庸懒散浮拖十篇

庸懒散浮拖篇1

一、总体要求

指导思想：以《》和党政规章为基本遵循，紧密结合省州委、县委、州公司对从严管党治吏的最新安排、最新部署，以整改落实中央巡视组反馈的意见为主线，以深化党的群众路线教育实践活动为契合点，以加力推进选人用人不正之风“5+2”专项整治工作为着力点，紧扣“11.22”抗震救灾、群众工作全覆盖、基层党建工作年、重点工作推进等，认真落实省委“两个意见”，全面推动制度建设计划落地，着力解决精神不振、担当不力、在位不作为，软弱涣散，干事无能，做事无心，发展不力等突出问题，找准阻碍邮政发展的症结，深入开展庸懒散浮拖专项整治，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的良好氛围，树立邮政良好形象，促进邮政转型升级又好又快发展。

基本原则：一是坚持问题导向、找准症结问题。对照中央巡视组和州、县群众教育活动督导组反馈意见，“回炉”教育实践活动中查找出的作风问题，聚焦企业和群众反响强烈的突出问题，结合邮政系统实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。二是坚持深挖细查、标本兼治推动。紧紧抓住工作中的典型问题和普遍性问题，深入分析问题产生原因，立足标本兼治增添措施，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是坚持高标准、落实严要求。要始终坚持高标准严要求，有针对增添工作措施，落实专项整治工作方案，公示整改内容，明确责任人，实行限期整改。四是坚持条块结合、注重统筹推进。县邮政局党支部为责任主体，对县局庸懒散浮拖专项整治负总责，各部室、支局、班组对本部室、支局、班组专项整治工作负责，县局庸懒散浮拖专项整治领导小组办公室牵头，各部室、支局、班组具体组织实施，上下联动，统筹推进，确保整治工作取得实效。五是坚持教育为本、严肃问责追责。坚持思想教育与惩处警示并重，教育先行，警示为先，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的部室、支局、班组要通报批评，特别是顶风违纪违规的现象和相关人，严格进行责任追究。

主要目标：通过学习讨论、查摆问题，探究原因，集中整改、从严问责，巩固提升、建章立制三个阶段工作的开展，集中一段时间实施治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效。教育引导全局职工增强为党兴党、为民兴民、为企壮企的责任和从严从实的自觉，增强以企为家的责任感，积极投身于抗震救灾、生产自救之中，进一步形成崇尚实干、忠于职守、爱岗奉献的良好局面，促进企业发展壮大，为建设新作出新贡献。

二、整治任务

根据中央巡视组反馈意见，结合邮政系统教育实践活动反映的问题和省公司第二督导组、州公司督导组反馈的意见，着力解决以下庸懒散浮拖问题突出问题。

1.治庸：着力整治缺乏务实创新、克难奋进的韧劲，缺乏敢闯敢试敢为人先的闯劲，不善于学习研究、不钻研政策、不钻研市场经济、不钻经营管理、不钻研和提升业务技能，落实县委县府重大决策和部署、上级部署讲客观条件，执行不力，工作落实不到位，大锅饭思想严重，遇到问题绕道走，不愿担当负重、不愿担当责任，当混世魔王，抓企业发展不力、抓管理软弱涣散、抓经营固步自封等问题。

2.治懒：着力整治职工观念淡薄，服务意识不强，工作“耍滑头”，能绕则绕，能推则推，不愿吃苦耐劳，办事“踢皮球”，能缓则缓，急事慢办、习惯性慢动作等问题。

3.治散：着力整治精神懈怠萎靡，工作松松垮垮不在状态，经常迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏，上街购物、吃饭、拜友等。不搞调查研究，习惯接手二手资料，凭经验办事想事，抓制度建设和执纪重形式、轻内容，不守规则程序等问题。

4.治浮：着力整治心浮气躁，促发展急于求成，热衷于搞政绩工程，弄虚作假、虚报浮夸，成天想调动、想提前退休、想提拔、想待遇等问题。

5.治拖：着力整治大局意识差，工作别是在抗震救灾中不听从组织调遣，返岗磨磨蹭蹭，工作讲条件，不守组织纪律，不守规矩制度，自由散漫、我行我素，今天的工作明天办，明天的工作下月办，下月的工作明年办等问题。

集中一个月时间，结合邮政系统实际，查找梳理本行业庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治。按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展专项整治。迅速治标，就是要迅速行动起来，强力推动实施，集中整治庸懒散浮拖的现实问题，以良好工作状态、精神面貌和工作作风开展抗震救灾工作，生产自救，提升企业的生产经营能力，促进企业发展壮大。制度治本，就是要探索建立整治庸懒散浮拖的长效机制，以制度规范管理，以制度促进绩效。推动工作，要通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，发挥昂扬斗志，增强工作动力，激发创业热情，克服企业发展中各项瓶颈难题，推动全年目标圆满完成。

三、方法步骤

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题

1.组织集中学习。重点抓好“八个专题”学习：学习系列重要讲话；学习中央巡视组反馈意见；学习省委十届五次全会精神，学习东明书记重要讲话；学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神；学习省委“两个意见”；学习州委、县委相关文件讲话精神；学习党中央、国务院和省州县委领导对抗震救灾的批示精神；学习企业管理的相关法律法规和制度。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性，增强廉洁高效依法履职能力。

2.查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照灾区群众需求、对照选人用人不正之风“5+2”专项整治工作要求、对照邮政系统面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、企业员工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子、党员干部个人、企业中层管理工作人员、生产作业班组要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

3.进行自查自纠。重点对照“两张清单”先行先改：领导班子、党员、部室、支局、班组对照整改清单，通过职工座谈会等方式，领导批评、同事点醒、群众监督，及时反馈排查出来的问题和征求到的意见、建议，深入剖析原因，指出问题要害，点出思想根源。开展反面典型教育，使党员干部深刻认识到问题的严重性和危害性，立即纠正不良行为。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责

1.加强督促检查。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强群众、社会监督，开通举报电话、设置举报信箱，发动媒体监督，及时曝光庸懒散浮拖的各类不良现象。县局领导小组办公室将组织督查组，集中曝光一批典型问题，形成警示效应。

2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，要从严作出组织处理或纪律处分。

3.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动深化整改的重要任务，作为领导班子专题民主生活会和党组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公开整改事项，公告整改时限，公布整改成效，接受群众监督。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制

