环境整治行动范文

导语：如何才能写好一篇环境整治行动，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照省市区“三改一拆”和“四边三化”专项行动部署，紧紧围绕“立足当前，苦战三年，加快建设风情小镇美丽善琏”的总目标,坚持“镇村联动、属地负责，突出重点、分片推进，标本兼治、注重长效”的原则，利用三年时间，开展以“六大行动”为主要内容的城乡环境综合整治行动，推进城乡环境再上新台阶，努力实现“设施完善、家园整洁、生态宜居、环境优美、特色鲜明”的城乡新风貌。

二、工作目标

按照“一年一个样、两年大改善、三年上水平”的目标要求,开展以“公共设施提升、美丽乡村创建、新社区建设、城乡环境洁化、城乡绿化美化、生态环境建设”为主要内容的六大行动，确保到2015年，实现四大目标：

1.公共设施更加完善。优化城乡公共资源配置，形成功能完善、覆盖面广、基本满足群众需要的城乡公共服务体系。公路通达能力明显增强，自然村公路通达率达100%；农村公路低承载桥梁改造完成率达90%以上；全镇行政村客运班车通达率达100%；城乡一体化供水达100%；城乡社区综合服务中心功能更加完善。

2.环境面貌更加整洁。城乡面貌实现“无暴露垃圾、无卫生死角、无乱搭乱建、无乱堆乱放”的目标。村庄整治建设率达到100%，美丽乡村创建率达到50%以上；健全完善城乡生活垃圾收运处置体系，城乡生活垃圾集中处理率达到100%，基本完成无害化卫生改厕，宅院物料实现有序堆放，房前屋后整齐干净，违章建筑得到有效控制。

3.城乡特色更加鲜明。加快农房改造和示范村建设，力争完成1000户以上农房改造；加快车家兜农民新社区建设；将三新公路建成“最美乡村路”。人居环境得到切实改善，乡村自然风貌得到有效保护，湖笔、蚕桑文化得到弘扬，风情小镇美丽善琏得到彰显。

4.生态环境更加优美。全镇河道沟塘基本疏浚完成，形成“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的水环境；落实工业污染源稳定达标排放监督机制，各类污染得到有效控制；规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达90%以上，龟鳖温室养殖废气废水得到有效治理；农村环境连片整治完成率达到80%以上，开展生活污水处理的行政村达100%；新增绿化面积2000亩左右，森林覆盖率达到30%以上，村庄林木覆盖率达到25%以上，市级以上森林村庄（含绿化示范村）达到60%；河道两侧绿化率达到95%以上，道路绿化率达到98%以上，形成“四季有绿、季相分明、层次丰富”的绿化景观。

三、主要工作

围绕上述目标任务，今后三年内，我镇在推进城乡环境综合整治方面重点开展六大行动。

（一）公共设施提升行动。一是提升交通基础设施。加快香莲桥、平乐高桥建设和北塘桥改建工程；加快建设长益路、香莲路延伸段、展望路；启动三新公路至镇区道路建设；完成三新公路进镇段洁化绿化美化工程；完成联网公路3条、大中修公路2条和危桥改造2座的建设；县道、乡道标志标牌设置率均达到100%；通中心村公路基本达到三级公路以上标准，通一般行政村、规划保留自然村达到等级公路以上标准。根据村庄规模及形态，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。完善和修复农村港湾式停靠站，力争行政村客运班车通达率达到100%。二是提升给排水建管质量。积极推进城乡一体化供水，加快城乡饮水安全工程建设，加强对镇自来水厂的管理，在善琏、含山集镇实施自来水管网改造工程，在各村部分生产队改造水表和管网；提高污水处理厂的运行管理水平，争取完成4公里污水管网及泵站建设和污水处理厂内部工艺改造，实现纳管工作规范化。三是提升公共服务水平。完成农贸市场改造；完成宣传文化中心后续建设；加快湖笔文化产业园、旅游集散中心建设；加强镇村便民服务中心建设管理；进一步优化城乡教育、卫生、文体等资源配置，提升城乡便民服务、科技服务、医疗服务、平安服务、文体服务水平。

（二）美丽乡村创建行动。一是村庄环境整治建设。推进村庄整治，实现村庄整治建设全覆盖。二是魅力水乡示范村和美丽乡村创建。完成四个村的魅力水乡和美丽乡村建设，争取50%以上的行政村成功创建为美丽乡村。三是“最美乡村路”建设。做好三新公路新农村示范带景观设计及建设，全力打造成具有江南水乡特色的“最美乡村路”；加强镇区、集镇、行政村干道景观建设。四是提升水乡建筑风貌。引导促进农房建筑风格与水乡整体风格相协调，充分体现自然地理和历史人文特征，对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。

（三）新社区建设行动。一是积极推进土地综合整治农民安置点建设。按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求，积极稳妥地推进车家兜、含山2个农村土地综合整治项目，建设安置面积约174亩，安置农户约1000户，确保获批项目在规定时间内完成建设复垦任务并通过上级验收。二是加快农房改造建设步伐。开展农房集聚建设3个点以上，加快农房改造和示范村建设，力争完成150户农房改造和3个农房改造示范村的建设目标。

（四）城乡环境洁化行动。一是全力推进“三改一拆”专项行动。按照省市区“三改一拆”部署要求，坚持“领导挂帅、区域包干、分类实施、上下联动”的工作机制，强势推进“三改一拆”工作，到2015年“三改一拆”共计完成181户，6.41215万平方米（旧厂房改造11户、1.15万平方米，旧住宅区改造170户、3.68万平方米，拆除违章建筑1.58215平方米），其中2013年完成47户，1.248万平方米（旧厂房改造0.1万平方米，旧住宅区改造45户、1.08万平方米，拆除违章建筑1.58215平方米）。二是积极开展农村环境连片整治。力争到2015年底农村环境连片整治行政村完成率达到80%以上，行政村生活污水处理率达100%，生活垃圾集中处理率达100%；有条件且位于城镇污水处理厂服务范围内的村庄，要建设和完善污水收集系统，将污水纳入到城镇污水处理厂处理。三是全面整治城乡环境。按照“不见垃圾，整洁干净”的环境卫生要求，全面清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画，整治露天粪坑、杂物乱堆，拆除严重影响城乡面貌的违章建筑物、构筑物及其他设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲路宅基地及闲置用地，保持城乡环境整洁。四是严抓环境卫生长效管理。建立健全河道保洁、道路养护、垃圾清运、绿化管护、公厕保洁“五位一体”的长效管理机制，健全“四大员”工作制度。积极探索市场化管理机制，试行物业管理社会化、公司化运作模式，切实提高长效管理工作水平。引导制定《村民卫生公约》、《房前屋后三包制度》等村规民约，积极探索村民参与和自主管理农村环境的有效途径，使城乡环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道。

