农村环境卫生宣传范文

导语：如何才能写好一篇农村环境卫生宣传，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

《意见》指出，加强农村环境卫生综合整治宣传工作，要以“三个代表”重要思想、科学发展观和“人文、活力、和谐”理念为指导，以三年城乡整洁行动为契机，深入贯彻落实《市农村环境卫生综合整治宣传工作实施方案》及全市城中村、农村环境卫生综合整治汇报会精神，以改善农村环境卫生、建设幸福美丽乡村为目标，通过全方位、立体化、高密度的宣传，进一步激发全区广大农民参与农村环境卫生综合整治工作的积极性，不断提高农村环境卫生工作的知晓率、参与率与满意率，形成“人人关注农村环境卫生，人人参与环境卫生整治”的良好舆论氛围。

《意见》要求，区属新闻媒体要认真做好农村环境卫生综合整治工作的宣传和发动工作，要紧密围绕综合整治阶段工作重点，对照农村环境卫生综合整治工作标准和内容，大力宣传农村环境卫生工作运行机制，宣传健康环境理念，让广大干部和群众明确自己的责任和义务，增强卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识，努力营造人人关心整治、人人参与整治的良好氛围。要精心策划专题报道，认真做好深度系列报道，连续刊播有分量、有深度的消息、评论文章。大力宣传农村环境卫生综合整治的意义和所取得的成果，宣传先进人物和典型事迹，推广经验，促进整治工作。

《意见》要求，区卫生、交通、文化、教育、水务等部门要在农村中小学校园、医疗单位门诊候诊大厅、客运站候车厅及沿街单位电子屏也要及时播放农村环境卫生综合整治有关内容。区间内公交车、中巴车以及出租车车体须设置农村环境卫生综合整治公益宣传广告，要广泛组织所属文艺工作者，深入农村低头，开展形式多样的农村环境卫生综合整治工作宣传活动。

篇2

开展农村环境集中整治是改善农村人居环境、建设美丽乡村的主要内容之一，也是__年省委、省政府承诺为全省人民办的“五件实事”之一，更是农民群众的迫切要求。根据《__县人民政府关于在全县开展农村环境卫生集中整治月的实施方案》（__〔__〕13号）要求，为尽快解决当前我乡农村环境存在的突出问题，改善农村人居环境，提高农村居民生活质量，经研究，决定在全乡开展为期一个月的农村环境卫生集中整治活动。现制定如下实施方案：

深入贯彻党的十、十八届三中全会和全国改善农村人居环境会议精神，紧紧围绕县委、县政府“建设‘一地两区’、打造‘三宜’美丽__”的总体要求，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为目标，把整治农村环境作为推进美丽乡村建设的抓手，按照政府主导、乡村协作、群众参与、全面推进、集中整治的工作思路，集中人力、物力和财力，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，彻底解决当前农村环境存在的突出问题，确保3月底以前，全乡农村环境卫生面貌发生明显改观，农村人居环境得到明显提升，为建设“三型”美丽北社奠定坚实的基础。

此次集中整治范围为全乡所有行政村，主要包括：村庄街巷、房前屋后、公共场所、田间地头、公路、河渠沿线、畜禽养殖场、机关、学校和企业等单位区域的环境卫生。

针对当前我乡环境出现的垃圾乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、畜禽粪便和污水乱泼等问题进行集中整治。具体包括以下五方面内容：

1、及时清除垃圾。全面清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所、田间地头的各类积存垃圾，彻底消除垃圾围村、围校、围路现象。

2、集中处置垃圾。全面完善提升农村长效保洁机制，实现垃圾日产日清、合理处置。

3、清理“四堆”和残垣断壁。对各村柴堆、煤堆、粪堆、料堆进行集中清理，柴堆、煤堆要进院，粪堆要全部清理到田间地头，料堆要堆放整齐，并采取围挡等措施。对农村坍塌破房、残墙断壁要进行清理和修整，实现街巷通畅，村容整洁。

4、清理乱搭乱建和乱写乱画。对公路沿线、村庄主街道的乱搭乱建的违章建筑、临时摊点和乱写乱画的小广告进行整治和清理，确保公路畅通和街道整洁。

5、清理农村污染。对各村河道、水池、沟渠上的漂浮物及各种杂物进行集中清理；对畜牧养殖场的粪便污染进行一次集中整治。

1、街巷达到“八净、八无”。即主街干道净、背街小巷净、人行便道净、临街巷住房区域净、主体墙面净、绿化带净、下水口净、垃圾池净、无生活垃圾、无杂草杂物、无乱泼乱倒、无瓜果皮核（纸屑、塑料袋）、无乱堆乱放、无残垣断壁、无乱写乱画、无乱搭乱建。

2、空闲地达到“三无一整齐”。即无生活垃圾、无杂草杂物、无生活废弃物、闲置物品和可用建筑材料堆放有序。

3、垃圾集中处置达到“三无、两定、一覆盖”。即垃圾池周边环境达到池外无垃圾、无杂草杂物、围墙无乱写乱画；每日定时上门收集垃圾、且将垃圾运至定点的垃圾场进行填埋，黄土覆盖。

4、道路环境达到“五无、五整洁”。即通道两侧及视线范围内无乱排污水、无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱设摊点、无乱建屋棚；路面干净整洁，排水沟整洁，行道树和绿化带整洁，两旁建筑物和构筑物整洁，沿线门店门外干净整洁。

5、环境卫生长效机制要达到“八有”，即有布局合理垃圾池、化粪池等环卫设施，有必要的垃圾清运车辆和工具，有专门的环境卫生保洁队伍，有一处健康宣传教育阵地，有一个环境卫生义务监督和集中清理志愿服务组织，有一个环境卫生监督考核奖惩制度，有一套内容全制度严的环境卫生建设村规民约，有持续稳定的经费保障。

乡政府主要负责人、村委会主任和单位主要负责人是各自区域内环境卫生工作的第一责任人。负责全乡垃圾治理，乡村清洁工程实施，长效保洁机制创新完善，配合县工作组完成好整洁工作。对全乡环境整治工作情况统计、通报督促检查。

乡政府成立了全乡农村环境卫生集中整治工作领导组。组成人员如下：

组 长：__

副组长：__

成 员：各包村干部、村支部

书记、村委主任、保洁员 各村、乡直单位要成立相应工作机构，根据各村存在问题，制定具体实施细则，确定工作人员，细化工作任务，强化责任落实，并将方案、机构、任务报乡领导组。

