林的力度，使森林的消耗与形成达到可持续发展的底部。同时，相关的部门要悟尽职守，对乱砍滥伐进行更加严格的监督，对那些因为一己私利而破坏森林的人进行严厉的惩罚，这样才可以杜绝乱砍乱伐现象的出现，使现有的森林资源得到良好的保护。总而言之，无论是采取何种措施，都要将这些方案落到实处，是森林得到真正的保护，不再受到非法的破坏。

3.结语

森林的保护，是森林的面积不再减少而呈上升的趋势，无论是对于地球环境的改善，还是对于人们生活和健康都有着深远的意义。近些年来，地球的环境遭到严重的破坏，沙漠化日益严重，这种现象的出现与人们对森林的破坏有着莫大的关系。同时，在环境逐渐被破坏的过程当中，人们也逐渐意识到了保护森林的重要性。在社会发展的过程中，人们对于物资的有着巨大的需求量，这就导致人们对森林进行乱砍滥伐，森林的面积骤减。对于森林的保护必须要减大力度，采取可以起到实际作用的措施。无论是采取何种措施，都要将这些方案落到实处，是森林得到真正的保护，不再受到非法的破坏。使森林发挥出保护地球环境，为人们造福的作用。

参考文献

[1]梁丽媛，郑笑如，林文学等.加大森林资源保护促进林业快速发展[J].吉林农业，2011，173-173.

森林深处篇9

20*年森林防火工作，在县委、县政府的正确领导下，在省、市森林防火部门的精心指导下，在驻通兄弟单位的大力支持下，经过县、乡政府和森防战线的广大干部、职工的共同努力下。克服了气候异常、火源管理难度大，机构改革人员变动大等诸多不利因素，努力拼搏，真抓实干，圆满地完成了森林防火任务。森林受害率为零，实现了全县连续26年无森林火灾的好成绩，被省政府评为全省森林防火先进县。过去的一年，我们主要做了以下四个方面的工作：

（一）加强领导，责任落实到位

坚持森林防火行政领导负责制是抓好森林防火工作的关键，是做好森林防火工作的前提和保证。去年，县政府同各乡镇政府和各有林单位领导签定了森林防火责任状，各乡镇政府和有林单位也层层签定了责任状，全县共计签定森林防火责任状210份。形成了一级抓一级，一级对一级负责的领导责任体系，把森林防火责任真正落到了实处，为去年取得森防工作全面胜利提供了组织保证。

（二）预防为主，宣传教育到位

我县为了达到超前预防的目的，始终把森林防火宣传教育放在第一位，不断地加大森防宣传力度，去年抓住了防火全过程的宣传教育，特别是防火期间，全县做到了广播天天有声，电视天天有影，宣传牌和标语到处可见。在公路干线增加永久性防火标语牌45块，贴宣传标语6100条，在县电视台播发森林防火标语75次，电视播发新闻21次，下发县长令1000份。增强了舆论宣传的氛围，提高了广大干部群众的生态意识和爱林护林责任意识，有效控制了野外火源，杜绝了火灾的发生。

（三）注重实效，打击力度到位

坚持用法律的形式来规范和加强火源管理使森林防火工作步入了法制化轨道。全县共处罚擅自入山、野外弄火、野外吸烟人员210人，其中行政拘留15人。在野外火源管理上，重点在“严”字上下功夫，核心是管好人。县森防指领导成员深入所包乡镇检查防火工作，及时消除隐患。县委、县政府主要领导和主管领导对重点火险区进行巡回检查，督促各项防范措施的落实。对入山人员实行了“三不放过”，对野外弄火、野外吸烟人员实行了“四个一律”，把依法治火，严检火源管理真正落到了实处。同时通过采取对肇事者公开曝光等办法。有效地震慑了野外非法用火行为，控制了野外火源，真正做到了山有人管、林有人护、火有人防、责有人担、不留死角。

