流感应急处理工作预案十篇

流感应急处理工作预案篇1

㈠目的

为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力和提高市场监管效能，做好甲型HINI流感疫情期间猪肉等类市场监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，保障猪肉等类市场交易安全有序，根据有关法律法规规定和中共*州市委、*州市人民政府《关于全面加强应急管理工作的通知》（*委发〔2009〕5号）精神，制定本预案。

㈡方针

防治甲型HINI流感遵循“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的指导方针。

㈢应急级别

根据《中共四川省委四川省人民政府关于加强和改进应急管理工作的决定》（川委发〔2009〕7号）精神规定，市场防控甲型HINI流感疫情应急预案和应急响应分为三级。分级标准如下：

1、一级应急预案和应急响应

发生一级甲型HINI流感疫情，启动一级应急预案，实施一级应急响应。

2、二级应急预案和应急响应

发生二级甲型HINI流感疫情，启动二级应急预案，实施二级应急响应。

3、三级应急预案和应急响应

发生三级甲型HINI流感疫情，视疫情情形，启动三级应急预案，实施三级应急响应。

二、组织指挥体系及职责

㈠应急组织机构与职责

1、市场防控应急指挥部

由市局组成市场防控甲型HINI流感应急指挥部（以下简称应急指挥部），宣布启动应急预案及其级别，对全市工商行政管理系统市场防控甲型HINI流感工作进行领导和指挥。

应急指挥部成员单位有办公室、市场科、公平交易科、消保科、经检支队、个体科、法制科、监察室、计财科、信息中心等相关科室。

应急指挥部应及时研究甲型HINI流感疫情有关情况，制定市场防控应急管理措施，指挥各县、区工商行政管理机关及时、稳妥地开展市场防控甲型HINI流感工作。

2、市场防控应急办公室

应急指挥部下设市场防控甲型HINI流感应急办公室。由应急指挥部指定相关科室负责人和工作人员组建。主要职责如下：

（1）应急预案启动期间，负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作；

（2）负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；

（3）针对预案规定的情形，做好市场防控甲型HINI流感预警工作。

㈡部门职责分工

1、市场科

调查甲型HINI流感疫情情况，研究市场防控甲型HINI流感疫情应急管理措施，指导各县、区工商行政管理机关市场防控甲型HINI流感工作，检查各地市场防控甲型HINI流感工作情况，协调配合市政府有关部门做好防疫防控工作。

2、办公室

承担综合性的文字材料工作。将各部门提供的素材资料综合整理后反馈给有关部门，按有关要求和途径上报上级领导机关。负责市场甲型HINI流感疫情情况宣传工作，正确引导舆论导向。

3、经检支队

负责查处疫情发生期间发生的违法经营染疫猪肉类产品和防疫疫苗、物品、物资的恶性案件和跨县、区的大要案件，并进行个案指导。

4、消保科

负责组织、指导各县、区对从事猪肉等类产品经营的市场主体执行猪肉等类产品市场准入制度的情况进行监督检查；做好12315行政执法网络有关举报违法经营猪肉等类产品信息的调查、核实、查处工作；加大猪肉等类产品质量安全监测工作力度，保障猪肉等类产品交易安全。

5、个体科

积极向个体工商户、私营企业宣传防控甲型HINI流感知识和办法，提高个体工商户、私营企业自我保护和防范能力；对个体工商户、私营企业落实防控甲型HINI流感责任制度情况进行监督检查。

6、财务科

负责做好有关市场防控甲型HINI流感疫情的经费保障工作。

7、监察室

负责对市场防控高致病性甲型HINI流感工作进行监督，对履职不到位和工作失职、渎职造成严重后果的，依照有关规定进行查处。

8、法制科

负责做好有关甲型HINI流感案件的行政诉讼和行政复议工作，并对重大案件的查处情况进行通报。

9、信息中心

负责工商行政管理信息网络的技术维护，为甲型HINI流感疫情信息传递提供专用信息通道，保障应急响应期间信息网络畅通稳定。

㈢组织运行体系

市场防控甲型HINI流感疫情，坚持统一指挥、属地监管、分级管理、上下联动、快速反应的原则。各县、区工商行政管理机关要建立与市局预案相适应的市场防控甲型HINI流感应急预案，一旦出现疫情，要按照预案程序迅速建立指挥机构，接受市局及上级机关的指挥和部署，实现应急联动。

1、市局内部运行机制

对甲型HINI流感疫情，市局根据具体情况，启动相应级别的应急预案。主要步骤包括：

（1）信息核实汇总。接到卫生行政管理部门有关发生甲型HINI流感疫情通报和各级工商行政管理机关有关本辖区发生甲型HINI流感疫情报告后，市场科要立即核实，迅速呈报应急指挥部。

（2）决定启动预案。应急指挥部接到有关甲型HINI流感疫情呈报后，研究决定是否启动应急预案。

（3）制定应急措施。应急指挥部下属应急办公室，要积极做好落实工作，指导各县、区工商行政管理机关做好市场防控甲型HINI流感工作。

（4）应急处理报告。应急办公室应将市场防控情况及时报告应急指导部；应急状态解除后，要及时总结，形成应急处理报告，以书面形式呈报市局党组。

2、县、区工商局组织运行体系

县、区工商局要参照本预案，制定相应的应急预案，设立应急组织机构，领导和指挥本辖区市场防控甲型HINI流感工作。

本辖区发生甲型HINI流感时，县、区工商局要按照市局和各自的预案程序，迅速建立应急指挥部，根据疫情威胁和影响程度，启动相应级别的应急预案。

三、信息监测

㈠信息来源与分析

各县、区工商行政管理机关要与当地卫生行政管理部门建立疫情信息沟通机制，及时了解有关甲型HINI流感疫情信息，研究分析疫情发展变化趋势，提前做好应对准备工作。

㈡突发疫情发生报告

对本辖区出现的甲型HINI流感疫情，各县、区要严格按照本预案规定的时限，及时上报市局应急办公室。

1、一级应急预案所针对的情形，事发地县、区工商局必须在2小时内上报市局应急办公室；突发疫情所在地工商所可在报县、区局的同时报市局应急办公室，也可直接上报省局应急办公室。

2、二级预案所针对的情形，事发地县、区工商局必须在4小时内上报市局应急办公室。

3、三级预案所针对的情形，事发地县、区工商局必须在8小时内上报市局应急办公室。

㈢应急处理情况报告

事发地县、区工商局的应急处理情况，须按照规定时限，上报市局应急办公室。

1、一级应急预案所针对的情形，其处理情况须一日一报，有特殊紧急情况随时上报；应急状态解除后一周内要形成完整报告上报市局应急办公室。发生甲型HINI流感地区、须坚持每日报告辖区市场监管情况；尚未出现甲型HINI流感的地区，要实行“零报告”制定，每日报送辖区情况；一旦出现甲型HINI流感病例，须在2小时内上报市局应急办公室。

2、二级应急预案所针对的情形，其处理情况至少三日一报；应急状态解除后一周内要形成完整报告报市局应急办公室。

3、三级应急预案针对的情形，其处理情况至少一周一报；应急状态解除后一周内要形成完整报告上报市局应急办公室。

四、预警预防

㈠市局预警

市局根据卫生行政管理部门有关甲型HINI流感疫情信息情况通报，对市场监管需要提前做好的应对准备和预防工作，以紧急通知或电话、传真形式预警。

㈡各县、区预警

各县、区工商局应根据本地卫生行政管理部门有关甲型HINI流感疫情信息通报，对市场监管需要提前做好的应对准备和预防工作，预警。

㈢预警级别

按照甲型HINI流感疫情可能发生的紧急程度，预警级别分为三级。分级标准如下：

1、一级预警：当地发生二级甲型HINI流感疫情。

2、二级预警：市内发生三级甲型HINI流感疫情。

3、三级预警：适用于甲型HINI流感病毒进入易发、高发期，有可能出现市场交易潜伏染疫猪肉等类产品情况；我市周边市县发生甲型HINI流感疫情，染疫猪肉等类产品有可能通过市际边界市场交易将病毒传染到我市。