这次农村环境卫生集中整治工作从3月15日开始，到3月底结束。具体分三个阶段进行重点推进：

第一阶段：宣传发动阶段（3月15日-3月20日）。工作任务是组建机构，调查摸底，宣传发动。各村成立集中整治工作机构，做到责任领导、工作人员、实施方案、责任目标、办公地点和联络方式“六落实”。各村对辖区内环境卫生状况进行调查摸底，因地制宜、实事求是地确定治理重点和任务，做到问题准、任务清，确保治理工作取得实效。各村要认真做好宣传发动工作，注重发挥农民群众治理农村环境卫生的主体作用，做到户户行动、人人参与，打一场整治农村环境卫生的攻坚战。

第二阶段：集中整治阶段（3月20日-3月3l日）。工作任务是集中开展整治。各村要按照实施方案要求，针对存在问题，围绕清除垃圾、集中处置垃圾、清理“四堆”和残垣断壁、清理乱搭乱建和乱写乱画、清理农村污染、提升村庄绿化亮化美化等六方面整治重点内容，对所辖区域进行农村环境卫生集中整治。乡包片领导、包村干部、大学生村官要对所包片、村进行检查指导，引导全乡环境整治工作高质量、高标准顺利快速推进，提高整治效果，为农民群众创造一个干净、有序、舒适的宜居环境。

第三阶段：检查验收阶段（4月1日-4月10日）。工作任务包括检查验收和建章立制。乡村按照农村环境卫生集中整治任务和标准，对农村环境卫生集中整治成果进行逐级检查验收。同时认真总结经验，充实完善农村环境卫生长效保洁机制。

（一）强化责任落实。各村、各单位要按照“属地管理、长效实施”的原则，统筹推进农村环境卫生集中整治工作，统一思想，提高认识，把集中整治活动与创新完善落实长效机制结合起来，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。乡干部包村、村干部包户包任务，层层落实责任。要按照整治任务和时间安排，各村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保农村环境整治工作扎实有效地开展。

（二）广泛宣传发动。充分利用广播、黑板报、传单等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于农村环境卫生整治和日常维护全过程，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性，帮助农民群众建设美好家园。

（三）严格检查督导。乡成立农村环境卫生集中整治督导验收组，对各村环境卫生集中整治情况进行督导检查，查找存在问题，提出改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。乡镇对各村环境卫生整治情况，要实行一日一统计、一周两报制，分别于周一和周四向县综合协调组上报环境卫生集中整治工作统计表，对重视不够、措施不力、进展缓慢、达不到整治要求的，要进行通报批评，并对主要负责人进行问责。

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以“三个代表”重要思想为指导，以改变农村环境卫生落后面貌，提高广大农民生活质量和卫生水平，预防各类传染疾病的发生和传播为中心，以综合治理农村脏、乱、差为重点，为全市社会主义新农村建设奠定坚实的环境基础。

二、主要任务和目标

农村环境建设的主要任务是“三增”、“四治”、“五改”。“三增”，即：不断增强农村广大干部和群众的卫生意识、文明意识和环境意识；“四治”，即：集中治理粪堆、垃圾堆、柴草堆及村屯和田地之间的结合部；“五改”，即：改水、改厕、改畜禽圈舍、改不良卫生习惯、改不文明行为。具体内容包括：

（一）加大居住环境整治。农民的居室和庭院要保持清洁达到无垃圾、无污物、无畜禽粪便。每户都备有垃圾筐（袋），垃圾集中收集。每个村（屯）都要设固定垃圾排放填埋场所，对垃圾定期焚烧、分解、填埋。粪堆、粪坑要及时清理，柴草垛要按规划地点堆放，达到安全、防火、整齐、规范标准。

（二）加强畜禽及粪便管理。畜禽要有舍或围栏饲养，畜禽舍要定期消毒。其粪便要定期清除村外，在田间地头进行高温堆肥的无害化处理。或建大中型沼气池，进行厌氧发酵的无害化处理。

（三）加强厕所管理。农户要有卫生厕所，厕房、厕具、厕内清洁无蝇蛆，对粪便实行无害化处理。有条件的要建沼气池解决人畜粪便污染环境等问题。

（四）加强城乡结合部、村田结合部的卫生管理。要制定管理制度，彻底解决垃圾围城、围村问题。

（五）加强以灭鼠为重点的除“四害”工作。坚持环境治理与药物消杀相结合，大面积杀灭与局部重点杀灭相结合的防治措施，有效控制病媒生物传播疾病的暴发流行。

（六）加强村民住宅和个人卫生管理。通过开展爱国卫生运动，加大对广大农民卫生知识和健康知识的宣传力度，不断提高广大农民的卫生意识和自我防护意识。

（七）加强乡（镇）、街公共场所的卫生管理。农贸市场、餐饮娱乐场所、食品店、理发店、学校、医院必须达到卫生标准。

（八）加强水源地治理。做到水源地50米以内无污染源。柴河、沙河、寇河、辽河流域禁止倾倒一切垃圾。本着属地管理原则，指定专门单位和个人管理。对现有的各种垃圾立即清除，确保达到河流水质标准。农村的自来水厂点要按卫生标准对自来水进行消毒，达到饮用卫生水标准。

总的目标是：全市农村环境卫生要达到“五净、五无、五有”的标准。“五净”即：街路净、庭院净、边沟净、厕所净、禽畜粪便净。“五无”即：街路两侧无垃圾堆、无柴草堆、无粪堆、无违章建筑、门前无杂物。“五有”，即：有环境卫生村规民约、有专（兼）职保洁人员、有垃圾清运设备、有公厕、有固定的垃圾排放场。

三、完成时限

1．农村生活垃圾筐（袋）集中收集，专（兼）职保洁人员到岗工作，要在今年年末前实施。

2．生活垃圾排放场点的确定，今年年底前要达到80%以上，08年底前要全部完成。

3．农村集贸市场要常年保持整洁，达到场清地净。各公共场所，保持常年卫生达标。

4．城乡结合部、村（屯）和田地结合部要在10月末前彻底清除垃圾。难点问题要在08年5月前彻底解决，真正解决垃圾围城、围村等问题。

5．各河流域垃圾的清理，责任单位责任人的确定，自来水厂的整治要在今年6月30日前完成。

6．卫生厕所的普及到08年末要达到60%的标准。

7．其他方面的工作要在08年10月1日前完成。

四、保证措施

（一）明确目标，落实责任。为把工作落到实处，到08年真正实现“五净、五无、五有”的规划，就要明确分工，落实责任。乡（镇）、街及村（屯）的环境整治，专兼职保洁人员，生活垃圾筐（袋）装，垃圾排放场点的确定，由市建环委负责。环保局、综合执法局配合。春秋季灭鼠、改厕工作，由市农委负责。农村公路沿线的环境整治由市公路局负责。公共场所餐饮娱乐、医院诊所、学校等单位的专业卫生由市卫生局负责，综合执法局、教育局、文化局配合。农村环境内河道治理，落实责任，自来水厂点整治由市水利局牵头，各乡（镇）、街具体负责。村民农户卫生由市文明办负责，市妇联、团市委配合。村民的卫生知识普及、健康教育工作由市卫生局负责，市委宣传部、市广电局配合。市发改委、财政局要把农村环境卫生建设纳入规划，给予财力上的支持。

