公司经营建议范文

导语：如何才能写好一篇公司经营建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

从财务数据中提炼出企业经营竞争力，来反映企业经营竞争能力的强弱，这对于投资者在投资企业尤其是普通投资者还不熟悉的创业板上市公司会起到重要的参考作用。本文采用因子分析方法，选取28家首批上市的创业板公司公布的2009年年报财务数据，进行经营竞争力评价，为投资者正确分析判断创业板上市公司的经营竞争能力提供依据。

1实证分析

1.1构建评价指标体系本文根据创业板首批上市的28家企业的2009年的年报数据，选取利润总额营业利润、净利润、每股收益、每股未分配利润、每股净资产、每股资本公积金、股东权益比率、销售毛利率、净资产收益率共10个指标作为原始变量构建评价体系，采用SPSS17.0软件进行运算分析。

1.2输入原始数据标准化后进行检验数据经标准化后检验结果如下（表略）Bartlett's球形检验的显著性值近似于0，拒绝原假设，说明各变量间存在相关性，适合进行因子分析。而KMO检验的值为0.673，接近于普遍认为效果较好的0.7以上。由于KMO代表的是偏相关性的检验，重要性不如球形检验，因此虽然它的数值略低，笔者还是认为此模型适合做因子分析。

1.3因子提取的效果表2是因子分析的初始解，显示了所有变量的共同方差数据。可以看到，所有变量的共同方差均较高，各个变量的信息丢失都较少。因此本次因子分析提取的总体效果较为理想。

1.4提取公共因子以主成分方法作为因子提取方法，选定的因子提取标准为：特征值≥1。一共有3个特征值满足条件。它们对样本方差的累积解释率达到了91.809%，丢失信息较少，因此，提取3个因子即可对所分析问题作出较好的解释。

1.5因子的命名在提取出3个公共因子后，接下来就要明确这3个公共因子的含义。表4“成份矩阵”是初始的未经旋转地因子载荷矩阵。从表中可以看到，每个变量在第1个因子上的负荷都很高，意味着它们与第1个因子的相关程度高，其余2个因子与10个变量的相关性相对较小。另外还可看到，这3个因子的实际含义比较模糊，不利于说明因子的意义。因此选择利用主成分分析法进行方差极大化旋转，旋转后的因子载荷矩阵（见表5:旋转成份矩阵）比未旋转时更容易解释各因子的意义。已知因子载荷是变量与公共因子的相关系数，因此对一个变量来说，载荷绝对值较大的因子与它的关系更为密切，也更能代表这个变量。按照这一观点，第1公因子更能代表营业利润、净利润、利润总额、净资产收益率这4个变量因素，可以解释为盈利能力；第2公因子更能代表每股净资产、每股资本公积金、每股未分配利润、每股收益这4个变量因素，可以解释为发展能力；第3公因子更能代表股东权益比率、销售毛利率这2个变量因素，可以解释为营运能力。

1.6计算因子得分根据因子得分系数和原始变量的标准化值，利用回归法估计各因子得分系数，（图略）因子得分系数矩阵。（公式略）由于三个公因子在很大程度上反映了原变量的大部分信息，其方差累积贡献率达到91.809%，因此可用3个因子各自的方差贡献率作为权重，构建综合评价模型如下：（公式略）根据总得分函数，对28家创业板上市公司经营竞争力排序。从表7中可以看出，盈利能力排在前三位的是：红日药业、神州泰岳、机器人；发展能力排在前三位的是乐普医疗、神州泰岳、爱尔眼科；营运能力排在前三位的是：安科生物、汉威电子、中元华电。综合得分排在前三位的是：神州泰岳、红日药业、机器人；排在后三位的是：大禹节水、吉峰农机、金亚科技。综合得分大于0的公司经营竞争力较强，数值越大经营竞争力越强；得分小于0的公司经营竞争力较差，数值越小经营竞争力越差。通过对比盈利能力、发展能力、营运能力以及综合评分的排名可以发现，神州泰岳、红日药业、机器人之所以排在前三位，主要是企业的盈利能力比较强。一个企业的盈利能力的好坏直接影响着企业的经营竞争力强弱，而盈利能力又主要是通过营业利润、净利润、利润总额和净资产收益率来体现的。一般来说，如果要想提高企业的经营竞争力，那么就必须要加强对这些因子的监控和管理。

2对策和建议

从以上分析结果来看，28家创业板上市公司只有少部分经营竞争力较强，而大部分企业经营竞争力比较弱，这对企业的生存和发展是一个严重的隐患。笔者认为可以从以下几个方面来提升企业的经营竞争力：

2.1优化企业组织结构，提高管理能力管理是企业发展的基础，只有加强管理，形成有特色的管理模式，才能保持企业不断发展。对于创业板企业来说必须进行科学管理，转变观念，建立健全企业内部的科学管理制度，才能提高企业的经营竞争能力。具体可以采取以下几点措施：（1）坚持“以人为本”的经营理念，充分调动企业员工的积极性和创造性。（2）建立扁平化的组织结构，加快信息传递速度，确保沟通系统畅通，使决策更快更有效，从而提高企业的市场应变能力和竞争能力。（3）管理者要发挥情感因素的感染力和激励作用，理顺和疏通各种关系，营造和谐的工作环境。进一步深化内部人事制度改革，引入竞争机制，激发员工潜能。（4）注重细节管理。细节决定成败，对规模小、市场抗风险能力较弱的创业板企业更要注重细节管理，以提升企业的竞争力。

2.2培养核心技术能力，提高技术创新能力核心技术能力是企业经营竞争能力的重要基础。一个成功的企业其核心技术能力都具有自己独特的特点，控制着同行业技术的制高点，使本企业能够生产出有别于、胜过其他企业的产品，赢得较大的市场份额，并且不容易被其他企业或潜在的竞争者模仿。因此有意识地培养和发展企业的核心技术能力是企业成功地进行技术创新，建立和保持竞争优势的关键。创业板企业可以从以下几个方面来实施：（1）加大科技开发资金的投入，调动科研、工程技术人员的积极性和创造性，同时要积极引进科技人才。（2）积极吸收科研机构、高等院校的科研成果，建立健全科研、生产、市场开发紧密结合的机制。（3）与技术实力强大的国内外企业建立技术战略联盟，充分发挥各自特有技术，实现优势互补。

2.3发挥自身优势，占领细分市场创业板上市企业不能与大企业进行面对面直接的市场营销竞争，要从竞争对手和市场空缺中寻找机会，应精心服务于市场的某一细小部分，市场越是细分，企业参与竞争的机会就越多。企业要把自己有限的资源集中到某一细分市场上，在细分市场上逐步提高市场占有率，从而形成自己的经营特色，逐步扩大市场服务范围。

2.4实施名牌战略，提高产品竞争力品牌是一种产品乃至一个企业区别于其它产品和企业的标志，是企业整体形象的重要组成部分。品牌能给消费者完美的承诺，这种承诺包含的不仅是完美的质量，更是超值的服务，有了品牌就能站稳市场，产品的竞争力和附加值就更能充分地显现。因此中小企业应该树立品牌意识，提高产品质量，创造自主品牌，增强品牌产品在国内外市场上的竞争力。

2.5关注宏观政策，抓住政策机遇宏观政策导向也将会对企业产生重要影响。从总评排名前三位的企业来看，它们所处的行业无一不是国家重点扶持的战略性新兴产业：神州泰岳属于新一代信息技术产业、红日药业属于生物产业、机器人属于高端装备制造产业。由此可见，有利的宏观政策再加上出色的经营管理才是企业经营竞争力增强的关键所在。创业板企业必须抓住政策机遇，扎扎实实做好战略管理方方面面的基础性工作，才能使企业由小变大，由弱转强。

篇2

关键词：铁路工程 二次经营 思路 方法

1 二次经营概述

简单来说，二次经营就是我们熟悉的“索赔”一词，但是如果从深层次对其进行研究与分析，就会发现二次经营所包含的内容十分广泛。对于二次经营来说，它主要指的是对某事、某物权利的一种主张、要求以及坚持等。二次经营概念的提出是相对于一次经营来说的，而一次经营主要指的是项目的投标工作。一次经营与二次经营之间既具有共同点，又存在着一定程度的差异，两者之间的界限就在于对于工程合同的签订。一般情况下，一次经营无法对工程中标之后现场实际进行的时间问题因素与甲方要求因素进行全面的考虑，所以，一次经营其实是二次经营的前提与基础。近几年来，我国经济发展十分迅速，各种新技术、新工艺层出不穷，我国的铁路工程建设抓住机遇，取得了较大程度上进步，国内的铁路工程建设投资逐渐增大，新建的铁路工程数量也日益增多。这样一来，当一些施工单位在进行施工的过程之中，往往会出现一定比例的施工辅助措施投入。但在目前状况下，我国的大部分铁路工程仍然采用合同总价一次包死的状况，而这种情况往往使得对合同外的投入无法进行正常而准确的计价。因此，对于项目经营者来说，要想促进企业的发展，同时顾及员工的利益，就必须要对二次经营的力度进行进一步的加强。铁路二次经营的概念、性质、目的以及原则主要如表1所示：

2 铁路工程二次经营的思路分析

2.1 站好立足点，有效开展二次经营工作

铁路工程二次经营工作所涉及的内容与范围十分广泛，要想做好这一工作，就必须正确抓住重点，对二次经营的方向进行有效的把握。同时，还需要充分熟悉与理解相关的合同与法律文件。最后，还需要站好立足点，笔者经过研究与分析，总结了六个方面的立足点，具体情况见表2所示。

