庸懒散范文10篇

庸懒散范文篇1

一、高度注重，抓组织办法落实

一是下发了《市档案局关于展开管理庸懒散问题任务的告诉》，成立下场惩办和预防腐败系统建立指导小组，一致组织指导，下设办公室担任日常任务，把管理庸懒散问题作为增强机关作风建立的一项主要任务摆上议事日程，仔细组织施行，执行一把手担任制，亲身摆设、亲身抓落实，实在处理好作风方面存在的问题。二是制订了任务方案，召开了发动会。依据全市的一致摆设，连系档案任务实践，制订印发了《档案局关于展开管理“庸懒散”问题任务方案》，明白了任务目的、施行局限、整治重点、办法步调和任务要求，包管管理任务不走过场，扎实推进。

二、营建气氛，抓进修教育落实

我局注重起劲营建优越的气氛，调动他们盲目参加的积极性，接纳多种方式进行宣传、进修和教育。一是组织全体机关干部进修，经过会议方式展开进修，重点进修了中纪委六次全会精力、刘奇葆的讲话，进修《廉政原则》、市纪委相关文件等，一致思维看法，把握运动根本内容、目的、要求、办法步调，为顺畅推进管理慵懒散任务打好根底。二是展开进修评论。在进修的根底上，在全体干部中展开大评论，对照“庸懒散”各类显示和影响经济开展的问题，谈看法领会，谈小我计划，在此根底上人人撰写了自查申报，真正做到触及本身，触及魂魄。

三、注重实效，抓长效机制树立落实

庸懒散范文篇2

一、总体目标

以建设法治型、服务型、责任型、创新型和效能型机关为目标，突出治庸治懒治散，强化问事问效问责，切实纠正机关单位存在的庸懒散行为，解决政令不畅通、责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等障碍性问题，力争通过开展集中活动，进一步更新观念、转变职能、创新管理、完善制度、规范行为，使机关工作人员精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率有明显提高，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，为打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年提供有力保障。

二、主要内容

以纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象为主要内容，重点治理干部队伍中存在的熟人经济、办事不公，思想僵化、因循守旧，惰性严重、消极应付，能力平平、难以胜任，推诿扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作风飘浮、急功近利，骄傲自满、盲目乐观，贪图享受、情趣庸俗，好人主义、明哲保身，管理缺位、失之宽软等问题，具体对照16种庸懒散行为开展专项自查和治理，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，切实增强机关工作人员的大局意识、服务意识、纪律意识、责任意识和效率意识，塑造机关工作新形象。

三、方法步骤

集中活动分为宣传发动、查摆问题、整改落实、总结提高四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段（4月21日—5月5日）

1.制定实施方案。召开党委（扩大）会议研究制定实施方案并按时上报县效能办。

2.召开机关动员大会。进一步传达省、市、县纪委全会及全县“五大战役”暨机关效能作风建设动员会、全县勤政廉政建设现场观摩会精神。

3.加强宣传教育。组织学习机关效能作风建设有关文件、制度和工作部署，进一步明确治理庸懒散的重要意义、总体目标、主要内容、方法步骤和有关要求，提高机关工作人员对庸懒散行为危害性的认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，激发机关工作人员参与活动的积极性、主动性。

4.进行公开承诺。把治理庸懒散活动的目标、任务、要求等向社会公开，并就转变作风、服务群众，阳光作业、政务公开，限时办结、高效服务，依法行政、文明执法，关注民意、改善民生，勤政廉政、规范操作，强化责任、监督问责等方面向社会公开承诺并切实兑现，公布监督投诉电话，接受全社会的监督。

5.组织学习交流。开辟“抓勤廉、促发展”的宣传园地，宣扬勤廉兼优的先进典型、提速增效的经验做法，以“争当勤廉表率，服务跨越发展”为主题组织开展机关效能作风整顿专题大讨论，机关工作人员每人至少写出1篇心得体会文章并进行交流。

(二)查摆问题阶段（5月6日—5月20日）

1.结合“五查五看”、“五评机关”活动，开展对照检查。围绕自身作风纪律、服务态度及工作落实情况，采取领导点、同事提、自己查的形式，逐条查摆，深入剖析，不回避问题，不避重就轻，不推卸责任，力求把问题找全、找深、找透、找准，为机关工作人员深刻分析原因、明确努力方向、客观进行评议提供切实可行的依据。

2.在学习提高、对照检查的基础上认真自我剖析。摸清群众最关注的热点问题，搞清基层、企业和群众对机关效能作风建设的主要期盼，找准机关存在庸懒散现象的主要症结，以便对症下药抓整改。

3.加强督查和问责。既要组织开展经常性的检查，也要进行突击性的检查，特别是对机关效能作风建设中存在的突出问题进行跟踪督查并严格问责，要积极邀请党代表、人大代表、政协委员、机关效能监督员、基层群众参与对治庸治懒治散活动的监督，推动机关效能作风突出问题的解决。