（五）城乡绿化美化行动。按照省市区“四边三化”部署要求,以“路边、河边、村边、厂边”为重点，加快推进城乡绿化美化建设。一是开展道路绿化美化。在县道、乡道、镇村主干道两侧建设绿化带，建设里程11.8公里。二是开展河道绿化美化。对河道两侧建造生态防护林带，绿化里程18公里。三是开展村庄绿化美化。充分利用空地闲地、废沟河塘、以及整理出的场地，做到见缝插绿；积极推进村庄公共绿地建设，40%的村庄建有300—500平方米的公共绿地，方便群众休闲健身，创建市级以上森林村庄3个，累计达到10个。四是开展厂边绿化美化。对厂区周边开展绿化种植，有条件的可设置花坛等，提升厂区品位。通过开展绿化美化行动，形成配置合理、错落有致、层次分明的绿化景观，美化城乡环境。

（六）生态环境建设行动。一是河道整治。全面推进中小河流治理项目、农村机埠标准化改造项目及河道长效保洁等工程建设，增强防洪排涝能力，改善水环境，使水域生态环境与魅力水乡相协调，并不断加快推进水利现代化建设。二是工业污染源整治。加强工业污染源治理，落实工业污染源稳定达标排放监督机制，开展污染行业整治，完成5家印染企业、1家造纸企业的整治提升,实现关停淘汰一批、整合入园（纳管）一批、规范提升一批。深化“黑烟囱”长效管理，加强执法力度，对于经常冒黑烟的企业，综合运用经济、行政等手段，加大处罚力度。三是农业面源污染整治。推广农业废弃物综合利用技术，提高无害化处理和资源化利用水平。积极引导畜禽养殖适度规模化，健全排泄物处理设施，推进标准化生产，全镇生猪养殖户455户，存栏4.8万头，其中，百头以上养殖户86户，集镇周边及三新公路沿线9户；鼓励规模养殖场通过流转周边土地，实行农牧结合，建设生态型家庭农场；完成龟鳖温室养殖集中区域废水废气净化治理，实现达标排放（全镇共有龟鳖养殖户321户，温室棚558个，年饲养量1800万只，主要分布在姚家桥、施家桥、皇坟、车家兜、卜家堰、观音堂、善琏等7个村），2013年对村以上干部12户20个棚、三新公路沿线36个棚整治完成。

四、工作措施

（一）加强组织领导。成立以镇党委政府主要领导为组长，其他班子成员为副组长，镇属相关部门为成员单位的城乡环境综合整治领导小组，抽调工作人员，成立整治办公室，主要负责落实全镇整治工作谋划、指导、检查、考核。下设7个专项行动推进组，分别制定专项行动推进工作方案，具体负责专项行动推进落实。完善联村联企工作机制,实行“班子成员联片、一般干部联村”工作制度，成立联村联企工作指导组（见附件2），每个行政村、企业确定1-3名机关干部包村包企指导工作。各行政村要对本辖区内的工作负总责，建立组织，细化分工，落实举措，切实加大统筹推进力度。

（二）坚持规划引领。在镇域规划的引导下，积极开展各类规划编制，统一编制交通、供水、供气、污水处理、垃圾处理等专项规划，有效指导城乡环境综合整治工作的开展。结合镇域规划修编，进一步优化布局，科学确定村庄布点和数量，修编完善村庄建设规划。严格规划实施管理，倡导集约建设，依法加强村庄建设规划许可和用地审批，通过自建、联建、统建相结合的方式，积极稳妥引导农民向规划布点村庄有序集中。

（三）明确部门职责。各相关部门要切实加强业务指导和行业监管，形成上下联动、合力推进的工作格局。宣传部门负责做好宣传动员，进行正确引导，营造良好氛围；镇农办负责做好美丽乡村、最美乡村路、新农村示范带和重点片区建设指导工作；镇财政办负责做好城乡环境综合整治奖补资金落实及按时拨付工作；镇城建办负责做好镇域发展规划修编、镇区集镇建设、村庄整治建设、环境连片整治、交通设施建设、农房改造建设、饮水安全工程、生活污水处理、农村环境卫生长效管理等工作；农业服务中心负责做好林业资源保护和绿地建设，重点河岸和道路宜林地绿化，完善农田林网及生态循环农业建设，加快绿化示范村建设步伐，做好河道环境整治和保洁工作；企业服务中心负责做好工业污染源整治工作；国土所负责做好土地综合整治项目的报批及违章建筑的监管治理工作；城管中队负责做好违章建筑执法拆除工作和城区环境卫生保洁；派出所、综治办负责环境综合整治中的维稳保障。各部门要按照联村联企工作机制，负责指导联系村（企业）的城乡环境综合整治工作。

（四）落实政策保障。进一步理顺城乡环境综合整治各项事权及工作机制。建立健全整治管理队伍，加强业务指导。加大资金筹集力度，镇财政将整合筹集资金用于城乡环境整治工作。通过政府投入、集体贴补、农户缴纳、社会捐赠等形式多方面筹集资金。要加大资源的整合力度，引导所有涉农资金向重点片区、重点项目倾斜，确保城乡环境整治工作有力推进。

篇2

2020年农村人居环境整治专项行动实施方案

一、总体要求

(一)指导思想

根据中央实施乡村振兴战略决策部署和省委省政府工作部署，按照农村人居环境整治“先机制、后项目，先整洁、

后宜居，先治易、后克难”的原则，在全镇集中开展农村人

居环境整治“三清理、绿化”专项行动，着力解决村屯人居

环境“脏乱差”突出问题，首先实现基本干净整洁的整治目

标，为提升我镇农村人居环境发展水平奠定基础。

(二)基本原则

x.坚持层级推进。镇政府抓统筹，村屯抓落实，加强考

核督办，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机

制。

x.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力，健

全完善村规民约，明确村民责任义务，调动村民参与整治的

自觉性、主动性和积极性。

x.坚持因地制宜。结合村屯实际，突出整治特点，注重

分类施策，做好统第协调，避免盲目突击，不搞“一刀切”。

x.坚持依法治理，严格按照有关法律法规、政策和规划

开展整治工作，坚持宣传和思想工作在先，维护群众合法权

益

x.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重，强化

管护队伍和经费投入保障，确保整治成效扎实长久。

二、整治任务及标准

(一)整治任务

“三清理”，即：清理村屯内外积存各类垃圾和废弃杂物，清理村屯公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放，清理农

村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村屯人居环境

基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村屯房屋整体布局面貌渐趋协调。“绿化”，即：在村屯的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、道路两侧等种植苗木易成活的本地树种。

