铁路范文10篇

铁路范文篇1

而“四强四优”活动是部党组深化创先争优活动的重大安排。这将引领我走向科学发展、平安发展、和谐发展的道路。也会将青春燃烧而无悔，创先争优活动正在热火朝天地展开。让党徽闪光!

寒风呼啸，现在已是寒冬腊月。大雪纷飞。却感觉这个冬天不太冷，因为我每位共产党员都象那冬天里的一把火，燃烧，不但照亮了还暖了心窝。共产党员无论在革命、建设还是改革时期，都是一个光荣的称号。先锋战士的标志，高尚人格的体现，引领无数人们奋发前行的旗帜。要无愧于这个称号，无愧于这面旗帜！

工作在平凡的岗位上，一名普通的共产党员。当一趟趟列车经过我探测站，管辖的5t设备为其保驾护航，当每一列火车安全到达目的地，满载了乘客的欢笑与满足，也搭载了辛劳与汗水。大家别看我肥，战斗起来没有输给谁：从参加工作的那天起，从穿上铁路制服的那一刻，就注定与责任，与奉献结下了疑惑之缘。和我同事们时刻都在告戒自己，平安无小事，平凡的岗位有着不平凡的意义，包保设备的正常使用，对防热切，保证车辆运行的平安起着非常重要的作用。应积极去探索，去创造，去奉献，把自己无悔的青春献给平凡而伟大的铁路运输事业。

要谨记着自己的责任。行业里，身为一名铁路人。列车的平安运行，保证乘客生命财富平安与国家财富平安的首要条件，而我肩负的对列车轴温探测，防止列车切轴而造成脱轨事故是工作的重中之重，不能有丝毫的马虎。今年的9.14货车事故，造成中断行车3小时45分，构成铁路交通b类事故；11.15客车脱轨事故，直接造成了137万元的损失…应认真吸取事故教训，举一反三，把工作做细做实，确保列车运行平安和人身安全。

铁路范文篇2

本文作者：田琳杨玉军工作单位：兰州铁路卫生监督所

综合监管模式的优势和有效性

铁道部又发文明确了铁路食安办的职责规定、机构设立、管辖范围、组织结构等事项，各铁路局也相继完成了机构设置、职责划分等工作，全路统一的食品安全监管体系得以迅速建立，运营食品安全监管迈出了坚实的一步。《食品安全法》颁布实施后，铁路卫生防疫管理体制改革深入推进，全路18个铁路局在全国范围内整合、设立了23个卫生监督所，近1000名卫生监督员行使法律授权的铁路卫生监督执法工作。按照铁道部规定，铁路卫生监督所作为各局食安办的执行机构，承担管辖范围内的食品安全监督执法活动［4］，这一举措延续了铁路系统几十年以来行之有效的管理模式，执法职能顺利接续。铁路卫生监督队伍具有执法人员和铁路企业职工的双重身份，进站上车、跟车添乘检查均在正常职责范围，熟悉铁路运输组织，掌握运营食品安全控制技术，为有效实施全程监管提供了人力资源保障。食安办与各铁路局管辖范围一致，在划分职责时，明确路局劳卫处(铁路卫生行政管理部门)为其办事机构，客运处、运输处等为内设部门，确定了各部门在食品安全管理方面的职责。同时，制定了各运输站段和运输辅助单位食品安全责任主体、行政主要领导第一责任人制度。这种联动机制的设计，将各部门、各单位紧密联系在一起，形成齐抓共管、各负其责、协调配合的网格化、系统化管理格局，有效调动了各单位参与食品安全管理的积极性，防止出现监管部门孤军奋战、孤掌难鸣的不利局面。在问责方面，把食品安全纳入各单位运输安全一体化考核，将食品安全放在与运输安全同等重要的位置同步部署、检查、考核，通过食安办联席会议沟通信息、协调工作，食品安全基础管理日益夯实。《食品安全法》设定的分段监管制度，将食品生产、流通、餐饮服务等环节分别授权不同的行政机关实施监督，由于配套法规的缺位和迟滞，部门之间的沟通、补台受阻，各环节出现职能交叉、职责模糊、推诿扯皮等，导致监管空白、多头执法、重复监督等现象发生，使经营者无所适从，一定程度上影响了法律的权威性和执法部门的公信力。食安办将几个部门分别承担的职责授权铁路卫生监督所执行，实行生产、流通、餐饮服务全环节一个部门监管，避免了分段监管需要多部门执法、重复建设执法部门的弊病，显著提高了执法效率，降低了执法成本。按照权责一致的原则，铁路运营所涉及的所有食品生产经营活动均由铁路卫生监督所承担监管责任，实现了全程覆盖和无缝对接，杜绝了监管空白和重复监督等消极现象，有效整合了执法资源，减少了被检单位应检的频率和时间，增加了卫生公权的有效度和覆盖率，监管效果和食品安全保障能力显著提升。在发生食品安全事故，启动问责程序时也不会出现责任虚化、问责缺失、问责疲软等现象。

完善综合监管模式的策略和途径

统一标准，快速提升硬件装备水平。执法能力建设包括硬件和软件的建设［5］。硬件投入是科学、客观开展执法工作的重要物质基础。要按照全路统一的配置标准，根据各级监督机构的规模、业务量、区位重要性等因素有重点、分批次进行执法装备的配备、补强和更新，主要侧重于突发事件快速反应装备、信息技术设备、现场快速检测设备的配置，以有效处置突发事件，提高监督工作的技术含量和信息化水平，为执法工作提供客观、精准的科学依据。全路应规范统一铁路卫生监督机构外观标识，办公场所的门楣、标牌、灯箱、执法车辆、办公室门牌等均应使用统一制式，充分展示执法机构形象，推进正规化建设，方便群众办事。继续开展标准化监督机构创建工作，推动基础管理、业务建设、规范执法等方面深化达标。聚集人才，全面塑造监督队伍形象。引进与培养相结合，加快铁路卫生专业人才队伍建设。有效利用人才入路政策和执法资质考核认证，吸纳青年人才进入路内，补充正常减员损失的员额，降低执法队伍平均年龄，形成合理的人才阶梯。建立覆盖全路的人才库，集中优势人才资源，对全路食品安全监管进行研究和实践，对基层执法提供行之有效的培训指导。在全路建成一批极具行业特色和核心品牌价值的监督所(科)，打造优势学科和独特专业，为运营食品安全监管和产业升级提供技术支撑。加强师资培训，培养业务技术骨干和学科带头人，同步强化全员培训，突出对突发事件应急处置、投诉举报处理、行政处罚案件、高铁食品安全控制、预防性卫生监督、新技术新方法等重点领域、重点内容的培训，建立全路－铁路局－卫生监督所三级培训网络，分层分批培训执法人员，提高轮训的覆盖率和针对性。合理设定考评内容和目标。要注重对执法人员完成监督执法指标的定量考核，更应重视对执法能力的有效考评。一方面加强对行政许可、监督监测、案件查处、重大活动保障、突发事件处理、监督频次和覆盖率、事故发生率、投诉率、文书制作规范等监督执法职能刚性指标的量化考评;另一方面加强对执法人员现场发现问题的能力、应对复杂局面的能力、执法程序、技术指导效果、法制宣传教育、执法效率、监督质量、信息管理、执法稽查等监督执法能力指标的客观考评。通过绩效考核，调动执法人员的积极性，推动监管方式创新和监管理念转换，促使现场执法工作和基础管理工作有机统一、同步提高，建立食品安全监管长效机制。健全、完善逐级考核制度。形成铁道部对铁路局、铁路局对监督执法机构、执法机构对基层所(科、站)的递进式考评体系。按照统一的考评标准和考核方法，量化评估、奖优惩劣，将执法机构的的整体效能考评和个人业绩考评有机结合起来，建立连带考核和激励机制，制定远近适度的组织目标，增强机构、人员之间的协作配合，保持相互制约、相互控制、相互补台的良性互动，激发团队凝聚力和个人独立作战能力。对执法过程进行连续地、动态地考察、评价，发现执法人员容易出现的问题和薄弱环节，进行原因分析，制定卡控措施，修正执法流程，充分发挥前馈控制作用，减少、杜绝执法人员的差错和纰漏。落实责任，分解风险，提高各部门协同能力和食品安全管理能力更好地发挥铁路食安办内设机构管理食品安全的作用和能力，将各部门职责进一步细化分解，按照铁路运输组织的特点，分系统确定食品安全管理责任，确保与食品安全相关的各专业处室的自身管理健全，专业指导到位。深入开发领导层，落实运输业各单位、运输辅助单位的食品安全主体责任，强化主要领导第一责任人意识，促使食品生产经营单位良好执行法律、法规、规章和各类食品安全标准、规范，提高管理能力和水平。改变食品安全自身管理重表面轻内容、重部署轻落实、重检查轻整改、重结果轻总结的不良习惯。将风险管理的理论和方法全面引入铁路食品安全监管，研判、确定食品安全风险控制点，指导食品生产经营单位逐步建立GMP(良好操作规范)和SSOP(卫生标准操作程序)，运用HACCP安全控制体系实现食品安全自我控制，形成比较完善、便于操作、能有效预防食品安全事故的自控体系。沟通协作，纵横联络，健全全程风险监测评估机制全路应统一规划交流沟通工作，建立部际、局际联络机制，加强各铁路局、食安办之间的协作沟通，定期通报情况，提供信息和数据支持。健全运营食品安全风险监测制度和评估制度，重点对餐车、配餐基地、高铁食品、站台自制散装食品等高危食品和重点环节食品进行风险监测分析，及早发现可能存在的有害因素。完善风险评估组织和支持机制，培训风险评估人员，提供有效的资源保障和技术支撑，保证风险评估科学、有效开展，为综合分析食品安全状况，提出安全预警提供客观依据。全路食品安全监测应融入国家卫生行政部门已经建立运行的食源性疾病、食品污染物监测网，实现食品安全风险的双向交流，并通过铁路系统网络，将食品安全信息第一时间传递至基层执法机构，有效控制食品安全风险。规范指导，典型引路，促使铁路运营食品产业全面升级随着铁路发展步伐加快，运营食品结构调整和产业升级的任务也日益紧迫。综合监管模式面临生产、流通、餐饮服务多环节改造的技术指导考验。必须深入细致地研究涉及食品安全各个环节的法律要求和技术规范，制定贴近一线、科学有力的技术指导方案，提供符合实际、满足需要的技术指导。围绕高铁、动车组、既有线提速列车、普通列车四个层次的运输产品，按照现代化配餐中心的标准建成一批规模经营、全面覆盖的的餐饮配送中心和餐料配送基地，扩充成品餐直供能力和半成品餐加工能力，减少餐车加工环节。充分发挥中心车站和站台的食品流通功能，健全流通食品溯源体系，强化源头管理和过程控制。突出对餐饮服务单位布局流程、设施设备、安全管理等方面的监督指导，以站段机关食堂为重点，严格按照操作规范建成食品安全示范点，以此为样板改造铁路沿线职工伙食团，有效解决伙食团食品安全基础薄弱的问题。科技创新，系统研发，持续推进运营食品综合监管信息化体系建设在综合监管模式下，执法机构信息系统的研发要科学分析食品监管各个环节、各种业态的规模和管理水平，涵盖各种生产经营方式的实际应用。逐步建立行政许可审批、监督执法、行政处罚、突发事件处理、监测检验、统计查询等模块，实现各种管理系统与子模块之间的有序衔接，提高执法效率和资源共享水平，规范执法行为，确保审批程序逐级卡控。提供与被监管单位、疾控、食安办等相关部门端口连接的功能，增强信息互动交流，减少中间环节。利用无线网络技术和各类图像采集、文字编辑、软件编译等先进设备，研发执法人员手持终端使用系统和覆盖重点单位、关键部位的远程视频监控系统。铁路各级食品安全综合监管机构要树立强烈的信息化意识，强力推动集计算机技术和网络通讯技术为一体的信息系统研发工程，逐步建立全路联网的食品安全综合监管系统，形成统一的硬件建设标准和软件开发规范，为食品安全监管提供信息化、数字化支持。

