乡镇交通工作调研报告十篇

时间:2024-01-22 18:16:48

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乡镇交通工作调研报告

乡镇交通工作调研报告篇1

为了认真贯彻落实国家《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》、《东山县社会抚养费征收管理办法》,规范征收程序,按时足额征收社会抚养费,特制定《东山县社会抚养费征收工作规范》如下:

一、立案

1、乡镇人民政府发现违法生育现象,要先初步核准,再于三日内认真填写《违法生育立案报告书》上报县计生局。

2、县计生局接到乡镇所报的《违法生育立案报告书》,于二日内上会研究是否立案。若符合立案要求,行政领导(法人代表)即在立案报告书上签字,立案生效。

3、对决定立案的,由县计生局填写《违法生育立案决定书》一式二联,送乡镇人民政府一联。

4、乡镇人民政府接到县计生局转送的立案决定书后即进入调查。

二、调查、取证

1、对已立案的违法生育现象的调查,必须是具有计划生育执法资格的二名工作人员进行。

2、调查人员在调查过程中要讲求策略,恰当询问,认真作好笔录,同时要搜集有关的证件及物证。

3、调查材料应包括证人证言,当事人陈述、书证、物证(结婚证、身份证、户口本、出生证、判决书、收入标准等)。

4、干部职工违法生育的调查由县计生局直接调查取证。

5、调查取证结束后,由调查人填写《违法生育案件调查表》,连同所有调查取证材料一并上报县计生局。

三、征收

1、县计生局根据调查取证研究后提出征收意见,填写《征收社会抚养费事先告知书》(一式三联),交由乡镇计生办送达当事人,并带上送达回执。

2、当事人收到事先告知书并在送达回执上填字,后由乡镇计生办送交县计生局。

3、县计生局及乡镇调查人员依法做好举行听证会的工作。

4、县计生局研究后作出征收决定,填写《东山县社会抚养费征收决定书》,委托乡镇人民政府征收。职工干部的由县计生局直接征收。

5、乡镇人民政府将《社会抚养费征收决定书》务必在三日内送达当事人,并填写送达回执交县计生局。

6、当事人接到决定书之日起30日内向乡镇人民政府缴清社会抚养费,乡镇人民政府应向当事人出据盖有东山县社会抚养费征收专用章的专用票据。

7、乡镇人民政府在收到当事人所缴的社会抚养费后于三日内缴存县财政专户。

8、当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的,应当在30日内向县计生局提出书面申请,并提供有关的证明材料。当事人的证明材料需经乡镇人民政府审核后签注意见,加盖印章,由当事人送交县计生局。

9、县计生局作出对当事人是否分期缴纳的批准决定,填写书面通知书,转乡镇人民政府送达当事人。乡镇人民政府按批准决定负责征收社会抚养费。

四、行政复议及诉讼

1、当事人对县计生局作出的征收决定不服的,可在接到征收决定书之日起60日内向宝鸡市计划生育行政主管部门或县人民政府提出行政复议,或者向县人民法院提出行政诉讼。

2、当事人提出行政复议或者行政诉讼期间,征收社会抚养费的决定不停止执行,乡镇人民政府应继续做好征收工作。

五、收缴滞纳金及强制执行

1、当事人在接到征收决定之日起30日内既不缴纳社会抚养费,又不提起行政复议或行政诉讼,从第31日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金。

2、当事人在规定的30日内未缴抚养费的,乡镇人民政府应填写《加收滞纳金申请书》上报县计生局,由县计划生育局填写《征收社会抚养费加收滞纳金告知书》交乡镇送到当事人手中,再签写送达回执交县计生局。

3、当事人在接到加收滞纳金告知书一月后仍未交纳的,由县计生局申请县人民法院强制执行。

六、结论

当事人在规定的时限内缴清了社会抚养费,又按时落实了节育措施,落实了党政纪处分,由县计生局发给《违法生育结论证》以作结论,不再追究。

七、法律文书样表

1、违法生育立案报告书

2、违法生育立案决定书

3、调查笔录

4、违法生育案件调查情况表

5、征收社会抚养费事先告知书 6、送达回证

7、举行听证会告知书

8、听证委托书

9、听证笔录

10、社会抚养费征收决定书

11、社会抚养费分期缴纳通知书

12、加收社会抚养费滞纳金申请书

13、加收社会抚养费滞纳金通知书

14、征收社会抚养费强制执行申请书

乡镇交通工作调研报告篇2

根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定和省委组织部皖组字[2005]39号、市委组织部黄组字[2006]2号文件精神,我区乡镇党委在今年一季度进行换届,换届后的乡镇党委执行五年任期。为认真做好乡镇党委换届工作,经区委常委会议研究,现就有关事项通知如下:

一、乡镇党委换届工作的指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以建设“五个好”乡镇党委为目标,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来,进一步完善班子结构,增强整体功能,为深化农村综合改革,推进社会主义新农村建设,促进我区快速发展提供坚强的组织保证。

二、乡镇党委领导班子和领导干部的选配要求

(一)领导班子职数

1、根据省、市委关于乡镇党委换届职数配备要求,结合我区实际,人口1万人以上或财政收入1000万元以上的乡镇党委领导班子职数按9名配备(1名书记、2名副书记、6名党委委员),实行交叉兼职。其中:书记兼任人大主席,配备1名人大专职副主席;1名副书记担任乡镇长,1名副书记兼任纪委书记。

2、人口1万人以下,同时财政收入1000万元以下的乡镇党委领导班子职数按7名配备(1名书记,1名副书记,5名党委委员),实行交叉兼职。其中:由书记兼任人大主席的,配备1名人大专职副主席;由书记兼任乡镇长的,1名副书记担任人大主席。书记、人大主席分设的,如工作需要,人大主席可在下次人代会换届时调整到位。由书记兼任人大主席,或由书记兼任乡镇长,具体待考察结束后由区委研究决定。

3、原则上党员副乡镇长任党委委员(副乡镇长职数从严控制)。

4、配备的党员人大专职副主席任党委委员。

5、人武部长参加党委。

6、各乡镇纪委班子成员为3名。人口1万人以下,同时财政收入1000万元以下的乡镇纪委书记,由1名党委委员担任。

7、2005年7月由区委选派到乡镇挂职任党委副书记的,不参加此次党委换届中选举,不占职数,考察时不需进行民主推荐,只作考察了解。

(二)领导班子结构

换届后,乡镇党委领导班子中,40岁左右的干部要达到一半以上。其中,30岁左右的干部要有1名;在全区范围内,35岁左右的正职要达到30%以上。乡镇党政领导班子中至少配备1名女干部。

三、乡镇党代会的主要议程和代表名额及产生程序

(一)主要议程:听取和审议上一届党委和纪委工作报告;选举产生新一届党委和纪委领导班子。

(二)代表名额:根据《中共共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,党员人数在500人以上的党委,代表名额为100-120人;党员人数在300-500人的党委,代表名额为75-90人;党员人数在200-300人的党委,代表名额为55-70人;党员人数在200人以下的党委,代表名额为50人。各乡镇党委参照上述要求,研究确定本乡镇党代会的代表名额。

代表的构成要具有广泛性,应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡镇、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%,妇女代表占20%左右。

(三)代表产生程序:各选举单位按照分配的名额,采取自上而下的方法,组织党员进行推荐提名,经过上下结合,反复酝酿,由选举单位党组织根据多数党员的意见,按照多于应选代表20%的差额,确定代表候选人,提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加。

四、乡镇党委换届选举筹备工作

(一)进行换届前班子考察。根据市委组织部黄组字[2006]2号文件要求,全市乡镇党委换届实行“一推两考”,每个区县要选择1-2个乡镇进行“两推直选”试点。我区安排谭家桥镇为“两推直选”试点乡镇,其他乡镇实行“一推两考”。“一推两考”和“两推直选”办法另行制定。

(二)各乡镇制定召开党代会方案,履行报批手续。各乡镇党委对召开党代会工作要进行专门研究,制定实施方案,于3月中旬携带书面报告到区委组织部汇报(具体时间另行通知)。报告内容为:召开党代会的时间、议程、代表名额(含20%差额)及代表构成情况;党委委员、纪委委员候选人预备名单(含20%差额);党委书记、副书记、纪委书记候选人预备名单;选举办法等。以上经区委研究批复后,再召开党代会进行换届选举。

(三)各乡镇党委党组织起草好党委工作报告和纪委工作报告。在全面总结本届党委、纪委工作的基础上,进一步明确目标,理清思路,提出今后工作任务和具体措施,推动三个文明建设顺利发展。

五、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

(一)切实加强领导。这次乡镇党委换届涉及到乡镇领导体制改革和领导干部职数的精减,政策性很强,必将对我区未来5年的发展产生重要影响。为保证换届工作顺利进行,区委成立乡镇党委换届工作领导组,由叶正军同志任组长,陈明、王荣花、凌显耀、徐达河、刘勇同志任副组长,区委办、纪检、组织、宣传、政法、统战、机关工委、政府办、农委、财政、人事、妇联等单位负责人为成员。领导组下设办公室(设在区委组织部),刘勇同志兼任办公室主任,李维平、石平、缪振峰、杜可林同志为副主任,其中石平同志为常务副主任。各乡镇党委要高度重视换届选举工作,做到党委书记亲自抓,分管书记负责抓,组织干部具体抓,以确保换届选举工作圆满完成。

