铁路个人履职报告十篇

铁路个人履职报告篇1

【关键词】 劳动；铁路企业；规章制度；法律效力

铁路企业劳动规章制度是铁路企业为组织劳动过程和进行劳动管理而制定的规则和制度的总和，也称内部劳动规则，是铁路企业内部的“法律”。《劳动合同法》颁布后，对用人单位制定劳动规章制度的程序提出了更高要求，法律限制更加严格。用人单位如果不依据法律规定的内容和程序制定劳动规章制度，将面临严重的法律风险，造成很大的损失。实践中铁路企业涉诉的诸多劳动争议案件，劳动规章制度是否合法有效往往是双方争执的焦点，最终也是左右劳动争议案件胜负的关键。 因此，笔者认为有必要对铁路企业劳动规章制度的法律效力问题做简单的探讨，以有助于铁路企业制定合法有效的劳动规章制度，完善劳动管理依据和维护企业合法权益。

一、发生法律效力的依据

《劳动合同法》第四条第一款规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。这是用人单位制定劳动规章制度的法律依据。用人单位的劳动规章制度虽然不属于真正意义上的“法律”范畴，但是一些劳动法律、规章和司法解释明确赋予依法制定的规章制度具有类似法律的效力。如《劳动法》第二十五条第（二）项规定“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”；《劳动合同法》第三十九条第（二）项 “严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”，也作出了与《劳动法》基本相同的规定；劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第87条规定，劳动法第二十五条第（三）项中的“重大损害”，应由企业内部规章来规定。此外，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。上述规定可以看出，铁路企业作为用人单位制定的符合法定条件的劳动规章制度具有法律效力，是企业进行劳动用工管理和司法机关审理劳动争议案件的合法依据。

二、发生法律效力的必要条件

铁路企业劳动规章制度发生法律效力，必须同时具备以下条件。

1、制定主体适格

根据劳动法律法规、规章和最高院司法解释的规定，依法制定劳动规章制度的合法主体为“用人单位”。《劳动合同法》第二条对“用人单位”的范围进行了明确，即“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织”。实践中哪些“单位、组织”可以制定劳动规章制度？在什么情形下可以制定劳动规章制度？劳动法律法规并没有明确的规定。但结合相关法律法规的规定和铁路管理体制的实际情况，笔者认为以下铁路单位是制定劳动规章制度的适格主体。

（1）具有独立法人资格的铁路企业（公司）。根据《民法通则》的相关规定，企业法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的经济组织。《公司法》第三条：“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。”因此，具有独立法人资格的铁路企业（公司），如西安铁路局、路局辅业投资管理集团及其子公司等属于“用人单位”的范围，是制定劳动规章制度的合法主体。

（2）铁路企业法人依法设立的分支机构。企业法人依法设立的分支机构是否可以独立制定劳动规章制度，现行劳动法律法规没有明确规定，但《劳动合同法实施条例》第四条规定“用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同”。据此笔者认为，从法律层面看，铁路企业法人与其依法设立的分支机构是两个相区别的用人单位，该分支机构有独立制定劳动规章制度的主体资格。如果分支机构在本单位范围内履行了合法的程序，且规章制度内容合法、合理，亦应发生法律效力，对分支机构的全体职工具有约束力。但从企业劳动管理层面看，虽然分支机构可以制定劳动规章制度，如果放任管理不加以约束，势必产生企业内部劳动管理依据混乱的局面，因此，为保证企业劳动规章制度适用的统一性和整体的执行效力，铁路企业应禁止或限制所属分支机构出台劳动规章制度。

（3）铁路企业法人依法授权的管理部门和基层单位。铁路企业所属的管理部门和未依法取得分支机构营业执照的基层单位，性质上属于企业内部机构，没有制定劳动规章制度的主体资格，如其制定的内部管理规定、奖金分配办法、内部考核办法等，不具有企业规章制度的法律效力。但是，如果铁路企业依法制定的劳动规章制度明确授权所属部门或基层单位可以制定具体的实施细则、专业管理办法等权限，经授权的管理部门或基层单位在权限范围内是制定具体细则、管理办法的适格主体。

2、内容合法、合理

（1）不得违反国家法律、行政法规和政策的规定。企业劳动规章制度在内容与实施上是法律、法规的延展和具体，因此企业劳动规章制度的条款内容不得违反国家法律、行政法规和政策规定。否则，将面临规章制度内容违法、规定无效的法律后果。劳动法律、法规和政策对劳动者的工作时间、休假、劳动报酬、劳动保护、社会保险及劳动合同的签订、履行和解除等方面有明确的规定，企业劳动规章制度不能违反其中的规定。比如《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》对劳动合同的订立、履行和变更、解除和终止作出了全面的规定，铁路企业在制定劳动合同管理方面的规章制度时，应严格遵守法律法规的规定，不能任意制定。

（2）体现合理性。规章制度的内容合法但不合理，亦存在相应的法律风险。劳动规章制度的合理性问题主要发生在对劳动法律法规进行细化、具体化的过程中，如《劳动合同法》第三十九条规定“劳动者严重违反用人单位的规章制度或者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同”，何谓“严重违章”、“严重失职”、“重大损害”，法律没有做出具体规定，需要企业在劳动规章制度中对“严重”情形细化，而细化后的情形是否合理，就是企业面临的一个重要问题。一般来说，体现劳动规章制度的合法性比较容易些，而合理性如何体现比较复杂。铁路企业在细化法律法规过程中应注意合理的“度”，具体情形的规定不能脱离实际，不能不近情理，不得违反正常的常规判断标准，应为大多数的职工所认同。如果大多数职工都认为不合理，那么这个规定就有问题了。

3、履行法定的程序

（1）经民主协商程序制定。《劳动合同法》强化了用人单位制定劳动规章制度的法律程序，规定“制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。并且在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善”。铁路企业在制定、修改劳动规章制度时，应严格履行经“全体职工”或“职工代表大会”讨论、与“工会”或者“职工代表”平等协商的民主程序。而且，根据《全民所有制工业企业法》第五十二条第（二）项：“职工代表大会行使下列职权：审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。”的规定，笔者认为，铁路企业重要劳动规章制度经讨论和平等协商后，应经职工代表大会审查通过，方能充分体现制定程序合法的要求。此外，铁路企业应注意保留工会、全体职工或职工代表大会参与制定规章制度的书面证据，如集体讨论、协商会议、表决通过过程中的签名簿、讨论意见书、会议记录等。

（2）公示告知全体职工。企业劳动规章制度的适用对象是全体劳动者，所以它必须为全体劳动者所知悉。铁路企业经民主程序制定劳动规章制度后，应采取有效方式向全体职工公示告知，并注意保存公示告知的书面证据。实践中，一些铁路单位认为劳动规章制度以文件形式在铁路局域网上公布，就是履行了公示告知的义务。但笔者认为，职工是否知悉已公布的企业劳动规章制度，才是判断企业履行告知义务的标准，仅仅以文件形式公布还不够完善。实际上履行公示告知义务并不难，可以组织职工学习规章制度，让职工在签到表上签名或写出学习心得材料存档，或是将规章制度人手一册，让职工领取时签字。

三、欠缺合法要件的法律后果

1、承担行政和民事责任。根据《劳动合同法》第八十条的规定，直接涉及职工切身利益的铁路企业规章制度如果违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告。如果给职工造成损害的，应当承担赔偿责任。

2、职工可以解除劳动合同，并获得经济补偿。依据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，企业规章制度违反法律、法规的规定，损害职工权益的，职工不仅可以解除劳动合同，而且还可以要求企业支付相应的经济补偿金。

3、司法机关不作为判案依据。企业劳动规章制度欠缺合法要件，根据最高院的司法解释，在劳动争议案件中人民法院不作为判案的依据。企业依据劳动规章制度作出的劳动管理决定面临被撤销的法律后果。

四、与企业集体合同、劳动合同的效力关系

最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十六条：“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。”当企业劳动规章制度与集体合同、劳动合同规定的内容不一致，发生冲突时，企业规章制度的效力低于集体合同和劳动合同的效力。所以，铁路企业在制定规章制度后，应注意与企业集体合同和劳动合同及时衔接，对原来签订的集体合同和劳动合同进行梳理并做好变更，保持冲突内容的一致性，确保劳动规章制度在适用和执行中的法律效力。

五、结束语

在法律的明确授权下，铁路企业有制定劳动规章制度的法定权利，但并不意味企业可以任意制定内部劳动规则，只有符合制定主体适格、内容合法合理、履行民主程序和向职工公示告知的条件，才是合法有效的规章制度；只有与企业集体合同、劳动合同不相冲突，才能对全体劳动者有实质的法律约束力。

【参考文献】

[1] 范希华.新法律模式下企业劳动规章制度的制定.中国高新技术企业 ，2008.20.

[2] 任艳丽.论规章制度、集体合同和劳动合同之间的法律效力问题.经营管理者，2009. 16.

[3] 王巨力.善企业规章制度实现和谐劳动关系.铁道运输与经济，2007.08.

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铁路个人履职报告篇2

关键词：领导班子；领导人员；履职效能；鉴定考核评价；

中图分类号：D052 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

集通铁路集团公司是目前全国普速铁路运营里程最长、运输规模及资产体量较大，唯一的区域性路网、承担客货运输业务、控股管理多家合资铁路公司的集团化合资铁路运输企业。长期以来，集通铁路集团公司始终注重加强下属单位和部门领导班子和领导人员队伍建设，结合铁路运输行业特点和企业经营管理实际，以扩大民主、注重德才素质和工作实绩为重点，建立完善了领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价机制。

一、履职效能鉴定考核评价工作原则

（一）党管干部、统一组织原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作必须坚持由党委牵头，党政共同负责组织开展。为加强组织领导，成立由各职能部门组成的工作领导小组，并进行职能分工，各司其职，密切配合。

（二）群众公认、注重实绩原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作注重尊重群众主体地位，增加职工群众评价评分环节比重，丰富民主评议形式内容。将考核鉴定评价重点定位在工作实绩上，强化对工作业绩和日常履职表现的考核评价。

（三）实事求是、客观公正原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作充分结合各下属单位和部门实际情况制定工作方案计划，准确把握考核评价切入点；鉴定考核评价组织实施、结果运用由纪检监察部门和职工代表全程监督，确保经得起职工群众检验。

（四）科学评价、民主公开原则。领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价工作各评价项点的设置充分结合各下属单位和部门的性质和工作特点，区别设置、各有侧重，确保能够客观反映实际情况；鉴定考核评价工作结束后及时公布相关结果，全方位向职工群众反馈，确保工作落到实处。

二、履职效能鉴定考核评价方式方法

领导班子和领导人员履职效能鉴定考核评价包括日常履职鉴定、年度定期考核、职工代表评议和领导逐级评价四个环节，各环节分别设置具体测评项点、评价等级和分值比例，根据各项点测评情况计算各环节分值，并按照各环节分值权重核算最终成绩，实现对履职效能情况的定性定量化评价。