2.2 做好二次经营工作几点想法

2.2.1 提高认识，狠抓变更

对于一个企业来说，要想创造出良好的效益，就必须做好二次经营工作。在当前情况下，经营承揽、完成产值、毛利率、经营性现金流、存货等指标对于某些单位来说，仍然是考核的重点，而忽视了二次经营工作。其实，做好二次经营工作，对企业的发展具有十分重要的促进作用，主要体现在如下三个方面：①对于项目来说，减亏创效的主要手段就是抓好二次经营。在目前情况下，铁路建设处于迅速发展阶段，进而加剧了铁路建设市场上的竞争程度，进而导致造价出现较大程度上的下降，更为严重者甚至出现了恶性竞争，对铁路建设造成了十分不利的影响。因此，对于二次经营工作来说，它是增强效率的主要手段，开源创效对项目效益水平更具有决定性的意义。②对二次经营进行一定程度的优化，可以对企业的运营质量进行有效的提高。在深刻领会设计意图的基础之上对设计进行变更，并进行深入调查，充分了解现场的施工现状条件。然后对相关的技术方案进行综合的比较分析，最终优化选择出一套针对性较强且行之有效的技术方案，从根本上促进技术管理的深化。③二次经营的前提条件是按期、安全、优质地做好工程项目。另外，还要在一定程度上与建设、设计、监理单位以及政府、当地百姓等加强沟通。

2.2.2 教育业务人员正确认识索赔，要具有很强的索赔意识

索赔作为合情、合理、合法的行为，是一种正当的权利或要求。通常情况下，在履行合同的基础上，索赔都是在一定程度上最大限度地争取经济补偿，与无中生有和无理争利相比，索赔有着本质的区别。一般情况下，与守约、合作相比，索赔通常情况下与其保持一致。索赔在市场经济环境中，本身就是一种合作关系，只要符合要求，不管是承包方还是发包方都要主动地向提出相应的索赔要求。在施工过程中，出现工期延长或成本增加，如果是非承包人自身责任造成的，那么在这种情况下，承包人就可以向发包人提出索赔。

作为业务人员需要树立强烈的索赔意识，从工程投标开始就要全面地、综合地对合同条件进行深入的研究分析，工程项目开工后，结合原合同，对比分析每日实施合同的情况，进而在一定程度上对于出现合同规定以外的情况，或合同实施受到干扰时，就要提出相应的索赔要求。

2.2.3 要通过培训提高业务人员的索赔操作技能

2.2.3.1 在施工过程中，施工企业提出索赔要求时，在一定程度上需要对实际实施的计划与原计划的偏离程度进行分析。

2.2.3.2 在施工索赔过程中，需要全面贯彻落实赔偿实际损失的原则，因此需要有可靠的工程成本计算的依据。所以，业务人员需要建立完整的成本核算体系，进而在一定程度上搞好施工索赔，同时，业务人员需要及时、准确地提供工程项目的成本核算资料，进而为索赔计算提供参考依据。

2.2.4 加大宣传、造好声势

俗话说，会哭的孩子有奶吃，这个道理很明显，在索赔工作中要充分开展宣传活动，要学会造势，在适当场合创造舆论，为索赔工作施加影响。通过宣传使发包方相关单位清楚承包人额外的费用支出和遇到的实际困难，获得发包方相关单位的同情和支持，在条件成熟时，顺理成章的实现索赔。通过宣传，也可获得同一条线其他标段施工单位的加盟，共同为相同的目标寻求解决途径，也是一条出路。

2.2.5 注意索赔证据资料的收集

在提出相应的索赔要求时，承包人需要收集完整、详细的索赔证据资料，进而在一定程度上确保有足够的证据，证明自己提出索赔要求的合理性。

2.2.5.1 健全文档资料管理制度

在对工程项目进行管理的过程中，承包人需要将文档资料管理制度纳入其中，进而在一定程度上对文档资料的内容、标准、要求、份数等进行规定。

2.2.5.2 要建立一个专人管理，责任分工的组织体系

在工程项目的施工过程中，需要贯穿整个的资料收集，对于承包方的工作人员来说，需要巩固和强化索赔意识，对于与合同有关的事项变化等都要进行认真的记录，履行的合同条款的相关规定，专职管理人员需要对所发生事件的资料，进行及时的整理、归档和保存。

2.2.5.3 对重大事件的相关资料应有针对性的收集

如果发生的索赔事件比较重大时，承包方的主管人员需要研究分析该事件可能产生的不利影响，这些方面的情况需要有关人员不断提高重视的程度，并且在一定程度上收集相关的资料。通常情况下，通过这种方式收集到的数据资料，往往都是对索赔起着至关重要的作用。

2.2.6 做好技术、合同交底工作

处理好招投标阶段与施工阶段的信息和资料的交底关系。一旦工程中标，项目跟踪人员、投标文件编制人员要及时、详细和完整地给项目管理人员进行交底，在特殊情况下要到现场进行指导。

2.2.7 二次经营合同外索赔应引起重视

2.2.7.1 依据国家相关法规政策或地方规定等，地方政府行政部门收取相应的费用，在概算中，这部分费用是未包含的，依据相关法规政策及交款收据等，承包人需要向业主进行索赔。

2.2.7.2 在概算中，发包人指令导致的合同外费用支出同样未包含，承包人为了向发包人进行索赔，需要注意收集相关通知、会议材料、费用支出凭证等。

2.2.7.3 由于地方政府或发包人拆迁补偿款不落实、不到位，或者出现截留的现象，进而在一定程度上导致当地群众阻工，增加了承包人的人员、机械窝工，周转材料使用费，根据相关事实证据，在处理当地关系增加费用方面向发包人提出索赔。

3 铁路工程二次经营的方法探索

3.1 加大培训，加强沟通

首先，二次经营必须保证具备一支专业性较强的专业队伍参与工程造价管理，这就要求企业能够对铁路工程造价专业队伍建设进行有效的加强，并不断提高造价人才的专业素养；其次，统筹管理，对优势资源进行有效的整合，促进各种资源的合理利用。同时，加强对造价专业人才的培训力度，对工作交流机制进行有效的建立，并定期组织召开经验交流会；最后，建立起一套针对性较强且行之有效的二次经营例会机制，通过召开二次经营分析会，对这一阶段的工作进行一定程度上的总结，并在讨论中发现问题，将工作思路进一步的明确，抓住重点，然后对下一阶段的工作进行详细而又有效的部署。

3.2 要全面了解建设工作程序、政策法规，了解各单位的分工

随着改革开放的不断深入，市场经济体制逐渐完善。近年来，铁路部和铁路工程总公司出台了清理概算、概算梳理等一系列的管理办法。所以，对于Ⅰ类变更的工作程序，需要建设单位给设计单位下书面委托；什么属于新增工程等，对于建设工作程序、政策法规，牢记合同条款等，相关的业务人员都要进行认真的学习。

3.3 努力创造索赔处理的最佳条件

在解决索赔问题时，承发包双方或其中一方出现不满意，往往不是当事人的主观意愿，一般情况下都是不具备解决索赔的条件。作为承包人，一方面需要履行施工合同，对双方的经济利益进行综合考虑，另一方面采取相应的措施，千方百计地创造处理索赔的条件，进而在处理施工索赔的过程中，通常情况下，如果承包人已完工程或工作得到发包人的认可和赞同，那么在这种情况下，承包人提出的索赔要求就容易满足。

如何创造索赔处理的最佳条件：

第一要认真实施合同，履行合同职责

作为工程项目的承包人，通常情况下需要全面贯彻落实施工合同，以高度负责的劲射履行合同职责，通过合同的执行情况，一方面能够反映企业的管理水平，进而提升自身的社会地位，另一方面与发包方通过建立良好的合作关系，进而在一定程度上为二次经营的处理奠定良好的基础。主要表现在：

①承包人应按照合同规定的质量、数量、时间完成工程任务，守信誉，不偷工减料，不以次充好，无违约行为。

②承包人应积极主动地配合发包人和工程师开展工作。如认真审查施工图，发现错误及时提出修改，发现遗漏及时提出补充，协助发包人克服困难，采用质量好、费用低的先进施工方法等。

③做一个诚实可信的合作伙伴，做到工程师在场与不在场一个样。

④在施工过程中，如遇到工程师发出错误或不当的指令时，除执行指令外，应及时友好地提醒对方，并注意尽量减少损失。

⑤事先不可预见的事件发生后，承包人应及时采取有效措施，扼制事态发展，降低工程损失，切不可任其发展，伺机大开口，从中渔利。

⑥对于发包人有时发生的一些对工程进展无重要影响的违约现象，承包人一般应适当采取容忍、谅解的态度。如承包人进场时，发包人没有能够按合同规定的日期和内容完成点交场地的工作，但只要暂不影响工作的开展，就不宜提出索赔意向；发包人在发送图纸、工程拨款等方面偶然发生比合同规定时间延迟的现象，只要不是有意识的和不影响工程进展，应以谅解为宜。

第二要遵守“诚信原则”，考虑双方利益

双方在彼此相互信任的基础上，承发包双方共同签订施工合同。按照“诚信原则”实事求是的原则，要求承发包双方履行施工合同，并且处理双方面临的可预见或不可预见的问题。因此，承发包双方对于合同中存在分歧的条款，不能以疏忽作为借口进而在一定程度为自己辩解。但是，在施工合同文件中，由于不可能对所有的情况都预先做出规定，进而在一定程度上还使得工程项目合同存在一定的缺陷，双方按照“诚信原则”，处理工作中遇到施工合同对某些问题没有作出规定或规定不明确的情况，同时对双方的利益进行综合考虑，进而在一定程度上找出双方都接受的解决方案，确保合作顺利进行。

3.4 着眼于重大项目的索赔，着眼于实际损失

对于重大索赔，通常情况下，需要集中精力抓住索赔要求中对工程影响程度大，索赔额高的事件，提出相应的索赔要求，通过采用灵活的方式对重大索赔的小项索赔进行处理。例如，通过告知的方式，告诉对方，为了双方友好合作继续进行，对于某某事件、某某变更准备放弃，由于停水、停电等原因造成的索赔要求。通常情况下，将小项索赔作为索赔谈判过程中回旋的余地。作为承包人，自愿做出的某种让步，通常情况下，也会使得发包人产生“不宜过分计较”的心态，进而在一定程度上获得重大索赔。

发生一个索赔事件后，往往对工程产生重大的影响，对承发包双方来说，并不是深不可测，难以掌握，通常情况下，如果出现高估冒算，最终并不能获得更多的利益，相反却给发包人留下不诚实的印象，进而在一定程度上为以后的索赔产生了阴影。但适当偏高是可以的，比如在套用定额，工、料、机单价和取费标准要就高不就低，要掌握好这个尺度。