(二)严明组织纪律。要教育干部正确对待名利地位,正确对待个人的进退留转。要关心爱护干部,妥善解决富余人员的工作安排问题。坚决防止和查处跑官要官、买官卖官、请客送礼、拉帮结派、、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为,杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”现象的发生。区委组织部设立全区乡镇党委换届举报电话(8500092),对群众反映的问题,进行认真调查核实。

(三)及时报告工作情况。各乡镇党委换届选举工作结束后,要及时向区委组织部书面报告选举结果,并填报新进党委领导班子成员的任免呈报表,提交区委审批。

六、有关要求

乡镇交通工作调研报告篇3

今年是省、市、县(市区)、乡镇各级党委集中换届年,前段时间,省委、市委相继下发了有关文件,召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇党委换届选举工作,月日区委常委会议进行了专题研究。下面,我根据区委常委会议的要求,就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下,志峰书记、忠红区长还将作重要讲话,请同志们认真领会,并切实贯彻落实。

一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义

党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体(扩大)会议上,讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要(草案)》,明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施,这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始,党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者,而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委领导班子,关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施,关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主,推动基层民主法治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求,乡镇党委换届不仅是班子的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此,乡镇党委换届选举工作,是我们政治生活的大事,具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机,把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来,与农村党的建设“三级联创”活动结合起来,努力创建“五个好”乡镇党委,进一步提升农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促使农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。

二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备

搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神,结合我区的实际情况,区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。

(一)严格控制领导班子职数。

根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》潭市组发号的要求,乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内,实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求,乡镇党委委员名额及安排,先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,副书记名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的,另设专职副书记人。

(二)优化领导班子结构。

领导班子换届,是集中调整优化班子最有利的时机,区委将按照市委要求,适应农村工作新形势和新任务的需要,进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄结构,提高整体素质,增强整体功能。同时,结合今、明两年的区级领导班子换届,和乡镇党委、人大、政府换届班子调整,进行统筹考虑和安排,力争通过这两年的换届工作,使我区科级领导班子,在整体结构和效能方面有较大的提升。

根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求,要以换届为契机,及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构,力争配备名岁左右的乡镇党政正职,每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构,大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。

(三)选准配强乡镇党委书记。

选好乡镇党委书记和乡镇长,是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职,要注重选拔既懂党务、政务工作,又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才,选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神,从本届开始,乡镇班子届期增长至年,且任期内要保持相对稳定。因此,作为“班长”的党委书记的选配,就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责,对事业和发展负责的高度,将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心,切实做到慎之又慎。乡镇党委书记,应是那些政治上讲原则、讲大局,工作上有思路、有创新,作风上重务实、重协调,综合素质比较高,驾驭能力比较强,工作实绩比较好,自身要求比较严,群众威信比较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇党政正职的交流和回避力度,乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。

三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作

按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇党委换届选举任务。

(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届党委领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇党委换届时,必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。

(二)认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇党委会议,把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的党委换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属党组织和全体党员提出纪律要求。版权所有

(三)重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表,是开好党代会的基础,党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是共产党员中的优秀分子,应是坚决拥护党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,按党性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为党内外群众所拥护,并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表,由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇党委对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体党员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交党员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。

(四)客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议,是规定的党的委员会必须履行的职责,也是党代会的重要议程。因此,各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届党委的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大党员的意见,并提交党委会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。

(五)向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开党代会。请示的主要内容是:党代会召开的时间和指导思想;党代会的主要议程;下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。

(六)精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会主席团讨论通过,由大会主席团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交党员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会主席团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。

党委班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去,使区委的意图成为广大代表的真实意愿,保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。

四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题

乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇党委必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:

⒈合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间,乡镇党委换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。

⒉加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法,切实加强本乡镇党员干部思想政治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持共产党员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以党的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。

⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇党委换届的纪律规定》。

乡镇交通工作调研报告篇4

一、全市乡镇人大工作发展现状

近年来,全市乡镇人大工作取得了一些成效。主要表现在:

党委重视人大建设。按照XXX文件精神,各乡镇人大主席统一由乡镇党委书记兼任,同时配备一名人大专职副主席。人大专职副主席一般落实正科级待遇,列席同级党委会议和党政联席会议,有的甚至列办公会议;大部分乡镇从社会事务办安排一名副主任兼职人大工作,少数经济基础好、人口多的乡镇配备了专职人大工作人员。如,__县19个镇,除1个镇因体制原因未配备人大主席、2个镇因人大专职副主席退休、调任尚未补选外,配备兼职人大主席18人,正科级人大专职副主席16人,都列席同级党政联席会议,其中9人列席同级党委会议;14个镇配备了人大工作人员(其中有4人为专职)。

人大会议依法召开。从走访代表了解和查看存档的会议材料看,全市所有乡镇都能按照法律规定,每年至少召开一次人大会议,部分乡镇因有重大人事变动,还召开了两次人大会议,会议虽在一些具体环节上还存在一定程度的漏洞,但总体来说较以往有了很大程度的改善,在逐步朝规范化迈进。如,会前县市区人大常委会都会印发文件,就开好乡镇人大会议提出具体要求。会议议程基本上涵盖了听取和审议政府工作报告、听取和审议人大主席团工作报告、选举等宪法和法律赋予人大会议的重要职权。绝大部分代表都能按时出席会议,出席率平均达95%以上,并能针对当地经济社会发展中存在的问题提出议案建议。

阵地和平台建设稳步推进。一方面,按照便于组织和开展活动的原则,采取集中连片,混合编组的方式,全市2762名乡镇人大代表和驻__省及市、县(市、区)代表,依法组建了230个代表小组,各代表小组推选了代表小组组长。一方面,按照“因地制宜、简洁实用”的原则和“八有”(即:场地、标牌、设施、制度、计划、资料、台账、经费)、“五簿”(即:考勤、活动登记、联系选民,批评意见建议)、“七上墙”(即:代表基本情况、权利和义务及活动、学习、视察、述职、联系选民制度)的标准,建成“代表议事室”56处。

代表活动有序开展。一是采取专业培训、以会代训、经验交流、外出学习考察等多种形式,对辖区内各级人大代表和乡镇人大工作人员进行培训。如,__县小林镇举办了市县镇三级人大代表培训班,镇机关干部及企事业单位负责人、村(居)委会书记、主任列席了会议。二是各地组织代表开展视察、调研、评议、执法检查等活动,代表议事决策、监督促进、桥梁纽带和先锋模范作用得到发挥。如,广水市骆店乡对代表发出“办一件实事、掌握一门实用技术、提一条有价值的建议、帮扶一个困难家庭”的倡议,得到代表的积极响应。

议案建议办理实效增强。通过培训确保议案建议书写规范,言辞达意,具备针对性和可操作性;通过加强办理单位与代表的沟通联系,明确代表真实意图,强化办理责任,切实提高办理实效。如,曾都区何店镇人大代表2011以来共提出议案建议34件,镇人大主席团认真整理归纳,及时交办,有关部门严格按规定的要求和时限给予了答复,得到代表本人签字的满意认可。

二、存在的主要问题和成因分析

思想认识存在误区。鉴于我国社会主义初级阶段的基本国情,目前在农村地区,群众普遍对乡镇人大缺乏了解,对这个机构知之甚少;少数乡镇党政主要领导没有把乡镇人大建设提高到巩固基层政权的高度来对待;一些乡镇干部甚至认为乡镇人大只是解决干部职级待遇的地方;有些具体从事人大工作的同志则认为,乡镇工作党政主要领导说了算,人大有名无实。

法律规定不够完备。一是现行法律法规关于人大的很多具体、硬性的规定只限定到了县一级,对乡镇人大留有空白。如监督法的颁布实施使县级以上国家权力机关行使监督职权有章可循,而对乡镇人大如何有效开展监督缺乏规定。代表法第三十六条至三十九条对县级以上人大代表的知情知政权、活动参与权、学习培训权等作出了硬性规定,但对乡镇人大代表的此类权利没有作出明确规定。二是法律规定不够具体。如,现行法律法规并未具体界定“重大事项”的范围,实践中,很多重大事项都是由或者变相由乡镇党委会议或党政联席会议决定,人大讨论决定重大事项的职能形同虚设。三是法律规定不很科学。地方组织法赋予乡镇人大十三项职权,如,审查和批准本行政区域内的财政

预算和预算执行情况的报告,在现行的财政体制下难以实施。依法履职难以到位。一是“兼而不为”。乡镇党委书记统领全乡镇工作,任务繁重,很难抽出时间和精力抓兼职的人大具体工作;二是“设而不专”。由于乡镇人员编制有限,乡镇人大专职副主席参与,分管乡镇某一方面的具体工作,其中有些存在硬性指标要求,有些甚至是“一票否决”事项,在很大程度上分散了其抓人大工作的精力,“主业”无形被当成了“副业”。另外有些分管的还是政府执法或管理性工作,势必会出现“自己监督自己”的尴尬。三是人大专职副主席与党委书记、乡镇长虽同是正科级,但在职务晋升、进县(市、区)直机关职务安排、推荐上一级领导干部等方面的差距可说是“天壤之别”,在乡镇党委委员兼任副乡镇长的构架下,其排名多在党委委员之后,号召力和影响力自然大打折扣。