（一）日常履职鉴定。由领导小组各成员部门提供公司各下属单位和安全生产、经营绩效、财务管理、队伍稳定、廉政建设、合同管理等工作任务及指标完成情况，按照运输生产单位和运输辅助单位、非运输企业、合资铁路公司和铁路建设项目管理机构、机关部门四个类别确定日常履职鉴定内容和权重，通过分析指标完成情况进行赋分，实现对领导班子和领导人员日常工作表现和履职效能发挥情况的客观评价。

（二）年度定期考核。抽调思想素质高、综合能力强、作风优良、熟悉鉴定考核评价工作的人事组织和纪检监察等部门人员组成考核组，以年度为周期，在各单位和部门按照一定比例均衡组织各层级人员召开会议。公布考核预告和监督电话，由单位（部门）领导班子和领导人员对年度工作情况、主要成效、存在问题和改进措施进行总结汇报和述职述廉，组织参会人员填写《测评表》，重点对领导班子履职情况按照“满意、基本满意、不满意”三个档次进行评价，对领导人员“德、能、勤、绩、廉”等方面的表现按照“优、良、中、差”四个档次进行民主测评，依据对应分值核算成绩。通过2名考核组成员与1名职工群众的“二对一”方式，组织部分职工群众进行个别谈话，为职工群众提供畅所欲言的平台，充分征求职工群众对领导班子和领导人员的评价意见。

（三）职工代表评议。在职工（代表）大会上对领导班子和领导人员进行民主评议，组织参会人员填写《领导班子民主测评表》，对领导班子“政治素质、团结协作、作风形象、工作业绩”四项要素按照“好、中、差”三个档次进行测评，按照“满意、基本满意、不满意”三个档次进行综合评议；填写《领导人员民主测评表》，对领导人员“政治意识、大局观念、执行政策、开拓创新、科学决策、管理能力、工作业绩、团结协调、民主作风、务实敬业、联系群众、廉洁自律”十二项要素按照“优、良、中、差”四个档次进行评议，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行综合评议。

（四）领导逐级评价。结合年度定期考核，通过上级领导评价分管单位领导班子、党政正职和分管部门负责人；单位党政正职、部门负责人评价副职方式，从“大局观念、敬业精神、驾驭能力、协作意识、工作业绩”五项方面按照“优、良、中、差”四个档次进行评价。

三、履职效能鉴定考核评价结果运用

以加强鉴定考核评价结果运用保障工作效果，强化鉴定考核评价工作对领导班子和领导人员队伍建设的导向功能和促进作用。

（一）评优依据。领导班子履职效能鉴定考核评价分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次，领导人员履职效能鉴定考核评价分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次，对应分值分别为90分及以上、80分（含）～90分、60分（含）～80分、60分以下。为避免产生“唯分评定”情况，各档次分别设定一票否决情形，凡出现其中之一的即评定为对应档次。

铁路个人履职报告篇3

【关键词】干部，履职，能力，管理

干部履职是指管理人员执行、管理和综合素质的能力，干部履职能力的好坏直接影响着企业的安全生产和改革发展。对铁路企业中的基层站段来说，各级干部的履职能力尤其重要，“问题在现场、原因在管理、根子在干部”，履职能力好了，才能增强运输生产力，提高安全保障力，成为推进铁路科学发展、安全发展、可持续发展培养中坚力量；反之，令行不止、政令不畅，可能产生一系列不稳定问题，严重影响铁路系统安全生产。下面根据本人所在侯马车务段的情况对干部履职能力的建设做一些探讨。本文通过对这些干部问题通报、处分情况分类和归纳，来探讨干部履职能力缺失的原因，以便针对性地采取对策，达到提升干部履职能力的目的。

一、干部履职能力缺失的表现

1、思想上对工作重视不足。“管理思想是对管理理论与管理实践的最高概括，它对企业的管理行为产生重大的影响和约束，企业一切管理行为所呈现的活力、生机和进步，都是由管理思想塑造出来的。”由此可见思想决定行动，思想上对某项工作重视程度不足导致行动上落实不力，造成工作被动和失误。现实主要表现为文电学习传达不及时、办事疲沓、拖拉等，同时为自己找各种借口。例如：4月26日11：00分，车务段通知各高铁车站站长当日16：00分返段参加专运任务部署会，但永济北站站长、运城北站站长16：20分才到达会场。专运会议迟到20分钟，暴露出个别车站干部对专特运工作重视不够，公然“挑战制度、触碰两纪红线”，对专运工作是“最高等级、最高要求的运输”指导思想认识存在差距，政治敏感性不强，没有把专运工作当做重中之重去落实。永济北站站长、运城北站站长被处以行政警告处分。

2、行动上对工作不亲历亲为。亲历亲为指的是身体力行去谋事、做事、成事。管理人员直接参与工作，而加速了工作任务落实，是一种有效的工作方法。思想上重视了，但如果不亲历亲为，执行力出现偏差，某些工作就会出现被动和差错，有些差错是很严重的。现实表现为本应亲自安排、上手的工作交待给别人，应在工作现场盯控的未到岗盯控，巡视检查不到位等。例如：2014年6月15日路局安监分室检查我段管内洪洞西站时，发现车站南北两侧防护栅栏门未加锁，也未安排人员看护及二站台风雨棚柱下存放4块站名标志牌等一系列严重安全问题。车站干部在岗不尽责，对站场巡视制度不落实。洪洞西站站长被处以行政记过处理。

3、管理上对工作不严谨细致。严谨细致就是认真计划和安排，做到精益求精。思想上重视了，也亲历亲为了，但如果管理上不到位，责任不明确，分工不合理等，也会造成工作上的被动。例如：2014年7月15日，车务段人员检查翼城站发现调车作业存在变更作业计划不按规定传达、连结员检查线路弄虚作假等严重问题。盯控干部副站长在盯控调车作业时，对现场作业人员分布，作业动态心中无数，关键环节卡控严重偏移。副站长站在岔区处等候，既未对连结员检查线路进行卡控，也未对调车长违反规定传达变更计划的违章行为进行纠正，纵容作业人员违章蛮干，是典型的责任意识缺失和盯而不控。副站长被处以行政警告处分。

二、干部履职能力缺失的原因

1，认知上有差距。认知到位是干部履职尽责的前提，首先各级干部要从思想上认识到履职尽责的重要性，要在各自的管理岗位上真抓实干，以主人翁的姿态，以守土有责的认识用心工作、严格管理；面对各种困难和压力，有知难而上、勇于担当的魄力和精神；要大力加强对职工的思想教育，激发干部职工的群体力量，上下互动，形成一种干好工作共创目标的合力。在长期的管理工作中，有些干部思想疲沓，行动懈怠，耐不住清苦，舍不得力气，丧失了守土有责的主人翁责任感；有些干部怕承担责任，遇事怯怯懦懦，前怕狼，后怕虎，能回避则回避，做决策时更是含糊其词，布置工作含沙射影，朦朦胧胧，就怕稍有不慎引火烧身，上级追责，缺乏勇于担当的胆量和意识；还有些干部只是管理自我，不注重管理队伍，不注重发动职工群众的集体力量，没有激发出群体的凝聚力和合力，致使管理工作效果不明显，自己虽尽心履职了却未发挥出应有的作用。

2，执行力不到位。执行力是体现干部履职能力好坏的重要特征之一，令行禁止是落实执行力的基本要素。有些干部自身不正，缺乏令行禁止的作风，对上级的各种要求、指示要么充耳不闻、视而不见；要么搁一搁，放一放，行动缓慢；处理工作我行我素，不能按时完成，不能按规章、制度和原则办事，难以起到以正率众、一呼百应的作用。有些干部在管理工作中不敢碰硬，不敢较真，不敢面对矛盾，更不敢管理一些难缠、刺头的职工，不敢同歪风邪气做斗争，以致于规章、办法、制度贯不下去，布置的工作在职工中没有执行力，起不到预期的效果。由于问责考核机制不健全、不科学，导致没有发挥出问责考核机制对执行力的促进作用。

3，管理能力跟不上。干部履职需要有一定的管理能力。有些干部缺乏学习锤炼，自身素质难以胜任，给班组布置不下去工作；有些干部不善于联系、组织、沟通，缺乏综合协调能力，遇到问题束手无策；还有些干部缺乏统揽全局的能力，不能有效管控全局、安全驾驭全局。

4，管理机制不健全。管理是一种强制的持之以恒的约束，不能单纯依靠人的自觉性来实现。由于缺乏激励机制，造成能干与不能干一个样，干得好与干得赖一个样，严重地制约着整体干部履职能力的提升；由于问责考核机制不健全，导致干部履职无法进行程度和好坏的检验，即使履职不到位也不用担心应承担的后果和责任，致使工作无压力，管理无动力，导致一些干部履职松懈、尽责缺失。形成了看见问题不较真的干部既能“落下好”，又能“结人缘”；而履职严谨、尽责到位、对问题不放过的干部既被职工“指责”，又被职工“怨恨”，从一定程度上对履职尽责、敢于大胆管理的干部产生了不利的影响，客观上造成了不管理的“老好人”干部受欢迎，敢管理的“较真”干部出力不讨好的不良导向。

三、提升干部履职能力的措施

1，进一步深化干部对履职能力的思想认识。认识决定行动，理念影响行为。提升干部履职能力首先要从强化思想认识上入手，通过树立三种意识彻底转变干部履职的思想认识，使干部从思想深处感悟生产管理的实质，领会安全管理在铁路生产一线的主导作用。

（1）树立守土有责的意识。干部作为一个部门的管理者，对这个部门全方位的工作、全体职工的利益以及本部门未来的发展前景负有不可推卸的责任。各级干部必须牢固树立“以人为本、安全为基、单位如家、守土有责”的履职意识，以对职工和部门高度负责的态度用心管理，悉心经营，当好部门的管理者和守护者。

（2）树立敢于担当的意识。面对繁重的运输任务、残酷的经营压力、潜在的风险隐患、重大的安全责任，干部要摒弃胆小怕事的怯懦心理，要一马当先主动迎战，勇于挑战困难、敢于担当责任，科学决策正确指挥，带领职工队伍打好安全生产仗。

（3）树立合力共为的意识。通过对职工的引导教育充分挖掘职工潜能，激起职工共鸣，动员和激励全体职工紧密围绕安全生产，树立目标同向、责任共担、群策群力、合力共为的共赢意识，充分发挥每一名职工的自觉性和创造力，凝聚起职工群体的智慧和力量，形成强大的支持和合力，确保各项工作扎实推进、全面落实。

2，进一步增强干部对管理工作的执行力

（1）发挥以正率众的作用。一是各级干部要把以正率众作为管理之根本，做遵章守纪的带头人、做贯彻落实的带头人，凡事要做到正人先正己，率先垂范，以“心正”、“身正”、“管理正”的态势率领全体职工认真执行上级的各项规章制度和办法措施，做到落实制度扎扎实实、不打折扣，不给任何违章违纪搞变通、留情面、不给任何歪风邪气留下可乘之机。二是要做到不回避矛盾，敢于解决矛盾，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，真正做到问题在一线发现、难事在一线解决、成效在一线反映，以正率众，带领职工保安全、抓营销，创效益，创造实实在在的工作成绩。