(三)整改落实阶段（5月21日—6月5日）

1.明确努力方向。领导干部侧重从树立和落实科学发展观、加强执政能力、提高管理水平、增强勤廉意识、密切党群干群关系等方面，一般干部职工侧重从政治素质、工作态度、服务意识、法纪观念、理论水平、业务能力等方面，明确今后努力方向。

2.制定整改方案。每位机关工作人员要针对治庸治懒治散活动中查找出来的问题，结合岗位实际制定出改进提高的具体措施和办法，并自觉接受党组织和群众的监督。整改方案要突出操作性、针对性、时限性和实效性，做到整改目标明确、整改事项具体、整改时限严格、整改措施有力。

3.全力抓好整改。按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中力量解决效能作风方面制约发展的关键问题、社会关注的焦点问题、群众反映的热点问题，对能立即解决的问题要立即解决，对一时解决不了的问题，要明确具体措施和时限，形成整改台账，跟踪问效考评，确保承诺兑现，让群众切实感受到活动带来的新变化。

(四)总结提高阶段（6月6日—6月30日）

1.认真做好总结并按时上报县效能办。对“治庸治懒治散，问事问效问责”集中活动进行全面回顾，总结集中活动开展中形成的好经验、好做法及取得的成效和存在的不足，并针对活动查摆出的主要问题进行“回头看”，对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要重新进行整改，直至群众满意为止。

2.严格兑现奖惩。对活动中涌现出的先进典型要进行宣扬和表彰，对屡抓未见明显成效的效能作风问题要进行曝光和批评，对经教育不改、仍然存在庸懒散行为的个别工作人员，给予严肃处理和问责，确保庸懒散现象整改到位。

3.探索长效机制。要坚持将制度建设贯穿活动始终，坚持废、改、立并举，边建设

、边规范，边运行、边完善，通过建立健全制度的形式将活动中行之有效的做法、举措固定下来，形成行得通、管得住、用得好、有长效、可持续的机关效能作风建设工作机制，使各项工作有法可依、有章可循，真正发挥集中活动成果的持续效应。

四、工作措施

(一)加强组织领导。把“治庸治懒治散，问事问效问责”集中活动列入镇党委、政府重要议事日程，成立活动领导小组和办公室，加强组织领导，将开展集中活动同抓好日常工作结合起来，同打好“五大战役”结合起来，同开展绩效管理结合起来，同开展创先争优活动结合起来，加强对机关工作人员履职情况的监督与管理，加大治理庸懒散力度，切实纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等突出问题，努力提高机关效能作风建设水平。

(二)加强宣传引导。要结合乡镇机关行政职能、工作性质、业务特点和干部职工精神面貌，开展岗位练兵与治理庸懒散主题活动，运用各种宣传载体，加大对“治庸治懒治散，问事问效问责”集中活动的宣传力度，大力宣扬廉洁、勤政、务实、高效的先进典型，曝光庸懒散案例，树立正确导向，营造勤政廉政光荣、庸政懒政可耻的舆论氛围。

庸懒散范文篇3

指导在管理的时分，无妨反弹琵琶，从干部的“勤”动手，看他们“勤”的念头、“勤”的结果，然后进步管理的针对性。

指导实践任务傍边，干部有三种“勤”需求分外加以留意。

指导一是“勤”于外表文章。一些干部热衷于搞形象工程、抓上级眼球、打公关算盘，将“媒体上面有声响、指导心中有印象”当做最高的任务追求，实践上基本问题未触及，虽然经历做法层出不穷，但掉队相貌却涛声照旧。这种只讲体面、不讲里子的做法，是一种典型的鸵鸟心态和投契心思。

指导二是“勤”于指挥若定。还有一些干部以“专家”自居，习气居高临下，不经由充沛的查询研讨，就指挥若定，要求下级只能如许、不克不及那样。他们自认为锦囊妙计，实践上是胡打乱闯；自认为运筹帷幄，实践上是想入非非。不只如斯，他们还将那一套呼吁当做清规戒律，听不得分歧定见，这种做法对上级本钱极低，对下级却价值极大，必需出力防止。

庸懒散范文篇4

按照党的群众路线教育实践活动中集中解决“四风”问题的部署要求，深入开展以“转作风、重规范、求创新、提效能”为主题的机关作风建设年活动，集中治理“庸懒散”，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，切实转变机关作风、管理方式和服务理念，切实提高群众满意度。

二、治理重点

“庸懒散”治理是一场持久战，需要持之以恒、常抓不懈，从现在开始到今年年底突出解决办事效率低下问题，力争取得阶段性成果，其重点是：

（一）着力治“庸”提能力：工作上不熟悉业务和政策，工作思路不清、能力不强、标准不高；思想上因循守旧、墨守陈规，缺乏开拓创新精神；遇到突发事件，束手无策，造成工作被动，甚至重大损失；工作态度简单粗暴，服务态度、服务质量差等现象。大力倡导务实重干工作作风，引导干部职工牢固树立高标一流意识，主动落实各项提高执行力的规定，做到在岗知责、在岗知为，优质高效完成各项工作任务。