（四）协同作战，联防工作到位

多年来，全县各有关部门单位，特别是森防指挥部成员单位，都能够从大局出发，高度重视、相互支持，始终把森林防火工作作为重要任务去完成，尤其是驻通兄弟单位在森防关键时间，全力支持。兴隆林业局灵活管理上山采集山野菜的农户，既让农民得到收益，又加强了森防火工作。各单位之间，明确联防范围，建立联防制度，制定联防公约，做到有火同扑、无火同防，形成了各单位齐抓共管的良好局面。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到森林防火工作还存在一些不容忽视的问题。一是火源管理上有漏洞，个别地方、个别人不顾政府三令五申，在防火关键时期乱点滥烧现象时有发生，造成了很大的火险隐患；二是森林防火设备老化和不足，一旦发生大的森林火灾，我们还不具备扑救大火打硬仗的能力；三是在防火监测方面存在死角，不能及时发现火情，容易小火酿成大灾。这些问题有待于我们在今后的防火工作中认真加以解决。

二、关于20*年春防工作的安排

今春森林防火工作总的要求是：认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以确保不发生森林火灾为目标，以野外火源管理为重点，以落实森林防火各级领导负责制为突破口，把森林防火工作抓早、抓细、抓严、抓实，确保实现我县连续二十七年无森林火灾。

（一）认清春防形势，做好防火准备

通过气象部门预测预报和各方面情况的综合分析，今年春防形势比较严峻，存在许多不利因素。一是去年冬季我县降雪较多，土壤相对湿度大，今春防火期要拖后，特别是四月下旬气温较高，大风天数多，干旱、火险等级升高，具备高森林火险时段，有春夏两防相连的可能性；二是随着退耕还林步子加快，全县近年造了很多幼林，高火险区域不断扩大；天然林密度降低，相对湿度下降，阳性杂草丛生林内风速提高，具备了发生森林大火的条件；三是随着森林旅游的发展，特别是“五·一节”黄金周放长假，进入林区旅游的人员大量增加，火源管理难度加大；四是随着天然绿色食品价值升高，进山采集山副产品的人员增加将火源带到各个角落，增加了火险隐患；五是防火设施设备老化和数量不足，由于防火资金紧张致使没有及时更新，不具备扑救森林大火的能力，满足不了突发性火灾的需要；六是我县连续二十六年无森林火灾，一些干部群众产生了麻痹思想，对森林防火工作的突发性、重要性认识淡化，致使森林防火存在隐患。

以上这些问题表明，今年春季的防火形势十分严峻，任务十分繁重，我们必须高度重视，严加防范，狠抓落实，做到有备无患，防范于未然。各有关单位要提前对通讯工具、灭火机具、了望设备、运输车辆等各种防火设备进行一次全面的检修，做到了各种设备完好无损，各类防火专业人员及时上岗到位，随时进入临战状态。各级领导干部从现在起要到岗知责，严阵以待。

（二）加大宣传力度，增强森防意识

如何使基层群众了解森林防火工作，真正认识森林防火的重要性，达到群防群治的目的，最终形成森林防火工作社会化是我们森防工作亟待解决的重大问题，加大森防宣传力度，强化森防意识是我们森林防火工作多年来积累的宝贵经验。各地要充分利用广播电视、报刊、标语等新闻媒体，采取多种渠道、多种形式的宣传措施，大力宣传森林防火有关方面的法律、法规，要宣传正反两方面的典型，发人深省，令人震惊，铭记教训。要提高宣传教育的针对性，要广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》和《哈尔滨市森林防火管理办法》等有关法规，特别要向山区的广大干部群众反复宣传森林防火的预防和避险常识。对一些典型火案的查处情况，在社会上进行公开报道，发挥应有的警示和震慑作用，减少人为火案的发生。要宣传生态与生存的关系，提高全民保卫绿色的意识。同时要切实加强对痴、呆、傻精神病人的监护，落实好监护人，防止由此而引发的火灾。通过强有力的宣传教育，使森林防火工作达到家喻户晓、人人皆知。