1.常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，在县局开展满意度测评。采取电话抽查、问卷调查和群众、员工直评等方式，对县局作风情况进行评议。

2.畅通监督渠道。加强党内监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。推广运用现代科技手段，推进党务公开、局务公开，主动接受职工和群众监督，加强对党员干部履职行权过程的实时监督。

3.建立长效机制。县局要充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，工作绩效建设机制，党员干部日常教育管理机制，失职渎职查处问责机制等方面制度机制，充分发挥企业基层党组织战斗堡垒作用。

四、工作措施

（一）开展访谈约谈。由县局活动办公室和督查组采取随机走访和电话约谈的方式，随机访谈管理员、职工，实行“六问六看”：问岗位知识，看业务熟不熟；问基本常识、看员工素质高不高；问当前重点工作，看情况清不清；问基本数据，看数据掌握准不准；问工作打算，看思路清不清；问学习内容，看学习开展深不深。详细记录所问与所答情况，向县局党支部反馈，提出整治意见。

（二）促进整改落实。由县局办公室牵头，对教育实践活动领导班子整改落实情况、个人整改清单完成情况进行一次集中清理，督促广大干部职工扎扎实实办实事、解难题、促发展、创佳绩。

五、职责分工

（一）县邮政局党支部负责制定本单位庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案，并组织开展庸懒散浮拖专项整治工作。

（二）县局办公室牵头完善企业职工管理办法、责任追究、绩效考核等制度。

（三）“庸懒散浮拖”工作领导小组办公室负责全局“庸懒散浮拖”工作的具体日常事务。

六、组织领导

（一）加强组织领导。按照州公司、县委要求，成立县邮政局庸懒散浮拖专项整治整治工作领导小组，办公室设在局办公室，与县邮政局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室合并运行。领导小组办公室下设2个组。综合保障组：负责综合材料起草、信息简报、组织宣传、档案收集管理、会务和后勤保障；督查组：负责县局专项整治工作开展情况督查。

（二）推进工作落实。12月4日前组织召开县邮政局庸懒散浮拖专项整治工作部署动员大会；12月底前全面完成各项整治任务。专项整治活动办公室将组织力量暗访检查，及时通报各部室、支局、班组专项整治情况。向州公司专项整治活动办公室报送本周工作进展、下周工作安排及信息简报。

庸懒散浮拖篇2

一、 对治庸治懒治散治奢的认识

所谓的庸懒散浮拖软现象，就是指干部职工工作不实，干劲不足，执行不力，管理不严，效率不高等工作态度，这一现象的出现，致使办事拖沓，服务态度差，工作标准不高，创新能力不强，工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底，及其它影响工作绩效，违反工作纪律的行为。

当前，干部作风中存在庸懒散奢的问题，引起了各级党委政府的高度重视。党的十八大明确提出，要着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。县教体局决定在全县教育系统范围内开展专项整治行动，是确保干部队伍的肌体不受腐蚀，干部队伍的战斗力不受削弱，永葆党的生机与活力的迫切需要。本人认为整治庸懒散私奢既是当务之急，也是长久之计。

二、 努力查找自身存在问题

我通过认真分析，反思个人工作和学习情况，发现自身在一定程度上存在以下问题：

1、工作中有急躁情绪。表现在：办公事务繁多，当手头工作较多时，有时会存在一定的急躁情绪。

2、学习深造强度不足。表现在：平时总是以生活、工作中还有很多事要忙，很多活没有做完为自己找借口，放松了对政治、时讯及相关业务知识的学习。

3、重干事少总结。表现在：在工作中遇到的一些问题总是只顾埋头苦干，事后缺乏归纳提升。

三、全面改正自身庸懒散浮拖软问题。

通过深入学习有关的会议和文件精神，我认识到思想与意识是根绝庸懒散浮拖软的重要基础，有什么样的思想，就有什么样的行动。只有坚定思想，切实加强责任意识、效率意识、进取意识、执行意识和服务意识，才能从行动上坚决抵制庸懒散浮拖软。

(一)以庸为失，以学为治，锐意进取。应该强化对学习重要性的认识，端正学习态度，树立终身学习的观念，正确处理工作和学习之间的矛盾，注重学习政治、经济、历史、科技、法律等知识，不断拓宽知识面，全方位充实自己。通过理论联系实践学、带着问题学、深入持久学，才能达到学以立德、学以增智、学以致用的目的，才能避免自己成为一个庸碌无为的人。

(二)以懒为戒，以勤为标，履职尽责。在工作中，个人的能力和素质是通过依法履职来体现的。如果姑息迁就懒的行为，带来的必然是工作效率的低下，队伍风气的散蔓，势必影响队伍的整体战斗力。要克服懒的恶习，必须从思想上着手。一方面，要通过学习使自己增强自信心和责任心。另一方面，要增强培养爱岗敬业精神，自觉抵制不思进取的倾向，努力克服松懈偷懒的行为。要使勤勉尽职的理念贯穿于工作、学习、生活的全过程。

庸懒散浮拖篇3

一、基本原则

（一）聚焦问题、找准症结。对照中央、省委巡视组反馈意见和县委的要求，聚焦群众反响强烈的突出问题，继续在我局开展问题查找活动，逐项梳理庸懒散浮拖软具体表现，确定整改问题清单。

（二）举一反三、标本兼治。要抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。

（三）坚持用制度管人，严格执行全局会议上形成的所有规章制度，包括考勤奖惩制度。

二、具体工作开展情况

（一）组织集中学习。此项工作已基本完成。财政局有明文规定，每周二或周五全局集中学习。今年，我们重点学习了讲话、中央巡视组反馈意见、省委十届五次全会精神、东明书记重要讲话、省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神及“省委两个意见”等，提高了党员党性修养和干部素质。

（二）查摆具体问题。此项工作已基本完成。我局早在9月份已经梳理出庸懒散浮拖问题，并列出了问题清单，明确了任务书、时间表和责任人，采取倒逼制度限时整改。

（三）狠抓制度落实，强化督促检查。继续严格执行县现有考勤制度，彻底治理迟到早退旷工现象。从今年6月开始，凡我局干部职工均要接受办公室监督，迟到一次交款50元，病假一次10元，早退一次60元，旷工一天200元，3天以上病假必须提供病历。目前，我局已连续两个月无迟到早退现象。