（二）加大宣传力度，统一思想认识。新闻部门要开辟专栏、宣传典型、介绍经验。充分利用各种宣传工具进行宣传，不断提高广大干部群众对环境卫生建设重要性的认识。

（三）采取多种形式，促进均衡发展。要大力开展卫生乡（镇）、街、卫生村、十星级卫生户、文明生态村建设等竞赛评比活动，以此推动农村环境卫生建设。各乡（镇）、街要注意培养和发掘各具特色、不同层次的先进典型。市爱卫会将在适当时机组织召开农村环境卫生建设典型推广会，不断深入推动农村环境卫生建设的深入发展。

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虽然，在农村环境卫生整治中，我区做了大量的工作，取得了较为显著的成效，全区的环境面貌有了很大的改观，但是我们的工作还是存在一定的问题和不足。

1.各街道重视程度不同，导致整治工作开展不平衡。

有的街道对农村环境卫生整治的重要性认识的还不够深刻，因而重视程度欠缺，工作不够积极主动，工作方法陈旧单一，只求过得去，不求做得好，因而影响了整治效果的提高。

2.群众的卫生环境意识还有待提高。

农民的环境卫生意识比较薄弱，文明素质相对较低，这给整治后的管理工作增加了难度。移风易俗、改造生活陋习还需要相当长的一段时间。

二、工作回顾

（一）健全组织网络，加强领导体制，明确任务职责

农村环境卫生整治是一项长期而又艰巨的工作，我区成立了以区委副书记夏宁为组长的农村环境卫生整治领导小组。领导小组成立以来，多次召开动员推进会，进一步统一思想认识，明确任务职责，增强各街道开展农村环境卫生整治的自觉性和积极性。同时，领导小组多次召开专题会议，根据我区特点，研究各街道农村环境卫生整治工作的具体实施方案和考评细则。

在区农村环境卫生整治领导小组的广泛动员和深入指导下，各街道成立了以街道办事处主任为组长的街道农村环境卫生整治领导小组。街道下属各村镇也成立了相应的领导机构和工作机构。从区到街道，从街道到村镇，形成了一个层层带动、级级落实的健全网络，农村环境整治的任务和职责细化到各个组织、各个分管领导。这样一个有力的领导体制和健全的组织网络使全区上下形成合力，为扎实有效地开展农村环境卫生整治工作提供了有力的保障。

（二）加强教育、广泛宣传，营造农村环境卫生整治工作的良好氛围

开展农村环境卫生整治工作是我区经济发展的必然要求，是惠及百姓的实事工程。我们必须要让广大人民群众清楚地认识到这一点，只有这样，我们的工作才能得到广大人民群众的理解、支持和配合，我们的工作才能真正的落实到实处，才能达到“一年初见成效，两年全面达标，三年显著改观”的要求。

为此，各街道开展了形式多样的宣传教育活动，诸如召开动员大会、悬挂横幅、发放宣传单、出黑板报……其中，燕子矶街道在5个行政村悬挂横幅27条，发放宣传单页12000份，并在柳塘、下庙、晓庄、吉祥、燕子矶5个行政村各召开宣传会议一次。马群街道共悬挂横幅20条，出黑板报38期，发放《致社区、村居民一封信》2000余份。

各街道一系列宣传教育活动的开展，使农村环境卫生整治形成了浩大的声势和浓厚的氛围，为开展农村环境卫生整治工作营造了良好的人文环境。

（三）积极采取措施，建立长效管理机制

农村环境卫生整治工程是发展工程，也是惠民工程。环境整治贵在长效，重在管理。如果我们只是突击地抓，不仅促进不了发展，还会失信于民。因此，在一段时间内，靠行政推动打攻坚战是必须的，但要立足于长远，必须要在长效上下功夫、花力气。

1.加强保洁员队伍建设

*区有9个街道，其中农业人口13.6万，人口相对密集。为改变农村垃圾随处乱扔的状况，做到科学规范农村垃圾清扫、收集、运输和处理，做好“清、建、定、设、改”五个字的文章，我区各街道已建立环境卫生保洁队，以村为单位，每个村民小组配备一名保洁员，村成立保洁员小组，街道负责保洁员队伍的管理、考核。靖安街道各村保洁员按照“五个一”的标准和要求落实到位，“五个一”即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一件红马甲、一只袖标。全区共有保洁员686名。

2.加强环卫基础设施建设

为了切实落实我区农村环境卫生整治工作的长效管理措施，各街道主干道两侧每150米左右设置一个封闭式果皮箱，行政村按农户20户左右设置一个垃圾箱（池）。配备足够的作业工具，如扫帚、簸箕、保洁车、垃圾运输车（农用车）等，实行垃圾密闭运输，做到无抛洒滴漏。街道根据实际情况，改造河边、路边、村边及目视范围内的露天粪坑（缸）和旱厕，做到整洁卫生。

在市、区政府的关心支持下，投资180万元，在八卦洲集镇、靖安建立高标准的压缩式垃圾中转站，集中收集处理农村生活垃圾。目前，工程已基本完成。初步实现我区“户集、组收、村运、街处理”的管理模式。

3.加强专项整治

按照“五有”、“五无”的要求，我区进行专项整治。整治乱堆乱放方面，以清除主要道路两侧堆放杂物为重点，保持道路畅通无阻；整治乱搭乱建方面，主要以规范农村房屋建设为基础，严禁房前屋后私自搭建披棚；整治乱扔垃圾方面，要以清理卫生死角为重点，尤其要整治乡村结合部、插花地、交叉地、预留地、待建地等卫生死角；整治河塘内脏乱现象，定期河塘清淤、打捞河道内漂浮物。经过整治，我区农村面貌焕然一新，真正做到了村前村后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾，无露天粪坑（缸），河塘内无漂浮物，主要道路两侧无乱搭乱建，无乱堆乱放。

燕子矶街道吉祥村投资31万元，出新水泥化道路，共铺设下水管道400米，彻底解决村民出行难及排水不畅的难题。

燕子矶街道晓庄村对辖区内的3条道路进行了清理与整治，疏通了中心三组的排水沟，并修复了部分破损路段。同时，投资近6万元，对重点道路晓庄42号的下水道进行改造，对道路两侧的建筑垃圾进行了清运。目前该工程基本完工，彻底改变了过去污水横流、垃圾成堆的状况。