（二）着力治“懒”增效率：不愿深入一线、靠前指挥，不能主动深入基层、深入群众、深入调查研究，解决实际问题；存在“无过就是功”的思想，事业心责任感不强，碌碌无为、得过且过；对职责范围内的事项推诿扯皮，效率低下等现象。大力倡导奉献进取精神，引导干部职工爱岗敬业、积极主动、乐于奉献，形成健康向上、创先争优的良好氛围。

（三）着力治“散”正风气：纪律涣散，有令不行、有禁不止；不遵守单位的各项规章制度、不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗；工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股；会议纪律松弛、来回走动、接打电话、交头接耳；服务意识淡薄，对服务对象合理诉求置之不理，甚至对服务对象吃拿卡要等现象。着力提升民航广大干部职工严谨规范、遵章守纪的自觉性、树立民航干部队伍的良好形象。

三、主要措施和时间安排

（一）认真学习动员（10月下旬）

结合我局实际制定《实施方案》，成立局“庸懒散”专项

治理活动领导小组，及时召开动员会议。通过层层动员部署，

统一思想认识，明确目标任务，为活动有序开展奠定良好基础。

（二）认真查摆问题阶段（11月上旬—11月中旬）

各部门要对照整治“庸懒散”工作的治理重点，通过召开座谈会、发放征求意见表等载体广泛征求意见。在此基础上，各部门要开展一次“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。要通过自己找、别人提、领导点等方式，查找是否存在庸懒散等不良作风方面的倾向和行为表现。通过自查，对庸懒散等不良作风方面的个性和共性问题进行全面、准确、客观的把握，为集中整改做好准备。

（三）开展整改治理阶段（11月下旬—12月上旬）

各部门针对征求意见和查找出来的“庸懒散”问题，认真梳理，明确整改内容、整改重点、整改要求、整改时限和落实整改责任。干部职工要针对“庸懒散”方面存在的问题，制定部门和个人的改进措施。“庸懒散”专项治理活动结束后，各处室、各单位要写出专题治理报告，于12月9日前报局政工处。

（四）开展督促检查（活动全过程）

局“庸懒散”专项治理小组要结合《市民航局领导干部带队督导工作暂行办法》，定期不定期对各部门“庸懒散”整治工作进行巡查和抽查暗访，严肃查处典型问题，树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，确保此项工作不走过场。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保活动扎实推进，抓出实效，成立局“庸懒散”专项治理活动领导小组。

庸懒散范文篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，针对党员干部中存在的“庸懒散软”等突出问题，大力开展治理工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进中心面貌大改观，干部作风大转变，服务效能大提升，发展环境大改善，更好地为实现经济社会新一轮跨越发展提供坚强保障。

二、实施范围

中心和办事大厅窗口单位全体党员干部。

三、方法步骤

中心治理“庸懒散软”领导小组采取集中检查、明察暗访、群众举报、民主评议、公开承诺、通报处理等方式，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题，确保取得实效。

（一）学习动员（9月1日—9月15日）

9月5日上午和下午分别召开了中心和办事大厅的“庸懒散软”治理工作动员大会，对中心的治理工作进行动员部署。结合本单位实际，制定工作方案，明确目标任务、工作重点和工作措施，要求党员干部按照本方案抓好落实。做到干部职工人人知晓、个个参与，促进党员干部职工统一思想、提高认识，为中心治理“庸懒散软”工作奠定良好的思想基础。

（二）自查自纠（9月16日—10月15日）

中心的党员干部要按照统一部署，结合各自工作实际，有针对性地认真开展自查自纠，抓好整改落实。中心将通过公开举报电话、电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，集中排查中心在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在党员干部责任意识、作风建设等方面存在的突出问题。中心党支部要针对本单位“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次治理工作的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出对策措施，将查找的主要问题、整改措施采取一定方式向群众作出公开承诺，扩大社会影响，特别是窗口单位要进一步优化工作流程，形成“马上就办、办就办好”的工作作风，自觉接受群众监督。

（三）检查问责（10月16日—11月30日）

中心治理“庸懒散软”工作领导小组要采取集中检查、明察暗访、调查核实、责任追究等方式，对中心存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。中心治理领导小组办公室重点抓好以下几项工作。

1、组织集中检查。中心治理领导小组采取明查暗访和突击检查等方式，不定期对中心及办事大厅履职情况和干部作风、执行工作制度情况进行巡查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

2、受理群众举报。设立专线电话，在中心办公楼一楼大厅设置的电子大屏上滚动播放宣传标语，在中心网络开辟投诉平台，广泛征求干部群众对中心治理工作的意见，受理群众对党员干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉。中心治理领导小组对区治理领导小组办公室转来的群众举报和投诉的问题，要高度重视，按时办理并回复。

3、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，视情节轻重和影响程度，按照中心的管理制度问责追责，进行通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位等组织处理。