（2）发挥问责考核的作用。一是明确各级干部的安全管理职责、工作标准及问责办法，使干部明确自己应在岗位上应负什么责、职责未尽到应承担什么后果，做到定性与定量相结合，结果与奖惩相匹配；二是严格落实领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的逐级负责制要求，凡因政令不通、执行不力、在岗不作为等原因导致发生安全问题，一律严格问责考核。通过严格的问责考核，解决严不下来、落不下去、管不到位的问题，提高管理工作的执行力。

（3）发挥典型引领作用。一是开展“管理之星”评选活动。结合日常管理定期评选“管理之星”，总结其好的管理经验及方法在全段干部中推广交流、启发感悟。通过典型引领，开拓管理思路，提高执行力，强化安全管理。二是学习其他单位的好的做法，融会贯通，借鉴经验，提高管理水平。

3，进一步提高干部的综合管理能力

（1）增强自身建设能力。随着新线的开通、电气化区段的延伸、新设备的投入使用、规章的修订等不断出现的新变化，各级干部必须通过持之以恒的学习不断增强自身建设，锤炼个人素质，努力适应新形势，解决新问题。

（2）增强综合协调能力。综合协调能力是解决处理问题的必备能力。围绕岗位职责，各级干部要解决好横向和纵向问题的处理和沟通，特别是要理顺关系，解决好相关结合部的问题解决，营造便于沟通、利于互动、融洽共处、安全共赢的大环境，为高效便利处理问题打下可靠基础。

（3）增强驾驭全局能力。实现安全生产，必须有效管控全局、安全驾驭全局。各级干部要增强实力、科学决策，统筹安排各项工作。特别是针对非正常突发事件，要准备充分，完善预案，做到临危不乱，正确处置，运筹帷幄，游刃自如。提前预想风险隐患，制定有效措施，管控潜在风险，安全驾驭全局。

4，进一步健全科学的干部管理机制

制度是强化建设的堡垒，管理必须依靠机制来确保。提升干部履职能力需从实际出发，建立科学的管理机制，严格对干部的问责考核，从而推动干部高标履职。

（1）健全激励机制。提升履职能力，只有强烈的履职意识还不够，还必须建立起优化履职的激励制度和用人机制。对真抓实干、能干善干的干部要在经济上给予嘉奖和工资倾斜；在政治上予以提拔和重用；在精神上予以肯定和鼓励，不断激发广大干部提高执行力的主动性，形成强大的推动力量。

（2）健全问责约束机制。强化责任追究是提高履职能力的重要保证。因此，必须完善干部安全管理责权机制，建立干部安全管理绩效动态考核评价体系，按月制定具体的量化指标，实施干部安全绩效分层、分类考核：（1）分层考核即：段领导班子成员由路局和车务段分别进行考核；机关各科室干部和各站、车间、公司班子成员由车务段干部安全管理绩效考核领导组负责考核；其他干部由各站、车间、公司制定量化标准及评价办法进行考核。（2）分类考核即：专业、专职安全绩效考核和综合安全保障考核。专业、专职安全绩效考核对象为段安全科、运输科、客运（路风）科、货运营销中心、职工培训中心全体成员及管内各站、车间干部；综合安全保障考核对象为段机关其他科室干部及各公司干部。按照绩效考核量化指标，对未完成月度量化任务的干部，第一个月给予红色安全问题通知书考核，写出书面检查并进行组织约谈。连续两个月未完成的给予行政警告处分。一个季度连续未完成的，给予调整岗位或解聘干部身份。通过严格绩效问责考核，严格责任追究，从根本上提高各级干部的紧迫感和责任感，促进干部履职尽责能力的提升。

（3）健全重点工作专题推进机制。一是遇有重要工作、重点工作或关键时期，要严格按照“定目标、定任务、定责任、定进度、定奖惩”的要求，确定责任领导、牵头部门和配合单位，落实专题推进时间，明确协办单位责任，及时解决工作中存在的困难和问题，增强执行合力。二是启动干部作风检查考核机制，有干部作风检查组对干部履职履责情况进行检查考核。对标准不高、状态不好、作风不实，工作不力、责任心不强，未按规定时间和要求做好工作，或有失职、渎职、不作为等行为，纳入安全绩效考核；情节严重者，采取通报批评、诫勉等组织措施处理。通过落实重点工作推进机制，提升履职能力，确保重点工作的圆满完成。

4、健全常态的监督机制。要紧紧围绕上级决策和中心工作，对干部的履职情况实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查，多管齐下，立体约束，确保政令畅通和各项工作的顺利落实，把各级干部的履职尽责落到实处。

四、结语

随着高铁、电气化等新线的开通延伸、新设备的投入使用以及新人员的加入，安全管理工作将面临更新颖更严峻的形势。加强干部日常管理，提升干部履职能力将是安全管理的永恒课题，是实现安全管理的根基。立足现场，加强管理，通过深化干部思想认识、增强落实执行力、提高综合管理能力、健全管理机制等途径不断提高各级干部的履职能力，夯实现场安全管理，强化现场安全管控，全力实现安全生产的万无一失。

参考文献：

[1]葛谦，管理思想的特性及其形成的环境因素，外国经济与管理 ，1989年7期。

铁路个人履职报告篇4

一、具体做法

(一)认识上促动，开发述职报告活动持续动力

重点做到三个强化。一是强化领导干部的民主意识。述职报告活动能否顺利开展，首先取决于领导干部的民主意识。我们以郑铁党的名义下发了《关于在全局基层站段级单位实行职工代表述职报告制度的意见》,对活动的意义、目的、内容、方式、范围、领导组织进行了明确，并提出了具体要求。多年来，我们坚持在党校副处级以上领导干部培训班上增设民主管理课程，坚持把包括职工代表述职内容在内的民主管理知识纳入两级党委中心组学习计划，坚持把职工代表述职等民主管理工作纳入基层单位经营业绩考核，努力营造民主氛围，使领导干部更加关注和重视职工代表的成长和作用的发挥。二是强化基层工会干部的干事意识。工会作为职代会日常工作机构和民主管理的组织者，在职工代表述职工作中负有重要职责。述职报告活动能否取得突破性进展，关键取决于基层工会干部的工作态度。为克服部分基层工会干部中存在的“工作人员少、述职面积广、述职人员多、工作难度大”的畏难情绪，我们对开展述职报告活动不积极的单位，给予一对一重点帮扶和指导，为他们提供模式参考，并通过网络、报刊等多种传媒手段大力宣传成功单位的经验及取得的效果，及时消除他们的顾虑，帮助他们树立开展工作的信心。三是强化职工代表的作为意识。职工代表是被评议的对象。他们的主动参与是述职报告活动取得实效的根本保证。各级工会通过每年一次的职工代表培训班和以会代训等形式，积极宣传职工代表的权利、义务和开展述职报告活动的重要意义。通过深入学习、宣传和发动，使职工代表充分认识到参与述职报告活动是展示自己、锻炼自己、提高自己的重要手段，是使领导干部和职工群众进一步了解自己、认识自己、信任自己的重要渠道，强化了职工代表的作为意识，激发了职工代表的责任感和荣誉感。

（二）内容上规范，方便述职报告活动有形操作

一是规范路局、站段两级代表述职内容。路局、站段两级代表述职主要从八个方面进行：参加职工代表大会，在审议企业重大决策、重要规章制度等方面所做的工作及作用发挥情况；关心企业改革发展，在提案和合理化建议等方面所做的工作及取得的成绩；联系群众，积极调查研究，征求、反映职工群众意见和要求等方面所做的工作及成效；参与代表巡视检查、专门委员会及其他管理机构组织的活动中所做的工作；传达贯彻职代会精神，宣传民主管理、厂务公开和集体合同等方面所做的工作；参与民主管理和民主监督的经验和体会；自身存在的不足及改进措施;最后作出承诺并提出倡议。二是规范车间级职工代表述职内容。车间级职工代表述职比照站段级职工代表进行。考虑一线职工代表素质差异及现场实际状况，各基层单位为车间职工代表提供了述职模板。述职模板通常采用表格和问答两种形式，职工代表只需按表格要求和问答题内容对应填写自己的履职情况即可，操作简单，方便易行，有效解决了有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难题。三是规范新当选职工代表述职内容。对换届职工代表或新补选的职工代表，由于履职时间比较短，着重谈当选职工代表后的感受以及今后如何发挥职工代表作用的打算。

（三）方式上灵活，营造述职报告活动理想效果

一是述职范围分级进行。路局级职工代表原则上在站段职工（代表）大会上述职，路局机关的职工代表在所在处室职工大会上述职；站段级职工代表在车间职工（代表）大会上述职；车间级职工代表在所在班组、科室的职工大会上述职。部分单位结合实际情况，召开专题述职大会进行述职。领导干部是职工代表的，在向职代会作年度述职时,报告其履行职工代表职责的有关内容,不再专门述职。二是述职形式因地制宜。针对基层单位抽调人员困难、会议时间短、任务重的实际情况，各单位因时因人而异开展述职报告活动。会议时间比较紧的，职工代表采取书面述职形式，并提前下发书面述职报告，给职工群众充分审议的时间，保证述职评议效果；时间充足的，采取口头述职。换届时的职工代表因履职时间短，可每人述职，也可由所在选区被评议的职工代表中推选一名代表作典型发言，所有被评议的职工代表在述职报告上签字认可，共同接受评议。由于我们坚持了因人因地因事制宜的原则,述职报告活动得到全面开展，达到了预期的效果。

（四）措施上细化，促进述职报告活动良性发展

一是实行互动沟通。随着铁路管理体制改革、生产力布局调整和深化整合，基层单位管辖范围不断扩大，点多线长，人员分散，造成许多职工对本选区的职工代表并不十分了解。为了使职工对职工代表的评议更加客观、公正、全面、准确，各级工会把被评议职工代表的相关资料及联系电话，通过局域网等形式进行公示，方便职工群众的监督，加深选区职工对职工代表的了解。路局

房地产经营开发中心工会为了使本级职工代表更好地了解本中心出席路局级职工代表有关情况，专门安排路局级职工代表在本中心职工代表培训班上讲课，宣传上级职代会精神，交流参加上级职工代表培训班的体会和感想，密切了职工代表与本选区职工的联系。二是搞好群众测评。职工代表坚持每年一次向所在选区职工述职。选区职工分满意、基本满意、不满意三个格次对职工代表进行无记名评定表决。评议结果在职工（代表）大会上直接公布。述职人员根据评议中提出的意见和建议制定整改方案，改进情况书面报告上级工会,并在下一次职工（代表）大会上报告整改情况，接受审议。对连续两年满意率在95％以上的，评为优秀职工代表，给予一定的物质奖励；对连续两年满意和基本满意率低于70％的职工代表，劝其自动辞去代表职务。三是纳入刚性考核。我们把职工代表述职报告工作纳入基层单位经营业绩考核、民主管理厂务公开考核和工会重点工作考核，并将其作为工会评先的重要条件。我们还建立了职工代表电子档案，职工代表述职情况在档案中及时显示，述职报告与职代会材料合并归档，促进了述职报告活动良性发展。