代表作用发挥不很充分。一是部分乡镇人大代表代表意识和责任意识严重缺失,认为当选代表组织安排是主要的,自己是被动的。二是履职能力不优。有的缺乏带头致富和带动选民致富的本领,有的审议报告或不言不语、或人云亦云,更谈不上提高质量的议案建议。三是代表履职保障不硬。由于乡镇财力不足,绝大多数乡镇没有按代表法的规定将代表活动经费列入本级财政预算,乡镇人大组织活动普遍采取临时先支后报或实报实销的方式进行;农民代表和其他无固定工资收入的代表参加人大组织的活动,误工补助费基本上落空。四是乡镇人大履职动态见之于各级新闻媒体的报道非常有限。

人大会议不够规范。由于地方组织法对乡镇人大会议的召开仅仅作了一些原则性的规定,加上乡镇财力等问题,乡镇人大会议时间少有安排一天以上的,主要是为了完成选举任务,基本没有安排时间酝酿审议报告、提议案建议,有的安排了大多流于形式;会议文件材料归档也不及时,档案记载不是很完整。

三、对策和建议

正确定位,依法明责。党的十强调,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。各级党委和国家机关要充分认识党的十对人大工作的新要求,进一步深化对人民代表大会制度本质特征、重要地位和重大作用的认识,乡镇党委要切实加强对乡镇人大的领导、重视和支持力度,纳入重要议事日程,认真研究和帮助解决乡镇人大工作中存在的实际问题,为乡镇人大行使好宪法和法律赋予的各项职权创造更多有利条件。乡镇人大要始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,时刻与乡镇党委保持一致,围绕中心,服务大局,善于将党的正确主张通过人民代表大会会议的形式转化为全体乡镇人民的共同意志;要切实加强对乡镇政府工作的监督,通过听取和审议工作报告,视察、调研、执法检查等形式促进政府依法行政。乡镇政府要摆正位置,认真贯彻执行乡镇人大依法作出的决议决定;主动向乡镇人大报告工作,征询意见,积极办理乡镇人大代表提出的议案建议,为乡镇人大职能作用的发挥提供便利。

完善法律,健全制度。一要明确乡镇人民代表大会闭会期间权力行使问题。一种方案是从法律层面明确乡镇人大主席团为乡镇人民代表大会的常设机构,在闭会期间,可代行乡镇人民代表大会的部分职权,并严格规定主席团成员会议的有关程序,建议适当增加主席团成员的数量,明确主席团成员的选举、罢免程序等。一种方案是乡镇人大主席团仍为临时机构,但适当减少乡镇人大代表的数量,增加乡镇人民代表大会会议召开次数,将法律规定的一年至少召开一次改为至少每半年召开一次,提高乡镇人大履职质量,同时进一步对乡镇人大代表的知情权、活动参与权、学习培训权、人身保障权等作出规定。二要指导规范乡镇人大会议召开。抓紧制定出台《湖北省乡镇人民代表大会工作若干规定》,规范乡镇人大会议的有关内容和程序;县(市、区)人大常委会每年初要就乡镇人大会议召开时间、议程、日程、操作程序等提出指导性意见,必要时组成专班到乡镇巡回指导。对乡镇人大主席团会议,则可通过乡镇报送会议材料、组织查看会议记录等形式,敦促依法、按时召开会议。三要建立健全乡镇人大各项工作制度。乡镇人大年初要制定工作要点并逐月落实;要研究制定代表学习培训、代表小组活动、视察调研、办理代表议案建议等工作制度,确保乡镇人大工作顺利开展。县(市、区)人大常委会要加强监督、指导。可建立五项制度:一是定期汇报交流制度。每年至少召开1至2次乡镇人大主席会议,交流工作经验。二是列席会议制度。轮流安排部分乡镇人大主席列席县(市、区)人大常委会会议,使他们了解县(市、区)人大工作情况。三是文件互送制度。县(市、区)人大常委会、乡镇人大的有关公文互发,以掌握工作动态。四是工作参与制度。县(市、区)人大常委会每年至少安排一次由行政区域内各级人大代表参加的执法检查或联系代表活动,上下联动,增强人大工作的活力。五是“评先创优”制度。县(市、区)人大每年开展争创“优秀代表小组、先进乡镇人大主席团(联络处)、先进人大工作者”等活动,增强乡镇人大工作的荣誉感。

建好队伍,科学分工。从便于工作的角度,乡镇应设专职人大主席,与党委书记、乡镇长各司其职、各负其责。如果配备人大“专职”副主席,则不宜做照顾性职务安排,其使用及后期任用,要视同乡镇党委书记、乡镇长一样,并可逐步形成向同级政府或党委流动的循环机制,提高乡镇人大干部的工作积极性。要按每乡镇至少配一名专职工作人员的标准配优人大工作人员,并为其提供学习锻炼的机会、提拔交流的通道。

加强指导,发挥作用。一要提高素质,夯实基础。要切实做好拟推代表人选资格审查工作,构成中适当提高产业大户、农村经济合作组织负责人的比例;针对当前人口流动量大,选区选举大会不易组织的情况,法律应明确一定的简易程序,以罢免代表或接受代表辞职;县(市、区)人大常委会要力争每年培训一次乡镇人大工作者,初任和届中各培训一次代表,不断提升代表履职的意识和能力。二要创造条件、加强保障。可参照农村党员活动室的建设情况,由省里统一部署,财政列专项经费,分期分批扶持各乡镇逐步建立代表活动室并通过完善代表值班、定期接待群众、集中学习交流等活动,提高代表活动室的使用效率;从法律层面讲,要逐步实现人大代表权利保障的同等化,包括明确赋予乡镇人大代表集体活动或者代表持证单独视察的权利;要按照代表法规定,将每年乡镇人大会议的会议经费与闭会期间的代表培训、活动经费等纳入乡镇财政预算,并在调研基础上,研究出台省定具体标准,可按财政收入或GDP比重确定测算办法,再由各地市州确定具体经费保障标准。三要开展活动,提高质量。乡镇人大要围绕乡镇党委中心工作,围绕百姓关注的集镇建设、饮水安全、土地流转等热点难点问题,经常组织代表开展视察、调研、执法检查等活动,力争每一次活动都能解决1至2个问题;要进一步提高代表议案建议办理质量,确保代表提出的每一项合理化议案建议都能落实。

扩大宣传,增强共识。要结合普法,加大对宪法、地方组织法等法律法规中对乡镇人大地位及职权规定的宣传,力争做到家喻户晓;要加强工作公开,利用网络、电视、报刊等各种媒体,充分宣传乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验,使群众真切体会到乡镇人大是能够而且愿意为群众办实事、办好事、干成事,不断扩大乡镇人大在人民群众生活中的影响力。

乡镇交通工作调研报告篇5

一、指导思想和任务

这次乡镇党委换届的指导思想是:以邓小平理论、同志“*”的重要思想、党的十六届五中全会精神和同志关于构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要指示为指导,以优化班子结构、提高班子成员素质、调整充实班子力量、强化乡镇党委统领功能为重点,以促进农业发展、增强农民收入、保持农村稳定、密切党群干群关系为目的,以乡镇党委班子稳定、干部稳定、思想稳定、增强乡镇工作的连续性为原则,根据乡镇经济状况、区域特色、发展要求有针对性地配备干部,努力把乡镇党委建设成为具有领导现代化建设能力的坚强领导集体,为促进全市农村经济发展和社会进步,完成全市农业和农村发展目标,建设富裕、民主、文明的社会主义新农村提供坚强的组织保障。

乡镇党委换届的主要任务是:严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举产生新一届乡镇党委领导班子,同时选举产生新一届乡镇纪律检查委员会,审查通过乡镇党委工作报告,制定本世纪初乡镇党委和经济社会发展目标。

二、时间要求和步骤

按照市委要求,这次换届共分六个阶段进行。初步定于4月初开始,5月底结束。

第一阶段:安排部署和宣传发动阶段(4月日前)。1、召开动员会,宣传换届工作的总体要求和有关文件精神。2、成立换届领导小组,制定选举方案。3、拟定代表名额及比例,报市委组织部批准。4、分层次培训选举工作人员。党委、支部都要选定1—2名人员进行专题培训。

第二阶段:拟定代表候选人阶段(4月日前)。各支部按照乡镇党委分配的代表名额,在充分征求党内外干部群众意见的基础上,召开党员大会进行推荐,拟定代表候选人,报乡镇党委审批。

第三阶段:选举代表阶段(4月底前)。乡镇统一拟定各支部党员大会选举办法,支部召开全体党员大会,按照《选举办法》选举出出席本乡镇党代会代表。

第四阶段:大会前准备阶段(5月日前)。1、起草工作报告,并递交市委组织部审查。2、议定乡镇党委委员候选人(含差额比例为20%)建议名单,报市委审批。

第五阶段:召开乡镇党员代表大会(5月日前)。1、各乡镇党代会召开时间报市委组织部,由组织部按乡镇准备情况统一安排。2、组织部首先选择一个乡镇进行换届试点。3、按日程进行选举。

第六阶段:总结阶段(选举后三日内)。将选举结果及选举工作总结报市委组织部,并做好有关资料整理归档工作。

三、关于工作报告的起草

在乡镇党代会上通过一个好的工作报告,对于明确发展思路,提出新一届党委任期内的奋斗目标和主要任务,凝聚人心,动员广大党员、群众为推进经济建设和精神文明建设而共同努力,具有重要意义。乡镇党委要把起草工作报告作为党代会召开前的一项重要任务抓紧抓好,党委要组织专门班子,党委书记要亲自搞调查研究,广泛征求各级组织、干部群众和专家的意见,报告初稿出来以后,乡镇党委要认真研究修改,印发下去反复征求意见。工作报告要突出自身特点,突出发展主旋律。总结评价上届工作要客观公正,既讲成绩又正视存在问题;制定今后奋斗目标,既要有总体要求,又要讲目标具体量化;既要明确任务,又要明确完成任务所采取的措施。特别要把届内为群众办实事、办好事写明确,使工作报告更加切合实际,鼓舞人心,真正成为新世纪继往开来、催人奋进的行动纲领。各乡镇党委工作报告在党代会前要报市委组织部审查。