(二)整治标准

x.清除垃圾杂物。集中清运村屯内和村屯周边xxx米范

围内积存的各类垃圾，村屯内主次道路、环村道路边沟内的

垃圾、杂物、淤泥、荒草等。

x.建立包保保洁制度。有条件的村屯要制定环境卫生保

洁制度，明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管

护门前绿化责任，建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运

和有效处理机制。按照村屯每xxx户左右配备x至x名专兼

职保洁人员的参考标准，建立村屯日常保洁队伍，清扫环境

卫生、收运村屯内垃圾。

x.清理村屯内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应

及时清理村屯内主要道路积雪，并有序堆放。

x.治理村屯内公共空间。基本达到村屯内道路两侧和其

他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随

意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。

x.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放；在

村屯外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸杆。农户

庭院内存放近期使用的少量柴草秸杆，并整齐码放、不宜高

于院墙。

x.拆除废弃建（构）筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房；协商拆除未享受改造补助政策常

年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等，并达到

无拆除垃圾和原用地平整。

x.设置村屯名称标牌。各村屯出入口应设置村屯名称标

牌，做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。

三、工作安排

（一）集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，利用两个xxx

天左右的时间，在全镇所有村屯深入开展“三清理、绿化”专项行动，各村屯在行动开始后把工作开展情况，工作简报、

工作照片等报镇村干部工作群。

（二）考核验收。镇政府将农村人居环境整治工作纳入双文明考核，按照整治标准x项内容加强督促检查，并采用“看听评”总结验收。“看”，即：有无垃圾堆放场、村屯环境道路边沟是否整洁、是否拆除违建、常年无人居住破旧危房等；“听”，即：听工作开展情况、听工作下步打算、听工作存在问题；“评”，即：开展阶段性工作评议、总结。

四、推进措施

（一）强化组织领导。镇政府成立农村人居环境整治专

项小组，负责统第协调推进、监督和检查、综合汇总等工作；

责任部门为各村屯，负责目标任务实施，各村屯要成立相应

工作机构，将工作任务落实到人，确保该“三清理、绿化”专项行动，工作组织计划到位、责任落实到位、任务按期完成。

（二）搞好宣传发动。各村屯通过广播、悬挂条幅、张

贴标语、发放宣传单、微信群等方式，加强专项行动的广泛

宣传，号召和引导广大农户积极支持，广泛参与“三清理、绿化”专项行动，同时，要充分发挥党员干部、村民代表先锋模范作用，着力宣传“三清理、绿化”专项行动过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氯围，全面推进农村环境嫁合整治工作。

（三）加大资金投入。各村屯要根据整治目标任务，加

大整治资金投入，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧

密结合起来，调动各方面的积极性、主动性，形成互为补充、

有机结合的良好互动关系，加快推进农村人居环境整治步伐。

（四）建立长效机制。按照村干部包区片、保洁人员包

路段、农户包门前等方式，实施村屯环境整治网格化管理模

式，落实定人、定岗、定片、定责、确保村屯人居环境长治

长效。

（五）强化监督考核。把农村环境整治工作成效纳入村

干部年度双文明考核。对各村屯工作进展情况进行定期检查

督办。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村屯，镇政

篇3

2020年农牧局营商环境集中整治行动方案

为切实查摆营商环境存在的突出问题，全面提高我局的服务质量和水平，积极打造扶商安商富商的发展环境，为促进我县农牧业健康有序发展提供坚强有力的保障，根据《x县营商环境集中整治行动方案》，制定我局工作方案如下：

一、指导思想

根据县政府对营商环境集中整治行动要求，以进一步改善提升营商环境作为长期战略任务，充分释放各方面的工作潜能，积极适应经济社会发展新常态，全面提升依法行政、为民服务的能力和水平。

二、整治方向

（一）围绕落实各级政策方面开展整治活动。主要是要消灭政策落实的死角，打通落实政策通道。集中整治对中央、省、市、县改善营商环境、支持扶持种养企业或农户发展的政策文件宣传解读不及时、落实不到位、执行打折扣、不公平、不公正、不公开，致使一些优企惠民政策实效不理想的问题。

（二）围绕项目落地方面开展整治活动。解决项目落地的困难和问题，集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢问题。

（三）围绕政府诚信方面开展整治活动。打造法治诚信农牧系统，集中整治招商引资时承诺事项不兑现，随意承诺，

“新官不理旧事”；合同协议履行不到位，不按事先约定执行；诚信体系不健全，对失信人惩戒失之于宽、失之于软，甚至不到位。

（四）围绕企农服务方面开展整治活动。整治履职缺位、不到位，职能作用发挥不充分；作分建设水平低，形象差；窗口工作人员服务态度生硬，办事过程不够透明、不按流程标准办事；需要跨部门、上下协调处理时相互推拖、费时费力；服务对象反映多次的老问题、难问题解决不到位；随意自设门槛、办事手续繁琐。

（五）围绕工作作风开展整治活动。解决“吃拿卡要”等突出问题，集中整治对上市农畜产品行政执法不规范，打击侵权、制假售假力度不够，干扰种养企业农户正常生产经营，以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查的问题。

三、方法步骤

按照县整改方案方法步骤，整治行动分五个阶段展开。

(一)动员部署阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。

x、集中学习讨论。开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学习中央、省、市、县改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务，细化措施，确保集中整治行动全面落实。

x、制定工作方案。结合自身实际，按照问题导向原则，制定有针对性、可操作性的整治工作方案，细化整治措施，落实整治责任，接受社会监督。

(二)查摆问题阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、自查自纠。针对整治内容，全面开展自查自纠工作，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。

x、全面排查。全面深入排查梳理近年来对农牧系统中反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限。

x、广泛征集意见。坚持问题导向，聚焦营商环境的“痛点”“堵点”和“难点”问题，拉出单子，根据问题产生的原因和层级，第一时间明确责任主体，实行分类、分责整改，确保取得实实在在的效果。针对整治内容，通过发放调查问卷、召开服务对象座谈会和设立意见征集电子邮箱等形式，广泛征集具体问题和意见建议。

(三)集中整治阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、专项整治。对发现的问题，要逐一明确责任股室和责任人，制订整治台账，开展限期治理，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。对长期得不到解决的具体问题，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决。

x、交办整改。对收集的突出问题进行分类汇总，交由各责任股室整改，明确整改时限和要求，逐一跟踪落实。

x、督促检查。要结合整治工作，采取明查暗访、群众举报等方式，开展督导检查，督促落实到位。

(四)建章立制阶段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。

在总结集中整治典型经验和突出成果的基础上，按照整治成果具体化、制度化的要求，制定出台建立常态化为种养企业、农户解决问题的机制等一批规范化、制度化的政策措施，进一步巩固和扩大集中整治成效。