五、应急响应

㈠一级应急响应

1、市局应急响应

由应急指挥部宣布启动一级预案。市局局长任应急指挥部指挥长，各有关科室作为成员单位。

应急指挥部应在12小时内，召开有关科室参加的指挥部会议，迅速制定具体措施，并下发各县、区工商局，指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重，可能引起较大市场波动的县、区，市局要分批派出督查组，会同当地政府和相关部门积极做好市场监管和社会稳定工作。

2、疫区应急响应

（1）快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

（2）迅速关闭疫点及其猪肉等类交易市场，并协助有关部门作好防控工作。关闭疫区范围内的活猪市场，同时综合性集贸市场内亦一律停止猪肉等类产品交易。

（3）对猪肉等类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查，清除可能导致市场传播甲型HINI流感的隐患。

（4）加大市场巡查力度，疫区周边工商局对市场进行驻场监管，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、市际边界猪肉等类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查，对猪肉等类市场交易活动全过程实施严密监管，严防疫区猪肉等类产品和病死猪肉等类产品流入市场；对不符合猪肉等类产品经营条件的，一律责令停业整顿。

（5）严厉打击非法交易染疫猪肉等类产品、病死猪肉等类产品和未检疫猪肉等类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

（6）严格市场准入制度，强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查，坚决杜绝无合法票证产品进入市场；实施猪肉等类产品“挂牌经营”管理制度，要求市场内猪肉等类产品经营者挂牌经营，标明猪肉等类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。

（7）落实市场开办单位和场内经营者防控甲型HINI流感传播的责任。各县、区工商行政管理机关要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控甲型HINI流感责任和责任追究办法，并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书，明确场内经营具体责任和责任追究办法。

（8）加强对猪肉等类产品市场的监管力度。与有关部门积极配合，落实措施，把好市场准入关，防止猪肉等类产品通过市场传播甲型HINI流感。严厉查处和打击非法经营猪肉等类产品行为，对交易染疫猪肉等类造成甲型HINI流感疫情扩散的，依法追究法律责任。

3、非疫区应急响应

非疫区的县、区工商行政管理机关要抓好市场防疫的各项准备工作，完善应急预案，严密监视猪肉等类市场及其产品交易动向，及时做出预警；全面清理检查市场，防止疫区活猪及其产品流入本地市场。要重点加强对疫区周边区域、重点产区交易市场的巡查。市边界地区、曾经发生过疫情的地区、养殖大户辖区的工商行政管理机关，要对猪肉等类市场交易活动全过程实施严密监管，严防染疫猪肉等类产品流入市场。

4、应急保障

（1）确保通讯联络畅通。

一级预案启动期间，市局应急指挥部所有人员、相关科室的有关人员，以及相关县、区的工商局局长和分管副局长手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

（2）做好值班和备勤工作。

市局机关保证有专人值班，各县、区随时向市局报告疫情发展情况和市场监管状况，市局开通的专用电话保证24小时有人接听，相关科室领导干部工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，手机保证24小时开通，严禁关机或不应答，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。

各县、区局机关要设立专用电话，确定专人值班，及时上报最新情况，接收上级的相关批示。县、区局机关和各工商所工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

（3）物资保障。

一级应急响应期间，防控设施、装备、应急物资要确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

㈡二级应急响应

1、市局应急响应

由应急指挥部宣布启动二级预案。并依照职责分工，指定有关业务科室组建应急指挥部，确定相关科室负责人任指挥。

应急指挥部应在24小时内制定应对措施，并通过文件形式下发有关县、区。对可能引发连锁疫情的，市局应迅速通知相关工商机关，及时做好应对工作。

对出现重大疫情的地区，应急指挥部应及时派出工作组，调查了解情况，指导疫区做好防控工作。

对发生在全市范围内有重大影响的制售假冒伪劣防疫疫苗、防疫物品和物资的恶性案件，应急指挥部应在24小时内派出工作组，实地调查。事发地所在的县、区工商局分管局长要亲自带队实地调查，限期查清案件事实，摸清案件发生根源，依法查处，消除影响，并迅速将查处情况报告市局。

2、县、区应急响应

发生疫情县、区的工商行政管理机关要启动相应的应急预案，按照一级应急响应规定的要求，落实关键防控措施，实施一级应急保障。

未发生疫情县、区的工商行政管理机关要密切关注疫情发展变化情况，完善应急预案，根据本辖区实际情况，及时做出预警，对市场进行全面清理检查，消除疫情隐患。市边界地区、曾经发生过疫情的地区、养殖大户辖区的工商行政管理机关，要加强对猪肉等类市场交易活动的监控，防止染疫猪肉等类产品流入市场；严厉打击非法销售疫区猪肉等类产品的不法行为，保证猪肉等类产品质量安全。

㈢三级应急响应

1、市局应急响应

由应急指挥部根据疫情情况，宣布启动三级预案，指定专门科室负责处理，由相关科室组建应急办公室。

对出现重大疫情的辖区，应急办公室应及时派出工作组，调查了解情况，指导当地做好防控工作。

对发生重大制售假冒伪劣防疫疫苗、防疫物品和物资的案件，应急办公室应及时派出工作组前往事发地点实地调查，并会同事发地所在的县、区工商局和当地工商机关迅速采取措施，控制事态发展，从重从快查处违法行为；构成犯罪的，及时移交公安机关，并及时将查处情况报告市局。

2、县、区应急响应

发生疫情县、区的工商局要启动相应的应急预案，按照一级应急响应的要求，落实关键防控措施，实施一级应急保障。

未发生疫情县、区的工商局要密切关注疫情发展变化情况，完善应急预案，根据本辖区实际情况，适时做出预警，加大市场巡查力度，及时发现和消除疫情隐患。市边界地区、曾经发生过疫情的地区、养殖大户辖区的工商行政管理机关，要对猪肉等类交易市场进行重点巡查，严厉打击非法销售疫区猪肉等类产品的不法行为，保证产品质量安全。

六、宣传引导

应急响应期间，特别重要信息要经市局应急指挥部审批，统一口径，统一。

县、区工商局要严格遵守甲型HINI流感疫情信息工作纪律要求，不得对外有关甲型HINI流感疫情信息。要通过市场渠道积极做好甲型HINI流感防治科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解甲型HINI流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合相关部门共同做好市场防控工作。

七、后期处置

㈠应急结束

甲型HINI流感疫情得以控制后，由市局应急指挥部宣布应急结束。

㈡善后处理

应急结束后，疫情发生地的县、区工商局要对甲型HINI流感疫情应急管理工作进行总结分析评估。内容包括市场防控基本情况、市场防控组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况，并形成文字材料，在规定时间内上报市局应急办公室。同时，要及时查处工作漏洞，认真总结经验教训，切实完善应急预案，不断提高市场防控应对能力。市局汇总各方面情况后，形成专项报告，上报市政府、省工商局。

㈢责任追究和奖励

1、严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

县、区级以上工商局未按照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、不报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

2、严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照市局及当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

3、严格追究工作不力干部的责任

对因监管不力、、失职渎职，造成甲型HINI流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则

㈠预案管理与更新

各县、区局要根据本预案的框架和内容，紧密结合本地区实际，建立市场防控甲型HINI流感应急预案，上报市局备案。

市局及各县、区局要根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性和合理性，全面提高工商行政管理系统应急管理能力。