此外，办公室负责抽查每位工作人员的每月、每周、每天的工作计划完成情况，对在期限外且无正当理由、尚未完成计划的职工在全局进行书面通报批评。

（四）强化团结一致，鼓励互帮互助

相比其他部分部门，我局的管理制度比较严格，加之财政工作要求高、压力大，干部职工需要关怀。对生病的工作人员，我们会组织全局干部职工短信或者登门慰问，对家中有人生病或者有其他变故需要请半个月以上假期的人员，我们会及时调整工作，确保工作不被耽搁。

庸懒散浮拖篇4

一、庸

1、学习不够深入

具体表现：党务和人事的能力不强，还不能适应新的形势和任务的需要。

具体整改措施：加强党务和人事知识学习，提高工作能力。

2、进取心不强

具体表现：对工作没有目标，满足于完成领导安排的工作任务，对全局人事工作缺乏远见，对人才规划考虑不周到。

具体整改措施：加强党性修养，增强进取心。

3、创新意识不足

具体表现：视野不宽，对如何做好新形势下党务工作思考不够，办法不多。对人事制度改革办法不多，满足于按照政策办事。

具体整改措施：努力学习，拓宽视野，做好新形势下党务工作和人事改革工作。

二、懒

4、执行力有待提高、效率不高、服务还需要完善

具体表现：有慢作为的现象，对领导安排的工作完成不及时，如：党员活动室改造缓慢，安排的安全培训班没有能及时开展。

具体整改措施：合理安排工作，增强计划性，提高执行力。

三、散

5、管理不严格，执行制度不严。

具体表现：管理上有得过且过的思想，有时不愿意得罪人，对于别人做得不对的地方也不愿意多说。有时上网过多。

具体整改措施：严格管理，按照制度办事。

四、浮

6、深入基层，深入实际多思考，解决实际问题不够。

具体表现：起草文件有时满足于照抄照搬，没有很好的我局实际工作相结合，解决实际工作存在的问题。

具体整改措施：多深入基层，了解实际情况，多解决实际问题。

五、拖

7、工作中有拖和等的问题

庸懒散浮拖篇5

一、存在的主要问题

(一)、创新意识及进取意识不强，性情急躁，有时工作方法简单。

(二)、作为一名??，主动学习的意识不够强，钻研精神不够。不善于在平时的工作中抓紧点滴时间用于学习，自己的业务素质在学习方面提高不快。学习时间、学习内容和学习效果没有很好的落实到位，不注重知识的全面、系统学习。不注重更新知识，遇上处理具体事情，往往是不能很好地分析情况、处理问题，在学习上坚持不好，有畏难情绪。

(三)、学习缺乏主动性，不系统、不深入。学习不够主动，往往要学校组织学习时才学习，在日常工作中创新性地开展工作的思想不够明确，还缺乏与时俱进的做法。在具体的工作中思路不宽，只满足于完成上级交代的即时任务或学校的基本任务。在开展的日常工作中感觉思路不够宽，与同事之间的工作相互协调做得不够好。

(四)、工作中有时满足于现状，进取精神不够强劲。

(五)勤学善思、突破创新推进工作力度还不够工作中存在以实践、以工作代替学习的倾向，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。在突破常规、创新措施推进工作方面，方法不多，力度不够，没有主动思考工作，改革工作。

二、存在问题的主要原因

(一)、没有把政治理论学习放在重要位置，放松理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系，并没有达到学习的应有目的，影响了理论学习水平的提高。

(二)、缺乏进取精神，工作中有依赖思想，依赖于上级的工作安排，满足于自身的知识和经验。

(三)、自我要求有所放松，平时没有时刻提醒自己在慵懒散浮拖方面存在的问题，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。

三、整改措施和努力方向对于存在的问题和不足，我决心加强学习，自我剖析，提高认识，提高素质，拓宽思路，用以人为本、执政为民、联系群众的理念引导和促进各项工作顺利开展。

(一)加强理论学习，进一步落实科学发展观的能力在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

(二)转变思想观念，进一步筑牢作风建设坚持求真务实、真抓实干，增强工作的责任感和紧迫感。一是在改革创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措，经常深入调研、把握规律，不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是敢于冲破传统观念和小生产习惯势力的束缚，不因循守旧，不安于现状，大胆地投身到改革的生动实践中去，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

(三)强化宗旨意识，进一步提高服务水平始终坚持以人为本执政为民理念，树立心系群众、服务人民的良好风气，密切党同人民群众的血肉联系。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，在感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。在具体工作中，个人利益永远服从于党和人民的利益，不断增强创新意识，使自己的一言一行都要以先进党员的良好形象为出发点。

庸懒散浮拖篇6

一、存在的主要问题

1、自学意识不够强，没有钉子精神。不善于用钻劲和挤劲抓紧点滴时间用于学习，业务素质在学习方面提高不快。学习缺乏主动性，不系统、不深进。学习不够主动，往往要学校组织学习时学习，平时也只满足于看看报纸，没有学习计划，即使有时想到要学习，但又不知学什么东西，拿起书又学不进往。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有很多东西往往学后就丢，浅尝辄止，钻得不深，学得不够。

2、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位，有时只注重实用主义急用先学不注重知识的全面、系统学习。工作主动性有所欠缺，对自己没有严格地要求，往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考得不够。

3、学习上存在自满情绪浅尝辄止，不注重更新知识，遇上处理具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。进取意识不够强，性情急躁，工作方法简单。缺乏进取精神，有时工作中碰到困难还产生抱怨和抵触情绪，思想消极，不主动找原因，使自己工作陷于被动。

二、存在题目原因分析

1、自身学习不够，思想素质、理论教养、熟悉水平不高。特别是对马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观的学习、理解不够透彻和深进。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。工作思路不宽，相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，工作中有时满足于得过且过。由于以前曾吃过心直口快的苦头，无意中引起别人的误解，因此产生怕得罪人，不愿碰硬的想法。对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼，不能坚定立场，而且有时自认为自己在处里各方面表现还可以，因此一般就不去做批评和自我批评。

2、在日常工作中与时俱进、开拓创新的思想树立得不牢固。在具体的教育教学工作中思路不宽，在平时的教学中，只满足于完成基本教学任务，没有深入学生中了解全面的掌握情况，不能做到因材施教。精神不十分振作，焦躁脾气和烦躁心理时有发生。没有坚定为教育事业奋斗终身的思想，遇到教学任务重、出现问题学生、压力大的时候，容易产生焦躁情绪。自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上就学习抓学习，而不去研究思考问题。特别是对问题学生的教育，没有明确加强理论的学习以指导实际的重要性。