我们的目的是在保持良好关系的前提下，为单位争取应得的利益，当在利益与信誉发生矛盾时，还应以信誉为重。

3.5 施工过程中处理好各方的关系

3.5.1 与设计院的密切合作，实现双赢。

单位信誉和经办人的品德是决定对方是否与你合作的先决条件，与设计院各处室合作大部分是在工程量和工程费用上做文章，应通过扎实的工作，采取合适的方法，并尽量针对个人不对单位，个别项目数额较大时可采取同时对单位和个人，达到双赢。

3.5.2 搞好同业主的关系

与业主关系是否到位、是否顺畅，与业主主要负责人关系是否密切，是调概、补差、备用费和降造费增计增调工作实现的关键，包括大临和过渡工程及合同外等其他费用。

及时上报合同外有关费用审批报告和变更设计报告，并对已上报资料、报告和有关调概补差资料要盯紧盯死，要做到事事有着落，争取上报的补偿费用能够得到及时足额的批复。

3.5.3 处理好监理（或咨询）工程师的关系，争取为我所用、对我有利。确保现场索赔资料能够及时签认。

3.6 要保持项目经理、项目总工和索赔管理人员的全程固定，不应随意更换，以保证各项工作的连续性。

3.7 掌握撰写二次经营报告的技巧，应强调不可预见性和突发性因素，不能把责任推诿到其他单位、部门或人员的身上，要寻找出最合适最巧妙适当的理由，使各方都能接受，并说明承包方为了避免和减轻该事件的影响和损失已尽了最大的努力，使二次经营的理由更充分，更易被对方接受，提高索赔成功率，从而提高企业经济效益。

3.8 超前谋划，优化设计

3.8.1 标前谋划项目。一次经营是二次经营的前提与基础，因此，开展二次经营活动在一次经营阶段就应该开始认真谋划。通过承揽直接创效，在经营承揽阶段，需要做好两个方面的工作：一方面，需要对相关项目进行有效选取，选好标段，严把报价决策关；另一方面，充分重视项目的跟踪阶段，与相关单位进行及时而有效的沟通，深度介入项目设计。

3.8.2 工前优化设计。在项目中标之后，应该把重心放在对于施工设计图的优化设计之上，当前的铁路建设项目，由于设计周期特短，在初步设计批复前，设计单位的勘探资料均尚未全部完成，部分地段的工程地质（特别是隧道的围岩级别）是根据相关资料估计的，某些项目甚至存在人为调整围岩等级（主要是隧道和桥梁钻孔桩地层），因此批复概算往往是偏紧的。

①做到未雨绸缪，施工单位中标后，派人到设计单位蹲点，了解施工图设计与中标工程量的差别，让设计单位优化施工图设计。②当施工图设计出现较大差异可能造成与中标价有重大出入时，最好让设计单位先按批复意见执行，其后再出变更设计。因为施工设计图能够对企业的效益产生十分重要的影响。要想做好这一工作，就必须组织相关人员对施工现场进行认真勘查，对水文地质情况进行有效的理解与掌握。然后在此基础之上对施工设计图纸进行一定程度的审查，对设计情况与现场实际情况进行对比，最终确认。除此之外，还应该对施工设计图贯彻落实到实处进行保证，这就要求相关部门做好监督工作。

③工中二次经营。在项目实施过程中，始终秉承效益质量优先，时刻不忘二次经营。必须要认真研读工程合同，积极洞察二次经营的各种突破口，全面细致地搞好项目二次经营的整体策划。

3.8.3 重视建设过程中资料积累。从建设过程中Ⅰ类变更、自然灾害到后期清理概算，要重视资料的积累，包括领导讲话，地方环保、水利、公路等地方政府部门的要求，建设单位、监理单位的通知等，尽量要有书面材料，否则，巧妇难为无米之炊。

3.8.4 工后清改补差。在项目的收尾销号阶段，还需要进行相应的清概工作。清概工作虽然在二次经营的后期阶段，但其重要性不可忽视，它甚至是二次经营的重点与关键所在。这一工作涉及的范围十分广泛，主要包含降造费、预备费、Ⅰ类变更设计费、价差调整、征地拆迁及其他费用的索赔等，因此必须要掌握技巧，分别对待，依法合规地把相关费用索赔回来。

参考文献：

[1]常志成.施工索赔分析与应用研究[D].西安：西安建筑科技大学，2005.

[2]刘文奇.浅议建设施工的索赔[J].陕西建筑，2010（5）：97-98.

[3]交公路发[2003]94号，公路工程国内招标文件范本[S].

[4]叶万和，周显峰.建筑施工企业管理人员相关法规知识[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2007.

篇3

在现代市场中，竞争与协作是两个主旋律。企业之间今天是竞争对手，明天就有可能成为合作伙伴；在某个地区是竞争关系，在另一个地区却要携手发展。

传统竞争强调“打败对手”或者“拼到你死我活”，而笔者认为，竞争的概念不应该是这样。现代竞争应该强调共赢，企业间的战略联盟就是这种概念的体现。竞争性合作才是竞争的高级阶段。

下面，笔者想就搭建与竞争对手共赢的邮政网路体系浅谈一下想法。

我们目前的网路资源是基于传统邮政业务建立的，随着业务的发展与规模的扩大，暴露了一些问题，如：邮政传统管理模式与现代物流管理方式的差距、普遍网络与个网络的差距等等。这些使我们在对新型业务的支撑方面出现了不适应，对传统业务的服务效率也不高，容易形成被动局面。

所以，邮政若想提升服务实力，应该考虑在现有网路资源的基础上扩展思路，寻找竞争对手的弱点，找出合作的突破口。

近几年，国际速递物流公司在我国的业务一直处于高速增长状态。他们快速抢占市场，在沿海很多大城市拥有了（邮件）集散中心；然而，随着竞争的加剧，仅仅依靠城区业务肯定无法保持这种增长势头；但是，要想在中国建设一个可以辐射县乡地区的运输服务网络，成本是非常高的，而且短期内很难完成。

邮政速递物流专业正在与这些国际公司进行竞争。我们的网路支撑服务（邮件的分拣、封发、运输、仓储、投递）与国际公司的业务发展需求有交叉，这也许正是邮区中心局与国际速递物流公司合作的基础。

邮区中心局是邮政实物运递网中重要的支撑单位，拥有成熟的邮件分拣封发体系和四通八达的运输网络。如果我们集中力量，提高专业水平，在前期与铁路、民航等企业合作的基础上，开展与国际速递物流公司的合作，也就是说，在保证做好邮政支撑服务的前提下，中心局的分拣部门可以分拣非邮政渠道的邮件，邮车也可以运输ups、fedex等国际速递物流企业的邮件；全国的一、二级邮区中心局主要提供分拣、封发、仓储服务，三级邮区中心局重点提供快速配送服务。如果这一设想可行，那么这就是一种竞争性合作。

任何合作都需要资本。邮政有什么资本？

高效、快捷的分拣封发体系和运输网络就是邮政的资本，但是我们现在恐怕还不完全具备，需要通过精细管理来完成。对此，笔者有以下几点建议。

再造生产流程，提高处理效率

目前中心局很多生产流程不是以客户为中心设置的，而是从方便邮政内部处理和管理的角度设计的。这种流程肯定不能满足与第三方的合作要求，有必要进行改造，提高处理效率。我们应该在生产设备、工作规范、识别技术和数据交换等方面加强标准化建设，特别要加强容器的标准化建设。因为很多小件物品、高附加值产品对分拣、运输的要求很高，只有通过容器标准化才能提高处理效率、保证安全。同时，中心局有必要实行弹性工作制，来满足不同客户对邮件分拣和运输时间的个性化需求。

构建信息平台，提高服务水平

当前，邮政的信息平台主要包括综合计算机网、绿卡网、183网站等。这些系统基本上与中心局的信息系统脱节，所以应该加快整合，将邮件运输、仓储和配送管理纳入综合信息平台，提高支撑服务的技术含量。整合后的信息平台应该具有邮件信息查询、数据传输、在线反馈、电子支付等功能，方便客户使用；对邮政自身而言，应具有订单处理、数据挖掘、客户关系管理等功能，提高服务水平。

篇4

1、交易方式。传统的证券交易属于现场交易，投资者在掌握各种信息的基础上作出买卖证券决策时，需要到证券营业部买卖下单或通过接入证券营业部的电脑、电话买单。这种交易方式最大的缺点是投资者在选择证券交易券商时往往受到距离远近的影响，而且交易过程烦琐，耗费的时间和费用成本都较高。网上证券交易则属于非现场交易，打破了时间和空间限制，加快了资金利用和信息传递速度和证券市场的流通性；同时，其方便、快捷是传统的交易方式不可比拟的。

2、咨询服务。在进行证券投资时，传统的投资分析和交易经常是分开的。而网上交易的优势是可以为投资者提供个性化的咨询服务。随着广大投资者对证券信息、投资建议等的需求越来越大，大多数券商可通过网站、行情软件等方式向客户提供市场资讯、市场行情分析、在线专家、投资理财等服务。同时，网上交易在提高证券流通速度的同时使信息更加及时和公开，提高了证券市场的定价功能和资源有效配置。

3、营销方式。传统的营销方式几乎都是“以我为主”的自助餐式。营业部对证券品种进行筛选，定制出多种组合供客户进行投资选择。而网上交易使得证券经纪业务重新组合，券商开始根据客户的特点与需求来设计投资组合，在对客户进行细分的前提下，对客户实施导入CRM——客户关系管理。

目前，国内一些大券商开始形成一套有效的测评指标体系，根据客户的资料、动态交易记录等测算出最有价值的前20%客户，然后能够根据其投资习惯和偏好等提供高价值的个性化服务，从而赢得真正的顾客满意度，而并不是建立在价格佣金基础上的虚伪忠诚。

二、目前我国网上证券交易发展中的主要问题

1、交易安全性。随着证券市场的发展，证券公司均采用了安全认证机制，通过中国证监会审核才能获得网上交易资格。这一做法加强了对交易各方的身份认证，可以防止假冒和抵赖现象。尽管如此，网上交易的安全性仍不容忽视。目前国内的一些证券公司由于管理不规范，人员流失率大、密码认证系统不完善等问题可能导致股票盗卖和保证金被提，这些违规行为极大地损害了客户利益，也扰乱了行业秩序。