（三）加强队伍建设，提高扑火能力

今春森林防火工作要在确保各项预防措施落实到位的同时，认真贯彻“以专为主，专群结合”的扑火方针，各林场要建立一支有足够人员和扑火设备的专业扑火队伍，加强培训，提高战斗能力。各乡镇和单位要成立以机关干部、企事业人员为主的100人扑火队伍，落实扑火车辆和扑火工具；各村要建立一支以基干民兵为主体的基干扑火队，原则上大村100人，小村50人，落实好人员，将扑火队员名单上墙公布；县城内以机关企事业人员为主，组建县扑火总队，各系统要新组建扑火分队，把年富力强的中青年选拔到扑火总队来，请专业技术人员进行扑火培训指导。县森林消防专业队要做到生活集体化、行动军事化、作风现代化。各级扑火队伍要做到“五落实”，达到招之能来，来之能战，战之能胜，在春防中发挥应有的作用。

（四）坚持依法防火，狠抓火源管理

切实抓好火源管理是预防森林火灾的根本性措施。预防的关键是抓好森林火灾的源头管理。我县的森林防火环境非常不利，农林混层，林粮交错，林情、社情非常复杂。特别是伴随着我县森林旅游业的发展，林区旅游景点和商服网点不断增多，火源管理难度加大。要加大对林区厂矿和旅游景点的森林防火检查力度，发现问题必须整改，要下发限期整改通知书，在限期内没有整改的单位，一定要严肃处理。在火源管理上各地要对入山人员严格控制，严格检查，严肃制度；坚决执行“四个一律”和“七不准”制度；组织力量进行“三清”即清山、清林、清河套工作，彻底清除林内闲散人员；对入山的车辆和人员必须严格检查，做到“三不放过”，严格坚持凭证入山制度，严格检查监督；对入山采集人员加强管理，划定活动区域，指定负责人，落实防火责任；对在林区从事经营生产的要签定防火责任状，预交防火抵押金，指定专业人员，落实好防范措施；对林区内的职工、居民都要签订防火公约，实行防火联保联防；在防火期间，对擅自在林区内吸烟、烧荒、上坟烧纸和烧桔棵的人员一律严肃查处，做到“见烟就罚，见火就抓。”对在高火险日野外弄火者，一律行政拘留，并通过电视予以曝光，以达到教育广大群体的目的，把依法治火推向一个新高度。

（五）加强组织领导，落实防火责任

保护森林资源安全的关键是落实好森林防火行政领导负责制。各地要认真贯彻总理关于森林防火工作的“五条标准”：一个地方森林防火行政领导负责制要真落实，主要体现在五个方面。一是各级组织机构落实，特别是市、县、乡三级森林防火指挥部，机构健全稳定，人员高效精干。二是责任到人。各级地方政府森林防火指挥部指挥长是本地区森林防火的第一责任人，森林防火指挥部成员，都要划分森林防火责任区，签订防火责任状，并经常深入责任区督促检查，帮助解决实际问题。三是森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展总体规划。四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算。五是一旦发生森林火灾，有关领导及时深入现场组织指挥扑救。

森林深处篇10

一、防火现状

五大连池市是全省重点林区市(县)之一，防区总面积18.6万公顷，有朝阳、小兴安两个部级重点火险区。近年来，五大连池市认真贯彻上级决策部署，狠抓防火各项工作落实，形成了一套有效的防火机制，已经连续四年没有发生森林火灾。一是强化宣传教育。实行“四位一体”的防火宣传机制，即市直单位干部、林场工作人员、乡镇干部、公安民警各一人，在防期内全天候驻守山区乡村屯，逐户签定防火保证书和十户联防协议，开展全方位、多时段的防火宣传教育。在山区乡村屯、林场和国营农场管理区设立森林防火宣传一条街，电视台设立防火专栏，播放森林防火公益广告并及时森林火险等级预报，切实增强群众的防火意识。开展以“防森林火灾，保平安家园”为主题的森林防火宣传活动，印发《致学生家长的一封信》等宣传资料，确保防火工作家喻户晓、人人皆知。二是强化安全保障。加强专业、半专业扑火队伍训练和装备，靠前布防，做好扑大火的准备。建立了防火经费保障机制，集中资金用于防火物资储备、设施设备维修保养等方面，保证了防火工作顺利开展。制定了网格化森林火灾扑救预案，划分8片19个网格化小区，根据每个小区实际部署扑火兵力，配备相应的扑火机具、通信设备和车辆，明确了防火责任。三是强化火源管理。集中开展“三清三查”工作，加强对人山采集人员、吸烟人员和儿童、智障等特殊人群管理，严格控制野外用火。加强防火紧要期包括清明节、“春采春种”等重点时段火源管理，对重点林区和重点地段及火情易发地，认真落实管护责任制。组成由市四大班子领导带队的防火督查组和以公检法领导为主的巡查组，深入责任区域开展火险隐患大排查，确保防火各项措施落实到位。四是强化联防联治。切实搞好与周边县市、沾河林业局、国营农场、部队农场、监狱所的联防联治工作，召开区域联防会议，明确各自职责，按照分工做好边界线和重点部位防火隔离带清理工作。形成了防火工作的合力。五是强化责任落实。把森林防火责任层层分解、细化、量化到基层，市政府与乡镇、乡镇与村屯、村屯与农户，林业局与林场、林场与看护责任人、林场与职工层层签订责任状，切实把防火责任落实落靠。加大火案查处和责任追究力度，对引发火灾的责任单位和责任人，依法依纪严肃处理。