3、自我要求不够严格，反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图完成任务的观念，不讲究精益求精，而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，图一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，没有过多考虑会造成什么影响和后果。批评与自我批评开展得不好，对其他同事不愿意提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出，错误地认为批评别人是挖坑害人，批评自己是挖坑堵路。

三、整改措施

1、加强政治理论学习和教学能力的提升，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，思想、邓小平理论和三个代表的重要思想，认真学习教师教书育人的相关理论和法律法规。刻若学习，振奋精神，进步教育教学工作水平，要自觉把理论学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实深入学，学以致用，不断提高自己的教育教学工作水平，进一步深入教育教学改革以及培养新时代有用人才贡献自己的一切力量，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针、政策，学习自己的业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，进步驾双工作的能力。树立教师刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。

庸懒散浮拖篇7

慵懒散浮拖自查报告(一)

根据全县优化发展环境协调会的要求，立足本单位职责，先后召开领导班子成员会议和全体干部职工会议，针对在服务发展方面存在的慵、懒、散、拖等问题，进行自查自纠，对查找出的问题，逐个提出相应的整改措施，现将自查情况报告如下：

一、存在的突出问题

通过广泛征求意见，深入查找剖析，我局共找出在慵、懒、散、拖方面存在的10个问题，一是职工对组织的归属感和责任感有待于进一步加强，二是工作中存在消极应付，安于现状，不求上进。三是林业系统人员专业年龄结构层次断档，业务不专不精，工作服务质量不高。四是缺乏主观能动性，工作被动，五是在执法过程中，有时不能严格按程序办事。六是在行政处罚过程中，有时处罚力度不大，存在看情顾面现象。七是在工作过程中存在说话过急，有时态度生硬等现象。八是个别职工责任心不强，九是创新意识不强，十是个别职工有迟到早退现象。并针对这些问题，开展专项治理，提出切实可行的整改措施，切实加强和改进我们的工作作风。

二、存在问题的主客观原因

(一)满足于完成当前工作，对学习的认识不够深入和全面。部分干部认为自己有多年的工作基础和经验，足以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。

(二)个别干部缺乏大局意识。认为只要干好自己分内的工作就行了，在处理某些问题上没有站在全局甚至更高的角度去考虑。

(三)工作激情不高，缺乏有效的激励机制。个别干部看到其他部门有同志干多干少一个样、干或不干一个样，影响了自己的工作热情。

三、整改措施

(一)加强组织领导，落实责任制。成立以局长任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责监督检查违纪行为。同时，要及时发现新情况和新问题，及时引导全体工作人员提高自身素质，认真履行岗位职责。

(二)加强学习，注重灵活多样的学习方式和内容，增强干部对学习的兴趣，进一步增强学习的自觉性、紧迫性。通过学习，牢固树立理想信念，紧跟发展变化新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。

(三)进一步狠抓教育培训，通过不断强化理论政策、法律法规和业务知识培训，不断提高干部业务能力和综合素质，提高服务水平。

(四)加强制度建设，坚持把治理慵懒散拖问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治慵提能力、以治懒增效率、以治散正风气，以治拖提转作风。通过作风建设真正使干部思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，实现干部工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强目标。通过这次自查自纠习，我们要以此为契机改掉慵懒散拖的不良风气，努力使整个林业系统工作作风不断转变，精神面貌不断改观，工作效率不断提高。

慵懒散浮拖自查报告(二)

根据全县优化发展环境协调会的要求，立足本单位职责，先后召开领导班子成员会议和全体干部职工会议，针对在服务发展方面存在的慵懒散浮拖等问题，进行自查自纠，对查找出的问题，逐个提出相应的整改措施，现将自查情况报告如下：

一、存在的主要问题：

1、重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，全身心扑在谋发展，强民生的工作中，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

2、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作的落实和实施没有新的提高、新的发展，在具体落实上，没有用的高的标准去要求，去衡量自己的工作。

二、问题产生的主要原因

(一)满足于完成当前工作，对学习的认识不够深入和全面。部分干部认为自己有多年的工作基础和经验，足以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。

(二)个别干部缺乏大局意识。认为只要干好自己分内的工作就行了，在处理某些问题上没有站在全局甚至更高的角度去考虑。

(三)工作激情不高，缺乏有效的激励机制。个别干部看到其他部门有同志干多干少一个样、干或不干一个样，影响了自己的工作热情。

三、下一步整改措施及努力方向：

一是抓好学习教育，在思想认识上正本清源。围绕作风建设的主题，以深入学习系列重要讲话精神为重点，采取举办专题培训班、观看辅导讲座录像片和开展集中学习讨论等形式，引导党员干部深刻认识党的思想作风建设的科学内涵、优良传统和重要意义，深刻认识慵懒散浮拖的现实表现、严重危害和产生根源，深刻认识慵懒散浮现象的背后反映的是党性修养、理想信念这一根本问题，认真解决一些党员干部中认为慵懒散浮拖现象是小节、没有必要小题大做的模糊认识，从世界观、人生观和价值观上明辨是非、正本清源，切实端正对慵懒散浮拖治理的思想认识，保证了专项治理工作深入开展和富有成效。

