铁路安全管理论文十篇

铁路安全管理论文篇1

(一)铁路企业科学发展需要法律规范

随着铁路企业不断发展，中国铁路翻开了新的历史篇章，截止2013年底止，中国高铁通车里程为11152km。铁路企业的不断发展满足了人们运用现代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求，同时带来了铁路安全施工、维护、信息技术等技术难题，对铁路企业提出了新要求。要想破解这些难题的就需要法律制度的保障。然而过去的《安保条例》并未对高铁建设、技术、安全等进行规定，不能满足高铁发展和人们出行需求的结构性变化。因此，如何进一步规范铁路建设施工，如何进一步提高铁路安全系数，如何为人民群众提供更好的服务进而满足人们出行需求的多样化，这都需要遵循客观规律，运用法律规范，保障人民群众的人身财产安全，确保铁路企业健康长久发展。因此，《管理条例》的颁布具有里程碑的意义。

(二)铁路实际工作需要法律规范

历史唯物主义告诉我们，事物的发展不是一帆风顺，而是曲折前进。近年来，《安保条例》在保障铁路运输安全的过程中起到积极作用，但是，随着铁路改革不断深入，市场环境不断变化，人民群众对点到点的铁路运输的要求变为多元的运输需求，正如马克思主义基本原理指出:社会经济运行的过程表现出来的是供给与需求被满足的客观过程。因此，我们发现《安保条例》对铁路线路与营运安全保护不足，对铁路建设、设备质量规定不明等问题日渐突出，它已经不能适应当前铁路运输发展的新形势。可见，这就需要一部操作性强的法律来严格把控铁路建设发展诸多环节中容易凸显的问题，为铁路发展保驾护航，因此《管理条例》应运而生。

二、《管理条例》修改的主要内容

(一)关于责任主体相关方面的修改内容

政企分开必然带来权职责的分离，形成了权、职、责相统一。此次的《管理条例》取消了《安保条例》中设定的部分行政许可项目，如:设置或者拓宽铁路道口、人行过道审批，铁路运输管理信息系统认定，铁路危险货物承运人资质许可，铁路危险货物托运人资质许可，超限、超长、超重、集重货物承运审批等。《管理条例》在法律责任一章，明确了进行行政处罚的主体:铁路监管机构也就是国家铁路总局和7个铁路监管分局等部门;同时，作为企业，各个铁路局会以市场主体，即法人的身份出现在市场经济活动之中，独立承担相应的民事权利义务。此外，《管理条例》进一步规定了社会公众的权利义务等。

(二)关于规范质量安全相关方面的修改内容

安全是铁路的饭碗工程，机车在线路上运行离不开安全。《管理条例》共八章108条，其中涉及安全字眼169处之多，可见，安全在《管理条例》中的重要地位。首先从划分的章节来看，安全包括了铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等。特别值得注意的是:首先，此次《管理条例》增加了关于铁路建设质量安全的一章，增加了召回、许可、认可制度等，为铁路建设提供了法律保障;其次从保障安全主体划分来看，明确提出与铁路安全相关的主体。一方面包含了铁路施工建设者，铁路运营维护者，另一方面包括了乘车旅客、货主、利益相关人等;再次从管理维护安全行为上划分，《管理条例》规定了国家机关、铁路企业和乘客、货主以及利益相关人应该遵循的行为尺度。可见，此次《管理条例》与之前的《安保条例》相比，突出了重者恒重的安全理念，为铁路安全提供法律上的保障。

(三)关于规定公众义务相关方面的修改内容

保障铁路安全不是铁路企业单方面的行为，而是社会公众合力作为的结果。在铁路运输的过程中，不仅需要铁路企业担当起安全的责任，而且也需要政府部门和广大旅客、货主和铁路运输参与人的通力合作。此次《管理条例》保留修改了有些《安保条例》中关于铁路运输参与人的权利和义务，增加了列车内吸烟、火车票实名购买查验制度，对干扰铁路运用指挥调度无线电频率的行为作出了禁止性规定，明确了违反《管理条例》行为的责任。同时出台了《违反＜铁路安全管理条例＞行政处罚实施办法》，增强了《管理条例》的约束力。

三、落实《管理条例》规范行为安全

(一)质量安全意识先导

行为决定意识，意识反作用于行为。意识是人们关于客观行为在脑海里的反应，正确的安全意识反映出安全的行为方式。《管理条例》中第五十八条明确规定:提高铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员安全意识。纵观整部《管理条例》，我们知道，形成正确的安全意识，一方面要了解静态设备的安全管理和动态的铁路营运安全管理，规范铁路安全行为，形成正确的安全意识，另一方面，适应市场经济运行模式，运用法治思维解决纠纷矛盾，树立法律意识，规范市场行为。近年来，郑州局以“安全大检查”、“安全大家谈”等活动为载体，大力发展铁路企业安全文化建设，增强职工安全意识，使职工实现“要我安全”到“我要安全”的转变，保障了铁路运输安全，恰恰用实践证明了这一点。

(二)研判风险树牢安全

树牢安全的重点就是要研判风险，关键是要明析研判风险、树牢安全的思路。从整体来看，《管理条例》是以安全风险管理的辩证思维为基础，找出安全风险点，提出安全风险存在于安全风险管理的整个过程，明确了安全风险管理的最底线，强调了静态安全与动态安全相结合，将铁路安全风险管理以法律的形式固化，形成安全风险管理工作的辩证思维模式，确保铁力安全畅通。近年来，郑州局树立“安全大如天”的理念，结合《管理条例》的具体规定，一方面从安全风险管理风险理论出发，找出安全风险点，例如设备质量、工程建设、运营安全等风险点，杜绝安全事故的发生，另一方面，从辩证思维出发，在遵循安全风险的客观规律基础上，摆正影响安全因素之间的关系，确保铁路运行的安全因素大于风险因素，把控安全风险，保障铁路运输安全。因此，《管理条例》为研判安全风险提供了思路，为铁路通常有序的运营、树牢安全提供了强有力的法律保障。

(三)规范行为和谐出行

铁路安全管理论文篇2

目前，我国铁路系统正处在黄金发展时期，尤其高铁建设，正在高效有序进行，运输经营成效显著。铁路运输系统在综合运输体系里占有重要地位。铁路作为国家重要的基础设施，是国家运输系统的中坚力量，是国民经济的大动脉。对于铁路运输来说，安全是最大的问题，一旦发生安全问题，发生行车中断，甚至车毁人亡，不仅会造成重大的直接经济损失，还会带来不可估量的间接损失，甚至造成严重的社会问题，影响社会的稳定。

2铁路运输安全问题的特点

铁路在国民经济和社会发展中具有决定性作用，影响着生产和生活的各个方面。铁路运输系统是一个综合体系，在空间和时间分布上都有其自身特殊性，影响因素错综复杂，涉及面众多，导致铁路运输安全问题具有动态性、系统性、复杂性、艰巨性等特点。

1)动态性:铁路运输安全影响因素一直处于变动状态之中，不可预测事件、意外情况以及非正常因素时有发生，给运输安全带来不利影响;

2)系统性:铁路运输涉及铁路专业技术系统的人员、设备、环境、组织等各个方面，还包括生产运输的各个环节，需要用系统的观点加以分析处理;

3)复杂性:铁路系统基本处于野外，属于全天候、开放性作业，信息控制、传输、接收都受到制约，控制人员与操作人员分离，既有内部人员素质的主观影响，还要受设备、自然环境和社会环境等客观因素影响;

4)艰巨性:我国高速铁路发展很快，路网规模快速扩充，新技术新装备广泛应用，使得铁路运输问题复杂度不断提高，安全事故风险加剧，因此，铁路运输安全面临的情况也越来越复杂，问题越来越严峻。

3铁路运输安全管理的问题

从20世纪80年代至今，铁路运输发生过多起安全事故，仅重大事故及大事故就达300多起，表明我国铁路运输安全问题存在较大风险，形势不容乐观。主要表现在人员组织方面、设备方面、环境方面以及安全管理方面等。

1)人员组织因素。人的主观能动性、主导性和创造性以及组织方式对铁路运输安全起着关键作用，铁路运输系统人员的思想素质，技术业务水平，生理、心理素质，团队的配合和组织方式都是铁路运输系统中最活跃和最具有决定性的因素。由于人员组织因素导致有关人员责任心不强，业务技术水平不高，从而注意力不集中，反应迟钝，工作容易发生失误。主要表现在责任落实不到位、工作方法比较单一、考核制度不够严格、组织作用不够突出等方面。

2)设备方面。设备质量的好坏、运行状况是否平稳是影响铁路运输安全的另外一个重要因素。质量良好的设备以及设备运行状况的稳定不仅是运输生产的物质基础，也是运输安全的关键保证。随着铁路的高速发展，新技术、新设备广泛应用，更新换代较快，设备种类繁多，数量巨大，整体关联性高，涉及面广，配置零散，运行时间连续，监控难度大，故障发生频繁，处理时间紧迫。加之管理制度不够完善，保养维修不够及时，设备不足，都影响铁路运输安全。