(五)总结巩固阶段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。

对全局营商环境集中整治行动进行全面深入总结，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、再整治，切实保证整治工作成效。

四、组织领导

（一）加强领导，狠抓落实。成立局营商环境集中整治行动领导小组，由局长田晓利任组长，其他领导班子成员任副组长，各股站室负责人为小组成员。各股站室要分解任务，落实责任，切实抓好本股室目标任务的执行落实。

（二）拓宽途径，营造氛围。要把宣传营商环境集中整治行动作为一项重要工作，全方位、多形式、多角度对全局开展此次行动进行宣传报道，提升社会公众知晓度，将营商环境集中整治行动全程置于阳光下，充分发挥群众的监督作用，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。

篇4

一、指导思想

以党的十关于大力推进生态文明建设的总要求和的重要指示精神为指导，结合群众路线教育实践活动指导精神，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，紧紧抓住正在开展的全省环境治理攻坚战和大气污染综合防治专项行动的有利契机，坚持严打开路、以打促防、打防并举的方针，严厉打击环境污染违法犯罪行为，助推我县工业转型升级，维护人民群众生态利益，有效保护和改善我县的生态环境。

二、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在县委、县政府的领导下，充分发挥公安、环保、国土、安监等部门联动优势，因地制宜，突出重点，切实加大对各类环境污染违法犯罪行为的打击力度，依法取缔、关停一批严重污染环境的企业和项目，整治一批问题突出的重点地区和重点行业，查处一批环境污染违法犯罪案件，惩处一批违法犯罪人员，坚决遏制我县污染环境违法犯罪高发态势，努力实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一，确保我县生态环境安全。

三、工作重点

（一）进一步加大矿山矿业监管力度。一是严格落实矿业权限审批制度，全面落实矿产资源规划和矿业权设置方案制度，提高矿产资源勘查开采准入门槛，对不符合国家产业政策和矿业规划要求的，一律不予上报审批发证；凡采矿权登记发证，严格按照相关法律法规许可规定的程序上报审批；逐步淘汰生产规模小、生产技术落后、布局不合理、严重破坏生态环境的矿山企业；认真落实矿山地质环境治理恢复保证金制度，按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，把保证金列入矿山企业生产成本；加大对因开采造成的滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等次生地质灾害的执法力度。使地质灾害得到优先预防和治理；对连续两年有违法图斑的持证矿山企业，报请有关部门吊销其探矿许可证和采矿许可证；对乱采滥挖、越层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权作为查处重点，坚决查处；对安装风机造成的植被破坏，严格督促风电企业进行恢复。高速公路、国省道两侧和县城周边采石厂、石灰厂、采矿厂等产生扬尘污染的企业生产、运输过程中必须采取更严格的防治扬尘措施，减少扬尘污染。二是加大“打非治违”工作力度，重点研究建立多部门联合执法机制，加大对非煤矿山动态巡查督导频次，着力解决矿山非法盗采、越层越界等突出问题，对持证不全、未安装配套环保设施的，坚决控制并打压各类形式的违法行为。

牵头单位：国土资源局

配合部门：安监局、环保局、交通运输局、新能源办、供电公司、各乡镇政府

（二）着力强化烟尘污染治理，加强烟粉尘排放监管。加大烟尘污染企业的治理力度，对超标排放烟粉尘设施进行彻底治理，淘汰落后的排放设施，实现烟粉尘达标排放；列入“十二五”规划中的污染减排项目中的污染减排工程项目确保按期完成；大力推进结构减排，坚决淘汰取缔落后生产工艺，对存在的落后生产线坚决予以取缔；县城集中供热范围内禁止新上采暖锅炉，取缔不必要的现有锅炉，该拆的锅炉一个不留。同时，严格项目建设环境准入，对不符合环保要求的新建项目不予审批；对环保“三同时”制度未落实、污染防治措施不完善的项目，一律不准投产；新建排气排尘治理设施必须与新建项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产；加大环保执法力度，对超标排污、污染治理设施不正常运行及违反环保“三同时”制度等不法行为，限期整改，不整改的坚决关闭取缔；提高城镇环境空气质量监测能力，改进监测手段、改善监测装备，充分发挥大气环境监测站的功能和作用。

牵头单位：环保局

配合单位：发改委、质监局、住建局、各乡镇政府

（三）加强油品质量监督检查，提升燃油品质。车用汽、柴油供应标准按照省、市进度要求，及时升级至国Ⅳ标准和国Ⅴ标准，2014年底前，全县供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，2015年底前，全县供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，加油站不得销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。对销售不符合标准和劣质油品的，依法依规予以严肃处理。同时，2014年，所有加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理，逾期未完成的，依法依规进行限油整改，情形恶劣的，取消其油品销售资格。

牵头单位：商务局

配合单位：发改局、工商局、质监局

（四）加快淘汰“黄标车”，强化机动车环保管理。强制淘汰财政供养单位、从事营运和公共服务的“黄标车”，鼓励私人“黄标车”提前淘汰。2014年县城建成区全面实施“黄标车”限行。加强机动车环保管理。对未取得环保检验合格标志的机动车，不予核发机动车安全技术检验合格标志，不予办理营运车辆定期审验合格手续，不允许上路行驶。对达到使用年限等符合强制报废规定的机动车实施强制报废。2015年底起低速货车执行与轻型货车同等的节能与排放标准，2015年底前全面实施国家第五阶段机动车排放标准，鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。

牵头单位：公安局

配合单位：商务局、交通运输局、财政局

（五）大力开展煤粉尘污染治理。对国省道两侧及城镇村庄、产业园区、旅游点等环境敏感区周边煤炭经营企业、市场、砖瓦厂等污染产业。对取缔、搬迁后的场地通过植树造林进行生态恢复，防止二次扬尘污染。新建和搬迁煤炭经营企业、市场必须全部进入煤炭物流园区，经环评验收后方可投入运营。工商管理部门对不符合要求的煤炭经营企业、市场、砖瓦厂依法吊销营业执照。

牵头单位：工商局

配合单位：环保局、规划局、交通运输局、各乡镇人民政府

（六）下大力度开展扬尘污染治理。重点监管建筑工程施工全过程，抓好土方覆盖、进出车辆清洗、材料堆放遮盖等环节管控，有效落实施工各阶段扬尘治理保障措施，做到防治结合、标本兼治。各建筑工地要做到场地围挡，场地硬化、绿化，定期洒水，原料及建筑垃圾要进行苫盖；施工车辆要封闭运输、出入场地要清洗，严防遗洒、遗漏建筑垃圾；料场要实行遮盖、围挡，建筑施工垃圾严禁随意倾倒；及时清运施工道路及作业场地垃圾和堆土，切实做到平整坚实、无浮土、无积水，并将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统，作为招投标的重要依据。同时，加强道路运输车辆管理，境内行驶的交通车辆必须保持外形完好、整洁。货运车辆运输的液体、散装货物必须密封覆盖，严防漏撒。严格控制过境货运车辆进入城区内道路。对在城区内行驶且未采取密闭措施而产生扬尘的车辆，以及泄露、遗撒垃圾污染城市街道的车辆，按有关规定进行处罚。