铁路范文篇3

系统组成

系统由摄像机、云台、车载显示器和车载处理单元组成。摄像机摄像机安装台机车的车顶，由摄像头和高倍变焦镜头组成。利用高倍变焦镜头的放大功能将远处人工看不到或看不清楚的图像清晰地采集下来，传输给车载处理单元，并显示在车载显示器上。云台摄像机安装在机车车顶的云台上，其作用是在机车进入铁轨的弯道时，通过控制云台的转向，使摄像机始终能采集铁轨上的图像。车载处理单元接收摄像机的图像，显示并自动识别铁轨图像和铁轨上的目标，根据目标特性进行预警或报警；同时根据图像控制云台转向，使摄像机始终能拍摄到前方铁轨的图像。车载处理单元还前方图像通过H.264压缩后，保存在车载处理单元的存储器上，方便以后的查询和分析。车载显示器车载显示器显示前方的图像和分析结果，当线路上有特殊情况时，自动报警并提示机车乘务员，乘务员采取相应措施。无线网络接口和无线视频接口（预留）预留的无线网络接口在地面高速无线网络建成后，可以将车上的图像信息传输到地面，方便地面查看。预留的无线视频接口可以使用便携摄像头将故障时的机车内部图像通过无线网络接口传输到地面，方便地面进行故障诊断和分析。

系统特点

智能化：能够利用视频识别技术判断铁路线路上的目标，并根据目标特性进行预警或报警。数字化：视频全数字化采集、处理和传输，集视频采集识别功能、灵活的操作性、网络功能和远程管理（预留）等全方面功能于一身。网络化（预留）：通过WAN网络，可以传输高质量的图象、声音、控制信号，非常方便的供管理者随时随地查看机车图象或历史图像。安全性：采用数字加密算法保证其传输的安全性。可靠性：采用性能可靠、互相兼容的设备组成系统，确保系统长期可靠的运行。灵活实用性：整个系统的设计贯彻以用户需求为准则，面向用户，非常的人性化，操作方便、实用性强。可扩展性：预留接口，具有较强的兼容性和可扩展性，便于系统的充实完善和升级。

系统关键技术

铁路范文篇4

今天我们又出席《感动**铁》一书的首发式和安全生产功臣的座谈会。我觉得这是一个非常好的学习机会。如果说一个精品工程就是一个种子的话，它在全路的推广一定会开出更多的精品之花，产生良好的精品效应。我想说三点感受：

第一，我要代表部政治部宣传部对"感动**铁"杰出新闻人物和**局的安全生产功臣们表示崇高的敬意。这些先进典型，体现出中华民族的传统的美德。礼、义、理、智、信是我们民族的传统美德，我们这个民族之所以几千年文明不断，国家历经磨难，走向复兴，越来越强大，是因为我们有一种非常强大的民族精神。而这些在我们先进典型的身上表现得非常充分。在这些先进典型的身上，还充分体现了中国铁路工人的优良的传统。中国铁路职工是一支非常能战斗的队伍，在各个时期都是社会的中坚力量。过去，我们提出"严字当头，铁的纪律"，"一点都不差，差一点也不行"等理念，使中国铁路工人阶级的优良传统得到了很好的继承发扬和光大。当前，我们也看到了新时期和谐铁路建设者们的时代风采。面对铁路现代化水平的不断提高，现代科技在运输生产中发挥了越来越重要的作用，铁路职工刻苦学习现代知识，苦干、实干、拼命干，争创一流业绩，打造精品工程，成为当代铁路职工新的时代特征和宝贵精神财富。随着这些先进典型的不断弘扬、推广、学习，一定会产生巨大的力量，推进我们各项工作。

第二，从**局这几年思想政治工作，特别是从"感动**铁"等一系列活动中，我深切感受到了思想政治工作、宣传思想工作在推进铁路改革发展过程中发挥的强大威力。发挥思想政治工作的威力是铁路行业的一个传统政治优势。我们回顾一下，近几年**局面临的情况是非常复杂。但通过近几年扎实有效、艰苦细致的思想政治工作，局党委、路局把干部职工的心拢到一起来，形成了心平气顺、万众一心的局面，我觉得不容易，这里面有很多值得我们深思，值得我们总结。我们可以设想一下，如果没有这些年坚强有力的思想政治工作来做保证，要形成现在政通人和的良好局面，那是不可想象的。在这当中，我感受最深的就是**铁路局党委、路局坚持以人为本的理念，把人也就是我们铁路干部职工，特别是一线职工摆在一个非常突出的位置，这是一个企业生存发展壮大的根本。依靠广大干部职工，特别是依靠一线职工，真正树立我们广大的一线职工是我们铁路企业的主人，是企业发展的力量的源泉，我觉得这个观念树得非常的高、非常准。我们这次评选出来的感动**铁人物都来自一线，在平凡的岗位上作出突出贡献，这就让广大职工都能接受，因为他们都来自于我们身边，让我们可亲可近，甚至从每一个先进人物的身上，都能看得到自己的某些影子，某些想法，可以引起心灵上的共鸣，这是非常重要的，这种尊重职工的人格，尊重职工的劳动，尊公职工的创造的理念，体现了**局党委，**局的工作指导方针。如果全路的各级组织，特别是我们基层站段，每天面对一线职工，每天和一线职工打交道的干部都树立起这样的理念，我们就会获得更大的力量，我们的思想政治工作就会取得更好的效果。

铁路范文篇5

这次全国铁路运输安全工作座谈会，是在深入推进铁路局直接管理站段体制改革的关键时期，部党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：全面总结上半年运输安全工作，广泛交流各单位在铁路局直接管理站段新体制下，理顺安全管理关系，加强安全管理的做法，深刻分析运输安全工作面临的新形势、新问题，部署下半年运输安全重点工作，动员全路广大干部职工，在铁路局直接管理站段的新体制下，进一步深化安全基础建设，全力以赴确保运输安全持续稳定。刘志军部长对开好这次会议高度重视，多次作出重要指示，会前做了大量的调查研究，亲自主持召开了部安全监察特派员和部分铁路局、铁路办事处及站段负责人参加的座谈会，广泛听取了意见和建议，明天将作重要讲话。下面，我讲两个问题。

一、20**年上半年全路运输安全工作的简要总结

上半年，全路认真贯彻党的**、**精神和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，全面落实全路运输安全工作会议的各项部署，紧紧围绕铁路跨越式发展战略，以确保铁路局直接管理站段体制改革和生产力布局调整安全顺利实施为重点，强化基层、基础、基本功，做了大量卓有成效的工作，促进了“规范管理、强基达标”的进一步深化。全路没有发生性质严重的客车重大事故，运输安全保持了相对稳定的局面。

（一）铁路局直接管理站段新体制促进了安全管理的不断改进和加强。针对铁路局直接管理站段体制改革带来的新变化、新情况、新问题，界定安全管理职责，完善安全管理制度，安全管理工作得到不断改进和加强。

一是初步界定了安全管理职责。撤销铁路分局后，有关铁路局迅速对安全管理机构和力量进行了调整，一方面组建了39个铁路办事处，50%的人员从事安全检查监督工作；另一方面，将原铁路分局部分专业技术管理人员充实到铁路局专业部门和站段，加强了安全技术管理力量。有关单位按部要求，重新界定了铁路局、路局专业部门、站段的安全管理职责和铁路办事处的安全检查监督职责；铁道部及时下发了《铁路办事处安全检查监督职责指导意见》，制定了铁路办事处安全监察室工作职责。为进一步明确新体制下的安全管理职责,完善检查监督体系,加强专业安全管理工作，铁道部专门成立调研组，进行了深入调查研究，起草了《关于发挥铁路局直接管理站段新体制优势加强运输专业管理的指导意见》、《关于完善和强化铁路局安全检查监督体系的指导意见》讨论稿，已发给与会代表，请大家提出意见建议。

二是及时修订有关规章制度。铁道部对《技规》、《事规》等规章制度的内容全面进行了梳理，对涉及到原铁路分局职责的38条内容及时进行了修改，各铁路局也修改了《行规》的相关内容，保证了规章制度的有效性。针对新体制下如何进一步强化施工安全管理，铁道部在深入调研和广泛征求各单位意见的基础上，起草了《营业线施工及安全管理办法》讨论稿，请大家认真讨论修改。

三是完善安全管理制度。针对撤销铁路分局、减少一级管理层次的新情况，各单位及时修订了安全管理制度和办法，对涉及施工安全、事故救援、站段安全评估考核、事故调查处理、安全责任追究等制度办法进行了修改和完善，安全管理进一步规范。有的铁路局按照强化专业安全管理的要求，制定专业系统管理办法，进一步规范完善各专业安全管理、技术管理和系统安全考核，促进了专业安全管理的加强。有的铁路局积极探索适应新体制的安全管理长效机制，建立健全了安全监督保证、安全分析预测、安全考核激励、职工教育培训、设备质量保障、班组安全控制等机制。

实践证明，实行铁路局直接管理站段体制，有利于充分发挥铁路局的安全主体作用，进一步提高安全管理效能；有利于及时了解掌握运输安全工作的实际情况，快速有效地解决安全生产中的问题；有利于加强站段安全管理，强化现场安全控制，新体制下强化安全管理的优势开始得到显现。

（二）贯彻落实《铁路运输安全保护条例》的各项工作全面展开。《铁路运输安全保护条例》的颁布实施，是我国铁路运输安全法制建设的一件大事，为依法加强铁路安全管理提供了有力的法律保证。为认真贯彻落实《条例》，铁道部成立了以刘志军部长任组长的宣传贯彻领导小组，部安委会就宣传贯彻工作进行了专题研究部署。《条例》实施前，全路做了大量准备工作，铁道部以部令规章的形式对外公布了9个行政许可的实施办法，对机车车辆、安全设备、铁路道口、危险货物及专用线接轨等方面的实施主体、标准和程序作出了具体规定。制定了铁路线路安全保护区的设置标准，统一标志、标识，并将部分标准纳入了铁路建设设计规范。与交通部、公安部积极协商，制定了道口警示标志移交方案，移交工作已开始实施。铁道部对部机关干部和铁路局的业务骨干集中进行了培训，各单位也都相继举办了各种培训班，对干部职工重点进行了培训。全路各单位利用电视、报纸、站车广播、张贴宣传挂图、宣传周活动等多种形式，进行了广泛宣传。6月6日，中编办已批准在18个铁路局加挂“铁路安全监督管理办公室”牌子，明确了铁路局作为铁路管理机构履行安全监督管理职责的主体地位。根据国务院突发公共事件应急响应体系建设要求，铁道部制定了自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四个方面的10个应急处置预案，已经国务院批准，其中处置铁路行车事故的应急预案，被纳入国务院专项预案。

（三）六大干线提速安全标准线建设工程全面展开。建设六大干线提速安全标准线，是确保提速持续安全的根本性举措。按照铁道部的统一部署和计划安排，有关铁路局主要领导亲自挂帅，认真制定了方案、资金、工期“三落实”推进计划，明确责任，加强协调，各个建设项目总体进展比较顺利。截止到5月底，全路更换Ⅲ型轨枕262万根，完成计划的94%；更换一级道碴353万方，完成计划的59%；栽种灌木3640万株、乔木695万株，均完成计划的98%；移设和更新封闭栅栏1488公里和2338公里，分别完成计划的84%和91%。TDCS建设车站完成计划的50%。供电软横跨改造、三跨改四跨基本完成。“5T”监控系统中的红外线配套车号智能跟踪装置（THDS）、货车运行故障动态检测系统（TFDS）、货车运行状态地面安全监测系统（TPDS）3个项目基本完成。