3)环境方面。铁路运输环境包括运输系统内部作业环境和通过组织管理所营造的运输系统的内部社会环境以及运输系统外部的自然环境和社会环境。铁路运输环境是组织和管理铁路运输的空间环境，是机车行驶的基础，直接影响着铁路运输的安全问题。

4)管理方面。长久以来，安全管理观念相对陈旧，管理往往是局部的、静止的，管理的机制弱化，目标不够明确、重心发生偏移，工作人员的安全意识不强，管理的激励和约束机制不够完善，安全检查和考核制度不够有效，安全监督制度不够健全，这些管理上存在的诸多漏洞和疏忽很容易导致事故的发生。

4铁路运输安全问题的建议

1)提高管理及作业人员综合素质。劳动者作为整个运输生产过程中最活跃的因素，对铁路运输安全起着决定性的作用，因此，为了保证铁路运输安全进行，最重要的就是提高相关人员的综合素质。首先，对相关人员进行安全教育，提高安全意识，增强安全生产责任心，树立安全生产第一的思想。其次，定期对相关人员进行考核，从技术水平，思想政治等各个方面进行测评，达到上岗标准后，方可上岗作业。最后，要制定严格生产纪律，专人负责检查，整顿工作作风并严肃工作纪律，禁止思想上松懈，行动上疏忽。

2)提高线路、机车等相关设备的质量。先进可靠的铁路运输设备是保证行车安全的重要基础。保证安全技术所需资金的有效使用，重点放在铁道线路、机车、信号传输等关键设备上。在引进国外先进技术设备的同时加快自主研发国产新设备，把科学技术作为确保铁路运输安全的关键突破口。建立健全日常的保养维修制度，确保日常保养维护设备的合理有效运行。具有相应的应急抢险救援设施，一旦发生安全问题，可以迅速开展救援行动。

3)确保铁路运输环境的良好。铁路运输终究离不开环境的支持，为了确保作业人员高效安全工作，要营造一个有利于身心健康和劳动操作的环境，改善作业环境。在应对自然环境方面，要全天候全方位监测天气及自然气候，做好大风、强降雨、暴雪、雾霾等恶劣天气的应对准备，对泥石流、塌方、地震等自然灾害做好预警预报，采取具有针对性的预控措施，防患于未然。

4)制定行之有效的管理制度和措施。由于环境复杂多变、参与人数众多、安全生产难度大，因此，建立各项规章制度，规范铁路运输生产，对于确保运输生产的安全是非常重要的。安全生产责任制度是所有安全生产管理的核心，逐级确定安全负责人，落实安全生产制度。建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程，设置安全生产管理机构，制定安全生产监督检查制度，把内在约束和外在监督有机的统一起来。实行安全生产教育培训制度，进行经常性和特殊性的安全教育，不断提高相关人员的安全意识。

5结语

铁路安全管理论文篇3

1.铁路运营人员方面。

铁路运营的人员对于铁路运营安全是非常重要的，但是我国的铁路运营人员仍存在着一些问题，这些问题构成了我国铁路运营安全的隐患。我们有时会从各种新闻媒介上看到有关于铁路列车工作人员和火车站工作人员的负面报道，报道的内容大多是铁路运营人员素质不高、作风不踏实、思想情绪不稳定、工作态度不严谨等问题。当然除了这些以外，铁路运营人员还存在安全管理手段过于机械、少数铁路运营人员违规操作等问题，这些都构成了影响我国铁路安全运营的因素。

2.列车和设备方面。

列车提速一直是近几年的热点之一，这说明铁路技术的更新速度非常快。首先，要保证列车和相关设备符合安全运营的标准；其次，列车和设备的操作人员需要极强的专业知识和技术。如果铁路运营人员自身的专业知识更新无法跟上铁路技术更新的速度，就出导致在操作设备时出现失误。此外，运载工具和设备如果没有定时进行检修和保养，也会造成重大的安全事故。

3.外部环境方面。

外部环境方面包括了两点即自然环境和社会环境。气温、湿度以及其他的危害性天气状况会影响到运载工具和设备的使用寿命，恶劣的天气也会危害到列车的运行。另外，也会有人为的或者社会的行为对铁路轨道、运载列车造成破坏，这些都会对铁路安全运营造成极大的威胁。

4.紧急情况救援方面。

我国的铁路运营并没有系统的紧急情况救援措施，无论是在列车行驶过程中出现设备故障，还是列车上的乘客遇到紧急安全事故，铁路运营系统都没有比较完备的急救措施。这就导致铁路运营过程中，出现突况时，铁路运营人员不能及时采取措施及时预防事故的发生或者或者尽量将事故造成的损失和伤害降到最低。

5.铁路运营食品方面。

近年来，我国的食品安全频频出现问题，日常食品安全问题得到人们广泛的关注，而铁路运营的食品安全却被人们忽略了。我们经常见到在铁路长途运营过程中，很多人会自备零食或者方便面作为正餐，这是因为运营列车上的食品价钱贵，食品的安全也让人担忧。前段时间曝出的乘客在运营列车上购买的盒饭中出现黑色的小虫，应该得到铁路运营管理系统的重视。

二、对铁路安全运营管理的建议

影响我国铁路安全运营的原因有很多，我们必须针对不同的问题提出相应的解决办法，结合我国实际情况，运用科学的知识理论和经过筛选的实践经验完善我国的铁路运营管理模式，使我国的铁路线保持畅通。

1.加强铁路运营人员的安全意识。

对铁路运营人员进行定期的考核培训，提高铁路运营人员的综合素质，端正他们的工作态度，强化他们的安全操作技能。并且制定相关的规章制度，将铁路运营过程中出现的安全问题“责任到人”，并且采取相互监督的措施，杜绝责任虚化的情况出现。还要对铁路运营人员的工作和责任做出明确的要求和规定，防止出现管理漏洞。

2.保证铁路运营设备的检修。

及时组织铁路运营人员的专业知识学习，以保证铁路技术的更新后，铁路运营人员在铁轨、列车以及其他设备的检修中能及时发现安全隐患，并进行修理和维护，而且在铁路运营的过程中不会出现操作上的失误。同时，能在铁路运营中遇到设备的故障问题也能及时作出最正确的处理办法。

3.开发运用铁路运营新技术。

铁路运营系统总是会不可避免受到各种外部因素的影响，为了积极应对这些不可知的安全隐患，铁路运营系统应该从自身出发，用先进的科学技术保证运载工具和各种设备的质量，保证列车运行的稳定性和安全性。同时还要提高对自然环境的监测技术和力度，尽量减少自然灾害对铁路运营的影响和伤害。此外，对乘客的安全检查也要加大力度，最大化地杜绝人为的铁路运营安全隐患。

4.提高铁路运营的紧急救援力。

在全国设立铁路运营救援指挥中心，组建装备精良、救援能力强的救援队。组织铁路运营人员的紧急事故预防和紧急救援操作演练，增强铁路运营人员的安全防范意识，提高铁路运营人员的紧急救援实践能力，保证铁路运营人员在紧急事故发生的第一时间将情况报告给救援中心和火车站，并且采取正确的紧急自救方式，将安全伤害降到最低。

5.严格检查铁路运营的食品安全。

在铁路运营人员、设备这些大的方面降低了安全隐患后，还要注意到铁路运营中的食品安全，严格把控铁路运营中的食品质量检查，适当调整铁路运营中的食品价格，避免乘客因列车上的食品出现安全事故。

三、结语

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随着社会经济的发展，铁路运输事业日渐繁荣，由于各种安全事故的频繁发生，铁路运输安全问题也逐渐引起更多人的关注。本文基于铁路运输事业发展的现实环境，通过层次分析法和模糊数学理论，对铁路运输安全风险评估指标体系的构建进行了具体的分析和研究，为科学合理的进行未来铁路运输安全风险评估提供了依据。

【关键词】

铁路运输；安全；风险评估

0 引言

铁路运输安全既与车、机、工、电、等各个铁路单位联系紧密，同时也涉及到自然环境以及社会经济领域，这其中有不少因素是我们不容易对其进行控制的，其生产的特殊性和复杂性客观上造成了铁路运输安全的弊端，使其面临着各种安全生产风险。在铁路运输安全风险评估中，比较常用的两种方法就是定性和定量。由于前者受到人为主观因素的影响比较多，评估结果的准确度比较低，所以，本文选择定量的方式进行评估。

1 铁路运输安全风险评估指标体系

安全风险管理指的是为了降低风险可能造成的事故，避免可能事故的发生带来的各种损失，而进行的风险识别、危险源分析、隐患判别、风险评价，制定并实施相应风险对策与措施的全过程。

在当今社会中，国际国内范围有关铁路运输系统安全管理相关理论与知识普遍以欧盟的标准为主，比如EN50126，其风险评估中提到了两个关键性因素，一是危险的可能性或发生的频率，二是危害导致的后果的严重性。本文以此为基础，并结合层次分析法与模糊数学理论，进行铁路运输安全的风险评估，具体分析了影响运输事故发生的人员素质、生产设备、生产环境和安全管理四方面因素（图1）。