庸懒散浮拖篇8

一、强力推进“三大整治”行动，着力构建风清气正的干事创业环境

（一）始终围绕深化“”问题整改，巩固教育实践活动成果。局党组坚持把党的群众路线教育实践活动开展作为最大的政治，始终聚焦“”不放松，盯住问题不回避，逐项落实整改责任、措施和时间表，切实推动集中反“”改作风转为经常性作风建设。一是有效深化教育实践活动整改。对照列举的“”问题25种表现、中央群教办梳理的37条问题、省委第二批活动“1+7”方案中列举的问题及省、市、县委正风肃纪要求解决“9+3+3”等方面的问题，我们以整改“”问题为重点，对照“两方案一计划一清单”，领导班子梳理整改主要问题11个，班子成员梳理主要问题共36个。在整改行动中，领导班子和班子成员都始终坚持不等待、不观望、不遗漏、不搞“一刀切”的原则，将这些问题分为立改型、分段型、制度型，分类别、分事项、分时段进行整改，组织专班对整改落实情况逐项进行监督检查；将问题整改“清单”、推进情况及整改成效等在局机关及统计网站公示，邀请退休党员、企业服务对象等评议整改效果，广泛接受群众监督，杜绝思想上的麻痹大意和行动中的“走过场”不良现象发生。二是认真开展“回头看”工作。局党组把问题整改作为教育实践活动核心，专题研究开展“回头看”工作，制定专门的实施方案和具体举措。坚持结合统计实际，把解决当前突出问题和长远深层问题结合，把解决作风问题与业务工作结合，把解决具体问题和建立长效机制结合来，把自身整改与上级督查结合，在整改“回头看”上持续发力，确保改一件、成一件、巩固一件。三是持续抓好学习教育推动整改深化。把学习教育作为巩固教育实践活动的重要举措，坚持周五例会学习与不定时学习、专家辅导与自学、业务学习与政治学习等结合开展，凡是中央、省、市、县委的决策部署，都第一时间进行传达贯彻，不打折扣、不搞变通，学习中既有专题学习方案，也有专题学习资料。干部职工结合学习系列重要讲话和十八届四中全会，省委十届四次、五次全会，市委三届八次、九次全会，县委十二届六次、七次全会及中央、省委经济工作会议精神，上级统计部门工作要求，结合学习三个《读本》，对照先辈先烈，利用“七一”等组织党员干部到警示教育基地、通江王坪烈士陵园及佛头山红军石刻标语园等开展红色文化、廉洁从政警示教育，进一步提升党员干部“为民、务实、清廉”的境界。四是在整改中强化统计服务能力建设。围绕统计服务和统计改革发展，强化干部责任担当，在服务加快发展中充分发挥统计职能作用。全面完成第三次全国经济普查现场登记、数据采集、质量评估及资料汇总等各项工作；获得省政府经普办表彰先进集体1个（县统计局）、先进个人4名，获得市政府经普办表彰的先进集体4个、先进个人9名。围绕全县经济发展及县委县政府重大决策部署、中心工作及重大项目推进情况，强化预测、预警、研判、统计分析、专题调研；强化与相关职能部门的协调配合，，认真做好入库管理的服务指导、对策建议及沟通衔接工作；组织专班两次开展全县党风廉政建设满意度测评工作；扎实开展对双足鞋业的帮扶工作。按照统计方法制度要求，全面完成1%人口变动情况抽样调查、文化产业、妇儿“两纲”、限下工业、商贸企业抽样调查及能源、旅游、社会科技、劳动工资、民营经济、产业园区、节能减排、乡镇信息、城镇化率等二十多套专业的统计工作，成功创建县级统计机构示范县。五是认真开展教育实践活动自查与绩效评价。局党组一以贯之地高度重视教育实践活动各环节工作的开展及解决联系群众“最后一公里”问题，其做法与成效受到县委书记及县委第四督导组、县委群教办的充分肯定。对照平委群组办〔2014〕51号文件精神，我们组织专班逐项开展自查与自评，注重资料的汇总归档，务求教育实践活动整改工作见成效、软件资料齐备。

（二）始终围绕扎实中央、省委巡视组反馈问题整治，抓好班子带好队伍。局党组坚持把贯彻中央八项规定与中央、省委巡视督导组反馈问题整治行动结合，始终把“两个责任”落实抓在手上，结合巡视整改抓深化，集中整治突出问题与群众关注的焦点问题。一是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治。局党组按照县委、县纪委要求，及时向全体干部职工传达了委办发〔2014〕22号文件精神，明确局党组书记为此项工作的第一责任人，局纪检组长作为监督检查第一责任人，对局中层以上领导干部开展集体谈话，9名科级干部及4名中层干部人人自查、承诺，并在公示栏、网站等进行公示，书面自查与承诺按程序与规定报县纪委和局纪检组备案。在第一、二阶段自查中，我局13名领导干部均不存在收受红包礼金的违规行为。同时，局党组提出严格要求，自觉摒弃统计部门是清水衙门的观念，在统计数据对外提供、职教职改、行政审批、项目入库、婚丧嫁娶、节假日等方面守住底线、保住清廉，坚决杜绝收受红包礼金问题与不良现象发生。二是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治。我局严格落实有关要求，建立健全并严格执行《财务管理制度》、《公物管理制度》、《差旅费、会议费和办公费管理办法》等财经纪律与财务管理制度，不存在超规定标准、范围发放津补贴或违反规定发放加班费等问题。三是开展公务车辆使用管理不规范问题专项整治。严格执行公务用车管理规定，无超编制、超规格购置车辆问题。结合机关实际，建立健全并严格执行《小车管理制度》，不存在公车私用、占用借用以及豪华装饰等问题。四是开展庸懒散浮拖问题专项整治。局党组高度重视开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作，及时召开了局党组会和全局干部职工“庸懒散浮拖”问题专项整治动员会，成立了“庸懒散浮拖”问题专项整治领导小组，制定了“庸懒散浮拖”问题专项整治活动方案，落实落实工作责任。印制了“庸懒散浮拖”专题学习资料，制定了“庸懒散浮拖”“七个专题”学习计划，组织召开专题学习会议5次。围绕“五个对照”查摆问题，领导班子及16名干部职工人人查找列出“问题清单”并公示、上报、整改。采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，明确任务书、时间表和责任人，短期内能整改的，立即纠正不良行为，需要长期整改的，制定整改措施建立相关规章制度长期整改。同时，局纪检监察、办公室按照县治庸办的要求，强化常态化督查，干事成事氛围更加浓厚。五是开展选人用人问题专项整治。局党组严格执行人事纪律，结合单位新进人员、事业身份人员及工作实际需要，注重培养年轻干部，严格按照组织人事纪律选配中层干部等，不存在选用干部“以票取人”、“带病提拔”及“三超两乱”等问题。

