自查自纠心得体会十篇

自查自纠心得体会篇1

“优环境，促发展”大讨论活动召开后，我深刻体会，认真学习。正确对待身份、权力、名利、监督，从严律己，不断提高拒腐防变的能力；要以案促改，加强政治建设，坚决做到“两个维护”，发扬斗争精神，严肃党内政治生活，落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。主要做好以下三点：

1、要保持正确的政治站位。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要加强学习不放松，执行政府决策不走样。要加强党建主体责任的有效落实，以党建工作引领业务工作。认真执行“三会一课”和“三重一大”议事决策机制，做实做细党建“三化”工作，加强制度建设，监督党员干部遵守法律法规和制度。

2、要强化执纪监督。要持之以恒抓好中央八项规定精神落实，平时加强对各部门履行职责使命情况的监督检查，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。要加强廉政风险防控，重点对住建项目建设、工程招投标等领域的廉政风险点排查，注重廉政风险监测、预警、防范。一方面，采取下发建议书的方式，督促切实整改，着力防范廉政风险。另一方面，对存在的违纪违法问题，切实加大查处力度，开展警示教育，强化震慑力度。要建立健全党风廉政建设“一岗双责”、重要情况通报等制度，不让风险岗位排查停留在查上，要与平时督查结合好、运用好，让谈话提醒通报批评成为常态，营造住建风清气正的政治生态。

 3、要驰而不息抓好作风建设。继续整治工作中“怕慢假庸散”作风顽疾问题，树立正确的政绩观。贯彻新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，不断改进工作作风，不计较个人得失，继续发扬今年的疫情防控、棚改和保障房清理工作劲头，采取白加黑工作模式和不达目标不罢休精神工作。坚决打好“三大攻坚战”、优化营商环境等重大决策部署落实落细。

讲党性。党员干部要坚定共产主义理想信念，强化责任意识，树立宗旨观念；

重品行。要有良好的道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德；

守纪律。既要守好政治纪律又要守好工作纪律，建立健全并严格落实好各项服务制度、工作制度以及其他内部管理制度；

自查自纠心得体会篇2

作为一名从教多年的教师，在这次自查自纠活动中，我主要从以下几个方面来评析自己、审视自己。

1、加强学习,依法执教

首先，社会在发展，知识在更新，知识容量在扩大。不学习，就跟不上时代的步伐。只有不断加强教育教学的理论知识的学习，吸收新的教育思想、教育理念、教育模式，教育方法和教育途径。才能在业务上有新思路、新突破，再上新台阶。其次，多年来的从教，使我认识到：只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作，默默无闻的付出。并自觉遵守《教师法》，以它为准则，时刻提醒自己要依法执教。这样的人生才会过的充实有意义。

2、爱岗敬业,教书育人

我热爱教育，热爱自己所从事的工作，热爱我们的学校。因此，不论在什么时候、什么地方，我都要将校内的利益放在第一位，时刻以“校荣我荣，校衰我耻”的精神来指引我。在做好教具、认真备课的基础上，不断探索，大胆创新。工作中本着“心中有目标，眼中有孩子”的原则来设计活动，并做好记录。

3、热爱学生,和谐发展

关心、热爱孩子是教师最基本的天职。在每次的活动中，我都要以尊重孩子、热爱孩子为出发点，坚持“一切为了孩子，为了孩子一切，为了一切孩子”，对学生严格要求，耐心教导，不讽刺，挖苦，歧视，不体罚和变相体罚，使孩子们愉快茁壮地成长。

4、注重小节,修炼人格

教育无小事，教师的一言一行都是孩子关注的方面，往往起着一种潜移默化的影响作用。而这些作用又往往是通过那些看似不起眼的细节实现的，因为孩子眼中的教师都是具体的，而教师又是孩子心目中的“权威式人物”。所以，我要时刻铭记-——从我做起，从小事做起，从今天做起！我要以自身良好的师德形象带动孩子。

经过近阶段的师德师风教育学习，我深深地体会到自己在工作中还存在如下诸多不足：

1、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑,甚至对某些教育政策的出台持观望的态度.其根源于本人主观上思想怠惰,不思进取,客观上理论修养不够。

2、教研力度不够,只是在本校听听课,评评课,只抓课堂教学,没有把教学经验总结下来,很少写教研论文;只做井底之蛙,没有走出学习,究其原因,教学任务重,时间少,不善于积累.

3、不会多媒体技术使用不熟练,跟不上时代步伐,有现实条件的限制,也有个人因素.