燕子矶街道下庙村在汛期前对东十里长沟内的树枝等杂物进行打捞，做到河道畅通，并投资3万元对同心路佘冲路段南侧的下水管线进行了改造和疏通。

燕子矶街道在拆除神农路两侧72户2600平方米的破旧披棚后，筹集资金210万元，在道路两侧铺设下水管道2400米，铺设人行道板4800平方米，栽植600棵香樟树，对全长1338米，宽8-9米凹凸不平的路面全部摊铺沥青。

迈皋桥街道对万寿地区进行了集中整治，重点对倚门开店、占道摊点及灯箱进行了取缔，暂扣灯箱7个。街道对老街进行了集中整治，取缔流动摊点4个，暂扣占道灯箱11个。街道联合工商、公安等部门对迈皋桥辖区内的71个废品收购站下发了限期整改通知书。下一步，将对无证废品收购站进行逐步取缔。对小区卫生进行检查，并召开农村整治推进会，播放各小区存在的问题，并要求限期整改。同时对前几轮菜单整改较好的社区实行物质奖励，逐步形成激励机制，以推进农村环境建设进行集中整治工作的顺利完成。

马群街道清理主次干道15条，清运垃圾、渣土1300余吨，填埋暴露垃圾30余处，出新店招店牌170平方米，取缔占道摊点23处，拆除乱搭乱建10处约30平方米，捡拾主次干道两侧露天粪坑12处，清理主次干道两侧乱堆乱放25处，补植树1200余棵。

4.加强监督考核，建立奖惩机制

区市容局以“一周一查”为抓手，构造了我区农村环境实绩评估体系，建立数字化考评机制，坚持每周三天对全区9个街道进行考评。市容局将检查中发现的问题汇总，对工作不力、进度缓慢的街道给予通报批评，并限期整改；对工作突出、不断进步的街道给予表扬，鼓励大家争先进位。通过严格考核，真正使各街道重视农村环境卫生整治工作，把长效管理机制落到实处。

各街道组织明查暗访，定期开展评比活动，将评比的结果纳入年终考核。八卦洲街道对村（社区）主要负责人进行奖惩，并设立一、二、三等奖，对存在问题的单位予以批评，鼓励大家争先进位。同时，在年终考评中，环境综合整治工作突出的单位，投入的费用街道承担70％以上。反之，评比较差的单位，村承担的保洁费用将会更多。

三、20*年农村环境整治工作思路

开展农村环境卫生整治工作，必须要树立长期作战的思想，持之以恒、毫不松懈地抓下去，建立起长效的管理机制，从根本上改变农村面貌，推进社会主义新农村建设。展望未来，我们需要在以下四个方面再继续努力，不断完善。

1、加强领导，广泛宣传整治农村环境的重要性。

2、加大资金投入，完善环卫设施布局。

3、改造城中村、彻底改变农村环境。

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一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，以解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题为重点，围绕“乡风文明、村容整治”目标，进一步加大农村环境卫生综合整治力度，强化环卫基础设施建设，改善农村环境卫生状况，提高群众的卫生意识和文明素质，推进农村环境卫生长效管理，逐步实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”，确保农村环境优美、卫生清洁。

（二）工作原则。一是坚持政府主导、部门配合、群众参与的原则，充分发动广大群众，积极投身城乡环境卫生整治；二是坚持统筹规划、科学管理、整体推进的原则，将农村清洁工程与重点镇建设、社会主义新农村、环保村建设等紧密结合，整合农村改水改厕、民居改造和圈厨改建等项目，实施统筹推进，发挥综合效益；三是坚持突出重点、规范建设、建管并重的的原则，分年度实施垃圾填埋场、垃圾收集池等环卫基础设施建设，配备环卫管理与作业人员，完善农村环卫设施；四是坚持因地制宜、分类指导、协调联动的原则，区分重点镇、一般镇的不同特点，探索符合农村实际的垃圾收集、转运、处理模式，推动城乡一体发展；五是坚持标本兼治、综合治理、引导长效的原则，广泛开展爱国卫生活动，强化农民群众卫生意识和文明素质教育，建立健全农村环境卫生长效管理机制，实现农村环境卫生质量整体提高。

二、目标任务

从2011年起，用三年时间在全区集镇建成区、川道地区国、省沿线的村实施农村清洁工程，改善农村环卫基础设施条件。同时，在各镇办同步开展环境卫生清洁整治行动，加强日常环境卫生管理，建立长效清扫保洁机制，实现农村环境卫生管理“五有”（即有机构、有人员、有设施、有经费、有考核）目标。到2013年底，在全区各镇办建立比较完善的环卫基础设施，使环卫作业人员配备满足实际工作需要，长效管理机制基本建立，实现农村生产生活环境明显改善，村民文明卫生意识明显增强，公共秩序明显好转，村容村貌焕然一新的目标，使我区广大农村成为整洁美丽的生态宜居之地。

三、工作内容

（一）加强环卫基础设施建设。按照农村清洁工程建设规划和年度实施计划，全方位、多渠道筹集资金，抓好农村生活垃圾填埋场、垃圾收集转运设施配备等环卫基础设施建设工作，达到布局合理、功能齐备、软硬件规范的标准。针对中心镇、重点镇和一般镇的不同情况，在有条件的镇办推广“村收集、镇办转运、区集中处理”的垃圾收集处理模式，在山区镇推广“村收集、镇处理”的垃圾收运处理模式，提高农村垃圾无害化处理水平。各镇办事处要严格按照“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）要求，编制本辖区清洁工程建设规划，经区城管局初审同意后，报区农村清洁工程领导小组会议审定通过实施。区城管局要加强对在建环卫基础设施项目的监管，严格按照法定程序和施工标准，把好设计、招标、施工、监理等关口，确保工程质量合格和施工安全。

（二）强化日常环境卫生管理。进一步理顺乡镇环境卫生管理体制，按标准基本配齐镇、村两级环卫保洁人员，建立完善区、镇（办）、村三级农村环境卫生管理与服务网络，落实市容环境卫生经费，夯实执法责任。各级各有关部门要认真落实“门前四包”责任制，强化单位、住户的环境卫生管理责任，广泛开展群众国卫生运动，动员群众参与卫生清扫工作。整合农村建设相关项目，统筹实施农村改水改厕、村庄道路硬化绿化、民居建筑物整饰改造、民居房前屋后平整绿化、农村节能推广、镇村污水治理等工作，加强环境卫生健康教育，提高群众文明卫生意识，建成洁化、硬化、绿化、美化的良好人居环境。