1.1人员素质

人员素质影响风险管理的因素包括文化水平的高低、工种工龄的长短，职业技能的优劣，受训时间的长短以及人员身心状态是否良好五个方面，具体情况见表1。

1.2生产设备

生产设备的可靠性就是依赖于其完好状态、养护维修状态和综合精度等方面因素的，其中，生产设备完好状态评估又可以从设备运转、设备能耗和安全防护 这三点来进行具体的评估。

1.3生产环境

生产环境影响风险管理的因素包括工作环境、气象环境、人员暴露的频繁度三方面来分析的，其中，工作环境中涵盖了厂区的噪声、尘埃以及各种有毒、有害物质的防控等方面，关于其评估分值共分为五个条件，10分为非常好，8分为好，6分为一般，4分为不太好，2分表示非常差。气象环境的评估主要是以其造成的危害程度为标准，同样分成五个等级，并用五种颜色标记，10分为没有影响，记为白色，8分为一般，记为蓝色，6分为较严重，记为黄色，4分为严重，记为橙色，2分为非常严重，记为红色。人员暴露的频繁程度主要反映了在相对危险的条件下工作对员工工作的影响程度，具体同样分为五项标准，10分为基本不暴露，8分为有时会暴露，6分为总工作时间内有1h是暴露的，4分为有一半的工作时间是暴露的，2分为全工作时间暴露。

1.4安全管理

安全管理部分的影响因素包括四部分，即风险监管体系、安全风险教育培训、安全风险投入和事故应急处置。对于这四项的评估，需要在站/段安全委员会领导，车间主任参与并组织，相关技术人员具体执行的条件下进行，对于评分结果，最终报由站/段安全委员会处理，结果中的分数越低，表明指标完成越差。

2 风险评估下的风险管理

关于风险评估下的风险管理，本文主要从两点进行阐述，一是风险的分级管理，二是动态安全风险报警。

首先，风险分级管理就是以风险评估的各项结果为依据对影响铁路运输安全的因素进行分级管理，本文根据风险的重要程度分成五个等级，即特高风险、高风险、中等风险、低风险以及可接受风险，五种风险等级需要管理者引起不同程度的重视，并采取不同程度风险控制措施。

第二，关于动态安全风险报警。根据车间对每个班组提供风险信息的统计，对风险指标数据库进行实时更新，通过计算机安全风险监控，实现站/段统一管理的动态安全风险报警显示信息。

3 结论

综上所述，本文构建了铁路安全运输的评估指标体系，结合层次分析法与模糊数学理论对其进行了具体分析，分别从人员素质、生产设备、生产环境以及安全管理四个方面加以阐述，科学合理的对影响铁路运输安全管理的各影响因子做了详细分析，有利于在未来铁路安全运输评估中，通过量化的评估方法实现铁路安全风险管理分级，并能够实时进行安全风险报警。

【参考文献】

[1]张伟.铁路运输安全风险管理研究.第三届铁路安全风险管理及技术装备研讨会论文集（下册）.2012（05）.

[2] 袁永强. 设备技术状态综合评价方法的探讨[J].科技信息，2010（3）.

[3]黄川.浅议安全风险管理与铁路运输安全稳定.哈尔滨铁道科技.2013（09）.

铁路安全管理论文篇5

关键词：客运专线系统工程安全保障体系

Abstract:Applyingthetechnologyofhigh-speedrailway,thesafeandpunctualoperationwithhighspeedofSHI-TAIdedicatedpassengerrailwaylinewillbeensuredbythemeticulousdesign,implementedconstruction,high-standardinfrastructuresaswellashigh-qualitytechnicalequipments,theimprovementofsystemandmanagement.Inviewofthecharacteristicofdedicatedpassengerrailwaylineandcombinedwiththeforeignadvancedexperiencesofhigh-speedtrain,thearticleputsforwardthesafetyassurancesystemofdedicatedpassengerrailwaylineandintrudesitscompositionandcontents.

Keywords:DedicatedPassengerRailwayLine;EngineeringSystem;SafetyAssuranceSystem

1绪论

保证旅客和货物的安全是运输服务行业最基本的要求。铁路运输有运量大、路程远等特点，一旦出现安全事故将产生巨大经济损失和恶劣的社会影响，因此安全成为铁路运输的生命线。当铁路处于低速阶段时，铁路发挥的功能远远未达到极限能力，不安全因素较少，无论是人还是设备都有足够的能力来应付事故或突发事件，通过依靠设备技术条件和维修保养标准与限度，依靠人的操作规范和行为指南，可以保障铁路的安全运转。然而当铁路在高速运行下，运行速度通常是普通铁路的2倍多，无论是人、设备还是环境造成的不安全因素剧增。一旦发生设备异常、违章操作和外界环境的突发事件，可供纠正和避免事故的时间很短，可供选择的方式也很有限，所造成的后果将是灾难性的。

自1964年世界第一条高速铁路诞生以来，经过40多年的发展，高速铁路已经遍布世界主要发达国家，累计运送旅客上百亿人次。当安全、快速、舒适成为时代对于运输业的要求，高速铁路因此成为世界铁路发展的主流和趋势。我国客运专线均采用高速铁路的技术体系，保证列车行车安全是客运专线设计施工、设备制造、系统开发和运营管理的前提条件。因此，运用系统工程的理论，借鉴国外高速铁路安全运行的经验，构建我国客运专线安全保障体系，做到防患于未然，具有十分重要的意义。

2国外高速铁路安全保障体系

世界各国在设计、建设和运营高速铁路时，均把确保旅客生命财产和行车安全放在首位，把安全技术作为高速铁路的重要技术加以系统研究、精心设计并在建设施工和运营管理运用之中不断完善，通过实现基础设施高标准、技术装备高质量、运行管理自动化和安全监控实时化，来保证高速列车安全。

2.1日本新干线行车安全保障体系

日本对高速铁路行车安全保障体系的研究和建设注重系统性，将安全保障的概念融于整个高速铁路运营管理系统之中。日本新干线高速铁路在其30多年的发展历程中，没有发生一起旅客死亡事故，其安全保障体系功不可没。日本的新干线行车安全保障体系大致经历了三个发展阶段：

（1）列车自动控制(ATC)和调度集中(CTC)

日本铁路在既有线列车上装备了大量的ATC设备，接收和处理列车当前位置的有关信息；随着电子技术的进步，东海道新干线1964年开通伊始就使用了CTC，完成集中控制、列车运行集中监视和信号设备故障监视等功能，实现以调度所为中心对列车安全的保障。

（2）计算机辅助的运营管理系统(COMTRAC)

1972年新干线岗山枢纽开始使用COMTRAC系统，并在随后20多年中不断地开发和完善。COMTRAC系统是一个功能较为完备的综合系统，包括运行图生成与变更，车辆安全与运用、列车运行控制与监视、旅客引导信息控制等运营管理功能以及CTC、电力调度、车辆、接触网、线路状态检查、灾害监测等安全功能。

（3）计算机化的安全、维护与运营系统(COSMOS)

1995年东日本铁路公司成功开发了COSMOS系统。COSMOS系统利用先进的网络技术将几乎所有与运营和安全相关的系统综合起来，包括计划生成、运营管理、维护作管理、设备管理、电力控制、中央信息监视、车辆管理和车站作业管理8个子系统，是一种全新概念上铁路安全、维护与运营系统。

2.2法国TGV列车行车安全保障体系

法国高速铁路创造了当前世界轮轨系交通的最高试验速度515.3Km/h，运营速度也达到300--320Km/h，其安全保障体系以TVM--430机车信号自动控制系统为核心，依靠车--地之间可靠的通信将列车、沿线设备和控制中心联系起来，还增加了设备监测和报警子系统，进一步强化列车运行安全的保障功能。车载设备包括TVM--430机车信号、故障监测和诊断装置、车载局域网等；沿线分布了接触网电压监测、热轴监测、降雨监测、降雪监测、大风监测、立交桥下落物监测等各种监测设备；控制中心主要包括行车调度、电力调度和中央维护监督三部分，并通过网络传递信息。

2.3德国ICE行车安全保障体系

德国高速铁路不同于日、法两国，属客、货混运型，且隧道约占线路长度的1/3，因此，隧道内的行车安全成为其安全保障的重点，除了采用安全监测系统外，还制定了严格有效的防范措施以及运营措施。德国ICE高速列车在高速线上采用了防灾报警系统(MAS90)，其主要特点是利用功能强大的车载故障监测和诊断系统，通过无线通信与地面维修中心构成集行车控制、故障监测、维护等功能于一体的行车安全保障体系，除可监督线路装备的运用状态外，还可识别和及时报告环境对行车安全的影响，以及移动设备发生破损的情况。

3国内铁路安全保障现状

随着RITS在我国的发展，我国在铁路紧急救援与行车安全领域已经进行了初步的研发，相应技术在铁路上得到了探索性的应用，其中典型的是沪宁铁路行车安全综合监控系统，包括以下几个子系统：

（1）行车安全监测系统：行车安全监测系统定期、经常性地对固定设施、移动设备进行有效的监测，建立起“车对地”、“车对车”、“地对车”、“地对地”的行车安全监测闭环系统，使与行车安全有关的装备处于监控之中。