（四）第六次大面积提速调图准备工作稳步推进。围绕第六次大面积提速开行时速200公里动车组和客货混线的要求，以确保提速安全为重点，在胶济、郑徐、浙赣和武九线全面展开线路平面改造、线间距拨移、病害整治和提速信号改造等提速基础工程。引进时速200公里动车组的合同执行和设计联络进展顺利，在9项关键技术引进和国产化方面，动车组总成、车体、转向架三项关键技术已全面进入技术资料转让阶段；在10项主要配套技术引进方面，系统集成和关键零部件国产化基础工作已经落实，主要零部件和一般零部件的国产化正在进行之中。此外，动车组管理、检修、运用和司机等人员培训计划已经启动。组织开展了时速200公里区段列控车载ATP技术设计联络，研究制定了动车组停靠站台的改造计划。时速120公里货车提速改造进展顺利，已经完成2万辆。组织研究了时速200公里条件下的规章制度、技术标准和技术条件，提出了新设备运行试验方案。5月18日至6月5日，在遂渝线成功组织了时速200公里提速试验。

（五）现场安全控制和防范能力进一步增强。全路始终把确保运输安全放在首要位置，在冬运、春运、“两会”、“五一”黄金周以及铁路局直接管理站段体制改革和生产力布局调整等关键阶段，深入开展了安全大检查和安全督察活动，强化现场安全控制，确保了关键时期的运输安全稳定。坚持领导干部定期添乘机车检查制度，1－5月，铁路局主要领导和部机关有关部门负责人共添乘旅客列车机车338趟，检查发现线路晃车、路料清理、施工和道口安全管理、职工“两纪”、栅栏封闭等各类问题3132个，对强化现场控制发挥了带头示范作用。坚持安委会和安全分析例会制度，定期总结安全情况，分析把握安全规律，针对日常暴露出的CW-2型客车转向架裂损、车辆电线路错接、25T型客车缓冲钩裂纹、轮轴激热、定检过期车辆失修、车辆溜逸、施工安全、治安防火、液化气铁路罐车安全管理等突出问题，研究制定对策措施，加强设备质量整治，集中组织技术攻关，安全防范能力进一步增强。

（六）治安综合治理工作取得明显成效。上半年，全路各级公安机关以确保铁路局直接管理站段体制改革顺利实施、全力打造平安铁路、为铁路运输安全和旅客出行安全创造良好的治安环境为中心，组织开展了“百站百车”和火车站及周边地区治安秩序专项整治行动，开展了以旅客列车、车站及重点行车场所为重点的安全防火专项整治。截至5月份，共破获盗抢旅客财物案件2239起，打掉流窜犯罪团伙78个，查处倒票人员2万多人，清理扒车等闲杂人员3.5万余人，抓获网上逃犯8073人。在公安机关的严厉打击下，今年以来，破坏铁路行车设施、盗窃运输物资、治安案件同比分别下降了25.8%、63.6%、43.6%，铁路沿线治安环境明显好转。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，虽然上半年全路运输安全总体上保持了相对稳定，但各类事故还不断发生，存在的问题不容忽视。截至6月26日，全路发生25件行车险性以上事故，其中：行车重大事故2件，同比减少2件；大事故4件，同比增加2件；险性事故16件，同比增加5件。发生重大路外伤亡事故1件，同比增加1件。合资、地方铁路发生重大事故2件，险性事故1件。从日常检查和事故暴露出的问题分析，安全基础薄弱的现状还没有根本改变。当前，运输安全工作中存在的问题主要表现在以下5个方面：

1.安全意识淡薄导致现场控制存在死角。部分干部职工安全敏锐性不强，对危及行车安全的隐患不能及时发现和整治，现场安全缺乏有效控制，导致严重事故的发生。5月9日，一砖瓦厂在萧甬线软土路基地段线路旁长期大量取土，形成15米的深坑，对如此重大的安全隐患，有关单位竟然视而不见，任凭事态扩大，在既没有发生水害又无其他因素影响的情况下，线路路基就发生大面积滑坡，中断上行线行车168小时、下行线行车99小时，所幸当时没有客车通过，否则后果不堪设想。南昆线K255+200米处的路基病害，早在1月15日就发现，但有关单位在两个多月的时间内都没有采取有效的整治措施，最终导致了路堑边坡坍塌，造成3月17日45224次列车发生脱轨重大事故。5月11日X87次列车脱轨重大事故，是行包专列开行以来因货物偏载原因造成的第一起行车重大事故。事故分析表明，有关单位对行包专列运输安全存在的隐患始终没有引起警觉，安全管理的规章制度不健全，安全职责不清晰，监装责任不落实，安全监测装置形同虚设，安全管理存在严重死角。3月16、17日，有关工程局在兰新线打柴沟至安家河间新建复线施工，施工处所距兰新线仅4米，两天内连续发生3起脱轨事故，但施工单位和设备管理单位都没有吸取教训，对暴露的问题没有及时采取整治措施，结果在3月20日又发生了44辆车溜逸的严重事故，其中7辆车颠覆侵入正线，中断兰新线行车4小时26分。

2.部分职工违章违纪问题严重。今年以来全路发生的25件险性以上事故中，有9件是由于职工违章违纪造成的，集中反映了部分职工不严格执行基本规章制度和作业标准，缺乏自控和互控能力，暴露出部分干部作风不实，现场作业监控不力。违章使用封连线曾多次导致后果严重的行车重大事故，但这种严重的违章行为，即使在曾经发生过此类行车重大事故的责任单位也没有得到有效杜绝，

1998年“7.29”行车重大事故就是由于新乡电务段职工违章使用封连线造成的，今年4月10日，该单位一名职工在京广线淇县站又违章使用封连线，造成货物列车错进股道险性事故。4、5两月，由于机车冒进信号连续发生1起大事故、两起险性事故，直接原因都是因机车乘务员操纵不当、中断了望、臆测行车所致，5月5日西安站由于机车冒进调车信号发生的机车脱轨大事故，不仅机车乘务员严重违章，而且车站值班员在办理调车作业过程中违规变更进路，助理值班员也不执行联控制度，群体违章的问题十分突出。

3.部分行车设备存在严重质量隐患。今年以来全路发生的25件险性以上事故中，由于设备质量问题导致的12件。部分设备制造质量、工程建设质量存在严重缺陷，技术作业标准不落实、设备质量管理不到位等问题大量存在。因制造质量存在严重缺陷，导致车轮崩裂，造成1起货车脱轨重大事故；有关车辆厂在客车厂修过程中，严重违反技术标准，导致电线路错接、混线，连续造成两起旅客列车火灾大事故；4月24日，2011次旅客列车运行至枝柳线江头至八斗间，由于13号硬卧车厢走廊上柴油机检查盖板脱出产生位移，导致一名旅客踩踏后因盖板悬空坠落车下，造成旅客坠车重伤事故。进入汛期以来，川黔、鹰厦、南昆、京九线以及北黑、新长、达万、横南等合资、地方铁路相继发生塌方、落石，有的甚至造成列车脱轨事故，线路抗洪能力十分薄弱。1－5月，全路共发生各类行车设备故障1338件，比较突出的是机车故障656件、信号故障417件、车辆故障1**件，设备故障大量存在，严重威胁行车安全。

4.一些惯性事故没有得到有效控制。尽管安全专项整治开展多年，取得了一定成效，但由于少数单位对专项整治重视不够，整治责任不明确，整治措施不力，有些项目成效不明显，致使一些惯性事故没有得到有效控制。据调查，2000年至今年5月底，全路发生车辆溜逸事故94件，其中66件发生在开展车辆防溜专项整治后，比开展专项整治前不降反升。今年1－5月，全路发生道口事故288件，同比增加20件，增长7.5%；1月4日，一辆客运汽车撞断沈丹线道口栏杆与单机相撞，造成7人死亡，8人受伤；3月2日一天，全路就发生3起性质严重的道口事故。虽然今年以来治安环境有所好转，但前5个月仍发生226起拆盗铁路设施、置放障碍的案件，发生3443起盗窃运输物资的案件，绝对数仍比较大，特别是因破坏铁路行车设施和盗窃运输物资导致发生了两起行车险性事故，治安形势依然严峻。

5.部分合资、地方铁路安全管理仍很薄弱。今年以来合资、地方铁路相继发生行车事故以及线路溜坍、路基滑坡和山体落石等险情，暴露出安全管理制度不健全、不严密，设备质量隐患突出，安全投入严重不足，专业技术管理薄弱，事故救援能力差等严重问题，也暴露出部分铁路局安全监管不到位。20**年8月29日，北黑线发生因路基水害下沉造成的旅客列车脱轨重大事故后，哈尔滨局曾对其进行检查，指出了山体落石的隐患，但黑河地方铁路公司没有认真整改，5月13日发生落石，导致N33次旅客列车与落石相撞的旅客列车重大事故。

针对当前运输安全工作中存在的问题，全路干部职工特别是各级领导要时刻保持清醒头脑，采取有力措施，认真研究解决，全力以赴确保运输安全持续稳定。

二、20**年下半年全路运输安全重点工作

下半年，铁路运输安全工作面临的形势仍然十分严峻，确保运输安全的任务十分艰巨。主要体现在四个方面：

一是构建社会主义和谐社会，要求铁路部门全力以赴确保运输安全持续稳定。落实科学发展观，构建和谐社会，核心是坚持以人为本，最基本的要求是确保人民群众生命财产安全。当前，全国安全形势十分严峻，重特大事故频发。今年前5个月，全国发生5起特别重大事故、同比增加1起，死亡397人、同比增加237人，其中煤矿企业发生4起，死亡366人。2月14日，辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿海州立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，30人受伤，直接经济损失4969万元,这是我国45年来超过200人死亡的最大煤矿瓦斯爆炸事故，在社会上产生了极大的震动和影响。今年以来，国外铁路发生多起安全事故，引起国际社会广泛关注。4月25日，西日本铁道公司一列通勤客车由于机车乘务员超速驾驶，在兵库县尼崎市附近出轨，造成人员死亡107人,受伤460人，这是日本40多年来发生的伤亡最为惨重的列车事故。美国、泰国、丹麦、印度、俄罗斯等国家也相继发生列车脱轨、客车相撞、客车爆炸等重大事故。从我国铁路自身看，虽然上半年全路没有发生造成旅客伤亡的客车重大事故，但有的事故性质非常严重。国内外安全事故的严重教训和全路存在的安全险情、重大隐患，都给我们敲响了警钟。铁路是国家重要基础设施和大众化的交通工具，党中央、国务院对确保铁路运输安全多次作出重要指示，针对地方企业在萧甬线附近挖土造成铁路路基大面积坍塌的严重问题，国务院办公厅专门下发了《关于保障铁路公路等交通运输设施安全的通知》，要求各级地方人民政府、有关部门和企业，认真遵守法律法规，共同保护铁路运输安全。铁路作为政企合一的部门，要求我们既要履行好政府的安全监管职能，又要担负起企业的安全管理责任，双重职责集于一身，安全责任重于泰山。我们必须以对党、对国家、对人民群众高度负责的精神，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行《铁路运输安全保护条例》，提高依法加强铁路安全管理的能力，切实落实安全管理责任和各项安全措施，确保铁路运输持续安全稳定。