（三）突出抓好环境集中整治。各镇办事处要以“三线”（公路、河道、铁路沿线）为重点，加大卫生清扫保洁力度，及时清理垃圾，确保“三线”周边村组干净整洁。要大力开展集镇市容环境、村容村貌清理整治活动，彻底消除“乱泼乱倒”“乱贴乱画”“乱摆乱占”“乱搭乱建”等“四乱”现象及公路沿线集镇、村组、院落的柴草乱放、畜禽乱跑等问题，维护良好的村容、镇容环境。加大城乡集贸市场整顿力度，取缔马路市场，整治违规摆摊设点、占道经营等现象，规范沿街门头牌匾、户外广告等管理，依法拆除乱搭乱建、有碍市容观瞻的棚罩，确保市容环境整洁、明亮、美观。

（四）开展卫生镇卫生村创建活动。深入开展卫生集镇、卫生村创建工作，到2013年，恒口镇要达到国家级卫生镇标准，张滩、关庙、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、县河、流水等镇要达到省级卫生镇标准；各镇办事处创建区级以上卫生村总数要占到辖区村总数的30%以上，进一步改善辖区环境卫生状况，提高环境卫生管理水平。

四、实施步骤

全区农村清洁工程从2011年启动到2013年结束，共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2011年5月底以前）。各级各部门进行调查摸底，制订工作计划，成立工作机构，启动实施农村清洁工程。

（二）组织实施阶段（2011年5月至2013年10月）。各级各部门按照方案要求，集中精力、集中时间抓好环卫设施建设，加强日常保洁管理。爱卫办分年度组织检查考核。

（三）总结验收阶段（2013年11至12月）。区上对各镇办落实农村清洁工程情况进行检查验收，查漏补缺，落实整改。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对此项工作的领导，区政府成立由区政府副区长李珺同志任组长，区卫生、城管、宣传、人事、编制、财政、劳动和社会保障、农业、环保、交通、水利、审计等部门主要负责人为成员的区农村清洁工程领导小组（名单附后），领导小组办公室设在区爱卫办，具体负责全区农村清洁工程的组织实施工作。各镇办事处也要成立相应的工作机构，落实分管领导和工作人员，及时制订工作方案，明确工作责任，采取有效措施，推进农村清洁工程建设。各有关部门要结合业务工作，找准工作的突破口和着力点，扎实开展工作，推动农村清洁工程在我区顺利实施。

（二）落实工作责任。全区农村清洁工程由区农村清洁工程领导小组办公室牵头抓总，按照“上下联动、部门协作，条块结合、以块为主”的方式推进。区卫生局、爱卫办要认真做好农村清洁工程的检查、指导、协调、评比考核等工作；区财政局要做好项目资金的筹集拨付和监管工作；区城管局要做好环卫基础设施建设的规划、标准制定、业务技术指导工作；各有关成员单位要从自身职能出发，加强协作、密切配合，加大对农村清洁工程的项目资金投入和政策支持；各镇办事处要多方筹措资金，加强辖区村（社区）垃圾处理基础设施建设，抓好环境卫生集中整治工作，积极组织开展卫生集镇、卫生村创建活动，建立健全环境卫生日常管理机制，提高农村环境卫生管理水平。

（三）加大经费投入。从2011年起到2013年，区财政列支1500万元用于各镇办环卫基础设施建设和日常环境卫生清扫保洁补助，经费按年度考核情况拨付。同时，整合捆绑项目支持农村清洁工程。各镇办要积极探索筹措农村环境卫生管理资金的新方式、新方法，充分发挥市场作用，引导社会方面力量参与农村环境卫生设施建设，多方争取资金，加大对农村清洁工程工作的投入。

（四）完善长效机制。一是在乡镇组建成立市容环境卫生管理所，明确机构职责，合理核定编制，落实市容环卫管理执法权限。二是区劳动和社会保障部门要将公益性岗位开发向农村倾斜，落实农村环境卫生清扫保洁人员。三是进一步完善农村环境卫生目标管理体系，对农村环境卫生工作实行双重考核，即对农村清洁实行单项考核奖励，同时将考核结果纳入镇办年度目标综合考核，在各类先进评选中运用。四是建立农村清洁工程定期督查和工作通报制度，加大暗访抽查频次，促进工作顺利落实。

篇6

一、指导思想

以建设“清洁、环保、绿色”为目标，以建立“户清扫、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处理模式为重点，以提升农民文明素质为根本，以构建农村环境卫生长效管理机制为保障，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提升农村环境质量，努力实现全市农村清洁、美丽、和谐，促进经济发展与社会事业同步推进、城市与乡村协调发展。

二、目标任务

根据市总体安排和要求，我市计划利用两年时间。按照。科学规划，建管并重，标本兼治，分步实施”的原则和“先净后美再提升”的要求，确保全市农村环境卫生面貌一年内有明显改观，两年内发生根本性的变化，两年后转入常态化管理。阶段目标任务是：

1、2011年，以集中整治“脏乱差”、建设环卫基础设施为重点，以“三川、四线、五点”为突破口，有效遏制农村面源污染，农村环境卫生面貌得到明显改善。镇村基本建立起以“五有”为标准的环境卫生长效管理机制，即有一批布局合理的环卫设施，有一定数量的垃圾清运车辆，有一支认真负责的环境卫生管理和专业清洁队伍，有一套行之有效的环境卫生管理制度和考核奖惩办法，有一个切实可行的经费保障机制。乡镇机关驻地率先达到农村环境卫生整治标准，乡镇机关和乡镇驻地街道各建成一个水冲式公厕，龙亭、芝川，西庄、昝村、龙门10月底达到镇区整治标准。各镇(办)50％的行政村达到村庄整治标准，108国道、旅游线路、304省道、高速公路沿线村庄在10月底前率先达标．新创建省市级卫生镇3个，省市级卫生村10个。镇村生活垃圾收运覆盖率达到40％以上，生活垃圾无害化处理率达到40％以上。国、省道达到国家养护标准。国、省道沿线加油站各建成一个高标准的水冲式公厕。初步形成河道环境卫生管理制度．所有出土工地配备专职保洁人员，工地进出口道路硬化达标率达到90％以上，车辆冲洗率达到60％以上。