（2）行车安全信息系统：行车安全信息系统由信息采集、传输网络和安全信息管理中心构成。传输网络将采集到的人员操控、设备工况以及环境状况等数据，传送到安全信息管理中心，由其对数据进行分析和评估，并评定其危险等级，供行车、维修、救援等部门决策。

（3）救援维修支持系统：利用监测信息和管理系统，为维修、救援等提供决策支持，并进行维修体制创新。

总体来说，我国对于铁路安全防灾的研究仍停留在局部性和理论性研究阶段，尚未形成系统、动态性的良性局面。而铁路已有的安全监测体系的信息准确性、实时性差，不能满足铁路客运专线运营管理的需要。因此，进行全面系统的研究，提出适合与我国铁路客运专线运营管理模式及自然环境的安全保障体系方案，是我国铁路客运专线建设的一个重要环节。

4构建石太客运专线安全保障体系

石太客运专线连接河北、山西两省省会，是全国“四纵四横”快速客运骨架网之一，是铁路网“八纵八横”主通道的重要组成部分，也是我国煤炭运输的一条主通道，对促进河北、山西两省区域经济协调发展，对保障国家重点物资运输都具有十分重要的作用。客运专线全长189.79公里，采用高速铁路的技术体系：设计为近期兼顾货运，行车速度200km/h以上，电力牵引，动车组高速列车，SS9中速列车，DJ1货运机车；采用融资、建设、管理一体化，企业化经营的新模式。

石太客运专线桥梁和隧道所占的比例比较大，仅隧道就占总里程的39.3%，且地质情况多变，技术复杂，安全问题也随之加剧：（1）客运专线运行速度高，行车密度大，对控制设备的依赖性大大增加，对线、桥、隧和通信信号等基础设备设施要求也更加严格；（2）客运专线沿线自然环境、地理环境的变化将会给行车安全造成严重影响，且客运专线的事故往往涉及到人员伤亡；（3）石太客运专线设计初期采用客货混行，其行车组织影响因素较多，存在着很多不安全因素。

4.1运用系统工程的理论

系统工程是组织管理系统的技术方法，它从系统整体出发，根据总体目标的需求，以计算机为工具，综合集成自然科学、工程技术、社会科学、管理学、经济学等领域的知识和技术，进行系统研究和建设。

目前，我国普通铁路在车、机、工、电等方面都开发了相应的安全保障系统，如自动停车装置、热轴监测系统、滑坡监测系统等等，然而大多数安全保障技术却没有完全实现相互的协调，基本上处于各自为政的局面。石太客运专线安全保障体系涉及到高速列车的机车车辆、弓网关系、供变电、线路轨道结构和桥梁隧道、运输组织、列车控制、行车指挥、设备维修养护、环境监测、现代化检测技术、动力学、机电一体化等高新技术以及管理人员和管理理念等，是以现代化高新科技为依托的复杂的系统工程。

运用系统工程的理论和方法，分析研究石太客运专线生产的各个环节以及客运专线技术的各个方面，可以将石太客运专线安全保障体系认为是人(人员)--机(设备)--环(环境)--管（管理）四为一体的系统，即一个以“管理”为中枢、“人”为核心、“机”为基础、“环境”为条件组成的总体性的安全保障体系。

（1）人员因素：在石太客运专线生产和运营中，安全管理的各项规章制度和措施，最终都要落实到管理人员身上。根据安全相关理论，人的差错率在10-2--10-3左右；有关统计数据也表明，在1989--1998年间，我国铁路由于人为因素造成的行车重大、大事故占事故总数的42.2%；如2006年4月11日两辆列车在京九铁路广东境内发生的追尾事故，造成20余名旅客和工作人员受伤，列车机车受损，主要原因也是机车乘务员违章作业造成的。因此，“人”是安全保障体系的核心，管理人员和生产人员对待安全工作的态度和具体行为，将直接影响到客运专线的安全状况。

（2）设备因素：设备的差错率一般远低于人的差错率。但是由于客运专线设备多且复杂，设备数量基数大，导致其发生事故概率也较大；而且客运专线运行速度高，行车密度大，对控制设备的依赖性和对线、桥、隧、机车和通信信号等基础设备设施要求也更加严格。石太客运专线所保障的是人身安全，因此其设备设施是安全的基础保障。

（3）环境因素：外界自然环境（风、雨、雪、洪水、地震、滑坡、泥石流等）的异常变化，会危及客运专线的行车安全，并诱发安全事故。如大风会破坏列车的车体，积雪将影响道岔的正常工作；又如2006年4月12日T70次列车被困乌鲁木齐“百里风区”沙尘暴将近33小时。石太客运专线要追求“零事故率”，必须考虑环境因素，尤其是恶劣气候对客运专线运行的影响，建立灾害快速反应系统，突出客运专线在灾害天气下运输的优越性。

（4）管理因素：“人”、“机”、“环境”往往是造成事故的直接原因，而“管理”看似是间接原因，但追根溯源却是根本的、本质的原因。石太客运专线安全保障体系只有在管理要素的作业下，与“人”、“机”、“环境”的有机结合下，才能保障客运专线的安全。

4.2安全保障体系的基本框架

运用系统工程的理论，借鉴国外高速铁路运行安全保障的成功经验，结合客运专线安全因素分析，构建石太客运专线安全保障体系的基本框架如下图所示：

图1石太客运专线安全保障体系框架图

（1）基础设施安全技术子系统是石太客运专线安全运营的基础保障，包括轮轨系安全、列车机车安全、列车制动安全、牵引供电及弓网安全和路线、桥梁、隧道设计及施工安全。主要应用国内外相关的先进技术对基础设施和设备设计、建设的安全技术进行管理，对机车、车辆、线路等行车过程中的执行“元件”实行安全控制以保障石太客运专线的安全，即实现石太客运专线的硬件设施的安全可靠。

（2）综合安全保障子系统以人的管理为核心的，集成环境控制、设施设备监测与诊断、自然环境等监控，以及风险预测、紧急事件处理和管理的综合系统。通过行之有效的行车调度指挥，对行车有关的固定设施、移动设施进行实时监测，并对外界的自然环境进行监控、预测和防治，建立事故应急处理、救援应急预案以保证石太客运专线运行的安全。

（3）安全评估子系统对石太客运专线的安全保障系统进行评估、预测并找出系统存在的薄弱环节，对事故预防工作做指导；对安全工作情况进行监督考核，通过一系列的奖惩机制切实保障石太客运专线的安全；对发生的事故安全问题进行科学分析和总结，找出应对方法并提出改进方案。

5结论与建议

石太客运专线安全保障体系是一个集成基础设备设施、安全技术硬件系统和人员、管理软件系统的复杂大系统。目前，客运专线相关的工艺和技术已日趋成熟，因此在管理理念、管理人员选择、管理制度制定、安全文化建设等软环境方面就显得尤为重要。

（1）健全安全管理制度

安全规章制度是对各项安全管理工作所作的规定，是全体管理人员和基层操作人员在安全方面的行动准则，也是石太公司规章制度的重要组成部分。石太客运专线应制定系统的安全制度，规定组织、管理和技术方面的安全要求，使各级管理人员在安全工作中做到有章可循，使安全工作做到统一行动、统一指挥，最大限度的预防各类事故的发生，保证客运专线的正常运行。

（2）强化风险预警机制研究

客运专线行车事故和影响行车的自然灾害（风、雪、雨、洪水、地震等）一旦发生，将有可能造成重大人员伤亡、设备损坏、经济损失和恶劣的社会影响。石太客运专线应建立对风险事故的研究，对风险进行等级合理的划分，并根据风险等级制定一系列的应急救援预案，最大限度减少事故带来的经济损失和社会影响。

（3）加强以人为本的安全生产文化建设

客运专线要把安全生产提高到安全文化的战略高度来认识，突出“以人为本”的原则，提高企业的安全生产管理水平，构建具有客运专线特色的企业文化，使石太公司管理人员从安全生产的深层次观察问题、思考问题，把安全生产诸要素通过机制形成责任链条，突出人在安全载体中的调整作用，强化了职工的责任意识和危机意识，激活了人这一安全主体的原动力。

（北京交通大学交通运输学院，唐会）

参考文献：

[1]张新芳，高速铁路、客运专线防灾安全监控系统设计探讨[J]，铁道工程学报，2006，（2），71-74

[2]王山，孙全欣，高速铁路运行安全系统的研究[J]，内蒙古科技与经济，2003，（4），69-71

[3]穆恩生，高速客运专线的行车安全保障体系[J]，世界轨道交通，2005，（3），20-22

[4]何宇强，毛保华，大规模客流条件下铁路车站旅客安全保障体系的研究[J]，中国安全科学学报，2005，15（9），17-20

铁路安全管理论文篇6

关键字：高铁铁路 箱梁制运架 危险因素 危险源 安全管理

高铁铁路箱梁制运架施工过程中，只有加强对进度、质量及安全的管理，才能确保施工在规定期限内顺利完成。针对高铁铁路箱梁制运架安全方面的管理，必须以分析其关键因素和危险源为前提条件，并基于分析的基础上，提出的一系列应对措施方能最大程度规避重大安全事故的发生。