针对性以上缺点，本人提出整改和努力意见如下：

1、认真学习教育教学理论，积极参加学校教育部门有关学习活动，把时间用在业务钻研上勤劳苦钻，精益求益。

自查自纠心得体会篇3

市纪委开展全市各村（居）自查自纠工作布置后，我镇高度重视，镇党委立即以文件形式转发《关于乡镇对村（居）试点巡察发现的主要问题及开展全市各村（居）自查自纠工作的通知》，及时召开居（村）书记、主任会议，学习文件精神，布置落实任务，各居（村）迅速行动，积极查摆问题，查找问题成因，全面梳理，自查自纠，措施得力，取得一定成效。现将近阶段自查自纠工作总结如下：

一、会议部署，深化组织领导

先后召开多次会议部署此次自查自纠工作，x月x日，召开居（村）巡察问题自查自纠工作会；x月x日，召开居（村）巡察问题自查自纠工作推进会。会议传达市纪委《关于乡镇对村（居）试点巡察发现的主要问题及开展全市各村（居）自查自纠工作的通知》的文件精神，要求此次自查自纠工作以党委领导为主，镇纪委全程监督，镇组织室负责党建查纠和整改，镇经管站和“三个中心”负责各类补贴查纠和整改、清理集体“三资”、规范工程项目招投标行为，明确挂钩班子负责督促居（村）整改，社区（村）书记为主要责任人，居（村）主任为直接责任人。镇党委书记要求各居（村）要正确认识，严肃对待，增强自觉性、主动性；要落实责任，认真排查，确保查到位、查具体；要集中精力，及时整改，确保改出成效、规范居（村）行为。

二、问题查摆，细化工作任务

按照市里巡察发现的党组织建设涣散、滥发津补贴现象突出、集体“三资”管理混乱、工程项目建设没有公开招投标或招投标不规范、财务管理部规范等问题，我们坚持勇于直面问题，逐条逐项进行全面自查，切实把问题找准、查深、挖透，确保自查自纠工作全覆盖、无死角。同时，明确整改期限、责任部门、具体责任人、责任领导和主管领导，确保每项任务有人抓有人管、责任落实到位。

三、落实整改，强化责任担当

对查摆出的问题，我们以“严”的要求和“实”的措施，把落实整改贯穿工作全过程，推动问题解决，确保整改工作取得实效。

一是整顿党组织。镇组织室抽调精干人员，精心组织、周密安排，认真开展巡察工作。要求居（村）落实“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支部委员会，每月至少召开一次党小组会，每季度至少上一次党课；按时保质地收缴党费，完善外出流动党员和大学生党员的管理，规范发展党员的相关材料。

自查自纠心得体会篇4

为什么已经发了文件布置还要把大家召集起来开个会?这可以看出，这项工作的极端重要性和紧迫性。我们就是要通过动员会议这种形式，面对面地把营销服务反违章的严峻形势交给大家、把营销服务反违章的目标任务交给大家、把营销服务反违章的措施办法交给大家，把各级对违章行为的惩处意见、惩处样本交给大家，让大家更进一步感受、感知各级对营销服务违章的重视程度、查纠深度、打击力度、惩治尺度。借此机会，结合前段工作讲三个方面的问题：

一、对前段营销服务反违章工作开展情况的评价

省公司推行严抓严管的治企理念最先是从安全生产上提出，进而推广到企业整个管理，成为省公司治企理念。营销服务反违章工作，其实去年就已经开展了。记得开展之初，我在机关里，感觉是我们的雷声是比较大，准备动作也是比较大的，但究竟打了多少雷，落了多少雨?我想这雷的威力肯定是不大，雨的程度顶多是雨过地皮湿。由此，导致今年以来，省公司对反违章工作不满意，提出了要以高于安全生产反违章的态势和强势、标准和要求，来抓营销服务反违章的要求。事实上，从省公司层面来讲，今年以来，打击违章、惩处违章的力度明显加大。从长沙望城、岳阳汨罗、益阳桃江以及常德安乡的处理情况，就可以明显地看出来，这种压力我们也明显地感觉得到。

这是上级层面。那么作为我局的情况呢?我来了快八个月了，真正将营销服务反违章作为等同或高于安全生产反违章，也有几个月了(标志就是实行了营销服务反违章月度调度会议制度)。从开展的情况分析，我觉得可以做这样的评价：

宣传发动了，但声势不大。会开了，文发了，标语张贴了，但总体讲，在广泛宣传造势上，还不够。因为我们在营销服务反违章上的氛围并不浓，每一个员工感受的压力还不够，自查整改的主动性还不强，还没有实现从“要我反违章”到“我要反违章、我得反违章、不反违章不行”的转变。

员工参与了，但广度不大。目前在反违章上还没有全体动员起来，营销系统情况好一点，农电系统次之，生产系统又次之。即使在同一个部门、班组，反违章更多的是部门负责人反、专责反、班组长反，员工参与度和积极性都存在相当大的问题。我们有些员工还是充当“看客”的角色，没有成为反违章的“主角”，至多也只是一个“跑龙套”的角。

工作开展了，但力度不大。从去年到今年，这项工作从局层面一直在提要求，做部署，抓督办，但是工作开展的实效不大，我们自查的深度、广度远远不够，就问题查问题，没有举一反三，更没有深入问题的背后，联系起来从整个营销服务的全过程、上下流程环节上，联系地查。