2、2012年，以健全完善长效管理机制为重点，农村环境卫生面貌发生根本性变化。镇、村全面建立起较为完善的环境卫生长效管理机制。乡镇驻地街道再建一个水冲式公厕。所有行政村基本达到村庄整治标准。新创建省市级卫生镇4个，新创建省市级卫生村20个。乡镇驻地基本实现“净化、绿化、硬化、亮化、美化”目标，镇村生活垃圾收运覆盖率达到80％以上，生活垃圾无害化处理率达到80%以上．市乡道路、通村道路清扫保洁率达到100％。市乡道路沿线加油站各建成一个符合卫生标准的水冲式公厕。河道环境卫生管理制度较为完善。

三、整治标准

1、镇区：镇区街道住户门前无私厕、无煤房、无路障；垃圾箱、收集点等设施设置合理，垃圾日产日清；街道路面平整，路牙以上普遍硬化，排水通畅，无污水溢流，无散放禽畜和暴露垃圾；车辆划线停放，包卫生、包绿化：包秩序的“门前三包”责任制落实，无乱搭乱建、占道经营现象；基建剩余的砖、瓦、石子、沙子等及时清理；广告，牌匾整齐美观，无乱贴乱画；农贸市场经营摊点摆放整洁有序，无影响交通的马路市场。

2、村庄：村庄建设规划编制完善；建有村民卫生制度或公约；建有垃圾池，垃圾及时清运；主要道路平整干净，排水沟渠畅通；巷道无暴露垃圾、无禽畜粪便，无柴草乱放，无污水乱泼，无禽畜乱跑，无乱搭乱建，无秸秆焚烧；基建剩余的砖、瓦、石子，沙子等及时清理；村(居)民饮用水达到安全卫生标准；建设无害化卫生厕所，村内基本做到净化、硬化、绿化、美化。国省道沿线村庄商店、餐馆、修理厂等各类经营场所门前路面硬化。

3、道路：落实道路管理、养护责任制，保持国道、省道、县乡道、村道等路面平整、完好、整洁，排水沟通畅。垃圾及时清扫、收集和运输，不得遗漏，不得堆放在路边。无擅自挖掘或占用道路的现象，道路红线范围内无新的违章建筑物，无毁坏路产、阻塞交通的加水洗车点。

4、河道(沟渠)：落实河道(沟渠)管理、保洁责任制，保持河道(沟渠)水清、景美，河道(沟渠)岸边无垃圾堆积物，无水面漂浮物，无擅自占河填渠现象，河道(沟渠)管理范围内无新的违章建筑物。

5、加油站：国省道沿线加油站建有高标准水冲式公厕，配备洗手、烘干，梳妆、机械通风等设施，内外墙壁贴瓷砖美化，并有专人负责日常管理，及时清洁公厕内外卫生，经常进行卫生消毒，地面无积水、无纸屑、烟头、痰迹和杂物，墙面无乱涂乱画。市乡道路沿线加油站建有符合卫生标准的水冲式公厕，达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理等“四无”要求。

四、工作措施

(一)建立健全市指导、镇(办)主抓、村主体的环境卫生管理机制

市上成立以市长为组长、市委副书记、市政府有关副市长为副组长、相关部门为成员的农村环境卫生工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市政公用事业局，负责全市农村环境卫生工作的组织、协调、服务和指导．各镇(办)负责人及领导小组成员单位每月向市农村环境卫生领导小组汇报一次环境卫生整治工作进展情况。市农村环境卫生工作领导小组每季度召开一次联席会议，通报情况，针对问题，安排工作。

各镇(办)及相关单位也要成立相应机构，镇(办)成立环境卫生管理所，行政村成立环境卫生管理站，实行属地管理责任制，负责农村环境卫生工作的指导、检查、考核，奖惩等工作；负责对涉及农村环境卫生的有关项目和资金进行整合。

(二)建立健全“户清扫、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾运行机制

坚持“因地制宜、分类指导，统一规划，逐步到位”的原则，研究制订生活垃圾收集处理实施方案。

城区范围内实行“户清扫、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处理模式；镇区实行“户清扫、村收集、镇转运、区域性填埋”的农村生活垃圾处理模式；偏远地区行政村，实行“户清扫、村收集处理”的生活垃圾处理模式，可一村或几村联合建设简易垃圾填埋场或焚烧炉(窑)，进行填埋或焚烧，降低山村生活垃圾收集拉运成本。按照每年收集运输三分之一行政村生活垃圾的目标，三年内实现全覆盖，五年后基本纳入市垃圾处理系统。

组建镇(办)保洁专业队、垃圾转运专业队和行政村保洁专业队三支专业队伍。镇(办)驻地保洁专业队不少于5人，保洁员工资不低于上年当地最低工资标准；镇(办)垃圾转运专业队根据车辆配置情况确定，工资按每人每月1000元落实；行政村保洁专业队至少2人，保洁员工资由行政村自行确定。在国家公益性岗位分配中，向镇(办)和行政村保洁员岗位倾斜。

每月的第一周，全市普遍开展“农村环境卫生集中整治周”活动。

(三)建立健全政府主导、社会和群众参与的多元投入机制发挥市公共财政的主导作用。财政局每年为每个镇(办)补助20万元环境卫生经费，列入财政预算，并确保补助经费逐年提高。补助经费主要用于镇(办)垃圾填埋场建设和拉运、填埋各行政村生活垃圾等。为每个镇(办)配备2—3辆垃圾转运车，所配置车辆由镇(办)统一使用和管理。每个区域性垃圾填埋场补助20万元。

市财政设立“以奖促治”专项资金200万元。其中90％的资金用于对镇(办)的以奖代补；10%的资金用于市农村环境卫生工作领导小组办公室工作经费。2011年起，市上对当年评选的市级环境卫生综合整治先进村(获得省、市级卫生村命名的除外)，次年给予每村一次性2万元奖励，由市农村环境卫生工作领导小组办公室实施。对当年创建成国家、省、市级卫生镇，次年分别给予一次性15万元，10万元、5万元奖励；对当年创建成省级、市级卫生村，次年分别给予一次性5万元、3万元奖励，由市爱卫办组织实施。在对地质灾害、沉陷区、水源地、边远地区贫困群众移民搬迁、建设新村时，要统筹解决环境卫生设施投入。

发挥镇(办)和行政村在农村环境整治投入中的主体地位。各镇(办)对居民，驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，筹集费用用于镇(办)保洁员工资，具体征收标准参照城区标准。行政村环境卫生整治费用以自筹解决为主。根据“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、上限控制”的原则，通过“一事一议”筹资筹劳的方式解决，原则上每人每月不低于1元，筹集费用专项用于村级环境卫生管理。筹集费用使用情况每季度向村民公布一次，由镇(办)和全体村民共同监督。