一、高铁铁路箱梁制运架施工关键危险因素

高铁铁路箱梁制运架施工危险因素相当多，其既包括工程自身的问题，亦包括源自施工人员的问题。在本案，笔者就高铁铁路箱梁制运架施工关键危险因素做简单阐释和分析：

（一）高铁铁路箱梁吨位、体积较大，施工精度要求高，且施工技术难度系数较大，而且，要实现铁路箱梁架设、运输、提升，均需要借助特制的、大型的设备方能完成；此外，大型设备的维护、使用、拆除、安装等基本上均为起重作业或高空作业。就高铁铁路箱梁上述方面而言，其施工中存在极大的风险，施工人员稍不注意，便可能引起机械受损、触电、高空坠落、设备垮塌等安全事故；

（二）高铁铁路箱梁制运架施工现场用电规范不健全，安全隐患随处可见，如：电焊工无上岗证或工作执照、电线乱拉乱接等，这些用电安全隐患均是诱发机械安全事故的重要因素；

（三）高铁铁路箱梁制运架架设施工中需求的大型机械设备多，所以，机械由于人员操作故障、设备自身故障、设备保养欠缺等因素影响，均可能出现不同程度的安全事故；

（四）由于运梁路程远，且运梁车道与侧面防护墙较接近，此外，运梁作业与轨道施工、遮板吊装、竖墙施工、防护墙间交叉作业频繁，所以，若安全管理不到位就存在交通事故发生的可能性；

（五）在高铁铁路箱梁制运架施工中，孔道压浆、梁上预应力钢筋张拉等施工作业较多，所以，安全管理稍有疏忽，均存在诱发安全事故的可能；

（六）架桥机施工中存在反复拆除及安装的需要，这就导致物体打击、高空坠落、机械伤害等事故时有发生；

（七）高铁铁路箱梁架设、运输线路长，其运输及架设中会穿越多条公路、高压电线、通讯线路；此外，箱梁架梁穿越的居民区、工厂等人员集聚区多；

（八）高铁铁路箱梁制运架架设施工环境相当恶劣，遭遇雷雨、大风、暴雪等天气较频繁；

（九）机械起重作业频繁，且交叉作业多；

（十）高铁铁路箱梁制运架施工中，安全事故发生的很大原因在于：架桥车司机、运梁车、门吊司机、特种施工人员等工程作业人员岗前未经过专业培训。

二、高铁铁路箱梁制运架施工关键危险源

（一）施工中涉及到的大型搬提运架施工设备，其拆除、安装等安全施工方案不科学、不健全；机械操作手及维护人员专业水平低，从而引发人员操作失误、设备故障等安全事故；

（二）箱梁预制厂中，借助50吨龙门吊机进行钢筋笼（在胎具上绑扎完成）整体吊装至制梁台模板，作业过程中，交叉作业、起重作业多；

（三）箱梁运输、架设线路长，其中途穿越的通讯线路、高压线路、铁路、公路、村落、工厂等众多；

（四）关于雷雨、大风、暴雪等恶劣气候下作业，大型设备安全管理方法存在众多缺陷；

（五）梁场预应力钢筋张拉、孔道压浆等作业安全防护措施不完善。

三、安全管理手段

（一）完善制度、施行责任制、明确奖惩

在高铁铁路箱梁制运架施工过程中，应该建立健全铁路箱梁制运架施工重大危险控制管理制度，并严格落实责任制，明确安全事故责任人：第一责任人——项目责任人，并以第一责任人为首建立监控管理小组；此外，依法制定相关奖惩办法，并严格推行考核制度；建立健全箱梁制运架安全奖励基金，并定期对施工现场开展检查、考核工作，特别是在安全工作中贡献突出的人员，应当依据相关章程进行丰厚的奖赏；

（二）组织专家进行专项安全施工方案的建立与健全，并将该方案最大程度落到实处高铁铁路箱梁制运架施工现场安全管理方案指定人员在方案制定时，应该基于对现场安全隐患的调查、研究、分析，避免方案与实际脱节，并督促相关管理人员将方案落到实处；此外，参考《危害性较大的工程安全专项施工方案编制及专家论证办法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律条文，进行安全专项保护措施，并组织专家对保护措施进行严格评审；

（三）建立健全监控体系

在高铁铁路箱梁制运架施工中，有必要建立健全监控体系，及时将安全隐患告知现场作业人员，例如：在施工前，组织施工人员开展安全培训，对相关安全隐患着重强调，从而实现施工人员安全意识的提高、监控人员责任意识的增强；

（四）编制行之有效的安全应急预案

在高铁铁路箱梁制运架施工前，建立安全应急小组，主要负责安全应急救援物资的备置。在施工现场，开展针对性强的应急演练，从而增强施工人员应对突发事件的能力及安全防患意识；

（五）加强标准化施工

在高铁铁路箱梁制运架施工现场，应该严格按照国家有关建设规范推行标准化施工，并建立健全安全管理制度，从而实现人员配置、施工监控过程、施工现场安全管理的标准化。针对施工中涉及到的危险源，有必要对其进行分级监管控制，保证施工中一切危险隐患受到跟踪监控；

（六）强化安全隐患排查制度

针对高铁铁路箱梁制运架施工现场危险源监控管理制度，相关管理人员应该对施工现场进行跟踪检查；与此同时，组建一支高素养的安全监导组，主要负责对施工现场进行安全监督控制，从而实现监控管理力度的强化。

参考文献：

[1]郑伟.高速铁路箱梁架设梁面高程精度控制技术[J].中国高新技术企业，2011，（10）

[2]牛斌.我国高速铁路预应力混凝土箱梁研究与应用[A].中国钢结构协会桥梁钢结构分会、中国铁道学会桥梁工程委员会2010年学术年会论文集[C].2010.

[3]郑伟.高速铁路箱梁架设梁面高程精度控制技术[J].中国高新技术企业，2011，（15）

铁路安全管理论文篇7

【关键词】铁路营业线；施工风险；分析与管理

一直以来，铁路营业线工程施工始终在安全生产和质量效益之间进行权衡，并且将安全放在首要的位置上。因此，积极将风险管理理论运用到铁路营业线施工过程中去，通过对于营业线施工阶段风险因素的分析，提出对于风险进行辨别和分析，以促进营业线工程各施工风险管理效益和质量的提升。

1 营业线施工风险管理概况

风险辨识是风险管理的前提和基础，只有当对于营业线施工风险有着较强的辨别能力的时候，才能够有预见性的采取措施去进行风险管理，这是促进风险管理理论应用的第一步。通过对于当前铁路营业线施工过程的总结和归纳，其营业线施工共有风险因素主要分为以下内容：安全管理人员擅离职守，安全防护工具不全；施工调查工作不严谨，设备人员分布不科学；施工人员安全意识差，安全培训工作不到位；施工安全管理制度落实不下去；大型设备维护保养不善；封闭施工区域警示标志缺乏；轨道电路安全隐患；施工工具遗留在轨道上；营业线安全协议未达成；施工材料质量问题。另外，营业线专业工程风险的辨识也应该被纳入到风险管理体系中去，具体来讲，其主要涉及到以下内容：基础工程，桥涵工程，隧道工程，电力工程等。依据上述不同工程高度特点，对于其安全风险进行辨识和分析，也是营业线施工风险管理的重要内容。下图为铁路营业线施工示意图。

2 当前营业线施工风险管理工作存在的缺陷和不足

结合自身参与营业线施工风险管理工作经验，对于当前营业线施工风险管理工作进行归纳和总结，发现此工作存在很多缺陷和不足的地方。具体来讲，可以将其归纳总结为以下内容：其一，当前营业线施工风险管理意识不强，权责不明确，很多情况下都是等到风险事故发生之后，才会意识到风险管理工作的重要性，才去采取对应的措施进行事后补救，这不仅仅造成了资源的浪费，使得施工成本不断提升，还造成了极为负面的社会影响。其二，营业线施工风险管理经验不足，难以使用科学的风险管理理论去引导实际的风险管理工作，由此造成营业线施工风险管理工作质量和效益一直处于较低的状态。其三，营业线施工风险管理制度建设落后，与当前营业线施工风险管理需求之间还存在很大的差距，比如没有健全的风险管理工作规范，没有风险管理效益评估体系，没有将风险管理工作效果纳入到绩效考核中去等，这些都使得风险管理工作质量难以提升。其四，缺乏专业化的风险管理人才，无论是当前风险管理人员的理论素养，还是实际风险管理经验，或者是风险管理人员职业道德，都存在很多不足的地方，这对于切实的做好铁路营业线施工风险管理工作来讲，是很不利的。

3 铁路营业线施工风险管理策略

3.1 树立铁路营业线施工风险管理意识

铁路营业线施工过程涉及到很多工种，工序复杂，牵涉到众多的风险管理因素，一旦处理不善，就可能造成重大的安全事故，无疑会加大铁路施工企业的经济负担，对于铁路施工人员的生命财产安全来讲，也是极为不利的。因此，应该树立铁路营业线施工风险管理意识。一方面，总结和归纳铁路营业线施工经验，总结和归纳可能出现安全风险的环节，实现对于风险的辨识，以便采取对应管理措施；另外一方面，强化教育和宣传，使得全体施工人员和管理人员高度重视风险管理工作。