㈡制定与解释部门

本预案由*州市工商局制定和修订，*州市工商局市场科负责对本预案进行解释。

流感应急处理工作预案篇2

各镇人民政府和有关部门要按照本预案规定，做好控制高致病性禽流感疫情所需经费、物资、设备、技术等储备，按年度纳入国民经济发展计划和财政预算。一旦发生高致病性禽流感，各镇、各部门要运用法律、行政、经济、技术等手段，遵循“早、快、严、小”的原则，动员各方面力量协调配合，尽快控制和扑灭疫情。

一、疫情的确认和分级

按《**省高致病性禽流感防治应急预案》（粤府办[2002]77号）的有关规定来确定和划分。

二、紧急疫情应急指挥系统和部门职责

（一）指挥系统

市防制高致病性禽流感领导小组负责领导辖区内高致病性禽流感紧急疫情控制和扑灭工作，统一指挥和组织协调各镇和有关部门落实本预案，并监督实施。

（二）部门职责

1、农业行政管理部门

（1）负责召集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。

（2）做好疫情的预报、跟踪，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估。

（3）配合各镇对未免疫的禽类进行强制免疫和做好养殖场的消毒工作。

（4）抽样送省动物防疫监督机构进行诊断。划定疫点、疫区、受威胁区，提出启动或停止本预案的建议，并参与组织实施。

（5）监督、指导对疫点内禽类的扑杀、禽类和禽产品的无害化处理工作；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理。

（6）组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。

（7）对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。

（8）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、器械、防护用品、交通及通讯工具等。

（9）评估疫情处理时用于封锁、扑杀病禽和同群禽、无害化处理病（死）禽和同群禽（包括污染物）、消毒紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金，拟订资金使用计划。

（10）协同有关部门组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

2、其它有关部门

财政、计划、出入境检验检疫、公安、交通、卫生、工商、经贸、宣传等单位和部门，应在各级防治高致病性禽流感工作领导小组的协调和监督下履行各自的职责。财政部门负责行动经费的筹措，保证防疫经费及时、足额到位，并加强防疫经费的管理和监督；出入境检验检疫部门负责做好出入境动物疫病的控制；公安部门负责协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全，维持治安秩序；交通部门负责疫区封锁期间道路监管并提供运输工具；卫生部门负责做好集市环境和人员活动场所的消毒工作，并严防高致病性禽流感在人群中传染流行；工商、经贸部门要加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度，杜绝未经检疫的禽鸟及其产品进入流通领域，并加强对各类农贸市场和禽类冻品冷库的畜禽及产品的监管，严格把好禽鸟商品流通关；市场物业公司负责监督辖下市场的清洁和消毒工作；市长江食品有限公司负责本企业的屠宰场、养殖场、畜禽食品加工场及所辖市场的清洁和消毒工作；宣传部门要把好舆论关，按照规定积极做好有关防治禽流感疫病的正面宣传和客观报道；其他有关部门要根据应急行动的要求，按市防治高致病性禽流感工作领导小组的安排做好协同配合工作。

三、本预案的启动及疫情的应急处理

市动物防疫监督机构必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营单位和个人的监督管理，发现可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须立即派员赶赴现场，进行流行病学调查，及时采集病料，送省级动物防疫监督机构或国家指定禽流感实验室诊断，必要时请指定专家进行现场诊断，并按规定迅速报告疫情，同时报请市农业行政管理部门划定疫点、疫区、受威胁区，并采取措施禁止疫区内的动物、动物产品及其相关的物品流出疫区。

确认为高致病性禽流感后，市农业行政管理部门必领立即召集动物疫情处理预备队，按《**省高致病性禽流感防治应急预案》有关规定，依据高致病性禽流感发生的数量、传播速度、流行范围和趋势进行分级，并提出启动相应的应急措施和建议报市防制高致病性禽流感领导小组；由市防制高致病性禽流感领导小组正式启动本预案，并根据疫情级别大小调集相应的技术、人员物资、资金等给予疫情发生地紧急支持。

市农业行政管理部门要立即对疫点、疫区、受威胁区分别作出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种、限制家禽及家禽产品流动等控制和扑灭疫情的有关决策；根据决策，由市人民政府封锁令，组织有关单位，对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施，迅速扑灭疫情。

疫区的镇人民政府要紧急动员，立即组织力量，并接受上级防制高致病性禽流感领导小组的指挥，严格执行封锁令，立即实施疫区的封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理各项工作措施。

本预案启动时，各相关部门按本预案规定的职责分工，各司其职，密切配合，共同实施各项应急措施。并做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。

市防制高致病性禽流感领导小组办公室要及时将疫情和控制、扑灭方案及其执行进度情况上报。

四、保障系统

（一）物资保障

建立市级紧急防疫物资储备库，储备应急疫苗、消毒药品、器械等。

（二）经费保障

各级财政每年应把应急防疫物资、扑杀疫禽补贴、疫情处理业务、疫情监控经费纳入财政预算。

（三）技术保障

加强动物防疫基础设施建设，建立禽流感监测诊断技术机构，完善监测诊断设备。

（四）人员保障

组建好一支经培训的、有专业技术、有处理能力的、由各有关部门抽调人员组成的扑灭高致病性禽流感的动物疫情处理预备队，各镇要健全和稳定镇级基层动物防疫队伍。

五、其它事项

（一）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案所做出的规定等。

流感应急处理工作预案篇3

一、疫情报告

任何单位和个人发现猪、牛、羊等动物出现精神沉郁、流涎、跛行、卧地不起，口、蹄等部位出现水泡，幼畜成批猝死等异常情况；鸡群中发病急，死亡率高，并且排除鸡新城疫和中毒疾病，血清学检测阳性的，应及时向当地动物防疫监督机构报告。当地动物防疫监督机构接到报告或了解上述情况后，应立即派员到现场调查核实。对怀疑是动物疫病疫情的，应在2小时内将情况逐级上报自治区水产畜牧行政主管部门。

二、疫情确认

重大动物疫病疫情应按下列程序确认：

(一)现场临床诊断。街道动物防疫接到疫情报告后，应立即派出2名以上人员到现场进行临床诊断，对符合动物疫病特点的，报区动物防疫监督机构确认后，可确认为疑似病例。

(二)自治区口蹄疫诊断实验室或国家口蹄疫和禽流感参考实验室确诊。对疑似病例或症状不够典型的病例，区动物防疫监督机构应及时采集病料送自治区兽医防检站口蹄疫和禽流感诊断实验室按国家规定的方法进行检测，检测结果为阳性的，可认定为确诊病例。自治区兽医防检站口蹄疫和禽流感诊断实验室难以确诊的病例，必须派专人将病料送国家口蹄疫参考实验室检测，进行确诊。

(三)疫情最终确诊、公布。按照国务院的有关规定，农业部将根据自治区兽医防疫站口蹄疫和禽流感诊断实验室或国家口蹄疫和禽流感参考实验室的最终确诊结果，确认并依法公布疫情。

三、疫情分级

按照《港口区突发重大动物疫情应急预案》的规定分级。

四、应急指挥系统及部门分工

街道办事处全面负责当地的口蹄疫防治和应急工作，区重大动物疫病防治指挥部为当地口蹄疫应急指挥机构，具体负责应急工作。按照《港口区突发重大动物疫情应急预案》的规定实施应急响应和终止。

1.水产畜牧兽医站：

（1）负责疫情信息的收集、分析、报告和通报，开展疫情诊断、监测和流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估；