（四）总结提高（12月1日-12月15日）

中心治理“庸懒散软”领导小组要全面总结开展治理工作的情况，进一步规范和完善制度，建立健全治理工作的长效机制。

1、及时上报总结。中心治理领导小组对治理工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，报区治理“庸懒散软”领导小组办公室。

2、通报表彰先进。治理工作结束后，对成绩突出、成效显著的单位和个人予以通报表彰，推动党员干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

3、建立完善制度。中心将进一步建立和完善主动回访制、巡查制、岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，建立完善密切联系群众、服务群众制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。

四、工作要求

中心和办事大厅的窗口单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展治理“庸懒散软”工作作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导。中心把治理工作列入重要议事日程，为保证思想认识到位，领导力量到位，落实措施到位，工作责任到位。中心成立治理“庸懒散软”工作领导小组。办公室负责本单位治理工作的组织实施、具体指导和督促检查。

庸懒散范文篇6

一、工作目标

深入开展以“转作风、重规范、求创新、提效能”为主题的机关作风建设年活动，集中治理“庸懒散”，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，切实转变机关作风、管理方式和服务理念，为促进我市食品医药产业健康发展，为保障全市人民群众饮食用药安全提供强有力保证。

二、治理重点

治理“庸懒散”是一项长期工作，需要持之以恒、常抓不懈，从现在开始到今年年底突出解决办事效率低下问题，力争取得阶段性成果。重点是：

1、有部署不落实，有规定不执行，确定的任务没完成的；

2、不敢担当，不认真履行职责，工作没有进展，打不开局面的；

3、不认真落实行政审批改革措施，不依法依规办理行政审批和其他管理服务事项，不使用系统网上审批，存在逃避监察行为的；

4、对群众合理诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办，遇事推诿扯皮、敷衍塞责的；

5、不依法行使行政权力，违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，存在“吃拿卡要报”、“以罚代管”、“只罚不管”现象的；

6、单位内部管理不规范，制度建设不完善，有制度不执行，办事环节过多、周期过长的；

7、不遵守工作纪律，上班时间做与工作无关的事情的。

三、主要措施

（一）学习教育阶段（10月中旬）。认真组织全系统干部职工学习《市委办公室、市政府办公室印发<关于在全市开展“庸懒撒”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案>的通知》，市局印发的《效能制度汇编》等文件，搞好宣传发动，统一思想、提高认识，明确治理“庸懒散”的工作任务要求。

（二）自查自纠阶段（10月下旬）。各单位、各科室要对照治理重点，认真梳理自身存在的“庸懒散”现象，深入查摆问题，剖析思想根源，明确整改方向，制定具体措施，切实整改到位。10月31日前各单位将整改情况报市局政工科。

（三）督促检查阶段（11月份）。市局政工科将根据市局行政效能考核的有关规定和市委、市政府、市纪委的有关要求，加强对各单位、各科室的日常监督检查，定期通报检查情况。各单位要加强对本单位干部职工的管理，认真开展督促检查工作。

（四）巩固提高阶段（12月份）。各单位要对治理工作进行认真总结，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，确保庸懒散治理工作取得实效。各单位于12月25日前将总结报市局政工科。

庸懒散范文篇7

这次会议主要任务，是贯彻落实系列重要讲话精神、中央第九巡视组反馈意见和省、市庸懒散浮拖问题专项整治会议精神，对交通运输系统专项整治“庸懒散浮拖”工作进行动员、部署、推进。目的就是要通过整治活动，使全系统干部职工进一步增强履职尽责的精神动力、抢占勇于任事敢于担当的精神高地，推动各项工作向纵深发展。刚才，书记就交通运输系统专项整治工作讲了十分具体和明确的要求，我完全赞同。希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、充分认识专项整治的必要性，切实增强开展专项整治活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉

开展“庸懒散浮拖”专项整治，是省、市、县委落实中央第九巡视组反馈问题整改的重要任务，是党的群众路线教育实践活动深化整改的重大部署。县委决定从现在开始起到12月底前，开展庸懒散浮拖问题专项整治工作，着力治庸提能、治懒正风、治散聚力、治浮务实、治拖增率，切实解决各级领导班子和党员干部存在的精神不振、为官不为的突出问题，进一步推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。大家一定要深刻认识开展这次专项整治的重要性和现实紧迫性，将整治活动作为当前一项重要的政治任务，不折不扣地抓好、抓实、抓出成效。

开展专项整治是贯彻从严治党要求的具体行动。党的十八大以来，中央对党要管党、从严治党作出了一系列重大部署。今年，省、市委分别出台“两个实施意见”，强调要建立健全作风建设长效机制，按“三严三实”要求，加强对党员干部的教育管理监督，鲜明提出刹“不为”之风、换“不为”之将。当前社会反映的“为官不为”主要表现为“庸懒散浮拖”，这次集中向“庸懒散浮拖”问题开刀，就是要把从严管党治吏、持续改进作风进一步引向深入。