问题自查了，但整改不大。看工作安排我们每天都在搞自查，但即使是查出来的问题，整改了多少?基本上是就事论事的整改。一些问题没有从根本上得到彻底整改，一些违章还是重复出现。何况我们有些班组的自查是自欺欺人。

违章处理了，但惩罚不大。我们的处理远没有对安全违章的处罚重处罚严。这与省公司的要求是不相符合的。我们处罚还停留在对直接违章者的处罚，还停留在不痛不痒的经济惩罚上，这样的处罚，根本起不到震慑违章行为的作用。

二、必须扎实开展好自查自纠月活动

如何开展好自查自纠月，如何确保自查自纠取得实效?我想这是我们每一个同志都必须深入思考并付诸行动的问题。

1.要有明确的目标。我们开展自查自纠月活动最终要达到什么样的效果?目标是什么?必须鲜明。我想就是要通过深入彻底细致全面认真扎实的自查自纠，确保XX年1月1日以来的营销服务的各个环节各项工作都不会有市局及以上查处的严重违章。就是说我们这一个月的工作开展之后，上级来是查不出严重违章的问题的，不管是行为性的严重违章还是管理性的严重违章。没有这个目标，达不到这个目标，我们的自查自纠月活动就没有任何意义。

2.要有明确的重点。我们开展自查自纠月活动，重点查什么?纠什么?我们这个局、这个部门、这个班组、这个专业在营销服务上的薄弱环节、容易发生违章的地方是什么，也就是营销服务危险点是什么。就应该是我们自查自纠的重点。就要多花力气，多下功夫去查，去纠。眉毛胡子一把抓，东一榔头西一棒子的自查自纠，是不会有什么效果的。要在“地毯式”开展自查的基础上，要突出各自专业、部门的重点，要实现“三光”：不规范的，查纠光、不标准的，查纠光、不完善的，查纠光。

3.要有明确的责任。我们这次搞自查自纠不是蜻蜓点水，不能走过场，不是部分人的事，必须是人人动起来，做到个个有任务、个个有责任。我看了王芳做了个分工，这就是明确了责任和任务。每一个人必须对自己分管的事负责。市局明确要求人人都要写“保证”的。只有任务分解、责任落实，形成员工保班组、班组保部门、部门保全局，上一个环节对下一个环节负责，下一个环节对上一个环节监督，我们的自查自纠才可能取得实效，达到目的。

4.要有明确的措施。一个措施是如何自查?那必须是人人都参与，一个都不能少，正常的上班时间不够，就必须自觉加班加点。自查自纠工作不能按部就班，靠上班七小时。二个措施是如何自纠?查出问题来之后必须分门别类地进行整理，按照规定、制度要求，进行整改。有些问题可能还需要请示上级。相关部门要根据本部门的情况制定一些切实可行的措施，确保自查自纠工作取得实效。

5.要有明确的奖惩。在营销服务反违章奖惩上，要实行依职问责、无为究责。谁履职不到位，就要问责谁，谁查纠不得力，就要究责谁。在这里重申并明确我此前在一次部门负责人参加的会上说过的一句话：10月份之后我们的营销服务工作被上级查出了违章，让各级领导受到连带经济处罚者，由违章的直接责任人负责承担罚金(违章行为被认定为主观责任、主观原因的)。今天再补充一句：经过这次自查自纠，如果再被上级查出了严重违章，除了严格执行上级处罚决定外，还要纳入本人及所在部门、班组绩效考核。由此导致各级领导受到经济处罚，其罚金由直接责任人承担(认定为自查自纠不到位的)。对于开展自查自纠行动包括县城台区整治积极、措施扎实、整改过硬、效果好的班组、个人，在查证自查自纠开展情况属实的基础上，要给予奖励。

三、要全力确保年度各项工作目标任务的完成

1.继续强化现场安全监督管理，扎实开展好“三查一整改”活动，确保年度安全目标实现。

2.突出电量、均价、线损、电费回收等重点和关键，确保年度经营指标圆满完成。

3.严格农电预算管理，强化农电队伍建设，坚持“全日制+专业化+绩效考核”的农电管理模式，扎实推进农电管理。

4.坚持效益为重，坚持“服务+质量+价格”优先的思路，积极规范多经内部管理，实现多经效益提升。

5.强化电网规划，积极协调关系，在全年完成年度电网建设任务的基础上，做好明年电网建设的各项准备工作。

6.扎实抓好党风廉政建设。

最后再讲两句话：

自查自纠心得体会篇5

各位领导:

20__年以来，我乡人民调解工作在乡党委、政府的领导下，在区司法局的指导帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设、维护社会稳定为首任；以健全调解机构为重点；以加强法制宣传教育，提高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我乡通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的，人民调解工作取得了较好发展，有了新的突破。为营造和谐稳定的“平安__”发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下：