（2）制定疫情处置的技术措施，划定疫点、疫区、受威胁区，提出疫点封锁、解除封锁的实施方案；

（3）根据区人民政府的封锁令，对疫点病畜禽和同群畜禽的扑杀、无害化处理消毒工作进行指导和监督；

（4）组织易感动物的紧急免疫接种；

（5）负责疫点封锁前已售出的易感动物及其产品的追踪处理；

（6）组织紧急防疫用疫苗、药品、器械等物资的储备和调配，安排紧急疫情处理所需资金的使用计划。

2.财政所：负责安排并落实应急处置所需经费，并监督资金的使用。

3.派出所：负责协助街道办事处做好疫点封锁、扑杀病畜禽及同群畜禽，加强当地社会治安管理和安全保卫工作。

4.卫生院：负责做好疫区内人员的疫情监测和预防工作。

5.司法所、农业站等部门应按照有关规定做好本系统疫情的应急处理工作。

五、控制措施

一旦发现疫情，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，严防疫情扩散。

（一）分析疫源

根据流行病学的调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的趋势。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的家畜及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区

1.将病畜所在殖场（户）或其它有关屠宰、经营场所划为疫点；散养的病畜，将病畜所在自然村划为疫点。

2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。

3.将距疫区周边10公里的区域划为受威胁区。

（三）疫点内应采取的措施

1.封锁。在疫点周围设置警示标志，在出入疫点的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和在此物品进行消毒。必要时，向自治区人民政府申请并经批准，设立临时动物防疫监督检查站，执行对家畜的监督检查任务。

2.扑杀。扑杀疫点内所有的病畜及同群畜，并按国家规定标准对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。

3.无害化处理。对家畜排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。

4.消毒。对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒。

（四）疫区、受威胁区应采取的措施

1.对所有易感动物采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案。

2.对易感动物进行监测，掌握疫情动态。

3.关闭家畜及其产品交易市场，禁止易感染的动物进出和易感染畜产品运出。

（五）解除封锁

疫点内所有易感动物及其产品按规定处理后，经14天以上的监测，未出现新的病例，经动物防疫监督机构审验合格后，由水产畜牧行政主管部门向封锁令的人民政府申请解除封锁。

（六）处理记录

街道渔牧兽医行政主管部门必须完整详细地记录疫情应急处理过程，确保数据完整。

（七）非疫区应采取的措施

做好动物防疫的各项工作，完善疫情应急预案，做好应急准备，加强疫情监测，防止疫情发生。

上述（三）、（四）所列措施必须在当地动物防疫监督机构的监督下实施。

六、保障措施

（一）物资保障

建立街道级动物防疫物资储备制度，储备相应足量的防治动物疫病应急物资。储备物资应存放在交通方便、具备贮运条件、安全的区域。按自治区规定的品种和数量重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、强制扑杀工具、封锁设施和设备等。

（二）资金保障

街道办事处要将动物疫病应急经费纳入同级财政预算，并确保经费及时、足额到位。扑杀病畜及同群畜按国家、自治区的规定给予补贴。强制免疫疫苗经费由国家负担，所需资金除中央补贴的部分外，其余由自治区和市级财政各负担50％。

（三）人员保障

1.街道设立口蹄疫现场诊断专家组，负责口蹄疫疫情的现场诊断，并提出应急处理方案的建议。

2.街道办事处要组建突发口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队在街道重大动物疫情防治指挥部的领导下，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。必要时，公安机关应依法予以协助。

七、其它事项

（一）街道有关部门和各村委会要参照本预案，结合实际情况，制定本部门或村委会的应急预案，并切实做好实施预案的准备工作。

（二）凡在本街道范围内从事动物及动物产品饲养、生产经营、运输的单位和个人都必须执行本预案的规定。

流感应急处理工作预案篇4

具体做了以下几方面工作：

一、强化组织领导，成立应急队伍

为加强对甲型h1n1流感防控工作的科学管理，我中心建立了甲型h1n1流感防控领导小组，组织开展甲型h1n1流感防控工作，加强与有关部门的协调与沟通，制定甲型h1n1流感应急预案并组织实施，对乡镇甲型h1n1流感防控工作进行业务指导，根据国内外甲型h1n1流感疫情的发展态势，组织做好甲型h1n1流感疫情的应对准备和应急处置工作。与此同时，我中心还组建了四个甲型h1n1流感防控专业组和三支应急处置队伍。同时应急值守工作，安排24小时专人值班，应急处置队伍24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。

二、制定应急预案，落实防控措施

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案（试行）》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、卫生部《甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）预防控制指南（试行）》、《甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）诊疗方案（2009版）》、《××省突发公共卫生事件应急预案》、《*市甲型h1n1流感疾病预防控制方案（试行）》。结合当前甲型h1n1流感疫情，我中心及时制定了海门市疾病预防控制中心甲型h1n1流感预防控制应急预案，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作，加强疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗，对可能发生的甲型h1n1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急预案，科学有效处置。

三、加强培训演练，提高处置能力

为提高甲型h1n1流感防控队伍的业务素质和实战技能，我中心多次对疾控人员进行了多层次的业务培训，4月29日，我市疾控中心组织全体中层以上干部和防疫、消杀科全体人员共32人进行了甲型h1n1流感防控知识培训。5月9日，我们对疾控中心甲型h1n1流感防控应急组织各专业组及3个应急队伍成员进行了全面、系统的甲型h1n1流感防控应急技术培训，5月12日，又对疾控中心全体职工进行了甲型h1n1流感防治健康教育培训，培训结束后，进行了健康知识测试，合格率100%。5月15日，召开了海门市甲型h1n1流感防控培训会议，全市各级医疗单位的负责人、防保科科长及乡镇卫生所全体工作人员参加了此次培训，培训后进行了相关知识的考试。

与此同时，组织开展了五次实战演练，有效提高了应急处置队伍的实战经验和处置能力。

四、做好物资储备，配备应急装备

按上级要求，做好甲型h1n1流感防控物资储备，包括消杀药品、检验检测试剂、个人防护用品等，共投入资金20多万元。

高标准配备了应急处置装备室，制定了工作制度，流调、消杀、采样、健教各类物品存放整齐，一应齐全。

五、开展健康教育，维护社会稳定

通过多种方式，向社会公众宣传甲型h1n1流感的预防知识，让群众广泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的，消除社会公众的恐慌心理，维护社会和谐稳定，提高群众自我保护意识和防病能力。

1、制订了海门市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。

2、强化与新闻媒体的链接，4月28日以来，我们与××人民广播电台、××电视台、××日报等大众媒体广泛合作，采用专栏、专访、专题讲座、专题报道、咨询等多种形式，适时开展甲型h1n1流感防治知识的科普宣传，对甲型h1n1流感防控工作开展情况进行及时的报道。

3、编印和发放了甲型h1n1流感防控知识宣传资料。《××健康教育报》第三期为甲型h1n1流感防治专刊，共印28万份；“甲型h1n1流感防治知识”宣传单1万份；甲型h1n1流感预防知识小折页2种各2万份；甲型h1n1流感防控知识宣传展板一套共8块。并及时下发了省和*疾控中心编印的甲型h1n1流感防控宣传3种5000份。

六、加强疫情监测，掌握疫情动态

确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。

加强发热呼吸道病例的监测，发现病例异常增多时，及时组织流行病学调查以确认是否存在甲型h1n1流感流行。督促各级各类医疗机构加强对下列病例的监测和发现：两周内来自甲型h1n1流感流行国家及地区的流感样病例或急性呼吸道感染病例、医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例。发现此类病例立即采样送检并对病人进行隔离。