开展专项整治活动，是切实解决交通运输干部队伍存在突出问题的重要举措。再过二十天，我到交通局就满一年了。这段时间，总体感受到我们干部队伍是积极向上、奋发有为的，大多数干部保持了良好的精神状态和工作作风。但少数单位和干部身上也不同程度存在庸懒散浮拖问题。在10月31日的职工会上，我尖锐地指出了目前少数单位和干部存在的一些问题，不守规矩，不顾大局，不爱集体，不抓落实，这些问题必须加以解决，才能促进交通工作有序运转。希望各股室、各单位积极行动起来，包括我们的分管领导。开展这次活动，也是你们打开工作局面、凝聚干部人心一个很好的抓手。因此，我们要切实提高对这次活动重要性的认识，切实抓紧抓好。

二、准确把握关键重点，有力有序推进专项整治

局成立了开展庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，制订了《县交通运输局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》。各单位要按照县委统一安排，结合局实施方案，迅速启动，精心组织，有序推进。具体来讲，要注意把握三个关键：

首先，坚持五个基本原则。一是坚持聚焦问题。对照上级要求，聚焦交通运输系统在教育实践活动中查找的突出问题、群众反映强烈的突出问题，结合自身工作实际逐项梳理庸懒散浮拖的具体表现，确定整改问题清单，建立工作台账。二是坚持标本兼治。要抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又着眼抓细抓长抓常，建立健全整治庸懒散浮拖的长效机制。三是坚持从严从实。坚持高标准严要求，认真制定专项整治工作方案，明确工作措施、整改时限、责任人等。四是坚持统筹推进。由局党委负总责，分管领导具体负责联系单位及分管股室，上下联动，统筹推进工作。五是坚持教惩并举。坚持思想教育与惩处警示并重，对庸懒散浮拖表现严重的人员，经过教育仍不改正的，进行严肃组织处理，并严肃追究负责人责任。

其次，明确五个整治内容。一是领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为；二是干部不愿走基层、深入一线、面对面帮助基层和群众解决问题，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事；三是干部群众感情淡薄，服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖；四是干部大局意识差，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，自由散漫、我行我素；五是干部精神不振，松松垮垮，不在状态，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏等。

第三，把握五条工作要求。一要有广度。这次专项整治要坚持统一部署、目标一致、同步推进，做到全面覆盖、横向到边、纵向到底，把整治任务拓展到局机关每个人员。二要有深度。要坚持上下联动、协同推进，把专项整治作为教育实践活动深化整改的重要内容，作为党组织党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，成为各级领导班子和党员干部的硬任务。要对“庸懒散浮拖”问题，进行一次深入彻底的大排查、大检修、大扫除，正视问题，较真碰硬，关键步骤要一环紧扣一环抓，问题整改要一件一件地抓，一项一项地改，积小胜为大胜，打好专项整治攻坚战，坚决防止搞形式、走过场、放空炮。三要有力度。要坚持有力抓整改，从严抓落实，整改问题清单要向党员、群众公示，整改成效要通过情况通报会等形式及时公布，接受群众监督，切实转变局机关党员干部工作作风，提高能力素养，振奋精神状态。对顶风作案、性质恶劣、负面影响突出的单位和个人，要出重拳、下猛药，严厉打击，严肃查处。该调整的要坚决调整、该处分的要坚决处分，达到查处一起、教育一片的实际成效。四要有声势。各单位要采取多种形式抓好宣传，形成气氛，让大家紧起来，推动专项整治迅速升温、掀起高潮。要树立和宣传一批看得见、学得到的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标。要及时曝光一批反面案例，充分发挥警示效应，树立起奖勤罚懒的鲜明导向，形成严惩“庸懒散浮拖”的高压态势。五要有成果。强力推动、集中整治庸懒散浮拖现实问题，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。充分运用教育实践活动和专项整治成功经验，不断完善党风政风行风“三位一体”社会评价机制，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系及绩效考核机制，完善组织纪律、效能建设、日常管理、查处问责机制等机制。通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事热情，推动全面完成今年各项目标任务。

三、要大力转变作风，确保专项整治取得实效

一是立整立治见行动。整治“庸懒散浮拖”，不可避免要得罪人。请大家不要怕得罪人，不要觉得面子上过不去，不要习惯于当老好人。特别是领导干部，要义不容辞地承担起抓好干部、管好队伍的职责，摒弃“好人主义”，敢充“黑脸”，真抓实干，务求实效。对自己分管的单位及所负责的工作进行监督检查，要敢于拿出从我做起、向我看齐、对我监督的勇气和魄力，对内强素质，对外塑形象，切实形成一个监督网络，形成一种强有力的工作态势。

二是勇于担当强责任。要牢固树立“一日不为，三日不安”的紧迫意识，把所有心思凝聚到干事业上，把全部本领用在促发展上，善抓大事、常抓小事、敢管难事、多做实事、实事求是，真抓实干、争创一流。对确定的事情敢于接招、敢于亮剑、敢于拼命。要不断强化“无功便是过、不进就是退、庸懒即是错”的责任意识，想千方设百计克服困难和压力，尽一切可能，加快办事节奏，提高办事效率，营造一种思进不止、实干不息的干事创业氛围，以实实在在的工作业绩回报组织、回报社会、回报群众。