3.2 实现对于营业线施工风险分级管理

考虑到营业线和临近营业线施工的专业性质，作业点空间关系，作业设备类型，现场条件等因素，改变以往的营业线施工风险管理模式，以分级管理的方式来进行，简单来讲，就是实现对于两者的项目风险，编写专项施工方案，并且有铁路局和建设指挥部实现有层级的审批和管理，以保证彼此项目工程的独立性。首先，分析两者项目的风险因素，将其界定为施工因素和器械因素，对于其风险比重进行界定；其次，从施工点与营业线距离的角度去衡量营业线影响程度；最后，严格依照申报审批的程序来进行，保证审批独立性的同时，保证其风险管理方案的分级管理。

3.3 注重实现营业线施工风险制度建设

首先，结合实际情况制定健全的营业线施工风险管理制度，以此为依据去促进风险管理工作朝着规范化的方向发展；其次，积极建立风险管理效果评估体系，对于风险管理工作的情况进行界定，并且将其纳入到绩效考核中去，以此激发其参与到风险管理工作的积极性；最后，以岗位责任制度去明确风险管理职责，一旦出现问题及时进行善后处理，并且对于相关责任人进行问责。

3.4 培养专业营业线施工风险管理队伍

针对于当前营业线施工风险管理人员素质不高的问题，应该积极从以下几个角度入手：其一，高度重视对于社会人才的招聘，将参与过营业线施工风险管理工作的人才纳入到风险管理体系中去，给予其提供良好的待遇和薪酬，以最大化的激发其工作积极性；其二，高度重视营业线岗前培训工作的开展，使得相关人员的风险管理意识不断觉醒，风险管理能力不断增强，以发挥其在风险管理工作中的效能；其三，不断组织开展营业线施工风险管理经验交流会议，使得好的风险管理经验可以得到共享，以实现施工企业营业线施工风险管理质量的不断提升。

4 结束语

综上所述，树立施工风险管理意识，将风险管理理论运用到铁路营业线施工管理过程中去，保证施工质量和效益的同时，保证安全风险降到最低。相信随着在此方面实践经验的积累，铁路营业线施工风险管理工作质量将会得以不断提升。

参考文献：

[1]朱莹.某铁路营业线车站扩堑控制爆破施工技术[J].交通标准化.2011（24）.

[2]顾卫华，王凤英.精细管理在铁路营业线施工中的运用[J].铁道技术监督. 2012（07）.

[3]刘娜.安全风险管理在铁路营业线施工作业中的应用[J].安全.2014（03）

铁路安全管理论文篇8

关键词：风险预警机制；铁路施工；安全管理；安全风险防范意识

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）05-0142-04

铁路作为我国最普遍、最广泛的交通运输方式，在加强各地联系、促进社会经济发展等方面具有重要的作用。在我国社会改革的背景下，我国铁路部门也进行了系统的改革和调整，在这其中安全管理成为铁道部门不得不面对的课题，铁路施工安全管理就是其中的重要组成部分。我国铁路相关部门多次强调铁路施工安全必须要将其放在发展的突出位置，深化铁路部门运行机制改革，确保铁路施工的安全性。铁路施工一直以来都沿用传统的手工作业方式，再加上施工环境复杂多变，就使得铁路施工的安全管理工作更加困难。现阶段我国铁路施工安全管理工作的差错率较高、施工手段落后、科技含量低、危险性很高。在铁道部门改革的推动下，传统的铁路施工手段已经明显落后于国家对施工安全管理的相关要求，因此，为了提高铁路施工安全等级，出现了先进的安全管理系统。

风险预警机制在铁路施工安全管理上的应用可以有效地预防和控制在铁路施工安全风险控制方面存在的问题，能够有效地解决因管理或操作不当而引起的安全事故。为实现铁路施工安全管理工作而建立的风险预警机制，能够保证铁路施工过程中人员、设备以及行车的安全性。综合来说，风险预警机制要建立在遵循铁路安全生产规律的基础之上，才能实现铁路施工安全管理的高效运行。

1 现阶段我国铁路施工安全管理中存在的问题分析

在人员、货物流动越来越频繁的当今社会，铁路施工的规模不断扩大，技术含量也有了较大程度的提升，工程成本相应的提高，与此相对应的就是铁路施工安全监管的松懈，导致现阶段我国的铁路施工安全管理存在一系列的问题：

1.1 铁路施工前的准备工作不到位

铁路施工单位在施工之前所做的准备工作质量如何，直接对施工过程中的安全问题产生影响，甚至影响铁路建设的顺利进行。铁路施工工作是一项长期、复杂的任务，涉及到通信、交通、线路等多个方面的问题，这些问题都应该在施工之前做好详细的设计规划。无论哪一个或者几个环节出现差错，都会对之后的施工建设产生一定的影响，铁路施工安全管理也会因此更加困难。在实际的施工过程中，由于涉及领域广，需要多个部门的相互协调。各个部门之间的相互配合能力欠缺，对施工的有序开展会产生一定的影响。铁路部门在众多的参与部门中处于核心指导地位，其整体观念不强，加上各个部门之间口径不一，导致各部门之间的契合程度降低。还有就是人员管理方面的问题，特别容易出现主管领导与人员没有监督到位的现象，施工单位内部安全监督管理松懈，不能严格地按照规定要求操作，这些都给铁路施工安全管理留下隐患。

1.2 施工过程中的违规操作

据统计资料显示，因违章施工原因导致的铁路安全事故占有绝大多数的比例，施工管理人员和技术操作人员的违规施工是大部分铁路安全事故发生的共同原因。技术人员以及安全管理人员不能熟练掌握和操作安全技术和方法，使得铁路线路承受能力下降，留下了严重的安全隐患。施工过程中的违规操作还经常出现在施工计划临时调整或变更的时候，主要是由于施工涉及到的领域和部门较多，临时变更的计划很可能通知不到所有的参与者，即使得到通知也可能在短时间内无法及时地做出反应。在目前各部门之间信息传递相对滞后的前提下，没有与变更后的施工方案相配套的安全管理措施，甚至可能漏掉施工作业中的关键程序，对铁路施工安全产生直接的影响。另外就是铁路施工人员的基本素质还有待于进一步提高，对于专业施工技术的掌握不够熟练，这种人员配置的不合理，是施工机械故障率居高不下的主要原因。

1.3 安全事故发生后没有切实有效地应急预案

国家铁路有关部门对于铁路运输的关注大多是其施工建设、人员安排、影响范围等，对于如何处理应急突发案件则较少研究。一般性的突发状况基本上能够有比较稳妥的处置方式，但是相对模式化的处理方式对于特殊性的安全事故则缺乏实际的可操作性。再加上铁路施工现场监管人员的管理水平和管理意识都存有很大的问题，也就出现了监管岗位形同虚设的现象。施工现场一旦出现安全问题，技术人员和监督机构不能及时地发现，技术问题得不到及时的解决，最终导致安全事故的发生。

2 铁路施工安全问题原因分析

2.1 铁路施工工作缺乏细致统一的规划

铁路施工工作是一个需要多部门合作的联合作业，特别是大型铁路交通枢纽的改造与建立会涉及到特别多的单位，如果没有细致统一的规划必然会给之后的安全管理带来一定的难度。完整细致的施工规划是建立在各级主管领导和施工人员深入细致工作的基础上的，工作作风在其中起到了主要的作用。各部门之间的整体配合意识不足，铁路施工规定的作业流程和施工作业不能按时完成，各个工序之间没有做到有序合理的衔接，从而不能保证铁路建筑施工的质量和品质。

2.2 施工安全管理力度不够，人员安全意识淡薄

安全管理出现问题很大一方面的原因是由管理力度不够造成的，建筑施工以及安全管理的单位在处理安全与其他问题的关系的时候，在安全问题上存在侥幸心理，导致安全管理工作在实际的落实过程中困难重重。

2.3 传统落后的手工作业方式具有较强的危险性

列车提速与重载列车是铁路部门面临的两大问题，铁路施工建筑的质量以及通信信号是铁道部门关注的焦点。对于主要施工地区以及通信设备的检查、维护需要采取科学的手段，及时监控实际状态，及时发现设备以及施工中存在的安全事故隐患，满足提速与重载的需求。过去落后的手工作业方式现在一直沿用，对铁路线路施工和养护的主要作业手段仍然是利用列车之间的间隔进行的。面对越来越大的工作量，传统的手工作业模式明显不能满足火车提速后对设备质量的要求，铁路施工的安全管理工作更加困难。一般来说，传统的手工作业模式具有很大的局限性，受施工人员自身操作水平和科技水平的限制，手工作业效率低，需要较长的时间才能完成规定的建设项目。这些固有的弊端的存在，为铁路施工安全管理增加了不少困难，必须进行相应的改革。