（三）始终围绕正风肃纪专项整治，营造统计系统新风正气。局党组坚持把正风肃纪与依法治县、依法治统结合，在持续深化正风肃纪中树立统计良好形象。一是整治文山会海、检查评比泛滥问题。坚持精文减会，制定完善了会议申报制度，精减专题业务会，不开长会；建立完善发文层级审批制度，可不发文的坚决不发，杜绝了文会泛滥现象。科学制定目标考核机制，由县统计局牵头的全县统计工作目标考核，坚持注重考核操作性、可行性，精减年终考核项目，注重平时监督量化，考核工作更加实在、公正，无随意到乡镇、部门、“四上企业”考核检查行为。二是整治门难进、脸难看、事难办等“中梗阻”，侵害群众利益及“三乱”问题。局党组特别重视整治“中梗阻”问题，结合“两个责任”落实，对一些不良现象采取了点名通报，对统计继续教育培训收费、数据提供、行政审批、项目入库、达标升级、社会测评、统计执法等相关的股室和分管领导开展双重约谈，认真解决吃拿卡要、权力寻租、漠视群众等问题，干部作风进一步改进。三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，“三公经费”过大，超标准配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所等问题。严格执行有关制度、纪律，严格控制、逗硬管理“三公经费”，杜绝了公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题发生。结合贯彻落实“约法三章”要求，机关无超标准配备公车、多占办公用房、使用公款豪华装修办公室等问题。四是整治党员干部参赌涉赌，担当不够、服务能力不强等问题。结合教育实践活动问题整改和治庸活动开展，机关干部职工无上班时间进茶楼打麻将、搞等现象。实行干部职工分工负责“一表清”，强化民主集中制度，弘扬“力生于团结、事成于和睦”的机关文化，干部职工担当意识明显增强，服务群众本领明显提升。

二、扎实开展制度执行监督检查，着力健全完善管总管用的长效机制

（一）着力开展制度建设情况专项检查。结合党的群众路线教育实践活动“”问题整治及庸懒散浮拖专项问题整治等，结合贯彻省委“两个意见”及市、县委“两个实施意见”，专题研究落实制度建设计划，着力健全完善管总、管用的长效机制，确保各项规章制度“废、改、立”任务全面完成，推进了统计系统作风建设，加强了统计干部队伍建设。

（二）着力开展制度执行情况专项检查。局纪检组、监察室不定时、不定地点、不打招呼，开展制度执行专项检查的明察暗访。查看制度学习宣传情况、严格执行情况、违规处理情况等，促进了统计系统各项规章制度执行到位。

三、大力实施基层基础提升计划，切实强化党组织服务能力建设

（一）机关党支部建设得以加强。针对统计局机关党支部应换届未换届的现状，局党组高度重视此项工作，结合教育实践活动契机，专题报告、按程序对机关党支部班子进行换届，改选充实了机关党支部班子，增设了机关支部副书记一名，配齐支部委员，保障支部活动开展专门经费，落实支部活动阵地，确保机关党支部有人干事、有经费干事，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用。机关支部“”、“双培养”活动等开展有声有色，新发展预备党员一名，培养2名入党积极分子。

庸懒散浮拖篇9

目前，社会上对贵州省黔西南州干部召回管理制度的讨论很热烈。这说明在党的群众路线教育实践活动结束以后，全国各地有关部门都在思考：如何把全面从严治党的要求落地生根？黔西南州全面推行的干部召回管理制度，无疑是全面落实从严治党战略的一次有益尝试，一项创新之举。

干部召回管理制度是干部队伍管理的制度创新

干部召回管理制度产生于黔西南州党的群众路线教育实践活动中，是党的群众路线教育实践活动的重要制度成果。它要解决的问题是，在党的群众路线教育实践活动集中教育结束以后，以什么样的方式来巩固教育实践活动成果。

说：“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的保障。从严治党，首先是从严管理干部;党要管党，关键是从严治吏。”干部召回管理制度就是落实从严治党、从严治吏的创新做法，其优越性主要体现在两个方面：

一方面它用制度的形式巩固了党的群众路线教育实践活动的成果。

党的群众路线教育实践活动结束以后，大家都在思考，如何建立一种长效机制来巩固教育实践活动成果？在黔西南州，全面推行干部召回管理制度就是最大的制度成果。

我们反对、形式主义、享乐主义和奢靡之风，在集中教育的时候，形成了强大的声势。迫于压力，“”问题有所收敛。

集中教育结束以后，一些地方的“”问题又有所抬头。怎么办？这就需要有一个简便易行的制度来保持干部良好的精神状态。干部召回管理制度在这样的背景下应运而生。

实施干部召回管理，给“庸懒散慢浮拖”的“懒政”“惰政”“躲政”干部戴上了一个“紧箍咒”，用制度倒逼干部在其位必须谋其政，改变“官念”、转变作风。

另一方面它以显著的执行力和不断完善的操作细节冲击了干部队伍中的顽瘴痼疾。

我们平常讲，制度的生命力在于它的执行力。这没有错，但往往忽视了一点，即制度的生命力还在于它的科学性。一些制度为什么执行不下去，就是因为它不具有科学性。

在黔西南州委、州政府的正确领导下，黔西南州在全面推行干部召回管理制度的过程中，注意听取各方面意见，坚持实事求是的原则，不断抛弃执行过程中的一些不合理成分，吸取各个地方、各个单位的创新做法，使这一制度的执行更加科学、合理、可行。

对于一度存在的分摊指标、民主测评、末位淘汰等简单化做法，黔西南州委、州政府从整体出发、看到了简单化可能带来的危害，明确干部召回不定指标。

不定指标，不等于不召回。黔西南州委、州政府以文件形式规定了30种召回的情形，由各地各单位结合实际加以执行。

干部召回管理制度是对“惰政”行为的一种提醒式惩戒

有这样一个说法：“如果今天工作不努力，明天就要努力找工作。”关于行政改革，特别是在干部人事制度上的改革，虽然《公务员法》有辞退、解聘、开除的规定，但在实际工作中很难落实。因此，有的干部，无论你怎么要求，还是“庸懒散慢浮拖”，我行我素，“懒政”“惰政”并没有改变。

长期以来，一些地方、部门、单位长期存在懒政、惰政现象。这些行为，离党纪、政纪处理还有一定差距，一般的批评又解决不了问题。

在这个过程中，黔西南州乘着反对“”的东风，掀起“向惰政宣战，向惰政问责”的风暴，实施干部召回制度，填补了制度监督的短板，对干部进行“回炉淬火”，其效力无疑是对存在“庸懒散慢浮拖”问题的干部猛击一掌的警醒。