2、网络安全性。由于网上证券交易的全过程均以计算机数据的形式在网络之间传递，互联网的开放性使得网上证券交易的委托数据在传输过程中随时存在被截取、破译的风险。网上交易往往涉及巨额资金，一旦受外部攻击造成系统中断或信息泄露，网上传输数据的隐秘性和完整性就会因此遭到破坏。

3、网络速度。网上交易通常被称为“流动大户室”，主要是因为其便利的操作程序和便捷的传输速度。目前，我国的网络线路常拥挤不畅，而且网上行情与信息的速度慢，直接影响交易完成的质量。尤其在行情火暴情况下，大多数券商网站系统经常出现网上拥挤现象，在这个过程中，如果发生了行情传输的延迟，就容易出现因行情报价不准而使委托单无法成交的现象。一旦出现这种情况，事故的责任追究会非常困难。同时，不排除黑客使用大量堆送垃圾信息的方法，有意大大降低网络的运行速度，严重时甚至网站关闭。这些无疑都严重影响了客户的收益。

4、法律法规。在我国，网上证券交易是一种新生事物，尚未形成统一的行业标准，网上交易的政策和法律环境远远落后于网上交易的技术水平，监管的方式主要是事后监管。

三、网上交易核心竞争力营销体系的建立

1、网上证券交易平台建设。目前，从经营模式上来看，国内证券公司大部分的技术开发是全权委托IT公司负责的。IT公司负责开设网络站点，为客户提供投资资讯。因此，为了保证证券应用系统的安全性，券商在和网络公司合作时应在安全防范措施上达成一致。（1）网络数据加密。数据在互联网上传输的过程中，必须对网上委托的客户信息、交易指令及其他敏感信息进行加密。（2）根据互联网上数据传输的特点，应在证券公司负责接收网上证券交易委托单的服务器上设置防火墙，要求所有券商的计算机安装能及时升级的网络版防毒产品，并对中心端提供额外的监控和保护手段，采用入侵检测技术防止黑客攻击。(3)利用数字签名与身份认证，防止密码攻击。（4）教育和引导投资者正确认识网上证券委托可能存在的风险，提醒他们妥善保护好自己的开户资料和交易密码；用各种系统漏洞检测软件定期对网上交易系统进行扫描分析，找出可能存在的安全隐患，并加以修改和及时安装安全补丁程序等。

2、重视人力资源的培养和开发。证券公司是个智力高度密集型行业，无论是对金融资产定价，为金融资产交易提供中介服务，还是利用自有资金直接在金融市场上进行搏利，证券公司从事的都是高级与复杂的活动，服务的高知识含量是证券业的显著特征，高素质专业人才群体是证券公司核心竞争力的核心。国内证券公司正在两方面接受国际证券公司的挑战，除了使用他们占据绝对优势的资本实力、技术、管理手段和业务创新争夺国内市场份额外，最关键的是在核心人才的争夺上。因此，为了能更有效地参与网上证券交易的竞争，证券公司必须高度重视网上证券交易人力资源的培养和开发，并将人才队伍建设的重点放在投资咨询、研发中心、委托理财和客户开发管理上来。证券公司应该积极创造良好的工作环境，建立一套完整的业绩考评体制和员工激励机制，吸引和稳定人才，同时加强对公司员工的培训，提高他们的综合素质，使人力资源得到最优化配置。

3、在线证券经纪人培养。证券业是资金和智力密集的行业，证券产品营销即是服务产品营销，更是文化和智慧营销。普通服务产品的管理手段不能完全适用于证券营销，券商要利用经纪人来有效开发和维护客户。经纪人的服务宗旨是一切为客户创造价值。实行经纪人制度的目的就是激发经纪人的工作积极性，促进证券交易客户的开发，并提高公司的客户服务质量，增强公司的核心竞争力。

网上证券经纪公司的扩张不可能以有形的实体营业部做载体，在关键的地域置放了服务器后，下一步的工作就是如何开拓客户了。无形的营销网络扩张优势在于成本低廉，劣势在于客户的起始认同度差。要解决这个问题，必须要有良好的经纪人制度和经纪人队伍，建立起一支稳定、高效、精干并有团队协作精神的证券营销队伍；与拥有大量网络或分支机构或大量客户的机构结盟，进行大规模的客户开发，建立广泛的营销网络。

4、创新体制的建设

（1）业务体系创新。业务创新是证券公司发展的源泉，也是降低风险的有效途径。证券公司网上证券业务体系创新包括网上证券交易系统技术创新和产品创新。网上证券交易系统技术创新是证券公司网上证券业务体系创新的关键，它包括网上证券交易设备、交易软件、安全模式等的创新；我们可以借鉴国外经验，近年来，国外证券公司在业务手段上普遍引入了网络增值服务，实现证券业务与高新技术高度融合。产品创新一直是证券业发展的主题，更是证券公司网上证券核心竞争力的基本要素。我们要积极开展创新业务品种，培育新的利润增长点。首先，网上证券公司应积极与证券业和银行、保险业合作。随着网上证券交易的发展，证券交易必将逐渐走向虚拟化，传统的证券业务被重新整合，从而出现大量的金融创新。虽然“银证通”被叫停，但银证结合的趋势不可避免。另外，应积极与银行、保险、基金等机构合作，充分利用银行、保险的营销网络来开发客户或者共享客户资源；与银行、基金、保险公司联手开发综合金融网，可以集网上炒股、网络银行、网上基金、网上保险于一身，共享研究成果，形成一个成本低廉、服务全面的极富特色的金融网站。其次，网上证券公司应该着力加强公司的品牌建设，树立自己的专业和品牌形象。国内证券公司在未来竞争中要想取胜，必须进行必要的市场定位，确定自己的核心业务。通过提高服务的知识和技术含量、强化服务意识，深化服务内容、提高服务质量来树立自己的品牌，强化在客户心目中的形象和地位，突出核心竞争优势。

（2）经营管理体系创新。经营管理模式创新:证券业是应用计算机及信息技术密集程度较高的行业，经营管理网络化将是管理模式的一个必然选择。应构建覆盖整个公司的信息网络，使各种管理信息、研究成果、财务信息、基层需求以及建议等在网络上传递和交流，以提高综合管理效率。

业务运作应遵循集中统—、分级授权的原则，形成较为完善的决策体系和不同层次的决策程序。在具体执行运作上，各部门职责权限应该清晰界定，对相互之间业务流程做出明确规范，争取达到“凡事有据可查、凡事有章可循、凡事有人执行、凡事有人监督”。

风险控制和财务监督体系创新:网上证券经纪公司应该按统一控制、统一管理的模式健全和完善风险控制和财务监督体系，制定公司风险管理的政策及策略，对公司风险进行宏观监控。职能部门对公司的财务、法律、运营风险进行具体的监管和控制；业务部门则侧重于对本部门所面临的业务风险进行自律性管理。

篇5

[关键词]上市公司；持续经营；不确定性；审计意见；分析

一、引言

持续经营的不确定性增加了注册会计师的审计难度，导致了审计风险。因此，企业持续经营审计问题也就引起了人们的普遍关注[1].我国自1997年出现首份对上市公司持续经营不确定性发表审计意见的审计报告以来①，这类审计报告大量出现。从1998年12月《独立审计准则第17号——持续经营》（以下简称《准则》）征求意见稿到2003年7月正式颁布实施《准则》修订稿[2]，几年来对持续经营不确定性发表的审计意见已发生了较大的变化。本文的根据《准则》修订前（1997～2001年）和修订后（2002—2004年）两个时间段，对我国上市公司持续经营不确定性审计意见展开研究。

二、上市公司持续经营不确定性审计意见的总体情况

（一）对持续经营不确定性发表意见的审计报告数量

根据笔者统计，我国从1997年第一份上市公司持续经营不确定意见审计报告出现以后，注册会计师对上市公司持续经营不确定性发表审计意见的审计报告的数量呈上升趋势，从1997年的3份，到2004年的68份，占各年非标准审计报告的比重由3.19％上升到50％左右②[3].其中两次较大幅度的增长出现在1998年和2003年。由1997年的3份增加到1998年的20份，明显地折射出1998年《准则》的对注册会计师出具持续经营不确定审计意见的。尽管《准则》对1998年的审计报告没有法定约束，但已产生实质性的影响。2003年关于持续经营不确定性的审计报告较2002有较大增长，而2002年相对于2001年则变化不大，这也部分地折射出2003年《准则》修订稿的颁布实施对注册会计师出具审计意见的影响。2003年独立审计准则修订稿颁布实施后，持续经营不确定性意见审计报告占当年非标准审计报告的比重高达52.34％。

（二）持续经营不确定性意见的类型

1997～2004年期间我国上市公司的审计报告中有298份出现关于持续经营不确定性意见，其中带解释说明段的无保留意见共107份，保留意见18份，带解释说明段的保留意见74份，否定意见4份，无法表示意见的95份。

通过对持续经营不确定性意见类型的进一步分析，有两个问题值得引起注意和思考。

一是出现了否定意见。重庆会计师事务所对渝钛白1997年度的财务报告出具了否定意见的审计报告，这成为我国第一份注册会计师对上市公司发表否定意见的审计报告，而这份颇具“勇气”的否定意见恰恰是关于持续经营不确定事项的。随后1998年、1999年、2000年各出现一份。其中代码600833的上市公司商业网点连续两年（1999、2000）被出具了否定意见，且均与持续经营不确定性事项有关。

笔者发现，关于持续经营不确定性的否定意见的审计报告在1997～2004年的8年问仅仅出具了4份，且均发生在2003年《准则》修订之前。值得思考的是，修订后的准则是否使越来越多的上市公司“逃离”了否定意见的条件范围，还是修订后的《准则》进一步明确了判定审计意见类型的条件，使注册会计师发表该种意见类型的比率大大降低了。

二是无法表示意见（拒绝表示意见）出现率居高不下。在带解释说明段的无保留意见、保留意见、带解释说明段的保留意见、否定意见与无法表示意见五种审计意见类型中，带解释性说明段的无保留意见占总数最多，其次就是无法表示意见类型。《准则》修订前上市公司因持续经营不确定性而被出具无法表示意见的审计报告所占当年持续经营不确定审计报告的比例较高，在1/3以上。