二是深化运输管理体制改革，要求全路在新形势下进一步加强安全基础建设。实施铁路局直接管理站段体制改革和大规模进行运输生产力布局调整，在安全管理、运输组织等方面发生了一系列空前重大的变化，给进一步加强安全基础建设提出了许多全新课题。撤销铁路分局后，安全管理方面的新问题、新情况和新矛盾逐步凸现，尽管各铁路局对专业处室、铁路办事处和站段的职责进行了初步梳理和界定，但权责划分还不清晰、不规范，特别是确保运输安全的规章制度还不完善，很多关键作业环节的卡控还存在漏洞；尽管原分局的大部分职能上移到铁路局，专业部门的管理对象和工作量大大增加，但路局直接管理站段的思想观念、管理方式和工作作风还没有完全转变，铁路局安全监察室和铁路办事处安全监察室的整体合力没有完全形成。全路生产力布局调整后，运输站段由20**年底的1430个减少到目前的849个，站段管理跨度大幅度增加，车务段平均管辖车站由23个增加到35个，工务段平均管辖正线由346公里增加到541公里，电务段平均换算道岔组数由6412组增加到16751组，机务段平均配属机车由98台增加到179台，货车车辆段平均货车保有量由6199辆增加到11444辆；有的电务段由7个段合并而成，有的机务段人数多达8000多人。尽管运输站段调整按照规划基本完成，但很多站段仅仅是完成了组织机构层面的合并，安全责任和检查监督制度还没有到位，加强现场作业控制的措施办法还没有完全建立起来，相当一部分车间的管理和技术力量还没有得到充实，刚刚组建的站段领导班子还没有全部到位，撤并站段给安全管理带来的挑战、面临的困难不亚于撤销分局。制度创新和机制建设等深层次问题刚刚破题，加强新体制下安全基础建设刻不容缓。

三是完成施工和运输任务，要求全路努力营造一个安全稳定的外部环境。今年，全路既有线施工改造任务和运输生产任务、重点物资运输任务都非常繁重。从施工任务看，六大干线提速安全标准线建设、第六次大面积提速基础改造工程、大秦和候月线扩能改造工程以及主要干线大中修正在紧锣密鼓推进，7月1日京沪线电化改造又将全面展开，这样大面积的既有线施工，给确保运输安全带来前所未有的难度，如果施工组织、现场监控和安全防范稍有不慎，就有可能造成车毁人亡的严重事故。从运输生产任务看，预计上半年全路客货发送量都难以完成年计划进度，分别亏欠261万人、2552万吨。全路要完成旅客发送量11亿人、货物发送量23.3亿吨的年度任务，下半年全路日均旅客发送量必须达到3**万人，日均装车108630车，任务相当艰巨。当前，煤电油运瓶颈制约没有根本缓解，煤炭、石油、化肥等重点物资运输任务十分繁重，特别是目前正处于迎峰渡夏的关键时期，全国夏季最大电力缺口将达3000万千瓦，铁路电煤运输的压力更大。无论是实现全年运输生产目标，还是完成重点物资运输任务，对确保运输安全，保证运输秩序，提高运输效率都提出了很高的要求，不允许在安全上出现大的闪失。全路必须统筹兼顾，妥善处理好施工、运输和安全三者之间的关系，为全面完成运输生产任务和施工任务创造良好条件。

四是迎战防汛抗洪严峻挑战，要求全路采取过硬措施确保汛期运输安全畅通。当前全国已经进入主汛期，广东、广西、福建、湖南、贵州、四川等省区持续强降雨，相继发生了严重的洪涝灾害。近日，总书记、总理分别对防汛抗洪救灾工作作出重要指示，要求各级党委、政府和有关部门以对人民群众高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，真正把各项防汛抗洪措施落到实处。现在，铁路防汛抗洪也进入关键时期，压力和困难大大超过去年。截至目前，南昌、柳州、成都、昆明等铁路局和广铁集团公司，在鹰厦、横南、京九、成渝、川黔、贵昆等17条主要干线发生水害断道61次，同比增加33次，中断行车420小时22分，同比增加368小时41分，是去年同期的8倍多。6月20日发生在京九线龙川至惠州间的水害，是入汛以来影响最严重的一次水害，造成京九线上下行中断行车98个多小时。根据气象预测，今年夏季我国多雨范围比去年增大，洪涝灾害程度比去年严重，直接危及基础设施的稳定，对铁路运输安全构成极大威胁。要求全路要坚决贯彻中央领导的重要指示，进一步完善抗洪抢险和事故救援应急预案，严格落实各项防洪措施，确保汛期行车安全和旅客人身安全。

面对这样严峻的形势，全路广大干部职工要进一步增强责任感、危机感和紧迫感，树立强烈的忧患意识，扎扎实实抓好运输安全工作。

下半年运输安全工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻落实全路运输安全工作会议精神，以确保旅客列车安全为核心，以全面实施《铁路运输安全保护条例》为契机，进一步深化铁路局直接管理站段新体制下的安全基础建设，规范和加强生产力布局调整后站段安全管理，强化基层、基础、基本功，扎实推进各项安全重点工作，为全面完成20**年运输生产任务提供安全稳定的环境，为全面深入推进铁路跨越式发展奠定坚实基础。重点要抓好以下工作：

（一）充分发挥新体制优势，不断规范和强化安全管理

1.科学界定铁路局、铁路局专业部门、站段的安全管理职责。这是强化安全基础建设的重要前提，也是理顺管理关系的内在要求。第一，铁路局是安全管理的主体，对本单位的安全生产全面负责，撤销分局后，要进一步明确铁路局对站段实施安全管理的直接责任。主要包括：直接对站段部署安全工作并督促落实，对站段安全生产进行检查、指导和监督，对站段的安全工作进行评估和考核，对站段领导班子安全责任的落实情况进行检查考核；直接掌握并处理站段安全信息，受理站段呈报的安全生产事项，协调站段间的安全生产，组织事故救援；直接审批《站细》、《段细》等规章制度，组织站段开展安全教育培训；全面掌握行车设备设施的使用、维修和管理情况，直接实施对站段的安全投入。

第二，铁路局直接管理站段，必须充分发挥铁路局专业部门系统安全管理的作用。要进一步明确界定专业部门的安全管理职责。主要包括：负责专业规章制度管理，在本系统组织贯彻实施国家有关安全生产的法律法规和铁道部的规章制度，结合本专业实际制定相关的实施细则。负责专业技术标准管理，在本系统组织贯彻执行国家和铁道部的各项技术政策和技术标准，组织制定本专业的技术管理标准、设备质量标准和技术作业标准，参与有关安全生产投入的决策和实施。负责专业指导、检查和监督，检查监督各项规章制度和技术标准的落实，指导站段制定细化措施并审查把关，定期分析考核本系统站段安全生产情况，对发生的事故进行深入剖析，对影响安全的突出问题及时组织开展专项整治；检查行车设备质量和安全技术装备的使用情况，及时发现和整治设备隐患，组织研究和推广使用先进的检测手段；检查行车关键岗位现场作业，对重点技术作业项目的实施进行技术审查和现场把关，指导站段开展技术业务培训工作；向本单位安委会报告本系统的安全工作，落实安委会的各项工作要求，及时协调和解决安全生产结合部存在的问题。

第三，在铁路局直接管理站段和生产力布局大面积调整的新形势下，明确和落实站段安全生产的主体责任，进一步增强站段安全管理的自控能力，是确保运输安全最根本的要求。站段的安全管理职责主要包括：根据上级有关安全生产的规定，制定贯彻执行规章制度、技术标准的细化措施和安全生产应急预案；落实上级各项安全工作部署，制定本单位安全生产目标，加强车间、班组安全管理，健全站段、车间、班组三级安全责任体系和考核制度，对安全生产实施过程控制，定期对本单位的安全状况进行分析，按照“四不放过”原则组织事故调查分析，针对存在问题，及时采取措施，消除安全隐患；严格落实行车设备修、管、用制度，有效发挥各项安全技术装备的作用，确保设备质量达标；按规定配齐岗位作业人员，组织开展技术业务培训和岗位学技练功活动，落实持证上岗制度，确保人员素质达标。

第四，建立和完善安全责任落实机制。各单位要进一步完善逐级负责制、分工负责制、专业负责制和岗位负责制，将各级安全管理职责层层分解、细化落实到每个部门和岗位；根据责权统一的原则，赋予与安全职责相匹配的权力，特别要合理划分专业部门和站段应具有的权力，制定行使权力的程序和办法，为安全职责的有效履行提供保证；要建立和完善考核机制，逐级开展安全职责履行情况的检查考核，促进安全责任的有效落实。

2.进一步完善和强化安全检查监督体系。这对于充分发挥新体制优势，加强对运输安全的有效控制，具有十分重要的意义。第一，各单位要建立领导检查监督、专业检查监督、安全监察部门检查监督、铁路办事处检查监督、站段自控检查监督的安全检查监督体系。铁路局领导班子成员按照主要领导全面负责，其他成员分工负责的原则，履行对本单位安全生产的检查监督职责；专业部门按照管生产必须管安全的原则，对本系统的安全生产履行专业检查监督职责；铁路局安全监察部门依据有关法律法规和规章制度，履行安全监察机构的检查监督职责；铁路办事处作为铁路局的派出机构，按照铁道部的规定，主要履行对站段的安全检查监督职责；站段对本单位的生产车间、班组和生产作业过程履行安全检查监督职责。

第二，要建立健全安全检查监督制度，明确和规范安全检查监督的重点内容和检查程序、标准、方法，对深入现场检查的时间、次数、方式和覆盖率等作出量化规定；实行安全检查监督整改通知书和安全问题的跟踪整改制度，对检查发现的安全问题和隐患做到及时反馈，督促整改，跟踪落实；制定安全检查监督职责履行情况的检查和考核办法，促进安全检查监督责任的有效落实。

第三，要充分发挥安全技术装备的检测监控作用，对已建成的安全监控装置，加强日常管理和维护，严格落实监控制度；要整合各专业系统安全监控装置的信息，在调度部门建立监控中心，实现信息共享和对列车运行安全的实时监控；要建立监控信息的定期综合分析和重要信息的及时分析制度，发现和解决影响列车运行安全的倾向性、关键性问题，增强安全超前防范能力。

有关安全检查监督的具体职责和完善安全检查监督体系的具体要求，铁道部起草了指导意见，会后将修改印发。各单位要结合实际，细化落实。下面，我要着重强调的是如何充分发挥铁路办事处安全检查监督作用的问题。在铁路局直接管理站段体制下，组建铁路办事处，是我国铁路运输安全检查监督体系建设的战略性举措。铁路办事处在安全检查监督方面的作用，不能替代铁路局安全主体责任，也不能替代铁路局专业部门的安全管理职责，这种体外检查监督机构的优势，就在于相对独立于站段，相对区别于部门专业管理，能够更公正有效地履行检查监督职能，能够在铁路局管理跨度大幅度增加的情况下，更快速有效地加强安全生产检查监控。各铁路局要进一步提高认识，采取果断措施，保证铁路办事处安全检查监督作用的有效发挥。

首先要解决铁路办事处安全检查监督责权统一的问题。铁路办事处应履行的安全检查监督职责主要包括：检查、监督基层站段贯彻落实有关安全生产的法律法规、规章制度和上级有关运输安全工作重要部署；检查、监督基层站段安全生产工作，及时发现和督促解决危及运输安全的问题和隐患；根据铁路局授权，在发生安全生产事故和紧急情况下实施应急指挥和组织协调；协调与地方人民政府安全生产监管部门之间的工作；定期对基层站段的安全生产进行评估，对站段党政正职的安全工作情况进行评价。要根据上述职责赋予其相应权力，使之具有对站段的安全检查监督权，检查发现问题的责令整改权，对安全生产突发事件实施现场应急指挥、处置权，对站段安全管理的检查评估权，对安全管理失控的站段实行安全考核的一票否决建议权，对站段领导班子成员任免、考核的参与权。针对当前铁路办事处安全信息不畅的问题，铁路局要尽快完善信息管理制度，畅通铁路办事处信息渠道，确保铁路局的重点工作安排、规章制度、技术标准、施工计划等有关文电，及时传送到铁路办事处，路局调度部门、基层站段向路局安监室报告事故信息时，要同时报送相关铁路办事处。各铁路办事处要主动了解安全生产情况，及时掌握各类信息，把握开展安全检查监督工作的主动权。