各单位要结合实际情况，进一步将承担的责任精准化、具体化、项目化，明确界定每个岗位的基本职责、工作流程、任职要求、责任指标以及失职失责的责任代价，做到级级有目标，层层有任务，人人有指标。

三是率先垂范做表率。领导干部既是各地各部门开展整治“庸懒散”专项活动的组织者、推动者，更是示范者、引领者。因此，各单位“一把手”要率先垂范、以身作则，做好表率。要敢于负责、勇于担当，牢记肩负的历史使命。要大力改进领导作风，做勤政为民的表率；要大力改进思想作风，做开拓创新的表率；要大力改进工作作风，做求真务实的表率，不当“庸官”、不当“懒官”。要讲行政比干事、讲勤政比业绩、讲善政比效能、讲廉政比形象，要以自己的模范带头行为，在全社会形成心齐、气顺、劲足良好氛围。

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一、总体要求

以进步干部执行力为目的，以处理营业才能、任务形态、任务规律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、立异”的任务作风；以绩效治理和监视反省为抓手，探究长效机制，进步行政效能，推进义务落实；以问事、问效、问责为伎俩，处理当时干军队伍中存在的“庸懒散”等突出问题，进步广阔干部干事创业的热情，积极打造一支思维解放、勇于立异、遵规守纪、毋忝厥职、积极进步、充溢奋发向上与生机、文明本质较高的干军队伍，促进司法行政任务又好又快开展，为创立法制、调和、安全做出积极奉献。

二、管理重点

（一）任务目的不明白，责任落实不到位，对上级的决议计划摆设执行不力，影响任务进度及成效；

（二）不睬睬群众的合理要乞降合理定见；

（三）在实行职责进程中，立场冷淡僵硬、桀骛粗犷；

（四）私自离岗、脱岗、串岗；

（五）酒后执行公事；

（六）办公电脑存在游戏或炒股软件；

（七）任务工夫上彀聊天、看视频、玩游戏、炒股票（基金），检查与任务无关信息；

（八）向上级隐瞒任务中发现的问题；

（九）无故封闭通信东西或不接听与任务有关德律风；

（十）无故缺席或指派别人参会、会中退场；

（十一）未一次性奉告效劳对象手续能否完全以及相关做事根据和顺序；

（十二）对契合规则、手续完全的事项，未在规则时限内办结；

（十三）不答应治理效劳对象查询与本身好处相关的材料和做事后果；

（十四）对处理同类事项的效劳对象，在一样的前提下分歧等看待和处理；

（十五）在法律进程中，不向治理效劳对象出示有用证件、奉告法律根据以及不按规则着装；

（十六）对不予受理、不予答应的请求和事项不奉告来由和根据；

（十七）对触及分歧部分的事项，不实时自动协调，互相推诿扯皮或迁延不办；

（十八）触及多个单元一起完成的事项，在本单元事项完成后，需移交其他单元却不移交或迁延移交；

（十九）对不属本单元权柄局限或不宜由本单元处理的事项不向当事人阐明、不请示主管指导、不移送有关单元或置之度外；

（二十）其它影响任务效能、违背任务规律的行为。

三、办法步调

接纳进修教育与明查暗访相连系，按期反省与暂时抽查相连系，从2011年6月开端至2011年11月完毕，分三个阶段进行。

（一）发动进修阶段(6月至7月)

组织广阔干部仔细进修党的十七届四中全会精力，进修总书记在十七届中心纪委六次全会和刘奇葆在省纪委九届七次全会上有关作风建立和管理“庸懒散”问题的讲话精力，鼎力倡议求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实。要强化“以报酬本、在朝为民”主题教育，经过展开主旨教育、科学开展观教育、政治规律教育、群众观念和群众立场教育，从思维上强化党员干部群众观念，做以报酬本、在朝为民的表率。要强化典型教育，经过深化对杨善洲、王瑛等进步前辈事迹进修宣传运动，充沛发扬进步前辈典型的示范效果，鼓励广阔党员干部干事创业的热情。要深化创先争优，把创先争优运动与完本钱单元重点义务严密连系起来，增强政流行风建立，鼎力提拔行政效能，起劲营建优越的开展情况。

（二）反省施行阶段(8月至10月)

要深化展开调研，环绕影响机关任务质量、影响机关干部形象、影响干群关系等突出问题进行调研，普遍听取定见和建议，梳理出庸懒散等方面存在的突出问题。要在党员干部中展开“六查六看”运动，即一查思维，看幻想信心能否结实，为民效劳认识、大局认识能否确立，精力形态能否优越；二查“梗阻”，看能否存在政令不畅，层层设卡等问题；三查行为，看言行能否契合党员、干部的根本要求，能否存在损害机关和干部的形象问题，能否在展开任务、促进开展上用真功、使真劲，能否推心置腹地为群众办实事，积极自动为群众解难事，对群众反映的问题能否尽心尽责地去处理；四查效率，看能否存在不作为、慢作为、乱作为、搪塞塞责、做事迁延、推诿扯皮等问题；五查准则，看准则能否健全完美，准则的执行能否到位，能否可以用准则来标准任务和行为；六查规律，看能否存在违法违规行政、有令不可、有禁不止、“吃拿卡要”等问题。经过“六查六看”仔细分析问题存在的深条理缘由，构成自查申报，有针对性地提出管理办法。局5个党支部要辨别于2011年9月底前召开组织生涯会，党员干部要联络小我思维、任务实践，待人以诚谈问题，深挖思维找缘由，仔细担任提建议，普遍展开批判与自我批判，进步组织生涯会质量。