二、存在问题

虽然我市森林防火工作取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。如由于林内可燃物载量较大，存在火灾隐患；一些干部群众存有松懈、厌战心理和麻痹思想；防火区域与周边多个县市接壤，交界地段防火隔离带割打难度大，预防过界火难度大；林区路网密度较低，个别防火公路路况较差，给防火工作带来不利影响。对此，应予以高度重视，并认真研究解决。

三、对策建议

森林防火事关宝贵的森林资源和人民群众生命财产安全，事关现代林业建设成败，事关经济社会发展大局，所以，抓防火就是抓发展，抓防火就是抓社会和谐，抓防火就是抓政治稳定。必须把防火工作作为重要的政治任务来抓，时刻绷紧防火这根弦。立足当前，着眼长远，注重加强防火长效机制建设，切实巩固来之不易的防火工作成果。

(一)建立宣传教育长效机制。开展森林防火法律法规、防火知识、防火安全宣传教育，是提高全民防火意识的重要手段。创新宣传教育方式，在继续实施“四位一体”防火宣传机制，采取设立防火宣传一条街、悬挂横幅、人户宣传等措施的同时，广泛开展防火漫画进社区、防火信息进手机、防火演出进村屯、防火影片进基层、防火知识进课堂等活动，持之以恒地开展防火宣传教育，确保防火工作家喻户晓、深入人心。突出宣传教育重点，深入林区居民点和作业点，深入林农交错村屯和农场，组织开展面对面的宣传，重点宣传《森林防火条例》，宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾的危害性和违规用火引发火灾的严重性，做到防火宣传进村入户，不留死角死面。继续抓好警示教育，对各类典型案例严查严判、及时曝光，务求达到查处一案、震慑一片的效果。

(二)建立火源管理长效机制。做好森林防火工作，核心是管住人、管住火源。必须把火源管理作为重中之重。突出重点部位，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群。切实加强对人山人员管理，严格入山审批手续，严格登记管理，严格检查扣留火种。对痴、呆、傻等低智残疾人员逐一落实监护人，并签订监护责任书。充分发挥森林防火检查站、护林员的作用，进一步加强流动检查点建设，加大巡查检查的力度、密度、频度，发现火情，及时报告。切实加强对农林交错处、行政区域边界处、农林人员混居区的巡逻检查和“三清”工作力度，在清明节等防火紧要期开展专项检查活动，发现林内违规人员一律清理出山。进一步完善网格化防控措施，通过建设生物防火隔离带、生土隔离带等措施，形成若干个相对封闭的隔离圈，实现火情蔓延的有效隔离和扑火队伍快速进入火场。创新管控办法。进一步完善管护责任和奖惩机制，使更多的林场职工、农民群众，特别是在林中或附近有耕地的农民参与到森林管护和经营中来，壮大管护主体，扩大托管规模。结合林权制度改革，采取林地对外承包的办法，调动群众参与防火的积极性。