3 风险预警机制在铁路施工安全管理中的作用

3.1 风险预警机制是预防铁路施工安全事故的基础

在深入了解、分析铁路技术设备、施工人员以及施工环境的基础上，建立和完善风险预警机制，强化风险意识和风险理念，是从根本上解决安全问题的有效措施。将安全风险意识与铁路安全管理相结合，加强安全风险的预防与监控机制，帮助员工树立安全风险意识，准确发现与识别安全隐患，减少安全事故的发生。风险预警机制对于建设项目施工计划的审核、施工过程的控制都会进行总结性的评判，能够有效地预防和控制安全事故的发生。建立和完善风险预警机制，是实现安全管理实用有效地基本策略。

3.2 风险预警机制能够引导作业人员树立安全风险意识

不论是建筑施工人员还是安全管理监督人员，在风险预警机制建立和完善的过程中，都会在不知不觉中强化自身的风险意识。另外，有关部门还可以借助完善风险预警机制的契机，利用有关的案例进行警示教育，或者开展多种形式的安全研讨会，培养员工的安全意识、安全风险意识、安全责任意识。风险预警机制能够为铁路施工安全管理提供强有力的技术支持和智力保障，再加上各级相关人员的安全风险知识教育，大大降低了安全事故发生的几率。

3.3 风险预警机制是实现铁路动态管理的重要环节

风险预警机制是对安全信息和以往发生的事故深入分析得出的结论，能够充分地考虑到实际的施工及运行环境，还能充分总结发生过的事故故障教训。风险预警机制建立的核心是对人员、设备、管理、环境等各方面实施监控分析，按照各自不同的标准进行不同级别的安全风险评定，是动态监督的过程。风险预警机制的监控范围广泛，能够实现过程控制以及超前防范，特别是应对应急突发事件具有其独特的优势。对外部环境进行监控的同时，还要对内部组织条件的变化进行适时的分析研究，是完善和优化安全管理工作的重要措施，也是实现自动化管理、动态管理的主要举措。

4 风险预警机制在铁路施工安全管理中的实际应用策略

铁路施工安全问题已经成为铁路运输发展的制约性因素，在实际的施工过程中存在大量的安全问题亟待解决。

4.1 加强施工过程中的检查监督工作

要想顺利地完成铁路施工建设，保障铁路运输安全，就必须对铁路工程施工的全过程进行动态监督。施工建设安全监督下的风险监督机制可以及时发现存在的安全隐患，并且立即停止火车运行，向铁路部门提出整改意见。风险预警机制下，对于因为检查监督机构工作疏忽导致的安全事故，应该由检查监督机构负责，明确了施工单位、监管部门直接的权力与责任。为了更好地确保铁路施工安全管理，施工单位与检查监督机构之间要签署明确的安全协议，在协议中详细划分发生的安全事故的责任负责人。对于施工单位制定的施工计划、施工设备都要进行定期的检查，确保与现实的施工环境相适应，能够有效地减少安全事故的发生。另一方面，铁路监督管理还可以制定明确的奖励和惩处标准，对于监督发现的施工过程中出现的违规操作以及其他存在安全隐患的行为，要进行严厉的处罚，同时也要对安全机制相对健全的施工单位进行一定的奖励。这样在完善检察监督的同时，实现了铁路施工安全管理风险预测以及控制，能够有效地减少安全事故的发生。

4.2 革新铁路施工组织形式与操作技术

铁路施工方式一直沿用过去传统的手工操作，效率较低而且危险系数高，对施工工艺以及相关技术设备进行相应的改革，也是完善风险预警机制的有效保障。施工相关部门要加大技术及设备更新的资金投入，引进先进的施工及安全管理技术和经验，利用科学技术的力量全面提高铁路施工组织及技术的科学性、可操作性。风险预警机制需要一定的技术和设备做支持，特别是计算机信息系统在风险预警机制中占据着重要的战略地位。以计算机技术为支撑的风险预警机制下的铁路施工安全管理模式，是安全管理与计算机管理软件紧密结合的产物，在实践中发挥出了巨大的优势，能够有效帮助铁路相关管理监督部门进行安全施工管理，大大降低安全事故的发生率。

4.3 树立员工的安全风险防范意识

在铁路施工安全管理体系中，加强对员工的安全风险教育，帮助其树立安全第一的思想，强化安全管理相关部门工作人员的领导与组织能力。相关部门要充分认识到安全工作在实际生活中的重要性，增强监督管理人员的责任感，将确保行车安全放在最突出的位置。对不同分工、不同层次的参与人员进行相应的、有针对性的安全教育培训，培养员工的安全理念、安全风险意识。对于参加施工建设的工作人员要进行相应的设备技能培训，要求施工人员能够熟练掌握相关设备的使用。对于特殊路段和重点路线的施工建设，必须要加强对施工人员的专业技术和安全知识的教育，同时还要协调好施工单位与监督机构之间的关系，确保在遇到紧急突发事故的时候各部门能够及时做出反应。除此之外，还要对施工安全组织进行严格的审查，主要审查对象除了施工计划、施工方案外，还要对其监控设备和安全管理措施进行相应的审查，确实做到以现实情况为基准，完成施工任务。

铁路施工建设中的安全管理工作在实际工作中仍然有一定的难度，在以后的实践中也会遇到新的问题，这就需要相关部门及时进行总结、相互交流借鉴。建立和完善铁路安全管理的风险预警机制，是保障铁路施工顺利进行的重要措施，能够确保铁路施工及运输活动安全有序的进行，并且保障人们的生命财产安全。风险预警机制将铁路施工安全监督贯穿于施工的全过程，对施工人员以及监督管理人员进行安全知识教育，提高他们的安全防范意识。风险预警机制在铁路施工安全管理中的应用，确保了铁路施工的质量以及国家人民的财产安全，是全面落实深化改革的又一重大举措。

参考文献

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[4] 宁洪涛.浅析如何加强铁路施工安全风险管理控制[J].科技向导·企业与管理，2012，（29）.

铁路安全管理论文篇9

关键词： 铁路安全；铁路行车安全；行车安全；影响铁路安全；安全因素

中图分类号：X731文献标识码： A

一．引言

铁路运输线是我国交通运输事业的重要枢纽，近年来随着铁路建设里程的延长，交通运输总量也在增加。繁忙的铁路交通运输量增加的同时，铁路行车安全风险也逐渐提高，导致铁路行车安全受到影响。近些年多发的铁路安全事故，用血的教训证明了行车安全的重要性。在日常安全运输教育中，必须要深刻分析影响行车安全因素，提前采取预防措施，提高行车安全性。

二．行车作业安全的影响因素分析

1.人与安全

对于现阶段的铁路行车来说，所有的设备都需要人来操作。因此，多数发生问题和事故的时候，都是人为方面的原因。在任何一个方面，人都存在一定的弱点。从操作方面来说，由于现阶段的铁路行车设备还有待完善，工作人员在操作的时候，难免会疏漏一些环节或者在某些操作方面出现失误，这就造成了铁路行车的安全隐患。除此之外，在铁路行车安全中，工作人员在指挥方面，也需要加强。现阶段的人口增长，对铁路交通产生了巨大的压力，而国家目前在铁路行车配备方面，也有一定的困难。因此，加强工作人员的指挥，就成为现阶段改善铁路行车的有效措施，工作人员在指挥的时候由于工作压力大，工作强度高，有时会出现一些失误，造成了铁路行车的安全隐患。

2.设备与安全

在铁路行车方面，设备是根本。只有将设备的安全进行有效管理，才能从根本上保证铁路行车安全。铁路行车所包含的设备非常复杂，除了基本的行车设备以外，还有指挥设备以及车站内的设备。这些设备之间都有一定的联系，因此，对铁路行车设备进行日常维护和定期检修，是保障铁路行车安全的一个有效措施。铁路运输设备不仅影响着铁路运输生产的效率，而且对行车安全起着直接的作用，质量良好的设备是行车安全的物质基础。这些设备一旦发生故障，将直接或间接地影响行车安全。由此可见，铁路行车设备对铁路行车安全管理来说，是非常重要的一个方面。

3.环境与安全

在铁路行车安全管理方面，环境是一个很难把握的方面，就现阶段的铁路行车安全管理来说，虽然在环境方面有很好的措施，但在将来的时日中，必须不断的研究出新的措施，才能应对环境的多变和复杂。在自然环境方面，铁路行车必须提高自身的性能，在一些恶劣的天气下仍然能够正常的运行。对于地理环境而言，铁路行车应该尽量避免一些不良的地理环境，同时加大科研力度，努力克服不同的地理环境，将铁路行车的范围不断扩大，减小现阶段的行车压力。在人文环境方面，主要指的是铁路内部环境。由于国家的发展和社会的进步，铁路内部的一些制度和政策有所改变，在人员配备方面也做出了较大的改动，这就触及到了某些工作人员的利益，有效的进行改革，是稳定铁路行车内部环境的重要手段，只有将铁路行车的内部做好，才能保证外部的铁路行车安全管理能够顺利进行。总之，在环境方面，要从内部和外部双方面来考虑。