发挥市场配置资源的作用。积极探索市场化运作方式，引导社会力量参与乡镇垃圾收集处理设施建设和经营。乡镇可将垃圾处理费收取权、垃圾填埋场复耕后土地使用权、垃圾清运服务进行招投标等方式，交由社会投资主体或社会保洁公司统一承包、统一转运、统一处理，避免乡镇环卫设施及设备重复投资，减轻财政负担。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，积极探索建立农村环境综合整治补偿机制。

4、建立健全督查考评机制

实行目标责任考评制度。将农村环境卫生工作纳入市对各镇(办)目标责任考评范围，采取随机抽查方式，每年进行一次考评。

实行督查通报制度。市上每季度开展一次专项督查活动；每半年组织一次市人大代表、市政协委员视察评议活动；每年组织一次“镇办交叉检查”活动。并对每次督查结果在全市通报，并与年终考评挂钩。对督查通报中一年内被两次通报点名批评的单位，由市文明办、市爱卫会取消文明乡镇、文明村和卫生单位等方面的荣誉称号或申报资格．

实行部门包联督导制度。市农村环境卫生工作领导小组成员单位包联督导各镇(办)，定期不定期深入基层，检查指导，帮助基层解决实际问题。

买行群众评议制度。每年在各镇(办)组织一次“群众性满意率调查”活动，调查结果在媒体上公示。

5、建立健全分工负责、齐抓共管的统筹推进工作机制

市农村环境卫生领导小组成员单位要明确职责，分工负责，齐抓共管，形成强大合力。住房和城乡建设局要指导各镇(办)编制垃圾填埋场及村镇规划，同时协助镇(办)积极申报和争取项目，抓好镇村基础设施建设。农业局要加大生态农业和沼气工程建设力度，做好畜禽养殖区域规划和污染防治。林业局要积极推进道路、河渠植树造林和村镇“三化一片林”建设工作。交通局、公路段要抓好国省道及主干线环境卫生综合整治工作。卫生局(爱卫办)要加快农村改厕步伐，指导各镇(办)卫生院和村卫生所集中处置医疗垃圾，广泛开展“卫生村镇”创建活动。环保局要指导和监督农村生产生活污水的处理工作，严禁人畜粪便直排入河流、水库。水务局要加强农村水质监测，切实解决农村饮用水的安全卫生保障问题，抓好河道及渠道环境卫生治理工作。商务局要抓好辖区内国省县道沿线加油站“卫生公厕”的改造和建设。工商局要加强对农贸市场的治理整顿。农综办每年确定1—2个集中连片扶贫开发示范园区，完成5—10个贫困村的连片开发、整村推进建设任务，落实每个贫困村30万元的环境卫生整治投入。

6、建立健全常态化宣传教育工作机制

加强对农村基层干部的教育引导，充分发挥他们的组织引领作用。通过召开动员培训会、现场观摩会、工作推进会，组织外出考察学习，引导他们掌握农村环境卫生工作的目的意义、目标要求和主要内容，调动基层干部抓好农村环境卫生整治工作的自觉性和积极性。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善农村环境卫生、建设幸福美丽家园为目标，采取形势多样的宣传方式，全方位多角度深入宣传农村环境整治工作，在全镇形成“人人关注农村环境卫生，个个参与环境卫生整治”的良好舆论氛围。

二、宣传重点

1、农村清洁工程垃圾处理工作意义、标准、内容及主要措施和具体要求。

2、各村、镇直各单位在深入推进农村清洁工程垃圾处理工作方面的新举措、新成效。

3、农村清洁工程垃圾处理工作的具体成果和宝贵经验。

三、宣传方式

1、各村要通过党员大会、村民代表会议、村民组会议等形式，广泛宣传农村清洁工程垃圾处理工作的意义、目标、内容、措施、要求等，使广大村民踊跃参与环境卫生整治。

2、各村、各单位要悬挂横幅，制作固定宣传标语，发放《致全镇广大农民的一封信》，积极营造良好的社会环境。

3、组织党员干部开展“清洁家园”行动，充分发挥党员干部在农村清洁工程垃圾处理工作中的表率作用。

4、完善村规民约，落实“门前三包”责任制。

四、具体要求

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一、指导思想

以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，结合践行党的群众路线，通过实施农村环境卫生集中整治，着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题，改善居民的生产生活环境，为建立健全长效保洁机制，不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。

二、存在问题及整治范围

存在的问题：各社区、村工作开展不平衡，垃圾围村现象仍然存在；主要道路、河边、干渠边垃圾成堆；卫生保洁存在死角或盲区，只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁，背街小巷环境卫生管理不到位；对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵，存在乱堆乱放现象；宣传发动不到位。

整治范围：街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。

三、工作重点

按照属地管理原则，重点对各村“三边三底三界”（村边、路边、田边，河底、沟底、湾底，县界、镇界、村界）的存量垃圾进行集中清理，彻底解决垃圾围村现象；抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治；沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理；沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理；各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时，逐步推进“五化”；积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查，村村到、户户到，面对面征求群众意见和建议。

四、方法步骤和时间安排

（一）宣传发动（2015年5月12日－5月13日）

各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信，逐村逐户征求意见等多种形式，大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求，形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境，自觉养成良好卫生习惯，为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。

（二）集中整治（2015年5月12日－5月20日）

坚持边宣传发动，边集中整治的原则，压茬进行。各社区、村结合本辖区实际，对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》（附后），在宣传发动的基础上，强化群众的主人翁意识，号召村两委干部、党员户带头，群众齐参与，集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治。集中整治期间，各社区每周提报2-3个村，由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩；同时，督查室要逐社区逐村进行督查，对行动快，效果好的村进行表扬，整治不彻底的村进行通报批评，以此来推动集中整治工作顺利开展。

（三）检查验收（2015年5月21日－5月31日）

活动结束后，将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成，一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准，进行现场验收打分；二是活动期间，党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查，对调查满意率达到90%以上的，达标通过；满意率达不到90%的，不达标，由社区人员给调查对象当面反馈，并限期整改。

（四）建立长效机制

集中整治行动结束后，要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接，将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管，避免形成新的“三大堆”；同时，各社区、村要结合农村环境卫生标准，教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识，将农村环境卫生纳入《村规民约》，定期进行广播宣传，定期开展评比活动，推动城乡环卫一体化工作持续开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。街道成立城乡环卫一体化工作领导小组，负责全街道整个整治活动的组织协调和监督检查。各社区、村要制定具体整治方案，严格标准要求，层层分解任务，落实工作责任，扎实推进整治工作。