二、启示与思考

（一）开展职工代表述职报告活动有利于促进企业民主管理

实践证明，通过开展职工代表述职报告活动，职工群众的主人翁意识明显增强，职工代表参政议政能力明显提高，企业民主管理水平显著提升。形成了企业上下同保安全、共谋发展、共建共享和谐企业的良好局面。统计显示，20__年路局职代会征集提案501件，较20__年158件增长了217%，涉及改革发展、安全生产、经营管理方面的提案所占比例由20__年的40％增长到20__年的65％。提案质量明显提高。路局每年用于解决职代会提案建设资金达1400万元左右。近年来，路局采纳合理化建议、改进技术项目1725件，有12项科研成果获国家和省部级科技进步奖。我局先后荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国集体合同建制先进单位”、“全国五一劳动奖状”、“河南省和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。

（二）开展职工代表述职报告活动有利于提升职工代表的整体工作水平

代表述职评议的过程，也是代表接受法律教育、职责教育和宗旨教育，增强代表使命意识和荣辱意识的过程。有利于激发职工代表努力学习，提高素质，与时俱进，自觉履职，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，提升整体工作水平。评议好的职工代表，价值得以体现，会更加信心百倍，做好工作，不辜负选区职工的期望与重托；评议不好的职工代表会对照标准，查找差距，弥补不足，迎头赶上。一位新当选的职工代表在述职报告中这样写道：“要以履行好职责为荣，以失职失责为耻；以为职工服务为荣，以脱离群众为耻；以有所作为为荣，以不思作为为耻，真正负起责任，参与进来，发挥作用，争取做一名领导放心、群众信任、敢讲真话、善于维权的优秀职工代表”。

（三）开展职工代表述职报告活动有利于对职工代表行为的有效监督。职工代表本身是职工群众选出来的，代表和维护本选区职工群众的具体利益，理应受到职工群众的评议和监督。在日常工作中，个别职工代表在其位，不谋其政，不能很好地履行职工代表的职责，不能及时了解和反映职工群众的意见和呼声。只是开会时，才翻翻材料，画画钩，没有尽到应尽的责任。职工代表述职报告活动的普遍开展，改变了过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面，使职工代表时刻牢记自己的身份和职责，时刻提醒自己作为职工代表该做些什么？该怎么去做？如何做得更好？对职工代表的行为起到了自我约束和外在制约的双重功效，改变了过去职工代表在群众心目中的“会前握握手、会中举举手、会后挥挥手”的“三手”形象。

（四）开展职工代表述职报告活动有利于密切职工代表与职工群众的联系。通过职工代表述职和职工群众评议，一是使职工代表进一步认清了他们与选区职工群众间是选举与被选举、代表与被代表、监督与被监督、服务与被服务的关系，从而更加尊重职工，关爱职工，深入职工，听取群众呼声，反映群众疾苦，竭诚为职工服务；二是使选区职工群众进一步了解了职工代表的责任、权利和义务，明晓了职工代表工作的成绩与不足，从职工代表的述职评议中，认识到自己选出的代表就是为职工服务的，职工代表参政议政，就是代表职工行使管理企业的权利，真正体现了职工群众当家作主。许多职工感慨地说：“以前选职工代表，感觉选谁都一样，因为职工代表作用发挥好坏无人监督，现在可不一样了，职工代表如果不为职工说话办事，评议时就会受到影响，我们选举时慎重多了。”

三、问题及对策

虽然我们在开展职工代表述职报告活动方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题。一是对职工代表述职报告活动的认识还有待深化。个别单位领导对述职报告活动的认识还有偏差,个别局机关处室的职工代表对述职工作态度不积极。非运输站段和车间级开展职工代表述职报告活动相对薄弱。二是职工代表展示作为的平台还有待拓宽。一些单位在职代会闭会期间为职工代表提供的日常民主管理活动相对较少。职工代表发挥作用缺乏畅通的渠道和有力的政策支持。三是监督职工代表整改落实的力度还有待加强。部分单位还存在着“重测评、轻整改”的倾向，在评议工作过程中只注重评议，而对职工代表整改方案实施情况的监督力度不够，使评议工作表面化。

对策：

1．必须从深入贯彻《职代会条例》和共建共享和谐的高度，充分认识做好新形势下述职评议工作的重要意义。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，“职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或者撤换本单位的职工代表。”开展职工代表述职活动是深入贯彻《职代会条列》的具体实践，是职工群众对职工代表实施有效监督的重要形式，是企业民主管理和职代会制度在新形势下的创新发展，是实现职工当家作主、保障职工主人翁地位和民利的有力举措。对于加强基层民主政治建设、落实党的全心全意依靠工人阶级方针，团结引导广大职工在共建共享和谐社会、和谐铁路、和谐企业中积极发挥作用具有重要意义。各级组织要克服消极麻痹思想和松劲畏难情绪，进一步加大对开展职工代表述职报告活动的宣传力度，加强各层面的培训宣传，使企业上下深刻认识开展职工代表述职报告活动在新形势下的重要意义，把握工作重点，全面参与其中。

铁路个人履职报告篇5

关键词：基层工会；铁路施工；安全管理

中图分类号：F273.1 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）023(C)-0017-02

随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，铁路施工企业改革也在逐步的深化，安全生产管理不再是单纯的指事故处理，而是逐步发展成现代的事故分析和隐患预防管理等诸多工作。从原先被动的事故分析性发展成事前预防性，是铁路安全生产管理的一个重要进步。基层工会是联系广大职工群众的桥梁和纽带，要努力把职工群众有效的组织到工会组织中来，尽可能地保护职工群众的合法权益，努力调动广大职工群众的积极性，这些工作都必须落实到基层来。原先基层工会始终把职工群众的合法权益的保护工作作为工作重点来抓，通过基层工会的作用不断发展和满足广大职工群众的物质需要和精神需要，而往往把铁路施工安全管理工作疏于监督和参与。工会积极主动参与到企业的各项安全生产工作、确保职工身心健康，属于自己的基本职责。当前，市场经济市场化程度不断加深，伴随深化改革而来的是深层次的矛盾和问题的不断呈现，而体制改革创新又发展到了一个新的阶段，职工群众的物质文化需要也处在不断上升的趋势，基层工会在新的历史阶段将承担更多的使命，面对更大的挑战。基层工会必须不断创新，改变旧的观念，积极投身到企业的施工安全管理中来，才能更大程度地保护职工群众的合法权益，维护人民群众的生命财产安全。

一、不断学习铁路施工安全知识，提高理论水平

基层工会如何才能有效履行职责，充分发挥工会的职能作用，无疑是基层工会首先需要不断学习施工安全知识，提高自身安全理论水平，以理论指导实践，实事求是，积极参与到铁路企业的安全生产工作中来，履行自身责任和义务，切实把职工群众的安全放在十分重要的位置上。一个工会组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力，在很大程度上，都要看这个组织是否具有旺盛的生命力和活力。严峻的实际为基层工会的管理者提出了更高的要求，要求他们不仅要掌握党的基本路线、方针、政策和有关国家法律法规，同时还需要对本单位从事的工作知识充分了解，把铁路施工安全知识作为一个重要内容来学习，并落实到日常的基层工会工作中去。充分发挥“群众安全监督员”的作用，始终监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，监督检查班组作业环境及各种生产设备、设施是否安全，发现问题及时纠正解决或向上级报告。铁路施工是个系统工程，从铁路施工的管理者到具体的施工者，以及基层工会这类服务者都需要同心协力共同应对安全问题，才能建立起稳固的安全长城。

二、提高职工安全意识，加强防范能力

认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。认真执行上级有关安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任；要加强职工的安全宣传教育，才能改变安全生产中的各种陋习，帮助职工提高安全意识，提升防范能力。紧密联系本单位的工作实际，选好切入点，采取各种形式，比如座谈讨论、演讲比赛、命题作文等，切实有效地开展安全宣传教育活动。基层工会作为联系职工群众的组织，应该充分利用好自身紧密联系职工群众的优势，把安全宣传教育落实到实处，避免安全宣传教育活动形同虚设，帮助企业建立纵向到底、横向到边的宣传效果，切实提高全体干部职工的安全知识，帮助每个职工确立“我要安全，我必须安全”的理念，努力提高执行安全制度的工作能力。首先，要用科学的安全理念教育职工。科学的安全理念成为职工的工作习惯，才能从根本上预防安全事故的发生。其次，采用浓浓的亲情来联系职工。安全教育作为非常重要的企业管理工作，需要做到人人懂安全，人人要安全的良好氛围，这就需要广大职工群众心甘情愿地接受科学的安全理念，自觉学习有关的安全知识，有效遵守安全制度和规定，从自身出发，做到预防为主。这就需要安全宣传教育必须晓之以理、动之以情。再次，需要选取触目惊心的安全事故作为案例警示广大职工群众。很多安全事故的发生都源自于思想的疏忽，防微杜渐至关重要，然而在实际工作中疏于观察，又缺少重视，往往会造成严重的安全事故。

三、关心职工生活，有效开展工会建家活动

基层工会是否能真正成为广大职工的“娘家”至关重要。在职工遇到困难的时候，工会能够给予及时的帮助，工会没有能力解决的也要积极协调，呈报给上级，切实把职工的需要放在心上，使职工群众感觉到“家”的温暖，让广大职工群众把工会当成属于自己的“娘家”，在工会组织面前能够畅所欲言，愿意找工会说心里话，愿意把自己和工会紧密联系在一起，把工会的事情当成自己的事情。比如当职工生病，工会要做到及时探望，职工家庭有困难，工会要及时救助，这样能够拉近工会和职工之间的关系，也能使基层工会深深扎根于广大职工群众的心中。经常收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况。督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议；工作中要十分重视调动职工的工作积极性，提高他们的主人公意识，增强组织的凝聚力。工会在职工休假、劳动保护、工资分配和工作环境方面都应该加大工作力度，帮助困难职工解决实际困难，帮助他们能够全身心投入到安全生产建设中去。工会建家活动作为强化工会基层组织建设和活力的要求需要基层工会有效开展，基层工会组织的整体工作水平，只有靠广大职工群众参与才会提高，也才会有光明的前景和未来。良好的基础工会环境，高水平的职工安全素质，才能够为铁路施工安全工作提高有利支持。

四、基层工会积极建言献策，增强防范能力

安全生产工作没有休息日，广大安全管理工作者始终都要绷紧一根弦，不断提高防范能力。收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况。制度建设作为任何领域和体系建设的根本性问题，需要稳妥有序的开展各种筹备工作。工会组织一方面需要履行好《工会法》和《安全生产法》等规定的各项权力，另一方面要把安全制度的建立和完善工作放在重要位置，帮助企业加大对安全的各项投入。基层工会努力履行职工代表例行安全检查的责任，监督安全设施费用的开支情况，并且对企业的制度完善、职工安全、安全投入和健康等工作提出切实可行的建议和意见。基层工会需要充分发挥“群众安全监督员”的作用，吸取好的意见和建议，并能给予鼓励，形成良好的献计献策氛围。发现重大安全隐患和在危及职工生命安全的紧急情况下，立即报告并组织职工采取必要的避险措施；有权制止违章指挥，违章指挥人员拒绝时，可建议工会发放“红、黄”通知书。发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。积极开展各种安全预防的活动，保持职工群众的安全意识，提高整个铁路施工企业的安全管理水平，切实保障人民生命财产安全。

结束语：安全管理是一项非常复杂而又长期的工作，需要企业高度重视，并能把安全管理工作落实到实处，才能保障铁路施工质量和安全。建立切实可行的管理制度，为铁路施工安全做好必要准备。基层工会直接面对广大职工群众，充分体现并检验着工会作用的发挥和整体工作水平。增强基层工会的活力，是更好地为企业发展和职工利益服务的需要，也是构建劳动关系和谐企业的重要抓手。同时科学的管理往往依靠先进的人才支撑，建立与之适应的考核管理体系，提高施工人员素质，推进安全管理的科学性进程。在整个安全管理过程，基层工会的监督管理作用不可忽视，必须加以充分利用，发挥好广大职工群众的聪明才智。

作者单位：中铁三局桥隧公司

参考文献：

[1]舒剑秋.完善铁路安全管理机制的探讨[J].铁道施工与经济,2009,(04).