牵头单位：住建局

配合单位：交通运输局、各乡镇人民政府

（七）加强餐饮业油烟治理。重点对全县范围内所有宾馆、酒店、饭店、餐厅、食堂等餐饮经营服务单位存在选址不当，未经工商、环保、食药等部门审批，使用高污染燃料，垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱流、噪声扰民，未安装有效的污染治理设施，从事露天烧烤、店外设置炉灶等问题的，进行全面整治。一是严把审批关。有关部门要严格餐饮业项目审批，从即日起，不再规划、设计、建设底层为餐饮业等污染严重的住宅楼；居民小区及居民楼凡是底层为店面、二楼或以上为住宅的一律不得批准开办饮食等污染严重的行业；临街建筑底层设计为商业用房的，必须有专用的油烟、煤烟排放管道，方可批准开办餐饮行业；新建、改建、扩建餐饮业建设项目要严格执行环保“三同时”制度，按照要求建设隔油池、油烟净化器、防振降噪等污染防治措施，并经环保部门验收合格后，建设项目方可投入使用；餐饮业经营单位必须使用电、天然气、液化石油气等清洁燃料，在申领营业执照时，须出具规划、环保、消防等行政管理部门的审批手续，否则工商部门不予核发营业执照；已建成的餐饮业经营单位达不到环保、食药、消防要求的，工商部门不予年检年审工商营业执照。二是加大监管力度。有关单位要高度重视餐饮业污染治理工作，切实加强餐饮业经营单位的检查和监管力度。对原有餐饮业经营单位，属无证无照且无法达到治理要求的，进行停业整顿或予以取缔；对管理不到位，污染防治设施不正常运行，污染严重的，进行限期整改，整改期限内仍不能达到要求的一律停业整顿。

篇5

关键词：环境 污染 联动

Linkage effectiveness of environmental regulation to create a strong force

XU xiao-gangDING yan-mingYIN jun-rong

Abstract：This author in Haian County environmental protection work, for example, Anatomy of the current widespread problem of domestic environmental protection work, and presented their views.

Key words: environmentalpollutionLinkage

中图分类号：X501  文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

海安县地处江苏省东部的苏中地区，南通、盐城、泰州三市交界处。东临黄海，南望长江，是苏中水陆交通要冲。春秋较短，冬夏较长，气候温和，雨水充沛，河道成网，物产丰富，鱼米之乡，辖区总面积1108平方公里。

海安县于2010年年底前在苏中苏北率先建成国家级生态县，笔者作为海安环保战线上的一员，亲身经历了近年来海安县环境保护事业的发展，见证了环保工作取得的辉煌成绩，体验了人居环境质量的逐步改善，然而随着社会的进步，环境质量状况依然十分严峻，人民群众对生态环境质量的要求不断提高与当前的环境质量问题的矛盾仍然较为突出，环境质量问题仍然是制约经济可持续增长的一块短板。

1、原因分析

近年来，应该说海安县以生态县创建工作为契机，在环境保护上做了大量的工作，陆续实施了一系列措施、一揽子计划，其中最具代表性的工作有农村环境综合整治、畜禽污染综合防治、镇（村、集中居住区）污水处理厂及配套管网建设、工业污染整治、农业面源污染控制等，这些措施的实施对我县境内的污染源监管和污染总量控制均作出了巨大的贡献，为生态县创建工作打下了坚实的基础，各项环境要素也呈现出好转趋势，但环境质量指数并未发生质的变化，研究环境污染的特点，同时结合该县的实际情况，本人分析原因如下：

（1）部门协调不够，不能形成良好的治污合力

海安县早已建立了环保协调机构-海安县环保委员会，但在具体运做过程中并未发挥应有的作用，部门之间的联系、沟通的纽带并未真正建立，环境保护工作在某种程度上仍为环保部门的工作，但在事实上环保部门由于行政权限、技术手段、人员配备等限制，对于涉及环境的各方面掌控、调度往往力不从心。而事实情况下环保工作几乎涉及到各行各业及社会的各个层面，所以如何发挥协调机构的协调作用，成为环保工作成败的关键所在。

（2）区域间协调欠缺，减弱了环保措施的实际效果

环境污染是个很复杂的社会问题，其本身具有复杂性、持续性和广泛性的特点，环境质量的好坏除了与区域内污染物的排放总量有关以外，与周边区域环境质量、扩散气象条件、水利条件等都有很大关系。以新通扬-通榆运河（海安段）为例，其上游（姜堰市）入境水质本就不理想，即使在我县境内没有污染物汇入，出境（东台市）时污染物虽会出现一定程度的降解衰减，但总体水质也不可能出现明显的好转；再以典型的沙尘暴现象来说，今年3月22日的北方沙尘暴现象，起源于内蒙古地区，但其影响范围却波及北京、新疆、宁夏、内蒙古、甘肃、青海、湖北等16个省(市、区)，几乎覆盖大半个中国。这些种种事例充分说明，环保工作不能仅仅局限于区域内部的环境整治，而加强区域之间的协调联动，加强区域间的污染综合防治和长效管理，这样才能从整体上改善环境质量。

实施建议

在今后的环保工作中，本人认为应从部门之间、城乡之间以及区域之间实施和加强“联动”，具体如下：

（1）部门联动

环境污染问题固有的复杂性的特点决定了其环境污染整治工作的复杂性，以我县的农村环境综合整治为例，其涉及水利、环保、环卫、农业、建设等多个部门，如果每个部门各自为战、互不联系，农村环境综合整治必然陷入政出多门、各自为政的境地。所以各项环境整治措施的推行必须在统一规划的基础上，制定农村环境综合整治实施方案，对各乡镇、各部门的工作职责进行了明确规定，同时成立工作领导小组，由领导小组共同组织实施，统一检查考核，才能得到具体的实施效果。

（2）城乡联动

环境污染问题的解决仅仅依靠县级各部门的努力是远远不够的，必须加强城乡联动，通过制定相应的制度和政策强化乡镇自身的污染防治主体地位，充分实现城镇资源共享以发挥乡镇参与的积极性和主动性，这样的运作管理模式既有利于通过县、镇两级行政力量的协调、调度，有力有效地管理关乎环境污染的各个层面；同时最大程度地整合各级党委政府的执行力，弥补早先“多头治理”的不足，真正形成全社会污染治理的良好氛围。