无法表示意见对注册会计师而言是比较乐意选择的，但这种意见在西方国家受到一定程度的批评和限制。

无法表示意见，无疑是承认注册会计师在经过一番劳动后并无收获，这是报告使用者所不愿看到的，但可以把关于持续经营不确定性的无法表示意见看成审计委托双方的一种计谋：对注册会计师而言，规避了一定的审计风险；对委托人而言，完成了委托、对报告使用者有了交代。

值得关注的是，审计中关于持续经营不确定性的无法表示意见，2002年较2000年和2001年有较大幅度的降低，且2002—2004年的出具情况稳定在23.21-27.94％之间，由此也可以推论，《准则》修订稿关于对出具无法表示意见的审计报告的修改对注册会计师的行为有了一定的指导作用。

（三）持续经营不确定性意见表述出现的位置

从注册会计师在审计意见中明确提及上市公司持续经营不确定性的情况来看，一方面注册会计师能够运用专业判断对上市公司的财务困境和经营困境等发表意见，但另一方面也看出注册会计师所发表的此类意见在意见类型上存在差异，在表述形式上也各有不同。有相当比重的持续经营不确定性的审计意见属于带解释说明段的无保留意见或带解释说明段的保留意见。

《准则》修订前，有55份审计报告在意见段之后提及了持续经营不确定性，占这一期间130份此类意见的42.31％。《准则》修订后，关于持续经营不确定性的表述在意见段之后的要远远多于在意见段之前的，有107份审计意见在意见段之后提及了持续经营不确定性，占这一期间168份意见的63.69％。

在注册会计师明确提及上市公司的持续经营不确定性问题上，由于通常把注册会计师以拒绝表示意见或保留意见类型出具的报告视为上市公司的持续经营存在重大不确定性，而如果仅仅出具了带解释说明段的无保留意见，或持续经营不确定性的说明段列于带解释说明段保留意见的意见段之后，那么很可能给信息使用者造成一些误解甚至误导。这种持续经营不确定性的审计意见表述差异可能由于被审计的上市公司在财务状况、经营状况上确实存在着差异，但也有可能是由于注册会计师以严重程度较低的意见表述方式向被审计上市公司妥协造成的。

以往对上述问题已经作出了一定的关注和研究。陈朝晖认为，在持续经营不确定性较大、财务报告又没有进行充分披露的情况下，发表保留意见或带说明段的无保留审计意见是不正确的[4].孙铮、王跃堂通过描述性分析提出，近年来我国注册会计师对上市公司出具的审计报告中确实存在着运用说明段改变审计意见性质的倾向，他们认为原因一方面来自于上市公司的要求和压力，另一方面是注册会计师主观上认为说明段为其改变审计意见的性质、推卸责任提供了途径[5].证券监督管理委员会首席会计师办公室也认为对于持续经营审计所存在的最大问题是“量刑不准”[6].如果对持续经营不确定性的审计意见表述形式不当，很可能对投资者准确理解会计信息造成误导，产生不利的后果。

由此，笔者认为《准则》在此方面的规范作用并不如所期望的那样。有必要在考察上市公司财务因素的基础上考察其他因素对注册会计师审计意见表述行为的影响，为审计报告使用者正确理解持续经营不确定性的审计意见类型的审计报告、进一步规范注册会计师对上市公司持续经营不确定性发表审计意见类型的审计报告行为提供必要的依据。

三、持续经营不确定性审计意见的来源

审计报告是审计的最终产品，注册会计师的审计意见在一定程度上反映了当前上市公司、会计准则或制度、审计准则及注册会计师执业过程中存在的一些问题。修订后的《准则》进一步明确了注册会计师考虑被审计单位持续经营假设合理性的落脚点，即充分关注可能导致对被审计单位持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况。

这一变化贯穿于修订后的全部准则，具有更强的可操作性。为此，这里仍根据《准则》修订前和修订后两个时间段，分析检验修订后的《准则》在评价被审计单位持续经营能力方面的可操作性是否真正达到预期的效果。

（一）来自《准则》修订前的证据

通过对《准则》修订前的关于持续经营不确定性的审计意见类型的分析，笔者发现，这一期间因公司的财务状况恶化和公司停产而被注册会计师对公司的持续经营能力产生怀疑的情况占绝大多数，超过了60％，其余依次为：审计范围受到限制而无法对公司的持续经营能力发表意见，大股东及其关联公司占用资金或提供帮助的承诺、存在数额巨大的或有损失影响了公司的持续经营能力、子公司的持续经营能力存在不确定性、公司经营环境的变化影响了公司的持续经营能力，没有遵守银行贷款协议、公司的股权置换频繁、募集的资金未按规定使用以及严重违反有关法律法规或政策影响了公司的持续经营能力等③。

（二）来自《准则》修订后的证据

在进行《准则》修订后持续经营不确定性审计意见来源分析时，我们将来源按照修订后的《准则》中所列示的被审计单位存在的可能导致对其持续经营能力产生疑虑的事项或情况加以分类，更加具体地检验修订后的《准则》对注册会计师出具持续经营不确定性审计意见的帮助和指导作用。《准则》修订后上市公司被出具非标准审计报告是各种因素的综合结果，修订后《准则》仍以被审计公司的财务状况作为注册会计师需充分关注的中心，表明公司财务状况出现恶化是注册会计师在出具持续经营不确定性审计意见时考虑的主要因素。

笔者也注意到，因存在“对外巨额担保等或有事项引发的或有负债”事项而被出具持续经营不确定性意见的数量较之《准则》修订前大为增加④。修订前的《准则》将“存在数额巨大的或有损失”一项列为注册会计师应予以关注的“其他方面”，而修订后的《准则》将其作为“存在因对外巨额担保等或有事项引发的或有负债”列入“财务方面”需关注的事项，更加具体化了。

通过对持续经营不确定性审计意见的来源分析，有几点值得注意：

1.注册会计师比较注意分析资产质量，例如关注资产的获利能力。另外，因存在大量巨额担保或债务诉讼，被审计公司的资产冻结、抵押、质押现象较多，注册会计师对此表示关注也是重视资产质量的表现。这也可以进一步说明注册会计师的责任是尽可能“揭开现象看本质”。

2.上市公司不仅存在《准则》所提及的大股东长期占用巨额资金的现象，关联方占用资金的现象也较为严重，且存在一部分因应收关联方款项的收回的重大不确定性被注册会计师提出持续经营疑虑的审计报告。由此，笔者认为在今后的《准则》完善过程中应进一步关注关联方。

3.被审计单位各项资产的减值准备在持续经营不确定性审计意见段中被多次提到，说明存在着通过减值准备进行利润操纵的现象。

四、审计报告存在的问题

通过以上的分析，对我国1997-2004年期间注册会计师明确提及上市公司持续经营不确定性的审计报告状况有了一个比较客观的认识。分析的目的是为了揭示问题，这里主要揭示《准则》修订征求意见稿公布以来的审计报告所存在的问题。

（一）审计意见没有明确提及持续经营不确定性

笔者在收集2001-2004年期间我国上市公司审计报告资料过程中发现，上市公司的审计报告存在的是：通过审计意见表述，可以发现存在对被审计公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况，注册师对事项作了说明，说明的理由完全符合《准则》规定的范围之内，但却没有明确提及持续经营存在不确定性，也未指明被审计公司是否对此进行披露。2001-2004年期间共有21份这样的审计报告，几乎包含了所有的意见类型，如带强调说明段的无保留意见、保留意见、带强调说明段的保留意见，同时还发现一例带强调事项段的无法表示意见。

意见的理由也非常充分，可以归纳为：（1）子公司正常经营业务停顿；（2）因巨额担保涉及诉讼引发的或有负债；（3）巨额逾期借款，且未办理展期手续；（4）连续三年亏损，遭受退市警告，股权置换；（5）资不抵债；（6）累计经营性亏损数额巨大、严重资不抵债，现金流量严重不足、无力偿还到期债务，存在因对外巨额担保等或有事项引发的或有负债；（7）主营业务萎缩，现金流量不足；（8）营运资金出现负数；（9）母公司长期占用巨额资金；（10）应收关联方欠款；（11）经营活动停顿。

如果注册会计师未对被审计单位按照持续经营假设编制会计报表的合理性做出评价，甚至连“持续经营”的字眼都没出现。笔者认为这是没有尽到注册会计师审计责任的表现。

（二）强调事项段的运用不符合要求

大多数注册会计师在无保留意见段之后增加强调事项段提及持续经营问题，但是笔者发现无论用修订前或修订后的《准则》衡量，有相当一部分带强调事项段的运用是不符合要求的。根据《准则》规定，强调事项段的表述应包括：（1）导致对持续经营能力产生重大疑虑的主要事项或情况以及持续经营能力存在重大不确定性的事实，以表述注册会计师的职业判断；（2）被审计单位在会计报表中进行了适当披露，这才能构成出具带强调事项段无保留意见的理由；（3）不应使用附加条件的措辞。这三要点缺一不可，但经过，笔者发现部分审计报告在这几方面做得却差强人意。

一是理由不充分，判断不明确。一些审计报告对上市公司存在的问题避重就轻或没有充分披露持续经营能力的重要事项；有的披露了部分重要事项或情况，而对其他重要事项或情况只字不提，给会计报表使用人提供的信息不完整。一些审计报告在强调事项段中没有对上市公司持续经营假设的合理性作出实质性判断，只是提及上市公司认为可以保证持续经营。

二是存在带有附加条件措辞的强调事项段。一些审计报告在强调事项段中使用了附加条件的措辞，例如，某带强调事项段的审计报告为：“……若未来上述担保事项无法妥善解决，往来占款不能及时收回，贵公司的持续经营能力将存在重大的不确定性。”还可以经常看到这样的措辞“除非能够获取财务支持，否则公司的持续能力存在重大不确定性”。这种假设对审计报告使用者没有任何意义。任何一家公司如果不采取有效的措施，持续经营都不能进行下去。而这样做的结果，只能使注册会计师对持续经营假设的合理性的判断变得模糊，使审计报告使用者更加疑虑，违背了对持续经营假设合理性评价的初衷。