（三）整改进步阶段(11月)

整改要以剖析反省出来的问题为首要根据，整改办法要注重可操作性，既能治庸提能、治懒增效、治散正气，又能落到实处；既要明白整改目的，落实整改责任，又要做出公开承诺，承受群众监视。要在边学边改、边查边改的根底上，连系思维和任务实践，从最突出的问题动手，逐一加以处理。要进一步完美治理准则，推进“庸懒散”问题的处理。要充沛表现整改办法落实的严厉性，对经由批判教育仍不思改正的人，要进行责任追查。经过专项管理运动，党员干部效劳认识要有新气候，精力形态要有新相貌，任务质量要有新进步。

四、任务办法

（一）增强组织指导

成立“庸懒散”专项管理运动指导小组，指导小组办公室设在纪检监察室，详细担任对全局“庸懒散”专项管理任务的组织、协调、指点等日常任务。并成立“庸懒散”专项管理任务督导小组。

（二）展开教育培训

增强干部幻想信心、主旨认识、职业品德和党纪政纪教育，加强干部的责恣意识、危机认识和创先争优认识，加强任务的积极性、自动性和发明性。每月布置一次以上组织干部集中进修，深入了解党的各项方针政策，具体贯彻落实科学开展观。还，重点增强干部的营业技艺培训，强化理论与理论相连系的才能，做到学致使用、以用促学、学用连系，不时提拔干部的综合本质。

(三)搞好宣传报道

要经过新闻媒体普遍宣传报道“庸懒散”专项管理运动，发动社会各界和广阔群众调查支撑管理任务，起劲营建人人关怀、人人参加的优越气氛。要充沛运用局域网、宣传栏、简报等方式，宣传“庸懒散”专项管理获得的成效，弘扬管理运动中涌现出的正面典型，实时曝光日常任务中脱岗、渎职、被问责的干部，营建干事创业荣耀、庸政懒政可耻的言论气氛。

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一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设学习型、效能型、服务型机关为目标，以改革创新为动力，以制度创新为突破，坚决治理机关中的“庸懒散”问题，切实加强机关效能建设，推动防震减灾系统进一步转变工作作风、提高办事效率、增强履职尽责能力，以优良的党风政风凝聚民心，促进良好社会风气的形成，努力营造高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境。

二、治理内容

（一）政令不畅，落实不力，有令不行、有禁不止，执行梗阻等问题。

（二）在岗不敬业，履职不尽责，工作只求过得去，不求过得硬，不用心想事、用心办事，只守摊子，不思进取，业绩平平，无所建树等问题。

（三）工作拖拉、推诿扯皮，见到困难就躲，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，软抵硬抗，工作能拖则拖，能推则推等问题。

（四）滥用职权，办事不公开、不公平、不公正，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃、拿、卡、要，失职渎职等问题。

（五）宗旨意识不强，群众观念淡漠，对待群众作风粗暴、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推，门难进、脸难看、话难听、事难办，弄虚作假、虚报浮夸等问题。

（六）工作不在状态，得过且过，在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，说空话、说假话、搞形式、摆架子等问题。

（七）首问负责制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。

（八）办事拖沓，程序繁琐，缺乏进取心和雷厉风行的工作作风，群众满意度低等问题。

（九）工作缺乏激情、热情，缺乏责任心，不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠，对遇到的新困难和新问题不能提出有效措施等问题。

（十）自由散漫、迟到、早退、做与工作无关的事，上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股，擅离职守、随意串岗脱岗等问题。

三、方法步骤

（一）动员部署制定方案阶段（年6月1日-25日）

成立领导机构和工作机构，进行广泛的思想动员，提高对专项治理“庸懒散”问题的认识，明确基本要求。及时召开动员大会，印发市纪委《关于进一步治理庸懒散问题的通知》（雅市纪综〔〕18号）及《市防震减灾局关于治理机关慵懒散问题的工作方案》，对开展加强机关效能建设工作进行动员部署，牢固树立抓治理庸懒散问题就是抓党风廉政建设的思想，当做推进惩防体系建设的重要环节，并结合实际制定工作方案。

（二）自查自纠阶段（年6月25日-7月30日）

按照专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的总体要求，认真查找并及时纠正各科室、队及其党员干部在效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。