（3）区域联动

篇6

为了加大执行力度，运用法律手段，惩治拒不执行判决、裁定的行为，改善执法环境，推动市场经济健康发展，促进执行工作的良性循环，维护法律的权威和严肃性，切实解决执行难问题，根据中院关于“月至月集中时间开展全市法院执行环境专项整治活动”的部署精神，结合本院实际，提出如下具体实施方案：

一、活动的目的

开展本次执行环境专项整治活动，目的是通过惩治拒不履行、拒不协助、非法处置财产、妨害执行等涉嫌犯罪行为，打造社会诚信，营造良好社会环境和执行氛围，切实解决执行难问题，有力地推动我院执行工作进入良性循环。

二、整治的重点

执行环境专项整治活动重点是打击以下涉嫌犯罪行为：

一、被执行人涉嫌隐藏、转移、故意毁损财产、无偿转让财产或者以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；

二、担保人涉嫌隐藏、转移、故意毁损或者转让己向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；

三、协助执行义务人涉嫌拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；

四、被执行人、担保人、协助执行义务人涉嫌与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

五、涉嫌其它有能力履行而拒不履行，情节严重的；

六、涉嫌以暴力、威胁方法妨害或抗拒人民法院依法执行除判决、裁定外的其他法律文书，致使执行工作无法进行的；

七、涉嫌非法处置己被司法机关查封、扣押、冻结的财产，情节严重的。

三、活动的方法、步骤

本次执行环境专项整治活动分四个阶段进行。

一、第一阶段月日至月日：准备阶段。由本院执行分局对本院未执结的案件进行排查摸底，对涉嫌拒不履行判决、裁定的案件，即被执行人有能力而拒不执行的、负有依法协助义务的单位拒不依法协助的、暴力抗法的、非法处置己被查封财产的案件，作一次全面梳理，并及时组织力量，落实责任，抓紧做好基本证据的收集工作，并报中院执行局备案。

（）、第二阶段月日至月日：集中处理阶段。在摸清底数基础上，具体实施整治活动，及时将有关涉嫌犯罪的案件移送公安机关立案侦查，并关注己移送公安机关侦查案件的进程。加强与公安、检察机关的联系沟通，协调运作，拟对涉嫌犯罪的嫌疑人在月底集中刑拘、逮捕、、宣判一批，以配合好此次专项整治活动的顺利开展，达到震慑和教育之目的。同时，对拒不履行行为较轻，认为不构成犯罪，但应民事制裁的，准备好材料，在月初集中宣布采取拘留、罚款等处罚措施。版权所有，全国公务员共同的天地!

三、第三阶段月日至月日：舆论宣传阶段。挑选典型案例，集中进行公开处理，并借助新闻舆论工具，公开曝光，大造声势，扩大社会效果。

四、第四阶段月日至月日：集中执行阶段。要将本次执行环境专项整治活动的开展与集中执行活动相结合。结合实际情况，针对人大等部门或上级法院、领导关注的案件、社会反响大的案件等开展专项或集中活动，力争××年底前立案的未执案清理完毕，并借以促进××年度执行案件的自觉履行率。

四、活动要求

一、充分认识抓好这次执行环境专项整治活动的重要性，要主动向党委、人大、政法委汇报本次专项整治活动的情况，取得党委、人大、政法委的领导和支持。

二、将执行环境专项整治活动与加大执行力度相结合。善于并敢于运用纪律、法律手段对拒不履行、拒不协助、妨碍执行的人和事积极建议有关部门给予党政纪处理。要采用通过媒体对不守诚信者曝光等多种手段相结合，努力营造债务人自觉履行的氛围，以执结一大批案件。

篇7

中图分类号：R543.4；R972+.6 文献标识码：A 文章编号：1009_816X(2010)02_0152_02

临床研究证明他汀类药物治疗可以显著降低脑血管意外的发病率［1］，颈动脉粥样 斑块不稳定是心脑血管事件发生率增高的一个非常重要的危险因素和独立预测因子，接受颈 动脉内膜切除术的患者经过他汀类药物治疗以后动脉粥样斑块的炎症反应降低，从而增高动 脉粥样斑块的稳定性［2］。

本文用超声背向散射积分技术(Integrated backscatter,IBS)观测12个月他汀类药物治疗 对于高脂血症患者颈动脉粥样斑块稳定性的影响，结果如下。

1 资料和方法

1.1 一般资料：选择未曾接受他汀类或者其他调脂药物治疗的高脂血症（总胆固醇≥5.7 mmol/L和／或低密度脂蛋白≥3.4mmol/L）并B超检查有颈动脉粥样斑块，且厚度超过1.3m m的患者作为本文的候选对象。除外存在严重颈动脉阻塞、有颈动脉内膜切除术或血管成 形术手术史、血管炎、急性炎症性疾病、短期内(3个月以内）有心脑血管事件史以及诊断为 恶性肿瘤的患者。2006年3月至2007年4月之间共有75位患者按照随机数字表分配入他汀药物 治疗组和对照组。治疗组患者(n=38）接受辛伐他汀（10mg/天，n=27)或阿托伐他汀（5mg/ 天，n=11)。对照组患者(n=37)不接受他汀类或其他调脂药物治疗，两组患者均接受健康教 育并进行饮食管理。治疗12个月后随访，共有38位治疗组患者和33位对照组患者完成了本研 究。两组基本情况见表1。

1.2 方法

1.2.1 颈动脉超声检查：采用德国西门子公司Versa Pro彩色多普勒超声诊断仪，探 头频率7.5MHz。患者仰卧，由同一位技术熟练的超声医师在双侧颈总动脉、颈内动脉、颈 外动脉及其分叉部沿血管长轴进行测量。根据与血管壁垂直的长轴方向上的斑块厚度确定每 位患者的最大颈动脉斑块，并根据超声仪操作手册指示获得该部位的斑块厚度(PL）、管腔 直径(VL）和血管外膜(AD)的厚度的数据，并记录当时的超声检查技术数据以确保复查时 使用同样的技术参数。按公式IBS指数＝(PL-VL)/(AD-VL)×100计算IBS指数作为颈动脉粥 样斑块超声特征参数［3］。

1.2.2 炎症因子和血脂的测定：空腹状态抽取静脉血按照常规方法采用自动生化仪检测 血清总胆固醇（TC）、甘油三酯(TG),高密度脂蛋白(HDL_C)和低密度脂蛋白(LDL_C)。用免 疫比浊法测定超敏C反应蛋白(hs_CRP）浓度；酶联免疫吸附法(ELISA)测定白介素_6(IL_6) 和白介素_18（IL_18)的浓度。