一、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制

一是健全组织机构。建全和完善乡、村、自然村调解员三级矛盾纠纷排查调处组织机构，乡成立人民调解领导小组由乡党委、政府一把手任正副组长，司法所及相关部门负责人为成员；目前，全乡6个村全部成立调委会，6个自然村通过全面推广“中心户长制”成立调解小组，每个自然村的中心户长既是调解员又是纠纷信息员，全乡、村二级调委会共调整充实专、兼职调解员25人，全乡已形成三级调解组织，目前7个调委会结合村部建设已初步达到规范化标准；二是为进一步规划人民调解工作，整合资源，乡司法所、综治办、办联合组建__乡矛盾纠纷排查调处中心。组建的调处中心以综治、司法、为主，指导矛盾纠纷排查和参与重大民事纠纷调处工作，负责组织协调和日常工作，办公室设在司法所。20__年至20__年5月份，经过全乡各部门的共同努力，我乡共排查矛盾纠纷案件20起，其中20__年调解16件，20__年1－5月份4起。乡司法调处中心调处2件（其中一起学生意外伤害纠纷正在调处过程中，现已达成初步协议），村级人民调解18件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。我乡在每年的春节、五一、十一、重要会议、重大活动期间，一改过去人民调解“不诉不理”的工作作风，而是将工作重心前移。通过收集各类民事纠纷信息，在既是掌握动态的基础上，充分认识到社会矛盾的突发性、关联性、聚合性和敏感性，坚持抓小、抓早、抓苗头，严防小的问题顺势酿成大的事端。据统计，一年多来，全乡各基层调委会共调处各类矛盾纠纷19起，成功调处19起，调解率达100%，调解成功率达100%，无一起“民转刑”案件发生。

二、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制：1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长（中心户长）调处；一般矛盾纠纷由村调委会依法调处；疑难纠纷由乡调委会及时调处；跨乡、跨行业重大纠纷由乡人民调解工作领导小组组成联合调解组共同调处。4、督查机制。一是领导督查，乡领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题

。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、乡每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。6、报告机制。各村每半月向人民调解工作领导小组，报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括半月报表），乡司法所每10日向区司法局报告矛盾纠纷排查调处工作情况，排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。乡对那些可能引发重大治安问题和的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向乡矛盾纠纷排查调处中心报告。7、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。司法所负责每月通过工作例会对各村调委会主任进行业务培训，乡对村调委会成员每年不少于两次集中业务培训。

三、建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制：在完善乡社会矛盾纠纷排查调处工作制度的基础上，将乡社会矛盾纠纷排查调处工作纳入综合治理考评细则，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制。对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人，并实行“一票否决”，由乡人民调解领导小组提出建议，提交党委、政府按有关规定追究相关责任单位、责任人的责任。

四、为进一步推动我乡人民调解工作，巩固人民调解长远发展的基础，根据市、区司法局统一部署，在开展全乡人民调解百日会战活动。通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作，有效提高调解工作质量，通过“百日会战’活动，使全乡人民调解员整体素质、工作水平得到提高、自全面启动百日会战，积极开展矛盾纠纷排查，共排查出矛盾隐患5起，其中一起：朱先好，铜陵市鑫豪成综合养殖场法人代表，现暂住__乡太阳村。20__年承包了太阳村村民姚艮树的20亩鱼塘，建起了养殖场。20__年1月26日，朱某在养殖场进行沼气池作业时，于姚某之间发生矛盾。姚妻一气之下向鱼塘放水，导致朱某在建沼气池工程遭受严重损失。朱某为此将姚某告上法院。__乡司法所多次主动上门调处，通过情理和法理角度对姚某进行了教育，使他明白了自己的错误，应承担经济损失，朱某也最终同意调解。两人都在调解书上签了字，姚某赔偿朱某经济损失2.5万元，朱某也到法院撤诉，一场几个月的邻里纠纷得到圆满解决。

五、当前调处矛盾纠纷工作中遇到的突出问题：

1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。有些单位的领导对开展矛盾纠纷排查调处工作认识不足，重视不够，行动迟缓；有些村因村委会换届人事变动，没有很好地实现工作衔接和工作过渡，在一定程度上影响了人民调解工作的开展。

2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。规范化调委会建设标准低。还有人民调解经费没有地方落实，影响了工作的开展。

3、人民调解工作超前意识不够，存在“有事办事，无事漠视”的现象。

六、对今后调处矛盾纠纷的对策和建议：

1、建立农村矛盾纠纷摸排预警机制。

针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们必须建立一套科学的摸排预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持二个原则。一是群众性原则。农村各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不在，所以光靠乡村二级干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种种问题的萌芽，我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，如果我们能够及早发现，及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大事化小，小事化了，确保社会的稳定。

2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。

要认真履行人民调解职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况月报告、排查调处数据月报、矛盾纠纷排查调处月工作例会“三个一”工作机制，及时掌握村内矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋助手。要通过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、信息报送、应急处置、挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实，进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。

3、加大法制宣传教育力度，维护农村村民合法权益。

加强对村民的政策法制教育，扩大普法的广度，采取各种宣传方式，在农村中深入普及法律知识，特别注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律，宣传守法、执法和如何运用法律保护自已的合法权益等知识，还应大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村民积极参与村务管理，使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持，减少干群间的纠纷。同时，广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，引导群众积极向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德和修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。