干部召回管理制度是现行公务员管理制度的有益补充

按照现行公务员法有关规定，公务员只要不触犯国家法律法规，他的工作几乎就是“铁饭碗”，进入公务员队伍相当于进入了“保险箱”，其权利是永远得到保障的。

公务员的权利规定得很多，但其义务、职责的履行情况却很少有人过问。特别是在“好人主义”盛行、领导干部不敢担当、不敢作为的地方，更是如此。有时候制度也存在不利的一面，那就是助长、无所作为、混日子的歪风。我们在干部队伍管理中存在一个难题：一方面要严格管理;另一方面，实际操作中又很难开除“懒政”“惰政”人员。我们的管理就是在这样的矛盾中纠结。

行政机关与企业在人力资源管理上的最大区别就是“你很难能开除他” 。

每年的公务员年度考评，即使某人存在一些问题，也还是评定为“称职”等次;如果要评定为“基本称职”，就要十分慎重;要评定为“不称职”等次，就有可能闹翻天。实际上这与相当长一段时间我们片面强调“讲和谐”不讲原则、求稳怕乱，信奉“搞定就是稳定，没有事就是有本事”的官场潜规则有着直接关系。

这种环境，造成坚持原则、认真执行制度的人得不到褒奖，甚至会遭到打压;敷衍了事、不讲原则的人则被认为处事灵活，得到重用。由此导致“好人主义”盛行，不管事，不担当，大家都可以不负责任。用干部召回管理这样的制度来对干部队伍中的“为官不为”、“懒政”“惰政”现象加以针对性治理，是对公务员管理制度的有益补充。

制度执行的效果是显著的，引起全国广泛关注。5月7日《人民日报》报道，从2014年10月到今年4月半年时间，贵州省黔西南州有1668名干部因“为官不为”被召回。召回中改非或免职的165人，待岗的67人，辞退或解聘的27人，余下培训完回原单位工作。

对干部召回人数的多与少，我们要辩证地看。

法律、制度的规定和执行，是为了人们不越界。如果一味追求召回的数量，用召回人数的多少来衡量制度的成效，那是一种本末倒置，召回就变成了为召回而召回。

如果干部队伍中“庸懒散慢浮拖”的顽瘴痼疾得到有效整治，被召回干部的人数越来越少，大家都自觉遵守有关的纪律规定，才是这个制度科学性、合理性、可行性的有力证明。如果无论如何整治，干部队伍中存在的问题不见减少，则说明这个制度的科学性、合理性、可行性值得怀疑，同时，也说明这个地方的干部队伍存在严重的问题。

召回的出发点和落脚点，应该是转变作风、促进工作、勤政廉政，真正做到为民务实清廉，打造一支过硬的忠诚、干净、担当的干部队伍。

庸懒散浮拖篇10

一、懒官不作为之乱象扫描

关于懒官，社会和群众有诸多画像：

（一）贪图安逸不作为。一是暮气重、娇气浓。缺少干事创业的朝气，思想怕吃苦，工作怕辛苦，条件怕艰苦；有的工作拈轻怕重、怕脏怕累，离不开安逸环境；有的浑浑噩噩、精神萎靡、作风懒散，工作状态不佳，属一线职业年龄、二线干事心态、三线工作标准；有的“混”字当头，得过且过，散漫拖沓、暮气沉沉，心懒、嘴懒、手懒、身懒等等。二是屁股重、宅情浓。难得深入一线，基本不调查研究，常深居简出，一坐老半天。有的是一杯茶、几根烟、国事家事聊半天，一张报、几张嘴、花边新闻侃半天；有的上班不务正业，偷闲打扑克、玩游戏；有的办事拖拉、相互推诿、敷衍了事，让群众来回跑，自己稳坐钓鱼台。

（二）无利可图不作为。有的领导干部或权力部门把权力当成谋取私利的工具，心思放在权力寻租上，需要靠灰色利益输送工作动力，有利可图则办事神速，无利可图则消极懈怠，长此以往，懒官就会逐渐变为贪官。有的功利心重，看利益下菜，于己有利、能图名挂号的事务活动积极参与，否则事不关己、高高挂起；有的不敢拿好处也不肯好好办事，或是人为把事情搞复杂，或是态度冷漠找理由。

（三）避责求稳不作为。表现为在其位不谋其政，回避矛盾、怕担责任和风险，是尸位素餐的“南郭先生”“山寨领导”。一些官员奉行多一事不如少一事，抱守“不干少干没有大事，多干事多出事多担责”的心态；有的安于现状，从不考虑改进工作方式、方法，办事老一套，墨守成规，不求创新，哪怕群众要求强烈，没有上级指示不敢干、没有文件不愿干；有的以凡事低调为处世哲学，喜当老好人，乐打马虎眼，只为明哲保身，保选票、有人缘。

（四）素质低弱不作为。有的干部不注重学习提高，不求过得硬，只求过得去，渐与工作平庸、能力一般为伍；有的无所事事、无所用心，不想作为、不会作为，领导召见难有高见，同级会商难显智商，下属请示难给启示；有的怕登台亮相展示自己，怕出洋相损威信，怕丢面子当看客，怕处理复杂棘手问题，特别是面对媒体语无伦次，面对突况束手无策，一些领导干部处置不当，甚至按下葫芦浮起瓢，根本原因是缺乏战略眼光、创新思维和群众观念，疏于政务、懒于思考。

（五）未受重用不作为。有的干部清高自负，把学历当能力，把经历当实力，自认怀才不遇，眼高手低不屑作为，甚至自暴自弃无所作为；有的因人不适岗、才不配岗，以专业不对口作为失职怠责的理由，缺乏创新进取的危机感；同时，副职领导干部“一纸文件定终身”的现象也很普遍，一些副职领导干部在同一岗位、同一职务上一待就是十几年，甚至几十年，从“青春期”干到“更年期”，思想上产生了惰性，工作上产生了惯性；还有的因上级嫉贤妒能，排除异己，或因跟风站队遭受排挤，动辄被揪辫子、穿小鞋，导致上下失和不顺，有情绪，发牢骚，赌气，难以作为。

（六）法度不严不作为。干部队伍中懒惰之风盛行，与干部管理监督不到位有关。现有制度对于那些安于现状、不思进取、得过且过的“隐性失职”行为，尚未实行有效问责制度。有的单位和部门对干部的管理和监督失之于软、失之于宽，责任不清、赏罚不明，甚至导致、渎职犯罪；有的在管理干部方面只重视抓两头，但对那些表现既不“出色”，也不“出格”，特别是对那些占着位置不干事，拿着俸禄混日子的干部，过于宽容放任；同时，有的职数太多，人浮于事，缺乏竞争又问责“短路”，导致有的干部压力不大，不敲木鱼不撞钟，只求轻松当和尚、吃斋饭，一定程度上滋生了懒惰习气。