1.3 统计学处理：使用SPSS 13.0统计软件进行统计学处理。超声检查和实验室检查数据 用平均数±标准差表示。炎症因子水平经过对数处理后呈正态分布。用t检验比较两组 患者的基本资料；组内治疗前后的超声检查和实验室检查结果比较用配对t检验，两组 之间的变化水平用独立样本t检验进行比较。以P＜0.05为差异有统计学意义。

2 结果

两组治疗前后指标变化见表2,药物治疗组的平均总胆固醇水平略高于对照组(P＜0.05 ），而甘油三酯、高密度脂蛋白胆固醇和低密度脂蛋白胆固醇水平均无显著差别(P＞0 .05)。同时两组患者最大颈动脉粥样斑块的厚度和IBS指数也没有差异（P＞0.05）。

3 讨论

超声背向散射积分是超声组织特征（ultrasonic tissue characterization，UTC）识别的 一种方法，主要通过检测组织的声学参数来定量描述正常和病理组织的物理特征，可作为颈 动脉粥样斑块稳定性的定量检测指标。

本文结果证明他汀类药物连续治疗高脂血症患者12个月，可以有效的使患者颈动脉粥样斑块 的厚度减小，同时增加其对超声波的回波能力。Schartl等人用阿托伐他汀治疗冠状动脉疾 病患者12个月后发现，低密度脂蛋白胆固醇浓度小于100mg/dL的患者粥样斑块发展速度减慢、血管内超声检查提示斑块的回声增强［4］,与本文结果一致。

有人认为他汀类药物除了通过降低心脑血管事件高危患者的血脂浓度等危险因素以外，还存在其他的可能机制，如抗炎机制、降低氧化应激水平等。Albert等人发现［5］，他 汀类药物除了降低血脂浓度以外，还可以明显降低超敏C反应蛋白浓度，而超敏C反应蛋白是 用以反应炎性程度的稳定的实验室指标。本文发现经过12个月的他汀类药物治疗以后，除了血脂浓度明显降低以外，高脂血症患者的hs_CRP和IL_18浓度都明显降低，也证明了他汀类药物的抗炎作用。

参考文献

［1］Amarenco P, Lavallee P, Touboul PJ. Stroke prevention, blood chole sterol，and statins［J］. Lancet Neurology, 2004, 3(5):271-278.

［2］Crisby M, Nordin_Fredriksson Q, Shah H, et al. Pravastatin treatment increa ses collagen content and decreases lipid content, inflammation, metalloproteinas es, and cell death in human carotid plaques［J］.Circulation, 2001，103(7)：926- 933.

［3］Yamagami H, Kitagawa K, Nagai Y, et al. Higher levels of interleukin_6 areassociated with lower echogenicity of carotid artery plaques［J］. Stroke, 2004,35(3）：677-681.

篇8

__年，县文广新局深入贯彻落实县委、政府关于开展环境整治工作会议精神，全面推进环境综合治理，在环境整治工作中，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，开展标本兼治，整体推进，强力整治“脏、乱、差”，推动灾后恢复重建和社会主义精神文明建设，重塑__灾后美好新形象。为我县环境整治发挥监督作用，营造良好的舆论氛围。

一、加强领导 建全机构

成立以局长为组长，纪检组长为副组长，股室干部为成员的领导小组，负责环境整治的宣传、监督、管理、信息上报、档案资料管理等工作，把环境整治工作落到实处。

二、强化宣传 营造氛围

1、一是紧紧围绕灾后农房恢复重建，结合新农村建设，以项目建设为抓手，以“三建四改”为突破口，高起点、高标准规划建设农户厨房、畜禽圈舍和卫生厕所，发动群众搞好庭院环境整治和卫生保洁，清理房前屋后乱堆乱放和乱搭乱建，规范家禽、家畜饲养，减少畜禽粪便污染，切实改变农村居民生活方式和卫生条件的宣传；二是围绕灾后城镇恢复重建，重点突出“五清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清废墟）、城镇容貌秩序整治和环卫基础设施配套建设，大力开展清洁行动，不断改善城镇环境面貌，塑造县城和乡镇场镇新形象的宣传；三是发动群众清杂去乱，治理乱搭乱建、乱堆乱放等“十三乱”现象，清除建筑废墟和卫生死角，清除乱堆乱倒垃圾、渣土和白色污染的宣传；四是加强《__县城市市容环境管理暂行办法》、《环境保护法》的宣传，加强恢复灾后重建，重塑__灾后新形象的宣传；五是以春秋灭鼠和夏季灭蚊蝇为重点，认真开展城乡除“四害”活动，巩固好灾后卫生防疫成果。主要突出集中安置点、学校等重点场所，加大消杀灭和计划免疫、疫情报告等工作力度的宣传。开展以讲个人卫生、家庭卫生、环境卫生为主的群众国卫生运动，形成强大的舆论氛围，真正把健康知识送到单位千家万户，发动群众广发参与，不断巩固和提高广大群众的卫生防病意识和自我保健能力。

2、加强新闻监督，大力报道各部门在创卫工作动态、好人好事和点型经验，对搞得好的单位给予通报，对不力和存在突出问题进行追踪报道，并在电视上予以曝光，增强全民对环境整治清洁城乡行动工作的责任意识。

3、抓好新闻报道宣传工作，开办环境整治清洁城乡行动电视栏目2期，播出新闻稿件60件，制作广告30条。

4、抓好送文化下乡工作，以百场广场文化活动，百场文化下乡活动为载体，大力宣传环境整治清洁城乡行动。

三、明确目标 落实责任

1、召开职工会广泛宣传环境整治清洁城乡行动必要性、重要性，提高广大职工对环境整治清洁城乡行动再认识，真正把环境整治清洁城乡行动工作抓紧、抓好、抓落实，见成效。

2、完善《清洁卫生制度》、《门前四包制度》，以制度约束、以制度规范、以制度管理的格局，与各股室签订环境整治清洁城乡行动责任书，把任务具体落到股室人头，每月不定期的抽查，对检查不卫生、不合格的进行督促，强化监督，促进环境整治清洁城乡行动工作健康、有序向前发展。

篇9

 

一、搞好动员部署，健全组织体系。召开了环境综合整治活动动员大会，对环境整治工作进行了全面部署。以市委市政府名义下发了《关于加快推进环境综合整治工作的意见》，明确了集中开展“六项”（治脏、治乱、治污、治林、治水、治路）整治行动的工作重点。印发了《***市农村环境综合整治工作实施方案》和《***市城区环境综合整治工作实施方案》，成立环境综合整治领导小组，下设城区环境和农村环境两个指挥分部和相关工作组。城区环境整治指挥部下设综合协调组和十个专项行动工作组，组建起完备的组织领导体系。