4、提高队伍素质，适应新时期需要。

为适应新时期的矛盾纠纷有突发性、潜伏性和反复性等特点，化解难度大，需要建立一支适应21世纪要求的高素质的调解队伍。特别是提高基层干部依法行政和依法化解矛盾纠纷的能力更为重要。首先应采取培训等方式尽快提高现有调解员的素质，必须进行有计划有目的的培训。提高各级各级人民调解员对新形势下加强法制建设重要性的认识，提高他们的法律知识和政策水平，进而通过各级干部向广大群众进行法制教育，并要求每个领导干部每年至少亲自解决一两件在当

地有重大影响的疑难纠纷。

5、不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。

自查自纠心得体会篇6

教育整顿能否取得实效，核心和关键在于顽瘴痼疾整治。小编整理了在全市公安机关查纠整改工作推进会上的讲话材料，希望大家喜欢。

同志们：

今天我们召开全市公安机关查纠整改工作推进会，主要任务是贯彻落实省市县三级教育整顿办主任会议和全市政法机关教育整顿推进会议精神，总结前段工作，对查纠整改环节各项重点任务进行再强调、再部署，进一步明确任务、强化举措、压实责任，持续推动教育整顿向纵深开展。

刚才，X同志通报了前期工作情况和下步工作打算，讲得很好，我都同意，大家要全力以赴抓好推进实施，确保各项目标措施真正落到实处。教育整顿工作启动以来，全市公安机关精心组织、周密部署，压茬推进学习教育、查纠整改各项工作，全市公安队伍教育整顿取得初步成效。一是思想发动广覆盖。坚持以党史学习教育为引领，常态开展党纪党规学习和警示教育，印发《适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》，进行多轮次、多层级思想发动，不断增强查纠整改的思想自觉和行动自觉。全市公安机关开展谈心谈话达X人次，谈话率达X。二是自查自纠无盲区。制定《顽瘴痼疾整治实施方案》及《工作指引》，开展问题大排查、大起底、大整治，全市公安民警预填报X人次，累计梳理问题X件、X人，为正式填报和后续组织查处、专项整治指明了方向。三是组织查处零容忍。坚持开门整顿，严格落实“一案一档”“一线索一档”要求，拓宽线索收集渠道，实行双向查办模式，目前收集线索X条、涉及X人，其中X条重点督导件均由局领导包案。四是成果转化见实效。深入开展“我为群众办实事”活动，积极开展大走访活动，听民意、办实事、解民忧，“我为群众办实事”氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前我们工作中仍存在诸多短板和不足。一是思想认识还未“到底到位”。少数单位对教育整顿规定动作，不研究、不协调、不落实，存在漫不经心、等待观望、应付过关思想，有的甚至对政策把握不准、出现误区。二是宣传发动还未“入心入脑”。部分单位对“自查从宽、被查从严”的政策理解不到位，没有做到深入宣讲、不断灌输、触及灵魂，有相当数量的单位自查自纠问题为零。三是问题查纠还未“走深走实”。部分民警向组织交代问题避重就轻、避实就虚，不能如实坦诚彻底地交代；个别单位责任缺失，没有起到教育、引导、规范的作用，导致上报问题质量不高、数量不多。四是整改推动还未“落实落地”。个别单位对问题排查投入精力多，整改落实投入精力少。对这些工作中存在的突出问题，大家务必要清醒认识，尽快拿出针对性整改落实举措，以真查真改、立行立改的实际举措推动教育整顿取得实效。下面，我再强调五点意见：

一、持续学、深入学，增强思想教育引领力。

教育整顿开展扎不扎实，查纠整改到不到位，首先看思想教育是否真正入心入脑。要坚持把学习教育贯穿始终，坚决摒弃“过关交卷”思想，切实做到以学促查、以学促改、边学边改，确保查纠整改有力有序。一是做好育警铸魂文章，以开展党史学习教育为牵引，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，深入开展“奋进新征程、忠诚保华诞”实践活动，研究制定一系列方法举措延伸学习教育，持续深化政治轮训，灵活运用民主生活会、组织生活会、专题辅导等形式，教育引导民警真正把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”烙印在心中。二是做好警示镜鉴文章。坚持以案说法、以案说理、以案明纪，注重收集正反两方面典型案例，让有问题的民警看到希望、争取从宽处理，让拒不主动交待问题的民警受到触动、受到警醒，真正明白“小病不治、大病难治”“悬崖勒马是正道”，从而卸下思想包袱，轻装上阵，以洗心革面的姿态投入工作。三是做好谈心谈话文章。严格落实“五个必谈”要求，层层开展谈心谈话，做深做细思想工作，明确界定自查自纠的具体内容，做到讲清原则底线、讲清查纠方式、讲清严重后果“三个讲清楚”。要深入细致阐明“自查从宽、被查从严”政策导向，教育引导、帮助感化有问题的民警彻底打开心结、放下思想包袱。对举报投诉多、执法问题多、苗头隐患多的民警，要针对性反复谈、深入谈、严肃谈，主动向组织讲清问题，争取从轻处理。