四、关于代表条件和名额

要严格代表条件。代表应是农村党员中的优秀分子,能够认真贯彻执行党的路线方针政策,政治坚定,品德端正,公道正派,在农村政治、经济、文化等方面做出较大贡献,有群众基础,有参政议政意识和能力,能够代表本单位广大党员的意志。

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,代表名额由乡镇党委根据《条例》规定,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,具体数额为,以100为基数,每50名党员再增加一个名额。名额确定后,报市委批准。代表中要有各级领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物,一般按60%、20%和20%的比例分配。按照“*”要求,可适当增加专业技术人员的比例。妇女代表和少数民族代表所占比例要占代表总数的10%以上。

五、代表、党委委员、纪委委员产生程序和选举方式

代表产生程序是:各单位通过各种形式,按照“*”的要求,认真听取党内外群众意见;按照分配名额。召开党员大会,进一步酝酿协商,民主推荐;党支部根据多数党员意见,确定代表候选人预备名单,报乡镇党委审查,乡镇党委原则同意后,由选举单位召开党员大会进行差额选举。代表候选人应多于应选人数20%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。

党委委员、纪委委员产生程序是:上届党委提出建议名单,报市委原则同意并经大会主席团审议后,交代表酝酿讨论,汇总代表意见,按照要采取的选举方式,确定候选人或预选人名单,提交大会选举。委员候选人的差额为应选人数的20%。

乡镇党委书记、副书记、纪委书记产生程序是:上届党委提出建议名单,报市委原则同意。在新的委员会选举产生后,交委员会酝酿讨论,采用等额选举方式,从当选的委员中确定候选人名单,由委员会选举产生。

党代会代表及党委委员、纪委委员的选举,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举方式,也可以先采用差额预选选举办法,先进行预选,产生候选人名单,然后,进行等额正式选举。乡镇党委书记、副书记、纪委书记由党代会选出的党委委员、纪检委员实行等额选举的办法选举产生,选举都要采取无记名投票方式进行。

乡镇交通工作调研报告篇6

济阳乡位于大田县东南部,面积63.9平方公里,总人口9500人,辖12个行政村,58个自然村,112个村民小组,东西宽10多公里,南北长20余公里。地处大田、永春、德化三县交界处,东与德化县美湖乡相连,南与永春县下洋镇毗邻,西同吴山、屏山接壤,北是德化县春美乡,境内崇山峻岭、沟壑纵横、地形复杂、交通不便、信息闭塞。有8个村与永春、德化交界,4个村与本县吴山、屏山交界,尤其是与永春县下洋镇的曲斗、新坂、大荣等村房屋、山林、田地相互插花,治安比较复杂,边界纠纷易发,历来是治安和稳定问题比较突出的地区。解放以前,女匪苏玉英就利用“一步跨两市,两步越三县”的特殊地理环境,在这个区域大肆为非作歹,流窜作案。广大人民群众深恶痛绝。改革开放以来,特殊的地理位置和复杂的社会历史原因,使边界地区历来形成“两不管”地区,是矛盾的“多发地”,纠纷激化的“是非地”,甚至成了犯罪分子的“藏身地”。历史上边界地区的因争山夺林、抢水夺地,婚姻家庭、计划生育等引发的纠纷时有发生,动辄堵塞交通,破坏矿山设备,引发群众性械斗事件,造成群死群伤,市际间矛盾不断加深,“火药味”十足,简直成了“敌我”,边界纠纷不断激化,双边地区成了“雷区”,民间矛盾不断升级,边邻地区老百姓成了“冤家”。经常惊动省市领导,损害了党和政府的形象和威信,损害了人民群众的切身利益。

近年来,济阳乡党委、政府高度重视社会稳定工作,把维护周边的安定稳定作为经济社会发展的前提条件和基础性工作,摆上党委、政府的重要议事日程。党政领导班子成员形成共识,保持高度的政治敏锐性,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,认真履行维护社会稳定的职责,在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下,开展“周边联防协作”,积极探索创建社会稳定的新路子,取得了一定的成效。自开展联防工作以来,有力地打击了各类犯罪,刑事治安案件逐年减少,较好地调处了各种纠纷,调解成功率在95%以上。 全乡社会政治持续安定稳定,特别是周边地区社会治安的持续稳定,刑事、治安案件下降,民间纠纷减少,人民安居乐业,促进了全乡三个文明的健康发展。主要做法是:

1、联防要联心 ,共筑诚信边区

“联防先联心,共建心贴心”,首先要从人头上熟悉,感情上贴近。济阳乡主动开展周边乡镇互访活动,联络感情,增进相互间的沟通与理解。先后多次到相邻的永春县下洋镇、德化县美湖乡等周边乡镇开展走访活动,加强联系交流,酝酿磋商开展社会治安综合治理联防联治的形式与做法,互相通报周边治安动态和敏感问题。 乡镇党委、政府、公安派出所人事发生变动后,互相迎来送往,做好交接。“人走茶不凉”,人换心不换,保证了周边联防工作的连续性。

2、联防要联网 ,共建联防机制

乡成立了“社会治安综合治理联防工作”领导小组和协调小组,组长由乡党委书记担任,成员由政府、综治办、派出所、司法办等有关部门负责人组成。加强村级治保会、调委会队伍建设,着力建立完善人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系,形成乡、村、组三级治安联防网络。为把联防工作的各项措施落到实处,我们先后召开了全乡发动会、村级班子会、村骨干会和广播动员会,广泛开展社会治安综合治理联防联调宣传活动。同时,结合综治(法制)宣传月,依法治乡、“四五”普法等活动,召开专题会和举办专题节目,广泛宣传开展“边界联防”,创建安全的区域意义,教育群众提高认识,积极参与,大力推进联防社会化进程,形成了一个职责分明、网络健全的周边联防组织体系。

3、联防要联调 ,共处边界纠纷

解决边界地区发生的矛盾纠纷,重在及时调处,贵在协同配合,如果联合调委会成员单位间协同配合不好,再及时矛盾纠纷也难以化解。经过周边乡镇共同协商,达成共识,确立了周边联防的工作规则:一是协助处置边界地区的各类,查处跨区域的刑事、治安案件;二是联合防范和处理森林火灾;三是联手调处化解山林、水土纠纷;四是协同加强边界地区的枪支弹药、火工品等治安管理;五是协助调解其它民间民事纠纷。该乡联合调委会的关键作用就在于协同配合上,做到相关成员单位间互联互动,及时调处。在具体运行机制上,当边界地区矛盾纠纷一经发生,联合调委会常务工 作班子,运用《工作规则》所赋予的权利和职责,可迅速召集或指派双方的成员单位负责人(即纠纷涉及到的村及有关职能部门负责人等),召开办公会议或现场办公,必要时吸收相关人员参加,及时研究调处的方案和措施,联合调处矛盾纠纷。

在此基础上,该乡与周边五个乡镇建立了“三种制度”,制定了“一个预案”。“三种制度”,一是协调会议制度。每季度召开一次协调会议,总结一个季度来联防工作的成效与经验,分析社会治安中存在的问题,并研究改进措施,提出下一阶段的工作建议。二是建立重大案情通报制度。凡发生影响周边稳定的治安情况,所在乡镇党委、政府必须在事发后立即向周边乡镇通报,实行每周一通报,直到矛盾全部化解。三是实行抄告回执制度。对排查出的矛盾纠纷,按照属地管理和归口调处原则,有关单位限期调处,并在归定时间内向相关乡镇抄告调处结果。“一预案”即联防工作预案。要求各乡镇各负其责,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事”,把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态,解决在自己辖区内,防止矛盾激化,防止纠纷越界复杂化。一旦发生矛盾纠纷问题,以纠纷发生地政府为主,,相关乡镇组织有关人员赶赴现场,配合查清矛盾纠纷缘由,共同做好当事人思想工作,对一时解决不了的问题,由乡镇带回各自做好村民的思想工作,在条件成熟的情况下,再协同处理。

4、联防要联通 ,共享情报信息

联合调委会坚持定期排查矛盾纠纷。做到相邻边界村每月排查一次,联合调委会常务工作班子每季排查分析一次,联防联调领导小组每半年检查监督一次,听取联合调委会工作情况汇报,联合调委会每年召开一次成员单位大会,总结一年来联防联调工作情况,研究布置下一年工作意见,并进行双方值班交接班,平时信息交流,各成员单位都有通讯录,可随时随地保持各联防联调成员单位间的联系,真正做到定期排查,随时疏导,把信息互通在最早之时,把问题控制在最小状态,把矛盾解决在萌芽之中。为及时掌握敏感地区、热点问题的动态,提高打击防范和快速反应能力,该乡建立了信息报送制度和联络员制度。在各村,特别是边界村,由一些思想觉悟高、法律意识强的人当任信息员,及时反馈治安问题,做到抓早抓 小抓苗头,努力提高矛盾纠纷调解成功率。