[2]杨占虎.铁路安全管理综合评估分析系统的设计与实现[J].太原铁道科技,2008,(01).

铁路个人履职报告篇6

乙方：?????????????????????合同编号：???????????

为大力推广吉林省天润生态食品有限公司_______________产品的销售，甲方诚征各地商，乙方要求建立所在地的销售，经甲、乙双方协商，本着薄利多销、利润共享的原则，就有关事项达成如下协议：

一、合同有效期：

合同有效期自XX年______月______日至200___年______月______日。

二、双方责、权、利：

1.甲方授权乙方为甲方吉林省天润生态食品有限公司系列产品在_______________地区的。

2.甲方积极协助乙方开展产品推广活动，并为乙方提供产品信息，市场经营信息及推广指导。

3.乙方享有甲方授权的产品在授权区域经销权，必须在合同签订之日起三个月内在所管辖区域内布点率达60%以上（商畅?宾馆、饭店、超市、便利店等），并告知甲方备案，否则甲方有权取消乙方权。

4.乙方须配合甲方维护其产品在_______________市场上的价格稳定，乙方不得以任何方式擅自降价销售（包括优惠、促销活动等）；乙方不得跨地区经销，违反此条，甲方有权取消乙方的权。

5.乙方不得在授权区域内销售其它类似相同的产品，否则甲方有权取消乙方的权。

6、严禁对消费者做出不负责任的承诺和夸大产品的保健功能及治疗作用。

7、甲方可按照乙方要求在产品包装上加印乙方单位及区域字样，包装费用由乙方承担并一次结清。

8、乙方有办理产品在区域上市的相关手续；对甲方产品经营情况、市场情报有保密义务；对市场销售情况、用户需求信息等有通报义务。

三、产品价格及数量：

1.产品价格详见附表：甲方如有价格调整，应及时通知乙方，若乙方在本地区刻意违反价格政策，并造成区域价格混乱，甲方有权取消乙方权。

2.付款方式：本合同签订之日起7日内乙方将货款汇至甲方帐户，如逾期10天未交足上述货款，则视为乙方取消合同，甲方有权继续对该地区征召商。

四、供货及验收：

款到发货，铁路发运集装箱或慢件零担托运，也可汽车连运、航空及邮政快递方式。

1、乙方应提前10天以书面形式（如传真）向甲方提交订货单并汇款，指定专人（委托人）______姓名，______职务签字盖章，甲方根据此定单发货。

2、在正常情况下，甲方接到乙方订单后，经甲方认定款到帐户5日内发货，运费由__ 方承担。如遇特殊情况，甲方应在48小时内通知乙方。

3、发生不可抗拒的因素（自然灾害、铁路、公路、海运事故等），使甲方不能按期供货的情况除外。

4、乙方在货物到达提货时必须检查外包装是否完好，货物件数是否符合，如发现有误，必须当即向运输单位进行交涉，并在3日内通知甲方。由甲、乙双方协商解决，否则责任由乙方承担。

5、乙方在验收时，如发现规格、型号与订单不相符合，应妥善保管并在货到3日内提出异议，由甲乙双方协商解决。

6、交货地点：?省??市??县??站

7、验货地点：甲方库房

8、运费：甲方只负责铁路慢件、或物流运费，如需快件甲乙双方各负担50%，其它如航空及快

递费用均由乙方承担。

五、市场推广与广告宣传。

1.甲方向乙方提供市场所需的宣传，推广资料和宣传品。甲方：吉林省天润生态食品有限公司???????合同签署地：?????????????

乙方：?????????????????????合同编号：???????????

为大力推广吉林省天润生态食品有限公司_______________产品的销售，甲方诚征各地商，乙方要求建立所在地的销售，经甲、乙双方协商，本着薄利多销、利润共享的原则，就有关事项达成如下协议：

一、合同有效期：

合同有效期自XX年______月______日至200___年______月______日。

二、双方责、权、利：

1.甲方授权乙方为甲方吉林省天润生态食品有限公司系列产品在_______________地区的。

2.甲方积极协助乙方开展产品推广活动，并为乙方提供产品信息，市场经营信息及推广指导。

3.乙方享有甲方授权的产品在授权区域经销权，必须在合同签订之日起三个月内在所管辖区域内布点率达60%以上（商畅?宾馆、饭店、超市、便利店等），并告知甲方备案，否则甲方有权取消乙方权。

4.乙方须配合甲方维护其产品在_______________市场上的价格稳定，乙方不得以任何方式擅自降价销售（包括优惠、促销活动等）；乙方不得跨地区经销，违反此条，甲方有权取消乙方的权。

5.乙方不得在授权区域内销售其它类似相同的产品，否则甲方有权取消乙方的权。

6、严禁对消费者做出不负责任的承诺和夸大产品的保健功能及治疗作用。

7、甲方可按照乙方要求在产品包装上加印乙方单位及区域字样，包装费用由乙方承担并一次结清。

8、乙方有办理产品在区域上市的相关手续；对甲方产品经营情况、市场情报有保密义务；对市场销售情况、用户需求信息等有通报义务。

三、产品价格及数量：

1.产品价格详见附表：甲方如有价格调整，应及时通知乙方，若乙方在本地区刻意违反价格政策，并造成区域价格混乱，甲方有权取消乙方权。

2.付款方式：本合同签订之日起7日内乙方将货款汇至甲方帐户，如逾期10天未交足上述货款，则视为乙方取消合同，甲方有权继续对该地区征召商。

四、供货及验收：

款到发货，铁路发运集装箱或慢件零担托运，也可汽车连运、航空及邮政快递方式。

1、乙方应提前10天以书面形式（如传真）向甲方提交订货单并汇款，指定专人（委托人）______姓名，______职务签字盖章，甲方根据此定单发货。

2、在正常情况下，甲方接到乙方订单后，经甲方认定款到帐户5日内发货，运费由__ 方承担。如遇特殊情况，甲方应在48小时内通知乙方。

3、发生不可抗拒的因素（自然灾害、铁路、公路、海运事故等），使甲方不能按期供货的情况除外。

4、乙方在货物到达提货时必须检查外包装是否完好，货物件数是否符合，如发现有误，必须当即向运输单位进行交涉，并在3日内通知甲方。由甲、乙双方协商解决，否则责任由乙方承担。

5、乙方在验收时，如发现规格、型号与订单不相符合，应妥善保管并在货到3日内提出异议，由甲乙双方协商解决。

6、交货地点：?省??市??县??站

7、验货地点：甲方库房

8、运费：甲方只负责铁路慢件、或物流运费，如需快件甲乙双方各负担50%，其它如航空及快

递费用均由乙方承担。

五、市场推广与广告宣传。

1.甲方向乙方提供市场所需的宣传，推广资料和宣传品。甲方：吉林省天润生态食品有限公司???????合同签署地：?????????????

乙方：?????????????????????合同编号：???????????

为大力推广吉林省天润生态食品有限公司_______________产品的销售，甲方诚征各地商，乙方要求建立所在地的销售，经甲、乙双方协商，本着薄利多销、利润共享的原则，就有关事项达成如下协议：

一、合同有效期：

合同有效期自XX年______月______日至200___年______月______日。

二、双方责、权、利：

1.甲方授权乙方为甲方吉林省天润生态食品有限公司系列产品在_______________地区的。

2.甲方积极协助乙方开展产品推广活动，并为乙方提供产品信息，市场经营信息及推广指导。

3.乙方享有甲方授权的产品在授权区域经销权，必须在合同签订之日起三个月内在所管辖区域内布点率达60%以上（商畅?宾馆、饭店、超市、便利店等），并告知甲方备案，否则甲方有权取消乙方权。

4.乙方须配合甲方维护其产品在_______________市场上的价格稳定，乙方不得以任何方式擅自降价销售（包括优惠、促销活动等）；乙方不得跨地区经销，违反此条，甲方有权取消乙方的权。

5.乙方不得在授权区域内销售其它类似相同的产品，否则甲方有权取消乙方的权。

6、严禁对消费者做出不负责任的承诺和夸大产品的保健功能及治疗作用。

7、甲方可按照乙方要求在产品包装上加印乙方单位及区域字样，包装费用由乙方承担并一次结清。

8、乙方有办理产品在区域上市的相关手续；对甲方产品经营情况、市场情报有保密义务；对市场销售情况、用户需求信息等有通报义务。

三、产品价格及数量：

1.产品价格详见附表：甲方如有价格调整，应及时通知乙方，若乙方在本地区刻意违反价格政策，并造成区域价格混乱，甲方有权取消乙方权。

2.付款方式：本合同签订之日起7日内乙方将货款汇至甲方帐户，如逾期10天未交足上述货款，则视为乙方取消合同，甲方有权继续对该地区征召商。

四、供货及验收：

款到发货，铁路发运集装箱或慢件零担托运，也可汽车连运、航空及邮政快递方式。

1、乙方应提前10天以书面形式（如传真）向甲方提交订货单并汇款，指定专人（委托人）______姓名，______职务签字盖章，甲方根据此定单发货。

2、在正常情况下，甲方接到乙方订单后，经甲方认定款到帐户5日内发货，运费由__ 方承担。如遇特殊情况，甲方应在48小时内通知乙方。

3、发生不可抗拒的因素（自然灾害、铁路、公路、海运事故等），使甲方不能按期供货的情况除外。

4、乙方在货物到达提货时必须检查外包装是否完好，货物件数是否符合，如发现有误，必须当即向运输单位进行交涉，并在3日内通知甲方。由甲、乙双方协商解决，否则责任由乙方承担。