二、全覆盖、零遗漏，把握自查自纠窗口期。

自查自纠工作月底就结束，之后就是组织查处，全市各级公安机关要明白“不讲清问题是过不了关的”的道理，充分利用政策“窗口期”，真正激发自查内力动力，让新老问题到此为止、翻篇清零。一是强化领导带头的示范效应。层层压实各级公安机关主要领导的第一责任，领导班子成员的“一岗双责”，充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用，带头自我开刀、自己查摆、自我剖析，对照标准逐一排查检视，真正做到见人见事见思想见行动，为广大民警树立榜样、作出表率。对组织发动不到位、民警自查不深入的部门单位，要督促落实重点“补课”，坚决防止雨过地皮湿，决不能浮在面上、流于形式。二是强化个人自查的过关效应。各单位要认真组织民警填报，重点聚焦整治顽瘴痼疾内容，按照《全市公安队伍顽瘴痼疾专项整治实施方案》及《工作指引》，逐一对照填报内容、填报范围，把好填报问题的质量关、数量关、时间关，抓紧时间主动说明问题，争取从宽处理，严禁避重就轻、避实就虚，严禁把工作作风和工作态度的表象问题作为自查填报的内容。三是强化宽严政策的引导效应。要用足用好《适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》赋予的政策空间，精准掌握“自查从宽、被查从严”认定和处理的具体标准，综合把握民警违规违纪行为发生的时间节点、“自查”时间早晚、供述态度是否主动彻底等因素，结合一贯表现，在法律、法规、政策允许的范围内适度做出处理。对那些经反复教育引导仍不主动交代、故意隐瞒的，甚至对抗组织、逃匿毁证的民警，依纪依法顶格处理。

三、讲法治、重事实，提升组织查处精准度。

当前阶段，必须把案件突破作为重中之重，发挥组织查处的威力威慑，循线深挖、重典治乱，迅速在全局上下掀起一波高潮声势。一是拓宽线索渠道。在前期工作基础上，要通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查，以及梳理12345热线、信访事项反映问题等方式，发现执法司法案件疑点，全面收集各类线索，建立线索受理情况总体台账。特别要注意的是，案件线索的倒查、清查、评查、排查，既要重数量，更要重质量，“在精而不在多”，决不能查无战果、查无收获。二是加快线索转化。各单位要抽调优秀办案人员，充实审查调查力量，加快问题线索初核审查调查进度，对于能够达到立案标准的问题线索，提高办结质效，抓紧深挖彻查一批案件线索，抓紧推出一批重大战果，抓紧公开一批典型案例。对于达不到立案标准，但查实存在违纪错误的，实事求是运用第一种形态，及早提醒纠正。对有线索不查、久查不结、查而不公的，一经查实，严肃追责问责。三是把握查处重点。突出抓好对党不忠诚不老实两面人清查、黑恶势力保护伞彻查、执法司法腐败深查和腐败行为严查，对涉黑涉恶案件中明显“案大伞小”“案多伞少”的，强化纪法协同，杀一个“回马枪”，深挖彻查“保护伞”“关系网”。对久访不息、久拖不决的涉法涉诉信访案件和群众反复、集中举报的问题，要提高核查的优先级，予以重点核查，把倒查评查作为信访案件结案的必经程序，做到倒查有结论、追责有力度、整改有措施、化解有成果，在全市形成有效震慑。同时，要做到关口前移、触角延伸，密切关注队伍的思想动态，及时发现和掌握队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，跟踪关注不放心、不托底的人和事，坚决防止出现“边整边改边犯”的问题。

四、求实效、建机制，打赢顽瘴痼疾攻坚战。

教育整顿能否取得实效，核心和关键在于顽瘴痼疾整治。全市各级公安机关要坚持问题导向，在发现问题、分析问题、解决问题时聚焦用力、重点突破，全力推动顽瘴痼疾得到彻底解决。一是坚持“找病灶”与“查病因”相统一。全市各级公安机关要严格按照《顽瘴痼疾专项整治实施方案》要求，进一步研究细化具体整治内容，迅速组织开展一次大排查、大起底，全面查找存在的突出问题及具体表现，分门别类完善台账，列出整改清单，明确整改时限。对纳入整治范围的顽瘴痼疾问题，要按照“定内容、定措施、定目标”要求，逐一拿出具体有效的整治措施。二是坚持“联动共治”与“开门整治”相统一。市局教育整顿办公室、驻局纪检监察组要立足职责，强化与省教育整顿指导组、各级教育整顿办公室、纪检监察部门的对接联系，不断畅通省、市、县三级沟通渠道，及时掌握重点线索、了解最新情况，确保整改工作高效开展。要紧密结合开展“我为群众办实事”实践活动，向社会集中公布一批顽瘴痼疾清单，把电信网络诈骗犯罪、涉法涉诉信访案件化解等群众反映强烈的突出问题作为重要内容，向社会作出公开承诺，定期整治进展情况，通过整治的实际成效取信于民。三是坚持“当下治”与“长久立”相统一。要坚持实践检验，明确评价标准，针对执法司法中的苗头性倾向性问题、教育管理监督中的薄弱环节、长期没有解决好的死角盲区，不能停留在纸面上抓查纠、查整改，要用执法实践和群众的安全感、满意度等切身体验来检验。要更好地靠制度管人管权管事，力求发现一类问题、堵塞一批漏洞、出台一项制度规范，推动共性问题与个性问题、显性问题与深层次问题一起解决，确保整治见长效、不反弹。