第二，加强铁路办事处安全检查监督制度建设和安全监察队伍建设。在日常安全检查、定期安全评估、安全分析例会、安全信息反馈、事故应急救援和调查分析、安全专题调研、安全生产协调、安全责任考核等方面，建立铁路办事处安全检查监督工作制度。要严格按照任职条件和定编配齐配强安全监察人员，不符合任职条件的，不能从事安全监察工作；要定期组织对安全监察人员进行培训，特别是要加强对新调入人员的监察业务培训，努力提高安全监察人员的业务能力。

第三，要注重发挥铁路局安全监察室和铁路办事处安全监察室的整体合力。铁路局安监室、铁路办事处安监室是铁路局安全检查监督体系中不可分割的组成部分，采取有效措施，加强铁路局安监室对办事处安监室的业务领导，是发挥全局安全检查监督体系的整体合力，增强安全检查监督有效性的重要保证。铁路局安监室要认真履行对办事处安监室的业务领导职责，一是制定办事处安监室的量化工作标准，规定办事处安监室每月向路局安监室提交安全监察报告，汇总分析辖区安全生产情况，每月至少添乘检查一次辖区内所有线路，每半年对运输站段进行一次安全评估，针对安全工作中的突出问题组织开展专题调研，向路局安监室提交调研报告，重点施工和关键时期要及时深入现场，开展检查监督。二是要统筹安排办事处安监室的工作，每季度对办事处安监室的工作作出统一安排，在开展安全大检查和重点调研活动等方面，要把办事处安监室的力量一并纳入。三是要注重发挥办事处安监室的属地优势，在事故调查分析工作中，要及时通知办事处安监室赶赴现场，迅速开展事故调查分析工作，对有争议的一般事故，要保证办事处安监室行使定性定责权；要充分调动办事处安监室日常检查监督的主动性和积极性，及时发现和解决现场安全工作中存在的问题；对办事处安监室上报的信息，要及时分析处理，协调路局有关部门尽快解决。四是要指导办事处安监室建立健全各项工作制度，加强日常检查，定期对办事处安监室进行业务考核。

办事处安监室要认真履行安全检查监督职责，自觉接受铁路局安监室的业务领导，认真落实工作要求，及时反馈安全信息，定期报告工作情况。办事处主任是办事处安监室的行政领导，既要充分依靠办事处安监室，履行好办事处的安全检查监督职责，又要督促办事处安监室落实好铁路局安监室的工作部署和要求。在对办事处安监室的管理考核中，要把铁路局安监室业务考核结果作为重要依据。

3.进一步规范和加强铁路局直接管理站段体制下的安全管理，促进安全基础建设的不断深化。要继续大力强化基层、基础、基本功，针对新体制的变化，进一步修改完善基本规章制度，深化设备修程修制改革，建立健全设备质量保证体系，强化技术管理和设备质量基础；要整合教育培训资源，改进培训方式，完善教育培训制度，落实培训任务，保证培训质量。

下面，我重点强调如何强化基层的问题。运输站段始终是安全生产的前沿，站段安全管理是确保运输安全最重要的基础，在新体制下，强化基层，加强站段安全管理更为重要。首先，铁路局必须履行好直接管理站段的职责，实现安全管理的重心下移，既要注重提高宏观决策水平，更要注重现场直接组织实施；既要注重总体研究部署工作，更要注重现场检查指导；既要注重把握安全生产规律，更要注重加强现场安全监控。

第二，要充实站段安全管理力量。铁道部对运输站段管理部门机构编制示范标准作出了规定，各单位要按部要求，抓住撤销分局和生产力布局调整后有利于集中人才的机遇，把那些政治素质高、事业心强、懂管理、有思路、有实践经验的同志调整到站段主要领导岗位上去，配齐配强站段领导班子，提高对安全工作的驾驭能力；把技术业务精、责任心强、现场经验丰富的同志，安排到安全管理和技术岗位上，提高技术管理水平和安全控制能力。

第三，要提高站段独立作战能力。站段要自我加压，认真履行安全职责，强化自身安全管理，用好铁路局赋予的权力，提高自主决策能力和自我管理能力；要根据生产力布局调整后进一步优化运输生产组织和资源配置的要求，科学合理地调整、设置生产车间，充实车间管理人员和技术人员力量，提高车间安全管理水平，要选配好工班长，积极开展自控型班组创建活动，加大现场作业过程的安全控制能力。

（二）深入贯彻《铁路运输安全保护条例》，加快运输安全管理的法制化进程

《铁路运输安全保护条例》已于4月1日施行，全路要以此为契机，努力提高依法保护铁路运输安全的能力，确保铁路运输安全畅通。

1.广泛深入地开展宣传教育活动。一是要进一步加强对广大职工教育培训，增强职工法制观念，牢固树立违章就是违法的意识，认真履行法律义务，自觉遵纪守法，杜绝违章行为。二是要结合贯彻《国务院办公厅关于保障铁路公路等交通运输设施安全的通知》，积极与地方政府及有关部门协调配合，继续在全社会范围内大张旗鼓地开展宣传活动，增强社会公众依法保护铁路运输安全的责任意识，努力营造全社会共同保护铁路运输安全的良好氛围。

2.加快各项保护措施的实施步伐。一是按照铁道部的统一标准和要求，抓紧做好铁路线路、桥梁等各类保护区的划定，尽快组织设置标志标识，7月份，铁道部将组织开展为期一个月的铁路线路安全保护区划定情况的专项检查。二是按照铁道部颁布的九个行政许可项目的实施办法，严格履行行政许可审批法律程序，规范行政许可行为，对直接影响铁路运输安全的机车车辆等关键设施设备上线使用、机车驾驶员等关键岗位人员上岗、危险货物运输、铁路道口的设置拓宽及设备生产企业资质认定等方面严格把关，保证行政许可的严肃性。铁道部将尽快公布设置行政许可的产品目录和合格生产厂家名录，对目录以外的安全产品实行强制认证管理。改革部驻厂验收管理体制，将现有部驻厂机车车辆验收室完全从驻在工厂分离出来，组建由铁道部直接领导的区域性验收室，统一管理区域范围内的驻厂验收站。要尽快研究制定行车设备召回和赔偿制度，建立健全质量索赔程序和标准，对质量问题突出的产品，要求生产企业召回并对其进行索赔。

3.明确安全监管职责。按照中编办批复，

18个铁路局将加挂“铁路安全监督管理办公室”牌子。铁道部根据《条例》规定，正在制定铁路管理机构职责，将以部令下发，主要包括：依法履行运输安全监督检查、行政许可实施和行政处罚职责；受理相关行政许可申请，作出行政许可决定。各局要按照铁道部的要求，制定具体办法，确定有权执法人员，明确具体执法程序，组织执法人员培训，依法履行职责。

4.加大执法力度。要加强对铁路企业的安全管理情况、从业人员生产作业情况进行检查，督促铁路企业全面落实各项安全管理职责，督促从业人员认真执行岗位作业标准。铁路局要依法加强对合资、地方铁路企业的安全监管，督促其认真贯彻落实国家有关铁路运输安全的法律法规和行业规章制度、技术标准。对在铁路线路安全保护区内建造建筑物、取土、挖沙、采空作业、放养牲畜等限制行为，加强检查监督，对危害铁路运输安全的违法行为，要依法严肃处理。

5.构建铁路突发公共事件应急救援体系。做好突发公共事件应急预案的制定和实施工作，对于规避各种灾害风险、减少人民群众生命财产损失、维护人民群众根本利益、维护改革发展稳定大局、促进国民经济平稳较快发展、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。铁道部制定的10个应急预案，经国务院审核批复，这次会上已经下发。铁道部将尽快成立应急管理办公室和应急救援指挥中心，制定下发应急预案编制指南，统一指导全路应急响应体系的建设，组织、指挥、协调全路应急处置工作。各单位要按照铁道部的统一部署，结合实际，抓紧编制应急预案，建立能够快速响应的应急救援体系和机制；主要领导要亲自研究部署应急预案的制定和实施工作，明确分工，落实责任，由分管领导负责具体组织有关部门，挑选懂专业技术、懂管理、责任心强的人员，组成工作小组，专门负责应急预案的研究制定工作；应急预案的内容既要体现与国家应急预案、铁道部应急预案的有序衔接，又要切实符合本单位的具体实际，可操作性要强；部机关有关部门要加强对铁路局、铁路局要加强对基层站段制定应急预案的检查指导，督促所属单位立即着手开展此项工作，确保10月底前建成铁道部、铁路局和站段三级应急响应体系。要加强应急预案的宣传贯彻，抓好应急预案的培训和演练工作，提高各级领导干部、管理人员的应急指挥水平和技术人员、应急救援人员的专业技能，增强应对和有效处置各种突发事件的能力，确保在发生突发事件时应急预案及时启动实施，努力把事故灾害损失减少到最低程度。

（三）扎实推进各项安全重点工作

1.全力以赴确保六大干线提速安全标准线建设期到必成。建设项目总体进展顺利，但道口平改立和增设人畜立交通道推进较慢，信号“三改四”、车站电码化、机车标签及监控装置接口改造等项目刚刚启动，要实现预期目标，任务还十分艰巨。有关铁路局要加强组织领导，主要领导要直接上手，协调解决推进过程中遇到的突出问题，分管领导要直接抓进度、抓质量，专业部门要加强组织指导和现场指挥，充分发挥系统推进的作用，严格按照计划进度，倒排工期，细化责任，狠抓落实，确保年底前按照“十全”标准全面完成建设任务。

2.扎实推进第六次大面积提速的各项准备工作。根据确保时速200公里动车组运行安全的要求，部机关有关部门要抓紧研究制定相关规章制度、技术标准和作业标准，继续做好动车组技术引进和国产化工作，严把技术质量关，确保交验质量，研究制定设备修程修制，组织动车组管理和技术人员、动车组司机、生产骨干开展重点培训，确保提速实施前人员素质达标。要按照在既有线上同时开行时速200公里动车组、时速120公里货车和重载货物列车的要求，抓紧研究制定运输组织方案和安全保障措施。

3.努力提高行车设备质量。各单位要严格落实行车设备修、管、用制度，加强日常检查监控，对设备质量认真进行综合分析，针对机车、车辆、信号、牵引供电等行车设备故障多发，特别是机车车辆走行部大部件裂损、线路设备病害等危及行车安全的突出问题，查找深层次原因，研究制定有针对性的措施，努力减少设备故障，消除设备安全隐患。要加强设备源头质量控制，从设计、生产、修造、采购等各个环节严把设备质量关。

4.加强施工安全管理。铁道部即将颁布的《营业线施工及安全管理办法》，是适应新体制要求，在原有5个相关制度和办法的基础上整合而成的。各铁路局要结合实际，认真制定实施细则，落实施工安全管理职责，严格按照施工等级编制方案、审批计划，严禁无计划施工。要依法签订施工安全协议，明确建设、设计、施工、监理、行车组织和设备管理部门的安全责任，实行责任追究制度。要严格执行综合天窗修制度，合理安排施工，严禁在天窗外进行影响设备稳定和行车安全的施工。要强化对施工过程和关键环节的检查监督，发现违章施工的问题，立即责令整改。要严格执行施工质量验收制度，严把列车放行条件关，不符合安全运行条件的坚决不予放行。要加强交付后设备质量的动态监控，发现危及行车安全的隐患，必须及时采取有效的整治措施，严禁冒险放行列车。

5.强化职工“两纪”，严格事故管理。针对当前少数职工安全意识淡薄、违章作业十分突出的问题，要加强对职工安全责任意识教育，严格落实基本规章制度和作业标准。要进一步转变干部作风，强化现场作业过程的检查监督，坚决遏制违章使用封连线、运行途中中断了望、错办进路、违章接发列车、违章放行列车等直接危及行车安全的严重违章行为。要认真落实事故报告制度，严格按照“四不放过”原则，深刻剖析事故原因和暴露的问题，严肃追究事故责任，认真吸取事故教训，及时采取有效的防范措施。