实践证明,信息员的信息在解决群众纠纷问题中的作用是举足轻重的。由于信息的及时联通,该乡公安派出所抓获了多起“”聚众赌博,成功地解决了多起矛盾纠纷,真正做到矛盾问题早发现、早解决。如:今年3月18日,一信息员报告:上丰村涂××等几人在德仁村边境因修建坟墓地点问题与当地村民发生争执,可能会动手打架。接到报告后,我乡立刻组织公安派出所干警和驻村干部前往处理。当赶到现场时,双方都已纠集了一班人,拿着锄头、砍刀等工具就要动手,双方剑拔驽张,形势一触即发。工作人员首先立即制止,要示双方冷静下来,不可胡来,讲明械斗的后果和应承担的法律责任,终于使当事双方放下了手中工具,同意协商解决,避免了矛盾激化,制止了一场械斗。而后,耐心听取双方意见,摆出事实理由,按照法律规定,同时又充分尊重当地风俗习惯的原则,互谅互让。经过连续几天的工作, 终于解决了这场由于建坟墓、争风水的纠纷案件。

5、联防要联手 ,共促边界繁荣

在联防工作中,我们力摒地方观念,代之以团结、友谊,做到了不推诿、不扯皮。无论哪一个乡镇、部门,只要一个电话,便给予积极配合和支持。始终同周边乡镇保持着密切的合作关系,联手打击犯罪,共同协商解决了一大批治安问题和纠纷,一些久拖不决的重大疑难纠纷得到妥善解决,增进了感情。联合调委会成立以来,加强了边界地区的沟通了解,加深了感情,使一些久拖不决的疑难纠纷得到了化解。2002年5月永春县下洋镇曲斗村电站投入建设,淹没济阳村坑口尾自然村2个生产队二十余亩农田,因双方在赔偿问题上分歧较大,部分村民准备组织毁坏水坝,对方也纠集一帮人要护坝,准备决斗,事态一触即发。乡党委、政府得到报告后,及时找村干部及一些当事群众谈话,教育他们要增强法制观念,要依靠正确途径解决。同时,及时致函致电将情况报告大田、永春两县政府和国土资源部门,请他们引起重视,并及时解决。由于跨市县的问题难以及时解决,济阳村民又酝酿越级上访。我们得到信息后,一方面及时制止,积极疏导,打消了部分村民上京上省越级上访的念头;另一方面,又再次书面致函永春国土局、下洋镇政府,报告大田、永春两县县委、县政府、县人大,要求永春县政府、国土资源局按照属地管理原则,依法及时处理解决。同时,邀请下洋镇党委、政府主要领导协商如何做好各自村民思想工作、稳定情绪和解决问题的办法。12月份,经大田、永春两县人大常委会牵头组织双方乡(镇)、村、村民代表、土地管理部门等有关人员到下洋镇政府协调,在双方县、镇两级共同努力下,终于使双方达成一致意见,签订了赔偿协议,问题得到妥善解决。达到了既鼓励支持企业发展,又不损害农民利益的“双赢”目的,双方都很满意。今年4月份,吴山锦凤电站修水渠时占用我乡三扎村水田,在双方没有达成协议的情况下,先开工建设,三扎村民多次索赔未果,个别村民乘机刁难,到电站破坏水渠设施。该乡即协同吴山派出所等有关部门到实地察看情况,分清是非,依法办事,组织双方共同协商,达成一致,也做出了较为满意的处理结果。

开展联防工作的几点体会

1、党政领导重视是前提。 思想是行动的先导,认识是实践的指南。推行联防工作,必须以党政领导的重视和达成共识为前提,党政领导是推动联防工作顺利开展的“火车头”。只有党政领导重视联防工作,加大领导力度,总揽全局,统筹兼顾,协调各方在人力、物力、财力方面加大投入,才能为各职能部门的充分发挥作用提供坚实的保障,及时协调解决有关问题和困难,保证工作的正常运作。

2、公安机关为主是关键。公安部门是社会治安工作的主管部门,是联防工作的主力军,肩负着重要职责和任务。在联防工作中,公安派出所要走在第一线,充分发挥其治安管理、打击犯罪等职能作用,切实维护社会稳定。

3、职能部门参与是基础。治安联防工作面临的形势复杂,任务繁重,涉及面广,仅靠哪一方面、哪一部门都不能凑效。做好治安联防工作,需要充分发动各职能部门(民政、司法、计生、 林业等)积极参与,齐抓共管,改变政法部门孤军奋战、单打独斗的局面,实行整体联动,形成工作合力,才能搞好这项工作。

乡镇交通工作调研报告篇7

各系统、乡(镇)、街道、有关基层工会:

为学习贯彻党的十六届六中全会和市第七次党代会精神,协助党委政府解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。区工会决,2008年元旦、春节期间开展以“扶贫济困解难事,温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动。现就活动有关事项通知如下:

一、活动时间

全区工会系统本次送温暖活动从2006年12底开始至2008年春节前结束。

二、活动内容

1、明确重点,开展多种形式的送温暖活动。各系统、乡(镇)、街道、有关基层工会要对困难职工(含农民工)普遍进行一次走访慰问,重点对因患大病或遭受重大灾害致贫的职工和农民工、生活困难的劳动模范、国有改制企业下岗职工、零就业家庭职工进行走访慰问。要采取各种形式,开展应急救助、安置就业、医疗服务、政策优惠、献爱心结对子、技能培训以及帮助农民工追讨欠薪等送温暖活动,尽最大努力为困难职工解决实际困难,将党和政府的温暖送到他们的心坎上

2、做好农民工平安返乡工作。各系统、乡(镇)、街道、有关基层工会要主动与铁路和交通部门协调,采取各种措施,使农民工春节返乡走得及时、走得有序、走得安全、走得满意,切实感受到党、政府和工会组织对他们的关心。

3、开展困难职工群体状况的调研。各系统、乡(镇)、街道、有关基层工会要在2008年元旦之前对困难职工群体状况进行一次调查,重点反映当前困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题,提出解决问题的对策建议。要根据调研情况,有针对性地制定本地2008年元旦春节期间的送温暖活动方案。

4、在送温暖活动中要做到“三个结合”。即要与检查困难职工档案建立完善和进行动态管理的情况相结合,与检查对困难职工状况调查研究的情况相结合,与检查推进创建劳动关系和谐企业工作情况相结合。

三、具体的要求

1、各系统、乡(镇)、街道、有关基层工会要按照本通知要求,制订具体的实施计划,提出具体的活动方案,突出活动主题,精心设计活动内容。

2、各系统、乡(镇)、街道、有关基层工会要充分发挥新闻媒体的作用,加大力度宣传送温暖活动的典型经验和先进事迹,进一步扩大社会影响。

3、区工会赴各系统、乡(镇)、街道开展送温暖活动的人员和时间,另行通知。

乡镇交通工作调研报告篇8

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的大精神为指导,以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法为目标,实行乡镇党代表大会代表常任制度,以完善工作制度为基础,调动党代表参政议政的积极性,充分发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用,在党群干群关系中的桥梁纽带作用,切实加强对乡镇领导机关和领导干部的监督,为加快农村经济社会发展,全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、工作内容

实行乡镇党代表常任制度。明确乡镇党代表的任期与本届代表大会相同;明确每年召开一次党代表大会,审议讨论乡镇经济、社会发展的重大事项;明确乡镇党代表的权利,业务以及履行职责的权益保障;明确乡镇党代表参加乡镇党代表大会及闭会期间活动的内容和方式;明确乡镇党代表任期内始终发挥参与决策、监督示范、参谋和桥梁作用。

三、工作规程

乡镇党代表常任制工作从年9月1日起运行,工作中不断探索闭会期间党代表发挥作用的途径和办法,总结成功经验,年3月转入县党代表常任制试点工作。

(一)代表条件及产生方式

1、代表条件:

①具有坚定的共产主义信念,坚持走中国特色社会主义道路,努力学习,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和县委、县政府及乡镇党委和各项决策、决议。

②坚持党性原则,严守党的纪律,顾全大局,在关键时刻和政治原则问题上是非分明,立场坚定。

③坚持立党为公,执政为民,有良好的作风,公道正派,清正廉洁,密切联系群众,受到群众拥护。

④在急、难、险、重等情况面前挺身而出,勇挑重担,在生产、工作和社会活动中起表率作用,在农村经济和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。

⑤有较强的议事能力,能够如实反映党员群众的意见和要求,善于做群众的工作,正确行使党员的民利。

2、代表的名额及比例构成:常任制党代表从年乡镇换届时召开党代表大会的代表中选举产生,按原代表总数的30%掌握常任制党代表名额。各乡镇党委委员、纪委委员不做为常任制;妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于乡镇女党员和少数民族党员占全乡镇党员总数的比例;一线党员代表中科技、教育、卫生、农民党员代表要占一定比例。

3、代表的产生办法:常任制党代表由乡镇各选举单位选举产生。各乡镇党委按照原代表大会代表分布情况,根据工作需要合理划分选区和分配代表名额。各选区按照规定名额,召开党员大会直接选举产生常任制代表。

4、代表的任期:代表任期与本届代表大会任期相同。

(二)代表的权利和义务

1、代表的权利是:

①参加乡镇党的代表大会,听取和审查乡镇“两委”的工作报告,反映党员、群众的意见和建议,参加讨论和表决需由党的代表大会做出的决议、决定;选举党委委员、纪委委员以及出席上级党的代表大会的代表。