1、流感样病例监测

人民医院是我市流感样病例监测哨点医院，按照统一规定和要求，哨点医院开展流感样病例的登记，每周对典型流感样病例、中青年病例、重症病例采集咽拭子标本5-10例，送疾控中心保存后统一送市疾控中心检验。

2、不明原因肺炎监测

根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》，接到各医院发现符合“不明原因肺炎”定义的病例的报告后，按照方案要求提请卫生局组织专家组进行会诊和排查，并按方案要求组织流行病学调查处置及实验室采样检测工作。人民医院继续搞好“不明原因肺炎”监测，及时发现重症甲型h1n1病例。

严格实行疫情24小时值班和日报告、零报告制度

七、落实防控措施，及时处理疫情

6月22日8：30，我中心接到××市人民医院电话报告，该院发热门诊接诊一名刚从澳大利亚回国发热症状病例，在接到疫情报告后10分钟内，我中心专业人员到达现场开展流行病学调查，并采样送*市疾控中心检测。15∶30，*市疾控中心对我市所送该病例咽拭子样本检测，甲型h1n1流感病毒核酸阳性。6月23日3∶18，省疾控中心对该病例样本检测甲型h1n1流感病毒核酸阳性。经省、××市专家组会诊后一致认为：该患者系甲型h1n1流感确诊病例。

流感应急处理工作预案篇5

一、组织机构与职责分工 新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作领导小组 组长董事长 组员各级管理人员 职责组织领导新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急工作，在领导小组统一指挥下，使应急工作扎实有效地开展，同时向客户单位、疾控中心及时报送相关信息，协同有关卫生部门做好新型冠状病毒感染肺炎疫情控制工作。组织指导预防控制新型冠状病毒感染肺炎工作，预防、控制、检查及有关情况收集，把各种信息及时报送给客户单位。并在专业人员的指导下进行现场应急处置。

二、健全制度 防控有力 1、责任制度公司董事长为防控工作第一责任人，各级管理人员为责任报告人。责任报告人要认真履行职责，及时上报有关情况，各部门要积极配合责任人的工作，承担相应的防控责任。

2、疫情报告制度对出现新型冠状病毒感染肺炎疫情或疑似新型冠状病毒感染肺炎疫情，要立即通报给责任报告人，同时将病人实行隔离，立即通报区疾控中心，并由疾控中心对其进行诊断检查，如确诊为新型冠状病毒感染肺炎，将按疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。

3、晨检制度每日早接时间，对责任区内健康状况进行观察、询问，做好个人清洁卫生的检查，如有新型冠状病毒感染肺炎或疑似新型冠状病毒感染肺炎病人，要立即报告给责任报告人，并做好记载。

4、缺勤登记制度做好缺勤的登记，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人员与新型冠状病毒感染肺炎相似的病症，应立即报告领导小组，应立即核实患病情况，做出相应处理。必须具有医院病情证明，才能允许返岗。

5、就诊登记制度做好就诊登记，凡发现有新型冠状病毒感染肺炎或疑似新型冠状病毒感染肺炎，应登记在册，及时向领导小组汇报，及时向有关单位汇报。

6、值班制度行政人员按照要求切实认真做好值班工作，领导小组成员。要做到信息24小时畅通，做到随时能联系。

7、新型冠状病毒感染肺炎预防宣传制度利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对员工、业主进行“预防新型冠状病毒感染肺炎”的宣传教育。

8、清洁制度。每天进行清洁扫除，坚决不留卫生死角，保持室内通风换气，保证有良好的卫生环境。

9、责任追究制度对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究有关负责人和当事者的责任。

10、员工不能执行本预案为严重违纪行为，应予以解决劳动合同，并不予补偿，业主人员不能配合被预案执行，应上报主管单位处理，第三方不能配合预案执行，应告知客户及相关政府机构处理，如遇情急情况，可以采取适当的强力措施，控制事态发展，等待上级机关处理。

三、新型冠状病毒感染肺炎预防措施 1、要客户、员工等人员的身体状况，如有不适，立即报告就医。

2、加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境和工作环境的空气流通，多参加体育锻炼，增强自身抗病能力。

3、尽量不要去人群密集的地方，人群集中的场所须保持清洁及空气流通，窗户必须经常打开，如发现疫情，尽量自我隔离，不参加各种聚会，必须要外出时应佩戴医用口罩，或者N95型口罩。

4、常触摸的物品和器械，如桌椅凳子、玩具等要进行定期消毒并做好登记。

5、洗手池旁应备肥皂，洗手后一人一巾。

6、大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通，清洁卫生。

7、要抓好餐饮管理，饭菜品种多样，注意食品安全，不吃、不接触野生动物，生食、熟食要严格区分。要求餐前必须洗手，严禁多人使用盆装水洗手。

8、应符合卫生要求，要求炊事员及值班人上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。

9、有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新闻媒体，注意正确宣传，防止恐慌，以维护稳定。

四、现场应急处置程序 1、发现新型冠状病毒感染肺炎病人，必须及时向当地疾病预防控制中心和客户主管部门报告。并立即对新型冠状病毒感染肺炎或疑似病人及相关人员隔离，等待医务、防疫工作人员到后，按医务人员要求进行处置。工作人员要按有关规定沉着应对，做好现场人员的稳定工作，并同时向当地政府、医院、防疫部门报告。

2、新型冠状病毒感染肺炎病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。

五、后勤保障和物质准备 要保证预防控制新型冠状病毒感染肺炎所需经费。按防疫部门要求，储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套等，以保障应急任务的执行。

六、评估总结 新型冠状病毒感染肺炎疫情事件处理完毕后，要认真对处理过程进行评估总结，分析经验教训，提出类似事件的处理改进意见，并形成书面材料，归档。在事件处理过程中，也应注意相关资料的搜集整理。

七、培训与演练 定期针对制定的新型冠状病毒感染肺炎防控应急处置预案组织员工进行演练，使员工熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事故的发生。

八、落实责任 应急处置工作实行责任追究制度，组长是第一责任人，各应急小组成员责任落实，各司其职。本应急处置预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和客户的相关规定执行。

**市**新区**养殖科技有限公司 防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案 一、总则 （一）编制目的与依据 为切实加强防控新型冠状病毒感染肺炎期间重大动物疫情应急管理，根据县政府关于成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的通知中农业农村部门的主要职责及全椒县新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案（试行），结合中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、国家突发重大动物疫情应急预案制定本预案。

（二）工作原则 1.坚持属地管理。按照政府统一领导，部门分工负责的要求，切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力。各镇政府对本镇重大动物疫病防控工作负总责，主要负责人为第一责任人。

2.坚持预防为主。贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，按照严格排查、及早发现、快速反应、规范处理的策略，果断扑灭疫情。

（三）适用范围 本预案适用于境内防控新型冠状病毒感染肺炎期间重大动物疫情的应急处置工作。

二、应急领导组织及职责 （一）应急领导组织 县农业农村局成立防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急领导小组，由局长任组长，有关股室（单位）负责人为成员（具体组成人员另文印发）。

领导小组办公室设在畜牧兽医局，负责协调处理防控新型冠状病毒感染肺炎疫情重大动物疫情防控日常工作。同时成立疫情监测、疫情处置和物资保障三个应急工作组。

（二）主要职责 1.应急领导小组贯彻落实国家和省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的决策部署，统一领导、指挥和协调本县重大动物疫病防控和应急管理工作，研究制定各项防控措施。

2.领导小组办公室在局应急领导小组的领导下，负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间重大动物疫情应急管理，监督落实各项防控措施，掌握汇总全县防控工作开展情况并及时报告，为局应急领导小组决策提供参考意见或建议。