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一、活动时间

2015年8月1日至8月31日

二、活动范围

XX镇XX村

三、参加人员

局机关各股室、下属各单位人员

四、活动内容

“三清理”，即以村民小组为单位，集中力量、集中时间，清理存量垃圾、清理卫生死角、清理沟渠污泥。“三整治”，即废弃旧房整治，对无任何利用价值的破败旧房、栏厕、残垣断壁等进行统一彻底拆除；民居庭院整治，对民居房前屋后的柴火、生产工具、生活用具等进行统一归置，对能保留历史原貌的农房进行统一修缮；农村“八乱”整治，切实整治乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱贴等现象，改善农村环境卫生。

五、具体步骤

（一）调查摸底、宣传发动阶段：8月1日至8月10日

此阶段主要对XX村的陈年存量垃圾情况、卫生死角、沟渠污泥等进行全面调查，包括陈年垃圾堆放地点、数量（吨）等。积极引导、入户宣传，使广大群众认识到农村环境卫生整治的意义，积极动员农户拆除自家破旧房屋，残垣断壁，引导农户统一归置柴草、生产工具等。

（二）清理清运阶段：8月11日至21日

此阶段主要对陈年存量垃圾进行清理、清运，由三送工作队牵头，主要领导带队，和驻村镇干部、村干部及群众对于存放多年，不影响周边环境的存量垃圾，采取对上层垃圾进行清理后，及时覆土绿化或硬化；对于有毒有害垃圾及其他影响农村卫生环境的存量垃圾，应及时清运并填埋。对于大规模、无任何利用价值的破房、残垣断壁组织力量进行统一拆除。

（三）总结提高阶段：8月21日至31日

此阶段主要是总结提高，通过广播等新闻媒介，通过签订门前“三包”责任状等形式积极引导广大群众自觉参与农村生活垃圾治理，并总结相关经验方法，推广实施，形成长效机制，达到乡村整洁，乡风文明。

六、成立组织及人员分工

结合我单位和XX村的实际情况，成立“三清理、三整治”农村环境卫生集中整治工作领导小组，成员如下：

（一）“三清理、三整治”农村环境卫生集中整治工作领导小组

（二）人员分工

其他人员分工详见附件1

七、考评和督导机制

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以全面提升区整体对外形象为目标，深入落实“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的管理要求，按照城乡统筹、标本兼治的原则，深入开展农村环境卫生综合整治，建立健全农村环境卫生长效管理机制，改善农村环境卫生面貌，提高农村环境质量，倡导科学、和谐、文明、健康的生活方式，保障农民群众身体健康，促进农村社会事业又好又快发展。

二、总体目标

通过开展农村环境综合整治“突击月”活动，全面消除农村乱搭乱建、乱贴乱画和卫生死角；推行生活垃圾集中收运模式，从源头消除农村环境污染；加强道路（含高速公路）及沿线容貌和环境卫生管理，达到净化、绿化、美化标准；组建专业的管理、保洁队伍，健全管理制度，形成长效管理机制。

三、整治内容

（一）农村生活垃圾整治。全面推行“组保洁、村收集、镇转运（填埋）、县（市）处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式，使住宅四周、村庄周边及主要道路、河道和沟渠两侧无暴露垃圾；无随意倾倒垃圾、随意堆肥和简易填埋处理垃圾现象，村庄设置密闭垃圾房、垃圾箱，配备满足需要的环卫人员及环卫机械或作业工具；建立健全农村环境卫生管理长效机制，做到有队伍、有制度、有经费保障。

（二）镇村容貌整治。全面清理村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，使农户房前屋后整齐干净。配套建设公共厕所、路灯、村内道路、景观绿化等基础设施，村域主要道路实现硬化。有条件的村要加快实施生态景观改造、出彩出新，优化美化环境。乡镇、村行政区域驻地进出口的界址处设置行政区域标志；乡镇街道的两侧设置道路标志牌；农村居民门户牌设置到位。

（三）主要道路（含高速公路）沿线整治。加强道路设施保护，做到无路面破损、无搭接、无占道作业；全面清除道路沿线乱搭乱建、临时建筑物、残墙断壁、乱贴乱画，对沿线墙体粉饰出新，连片墙体建设文化墙进行美化；加强道路及沿线环境卫生管理，有保洁队伍、有管理制度，道路沿线无白色垃圾，无乱倾乱倒的生活垃圾、装璜垃圾等，无坟头，无私埋乱葬等现象；沿线高立柱、跨路广告等要高档次、高品位；各类招牌、道路牌、行政区域标识等要规范美观大方。

（四）农村河道疏浚整治。疏浚整治要达到“两清一建”的标准，即清理淤泥，拆除坝埂，疏浚水系，改善水质；清理垃圾，清除杂物，整治河坡，改善环境；建立长效管理机制，沟坡河坡退耕还林还草，使河道水质得到提高，水环境得到明显改善。

（五）农村集贸市场整治。每个乡镇要加强集贸市场建设，水泥地面、顶棚、柜台、下水道、垃圾房等设施齐全，并保持完好；市场要划行归市，商品摆放有序，车辆摆放整齐，道路畅通，无乱堆乱放、乱接乱占现象；市场要有保洁人员，市场内无积存和垃圾，无污水，无市场外溢现象。

（六）农村绿化。乡镇小城镇绿化要以乔木为主，乔、灌、藤、花、草结构搭配，常绿与落叶合理配置，镇区绿地率不低于35%；新建村庄或保留改造村庄林木覆盖率不低于35%；省道、县（区）及乡村道路绿化率达到100%；要积极引导农户发展庭院经济和庭院绿化，实现见缝插绿。要加强城镇绿化管养，做到定期修剪，及时补植，浇水清理，管养及时，绿化带内要无杂草、杂物、垃圾等，绿化带和树木无攀爬物，无毁绿种菜、施工等现象。

四、时间安排

（一）、整治活动：4月1日—4月30日。

（二）、检查时间：4月15日、4月30日。

五、工作要求

（一）统一认识，加强领导。各乡镇要统一思想，强化共识，真正把农村环境综合整治“突击月”活动摆上重要议事日程，切实加强领导。要成立农村环境综合整治工作领导小组，各村（居）要安排专人负责，形成综合整治领导网络。乡镇村（居）要配备满足需要的管理人员和保洁人员，建立健全长效管理制度。

（二）强化宣传，社会参与。开展农村环境综合整治工作是改善居民生产生活环境的一项民生工程。各乡镇要利用标语、宣传车、广播等宣传媒体，采取悬挂横幅、制作文化墙、刷写宣传标语等方式，宣传开展农村环境综合整治活动的重大意义、整治内容和标准要求，营造良好氛围，调动社会各界和广大群众参与农村环境综合整治的积极性，鼓励群众理解并主动参与农村环境综合整治工作，保证农村环境综合整治工作取得良好效果。