（三）整改查处阶段（年8月1日—12月31日）

各科室、队要对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改，对整改过程中发现的相关违纪违规行为，及时查处坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，切实加强干部队伍作风建设，达到以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。

四、工作措施

（一）加强组织领导

为做好“庸懒散”专项治理工作，成立由局党组书记陈光明同志为组长，党组成员、副局长谭林同志为副组长，其他局领导及各科室、队负责人为成员的“庸懒散”专项治理工作领导小组。专项治理工作领导小组下设办公室，由局机关办公室负责具体工作。

（二）加强督促检查

专项治理工作领导小组办公室具体负责活动的实施，包括方案制定、制度完善、监督检查、信息反馈、总结上报等工作，尤其是要以定期、不定期，明察与暗访相结合的方式，严查“庸懒散”等问题。对发现的违规违纪问题，督促整改，对群众反映的问题，跟踪督办。

（三）加强制度建设

为认真开展专项治理工作，进一步明确工作职责、岗位职责，将建立完善局机关《工作规则》、《部门职责及岗位责任》和《机关管理制度》，在此基础上，进一步完善《工作制度》、《考勤制度》、《请假制度》、《值班制度》《学习制度》、《督促检查制度》等一系列规章制度，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题，真正做到科学管理、规范管理、制度管理，真正建立整治庸懒散工作的长效机制，使整治工作取得实效。

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一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,紧紧围绕中心工作，采取明确责任、完善制度、强化监督、严格整治等措施，认真查找和纠正机关存在的“庸懒散”等影响机关形象和工作效率的问题，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的干部队伍。

二、目标任务

通过开展此次专项治理行动,着力解决干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散”问题,努力使机关干部工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高，有力推动供销事业又好又快发展。

三、治理重点

进一步强化责任观念，加大整治力度，重点解决机关作风三个方面的问题。一是治庸，提升战斗力。主要解决理论水平低，业务能力差；服务意识淡薄，工作方法简单；工作思路不清，创新能力不强等问题。二是治懒，提升执行力。主要解决得过且过，“精气神”不足；责任心缺失，不愿担当；工作漂浮，有令不行等问题。三是治散，提升凝聚力。主要解决内部管理不严，人心涣散；纪律松懈，作风散漫；工作流程不优，办事效率不高等问题。

四、实施步骤

专项治理行动即日起开始,至2013年12月底结束,分三个阶段进行：

（一）学习教育阶段（即日起至10月底）

1、动员部署。召开全体机关干部会，传达学习市委市政府《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题工作方案》，调动广大机关干部参与行动的积极性，营造专项治理的积极氛围。

2、明确目标。使机关干部明确专项治理行动的指导思想、具体目标和方法措施,增强接受教育、整治作风、优化发展环境的紧迫感和自觉性。通过此次专项治理行动，努力实现机关作风明显转变，行政效能明显提升，人民群众满意度明显提高。

3、深入学习。组织市社机关干部认真学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及中纪委《违反作风建设的典型案例》以及切实转变作风、密切联系群众的相关规定，使机关干部校正世界观、端正学习观、摆正政绩观、纠正权力观、纯正道德观，切实做到正观念，强作风。

（二）整改查处阶段（11月）

1、查摆问题。11月1日至11月10日，紧密联系单位和干部个人实际,认真查找在“庸懒散”方面的问题和表现。通过发放征求意见表,座谈会等形式，广泛征求、虚心听取群众、企业和基层的意见和建议。

2、剖析原因。11月11日至11月15日，针对查摆出来的问题，从世界观、学习观、政绩观、权力观、道德观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，防止就事论事、避实就虚。

3、组织评议。11月16日至11月20日，领导班子和机关干部个人要撰写自查剖析材料,通过领导班子民主生活会、党组织生活会等形式，广泛开展批评和自我批评,接受群众评议，明确整改要求。

4、监督检查。11月21日至11月30日，组织对机关各科室整改落实情况的督查抽查,采取定期检查与临时抽查相结合的方式，对发现的突出问题进行严肃处理，并通报处理结果。

（三）总结评价阶段（12月）

1、分类总结。12月1日至12月8日，机关总结经验,分析不足,明确努力方向,巩固治理成果。个人要对参与专项治理情况进行认真总结并提出下一步整改措施。

2、完善制度。12月9日至12月16日，针对在专项治理中查摆出来的问题,完善适合市社实际的工作机制。

3、考核评价。12月17日至12月30日，健全台账，迎接市纪委、监察局等部门对市社专项治理行动的考核评价。

五、主要措施

（一）建立机构,加强领导。成立由市社党委书记、理事会主任任组长的“庸懒散”专项治理行动领导小组，切实加强对专项治理行动的组织领导，确保工作不搞形式、不走过场。

（二）强化监督，落实检查。领导小组要及时了解掌握专项治理行动进展情况，注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，注意发现和纠正不足，督促解决存在的问题。

（三）民主评议，促改提效。采取公开评议、群众满意度测评，重点对工作作风、服务质量、廉洁自律等方面情况进行民主评议。评议结果张榜公布，以评促改，以评提效。