3.应急工作组根据工作需要，各应急工作组职责如下 动物疫情监测组由xxx组成，负责组织实施畜禽疫病排查监测，对异常死亡畜禽及时开展流行病学调查和临床诊断并提出处理意见。

动物疫情处置组由xxx组成，根据畜禽疫病诊断监测结果，负责指导、监督疫情发生地镇级人民政府按照相关技术规程，及时、规范处置重大疫情。

防控物资保障组由xxx组成，负责强制免疫疫苗、环境消毒灭源、一点隔离封锁、人员防护等应急物资的储备。

三、疫情监测与报告 （一）全面排查 1.实行分镇包保对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间重大动物疫情排查实行包镇负责制，局领导班子成员和县镇兽医技术人员各包保一个镇。

2.坚持属地管理各镇人民政府牵头负责本行政区域内动物疫情日常排查，并于每日11时前将排查及防控工作开展情况报局应急领导小组办公室。

（二）疫情报告 任何单位和个人，如发现不明原因畜禽异常死亡情况，应及时向所在地镇级人民政府或县级兽医部门报告。县级兽医部门接到可疑疫情报告后，立即安排兽医专业技术人员按照有关技术方案开展流行病学调查和临床诊断，并采集样品进行实验室诊断。

四、疫情响应 （一）疫情分级 根据动物疫情影响范围、危害程度，将重大动物疫情疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）和较大（Ⅲ级）疫情三级。

（二）分级响应 发生重大动物疫情时，按照属地管理、分级响应的原则做出应急响应，按程序启动应急预案，并根据疫情形势和风险分析结果，及时调整响应级别。

（三）应急响应终止 重大动物疫情得到有效控制后，由上级兽医主管部门对疫情控制情况进行评估，提出终止应急响应的建议，由县兽医主管部门按程序报县政府宣布解除封锁。

五、疫情处置 （一）疑似疫情应急处置 发生疑似疫情的，按照相关应急处置技术要求，对发病场户的畜禽实施严格的隔离、监视，对发病场户及有流行病学关联的养殖场户进行采样检测。

禁止疑似疫情场户畜禽、饲料及垫料、废弃物等有关物品移动，并对内外环境进行严格消毒。必要时采取封锁、扑杀等措施。

（二）确诊疫情应急处置 疫情确诊后，县兽医主管部门立即划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，向县政府提出封锁和启动应急响应的建议并组织实施，组织疫情发生地震级人民政府开展疫点和疫区畜禽扑杀和无害化处理，对疫情发生前30天内疑似输入输出易感动物及产品等开展流行病学调查，分析评估疫病风险。

六、调运监管 （一）防控新型冠状病毒感染肺炎期间的监管 严格按照农业农村部颁布的畜禽产地检疫规程实施到场到点检疫，对检疫不合格的畜禽不得调出养殖地。

流感应急处理工作预案篇6

xxx乡关于加强对畜禽疫病防控紧急预案 一、畜禽疫病的分类： （一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“W”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。 （二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。 （2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。 （三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。 首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（GPAI）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（OIE）列为A类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。 以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。 各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。 二、疫情的确认和分级 （一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。 有下列情形之一的，可确认为一类疫病。 （1）在禽群中分离到H5、H7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。 （2）未经免疫的畜 、血清学和病理学均为阳性的； （3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的； （4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。 （二）疫情的分级 依据一类疫病发生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。 1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的； 2、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。 3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。 三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。 （一）指挥系统 在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。 领导小组下设办公室，办公室设在乡政府， 由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。 （二）部门职责 1、乡畜牧站 ⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。 ⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。 ⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。 ⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。 ⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。 ⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。 ⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。 ⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。 ⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。 2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。 3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。 四、应急措施 （一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并迅速报告县级动防机构。 领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。 乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。 （二）二级和一级应急措施 疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。 乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。 五、保障 （一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。 （二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。 （三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。 （四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情； （五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。 （六）本预案自公布之日起实施。

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流感应急处理工作预案篇7

一、畜禽疫病的分类：

（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“W”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。

（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。

（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。

（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。

首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（GPAI）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（OIE）列为A类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。

以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。

各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。

二、疫情的确认和分级

（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。

有下列情形之一的，可确认为一类疫病。

（1）在禽群中分离到H5、H7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。

（2）未经免疫的畜 、血清学和病理学均为阳性的；

（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；

（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。

（二）疫情的分级

依据一类疫病发生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。

1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；

2、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。

3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。

三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。

（一）指挥系统

在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长xxx任组长，副乡长xxx任副组长，成员有xxxx。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。

领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，  由副乡长xxx负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。

（二）部门职责

1、乡畜牧站

⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。

⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。

⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。

⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。

⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。

⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。

⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。

⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。

⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。

2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。

3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。

四、应急措施

（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并迅速报告县级动防机构。

领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。

乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。

（二）二级和一级应急措施

疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。

乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。

五、保障

（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。

（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。

（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。

（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；

流感应急处理工作预案篇8

一、畜禽疫病的分类：

（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病、狂犬病、羊梭菌病）。首先主要介绍禽流感，也就是禽的流行感冒（简称禽流感，ai）是由a型流感病毒引起的禽业烈性传染病。其中高致病性禽流感（gpai）是由禽流感高致病病毒株亚型引起的，对养禽业危害最大为严重的疾病。高致病性禽流感被国际动物卫生组织（oie）列为a类疫病。我国也将其列为一类动物疫病。以上介绍均为中华人民共和国动物防疫法，规定为一类疫动物疫病。为确保在发生以上疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理。确保我乡畜牧、养殖业的正常发展，保护人体健康，维护社会稳定。根据《中华人民共和国动物防疫法》及《陕西省实施动物防疫法办法》和其它相关的法律法规以及省、市、县业务主管部门的有关规定，特制定本预案。各村委会、村支部和乡属各单位，必须按照本预案之规定，履行服从应急义务，在以上疫病发生后，各村委会和乡属各单位要动员各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段。遵循“早、快、严、小”的原则。按照本预案的规定，做到统一指挥，协调配合，立即采取紧急措施，尽快扑灭，控制疫情。二、疫情的确认和分级（一）一类疫病由省级动物防疫监督机构确认。有下列情形之一的，可确认为一类疫病。（1）在禽群中分离到h5、h7型禽流感病毒株式其它亚型致病毒株。（2）未经免疫的畜、血清学和病理学均为阳性的；（3）有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且其它疑似病例和中毒疾病，血清学检测为阳性的；（4）发生可疑疫情时，经由国家指定的来自不同单位的两名或两名以上一类疫病诊断专家组亲临现场，进行确认的。（二）疫情的分级依据一类疫病发