6.深化安全生产专项整治。各铁路局要深入分析安全专项整治工作中存在的问题，确定攻关目标，全面系统地研究针对性措施，细化方案，落实责任，逐项整治，加强跟踪检查，确保取得扎实成效。特别要针对上半年问题突出的整治项目，加大整治力度，尽快梳理和完善防溜安全规章制度，改进方式方法，严格落实各项防溜安全措施，制定满足安全要求的安全线设置标准，并抓紧进行改造，遏制车辆溜逸事故；加快道口平改立步伐，提高道口设备质量，严格落实道口作业标准，加大路外宣传力度，努力减少道口事故；强化液化气铁路罐车安全管理，严把新造罐车上线质量关，严格执行液化气罐车检修标准，不符合安全运行条件的，严禁上线运行，加强运输途中检查控制，及时防止泄漏事故发生；对货运计量和安全检测设备的运用管理情况进行一次全面检查，整治状态不良的设备，纠正运用管理制度不落实的行为，保证有效发挥作用；加强客车修造过程中电气线路等隐蔽设施的验收把关，落实客车“两炉一灶一电”消防管理制度，消除客车火灾隐患；进一步加大对沿线治安环境的整治力度，落实治安综合治理责任，严厉打击各种危害列车运行安全的违法犯罪行为。

7.进一步强化专业运输公司的安全管理。有关部门和专业运输公司要加强专业运输安全管理,

认真梳理和完善专业运输的安全管理规章制度，明确职责分工，进一步细化作业标准，强化现场作业控制。特别要加强对装载加固安全的管理与监督检查，发挥检衡装置作用，强化检斤工作，明确监装监卸责任，严格按有关规定装车，杜绝匿报品名、超载、偏载和夹带危险品运输，确保专业运输安全。

8.确保汛期运输安全。各单位要按照防大汛、抗大洪的要求，采取有力措施，力争做到汛期不翻车、翻车不死人。要严格执行防洪工作行政首长负责制，针对新体制的变化，尽快完善防洪救援指挥体系，确保防洪信息及时传递、防洪指令及时贯彻落实、防洪力量和物资及时调配到位、应急救援预案及时启动。要密切掌握气象预报和雨量观测装置的预警信息，严格执行《汛期安全行车措施》，行车指挥部门遇暴风雨天气和线路情况不明时，要果断采取措施，杜绝冒险放行列车；工务部门要加强雨前、雨中、雨后线路检查，对容易发生泥石流、塌方、落石的危险处所，必须派专人24小时不间断看守，发现险情及时采取“拦、停、扣”措施；机车乘务人员要认真执行雨天行车办法，坚持不间断了望，情况不明时绝不能臆测行车；一旦发生塌方断道，铁路局领导要立即赶赴现场，迅速组织抢险，在最短时间内恢复行车。

铁路范文篇6

初到车站的一段日子里，各方面都在准备着新老车站的交接，我也在这个争分夺秒的时刻来到了车站的一线阵地－售票车间。在这两个多月的见习期里，我被售票员不辞辛苦为旅客服务的精神和工作的强烈责任心深深打动了。在他们的指点和鼓励下，我逐渐掌握并熟练了售票技能，并在为旅客的服务中加强了自己一丝不苟工作的态度，耐心服务旅客的精神。我最大的收获便是：在确保旅客满意的情况下，保证了自己工作的效率和准确性。

结束了票房的先锋之旅，我又来到了车站的“守卫兵”－运转车间的阵地。巧合的是，运转车间也恰逢搬迁，我见证了车站的又一次发展里程碑。在这个两个多月的里，在跟随信号楼以及值班室班组的学习中，让我学到了他们苦干实干的精神，加深了对“安全决定成败”的认识，这是我在运转车间见习过程中最大的收获。

现在，在我正式加入车站新组织－设备车间之后，作为南京站的新鲜血液，新生力量，我必将迎接更大的挑战，也必将在认清铁路跨越式发展新形式的前提下，以更饱满的精神投入到今后的工作和生活中去。

首先，必须用三种心态对待自己，以平静的心态看待铁路的改革，以积极的心态参与工作，以乐观的心态面对生活。在工作中以积极的心态面对工作，积极主动地做好分内之事。一要充满信心。认识到铁路改革机遇大于挑战，环境的改变、“身份转换”政策的实施，会创造新的、良好的竞争氛围。二要培养自己的大局意识，主动去适应改革。努力工作，要把压力转化为工作的动力，高标准、严要求，认真完成自己的本职工作。认真做好这些工作是迎接改革必备的首要条件。

其次，必须增强竞争紧迫感，自觉提高自身素质。在铁路跨越式逐步深入发展发展的今天，必须对自己有清醒的认识。随着企业改革力度的不断加大，必须改变了已往觉得进了铁路就算捧起了“铁饭碗”的观念，“瓷饭碗”的竞争紧迫感明显增强。提高自身综合素质是在改革和竞争中取胜的关键，原创：在工作之余要加强学习，给自己补充能量，以适应竞争环境。学习党的一些基本方针、政策以及铁路改革的一些基本知识，了解路局各项改革措施的必要性。认识到铁路改革的深刻内涵，全方位充实自己，完善自我，使自己在以后的竞争中立于不败之地。

第三，杜绝利己主义，心浮气躁。作为一名在学校接受过党校培训和学习的积极分子，对于至今还没有能够加入党的怀抱，我觉得很遗憾，觉得自己一些方面做的有所欠缺，在接下来的工作中，我一定戒骄戒躁，严格要求自己，时刻警示自己，想自己少一点，想工作多一点，永远把车站利益放在个人利益之上。工作、生活中遇到问题力求果断、细致，遇到有不如意之处，多从自己身上找原因。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，做到积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗。

铁路范文篇7

我们铁路运输事业最关键的是什么?对，没错，她就是安全。安全，对我们每一名铁路职工来说是再熟悉不过的词汇了，每天，我们听得最多，看得最多，提到频率最高的就是安全。可是，你真的完全理解她，了解她吗?可能你会说了解，不就是一站，二看，三通过吗，天天都在说，天天都在听，都已经疲倦了。是吗?真是这样吗?不，绝不是这样！

千里之堤溃于蚁穴，如果把安全比作一个宏大的工程的话，把小事做细，做透，才能发现“细中见精，小中见天，寓伟大于平凡”的真理。“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事运输行业的我们，如果不树立安全第一的思想。那么，不仅没有“使自己幸福、家人幸福”的可能，而且还是失职，是对铁路和他人家庭的不负责任，甚至是犯罪。在铁路局“三个文件”、“十大机制”以及在安全管理上“严抓、严管、严考核”的情况下，为什么职工违章违纪屡禁不止，为什么职工违章违纪屡有发生呢……?是没有严在每一道作业程序，没有严在每一个工作岗位上，没有严在管理环节，安全意识还没有真正的深入到我们的思想中，没有真正的深入到我们的心中。

就拿我自己而言，作为一名计划人员，在我平时的工作中，还没有完全把安全这个观念牢牢的树立在脑海中，在工作中存在着侥幸心理。就拿4月1日早上来说，我所写的“调4，13号计划”就存在很大的问题，第03钩“10+4”计划本为△2乙醇，禁止溜放的车辆（空线时可溜放），而在第04钩“6-4”计划中未写“”，属于违章计划。正是这一个细节的忽视，一件不起眼的小问题，却给调车作业带来了困难。这个错误本是不应该发生，如果当时能够谨慎一点，仔细一点，重视每一个微小的细节，还会造成这样的错误吗?

而对于我们计划系统来说，这种错误还很多，这些错误往往不是什么“高、精、尖”的问题，而是要多看一眼，多走一步，多想一下，多说一句，严格一点就可以避免的，知识举手之劳呀！但仔细想想岂敢乐观?这样的情况在实际工作中，生活中何其多真正有效消除这样的问题何其难呀！一点点的错误，一点点的大意，一点点的懈怠，都可能发生巨大的灾难；而一点点的细心，一点点的尽意，一点点的静思，就有可能平安无事或化险为夷，给我们的调车工作带来方便。

在工作中我们只有突出“严”字，认真做到“严抓、严管、严考核”处处都从工作的细节入手，严于细节，管于细节，考核细节，才能切实有效的解决这些问题。我们必须深刻吸取事故教训，切实增强安全工作的危机感和紧迫感，落实“严”字，关注细节，阻击事故，保证安全。让安全这面舞动的旗帜永远铭刻在我们心中，为我们安康东站明天的辉煌而努力，为我们的铁路运输事业保驾护航。

铁路范文篇8

今年是**周年。为进一步弘扬“爱国、进步、民主、科学”的五四精神，引导和激励全局各系统广大团员青年争做安全生产排头兵，积极参与铁路跨越式发展和创建一流铁路局的伟大实践，现就全局开展纪念**周年活动通知如下：

一、指导思想

紧密围绕安全生产中心工作，以“我与祖国共奋进，我与西铁同发展”为主题，通过纪念**周年，回顾中国共产主义青年团走过的光辉历程，引导团员青年深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，通过深入开展“树立社会主义荣辱观”教育，激励广大青工奋发进取、岗位建功。

二、活动内容

1、大力开展社会主义荣辱观学习教育活动。各单位团组织要认真贯彻落实局团委《关于在全局团员青年中开展社会主义荣辱观教育活动的通知》精神，要把学习“八荣八耻”作为当前一项重要任务来抓，通过多种行之有效的方式，帮助青年理解掌握社会主义荣辱观的时代背景、重要意义和丰富内涵，增强牢固树立社会主义荣辱观的自觉性。全局各级团组织要广泛开展道德实践活动，大力开展“我与祖国共奋进，我与西铁同发展”主题教育实践活动，通过开展青年文明号创建、青年志愿服务等活动，坚持实践育人、文化育人、服务育人。

局团委将组织“坚持八荣八耻树立社会主义荣辱观”座谈会，启动“知荣明耻”学习实践活动，并围绕“八荣八耻”开展征文、动漫作品比赛等活动，丰富“知荣明耻”活动内容和载体。各单位团组织要做好安排，积极参与。

2、做好形势教育和青工队伍的思想稳定工作。各级团组织要以纪念**周年活动为契机，认真组织学习“3.18”部、局领导重要讲话精神，提高和统一思想认识，确保团员青年思想稳定。要认真分析青工思想教育工作所面临的新形势，加强正面宣传，统一团员青年的思想认识，努力营造有利于安全稳定、有利于改革发展的氛围。引导广大团员青年明确认识到确保运输安全是当前铁路建设经营改革繁重任务的重中之重、维护团员青年思想稳定是推进铁路跨越式发展的具体行动，切实把思想统一到部党组的部署上来，要密切关注网络舆情，及时掌握最新动态，配合有关部门共同做好舆论引导，把握宣传工作的主动权。

3、努力确保青工安全生产。全局各级团组织要站在贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的政治高度，充分认识做好当前运输安全工作的重要意义，把安全生产摆在共青团工作的重要位置，集中精力、明确措施，切实加强青工安全生产管理。积极引导团员青年杜绝违章违纪行为，落实岗位责任，确保安全稳定。要紧密结合第六次大面积提速准备工作的实际，大力深化“知路·爱路·护路”活动，切实加大路外安全宣传力度，努力消除影响铁路运输安全的路外因素。要结合春季设备大检查，积极组织青年技术骨干开展设备整治攻关活动，引导广大团员青年提升安全理念，强化安全意识，确保青工安全生产。