5、乙方在验收时，如发现规格、型号与订单不相符合，应妥善保管并在货到3日内提出异议，由甲乙双方协商解决。

6、交货地点：?省??市??县??站

7、验货地点：甲方库房

8、运费：甲方只负责铁路慢件、或物流运费，如需快件甲乙双方各负担50%，其它如航空及快

递费用均由乙方承担。

五、市场推广与广告宣传。

1.甲方向乙方提供市场所需的宣传，推广资料和宣传品。2.甲方负责全国性宣传和策划，并有义务协助乙方进行市场策划与经营指导。

3.乙方应无条件维护甲方企业形象，宣传和提高甲方产品的美誉度。

4.乙方对甲方产品进行区域性广告宣传须先征得甲方同意，广告的制作、须接受甲方的指导，广告费及市场促销费用由乙方自己负担。

六、产品质量保证。

1.在保质期内，如产品出现质量问题，甲方负责包换、包退。如因保管不当等非质量原因造成产品问题，甲方不负责。

2.因质量问题造成的退货，甲方负责包换、包退，并承担退货费用。

七、奖励条款：

1.凡一次性购买甲方产品序号001－015任意组合产品3盒以上者，均按全国统一零售价提取25％利润；

2.一次性购货5万元以上者，在享受25％利润基础上，再奖励10％；

3.一次性购货10万元以上者，在享受25％利润基础上，再奖励15％。

八、其它：

1、合同期满时，乙方完成甲方销售业绩良好，方可享有优先续约权。

2、由于乙方原因造成的退货（货物在半年内无损坏），甲方按合同价格每盒扣除13元作为包装损失费，其余款货到如数退还。运输费用由乙方承担。

3、甲、乙任何一方如确因不可抗力的原因，不能履行本合同时，应及时向对方通知不能履行或须延期履行、部分履行合同的理由。在取得对方主管机关证明后，本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并免予承担违约责任。

3、本协议在履行过程中，如发生纠纷，甲、乙双方应及时友好协商解决，协商不成时，可在本合同签署地法院诉讼处理。

4、本合同自双方签字盖章后生效，具有法律效力，本合同一式二份，双方各执一份。

铁路个人履职报告篇7

企业法人代表：______________________

委托人：________________________

乙方姓名：__________________________

原身份：____________________________

性别：______________________________

文化程度：__________________________

出生年月：_________年______月_____日

家庭住址：__________________________

根据《中华人民共和国劳动法》和铁道部、劳动部《国家铁路实施<中华人民共和国劳动法>的若干规定》，经甲方双方协商同意，签订本合同。

一、合同期限

本合同期限为_________年_______个月，自______年____月_____日起至_________年_____月______日止。其中试工期为______个月，从_________年______月______日起至_________年_____月______日止。

二、工作内容

1.乙方同意根据甲方生产(工作)需要，担任_________岗位(工种)工作。

2.乙方必须按照甲方关于本岗位生产(工作)任务和责任制的要求，完成规定的数量、质量指标或工作任务。

三、劳动保护和劳动条件

1.甲方必须按照岗位(工种)要求，为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事职业危害作业的，应当定期进行健康检查。

2.乙方在甲方工作时间、方式，按铁道部及甲方规定执行。

四、劳动报酬

1.乙方在甲方工作期间，甲方应遵循按劳分配、同工同酬的原则，按国家和铁道部有关规定，按时支付乙方应得的劳动报酬。

2.甲方支付乙方的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。

五、保险、福利待遇

1.乙方在甲方工作期间，享受符合国家、铁道部及甲方规定范围内的各种保险、福利性补贴、假期。

2.乙方患病或 非因工负伤，医疗期按国家规定执行。

3.乙方在甲方工作期间患职业病或因工负伤，女职工人流期、经期、孕期、产假、哺乳期间的待遇，因工负伤致残、死亡，因病或非因工负伤医疗期间的医疗费、病假工资和死亡待遇，按国家、铁道部及甲方有关规定执行。

4.乙方已享受工资性补贴的，其家属不得再享受甲方的半费医疗待遇。

5.乙方按规定委托甲方代为扣缴本人应缴纳的养老保险金和失业保险金。

六、劳动纪律

1.乙方应树立主人翁责任感，严格遵守国家各项法律、法规，遵守甲方的各种制度和纪律，服从甲方的领导、管理和教育。

2.乙方应积极参加甲方组织的政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全、规章制度等方面的教育和培训。

3.乙方在甲方工作期间，要牢记“人民铁路为人民”的服务宗旨，遵守职业道德，严格执行铁路各级关于路风建设的有关规定，廉洁奉公，维护铁路良好形象和声誉。

4.乙方在工作中，应坚守工作岗位，严格履行岗位职责，牢固树立安全第一的思想，严格执行作业标准、安全操作规程，确保铁路生产安全和人身安全。

5.甲方因工作原因，需要在基层站、段内部调整乙方工作岗位(工种)的，或受甲方派遣从事其他临时性工作(如抢险、救灾等)的，乙方必须服从甲方的调整或派遣。

七、劳动合同终止、解除的条件

1.劳动合同期满或者甲、乙双方约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。

2.乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同：

(1)在试工期间被证明不符合录用条件的。

(2)发生严重路风事件，或多次发生路风一般事件屡教不改的。

(3)在工作中玩忽职守、违章作业，造成重大事故、职工多人死亡事故、路外重大伤亡事故之一的。

(4)严重失职、渎职，给甲方造成重大损失的;利用工作之便，营私舞弊、贪污受贿情节严重的。

(5)被除名、开除、劳动教养、判刑的，劳动合同自行解除。

3.有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方：

(1)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的。

(2)乙方不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的。

(3)劳 动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。

4.经甲乙双方协商一致，劳动合同可以解除。

5.甲方濒临破产进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。

6.依据上述第3、4、5款协议解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予乙方经济补偿。

7.甲方解除合同，应征求同级工会的意见，如工会提出异议，应复议后再作出决定。

8.乙方因下述原因解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方：

(1)经甲方同意自费考入中等专业以上学校学习的。

(2)因夫妻分居、家庭困难需要解除合同的。

9.有下列情形之一的，乙方可以随时书面通知甲方解除劳动合同：

(1)甲方以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的。

(2)甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的。

(3)在试用期内的。

八、违反劳动合同应当承担的责任

1.甲乙双方因劳动合同发生争议，经甲方劳动争议调整委员会调解无效的，应向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可自接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。

2.任何一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应根据其责任大小和后果，依照国家有关规定予以经济赔偿。其中：责任属于甲方的，应继续履行合同，同时负责赔偿合同中断期间乙方的经济损失;责任属于乙方的，赔偿甲方技术培训费、职业技能鉴定费、因未履行完劳动合同造成的损失费和重新录用人员费等。

九、其他事项____________________________________。

十、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定执行。

十一、本合同书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(签章)：___________________

___________年________月________日

签订地点：_______________________

乙方(签章)：___________________

铁路个人履职报告篇8

张磊同志从事铁路安全监察工作20年来,始终以饱满的热情和昂扬的斗志投身铁路事业。据不完全统计,铁路局直管站段体制改革以来,张磊平均每年下现场达到247天,下发《安全监察通知书》98份,撰写安全调研报告6篇,上报督察信息139条。仅2009年,他就发现和解决问题248件,几乎没有休过一个完整的节假日。在张磊的工作词典里,安全工作没有诀窍、没有捷径,只有苦干实干拼命干!他在退居二线期间,仍以极大的热情投入安全监察工作,直至生命的最后一刻。他以实际行动书写了一个铁路安全监察的绚丽人生。

张磊把毕生的心血都献给了铁路事业。他的一生朴实而壮丽,短暂而闪光,平凡而伟大。从他的身上我们看到了什么是“高标准、讲科学、不懈怠”,他的身上集中凝结了新时期铁路职工忘我工作、苦干实干的拼搏精神和优秀品质,他为全路共产党员和广大干部职工树立了一面鲜艳的旗帜。

我们向张磊学习,就要像他那样以高度的政治责任感和强烈的忧患意识,始终牢记党的宗旨,时刻不忘历史赋予我们这代铁路人的光荣使命,夙兴夜寐,只争朝夕,不计个人名利,倾尽全部智慧,付出百倍努力,在铁路运输安全生产的主战场上锤炼作风,做到严格管理、敢于较真,发现问题、一抓到底,认真履行安全职责,以第一位的责任、第一位的精力来抓好安全,切实把各项工作要求落到实处。

我们向张磊学习,就要像他那样以“高标准、讲科学、不懈怠”的精神和作风,深入研究新情况,探索新思路,制定新对策,不断提升铁路安全工作水平。要增强危机意识,以强烈的事业心和责任感,兢兢业业、高度负责地干好工作,在各自的岗位上奋力拼搏、扎实工作,为建设和谐铁路作出新贡献。

铁路个人履职报告篇9

各位委员，同志们：

我代表政协玉门市第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2018年工作回顾

2018年，市政协常委会深入学习贯彻中共精神，坚持把新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，始终与市委同频共振、同心同向，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，马上就办、真抓实干，为新时代新征程上的新玉门建设作出了积极贡献。

循着时间的节点回眸，109件提案100%办复，10件重点提案26条采纳建议，12场次协商议政活动159人次参加，31场次界别活动500多人次参与，8个《调研报告》《建议案》得到市委、市政府主要领导批示，156条意见建议有力助推玉门经济社会持续健康发展，3项创新成果一项荣获“酒泉市政协工作创新奖”......一串串数字映入眼帘，铭刻着市政协机关干部和广大委员走过的每一个铿锵坚定的脚印。

一、强化政治引领，坚定理想信念，凝聚团结奋斗新共识

强化理论武装。始终坚持把理论学习摆在更加突出的位置，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一。坚持和创新学习制度，以党组中心组学习为引领，组织主席会议集体学、常委会议专题学、委员履职培训学、专家讲座辅导学等学习活动26场次，形成了内容丰富、形式多样的学习制度体系，推动实现以党员领导干部为重点的学习全覆盖。着力抓深化、抓消化、抓转化，62篇理论研讨文章和17名政协委员，在学习研讨会上进行交流，5篇理论文章被省级报刊采用。进一步强化了思想政治引领，理想信念更加坚定。

提高政治站位。始终坚持以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，机关党支部的战斗堡垒作用，政协组织中中共党员的先锋模范作用，始终做到与中央、省市委同心同向同行，确保各项决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。市政协各参加单位和广大委员“四个意识”更加增强，“四个自信”更加坚定，“四个服从”更加自觉。建立谈心谈话制度和经常性联系机制，党员常委与党外委员开展谈心谈话60多场次，两次召开座谈会与各民主党派、无党派人士联系交流，进一步筑牢了团结奋斗的共同思想政治基础，政治站位有了新提升。

坚持党的领导。始终把政协工作置于党委领导之下，紧扣市委决策部署谋划开展工作，市委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。重要问题及时向市委请示，重要事项及时向市委报告。市委高度重视政协工作，市委常委会议先后5次听取政协专题工作汇报，研究审定政协常委会工作报告、年度工作要点及协商议政计划等重要事项。市委、市政府主要领导对政协建议案、调研报告及时作出批示。市委书记陈炎人同志亲自参加政协重要会议活动，对做好政协工作提要求、出题目、交任务、作指导。市政府市长何正军同志亲自到政协通报情况、征求意见，部署政协提案、建议案办理，督促调研协商成果的转化落实。联系市政协的市委、政府其他领导经常了解政协工作，给予政协工作大力支持。进一步巩固了党委重视、政府支持、政协主动、委员配合、社会关注的工作格局。