生的数量，传播速度，流行范围和趋势。结合我乡实际，山大人稀，养殖量薄弱等因素。1、1级疫情：同时有3个村发生疫情，或者在15日以内有2个或5个以上相邻村域发生疫点。或在某一地15日以内发生禽在500只、大家畜发生30—50头以上的，特殊情况可需划为一类疫情的；、二级疫性：在本乡区域内，2个以上村发生，或在本村区域内2个以上组同时发生，或在15日以内有3—5个疫点；或在15以内发病在500以下、大家畜在30—50以下，可划为二级疫情的。3、三级疫情在乡区域内发生有以上病例的。三、紧急疫情应急指挥系统和部门职责。（一）指挥系统在乡上设立一类疫病防治工作领导小组，领导小组由政府乡长*任组长，副乡长*任副组长，成员有*。领导全乡有关动物疫病的防控工作，决策有关重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府，由副乡长*负责统一指挥疫情的控制工作，收集分析及发展动态，及时提出启动、停止本预案的建议，组织协调各村及有关单位落实预案，并监督实施。（二）部门职责1、乡畜牧站⑴做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查及时采集送检病科，迅速对疫情作出全面评估。⑵诊断疫病，划定疫点，受威胁区提出封锁建议，并参与组织实施。⑶监督指导对疫点的扑杀、畜类以及其产品和半成品的无害化处理工作台，监督、指导对疫点，疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。⑷组织对疫点疫区，受威胁区内的畜禽进行紧急接种。⑸对疫区、受威胁区的易感动物及其产品、生产、贮藏、运输、销售活动进行检疫和监督管理，或停止经营。⑹建立紧急物资储备，疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通信通讯工具等。⑺评估疫情处理时用于扑杀和无害化处理（包括污染物）的消毒、紧急免疫接种所需费用及补助资金。安排资金使用计划。⑻培训防疫人员，组织成立疫情处理预备队。⑼组织对疫点、区、及周围群众，发动群众对疫病的认识，开展宣传教育。2、乡派出所协助做好对疫区疫点的扑杀，加强社会治安和安保工作，并协助动物检疫员地对运输的疑似病例的留观、执勤保驾护行。免费3、卫生系统：负责做好对疫区人员疫情的监测和预防工作。四、应急措施（一）三级应急措施。乡政府必须加强对从事畜禽饲养、经营、及产品生产、经营单位和经营个人的监管，发现疫情后，必须立即派人到现场，调查指导，同时限制同场户及其产品的流动，并监督、消毒措施。并

迅速报告县级动防机构。领导小组立即召开会议，针对疫点、疫区受威胁区分别封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种，限制畜类及其产品流动等，对控制和扑灭疫情做出有关决策。根据决策，并配合好县级以上人民政府发封锁令，组织有关人员，对疫点、疫区受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理，紧急免疫及应急处理措施。迅速扑灭疫情。同时组织好群众对疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利有序进行。乡工作领导小组根据县级组织有需要，启动应急措施。（二）二级和一级应急措施疫情发生后，乡领导小组办公室应迅速了解疫病发生情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出启动控制疫情措施方案和建议，并按规定上报疫情。乡领导小组应立即召集成员会议，启动应急预案。决策和部署疫情控制工作。领导小组应当机立断，果断科学部署，尽可能有效的将疫情所带来的危害控制在最小程度。领导小组办公室，根据部署，要服从大局，统一指挥，听众调遣，组织实施，紧急调拔资金、物资、药品、疫苗、人员等并督促各村、组和各有关单位按要求落实各项措施，控制扑灭疫情。五、保障（一）物资：建立紧急物资储备，储备点应放在交通方便，具备贮运条件，安全保险的地方，疫苗、药品、器械等物。（二）资金：乡级财政每年应按一定量的紧急防疫物资，扑灭疫情的补贴、处理、监控等所需资金和善后费用。（三）技术：设立乡疫情控制诊断中心，负责对疫情监测和诊断、研究和技术指导工作。技术人员必须有一定专业水准和一定实践经验的兽医工作者组成。（四）人员：领导小组应立即组建防疫预备队，并配合县级以上部门处理疫情；（五）纪律：从事畜禽养殖经营、生产、加工、仓储的单位和个人无条件的服从本预案的规定，并执行好各有关单位为落实本预案和预案之外的法律法规所做出的规定等。对违反本预案并造成严重后果的要依法追究。偿罚分明，对突出贡献的给予奖励。（六）本预案自公布之日起实施。

流感应急处理工作预案篇9

一、疫情的分级及应急反应

本预案根据猪瘟发生的病畜数量、流行范围和发展趋势，将猪瘟疫情划分为一般疫情、重大疫情和特别重大疫情三级，制定相应的管理方式和控制应急措施。

（一）一般猪瘟疫情的应急反应

一般猪瘟疫情是指在本县行政区域内，局部乡镇零星发生，病畜和疫点数较少，或在边远、地广人稀地区局部流行。

一般疫情发生后，县牧业部门要迅速了解情况，掌握疫情态势，确定疫情严重程度，提出控制措施，立即向县人民政府报告，并将疫情迅速逐级上报牧业部门，直至农业部。

县人民政府要立即组织牧业、工商、卫生、财政、公安、交通等有关部门，采取紧急处理措施，扑灭疫情，切断传播途径，同时做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。

（二）重大猪瘟疫情的应急反应

重大猪瘟疫情是指县行政区域内有2个乡镇发生疫情，局部出现流行，并有继续扩大蔓延趋热；本县30日内疫点510个；本县30日内发病猪500--1000头；从县域外传入猪瘟疫情，可能造成严重危害，并有迅速扩散趋势的因其它原因，需要划为重大疫情的

发生重大疫情时，县牧业部门要提出实施紧急预案的建议，经县政府同意，启动本级应急预案。

1疫情发生后，县牧业管理局当迅速了解疫情发生的时间、地点和发病情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出应急工作方案，报县政府，同时将疫情报市牧业管理局。

2县政府根据牧业管理局提供的疫情态势，要迅速确定应急措施和工作内容并组织实施，同时及时将紧急方案和工作进展情况报市牧业管理局，并抄报市人民政府。

3县政府根据疫情态势，适时启动应急预案，并组织相关部门及时调集人员、物资和资金，迅速控制和扑灭疫情。

4疫区内的乡镇政府应按照县政府统一部署，采取紧急措施，组织干部群众，迅速控制疫情的发展蔓延。

5县政府根据疫情发展态势，可申请市政府及相关部门，对疫情控制工作给予指导和支持。可申请市政府及有关部门调拨紧急防疫经费、物资、药品等支援。

（三）特别重大猪瘟疫情的应急反应。

特别重大疫情是指短时间2个以上乡镇发生疫情；30日内发生10个以上疫点；30日内病猪数超过1000头；从国外传和主猪瘟疫情，可能造成严重危害，并有迅速扩散趋势的

特别重大疫情发生后，立即上报疫情，县牧业管理局要迅速收集、分析疫情及发展态势，确定疫情严重程度，及时提出启动本项预案的建议；报请县政府同意，启动本级应急预案。

县政府负责统一指挥紧急疫情的控制工作，组织、协调有关部门、地区落实本预案，并监督实施。上级政府和业务部门要根据情况，资金、物资、技术上给予支持和帮助。

二、有关部门职责

（一）牧业部门：

1调集动物防疫和防疫监督机构有关人员开展疫情控制工作；

2开展流行病学调查，迅速对疫情作出风险评估：

3诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；

4参与组织对病畜和同群畜扑杀及无害化处理工作；

5组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种；

6组织对疫点、疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理；

7对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、加工、贮藏、运输、销售等活动进行监督管理；

8建立疫情测报网，做好疫情的监测、预报；

9建立紧急防疫物资储备库和战备疫苗；组织紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的储备和调配；负责安排紧急疫情处理所需的资金使用计划；

10紧急培训防疫人员，建立疫情处理预备队。

（二）计划部门：负责紧急防疫物资储备、调运等基础设施建设的计划安排。

（三）财政部门：负责落实疫情处理、扑杀病畜补贴等专项储备物资所需资金。

（四）民政部门：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。

（五）交通、铁路部门：负责优先运送控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械，配合牧业部门做好动物防疫监督检查站工作和疫区封锁工作。