②在党的代表大会上,可以对党委、纪委班子及其成员进行民主评议或信任投票。

③对乡镇党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神,以及县党的代表大会决议的实施情况进行监督;对乡镇党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和干部任用工作进行监督,提出意见和建议。

④根据党委确定的涉及本地经济社会发展和党的建设方面的重大课题,以代表团或代表小组为单位开展调查研究,为党委决策提供依据。

⑤党代表列席所在乡镇的党委会、书记办公会及其涉及乡镇重大事项的会议、活动,并参与重大问题的讨论。

2、代表的义务:

①经常听取和反映本选举单位党组织和党员的要求,及时向有关党组织和党代表大会提出改进工作的意见、建议,维护本选举单位党组织和党员正当权益。

②向本选举单位的党组织和党员通报党委重大决策和党内重大事务。

③不断提高自身素质,正确行使代表权利,坚持党性原则,严守党的纪律,有大局意识,积极维护社会稳定。

④积极宣传和带头贯彻党的代表大会的决议和党委决定,关心党的建设,认真完成党的代表大会和党委委托的各项任务。

⑤严守党的机密,对于党的代表大会和党委要求保密的事宜,不得以任何方式泄露。

⑥向本选举单位党员汇报履行代表职责的情况,接受本选举单位党组织和党员的监督。

(三)代表活动

1、代表按选举单位、所在区域或工作性质划分为若干个代表小组,每个活动小组在10人以上。代表小组设组长一名,副组长一名。组长、副组长由代表小组全体成员选举产生,并报乡镇党委同意。

2、乡镇党委成立党代表联络组,负责同代表及代表小组的联络工作,做好代表活动的指导、协调、管理工作,为代表活动提供服务。

3、代表除参加党员代表大会外,还应以代表小组为单位组织日常活动,活动由代表小组组长、副组长主持。代表根据工作需要,由乡镇党委统一安排,一般每年组织1—2次代表活动。

(四)代表的活动方式

1、听取党内情况通报和情况反映,及时了解党内重要事务。

2、有组织地参加代表小组和党委组织的活动。代表所在的基层组织要为代表开展活动提供方便。

3、参加党委组织的代表调查研究、检查工作等活动。

4、开展“三级联系”活动。每个乡镇党委委员结合分工,联系2--3名党代表,每个代表要联系本选举单位的3—5名党员,每名党员联系3名以上群众,了解党员群众关心关注的热点、难点问题,收集并掌握党员群众对党组织的意见和建议,提交乡镇党委或代表大会讨论决定。

5、参加党委统一组织的学习培训活动。

(五)代表大会会议的召开

1、每届党的代表大会任届期间每年召开一次会议。会议一般在每年乡镇人大代表会议召开前召开,如遇重大问题或重要活动,可随时召开。年12月下旬,各乡镇要分别召开年会。

2、党的代表大会会议必须有五分之四以上的代表到会方能举行。年会的议程由乡镇党委确定并应提前通知代表,有关的材料也应提前分发给代表,以便代表讨论和审查。

3、代表大会在换届时,由大会主席团主持;代表大会年会由乡镇党委主持。不是代表的基层党组织书记和乡镇党委委员、纪委委员可以列席会议。其他人员需要列席会议,由乡镇党委决定。

(六)代表大会会议的主要内容

1、听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告。

2、讨论决定乡镇经济社会发展和党的建设的重大问题。

3、通报党委的重大决策和部署。

4、讨论和审议代表提出的方案并作出决议。

5、选举乡镇党委委员、纪委委员以及选举出席上级党代会代表。

6、对党委、纪委及其领导班子成员进行民主评议或信任投票。

7、讨论和审议党委提交的其它有关事项。

以上内容根据每次会议的需要作出安排。对会议的决议,乡镇党委应明确专人负责组织实施,实施情况应作必要的通报,并在下一次代表大会年会上向代表报告。对民主评议提出的问题,乡镇党委必须在下一次年会上向代表报告整改结果。

四、工作要求

1、要认真调查研究,制定工作方案。各乡镇要按照本工作意见要求,召开党委会议认真研究讨论,在广泛征求基层党组织和党员意见的基础上,制定本乡镇党代表常任制工作实施方案和各项制度、办法、规定,明确工作内容、时间、方法、步骤,并成立领导组织,设置专门的办公室,抽调专门人员负责组织实施。各乡镇党委的《党代表常任制工作实施方案》和《关于实行党代表常任制度的请示》要于9月10日前上报县委组织部组织指导组。

2、要广泛宣传动员,迅速启动工作。各乡镇党委要在9月15日前启动工作,9月20日前要组织常任制代表正式开展活动。要组织力量做好筹备工作,认真研究,细致谋划,把握好各个阶段的工作环节,尤其在代表选举的程序上要严格审查把关,把真正符合条件的党员选上来作为常任制代表。同时,各党委要采取悬挂过街旗、张贴标准、召开会议等方式搞好工作宣传,使广大党员群众充分了解和掌握实行党代表常任制度的重大意义,引导他们积极参与到此项工作中来。

3、要创新工作载体,提高工作质量。结合本党委实际,积极探索党代表在闭会期间发挥作用的有效途径和办法,在不违章和有关条例、规定的前提下,丰富工作载体,活化工作方式,组织党员开展各种调研、视察、监督、评议活动,让党代表参加涉及乡镇经济、社会发展的重大事项的调研调查和讨论研究,给代表提供广阔的行权空间。各党委要定期组织代表开展学习活动,使其深入了解国家的各项方针、政策,掌握县委及乡镇党委的政策、决议,提高代表自身素质,更好地为乡镇经济社会发展发挥参谋助手作用。

乡镇交通工作调研报告篇9

xxx月9日全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后,我们在部署上突出一个“快”字,在措施上突出一个“实”,在节奏上突出一个“紧”字,迅速进行动员和部署,及时印发实施方案,积极争取党政支持,深入开展调研督导,开展密集工作调度,全省乡镇实体化“大团委”建设工作整体进展顺利。截止xxx月30日,全省1224乡镇已经建立乡镇直属团组织4500多个,完成数据库录入3xxx0多个,泾阳、渭城两个县区于xxx月29日按照任务要求全县所有乡镇完成直属团组织建设任务。

一、迅速动员部署。xxx月9日团中央电视电话会后我委随即召开了全省乡镇实体化“大团委”建设工作动员电视电话会,团省委书记李豫琦讲话,要求各地明确重要意义,注意把握关键问题,提出阶段性要求;xxx月12日,团省委党组会研究通过陕西省乡镇大团委建设实施方案并下发文件,明确推进步骤和进度;从xxx月15日开始,团省委书记班子成员分别带队深入xxx市1区进行乡镇大团委建设调研与督导,在面上全力推动。目前,各市级方案全部出台,县级工作全面启动,全省第一批乡镇直属团组织于xxx月17日挂牌。

二、及时印发方案。在陕西的实施方案中(陕团办发〔2019〕116号),在严格执行团中央总体要求的基础上,充分考虑了春节的影响因素,分阶段推进,把任务完成时间节点前移,要求xxx月中旬底以县为单位完成摸底和方案制定,xxx月下旬至12月底集中推进2个月,基本完成建设任务;明年1-3月进行总结完善,指导“大团委”运行,开展活动。在内容上,要求突出乡镇团委直属团组织建设,注重与农业部门共同抓好农村合作组织建团。各市也从实际出发,自加压力,普遍把任务完成时间节点前移,有3个市明确在11月底完成,其余在12月底完成。

三、加强工作督导。采取6项措施:一是实行工作联系制。团省委班子成员带头在每个市建立1个县级联系点,包抓3个示范乡镇;每个市级团委联系3-5个乡镇,每个县级团委联系1-2个乡镇。二是目标责任考核制。将大团委建设工作纳入对各市全年工作考核范围,按团中央任务要求,明确市、县、乡三级工作职责。三是工作通报制。每个星期在全省农村战线内部通报一次进展情况,并与各市团委一把手书记做一次情况沟通,指出存在问题,提出工作建议;每半个月公开通报一次整体进度。四是工作调度制。建立各市分管书记、农工部长、各市农工部所有同志在内的工作QQ群,每天碰头一次,讨论工作进度及存在问题;每星期向各市书记、分管书记、农工部长发送一次工作提示信息;用好所有县团委书记及干事在内的陕西农村青年工作QQ群,随时发布信息,提出工作要求。五是工作协调制。团省委农工部实行分片对口联系制度,每名干部对口联系2-3个市,随时了解工作情况及存在问题;对基层存在的普遍性问题,集中进行解答,并在两个工作QQ群随时公布。六是信息报送制。要求每市每个星期至少报送一次工作信息,报告进展动态,对工作中的好经验、好做法,随时收集,随时上报,团省委审核后及时在团省委网站发布;各市发出的所有相关文件资料全部报送团省委农工部备案。在团省委带动下,各市、县团委班子全体领导和干部全面动员,以分片包干的形式深入基层开展工作督导,给足基层工作信号,并配套建立相关制度,有力推进了工作。

四、深入调研指导。从陕西地域差异复杂、各地经济发展水平千差万别的实际出发,为了把团中央整体的要求和各地实际充分结合,因地制宜推进大团委建设,团省委党组从xxx月15日开始,由团省委书记班子成员带队,分成6个组深入到全省每个市的基层乡镇开展调查研究和工作督导,掌握陕西农村青年流动、分布及规律,探讨如何建设乡镇直属团组织和农村专业合作合作社团组织,如何科学设计乡镇直属团组织工作内容,为面上指导工作提供可靠的参考。在调研期间,各调研组与市、县党政领导会面,争取工作支持;与基层团干部座谈,宣讲工作内容;与农村青年代表交谈,听取工作建议;以大调研推动了工作大进展,形成了集中推、整体推的工作态势。