（三）对管理当局相关披露的表述

根据《准则》的规定，被审计管理当局是否在会计报表中适当披露对自身持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况成为注册会计师出具保留意见还是带强调事项段的无保留意见的分界点。其中有两点是要求注册会计师重点关注并作出明确表述的，一是被审计单位管理当局是否作了披露；二是所作的披露是否符合准则要求。

对于前一点的关注尤为重要，因为这将涉及审计意见类型的选择。如果被审计单位在会计报表中进行了适当披露，注册会计师应出具带强调事项段的无保留意见的审计报告；如果未作适当披露，则应出具保留意见或否定意见的审计报告，并在意见段之前的说明段中描述导致对持续经营能力产生重大疑虑的主要事项或情况以及持续经营能力存在重大不确定性的事实，同时指明被审计单位未在会计报表中进行适当披露。

由此，应关注意见段之后的强调事项段，是否存在管理当局在会计报表中未作披露却出具无保留意见的审计报告，以及未作披露应在保留意见段前说明却在强调事项段中评价的审计报告。另外，出具的保留意见中，是否存在没有在意见段前指明被审计单位未在会计报表中进行适当披露的现象。笔者在分析《准则》修订后带强调事项段的无保留意见与保留意见后发现，对于未在强调事项段中指明管理当局是否披露的情况，2002年共有10份，2003年7份，2004年仅有1份，而这一期间带有强调事项段的无保留与保留意见、且在意见段后表述持续经营情况的分别为28份、38份、46份，无论从数量还是比重来看，这种现象均呈好转之势。

笔者对《准则》修订后三年沪沪市强调说明段中对管理当局的表述情况进行了较为详细的统计分析，发现《准则》修订后沪市分别有4家、3家和2家上市公司的年报，虽发表了无保留意见，但经查阅会计报表，管理当局并未对持续经营事项作出披露。值得注意的是，2002年的4家中有1家注册会计师在强调事项段中指明管理当局已作披露，而2004年的2家也为同类情况。由此可以看出确实存在利用强调事项段改变意见类型的情况。这9家上市公司本应被出具保留或否定意见，如此的结果只能大大降低审计意见的质量。对带强调事项段的保留意见的情况分析中发现，2004年有了改观，4家上市公司应在保留意见段前的说明，却出现在强调事项段，这也呼应了上述问题中强调事项段的运用。

同时笔者也发现部分上市公司的会计报表虽然对持续经营情况作了披露，但是并不符合《准则》要求的“适当披露”。《准则》要求注册会计师应当提请管理当局在会计报表中适当披露：（1）导致对被审计单位持续经营能力产生重大疑虑的主要事项或情况以及管理当局拟采取的改善措施；（2）被审计单位持续经营能力存在重大不确定性，可能无法在正常的经营过程中变现资产、清偿债务。

可见需做出披露的有三要点：（1）影响持续经营能力的事项或情况；（2）改善措施；（3）明确指出自身存在的持续经营不确定性。此三点均具备，才能称之为“适当”。

部分披露不适当的原因是出于管理当局改善措施表述不当，有的没有任何改善措施，有的虽有改善措施却不能令人信服，形同虚设。例如，一被审计单位在会计报表中是这样披露的：“，虽然公司正在积极采取措施，如申请银行贷款核销，寻找目标公司拟进行资产重组，以便公司摆脱财务困境，为公司今后寻求出路。但是，基于上述事项的存在，本公司的持续经营将受到重大影响，持续经营能力存在重大不确定性，可能无法在正常的生产经营过程中变现资产，清偿债务。”大部分表述不当的情况是不能满足上述要点（3），对于这一点，可以理解，被审计单位当然不想主动承认自身在持续经营能力方面存在重大不确定性，但是这是被审计单位的会计责任，如果此方面揭示不当，无形之中扩大注册会计师的审计责任，审计风险加大。2004年注册会计师对管理当局的披露情况的说明情况较往年有了进步，但对其披露的质量的把关仍不能令人感到乐观。

同时笔者也对发表了带强调事项段的保留意见、但在意见段前发表持续经营意见的情况作了分析，《准则》修订后，此类意见并不多，其中2002年4份，2004年1份，2003年没有。5份中，2002年的3份未指明管理当局是否在会计报表中对持续经营情况作出披露，其余两例，均指明管理当局已在会计报表中作了披露。面对后面的情形，到底在意见段后表述还是在意见段前表示值得注意，审计意见的质量值得思考。

（四）评价持续经营假设合理性的表述

在关于持续经营审计意见的表述中，有两点是不能或缺的：一是出具持续经营不确定性审计意见的理由；二是对持续经营假设合理性的明确判断。在上述分析中，可以发现部分上市公司的审计报告在这两方面或多或少存在问题。

1.表述过于“委婉”。部分上市公司的审计意见在持续经营问题上表述得过于委婉，简单提及上市公司的会计报表编制基础，但又不直接触及持续经营问题，以至于审计报告使用者无法读懂注册会计师到底要告诉人们什么信息。人们要通过查阅会计报表才能知道这些审计意见是对上市公司的持续经营的重大不确定性进行说明。

2.无法表示意见的理由未作充分说明。在上面关于审计意见来源的分析中，将注册会计师出具审计意见的理由，根据对被审计单位持续经营能力在财务、经营、其他等方面的重大疑虑事项或情况作了详细的统计分析。

通过分析可以发现，虽有个别无法表示意见类型的审计报告充分说明了无法表示意见的理由，大多数审计报告在这方面也作了一定的说明，但因审计范围受到限制导致许多审计报告出具无法表示意见的理由不充分，不能令人信服。

审计报告行为的规范离不开《准则》的规范和约束，从本文的分析和可以发现，我国关于上市公司持续经营不确定性的审计意见还很不规范，应加强跟踪研究，并完善相关法规。

①本文的分析限于A股上市公司，所指的持续经营不确定性意见为注册会计师在审计报告中明确提及持续经营不确定性的审计意见。

②1997～2000年数据来源于李爽，吴溪。证券市场中的审计报告行为：监管角度与经验证据。北京：中国财政出版社，2003：147—150；2001～2004年持续经营不确定性审计意见数据是笔者根据上海证券交易所和深圳证券交易所上市公司资料查阅得到。

③1997—2000年数据来源于中国证券监督委员会首席会计师办公室、上海证券交易所编著。注册会计师说“不”——中国上市公司审计意见分析（1992-2000）。北京：中国财政经济出版社出版。2002年；2001年数据由笔者根据当年上市公司审计报告分析得出。

④笔者根据2002—2004年上市公司审计报告分析得出。

[]

[1]庄恩岳。中外审计准则比较[M].北京：中国审计出版社。2000.

[2]中国注册会计师协会。中国注册会计师审计准则2004[S].北京：经济出版社，2004.

[3]李爽，吴溪。中国证券市场中的审计报告行为：监管角度与经验证据[M].北京：中国财政经济出版社，2003.

[4]陈朝晖。论持续经营不确定性[J].会计研究，1999（7）：15—22.

篇6

    建立并实施私营企业职工和个体经济组织从业人员基本养老保险制度是维护私营企业职工和个体经济组织从业人员合法权益的需要，也是国有企业改制，推进再就业工程，建立社会主义市场经济的客观要求。因此，各级政府要加强领导，认真组织实施，劳动、工商、财政、银行等部门要积极支持，互相配合，通力合作，确保这项工作的顺利实施。

    河南省城镇私营企业职工和个体经济组织从业人员基本养老保险实施意见

    为了适应建立社会主义市场经济的需要，促进劳动力合理流动，保障城镇私营企业职工、个体经济组织从业人员年老退休时的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院关于统一企业职工基本养老保险工作的有关规定，结合我省实际和私营企业、个体经济组织的特点，提出如下实施意见：

    一、实施范围：凡在本省行政区域内从事生产经营活动的城镇私营企业（含合伙企业、独资企业，下同）及其职工、个体经济组织及其从业1年以上人员（含个体工商户本人，下同），均应依法参加政府统一组织的社会养老保险。

    二、基本养老保险费筹集

    （一）私营企业职工和个体经济组织从业人员基本养老保险费用由私营企业和个体经济组织及职工、从业人员共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结合。

    （二）缴费基数的确定，私营企业和个体经济组织按其参加社会养老保险全部职工或从业人员的缴费工资基数之和作为本企业或本经济组织的缴费基数；职工或从业人员可根据上年度本人月平均工资作为个人缴费基数，也可由私营企业或个体经济组织与职工、从业人员协商，在当地职工上年度月平均工资的60％、100％、150％、200％、250％、300％的档次内选择一档，作为缴费基数。缴费档次和缴费基数原则上每年7月核定一次。

    （三）缴费比例，从本实施意见实施之月起，私营企业按其全部职工缴费基数之和的14％－16％缴纳基本养老保险费；职工个人按4％缴纳，以后一般每两年提高一个百分点，直至8％，同时相应降低企业缴费比例。已参加城镇企业职工基本养老保险的私营企业或原国有、集体企业等改制为私营企业的，其缴费比例暂不作变动。

    个体经济组织按从业人员缴费基数之和的10％缴纳基本养老保险费；从业人员按本人缴费基数的8％缴纳。

    （四）私营企业、个体经济组织依据法律法规规定为其职工、从业人员缴纳基本养老保险费是应尽的义务和责任，不得将应缴纳的养老保险费转嫁给职工、从业人员个人缴纳。

    三、基本养老保险个人帐户的建立和管理

    （一）从本实施意见实施之月起，按照社会统筹与个人帐户相结合的原则，由社会保险经办机构按照国家技术监督局的社会保障号码（国家标准GB11643－89），为参加基本养老保险的私营企业职工和个体经济组织从业人员建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户。

    （二）个人帐户按其缴费基数的11％记入。个人缴费全部记入，其余部分从企业或个体经济组织缴费中划入。

    （三）职工、从业人员在同一统筹范围内流动时，不变换基本养老保险个人帐户。职工、从业人员因各种原因中断工作，其个人帐户予以保留。个人帐户储存额不间断计息。职工、从业人员重新就业后，继续缴费的，个人帐户储存额和缴费年限累计计算。

    （四）职工、从业人员跨统筹范围流动，基本养老保险个人帐户全部随同转移。

    （五）过去已参加城镇企业基本养老保险的职工，本实施意见实施后到私营企业就业或从事个体经济自谋职业的，应按本实施意见规定缴纳基本养老保险费。原有的基本养老保险关系和个人帐户随同转移，个人帐户储存额前后累计计算，不间断计息。