（六）公安部门：协助做好猪瘟疫区封锁、扑杀病畜，加强疫区社会治安和安全保卫工作。

（七）工商部门：根据对疫区封锁的情况，关闭疫区内的易感动物及其产品交易市场。

（八）监察部门：配合牧业部门做好动物监督检查站监督检查工作。

（九）卫生部门：负责疫区内人员疫情监测和防范工作。

（十）林业部门：按照有关规定做好野生动物疫情处理工作。

三、猪瘟疫情控制主要技术措施

（一）猪瘟诊断定性工作由省动物疫病预防控制中心实验室或有条件的县级畜牧兽医中心站实验室进行。必要时，经两名或两名以上具有高级兽医师职称资格的人员进行现场临床诊断定性。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区，并封锁疫区、通往疫区的主要交通道口设立动物防疫监督检查站，停止疫区内易感动物（产品）屠宰、加工、交易活动，严禁病畜、易感动物及其产品以及可能污染的物品运出。

（三）疫点内，对患猪瘟的病畜及同群畜应立即扑杀，并对病畜和同群畜扑杀后做无害化处理。

（四）对疫区内的污染物和场所实施严格消毒。

（五）对疫区、受威胁区的易感动物实施紧急免疫接种，建立免疫带，以防疫区扩大蔓延。

（六）对疫区内的易感动物及其产品加强检疫、监测。

四、其它事项

（一）各乡镇政府参照本预案，从实际情况出发，制定本县的猪瘟疫情控制实施方案或实施细则。

（二）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级人民政府及有关落实本预案所作出的规定等。

流感应急处理工作预案篇10

一、工作目标 二、组织领导

（一）成立深圳市20xx年高考中考甲型H1N1流感防控应急工作领导小组（以下简称市领导小组）。市领导小组成员如下：

组 长：黄国强（市政府副秘书长）

副组长：张宝泉（市教育局局长）

李长弓（市教育局副局长）

张 丹（市卫生局副局长）

谢若斯（市卫生局副巡视员）

伍秀琼（市财政局副局长）

赖新伟（市公安局交警局副局长）

黄湘岳（市应急指挥中心调研员）

成 员：肖胜珉（市教育局体卫艺处处长）

吴惠琼（市教育局高教处处长）

张光怡（市教育局基教处处长）

邱卫思（市教育局学前处副处长）

张建中（市教育局职成处调研员）

彭 尧（市教育局国民处调研员）

林汉城（市卫生局疾控处处长）

周 复（市卫生局医管处负责人）

程锦泉（市疾病预防控制中心主任）

刘粤生（福田区教育局副局长）

黄宇鹰（罗湖区教育局调研员）

孔祥钰（盐田区教育局副局长）

苏晓明（南山区教育局调研员）

李家勇（宝安区教育局副局长）

韩园林

宋 杰（光明新区社会事务办副主任）

李永华（深圳大学副校长）

杨润辉（深圳职业技术学院副院长）

刘 颖（深圳信息职业技术学院副院长）

邓孟忠（深圳广播电视大学校长）

刘家良（广东新安职业技术学院院长）

高德鸿（深圳大学城管委办后勤处处长）

市领导小组职责如下：

（1）负责指挥全市高考中考期间甲型H1N1流感防控处置应急工作，检查落实各级领导小组的机构设立、人员配备、卫生用品配备；

（2）检查指导全市各级教育部门和相关学校落实各项应急措施；

（3）组织协调市教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；

（4）制定深圳市20xx年高考中考期间甲型H1N1流感防控应急预案。

（二）建立高考中考期间甲型H1N1流感应急处置现场指挥系统。市领导小组下设甲型H1N1流感应急处置指挥部（以下简称市指挥部）。各区和各考场学校成立相应机构。市指挥部设在市卫生局，成员如下：

组长：张 丹（市卫生局副局长）

李长弓（市教育局副局长）

谢若斯（市卫生局副巡视员）

成员：林汉城（市卫生局疾控处处长）

周 复（市卫生局医管处负责人）

程锦泉（市疾病预防控制中心主任）

肖胜珉（市教育局体卫艺处处长）

蔡茂洲（市教育局体卫艺处副处长）

殷 刚（市招考办副主任）

1.市指挥部职责：

（1）负责我市高考中考期间甲型H1N1流感疫情现场应急处置工作的指挥协调；

（2）建立市、区指挥部联动机制，统一调配卫生资源；

（3）建立联系人制度，市领导小组、市指挥部、区指挥部、各考场学校、有考试任务各学校确定联络员，保持手机24小时开机，确保通讯畅通；

（4）建立考场学校与对口医院和疾控机构的应急联动机制。制定医院应急救治和疾控机构卫生防疫处置措施。

2.区指挥部职责：（2）检查指导本区有考试任务的学校和考场所在学校落实流感疫情处置的应急措施；

（3）组织协调区教育、卫生、交警、财政、宣传等相关部门联合应急处置流感疫情；

（4）制定本区20xx年高考中考期间甲型H1N

1流感疫情处置应急预案。

3.考场学校指挥部职责：（2）制定本校高考中考期间甲型H1N1流感疫情处置应急预案。

4.有考试任务的学校成立甲型H1N1流感防控工作小组，职责如下：

（1）负责落实学校各项应急措施；

（2）领队（校长或主管副校长）负责与考场指挥部的沟通协调、疫情报告，手机24小时开机，保持通讯畅通；

（3）制定本校高考中考期间甲型H1N1流感疫情处置应急预案。

三、应急程序与措施

按考前、考中我市有无输入性病例、本地感染病例的不同疫情，分别处置。

（一）我市没有输入性病例，或我市出现输入性病例，但无本地感染病例

1.全体考生提前到达考场，校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；

2.晨检发现或考生报告有发热、咳嗽等流感样症状的，由校医询问流行病学史、测量体温、进行对症处理和医学照顾、给患病学生戴口罩，并向考场学校指挥部报告；考场学校指挥部应及时将病例情况报告区指挥部并通报辖区疾控机构。对于有流行病学史的病例，疾控机构采集标本并指导考场学校落实防疫措施；

3.启用备用试室和备用试卷，安排该考生考试；

4.市、区指挥部进入工作状态，联络员电话24小时开机，保持通讯畅通，随时处理应急事件；

5.患病考生标本经实验室检测诊断为甲型H1N1流感的，处理办法按照以下预案（二）中的对应条款执行。

（二）我市出现本地感染病例

1.取消考前放假规定，考生统一留校备考；社会考生报名点及其考场学校要对该类考生加强宣传教育，劝谕考生考前尽量不要外出和社交，特别是不要与来自疫区的人员接触，切断感染途径；

2.全体考生提前到达考场，考场学校校医和工作人员提前1小时开始对所有考生进行体温测量；

3.指挥部在每所考场学校派驻卫生防疫专业人员，现场指导开展防控工作；

4.发现有发热、咳嗽等流感样症状的，校医与驻点专业卫生防疫人员负责及时处理，并向指挥部报告；

5.启用备用试室和备用试卷，安排患病考生戴好口罩考试；若患病考生超过2人，安排考生座位时应保证相互间隔不少于2米；

6.考场学校校医做好患病考生的医学照顾、生活照顾及临时治疗等医务工作；

7.在指挥部领导下，考场学校配合疾控机构和医院开展标本采集、试室消毒、监考人员防护、预防性服药、隔离、试卷处理等防治工作；

8.经实验室检测患病考生诊断为甲型H1N1流感的，其本人当年高考资格是否保留，同试室其他密切接触者是否继续考试，如何安排考试等问题一并由市招考办紧急请示省考试院，我市按省考试院答复意见办理。

四、保障措施

（一）市、区教育局要做好校医、监考人员的培训和紧急调配，根据疫情变化随时增加、替换工作人员。每所考场学校配备6名校医，备用试室监考人员要备3轮预备人员。（三）市交警局要积极做好考试期间的交通疏导工作，凡贴有考试标志的卫生防疫车辆均予以优先通行；