4.管理与安全

铁路行车安全管理，最重要的还是在管理上。因此，将管理作为铁路行车安全的首要方面，是有一定根据的。从工作人员方面来讲，制定正确的、符合实际情况的规章制度和工作制度，能够有效的保证铁路行车的安全。从铁路行车设备上来讲，规范工作人员的操作以及规范设备的使用方式，能够从根本上避免安全隐患的发生。可以说，正确的、符合实际的管理方式，能有效避免工作人员和设备上的不足，同时对铁路行车安全也是一重强有力的保障。现阶段的管理方式和制度有一定的不足，着力改善管理方式和管理制度，是最快、最有效的措施。

三.提升铁路行车安全策略

1.有效改善技术设备

改善铁路交通的技术设备是确保铁路行车安全的重要硬件基础。铁路线路及沿线的车站及通信信号和机车故障、破损、性能不良都是导致铁路行车安全事故发生的主要原因。铁路线路信号故障及钢轨损伤、机车车辆车轴和车钩、转向架及制动装置破损都容易导致严重的安全事故。伴随着科学技术的进步，必须要不断提高铁路交通中相关技术设备的强度、性能及可靠性，尽量采用具有故障自动报警，能够实现自动检测和自动控制，有利于进行远程维护的技术设备，进一步提高铁路运输安全。

2.努力健全安全法制

建立健全完善的安全法制是确保铁路运输安全的基本保障。通过制定关于铁路运输安全相关的法律法规，促使各级政府及铁路企业以及广大社会群众能够共同维护铁路行车安全。目前，针对铁路行车安全相关的法律法规数量及质量相对较少，为确保铁路行车安全，加强铁路行车安全管理，必须要通过健全法制建设，促进铁路行车安全性提升。

3.完善安全监察体制

在建立完善的法律法规制度约束基础上，严格贯彻落实，加强对铁路行车安全管理的监督和管理。作为铁路行车安全管理监督机构，要做好以下方面：对于新建、改建的信号、土建及电气化等工程项目要进行检查；针对上报的事故要及时进行调查，并编写好铁路事故报告进行公开。铁路行车安全监察单位要代表政府部门按照法律法规严格执行，对铁路行车安全运输进行有力监督；对监察工作处理结果进行审核，监督单位自身贯彻落实规章制度，并协助各级单位建立完善的事故预防措施，确保铁路行车安全。

4.落实设备检查制度

必须要做好设备检查制度，依据铁路相关法律法规要求，严格落实制度，做好铁路沿线专用设备、设施的检查。在检查过程中，要按照规定项目，逐条进行检查确认。对铁路道口、道岔、线路及信号、通信、电力等与行车安全相关的项目的质量要求和检查内容进行明确。采用日常检查和定期检查相结合的模式，在加强日常检查的同时，深入开展督促和检查。对于检查中发现的问题，及时制定整改措施，限期进行整改。为确保检查质量，在开展联合检查时，要对各个单位进行详细分工、统一协调，做到各负其责、各司其职，依据检查流程开展全面、细致、深入的检查工作。各单位对检查情况进行详细记录，整理成书面报告后及时上报危及行车安全问题。对存在的安全隐患进行分析，做好整改处理，加强后期监督。

四．结束语

影响铁路行车安全因素较多，既包括人、设备、环境，同时也包括管理的因素，针对具体影响因素进行分析，逐步完善安全管理制度、加强技术设备、提高监管力度，切实提高铁路行车安全管理水平，确保行车安全。

参考文献：

[1]董宝利.试论影响铁路行车安全的因素[C].//中国煤炭学会煤矿运输专业委员会2011年学术年会论文集.2011:36-37.

[2]罗新剑.浅谈我国铁路行车安全[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(35).

[3]强璐.影响铁路行车安全的因素分析及预防措施[J].甘肃科技,2014,30(6):67-68,135.

[4]陈利明.铁路行车安全风险管理方法[J].上海铁道科技,2006,(2):19-20.

铁路安全管理论文篇10

关键词：铁路班组长安全教育培训意识 能力

安全存在于社会各行各业、各个环节之中。对身处生产一线的班组长来说，安全不仅属于铁路也属于社会、属于家庭、属于自己。安全是铁路运输的生命线，是运输生产永恒的主题，铁路运输安全不仅影响着铁路本身的生产效率和经济效益，也会对社会政治和经济造成重大影响。

一、对班组长开展安全培训是确保铁路安全生产，取得好的效益的关键

（一）进行安全教育就是确保班组长自觉地按客观规律办事

班组长的安全教育是保证运输生产安全的关键，只有班组长在安全意识上从一种本能的反应上升到在主观上去认识运输生产的客观规律、去阻止和预防安全事故的发生，主观认识到安全的重要性，才能真正抓好运输生产安全，因此安全教育是必不可少的一部分。

（二）做好班组长的安全教育是保证铁路安全不可缺少的重要手段

有安全才有效益，班组长的安全意识、职业责任、劳动纪律、技术作业标准、群体安全和生产过程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去体现或完成。因此，安全教育是保证安全运输不可缺少的重要手段。

（三）班组长的安全意识和对安全的把控能力是铁路运输生产安全的重要因素

人的意识影响人的行为，安全意识只是一种安全愿望，班组长要实现这种愿望，必须通过自身的安全素质和技能去实现。故此，应通过各种途径与渠道，大力开展班组长安全知识技能的教育培训，切实提高班组长在劳动作业过程中对安全的可控能力。在加大安全技术装备投入的同时，还应着力培育班组长的科学理念和科学素养，使班组长能尽快熟悉掌握、正确使用新技术新装备。当前铁路运输生产任务繁重，部分管理人员存在“重生产轻安全”的现象，有些在潜意识中存在凭经验、凭感觉的侥幸心理。这种状况对班组长安全意识的侵蚀作用，必须引起我们高度警觉。

（四）安全教育的重要性主要体现在班组管理

铁路安全运输稳定与否，更与班组安全管理有着直接的关系。班组是铁路的细胞、最基层的管理单元，是铁路进行思想、技术、文化教育的前沿阵地，是铁路一切工作的出发点和落脚点。班组在铁路生产结构中虽然是最小的生产和管理的一层机构，但它是铁路安全运输生产的重要环节，是安全管理的基础和重点。铁路安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中，班组的管理水平和班组长的素质直接关系到铁路的安全，反映铁路的管理水平，决定着整个运输工作的质量、社会效益和经济效益。

二、重视和加强对班组长的安全教育工作的目标和手段

要经常性组织班组长接受安全教育，不断提升班组长的政治思想和安全生产技能的整体素质，通过培训使班组长树立起两种种意识和具备三种能力。

（一）树立两种意识：1、树立教育为先意识，要以岗位安全操作为重点抓安全教育，这是因为岗位安全操作规程十分具体，明确的规定了班组长的安全作业规范，每一个班组长不但要牢记，更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育，使班组长牢固树立起安全意识和具有精湛的技能。2、树立超前意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性，敏感性，超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。班组长一要吃透有关安全的法律、法规的精神实质，弄清上级对安全工作的要求，把握安全工作方向；二要有精湛的生产技术，对生产流程，生产设施了如指掌，对设备安全隐患有预测，使设备保养有的放矢，保持设备的良好状态；三要了解和掌握班组的安全状况，分析员工思想动态，注意精神变化，对容易发生事故的岗位、工作心中有数，超前工作，稳定队伍。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的秘诀；二要总结失败的教训，找准失败的原因，使二者上升为理论，以指导今后的安全工作。

（二）具备三种能力：1、要有对危险因素的预知和预防能力。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见性。2、要有进行群众性的危险预测和预防教育的能力。此类教育是控制人为失误，提高班组长安全意识和技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，进行安全岗位教育的重要手段。3、组织协调生产的能力。组织协调能力越强，则班组工作干的越好。

三、班组长安全教育的方法

（一）组织学习安全技术操作规程

结合事故案例，讲解违反安全操作规程会造成什么样的危害，启发大家进行讨论，采取什么措施才能做到安全，要防止说教式的照本宣科、枯燥无味的就事论事，使学习流于形式。

（二）结合安全生产检查进行安全技术教育

根据日常安全检查中发现的问题，针对工人的生产岗位，讲解不安全因素的产生和发展，怎样做才能避免事故的形成和伤害。

（三）结合技术练兵，组织岗位安全操作的技能训练

安全教育一定要坚持教育与操作实践相结合。例如：岗位练兵，应急演练等。这样用理论指导实践，实践反过来又推动理论的提高。

（四）结合职工思想动态进行安全教育

职工安全思想教育方法要讲究科学性，要抓住职工思想容易波动、情绪不稳定的时候，对症下药，深入细致的做好思想教育工作。

综上所述，班组长的安全意识是安全生产的重要保证，不同的管理产生不同的安全质量。如果铁路里的班组长不能够深刻地认识到这一点，只靠被动地、外在各方面的压力来推动安全的进程，早晚有一天我们会自食其果。只有不断改进和完善对班组长的激励和约束机制，建立全新的适应铁路发展要求的安全管理方法，才能确立“安全第一”的思想在铁路发展中的地位，才能使最基层生产组织的班组搞好安全生产，也才能保持铁路的安全生产平稳，取得好的经济效益，只有班组充满了勃勃生机，铁路才能有旺盛的活力并能在激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。

参考文献：

【1】李秋程锦山班组长培训新模式和新方法 现代班组，2010