五、加强省级协调。全国电视电话会议后第一时间向省委常委、省委组织部长李锦斌同志就乡镇实体化大团委建设的有关情况作了专题汇报,xxx月17日李锦斌同志就此做出批示,“同意。望着力在加强基层团组织建设上求实效。有关请组织部门支持的问题请陈强同志阅研”,目前已经完成省委组织部、团省委加强大团委建设意见的起草工作;争取省财政厅同意,在近期共同开展乡镇团委经费专题调研,力争在11月份编制明年预算时将乡镇团委经费问题纳入预算。与此同时,各地不等不靠,及时向分管领导和组织部门、财政部门汇报,争取支持,切实推动工作,其中3个市与组织部门联合下发了通知。

六、存在问题及建议。推进中的问题:一是陕西整体为劳动力流出省份,县域经济发展水平低,镇区建设滞后,农村青年在镇区内的相对较少,根据目前各市调研情况,镇区内青年普遍在百分之二三十左右,少的不足百分之十,因而我们的目标将因县而异,力争全省整体实现团中央目标;二是需要对驻镇学校和非公企业团组织的隶属关系进行调整,可以保持组织关系不变,但日常管理下放乡镇团委,充实乡镇团委力量;三是需要对乡镇团委进行调整和改选,在直属团组织建设完成后,增配乡镇团委副书记,增加和调整委员构成,提升组织活力。四是完善数据库系统,在系统的稳定性上再提高,频繁的系统瘫痪影响了乡镇的录入热情;部分乡镇没有电脑,还需要县上统一录入,工作量不小;一旦录入错误,只能由团中央修改,建设修改权限至少下放至省级。

下一步的措施:一是保持足够的工作力度。团省委党组于xxx月31日对全省乡镇实体化“大团委”建设工作进行第二次研究,听取各省级调研督导组的情况汇报和农工部关于全省整体进展情况的汇报,研究进一步推进的措施,并出台新的指导意见;对各市情况继续加强高频度督导,保持集中推、整体推的态势,加快工作进度;对进度缓慢的市开展工作督导和工作约谈。二是进一步加强工作指导。落实好已经建立的各项工作制度,印发乡镇团委实体化大团委建设工作指导手册,推动乡镇团委适时调整和改选,指导工作内容的科学设计和活动开展,开展乡镇团委书记省级选调培训工作。三是研究制度支持乡镇团委工作的具体办法,除过给经费外,再采取四项措施,在项目上倾斜,农村青年培训、乡村文化节等能放在乡镇开展的项目一律放在乡镇;在荣誉上倾斜,从明年起各类奖励荣誉一律向乡镇一级团委和团干部倾斜,并适当扩大表彰奖励名额,拿出一定资金对工作好的乡镇以奖代补;在培训上倾斜,按省、市、县分工协作的原则,团省委直接培训乡镇团委工作,力争每年轮训一遍;在社会资源上倾斜,针对乡镇团委工作手段匮乏的现状,由团省委协调,每个乡镇配备一台团务电脑,力争三年全部配备到位。

将予以严肃批评处理。

乡镇大团委建设自查报告范文二:

**县乡镇实体化“大团委”工作汇报自视频会后,我委深入推进乡镇实体化“大团委”建设工作,坚持从实际出发,逐步强化乡镇团组织联系辖区青年的纽带、推动重点工作的枢纽和整合资源的平台功能,形成一批围绕党政中心、服务青年需求、形成社会功能的工作和活动载体和实体化新型团组织,着手建立和完善工作长效机制,努力把乡镇团组织建设成为面向基层工作的“桥头堡”。现将有关情况汇报如下:

一是统一思想,提高认识。在xxx月9日视频会后,我委当即召开乡镇“大团委”工作动员会,统一思想认识,第一时间学习讨论领会团中央陆昊书记和团省委曾萍同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话精神,即时启动建设工作,提出了“早准备、早研究、早部署”的工作要求,让他们充分认识到实体化“大团委”建设工作的必要性,切实做到在思想上要高度重视,在思路上要有所思考,在行动上要有所作为。

二是加强领导,明确责任。视频会后,我委立即向县委周书记和组织部李部长详细汇报了会议精神,县领导高度重视,要求我们围绕会议精神,切实做到“社会使青年怎样聚集,就以怎样的方式建立团组织”,确保乡镇实体化“大团委”工作迅速取得实效。为此,我们按照领导讲话精神及相关文件要求,结合我县实际,与县委组织部联合制定下发了《关于开展乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(彭组发[2019]82号)文件,对“大团委”工作进行详细部署,并采取分片包干,层层落实的方式,对全县13个乡镇实行工作责任制,专人分片指导,将工作落实到人,快速有效的开展工作。

三是认清目标,狠抓落实。我们严格按照上级安排,要求每个乡镇必须建立22个以上直属团组织,并于xxx月28日召开了全县乡镇实体化“大团委”建设工作推进会,确保建设工作取得实效。同时,我们团县委成员也要求每人建立二个直属团组织,现已全部完成。一是依托机关企事业单位、工业园区、“两新”组织、农村专业合作组织等传统载体建立直属团组织;二是把团员青年的兴趣爱好、致富需求作为载体建立直属团组织。马当镇找到集镇摄影协会,成立了“摄影爱好者团支部”,并利用摄影协会的优势,统过我县建立的“网络团支部”,把团委的各项优惠政策、项目和马当镇团委各项活动用照片在网上“晒”出来;三是以服务农村青年创业就业为载体,建立直属团组织。由县青年创业就业服务中心牵头指导,以乡镇农村产业合作社、青年创业就业服务站、行业协会为依托,在乡镇建立“创业团支部”。目前,已在浩山乡建立了“创业团支部”,下部准备在全县各乡镇全部覆盖;四是以志愿者、大学生村官为依托,建立志愿者团支部、大学生村官团支部,并由志愿者在所服务的行业领建直属团组织,天红镇、浪溪镇均建立了“志愿者团支部”;xxx月30日之前,我县13个乡镇已建立283个直属团组织,全部以乡镇党委来发文,覆盖青年人,所建团组织均录入系统。12月3日,我委召开了全县乡镇“大团委”工作调度会,要求各乡镇在12月底前必须组织开展一次直属团组织活动,到目前为此,各乡镇均开展了1至2次直属团组织活动。

四、建立机制,保障成效。为使“大团委”建设工作卓有成效,我们完善党政领导支持机制,落实党建带团建的有关制度,主动争取将乡镇实体化“大团委”建设工作纳入乡镇党建工作的总体部署和考核范围,并建立乡镇直属团组织活动上报机制,加强直属团组织工作内容设计,要求直属团组织每二个月开展一次活动,并对活动情况进行上报,建立了专兼职团干部人员储备制度,根据人员流动和工作实际不定期补充委员。同时,积极完善工作资源保障机制,争取支持,努力建立乡镇党政对乡镇团委工作经费、阵地等资源的基本保障制度。通过建立完善这些长效机制和保障机制,确保“大团委”工作取得实实在在的成效。

自“大团委”建设工作开展以来,我们在团市委的精心指导下,在县委领导的关心支持下,取得了一定的成绩,但还存在着一些问题,如直属团组织有形化建设、建立长效机制、落实保障机制等问题还有待解决,我们下步准备年底前召开一次培训班,对直属团组织负责人进行培训,确保实体化“大团委”工作取得实效。

乡镇大团委建设自查报告范文三:

按照团县委关于转发《共青团四川省委办公室关于在全省开展乡镇团的组织格局和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知》(江团发〔2019〕31号)文件精神,我乡团委在乡党委和上级团组织的正确领导下,深刻领会上级意图,结合本乡实际,严密组织实施,开展自查自纠,查找工作薄弱环节,推进工作运行机制建立和工作内容设计,充实我乡团委工作力量、拓宽联系青年的渠道、丰富团的工作资源。现将我乡团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”活动的自查整改情况报告如下:

一、组织格局创新和实体化活动实施情况

收到文件后,乡党委、乡团委高度重视,坚持党建带团建,按照上级团委的文件精神,结合本乡实际,认真开展了格局创新和实体化活动。一是我乡台帐信息,确保真实准确。核查已经录入台账系统新建直属团组织的基本信息,核对我乡团委联系人、直属团组织班子成员和覆盖团员青年数等数据是否真实准确,并做好书面记录。二是核查班子队伍,是否符合建设要求。核查新建的团组织配备了1名书记,1至2名副书记及委员,结合班子成员情况明确职责分工。三是核查组织覆盖,是否实现应建尽建。对新建直属团组织进行梳理,认真对照本乡青年分布聚集情况,看是否还存在团组织未联系覆盖到的青年群体和具备建团条件而未建立团组织的情况。

二、创新工作机制,丰富工作内容

通过组织格局创新,扩大共青团工作覆盖面,把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到乡团委领导班子,增强团的领导班子配备,扩大团组织的影响力和号召力。乡党委对乡团委开展工作提供必要的经费和资源保障,为团干部提供发展平台,优先推荐团干部入党,推荐作为所在单位的后备干部等。建立乡团委成员分片、分行业联系青年的制度,团组织之间资源共享互助互强长效机制。通过抓运行机制创新,为团组织工作的正常有效运转奠定坚实的基础。