二、坚持头雁引领，助推改革发展，谋求服务大局新作为

助推抓实见效。积极助推市委重大决定部署落实，主动参与，担当作为。坚决贯彻市委产业小组抓发展的决策部署，3名副主席肩负市委重任，担任产业小组副组长，带领小组成员研究政策、谋划项目、制定规划、对接招商，在推动高质量发展中精准发力，建功立业。4名专委会主任先后分别担任环境综合整治督查组组长和日常督查考核组副组长，这些同志不辜负市委期望，坚持问题导向，盯着干、马上办，勇于担当，敢于负责，在推动阶段性重点工作落实中付出了辛勤努力，能力素质得到锻炼提升。

助力项目建设。充分发挥政协组织人才荟萃、联系广泛的资源优势，鼓励委员借助人脉资源，穿针引线、铺路搭桥，提供招商引资信息36条。面对经济下行压力，市政协机关主动担当、自我加压，精准对接、持久联系，成功引进至诚三和饲草加工项目，当年建成并投产，圆满完成年度招商引资和固定资产投资任务。班子成员主动出击，组织开展委员助推招商引资系列活动，积极融入全市精准招商工作。严格落实项目包挂责任制，协助项目业主拿批文、办安评、做环评，协调解决具体问题17个。市政协领导班子成员包抓的静洋钛白、大洋天庆等10个重大项目，全部完成年度目标任务，为全市工业经济和固定资产投资止滑稳增、持续回升贡献了政协力量。

学典型见行动。积极响应市委“向优秀者学习，与强者合作”的号召，放眼全国看玉门，争创全省一流。有针对性地组织政协委员和机关干部向优秀同行学习，借鉴先进经验，拓展已有制度，创新建立“双联双述”机制（主席副主席联系常委、常委联系委员；专委会主任联系界别、界别联系委员；常委、委员向常委会述职，专委会主任向主席会议述职），走在了酒泉的前列，得到省政协的肯定。“协商为民，争创四个先锋”活动，获得酒泉政协工作创新奖。1名副主席肩负市委重托，带队挂职锻炼，对照先进找差距、转变观念探新路、寻找机会做宣传。借鉴成熟范例取捷径，嫁接优势资源搞创新，一批学习成果在玉门落地开花见成效。

三、坚持围绕中心，精准建言献策，展现协商议政新成效

聚焦转型发展协商建言。着眼协调发展，围绕“加快老市区改革与发展”专题，开展精深调研，广泛协商讨论，提出“有效盘活闲置资产、积极发展红色旅游、大力延长产业链条”等建议，被市委《加快老市区改革与发展的意见》充分吸纳，玉门老城铁人干部学院的建成运行凝聚了市政协的心血和智慧。密切关注经济高质量发展，对全市“营造良好营商环境”情况开展视察，召开“双创”工作座谈会，提出大力发展工业集群、加快构建信息共享体系、不断精简办事流程等建议，被市政府认真研究吸纳，转化为激发经济发展活力的具体举措。

聚焦乡村振兴集思广益。致力乡村振兴，助推美丽乡村建设。认真落实市委确定的调研课题，联合开展村庄布局结构调整调研，对全市乡村未来十年人口变迁趋势深度分析研判，形成了《未来五至十年各乡镇村庄布局规划建议》，提出“以产业兴旺带动村庄布局调整；科学编制村庄布局规划；分类发展引导，典型带动引导人口向集镇和中心村庄集中”等10条建议，被市委采纳。党代会报告中明确要求“用好村庄布局调整规划的调研成果”。着眼推动农产品下游畅通，组织开展“全市农民专业合作社发展及运行情况”专题调研，提出培育创办主体、加强运行监管、健全用工机制等17条建议，市政府主要领导作出批示，要求有关部门“认真吸收采纳，促进工作取得实质性突破”。深入开展“推进农（林）作物秸秆综合利用”调研，探索秸秆资源化综合利用有效途径。提出“实施秸秆‘五化’，健全收储运体系”等建议，在市政府决策部署中充分吸收，转化为具体的工作举措，农村“厕所革命”、村级污水处理、废弃物深加工等一批项目有序推进。

聚焦文旅发展献计出力。以小切口做出大文章，对“全市重点文物保护开发利用情况”开展专题调研，对昌马石窟壁画保护与开发、全市非物质文化遗产传承与利用情况进行专项视察，提出编制文物保护规划，建立专业文博队伍，整合丝路文化、石窟文化、长城文化、民俗文化资源等建议16条，为加强文物保护与文化传承谋良策、出实招。建言文化旅游产业发展，对特色小镇和田园综合体建设进行专项视察，提出以市场化机制引入，带动社会资本参与特色小镇建设等12条建议，为我市高质量、宽领域发展乡村民俗游、体验游、休闲游，推动文化旅游融合发展贡献了政协智慧。

四、坚持不忘初心，关注民生福祉，书写履职为民新担当

提案工作惠及民生。完善工作机制，强化督促检查，将督办提案落实情况纳入民主监督工作范围，现场督察重点提案办理情况。针对“加大校园食品安全监管”“加强玉布路沙梁子路段治理”等提案的办理，组织提案委员和有关部门多次面商沟通，跟踪问效。“农村老人养老”“提高班主任津贴”等一批老百姓关注的民生提案，在发改、人社、财政、教育、住建等部门的共同努力下，得到圆满落实，提案办理有力度、有温度、有深度，彰显了提案工作促发展、惠民生的独特作用。

民主监督广泛深入。研究细化民主监督操作指引，固化为制度规范。增加重点督办提案和优秀提案中民主监督的比重，集中开展“三大攻坚战”、创新创业、农业农村等重大领域的监督活动，推动民主监督与党内监督、人大监督、行政监督等其他监督形式协调融合，创新发展。着力发挥协商式监督特色优势，重点监督议题纳入年度协商计划，将民主监督融于协商议政、调研视察、提案督办、社情民意信息反映等工作中。针对“社会治理网格化管理”“看守所监管”“柳河红田园建设”等工作，开展协商性监督活动16次，在监督中发现问题、提出建议、督促改进。深入开展特约监督，42名委员参与公开庭审、行风评议、价格听证、述职评议等监督活动，为改进作风行风、传达党政主张、传递民众心声、促进社会和谐发挥了积极作用。把市政协网站作为收集社情民意的重要渠道，27条社情民意信息17条转达相关部门，发挥了社情民意信息上接党政领导、下联各界群众的“民心直通车”作用。

脱贫攻坚彰显担当。坚持把助力打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务。围绕产业扶贫、健康扶贫等工作开展监督性调研5次，针对贫困户增收、住房安全等提出改进建议32条。全力以赴做好包抓联系柳湖镇岷州村的帮扶工作，机关干部踏乡土、察实情、解民忧，为柳湖镇提供产业发展基金5万元，为贫困户捐赠1.7万元的生活物资，帮助26户联系户制定“一户一策”精准脱贫计划。2次组织政协委员开展“三下乡”活动，为柳湖镇捐赠书画作品500余幅，各类书籍600册；组织开展种养殖业观摩、技术培训3场次。既满足了困难群众的精神文化需求，又提升了脱贫致富的内生动力，受到普遍好评。

五、坚持发挥优势，增进团结民主，凝聚改革发展新合力

加强交流联谊促进合作共事。认真落实市级党员领导干部联系党外代表人士制度，走访各民主党派、工商联、无党派人士36人次。坚持调研课题、协商议题、重大事项主动征求民主党派意见建议，邀请各民主党派、工商联、无党派人士参加政协会议、调研视察和学习考察，为他们在政协更好发挥作用创造条件。组织开展“听民声、解民忧、促发展、促和谐”走访活动，征集各方面意见建议56条。切实加强内外联谊，先后接待省内外政协调研考察组17批156人次，参加省、酒泉市政协组织的专题协商会、研讨交流会、工作联系会8次，在交流交往中增进了了解、密切了联系、宣传了玉门、扩大了影响。

促进民族团结宗教和顺。认真贯彻落实党的民族宗教政策，引导民族宗教界人士为经济社会发展献计出力。组织带领政协委员走访民族乡和民族学校3次，及时了解、反映少数民族和信教群众的意愿诉求。召开“民族乡精准扶贫重点难点问题”协商座谈会，为少数民族乡脱贫攻坚建言献策。积极参与民族团结进步创建活动，走访看望民族宗教界代表人士25名，引导他们正信正行，为促进全市民族团结、宗教和顺发挥积极作用。

做好文史工作讲好玉门故事。主动回应人民群众对优秀文化的热切期盼。编辑出版《玉门文史》第十一、十二辑。开展“书香政协”“新春送祝福”“书画进乡镇”“我与政协征文”等文化活动，竭力把最佳文化成果奉献于社会。着力打造“弘扬铁人精神·助力文化建设”履职品牌，组织委员赴铁人干部学院、铁人纪念馆参观体验，激励广大委员学“铁人”、做“铁人”，建功业、创佳绩。主动担当铁人干部学院文化氛围营造任务，组织政协委员无偿提供书画作品220幅。选派专人主动参与玉门资源展览馆、边塞诗词展览馆规划和布展论证，“天境昌马”艺术驻留节策划设计，为完善城市功能、提升城市品位、发展乡村旅游贡献了政协智慧。协助相关部门编辑《玉门地名故事》、《吃在玉门》，努力讲好玉门故事，展示人文风土，凝聚起了油城儿女热爱家乡、建设家乡的桑梓情怀。

六、坚持固本培元，增强履职能力，展现自身建设新风貌

着力提升政治把握能力。坚定党的领导这一一致性“圆心”，不断拉长凝聚共识的多样性“半径”，画出共同思想政治基础的最大同心圆。始终坚持正确政治方向，准确把握思想政治引领与建言资政的关系，不断增强委员的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。以打造“学习型”政协为目标，大力开展“推借图书、互换阅读”读书交流活动。推借图书400余册，开展读书交流活动4场次，爱学习、爱读书的风尚在政协组织蔚然成风。常态化开展“述学讲学”活动，11名外出培训的机关干部和政协委员在各类会议上汇报交流学习成果，分享学习心得，机关干部的理论素养和政治把握能力进一步提升。

着力提升委员履职能力。标定履职质量新坐标，把委员履职能力建设和履职导向放在更加突出的位置。从注重“做了什么”“做了多少”向“推动了何种政策”“产生了怎样效应”转变。引导促进政协委员深刻理解“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要意义和丰富内涵，着力提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。强化委员履职管理和正向激励，建立委员履职年度报告制度和尽责荣誉称号授予制度。制度化开展常委、委员述职，36名委员在常委会上进行述职，108名委员提交述职报告，谈经验，讲体会，找差距，提建议，认真剖析履职心得，有效调动了委员履职的自觉性和主动性。深入实施“四个争创”活动，评选出优秀政协委员21名，优秀提案10件，通过典型带动、示范引领，激发了广大委员的履职热情。

着力加强机关自身建设。扎实开展“转变作风改善发展环境年建设”活动，组织开展“弘扬铁人精神·激发干事活力”主题实践活动，驰而不息转作风、提效能。大力倡导求真务实作风，以机关建设促进履职能力提升，强化“一线”“火线”意识，建立机关各委室季度工作汇报点评、民主测评等制度，领导干部自我加压，积极营造求真务实氛围。始终把建章立制作为基础性工程来抓，形成26项操作性强、务实管用的制度规定，机关管理条理顺畅、衔接有序。严谨认真的作风养成、务实进取的机关文化为政协工作创新发展提供了有力保证。