4、宣传表彰青年先进典型。各单位要以五四纪念活动为契机，做好本单位团的各项考核表彰工作，把表彰作为团员教育的一项内容抓实抓好，充分发挥典型的示范带动作用。局团委在4月份开展评选首届**铁路局十大杰出青年活动，各单位团组织要积极参与，挖掘并推荐本单位青年先进典型。局团委在五四前夕召开“全局纪念**周年暨表彰大会”电视电话会议。

5、营造昂扬向上的节日文化氛围。各单位要结合青年和共青团工作特点，在五四纪念活动期间积极营造健康向上的青年文化氛围。通过开展安全文化艺术节等丰富多彩的活动，丰富青年的节日文化生活，努力营造具有鲜明时代特点、青年广泛参与、深受青年欢迎的五四节日文化氛围。4月份，局团委将开展“我与祖国共奋进，我与西铁同发展”为主题的短信征集活动，在局团委网站上及时公布，4月底评选优秀短信，五四当天优秀短信。

三、活动要求

1、高度重视，精心策划。五四纪念活动由各单位团组织具体负责。各单位要对纪念活动高度重视，团组织要在单位党组织的领导下，本着服务大局、教育青年的思路，紧扣主题，认真策划，在五四前后掀起纪念活动热潮，推动全年工作深入开展。各单位要将本单位五四活动方案于4月15日前报局团委邮箱。

铁路范文篇9

在西安铁路局成立不久，“五四”青年节即将来临之际，局团委在这里召开全局纪念“五四”运动**周年暨表彰大会，热烈庆祝青年人自己的节日，这对于更好地激励和动员我局广大团员青年继承和发扬“五四”精神，积极投身我局跨越式发展，具有重要的意义。

**年前的是一次伟大的反帝反封建运动、伟大的思想解放运动和新文化运动，是中国革命史上划时代的事件。**年来，在中国共产党的领导下，中国人民进行了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设，使灾难深重的旧中国变成了欣欣向荣的、具有较大经济实力的社会主义新中国。

**年来，一代代优秀青年在各行各业艰苦创业，努力奋斗，作出了积极的贡献。今天受表彰的青年个人和先进集体就是我局涌现出来的杰出代表，是全局各条战线的佼佼者，是当代西铁青年的最好写照。从这些优秀青年和先进集体身上，我们既看到了各级团组织辛勤培养教育，精心领导引航所取得的成绩，也看到了我局青年坚韧不拔、自强不息、开拓创新的良好精神风貌，更看到了我局各项事业发展的灿烂前景和勃勃生机。在此，我代表西安铁路局党委向受表彰的个人和集体表示热烈的祝贺，向奋战在全局运输生产第一线的团员青年致以节日的问候!

我局成立以来，在全局党政工团各级组织的共同努力下，体制改革顺利实施，各项工作平稳过渡，各项运输任务指标也取得了较好成绩，基本实现了起好头、开好步的目标。这次铁路实施体制改革，力度之大，影响之深之宽，是史无前例的。全路共撤销41个铁路分局，新成立西安、武汉、太原三个铁路局，铁路实施了由四级管理到三级管理的重大体制改革，对西安局来讲总体上是好事。在改革面前，我局党政工团各级组织发挥组织优势和政治优势，发扬铁路严守纪律、听从指挥的光荣传统，使改革保持了有序推进，在不太长的时间内，实现了人员安置到位、运输生产基本稳定、各项工作全面启动，目前的发展态势非常好，为广大团员青年提供了更加宽广的舞台，为青年施展才华提供了机会。在看到取得成绩的时候，我们也应该正视存在的问题和困难，安全、稳定、改革等各项任务繁重，我局实现跨越式发展的宏伟目标任重道远，这为我们广大团员青年提出了新的课题，如何在新的形势、新的挑战、新的任务面前全面推进我局的各项工作，使团的工作在跨越式发展的伟大事业当中有更大的贡献、更大的作为，我想借今天这个机会讲三点希望：

一、勇挑跨越式发展重任，广大团员青年要高举伟大旗帜，坚定理想信念

到本世纪中叶，基本实现现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴。这是全国人民的奋斗目标，也是当代青年的历史使命。具体到我局的广大团员青年，就是要为实现西安铁路局的跨越式发展多做贡献。广大团员青年是铁路现代化建设事业的接班人，担负着未来西安铁路局改革与发展的重任，必须坚定信念，志存高远。

美好的人生必须有坚定信念和远大理想的支撑，正确的理想信念，必须以科学的理论为基础。广大团员青年要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉用科学的理论武装头脑，构筑精神支柱，树立起正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义信念。要坚持走正确的人生道路，自觉把个人的理想融入到实现铁路跨越式发展的伟大事业中，要时刻不忘国情、路情、局情，把广大团员青年对国家的热爱、个人价值的追求、美好生活的向往转化为立足岗位、多作奉献、建功创业的动力。在本职岗位上认真学习“三个代表”，宣传“三个代表”，践行“三个代表”，以实际行动，做出无愧于时代的业绩，实现自己的人生价值。

坚定理想信念，必须加强思想道德建设。要教育和引导广大青年积极投身道德实践，引领社会风气之先，在真与假、美与丑、善与恶的斗争面前，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，通过教育和实践，使青年成为中华民族传统美德的传承者、新道德规范的实践者和良好社会风尚的传播者和推动者。

二、勇挑跨越式发展重任，广大团员青年要始终坚持学习，努力提升素质

21世纪是一个充满竞争的时代。这种竞争对企业来讲是人才的竞争，对个人来讲是相互间素质的较量。在铁路跨越式发展的伟大进程中，注定需要大批德才兼备的优秀青年人才。广大团员青年一定要紧跟时代步伐，积极适应发展的需要，不断提升自身的综合素质。

学习是当今时代的主题，也是提高素质的基本途径。青年时期是人思维敏捷、精力旺盛的最佳时期，作为年青人一定要珍惜美好的青春年华，与时俱进，把学习作为最紧迫的任务和毕生的追求，要以只争朝夕的精神，永不满足的精神状态，认真学习业务知识和岗位技能，努力成为本岗位的行家里手。铁路跨越式发展不仅仅是口号，而是有实实在在的内涵。跨越式发展是以运输装备、技术能力的提升为主要内容的，目前在生产一线，CTC技术、TMIS工程、新型机车、转向架广泛应用，客车、车辆、牵引变电方式、信号等不断发生变化，如何提高我们的专业技能，适应新设备、新技术，并能运用和驾驭新知识、新技术，这都需要我们刻苦学习。

青年最善于学习，青年必须要加强学习。随着铁路的进步和发展，铁路青年也要更好地融入社会，要掌握法律、法规和市场经济运行规则。青年是国家和社会主义建设事业的接班人，是国家的希望和未来，不光要有科学文化知识，还要有坚定的理想信念和高尚的道德水平，因此团员青年不仅要学好自然科学知识，还要学好社会科学知识。不仅要向书本学，还要向实践学，向社会学，向周围的职工学。坚持学以致用、学用结合的原则，把学到的知识运用到实际工作中去，努力在工作中求得真知、在实践中增长才干，为铁路跨越式发展提供技术和智力支持。通过学习开阔视野，增长见识；通过学习打牢基础，增长才干；通过学习增强信心，把蕴藏的热情和潜能转化为推动改革和发展的强大动力。

各级团组织要积极引导广大青年适应时代变化，树立“学习工作化，工作学习化”的全新学习理念，真正把学习融入到一切工作之中，使学习成为工作生活的重要组成部分。要努力帮助青年拓展学习领域，结合自身实际和企业需求，引导青年广泛学习，通过知识的不断积累和完善，提高岗位竞争本领，努力成为与铁路跨越式发展相适应的高素质建设者。

三、勇挑跨越式发展重任，广大团员青年要积极投身实践，发挥生力军作用

西安铁路局成立不久，工作千头万绪、百业待兴，实现我局的跨越式发展，加快我局现代化建设，青年重任在肩。青年作用的发挥关系着路局整体改革发展的步伐和进程。各级团组织要带领团员青年走在时代前列，充分发挥生力军和突击队作用，为路局的改革和发展作出更大的贡献。

发挥生力军作用，就是要确保安全，在路局跨越式发展中建功立业。各级团组织要教育团员青年牢固树立“安全第一”的思想，强化青年安全路风管理工作，落实《安全生产法》，遵守劳动纪律、作业标准，落实作业标准化。深入开展青年安全示范岗、监督岗和青工安全路风包保、青年优质设备包保、青工创新创效等活动，组织青年查隐患、堵漏洞、盯关键。团组织要带领团员青年在“急、难、险、重”任务上发挥突击队作用，在关系人民群众生命财产和企业发展的紧要关头，冲得上、打得赢，为实现铁路跨越式发展作出积极的贡献。

发挥生力军作用，就要顾全大局，在路局跨越式发展中维护稳定。维护稳定是党政工团各级组织的共同责任，共青团组织要在维护稳定中多做工作，把团员青年的思想统一到讲政治、讲大局、维护稳定上来，真正使共青团听党的话、跟党走。最近，中日关系上存在民间关系非常紧张的问题，各种舆论很多，国际上反应也很强烈。一方面日本修改教科书，美化二战当中的侵略形象，受到包括中国在内的亚洲国家的强烈抗议，日本在检讨侵华战争历史的问题上，伤害了中国人民和亚洲人民的感情。另一方面随着中国经济发展，国力的增强，日本和其他一些国家在千方百计遏制中国发展，散布“中国威胁论”。日本谋求联合国“常任理事国”的地位、日本政界领袖参拜靖国神社以及中日两国海岛和领海争端等等一些问题，激起了国内广大青年的强烈不满。但是我们应该清醒看到，我国的经济实力与日本相比有很大差距，必须要聚精会神搞建设、一心一意谋发展，我局团员青年要理性处理这个问题，既不要上街游行，更不能有违法行为，应该把这种爱国热情转化为增强我国的经济实力、保持团结稳定大局的动力，立足岗位、埋头苦干，为中华民族的伟大复兴多作贡献。

广大团员青年既要进一步解放思想、更新观念，与时俱进、开拓创新，克服因循守旧、不思进取、无所作为等陈旧观念，又要牢固树立时不我待的机遇意识、不辱使命的责任意识、团结协作的大局意识、艰苦奋斗的创业意识。要引导青年正确对待改革中的利益调整，当好改革的实践者和推动者，以识大体、顾大局的自觉行动维护我局稳定发展的良好局面。当前，改革在不断地深入，力度在不断地加大，利益调整带来了一系列的矛盾。一些地方在如何建设社会主义，如何加快发展的问题上出现了偏差，单方面追求GDP的增长率，没有正确处理好改革、发展、稳定的关系，在如何保持全面、协调、可持续发展的问题上，没有做到统筹兼顾，因此使社会的矛盾增多，使得人们的思想非常活跃。同时西方资产阶级一些腐朽落后思想也在侵害着我们的团员青年，甚至在影响着各级领导干部。作为党的事业的接班人，我们要认真学习贯彻“以人为本”的科学发展观和建设社会主义和谐社会理论，明确我们现在所处的历史方位和时代背景，以及我们面临的大的形势，使我们的思想认识跟得上时展的潮流。

发挥生力军作用，就要开拓创新，在路局跨越式发展中创新创效。跨越式发展要求我们，在学习和借鉴国内外先进、成熟、经济、适用、可靠技术的同时，要广泛开展群众性的合理化建议活动，鼓励职工开展技术创新，为企业技术进步提供群众基础。最富有朝气、最少保守思想、最具创造活力的青年人，要在各级团组织带领下广泛开展创新创效活动，培养创新意识，增强创新能力，投身创新实践，积极推进营销创新、技术创新、管理创新、服务创新，大力提高企业整体素质。

同志们，共青团工作是党的工作重要组成部分。全局各级党组织要高度重视团的工作和青年成长成才，要加强对共青团工作的领导，落实党建带团建的各项规定，从政治上关心团干部的成长，给他们提供更多的学习和锻炼机会，破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，切实做好团干部的培养选拔、交流使用工作，大胆启用优秀的青年干部，为团干部的健康成长提供良好环境。对广大青年要充分信任、热情关怀、严格要求，切实把青年的积极性引导好、保护好、发挥好。