    （六）本实施意见实施后私营企业职工或个体经济组织从业人员到国有、集体等企业就业，其基本养老保险个人帐户随同转移，个人帐户储存额前后累计计算，不间断计息。

    （七）职工、从业人员在退休前或退休后死亡，其基本养老保险个人帐户的储存额未领取或未领取完毕，余额中的个人缴费部分（含利息）按规定发给职工、从业人员指定的受益人或法定继承人。从企业或个体经济组织缴纳的养老保险费中记入的部分，归入社会统筹基金。职工、从业人员退休后，基本养老保险个人帐户的储存额领取完毕时，由社会保险经办机构按规定从社会统筹基金中继续支付，直至死亡。

    四、基本养老保险待遇的计发

    （一）私营企业职工和个体经济组织从业人员，男年满60周岁，女法人代表、女个体工商户本人年满55周岁，女工人和女从业人员年满50周岁，累计缴费满15年的，可到当地劳动部门申请办理退休养老手续。从办理退休养老手续的次月起，由社会保险经办机构按月发给基本养老金。

    （二）本实施意见实施后参加基本养老保险的人员，退休后基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金两部分组成：基础养老金为办理退休养老手续时本省上年度职工月平均工资的20％；个人帐户养老金为个人帐户储存额除以120.个人缴费累计不满15年的，退休后不享受基础养老金，其个人帐户储存额一次支付给本人。

    （三）本实施意见实施前已参加基本养老保险的企业职工，到私营企业就业或从事个体经济的，其退休养老年龄条件按本实施意见规定执行，养老金计发办法按城镇企业职工的有关规定执行。

    （四）按月领取基本养老金的人员，从办理退休养老手续次年起，可根据社会经济发展情况，享受城镇企业退休人员养老金调整待遇。

    五、基本养老保险的管理

    （一）各级劳动部门负责城镇私营企业及职工、个体经济组织及其从业人员的基本养老保险工作。

    （二）私营企业和个体工商户申请注册登记后，自开业之日起1个月内，到当地社会保险经办机构办理基本养老保险登记手续。

    （三）对未参加基本养老保险的私营企业及个体经济组织，社会保险经办机构应通知其及时补办。

    （四）私营企业和个体工商户为其职工、从业人员缴纳的基本养老保险费准予税前列支，税务部门在核定其应纳所得税额时，对其缴纳的基本养老保险费允许在税前扣除。

    （五）私营企业、个体经济组织无故不缴纳基本养老保险费，社会保险经办机构应通知其限期缴纳，逾期不缴纳的，按日加收2‰的滞纳金。

篇7

开家小店专卖艺术玻璃，前景可观。

投资规模：5~8万元。

适合人群：对家居装饰及艺术感兴趣并具有一定研究者。

新闻链接：今年5月的《中华建筑报》在“新型玻璃装饰扮亮陕西民居”一则新闻中，详细报道了艺术玻璃在山西广受欢迎的局面。

项目介绍

艺术玻璃以它独有的晶莹剔透、高雅清新，越来越受到人们喜爱，被广泛应用于酒店、宾馆、茶楼、娱乐场所及家居装饰中。

效益分析

艺术玻璃的利润空间一般在80%左右。若每天吸引3个客户，每个客户平均消费500元，则每月销售额近4.5万，月赢利1.7万左右。除去房租、人工等开支，月收入在万元左右。

经营建议

1.选择周边新兴小区和在建楼盘数量多、居民收入较高的地段，选择在装修公司及其他个性家装商铺旁边进驻。

2.搞好店内装饰及商品呈列，突出艺术玻璃或艳丽华贵、或高雅清新的特点。

3.常见生活用品（烟灰缸、果盘）及饰品，价格可以适当调低，以招徕顾客。

糖画小铺

好看好玩还好吃，开个小铺卖糖画，可轻松赚钱。

投资规模：3万元左右。

适合人群：城市小生意人、下岗工人。

案例：郑磊的小店开在青岛市居仁路，主卖文具。今年5月他从“糖果强”糖画加盟联锁机构引进了一台糖画机，现在，靠卖糖画每天可赚200多元，还带动了文具销售。

项目介绍

糖画又称“糖影儿”“糖饼儿”。这一古老的民间技艺，凭借别致的造型、趣味化的制作过程和甜甜的味道，流传至今仍然广受欢迎。但由于难度较高，仅为串乡艺人所传承，近来濒临失传境地。糖画机的问世，解决了这一难题。1支糖画，按按键盘，轻松制成。买台机子卖糖画，前景可观。

投资条件

1台糖画机、1平方米左右的小铺、1个劳力，总投入3万元左右。

效益分析

1支糖画，成本不足0.1元，售价一般1~2元。按每天卖出200支，每支1.5元计，则每天收入在250元以上。

经营建议

1.把小铺设在幼儿园、中小学、文化宫、商场、公园及休闲广场等人流量大，尤其是小孩、青年人和老人聚集及频繁过往的地段。2.销售现场呈列各种款式的糖画样品或样品图案，以招徕顾客。柜台装饰及店员着装力求整洁、明快。3.开业之初可适当调低价格，以诸如买一送一等促销方式聚集人气。

素菜餐馆

开个素菜餐馆，时髦、健康，利润可观。

投资规模：5万元左右。

适合人群：城市低收入者、小生意人。

案例：广州市荔湾区中山八路的水云天素食茶馆推出每人22元的素菜自助餐后，大受欢迎。

项目介绍

不少人鸡鸭鱼肉吃腻了，慢慢偏向吃清淡的素食。一些人为了保持体态健美，也刻意不吃荤菜，只吃素菜。还有一些上了年纪的人害怕脂肪高、动脉硬化，担心患上高血压等病症，也不敢多吃高蛋白的物质。开办一家特色素菜馆，前景广阔。

效益分析

素菜餐馆的每个菜品，其利润几乎都在200%以上。若每天接待200个食客，每人消费5元，每天收入1000元，除去原料成本及其他一切开支，月纯收入应在万元以上。

经营建议

1.在烹饪及菜品搭配上多花心思。既要充分考虑消费者的口味偏好，还得保证营养均衡，确保好吃又健康。2.作出“特色”。一定要在色香味型上下功夫，最好能做出几道“招牌”菜，打响牌子。3.开业之前及开业初期应搞好宣传，在附近社区、医院及商务楼等场所针对性地散发传单，开业当天可通过优惠活动聚集人气。4.确保店面整洁、素雅，统一员工着装。

水晶花坊

让顾客亲手制作水晶花，效益可观。

投资规模：2万元左右。

适合人群：手工艺术爱好者。

案例：2003年底，北京的曾佳开始接触水晶花。在短短的一年半里，她不仅把自己的小店经营得有声有色，面向社会开展的培训及加盟业务也搞得红红火火。

项目前景

水晶花色彩艳丽、晶莹剔透。与绢花相比，它脏了后可直接冲洗，且不变形不掉色；与鲜花相比，具有很长的保存期及不同的观赏价值。近年，水晶花市场蓬勃发展，其销售额已占手工花卉市场的35%，前景一片光明。

效益分析

1束成本不足10元的玫瑰，价格在30元左右。按此计算，若每天制作销售20束，则日可赚近400元，1个月下来，除去店铺租金及其他开支，纯收入应该在5000元以上。

篇8

1.1成本控制不力

控制成本的目的是为了获取利润，然而建筑产品再生产过程中面临着建设环节多（包括前期准备、勘察、设计、施工和施工过程中的管理和设备材料采购等）、建设过程长（从工程项目招投标开始，直至竣工交用，并且到保修期满，贯穿于建筑产品生产的全过程）。产品成本形成复杂（在建设过程中，随着设计的变更和各种条件的变化，直至工程竣工结算、业主签证，才能最终确定产品成本）等问题，通常导致产品成本失控。

1.2拖欠施工工程款严重

虽然建筑市场规模扩大，但是往往建设资金有较大缺口。业主拖欠施工工程款和勘察、设计及监理费用问题比较严重。

1.3安全事故频发

由于建筑市场管理比较混乱，监管机构监督不到位，加之施工企业安全措施不完善，管理水平不高，导致民营建筑企业相对于国有大型企业，更容易发生安全事故，从而造成企业及社会的重大损失。

二、民营建筑企业经营风险控制策略

1.建立集权的财务组织结构

1.1实施会计全员委派制。由于建筑产品地域分布广泛，不便于总部监督，因此在财务组织上更适于采取集权管理的战略，实施会计人员全员委派制。在这一制度下，总会计师由董事会任命，各分子单位的财务经理由总会计师直接委派，财务经理再直接任免各工程项目的财务负责人员。这种方式能够有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立，可以依法大胆地抵制企业的不合法行为，进而使会计工作进入一个良性的循环。

1.2健全财务管理制度。制度是企业生存的根本保障，事实证明有关企业经营失败，很大程度上可以归因于企业控制制度的缺失或失效。因此，整合企业的管理制度非常必要。企业的管理制度按不同的标准可以划分为不同的系统，如从管理层级看，可分为公司章程、公司治理制度、公司经营管理制度和公司作业管理制度四个层次；从制度管理范围看，可分为综合管理制度、部门管理制度、业务管理制度；从制度管理功能看，可分为基本制度、管理办法、操作指南、实施细则等。全面系统的管理制度框架应该以管理层级为主，以管理范围和管理功能为辅进行设计。

1.3将财务管理职能独立出来。企业集团财务管理工作，因其管理范围广，管理内容复杂，通常都作为独立的部门以提高财务管理管理效率。通常，财务管理部门的职责包括：制定实施集团公司财务、会计管理制度以及内部审计、委托审计的规章、制度等；对集团经济活动开展事前、事中审计，最大程度防范风险，化解风险；融资及管理资金，对集团公司营运资金管理与监督，为企业经营决策提出建议；负责集团及各级控股公司财务、审计工作的管理与监督工作，对财务委派人员的业务进行管理等。