总结一年来的工作实践，我们认为，必须保持良好的精神状态，在实践中深化理论学习，强化政治定力，坚定信仰追求，增强履职自觉，全身心投入工作，才能有所作为；必须紧紧围绕党政中心工作，关注事关改革发展稳定的重点难点问题和群众的期盼，精准选题，深入调研，务实建言，积极探索实践协商民主的有效实现形式，才能更好地发挥服务大局的职能作用；必须把提高工作质量作为人民政协的永恒主题，找准薄弱环节和明显不足，强化举措、持续发力、久久为功，才能推动政协工作全面提质增效，更好适应新时代新要求；必须把凝聚共识、汇聚力量作为人民政协履职的中心环节，领会中央和省市委精神，把握发展大势，强化政治引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，才能更好地为实现中华民族伟大复兴“中国梦”汇聚力量、贡献智慧。

各位委员、各位同志，成绩来之不易。这是市委坚强领导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，也是政协各参加单位和广大政协委员积极履职、共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会，向市委、市人大、市政府及所有关心支持政协工作的各族各界人士表示衷心感谢！

成绩令人兴奋，但我们决不能沾沾自喜，应清醒地看到，我们的工作还存在差距和不足。夯实共同思想政治基础的工作仍然在路上；委员履职能力存在弱项，主体作用发挥还不够充分；民主监督存在短板，监督形式还比较单一；建言资政质量有差距，调研选题还不够精准等等。这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以改进。

2019年主要任务

2019年，是全面贯彻中共精神、决胜全面建成小康社会的关键之年。市政协常委会要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，以关于加强和改进人民政协工作重要思想为指导，牢牢把握团结民主两大主题，认真落实市十五届三次党代会确定的目标任务，更好地发挥思想引领、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为玉门“走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路子”贡献智慧和力量。

做好2019年的工作，我们要在“政”字上用心力，始终坚持正确政治方向；要在“准”字上下苦功，始终围绕中心履职建言；要在“实”字上做文章，始终解决问题助推发展；要在“新”字上求实效，始终在创新中砥砺前行。

一、强化理论武装，在筑牢共同思想政治基础上促深化

自觉将新时代中国特色社会主义思想作为统领政协工作的总纲，继续深化关于加强和改进人民政协工作的重要思想“大学习、大武装、大培训、大提高”活动，以学习促深化，以培训促提升。通过“互联网+”“两微一端”等多种载体形式，组织政协各参加单位、广大委员和机关党员干部，着力在学懂弄通做实上狠下功夫。把深入学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，与落实市十五届三次党代会决策部署紧密结合起来，坚持问题导向，围绕新时代新任务新要求，“玉门怎么发展、政协怎么履职、委员怎么尽责”这一主题，组织广大政协委员深入思考，广泛讨论、积极建言，努力增强共同致力于推动改革、助推发展的责任意识和使命情怀，进一步探索政协履职的新途径新举措，展现政协事业发展的新气象新作为。

二、丰富协商民主实践，在推动转型发展上多作为

充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，探索创新符合我市实际的协商民主方式。深入开展专题协商。着力在协商内容准、调研深、范围广、成果实上下功夫。聚焦新时代玉门改革发展面临的重大课题，围绕生态环境保护与利用、通道经济发展、出租车运营管理、文明城市创建、美丽乡村建设与乡土文化传承等党政关注、群众热议的重点议题，精深调研、精准建言，努力使调研成果转化为市委政府的决策部署、部门单位的工作举措。积极推动界别对口协商。进一步健全界别活动的组织机制，完善政协机关服务界别活动的工作机制。加强各专委会与对口党政部门的经常性联系，认真组织调研视察、督办重点提案、反映社情民意，推动界别活动，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。围绕民营经济发展召开专题协商座谈会，切实提振民营企业家发展信心，为全市改革发展助力。大力开展联合协商。主动融入省、酒泉市政协工作大局，加强工作联动，科学配置力量，重点围绕做大做强枸杞产业、电商带动产业扶贫、发展戈壁生态农业、新能源供暖项目建设、市区养犬管理法治化等议题开展联合调研、联合视察、联合议政，努力提出更多符合实情、有助决策的“政协方案”。

三、践行为民服务宗旨，在增进民生福祉上勤助力

始终把人民对美好生活的向往作为履职要求，不断增强人民群众的获得感、幸福感。扎实做好提案工作。搭建多种形式的提案办理平台，变“委员提、部门办”为“委员提、共同议、合力办”。广泛吸收业内人士和社会各界参与提案办理，不断扩大提案办理参与面。建立提案办理协商成果运用反馈制度，探索开展提案办理效果民主测评，确保提案办理过程更规范、内容更务实、成果更有效。广泛开展联系走访。健全经常性联系沟通机制，积极搭建平台，认真做好社情民意信息的搜集、整理、上报、反馈和跟踪落实工作。以政协网站、微信公众平台、微信QQ群等为载体，架起联系群众的“连心桥”，使市政协成为市委、市政府与人民群众广泛商量、经常商量、深入商量的重要平台，为市委、市政府制定符合民情、惠及民生的政策举措提供决策依据。精准扶贫助民脱困。紧扣打赢脱贫攻坚战，组织开展“我为脱贫攻坚做贡献”活动，引导委员各展所能、各尽其才、各出其力，积极助贫、助学、助医、助业，大力送文化、送政策、送技能，用真诚提升脱贫攻坚动力，用义举提升脱贫攻坚温度，确保全面小康路上一个都不能少。

四、突出团结民主主题，在维护和谐稳定上勇担当

政协是爱国统一战线的组织，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和谐是全体政协委员义不容辞的责任。坚持以广泛协商团结人。积极创造条件，促进各民主党派、人民团体和无党派人士更加有为履职。支持以其组织或委员个人名义，在全体会议、常委会议等协商平台上建言发声。加强合作联动，充分发挥党派团体和无党派人士中专家学者的智囊智库作用，在共推改革发展中贡献智慧，在促进和谐稳定中担当作为。坚持以紧密联系凝聚人。密切与非公经济人士和新社会阶层代表人士的联系交流，努力构建“亲、清”政商关系，鼓励引导他们为全市经济社会发展献智出力。进一步完善“双联双述”机制，深入了解各界群众的需求和关切。切实做好对少数民族界、宗教界委员的联络服务工作，开展“宗教活动场所管理”专题视察，为加强宗教工作法治化、规范化提供“政协思路”。坚持以优秀文化鼓舞人。深入践行社会主义核心价值观，以传承弘扬“铁人”精神为己任，用足文化资源，讲好玉门故事，展现委员风采。大力推进“书香玉门”建设，做好《玉门文史》第十三辑的稿件征编工作。组织开展“辞旧迎新送祝福”“乡村大舞台”“书画进社区”等活动，为活跃城乡文化添助力、增活力。以庆祝建国70周年为契机，举办专题征文、座谈交流、书画摄影展，讴歌伟大的党、伟大的祖国、伟大的人民，不断凝聚起全体委员热爱玉门、献身玉门、建设家乡的壮志情怀。

五、准确把握性质定位，在提升监督质量上求实效

坚持向全市工作大局靠拢、向市委决策部署落实发力，切实加强民主监督工作。着力健全制度保障机制，明确民主监督的内容、形式、操作程序和工作机制，推动民主监督落到实处。充分运用专题协商、调研视察、大会发言、社情民意信息、特约监督员等有效方式开展民主监督，促进市委、市政府惠民政策落地见效。紧扣社会主要矛盾新变化，把民生热点问题作为履职重点，围绕三个园区建设、铁人干部学院运行与玉门老城资源利用、“三城一示范区”创建、残疾人就业创业、全民健身场所建设等情况开展监督性视察，用足用好用活政协话语权。加强与市委、市政府办公室和相关单位部门的衔接联系，形成监督合力，持续跟进政协重要协商意见建议的转化落实。对养老服务体系建设、小区物业管理、农业面源污染等意见建议落实情况开展“回头看”，适时听取市政府对政协建议案办理情况的通报，促进重点工作抓实见效，为推动全市经济社会各项事业健康发展发声出力。

六、坚持从严从实，在促进履职效能提升上夯基础

铁路个人履职报告篇10

细细算起来，郝劲松的六次诉讼，五次与发票有关，而三次与铁路有关：一次是因为在火车上用餐，铁路方面不出具发票；第二次是因为在火车站退票，铁路方面收取火车退票费不出具无发票；最近的一次则是在火车上购买物品，铁路方面不出具发票。这些诉讼的标的额都非常小，最大的一次才100元。对于这些诉讼的提起，我们佩服郝先生的勇气和毅力，这对于推进中国法治的进程，普及民众的法治意识，打破一些垄断企业的霸气，是很有好处的。但是，问题是，这些诉讼标的额如此之小，并且是都是针对同一企业、诉讼性质都相同，普通民众能有这等耐心和金钱、时间成本吗？我们的法院在如此之多的此类诉讼中又何堪以负？

看看铁路方面，第一次因为在火车上用餐不出具发票的诉讼得以险胜，并不是因为其不开具发票合理、合法，而是因为郝劲松没有拿出曾向铁路员工索要发票的证据。那么，铁路方面就应该从这一次诉讼中吸取教训，在全路系统进行整顿，认真执行国家的税收法律。可惜他们并没有这样做，也许被胜诉冲昏了头脑，也许觉得这类小额诉讼，就是败诉也无关紧要，于是他们迎来了接连相同的发票诉讼。

看看税务机关方面，本来，查处火车上出售物品不开具发票是税务机关的职责。去年8月，郝劲松就以国家税务总局对铁道部及其下属单位拒开发票、涉嫌偷漏税款的行为应进行查处而没有履行法定职责为由，将国家税务总局告上法庭。但是，税务机关看来也不太当作一回事，我们并没有看到税务机关在诉讼后组织过认真的查处。于是，紧接着才出现郝劲松又奔走于相同性质的诉讼，当然税务机关也是任你诉讼不断，我自岿然不动。

在这种情况下，试想，如果不是一个郝劲松在进行这样的诉讼，而是千千万万的郝劲松都站起来进行诉讼，那么毫无疑问，就光发票类型的诉讼就会让我们的法院疲于奔命，让有限的司法资源更加捉襟见肘、不堪重负。

解决此类小额诉讼的问题，我们赞同和解、调解先置的原则及用尽其他救济方法后再进行诉讼的原则，并且最好是在我国法院系统建立小额诉讼法庭，用简易的程序处理此类案件，毕竟司法资源有限。但是，我们不能限制民众的诉讼权利，因为司法是社会正义的最后一道防线。因而，要防止“诉讼爆炸”，我们的目光不能光盯着原告，我们更要从被告身上找原因。这类具有权势、财大气粗的被告何以在诉讼面前毫不改悔呢？是否认为原告们对于小额诉讼拖不起诉讼成本轻易不敢诉讼，并且就是一、二个人跳出来诉讼就是败诉赔偿不过是九牛一毛。