二、懒官对依法行政的现实危害及成因分析

懒官给党的事业和人民生命财产带来不同程度的损失。有令不行，有禁不止，瓦解的是执政根基；不求有功，但求无过，贻误的是发展良机；当作为而不作为，丧失的是群众信任。

（一）滋生，淡化为人民服务的宗旨意识。懒官的不作为，实际上是世界观、人生观、价值观、政绩观出现偏差，把官位看得很重，把为人民看得很轻，从懒官走向官僚，从官僚走向，必然导致为人民服务的宗旨意识淡化。在工作实践中，就会下基层走马观花，把为百姓办事当作“恩赐”，把群众的期盼当作儿戏；就会身在基层心不在基层，不闻民间疾苦，不问群众冷暖，不知民情民意，不晓民忧民愿。近年来，国内有的地方频频发生重特大安全事故，造成人民生命和财产损失，一个重要原因就是不作为的懒官多。

（二）诱发堕落腐败，贬损党和政府形象。懒官让一些制度、原则、规定虚化，让投机取巧之风、弄虚作假之事、心怀不轨之人有了可乘之机，几番“围攻策反”之后，贪腐是必然结局。懒官是对责任的亵渎和贪污，如果发生权力异化，就会同贪官合为一体，从庸、懒走向贪腐之路。如果说是我们党的“致命伤”，懒官则会使党染上“慢性病”，极大地损害党和政府的公信力，丝毫不逊色于贪腐。

（三）脱离人民群众，动摇党的执政基础。党的最大危险是脱离人民群众。“为官不为”任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。懒官多是党员干部，却缺乏党代表意识，其不作为直接影响党的形象和威信，让群众产生不信任感，进而削弱党执政的群众基础。懒官最大的危险，在于懒得联系群众，与群众保持情感上的距离，人为制造彼此的油水关系，甚至是水火关系，将党推向人民的对立面，从而失去人民的拥护和支持。

三、把严治懒官作为纠治懒政的紧迫课题

“为政之要，惟在得人”。治理“懒官懒政”刻不容缓，必须雷厉风行地向“为官不为”者开刀，坚持标本兼治、综合施策，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，切实通过从严治官、严治懒官，形成“懒官就要让位、无为就是失职”的思想共识。

（一）树牢立党为公理念，增强主动作为、奋发有为的政治责任。党员干部要有所作为，就要有副立党为公的责任担子，一头挑起党和事业的重任，一头挑起人民群众的期盼。一是要有干事创业的激情。保持昂扬向上的精神状态，工作面前不讲价钱、不分你我、不怕艰险，始终积极主动、敢闯敢试，恪守职责不懈怠，对工作永远怀有满腔的热忱。二是要有倾心为民的责任。要深化党的群众路线教育实践活动，常怀为民之心，为官一任，造福一方，时刻牢记自己是人民的勤务员，切实把人民群众的利益维护好；常思为民之责，反省为群众办实事解难题工作到位没有，问题解决没有，群众满意没有；常听为民之言，反思自身不足，采纳合理建言，改进工作作风；常思为民之策，想方设法、千方百计帮助人民群众排忧解难，协调各种资源、集中各种优势解难帮困。三是要有不甘平庸的操守。坚持把勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精作为工作准则，把创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩作为第一责任。锐意进取、追求卓越，不做无所事事的“清闲官”、因循守旧的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”、不务正业的“纨绔官”。

（二）严把选人用人关口，消除、享乐主义的源头诱因。之所以存在懒官现象，关键是为官从政的思想动机不纯，缺乏坚定的政治信仰。指出，当官就不要想发财。破除升官发财、攫取私利的思想根子，就要严把选人用人关口。一要注重“德”的考察。把是否坚定党的信仰、忠诚党的事业作为标尺，把是否勤勉敬业、担当使命作为度量，增强权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的理念。二要守住“晋”的门槛。就是要让在艰苦岗位、基层一线扎实肯干、主动创新的人用起来，让想干事、能干事、会干事、干成事的干部有充分施展才能的机会与舞台，让抱着光宗耀祖、升官发财之念的人没有耍弄权力的市场，没有公职岗位的“入场券”。三要创设“用”的空间。要因人定岗、因才量用，也要善于欣赏、不拘一格，做到人适其岗、人尽其才、才尽其用，使英雄有用武之地，草根有展示之处。同时，还要全程定创业目标、画发展路线图、考执政本领，让每个干部党性弱不起、思想松不了、履责停不下、素质低不得。

（三）注重典型警示激励，营造奖勤罚懒、创先争优的良好导向。要用好正反典型的警示激励作用，形成先进光荣、懈怠可耻的政治风尚。对勤奋敬业、表现优秀的干部强化激励、重点使用，对少数贪污腐化的干部严肃惩处、以儆效尤，真正做到功过分明，奖罚严明，绝不能干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。

（四）加大培训帮带力度，着力提升勤政服务、履职尽责的能力素质。培养探索建立符合实际需要的岗位能力标准，加大培训力度，在学习与实践的交互促动中着力提高统全局、把方向、找规律、抓落实的能力。一是注重培养听令守规、尽责守岗的思想素质。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，维护政令畅通，防止自由散漫、组织涣散、纪律松弛的问题。对上级部署的工作、交办的任务马上就干、立即就办，不让一个指示在自己手上梗阻，不让一分差错在自己岗位出现。二是积极培养一线实践、真抓实干的作风品质。让受训的党员干部通过学习培训加快知识更新、优化能力结构，乐于投身基层，学会调查研究，掌握方法流程，善于依靠群众，勇于在复杂的、艰苦的、突发的环境任务中历练积累。三是着力培养主动作为、创新落实的能力素质。落实“不换思想就换人”的理念，着力培养战略思维、辩证思维和创新思维，不等不靠，不拖不误，当“把信送给加西亚的人”；多想事、多琢磨、多动脑，当办法总比困难多的人；跳出思想围城，走出单位比较，预判发展趋势，敢想敢干，下好先手棋，当先吃螃蟹走在前面的人。