二、突出工作重点，落实保障资金。市委常委会、市长办公会对城区环境整治进行了专题研究，按照长远与近期相结合、突出重点与分步实施相结合的原则，确定了今年城区环境整治的重点，实施“五个三”工程，即：三条干道（烟台路、北京路、上海路）、三处小区（宏东嘉园、奥特花园、仁和梅园一期）、三处公园（月湖公园、洙河公园、沙岭河公园）、三处广场（人民广场、月湖广场、汇龙广场）、三个重点区域（204国道、沽河大道、湖滨植物园）。对重点工程逐项落实了财政资金，确保工程实施到哪，资金保障到哪，并做好工程资金的各项审计，确保专款专用。

三、明确责任分工，强化监督考核。围绕“十大”整治行动的具体要求，制定了“十大行动”工作方案，明确了责任部门和协助部门，把工作目标的落实情况、工作任务的完成情况纳入了对相关部门和街道的年度考核体系。由市委督查室牵头，成立了专项督查考核组，抽调了专门人员，每周开展督查，不定期进行抽查，结果直接报市委市政府主要领导。对行动迟缓、工作不力、效果不明显的，全市通报并通过电视、报纸进行公开曝光。

篇10

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持“镇村同治、连片示范、整体推进、普惠扩面”的工作思路，以全面改善城乡人居环境为落脚点，以公共基础设施建设和环境卫生治理为主要内容，大力开展城乡环境综合整治，明显改变城乡面貌。

二、总体目标

从年起，用2年时间完成全镇城乡环境整治工程。通过开展城乡环境综合整治行动，全面清除“脏、乱、差”现象，完善城乡环卫管理体系，建立健全长效管理机制，达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。

三、基本原则

坚持“四项”基本原则：一是以村（社区）为主、属地负责的原则。各村（社区）为本辖区内环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。二是突出重点、整体推进的原则。突出重点部位集中整治，不断拓展延伸，通过培育典型，以点带面，全面推进。三是健全机制、长效管理的原则。坚持集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，推进城乡环境整治持久、深入开展。四是整合力量、各负其责的原则。承担城乡环境整治职责的相关部门要认真履责，按照省、市、县卫生创建标准抓好落实。

四、整治任务

整个环境整治行动分两个阶段组织实施，其中年为重点突破阶段，年为巩固提升阶段。具体建设任务是：

1.实施清洁水源工程。加大水源保护资金投入，落实水源保护责任。到年，全镇农村水源达到Ⅲ类标准，饮用水源均达到Ⅱ类以上标准，农村居民饮用水监测率达100%。大力改善水环境质量，全面消除水体黑臭、堵塞问题。

2.实施清洁田园工程。对农药进行专项治理，建立完善经营许可证、经营管理和准入备案制度；实行高毒农药销售100%信息可查询，100%流向可跟踪，100%质量可保证；对畜禽养殖污染进行重点防治，达到健康养殖标准，村庄、道路、水体周边消除露天粪堆（坑）。

3.实施清洁家园工程。主要开展垃圾治理，逐步建立户有垃圾桶、组有垃圾围、村(社区)有清运车、镇有填埋场的垃圾处理体系。村以上主干道、村部、沟渠、河岸无暴露垃圾，无秸杆乱堆乱放。到年，城乡生活垃圾无害化处理率达80%以上，河道、池塘等水面无漂浮物。对生活污水进行有效处理。到年，城乡生活污水处理率达80%以上，农村污水处理率提高10%。积极推进农村改厕，农村卫生厕所普及率达85%以上。

五、年工作重点

1.整治范围。城乡环境整治工程在全镇铺开，其中，整治重点部位是：（1）S304段、1836线至黄陵段、加一线、加三线、九合公路、中主干等主要交通要道。（2）各村（社区）主干道，村活动中心、农户庭院。（3）县委驻农村工作点,向周边幅射,新农村建设示范片。（4）镇城区。

2.整治目标。（1）城乡生活垃圾清运率100%，无害化处理率达到省考核指标，以省级卫生镇标准严格实施。（2）各重点部位达到“五无”：无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角、水面无漂浮物件、无“牛皮癣”（乱贴乱画）；杜绝“六乱”：建材乱堆、垃圾乱倒、檐棚乱搭、房屋乱建、摊点乱摆、车辆乱停。（3）各重点部位实现路渠及农户庭院绿化，公共场所合理布局景观绿化带。（4）S304、1836线城区段、中心村和公共场所实行亮化。（5）各重点部位要在全镇率先建立卫生保洁长效机制，实现“五无”、杜绝“六乱”的面貌常年保持，建成全镇清洁工程的亮点带（片），真正发挥以点带面的示范作用。

3.整治任务。（1）开展“三清五改”。在全镇开展以“清垃圾、清沟渠、清违章搭建”为主的“三清”整治行动，以推广农村无害化改厕以及沼气、太阳能等清洁能源为载体，引导农户开展改水、改厕、改厨、改浴、改圈行动。（2）实施绿化工程。一方面，实行庭院绿化，各重点部位要大力发展庭院经济户、庭院绿化户；另一方面实行村庄绿化，各重点部位主要出入口建设标志性景观绿化带，主干道及沟渠基本绿化。（3）加强城区综合整治。对城区的环境卫生、餐饮卫生、违章搭建、临时建筑、占道经营、乱停乱靠以及集贸市场、建设工地进行综合整治，做到卫生、规范、整洁、畅通。

六、保障措施

1.加强组织领导。实行党政班子成员包片、包社区，驻村干部包村，村（社区）属地负责，镇直有关单位积极参与的工作格局，整合一切力量，全力推进城乡环境整治工程。成立镇城乡环境整治工程工作领导小组，由镇党委副书记、镇长镇交通专干严进兼任办公室副主任，办公地点设镇城建站。

2.大力宣传引导。抓好对农民群众的宣传教育，促进他们转变传统思想观念和行为方式，增强卫生意识、生态意识和文明意识，充分发挥他们在综合整治中的主体作用。张贴宣传标语、出动宣传车，广泛开展宣传活动，使环境综合整治行动在全社会形成声势和影响，引导社会各界共同关注、积极投入城乡环境整治。运用媒体曝光、通报批评、民意监督等手段，形成综合整治压力，激发整治动力，形成全面整治的合力。

3.加大整治投入。一是安排城乡环境整治工程专项资金，主要用于垃圾处理设施配置和工作奖励。二是争取社会资金。要通过多种渠道和方式，争取部门单位和社会人士对城乡环境整治工程给予捐助支持。

4.强化整治责任。各村（社区）、镇直有关单位要积极履责，切实加强城乡环境整治，同时要搞好相关协调工作，促进任务全面完成。