团干部是党的干部队伍中年轻干部的一部分，是青年中的优秀份子，负担着团结引导青年，替党做好青年工作的责任。团干部一定要加强品格的锤炼和思想修养，加强自身的学习、实践，用自己的模范行动，去影响和教育青年。团组织要发挥好育人职能，育人的核心内容就是培育思想，一个人身体上可以有残疾，但思想上决不能有；思想上有问题、有缺陷的人，能力越强危害就越大。对青年一定要从思想道德上进行培养，教育和引导青年作对社会有益的人。要加强思想品德修养，用“三个代表”重要思想和先进的理论武装自己的头脑，作一个高尚的人、一个有追求的人，正确面对各方面利益、价值、观念的冲突，自觉抵御各种诱惑，要一边学习，一边工作，一边锻炼，为在今后的工作中能够担当重任奠定坚实的基础。同时，要团结和带领身边的团员青年一道朝着正确的方向发展。

铁路范文篇10

今天，局团委在这里召开电视电话会议，纪念“五四”运动**周年，表彰全局共青团系统的先进集体和先进个人。在此，我代表路局党委向今天受到表彰的先进集体代表和先进个人表示热烈的祝贺，向在座的各位团干部，并通过你们向奋战在全局各条战线上的广大团员青年致以节日的祝福和诚挚的问候。

**年前爆发的“五四”运动，是一批以先进青年知识分子为先锋，广大人民群众参加的彻底的反帝反封建运动，它标志着中国民主革命进入了一个崭新的阶段。“五四”运动促进了马克思主义思想在中国的传播，成为了现代中国青年运动的起源和发端，为中国共产党的创立做好了思想上和组织上的准备。从此以后，中国青年在中国共产党的正确领导下，在火红团旗的召唤下，以强烈的报国之志和锐意进取的创新精神，积极投身社会主义革命、建设和改革的伟大实践，矢志不移，不懈奋斗，绘就了一幅幅壮美的画卷。

我局广大青年继承和发扬伟大的“五四”爱国精神，在各级团组织的带领下，积极融入中心，有效服务大局，在全局“三个文明”建设中充分发挥了生力军和突击队作用，取得了显著的工作成绩。主要表现在以下四个方面：

一是青年思想教育工有声有色。紧扣和谐铁路建设主题，坚持用科学理论武装青年，帮助青年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定青年的理想信念。在全局开展社会主义荣辱观教育活动中，局团委制作下发的“八荣八耻安全扇”在青年职工中引起强烈反响。结合路局接收青年大学生700余名的实际情况，全局各级团组织有针对性地开展思想引导工作，及时了解青年大学生的思想动态和生活学习情况，成立了青年大学生联合会，迅速地使青年大学生融入到路局的各项工作当中。开展的“学劳模、学标兵，，争当知识型、技能型青工”系列活动在青年中影响广泛。通过这些扎实有效的教育手段，提高了广大青年的认识，统一广大青年的思想，确保了青工队伍的稳定，促进了全局事业的和谐发展。

二是青年突击建功活动影响广泛。各级团组织紧扣路局中心工作，适时开展了多项特色鲜明、卓有成效的建功活动。**年春运期间，团组织参与春运工作担当了临客值乘任务，成功开行“共青团号”列车，为全局的春运工作做出了贡献，得到了部、局领导的多次表扬与肯定，受到路内外新闻媒体的广泛关注。围绕全路第六次提速改造施工任务，全局各级团组织开展了“我为提速做贡献，建设西宝文明线”活动，广大团员青年积极发挥青年突击队作用，深入开展了“青工技术演练”、清理沿线白色垃圾会战、客运营销宣传等活动。特别是围绕“打造平安铁路”这个重点，与地方团组织联手开展的“铁路安全知识进课堂”活动，在路外引起较大反响。这些有影响、有成效的活动，为确保全局的安全生产做出了突出贡献。

三是团建工作稳步加强。针对体制改革和布局调整的实际，各级团组织积极探索和实践新形势下共青团工作的方式方法，采取多种措施加强团的建设。局团委会同党委有关部门制定下发了《进一步加强全局“党建带团建”工作的实施意见》，建立了全局团的工作保障机制。建立了团的片区联合会，有效地加强了各单位团组织的工作交流和联系，扩大了活动声势和活动效果。建立了团的季度工作考核通报制度，明确的考核内容，考核标准，使基层团的工作步入规范化、制度化轨道。这些措施非常得力有效，也为全局团的工作稳步发展奠定了基础。。

四是青年典型选树工作硕果累累。去年以来，我局一大批青年集体和先进个人受到国家和省部级表彰，西安客运段Z19/20次、安康东站一班调四两个青年集体荣获“全国青年文明号”称号，略阳车务段青石崖车站团支部被评为全国五四红旗团支部，西安东车辆段青工陈永萍被评为“陕西省十大杰出”青年，西安西站青年左鹏被评为首届“陕西省十大孝子”，以及路局首届“十大青年标兵”等为代表的青年典型不断涌现，充分展示了西铁青年的良好精神风貌。

总之，一年来，全局团的工作总体表现为思路清晰、措施得力、成效显著。路局党委、路局对我局团的工作是满意的，对各级团组织和团干部付出的努力是充分肯定的。成绩的取得，凝聚着全局广大团员青年的耕耘和奋斗，饱含着广大团干部的心血和奉献。这次受到表彰的先进集体和个人就是全局各级团组织和团员青年的优秀代表，希望你们谦虚谨慎，戒骄戒躁，百尺竿头，更进一步，同时希望全局各级团组织和共青团员能够以先进为榜样，扎实工作，积极进取，在建设一流铁路局和创建和谐企业进程中更好地发挥作用。

20**年是深入贯彻党的**精神、落实“**”规划、深入推进和谐铁路建设的重要一年，我局各项工作面临着新的机遇、新的挑战、新的任务和新的困难。刚刚实施的全路第六次大面积提速调图是对路局的安全管理、设备质量和人员素质的重大考验，确保提速调图后的持续安全稳定，是当前的核心工作，党政工团各级组织责任重大。铁路建设方面，西安北客站、包西铁路、西平铁路、太中银铁路等一批重点项目即将开工，襄渝二线和新丰镇车站改造等重点工程进入攻坚阶段。可以说不管是安全生产，还是经营指标；不管是改革发展，还是铁路建设；不管是企业建设，还是党的建设，都面临着挑战和考验。同时，新的任务和新要求也为各级组织提供了新的舞台，作为党的助手和后备军的全局各级团组织，一定要认清形势，明确使命，以更加高度负责的精神，更加扎实努力的工作，动员和组织广大团员青年为路局的改革发展作贡献。借此机会，我在这里讲几点要求和希望。

一是要坚定信念。青年时期是确立正确世界观、人生观的关键时期，正确的世界观、人生观是我们干好工作、创造美好未来的强大精神支柱和前进动力。就目前而言，我局青工队伍的思想状况总体上是好的，但是我们也不能不看到，由于社会多元化的发展，各种意识形态的影响，青年群体中也存在着这样或那样的思想问题，比如不求上进、得过且过，贪图享乐、不愿吃苦，生活奢靡、情趣不高等等。如何把握青年思想问题的脉络，找准问题症结，以有效的思想教育手段引导青年，树立牢固的理想信念，是当前各级团组织和团干部应当深入思考的问题。首先要深入到青年当中去，与青年交朋友，了解青年心声，吃透青年的思想状况，然后对症下药。其次是要掌握思想教育的方式方法，团干部都是思想政治工作者，做理论教育是一项重要的工作内容，但是就实际来讲，单纯的政治理论教育往往成效不大，关键是要把政治理论教育与青年个人的发展和命运相联系，使青年明白坚定正确的理想信念是个人发展的需要，使青年主动地参与到思想教育活动中来。尤其要重视对青年的形势教育，要大力宣传路局发展的美好前景，使他们认清形势、坚定信心，把树立远大理想和实现个人价值统一到建设和谐铁路和创建一流铁路局的目标上来，努力实现自己的人生价值。第三是要把握思想教育的时机，丰富载体，要充分利用“学雷锋”、“五四”、国庆等各种纪念日和“黄金周”、春运等时机组织志愿服务、参观革命历史遗迹等主题鲜明、形式多样的教育实践活动，引导青年树立正确的人生观和世界观。

二是要加强学习。青年时期是学习的黄金时期，不学习就要被淘汰。广大青年朋友们一定要珍惜美好的青春年华，与时俱进，把学习作为最紧迫的任务和毕生的追求。当前，以动车组为代表的铁路新科技、新技术的不断应用使我们中国铁路的发展位居于世界前列，这种新的形势对我们的职工特别是青年职工技术业务素质的要求越来越高，谁的技术水平高，谁的业务能力强，谁就拥有了竞争的资本，就能在竞争中赢得主动，谁就能更好地适应新形势的需要。大家要以只争朝夕的精神，永不满足的精神状态，切实增强学习技术业务的紧迫感和责任感，认真学习业务知识和岗位技能，练就过硬本领，努力成为路局改革发展所需要的人才。青年作为国家的希望和未来，应当具有较高的综合文化素质和高尚的道德水平，因此大家要尽可能广泛地学习自然科学知识和社会科学知识，通过学习培养品德，陶冶情操；通过学习开阔视野，增长见识；通过学习提高素质，增长才干；通过学习增强信心，把蕴藏的热情和潜能转化为做好工作的强大动力。

三是要勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。而发展的希望在于创新，创新的希望在于青年。在路局各项改革稳步推进的情况下，全局各级团组织和团员青年要发挥青年人“敢为人先”的先天优势，积极地树立创新意识，提高创新能力，把创新的要求体现到具体工作当中。各级团组织要注重青年创新精神的培养和创新素质的提高，坚持以生产经营为中心，以市场需求为导向，不断深化以技术创新、营销创新、管理创新、服务创新为主题的青工创新创效活动，要充分利用举办创新论坛、展示创新成果、表彰创新人才等多种形式来推动创新创效活动的深入开展，在团员青年中营造出良好的创新氛围。广大团员青年要立足岗位创新，敢于超越习惯思维和传统做法，坚持求真务实的科学精神和扎实苦干的工作作风，把创新和做好本职工作有机统一起来，力争在本职岗位上有所发现、有所创造、有所收获，以实际行动为实现全局生产经营目标作出积极贡献。

四是要扎实工作。“天下大事必做于细，古今事业必做于实”。你们有活力，充满朝气，但也有部分青年职工存在着眼高手低、好高骛远的情况，存在着浮躁的情绪。对自己的工作、岗位不满意，总想干大事。要知道任何一个人的成功都是从点滴小事做起的，正所谓“不积跬步，无以成千里”。因此，全局广大团员青年要继承和发扬西铁人的光荣传统，大力弘扬“巴山精神”、“宝成精神”和自我加压、勇创一流的“北环精神”，要脚踏实地，勤勉敬业，埋头苦干，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，在平凡的工作岗位上争创一流业绩。要积极投身企业急、难、险、重、新任务，主动参与突击建功活动，发扬主人翁精神，发挥生力军和突击队作用，勤于奉献，敢于攻坚，在火热的工作实践中充实自我，完善自我，超越自我，努力为路局的改革发展贡献青春、智慧和力量。各级团干部要牢记“两个务必”，自觉遵守干部“十条禁令”，落实“团干部十条纪律”，保持良好形象，要作青年友，莫作青年官，切实扑下身子，沉到现场，与一线青工面对面地交流思想、沟通情感、提供帮助，千方百计地为青年解决工作、学习和生活方面的困难。工作中要率先垂范，以身作则，以实际行动带动本单位团员青年发挥作用、展示作为。