五、抓统筹、严督导，织密组织推动责任网。

自查自纠心得体会篇7

为配合省、市人大常委会对《环境保护法》及相关《矿山资源法》、《水土保持法》、《森林法》的执行情况进行执法检查，市政府决定于4月中旬至5月中旬，在全市范围内开展环保法及相关法律执法情况自查自纠工作。根据执法检查的总体部署，现通知如下：

一、自查自纠范围

县区政府和市级有关职能部门，市属各企业，三县两区范围内各类企业。

二、自查自纠内容

2001年以来，贯彻执行环保法及相关法律法规的工作情况。山区以生态保护，平原以行业性水污染和大气污染治理，城市以提高污水处理率为重点。具体自查以下内容：

(一)我市水、大气污染等治理情况，环保设施运转情况。特别是印染、造纸、建材等行业的污染和废气排放状况，部分地区的小化工行业、蓄电池行业的污染情况；

（二）各类工业园区新建项目的环境影响评价制度和环保“三同时”制度的实施情况；

（三）县区政府和有关部门对环保事业的投入以及环保基础设施建设、运转和管理情况。特别是截污管网建设和城镇污水处理情况；

（四）环保模范城市和生态市建设进展情况及相关的矿山环境综合整治、水土保持、农业面源污染治理和生态公益林建设等情况；

（五）执法队伍建设和对破坏环境、污染环境的案件，特别是重案、大案的查处情况。

三、自查自纠时间

自查自纠时间为4月中旬－5月中旬。县区职能部门要按照市人大常委会办公室湖人大办［2004］9号的通知精神，认真组织自查，并将自查自纠情况于5月10日前报市政府办公室。

四、工作任务、分工和职责

（一）分工和职责

1.各县区政府负责组织县区属企业的自查自纠工作。

2.市环保局负责各类企业排污装置的运转、达标及建设项目环保“三同时”落实情况，功能区达标和交界断面合格率的自查自纠和抽查工作，水冲石矿环境整治达标工作。

3.市建设局负责城市污水处理设施建设及达标、城镇垃圾收集、城镇绿化覆盖情况的自查自纠工作。

4.市农业局负责城乡畜禽粪便处理、农业双高农药使用、无公害农产品基地建设的自查自纠工作。

5.市国土资源局负责全市矿山覆绿的自查自纠和抽查工作。

6.市林业局负责全市生态公益林建设情况的自查自纠和抽查工作。

7.市水利局负责全市水土流失和重点工程水保项目建设情况的自查自纠和抽查工作。

（二）自查自纠任务

自查自纠工作要高标准、严要求，客观求实，做到边查边改。对工作中的不足，要分析原因，研究对策，短期内能解决的要切实解决，一时难以解决的，要提出工作措施，分阶段实施。通过自纠，要完善机制，推进环保法律的贯彻落实，促进我市环保工作取得新成果。

五、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各县区政府、市级有关部门要加强领导，精心组织，成立相应的执法检查小组。制定实施方案，对自查自纠工作进行部署，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、人员到位。

自查自纠心得体会篇8

一、充分认识专项检查的重要性和必要性

在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势，做出开展合同执行情况专项检查的重要决策，这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。

《合同法》实施五年来，在区委、区政府的正确领导下，我区合同工作取得了明显成效：合同制度体系初步形成，合同工作体系基本健全，合同范围和规模不断扩大，合同管理与操作日趋规范，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成，合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，推行合同制度改革的时间还比较短，不少方面还处于探索和完善阶段，合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题，主要表现在：执行合同政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；应当实行合同的项目，没有完全纳入采购监管程序，存在脱离甚至规避监管的现象；合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。特别是有的违规性的故意行为，背后还可能隐藏着不正当交易。这些现象和问题，都在一定程度上影响了合同活动的公正性，破坏了公平竞争的市场秩序，也损害了合同的声誉。总体上看，无论是合同规模还是合同行为，都必须着手进一步规范和完善。中央和省委省政府明确指出，要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度，进一步推动合同制度改革。因此，在当前形势下，开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。

二、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对行政事业单位、团体组织（以下简称采购人）、政府集中采购机构和社会机构合同执行情况检查的基础上，摸清和掌握合同领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人、政府集中采购机构和社会机构受到深刻的思想教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购的意识；针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题，一方面严肃查处和纠正不规范行为，另一方面建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。