在工作内容上,按照“建活并举”的要求,做到每年制定年度工作计划,以确保团的工作有计划、有步骤的稳步推进;把我乡“留守儿童之家”作为工作品牌,做出特色;将青市乡中学团支部作为重点联系的团支部,抓紧抓好学校团学工作;在学校等团员青年聚集的地方,开展团队活动;紧密联系青年群体,多为团员青年办实事、办好事;带动影响团员青年,为团的基层工作桥头堡作用奠定坚实基础。

三、下步工作对策及建议

1、加强领导,精心组织,着重解决好村级团建工作基础薄弱的问题,充分利用共青团组织格局创新后的团委班子成员分布于不同领域、不同岗位的优势,加大宣传力度,使团的组织、团的工作深入青年群体。

2、开展形式多样的活动,用青年团员参与面广、积极性高的活动来联系、凝聚青年。解决好各级团组织的工作、活动经费问题,确保每项团的工作顺利开展。

3、工作中还是有一些不足之处,今后我们将精心组织,推动团内各项重大活动的深入开展。

4、为扩大团组织活动的影响力,增加团组织的活力,地域相近的乡镇、单位可以联合开展一些团建活动,促进交流,加强沟通。

乡镇大团委建设自查报告范文四:

xxx月9日,团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后,团海南省委高度重视此项工作,及时召开书记办公会议和市县团委书记会议部署工作,并向省委李宪生副书记作了专题汇报。同时,积极争取省委组织部重视和省财政厅支持,合力推动工作开展。现将前一阶段工作开展情况汇报如下:

一、工作部署情况

1、及时学习传达,全面动员部署。

xxx月9日上午,全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后,我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上,盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。xxx月15日上午,召开各市县团委书记会议,对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度,并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[2019]16号)。同时,各市县、乡镇逐级召开动员会,反复学习传达该项工作精神,深刻理解推进乡镇实体化“大团委”建设的必要性和重要性,并因地制宜制定实施方案,明确工作任务,细化工作责任,推动工作落实。

2、深入调查摸底,确保掌握实情。

认真梳理组织格局创新后乡镇团委委员在岗情况,特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。下发《乡镇团委干部流失情况调查表》,乡镇团委出现委员流失的,按不低于格局创新后的委员人数及时补足委员。围绕“两个全体青年”目标,分析青年在镇区聚集的新特点和新载体,掌握基本情况,了解动态及分布,为制定合理的建团计划提供科学的判断。

3、积极主动作为,力争获得支持。

坚持党建带团建的根本原则,我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持,进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;xxx月16日,与省财政厅联合印发《关于转发<共青团中央、财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见>的通知》(琼团联字[2019]24号),明确要求各级财政部门“要把市县共青团委的工作经费列入同级财政年度预算”,“要按照每年不少于2万元的标准,将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时,措施有力,得到陆昊书记批示肯定。

4、完善机制建设,强化工作保障。

一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作,各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为xxx月28日,从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账,乡镇团委负责规范录入数据库信息,省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组,各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施,形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。

二、全省推进情况

1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次,每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。

2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外,全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。

3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训,共1217人参加培训。

4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面,琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。

截至xxx月31日,全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作,新建乡镇直属团组织共82家,覆盖团员479人,联系青年1359人。

三、存在问题

1、团组织格局创新工作后,乡镇团委班子成员流动速度快,新近人员对团工作不够了解,还需加强学习和交流。

乡镇交通工作调研报告篇10

(一)重点摸清我县三峡库区移民搬迁安置及产业发展现状,研究解决库区发展和稳定的重大问题,完善库区今后五年的发展思路及政策措施,推动库区各项工作。

(二)认真研究国家及重庆市对库区发展和稳定的重大政策措施,围绕解决库区产业发展、扩大移民就业、提高移民生活水平、维护库区稳定等问题,结合我县“十一五”发展规划,充分利用移民、扶贫和民族等特殊政策,进一步加快三峡库区绿色生态经济强县建设步伐。

(三)为起草好县委十一届八次全委会议文件提供科学依据。

二、调研课题及分工

(一)库区移民搬迁安置现状分析

调研重点:移民生活现状(包括土地占有情况、收入水平、居住条件、就业状况)和移民失业、养老、最低生活、社会救助等社会保障现状及新的保障措施,分城镇、农村的不同情况予以调研,提出意见。

牵头单位:县移民局

参与单位:县统计局、县劳动保障局、县财政局、县民政局,库区各乡(镇)。

(二)库区产业发展现状及未来五年的发展思路

调研重点:“十五”期间库区产业发展现状,库区“十一五”期间产业发展目标、主要任务和重点项目。

牵头单位:县计委

参与单位:县经贸委、县农办、县移民局,库区各乡(镇)。

(三)我县库区农业产业发展面临的主要问题及对策

调研重点:结合加大扶贫开发力度和推进库区新农村建设,对“十一五”库区农业特色产业发展进行科学定位和规划。

牵头单位:县农办

参与单位:县农业局、县林业局、县畜牧局、县辣椒办、县扶贫办、县医药公司、县移民局,库区各乡(镇)。

(四)加快我县库区城镇化及基础设施建设的思路和对策

调研重点:库区集镇体系、道路交通、供电、通讯、人畜饮水等基础设施现状,“十一五”规划的实施步骤安排及项目推进。

牵头单位:县计委

参与单位:县建委、县交通局、县市政园林局、县经贸委、县水利局、县国土房管局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司,库区各乡(镇)。

(五)促进库区对口支援及招商引资工作的对策措施

调研重点:库区对口支援及招商引资现状、存在的问题、对策措施。

牵头单位:县计委

参与单位:县移民局、县经贸委、县农办,库区各乡(镇)。

(六)提高移民安置质量和确保安得稳的对策措施

调研重点:移民工程推进情况及存在的突出问题,如何确保剩余移民搬得出,如何提高已安置移民的生活质量,确保稳得住。

牵头单位:县移民局

参与单位:县级相关部门,库区各乡(镇)。

(七)开发西沱古镇特色旅游的政策措施

调研重点:充分利用西沱古镇的区位优势和丰厚的历史文化资源,制定发展古镇特色旅游,活跃第三产业的具体政策措施。

牵头单位:县旅游局

参与单位:县计委、县文广局、县建委、县交通局、县移民局,西沱镇。

(八)加快我县库区加工业和流通业发展的对策建议

调研重点:库区加工企业、流通企业现状,在移民搬迁和结构调整中存在的问题,新时期争取或制定的相关政策,促进其加快发展。

牵头单位:县经贸委

参与单位:县计委、县财政局、县国税局、县地税局、县农办、县农业局、县畜牧局、县辣椒办、县医药公司、县信用联社,库区各乡(镇)。

(九)加强我县库区环境保护和生态建设的途径及措施

调研重点:库区生态环境存在的问题,库周绿化带建设、水污染防治、水环境治理、三期地灾防治、农业面源污染治理、消落区治理、清漂等规划的实施、项目的推进。

牵头单位:县环保局

参与单位:县计委、县林业局、县农业局、县水利局、县国土房管局、县建委、县移民局、县市政园林局。

(十)我县库区农村劳动力转移的途径及政策措施

调研重点:库区农村劳动力转移现状及存在的主要问题,今后五年库区农村富余劳动力培训转移的目标、规划和服务管理的工作措施。

牵头单位:县农业局

参与单位:县农办、县劳动保障局、县教委、县移民局,库区各乡(镇)。

(十一)库区社会事业发展专题调研

调研重点:摸清库区教育、卫生、文化、体育、科技、广播电视、计划生育等工作现状,分别提出推进以西沱一职中为基地的职业教育、完善新型农村合作医疗、文化阵地建设、实用科技推广应用等政策措施。

牵头单位:县委宣传部

参与单位:县教委、县卫生局、县文广局、县科委、县财政局等县级部门,库区各乡(镇)。

(十二)确保我县库区社会长期稳定的思路和办法

调研重点:库区稳定(、治安、安全、突发事件处置等)工作现状、影响库区稳定的主要因素及化解社会矛盾的工作措施。

牵头单位:县委政法委

参与单位:县法院、县办、县公安局、县安监局等县级相关部门。

(十三)我县库区基层组织、领导班子和干部人才队伍建设问题研究

调研重点:库区基层组织、领导班子、干部人才队伍现状,加强库区基层组织建设,扩大库区基层民主,加大新型实用人才培养力度,提高领导干部及干部人才队伍素质,建立移民干部选拔任用的激励机制等。

牵头单位:县委组织部

参与单位:县人事局、县编办、县民政局等县级相关部门。

三、调研要求

(一)加强领导。为加强这次调研活动的组织领导,县委成立以陈航同志负总责,李成群、李奎同志具体负责,县委办公室、县政府办公室、县委研究室等部门共同参与的领导小组,专门负责整个调研活动的统筹和领导工作。

(二)强化责任。各牵头单位和参与单位要落实一名领导担纲,成立专门的调研组,指定主笔人员,并于4月15日前将牵头领导、调研组、主笔人员名单及联络电话书面报县委研究室。牵头部门负责起草综合调研报告,参与部门要积极配合,按照部门的职能分工及牵头部门的要求分别承担各自的调研任务。各重点课题综合调研报告必须送县分管领导审阅签字后送县委研究室(县综合办公大楼413室)。县委、县政府督查室要对调研工作的完成情况进行专项督查。