2.开展有效的资产管理。

2.1成立内部银行，充分发挥资金蓄水池作用。由于建筑企业的工程分布在全国各地，为了施工方便，企业会设立很多银行账户，而每个账户中沉淀的资金如果集中起来数量会很惊人。因此，如果成立企业内部银行，将外部银行结算、信贷、代收、代支等职能引入集团内部，则可在企业内部统一调剂、融通资金的运用，加速资金周转速度。此外，还可将集中起来的闲散资金进行短期无风险投资，提高了资金使用效率、效益。而且，整合后内部银行，统一结算办法、统一银行账号、统一对外开具发票的整体会计核算，能真实反映各核算单位全部经济活动中的往来关系和企业的经营状况，便于对分、子公司有效监督、考核、控制。

2.2实行资产有偿使用，明确经济责任。建筑产品在生产过程中会占用公司大量资产，如房屋、机器设备等，但有些固定资产的折旧费用并不计入各项产品的成本，这会导致虚增利润，同时也使公司承担巨大的风险。如果将各独立核算单位使用的房屋、设备都按一定标准收取资产占用费，则既可以促进下属单位加强资产管理，又能体现谁投资谁获益的利益分配原则，保障集团总公司的应得利益。

3.加强安全管理

篇9

关键词 EVA；建议与见效；经营管理；微公司

中图分类号 F270

文献标识码 A

文章编号 1007-7316-（2014）06-0025-1

胜利油田经过50多年的勘探开发，面临着“三高”等严峻形势，发动广大群众深入开展“潜力再认识、对标再分析、办法再创新、打造一流上水平”主题活动，集中群众所有创效智慧，凝聚群众各方面正能量，全面改善经营现状，使广大群众的合理化“建议”裂变成深度推进油田效益持续稳升发展的长效驱动力，为完成国资委全面开展EVA考核权重指标提供重要保障。

一、加强教育引导，转变思想观念

1、要增强做好合理化建议工作的责任感和使命感。随着人们思想意识的的多元化，对“合理化”建议的理解出现了“片”、“偏”和“废”三种现象。所谓的“片”，就是片面的理解为“提意见”，对上级不敢提，怕“得罪”领导，对同事不能提，怕影响“选票”，对集体不去提，怕影响大局形象。所谓的“偏”，就是想提合理化建议感觉到无从下手，一头雾水，存在素质偏低、思路偏窄、内容偏空，多数职工认为提建议那是高级人才的事，自己是一个无名小卒，与己无关。所谓的“废”，职工在心理上普遍认为即便是合理化建议提了也白提，于是出现了干脆不提的通病。因此，一方面要加强职工主人 意识教育，大力宣贯合理化建议的重要性，教育职工把合理化建议当做日常工作的一个重要组成部分，增强做好合理化建议工作的责任感和使命感。另一方面要引导职工提合理化建议并不难，合理化建议就在自己身边，都蕴含在工作的每一个环节，都存在于工作的“瓶颈”之中，要有心、留心、细心、专心。

2、要加强培训。采取“请进来、走出去”、现身传教帮带、实施成果展示、经济效益分析、召开职工“恳谈会”、“牢骚会”、“挑刺会”等多种形式，加强高、中、低不同层次素质职工的业务技能培训，创新木桶新理论，培育高质板材、加长长木板、补长短木板、扩展木桶底、扎紧桶管箍，并在培训过程中诱发新问题、激发新猜想、提出新思路，广泛开发、听取职工意见想法。摒弃传统的“内行看门道，外行看热闹”观念，在一定的情况下，还必须请“外行”当参谋，给“内行”提个醒，开拓“内行”思维，充实建议内容，优化建议实施流程，细挖内部潜力，促进效益提升。

二、精准角度，增强经营建议的效益性

1、围绕油藏经营，创新“五个一体化”运行机制，促进可动用储量向上产产量转化

要围绕勘探开发一体化、投资成本效益一体化、地上地下井筒一体化、油气藏区块经营上产量归属一体化、甲乙方经营市场考核一体化“五个一体化”，建立与之相适应的承包模式、指标体系及考核办法。按照“储量、投资、成本、产量、效益”相统一的原则，由重产量任务向产量、成本并重转变。胜利油田经过50年的开发，主力层已进入高含水期，非主力层油层分散，新区产能建设投资成本又逐渐增高，老油田稳产难度加剧，要组织勘探、钻井、地质、注水、采油等部门，发动全体职工出主意、提意见、想办法，提峻形势下的采收率更显得极为重要。要树立油井资料再深剖、勘探开发再拓展、油藏描述再精细，储层潜力再挖潜、油藏阵地再细找的理念，按照横向到边、纵向到底、逐层梳理的三维立体滚动勘探思路，精查细觅，在主力、非主力含油层系滚动开发，成为油田重要的产量接替阵地和新的经济增长点。要集成开采技术，啃动难采储量，做到稀油、稠油一起采，薄油厚油同时抓，平面立体齐动手，挑战最高采收率指标。持续深化新老油田科技上油增产理念，如针对海上地下油藏类型特点，开发研究多分支特别是水平井钻井新技术，增大井眼与油藏的接触距离，增加进油面积，提高扫油效率，增加油井产量，有效实现老平台增油产量，提高采收率，提升经济效益，实现由“多井低产高投资”向“少井高产低投资”海上油藏经营新思路转变，锻造成为海洋厂由“陆战”进军“海路双栖战”一把利剑。要在以油藏经营管理区为甲方，物探、钻井、地质、工艺、作业、集输、采油、监测、水电气、运输、护卫、机关部门、分级承包领导等专业化服务为乙方的一体化经营结算体系，突出责、权、利对等，完善二三级单位“微公司”经营利润承包流程。

2、围绕油藏经营管理，加大成本控制力度

采油厂因工作量、技术、设备、人力资源等方面的原因，EPC项目总承包模式成为了石油工程建设维修领域承发商的主流方式，每年油水井作业、车辆、机修加工、工程建设维修、安装等在不同工种、不同程度、不同时段外委准入油田市场单位或招聘人员去干，在报价、设计、施工、材质、安全、质量、监理、工农关系、承包商中标后“化整为零”转让、以及竣工后的工程保修等环节带来许多衍生问题，加重了发包方管理等方面的难度，加大了成本缺口的开口度。因此，要把眼睛向内看，充分挖掘、利用、用好本土技术人才优势，开辟新工种培训，建设具有国家资质的高质高端高效不同领域的工程建设队伍，打造油田内部具有市场强大影响力的工程建设品牌，抓住机遇外拓行业国外市场，靠人才、技术质量、诚信等核心经营文化竞争力优势创赢利润。

三、结语

运用六西格玛管理理论，发挥好合理化建议的的正激励作用。经营管理建议部门要转变工作思路，优化“”建设，优化六西格玛提出的DMAIC方法，突出建议与效益相统一的战略导向性、龙头性和实施中、实施后的实时监控。依据建议的生命期、效益的长短性，采取长项目常奖励，“大效益大激励”，让职工常得利益，把“为胜利油田好、想胜利油田好、做胜利油田好”的核心价值理念长久植根于职工心中，维持改善经营合理化的青春生命力。

参考文献：

[1]吕嵘.核心型人才[M].北京：机械工业出版社，2012，9

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现在钢铁行业市场低迷，全行业处于微利和亏损状态，面临的经营发展环境异常严峻。思想政治工作是一切工作的生命线，面对新形势，集体企业必须发挥思想政治工作优势，为保生存求发展提供强大的精神动力和智力支持。引导企业党员干部和职工群众深刻认识钢铁市场寒冬形势，深刻认识企业生产经营建设与改革发展任务，深刻认识岗位工作职责，立足本职，攻坚克难，使企业早日走出困境。以下是在新形势下集体企业更好的发挥思想政治工作优势的几点建议。

一、注重创新，不断强化思想政治工作。探索思想政治工作的新途径，凸显自身特色，形成有章可循、有序运作的工作机制。深化人文关怀和心理疏导，建立心理疏导中心，结合实际，积极探索人文关怀和心理疏导的有效操作模式。坚持重心下移，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，提高职工对岗位、企业和社会的适应能力，增强思想政治工作的亲和力、及时性和实效性。抓好新闻宣传，增强新闻宣传工作的前瞻性、预见性、主动性和引导性，把握形势，跟进宣传，深入报道，树立形象，展现风采。充分发挥内部局域网、内刊、简报等平台媒介的作用，加强主题宣传、典型宣传，形成强大的舆论声势。持续完善落实思想动态掌控机制、矛盾纠纷排查调处机制，畅通职工诉求渠道，发挥好职工快线、职工恳谈会的作用，及时把握职工思想动态，加强教育引导，疏导职工思想，解决职工难题。强化网络思想政治工作阵地建设，做好舆论引导和稳妥处置，形成科学有效的应对机制。积极发挥职工思想政治工作研究会作用，针对新情况、新课题，注重理论创新、内容创新、机制创新和方式方法创新，提高思想政治工作的创新能力和水平。

二、注重实效，深入开展主题系列活动。以降本增效保生存为核心，深入开展“保成本、保生存、促发展”主题系列活动。坚持“三个加强”，即着力加强活动的可行性和实效性措施，着力加强活动的过程控制，着力加强活动的考核评价。推进“三个深化”，即深化“三对标”活动，查找问题差距，不断改进提升；深化“走动式”管理，加强调查研究，克难题提效率；深化创新实践活动，凝聚全员合力，持续推进实施。实现“八个新突破”，即着力加强解放思想，实现能力作风建设新突破；着力加强管理创新，实现模拟市场化运营新突破；着力加强安全管理，实现安全文明生产新突破；着力加强生产管理，实现稳定经济顺行新突破；着力加强结构调整，实现系统优化提升新突破；着力加强精细化管理，实现挖潜提质增效新突破；着力加强环境经营，实现绿色生态发展新突破；着力加强党建思想政治工作，实现和谐企业建设新突破。

三、注重融入，深入开展企业文化建设。将文化建设作为企业软实力，完善体系，使企业精神、经营理念、企业传统等文化内容融入干部职工思想，融入各项制度与企业管理，进一步发挥其引领导向、凝聚激励的作用。继续深化落实文化自觉、文化自信、文化自强总体要求，注重继承与发扬、创新与突破，不断丰富完善多元特色文化体系，形成凝聚干部职工共同奋斗的思想行动基础，增强广大干部职工的归属感和荣誉感。