通过检查，促进采购人、政府集中采购机构和社会机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。

三、专项检查的范围

此次专项检查的范围是：全区采购人、政府集中采购机构和获得合同资格的社会机构和合同执行情况。

四、专项检查的组织与实施

按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署，区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组，组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任，副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任，成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任，领导小组办公室设在区财政局合同办公室，主任由区财政局副局长张寅生担任，副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作，并负责区直部门和单位以及区直的集中采购机构、社会机构专项检查工作。专项检查工作结束后，专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告，报市合同执行情况专项检查领导小组。

五、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

（一）自查自纠。5月19日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构和社会机构要认真组织学习合同法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位和采购机构开展和合同执行情况自查自纠的内容包括：

1、纳入合同范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避合同的行为；

2、合同预算、计划编制和执行情况，是否存在不编、漏编现象；

3、合同方式选择和执行情况，有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执

合同检查方案第2页

行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；

5、采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；

6、工程实施合同情况，有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金实施合同情况，是否都执行了制度规定；

8、合同政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

9、受理质疑案件的答复处理情况；

10、政府集中采购机构和社会机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11、其他有关情况。

采购人、政府集中采购机构和社会机构自查自纠工作结束后，要对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写电子版自查自纠有关表格，报区专项检查领导小组办公室（采购人填写表格1、表格2和表格7；政府集中采购机构填写表格3、表格4和表格7；社会机构填写表格5、表格6和表格7）。

区财政局负责对自查自纠表格电子版软件的下载安装提供支持。自查自纠表格软件可以直接从中国合同网下载安装，也可以到区财政局合同办公室拷贝后安装，对于不具备上网条件的单位和下载安装过程中有困难的单位，请及时与区财政局合同办公室联系。自查报告和自查自纠表格电子版必须在5月30日前报区专项检查领导小组办公室。

（二）重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。重点对采购规模较大、采购项目较多的采购人、政府集中采购机构和部分社会机构合同执行情况进行检查，对于不认真进行自查自纠，不按时填报自查自纠报表的单位同时列入重点检查范围，采购人的重点检查覆盖面要达到本地所有采购人的20%以上。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议，及时上报区专项检查领导小组。

（三）整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构、社会机构要结合自查自纠和重点检查发现的问题以及重点检查意见，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交区专项检查领导小组。对整改措施不力、整改效果不好的，专项检查领导小组要督促其重新进行整改。

（四）验收总结。9月1日—30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地专项检查的验收工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。

各单位要确保专项检查不走过场，将整改措施落到实处。检查期间，省专项检查领导小组将组织督导组深入区、县和市直被检查单位进行督导。市专项检查领导小组将组织督导组深入县区和市直被检查单位进行督导。

六、专项检查工作要求

（一）要高度重视，加强组织领导。区专项检查领导小组要根据上级通知要求，制定符合本区实际的相关配套文件和工作方案，明确目标要求和方法步骤，安排负责重点检查的工作人员，切实做好此次专项检查工作。检查过程中遇到问题，要有向关领导和上级部门汇报，及时加以解决。

（二）要精心组织，狠抓落实。合同执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大。区财政局、区监察局、区审计局要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到任务落实、人员落实、责任落实、经费落实，确保一级抓一级，层层抓好落实。对工作不力、造成不良后果的，要追究有关领导和人员的责任。采购人、政府集中采购机构和社会机构要安排专门人员认真细致地做好自查自纠工作，并配合专项检查领导小组做好重点检查工作。

（三）要依法行政，公正严格。在专项检查工作中，各级财政、监察、审计部门要做到依法检查，准确运用相关法律、法规和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政、公正严格。

自查自纠心得体会篇9

【关键词】社会变革 基层团场 人民调解 纠纷解决

【中图分类号】D902 【文献标识码】A

社会转型时期纠纷解决面对的新挑战

纠纷主体的复杂性与陌生性。我国传统的社会是一个熟人社会，这是由当时农业社会的社会结构所决定的，在生产水平低下的条件下，人们需要相互合作，形成了以家庭、村落为核心的生活与生产的共同体。随着社会转型，人际之间的流动性加大，熟人社会逐渐转变为陌生人社会，纠纷不再局限在家人、邻里之间，逐渐呈现出主体复杂化与陌生化的特点。

纠纷的多元化。在社会转型时期，纠纷的多元化主要体现在几个方面；第一，纠纷类型多元化。传统的婚姻家庭纠纷、相邻关系纠纷已经不再是民间主要的矛盾纠纷，新型纠纷如环境与生态纠纷、征地拆迁纠纷、劳资纠纷、党群干群关系引发的纠纷不断增加，并在纠纷总量中占据越来越大的比例。第二，纠纷的成因多元化。传统的纠纷呈现直线型特点，而新时期的纠纷呈现曲线形特点。构成纠纷的因素由单一因素转变为多种因素的共同作用，由“一因一果”的纠纷转变为“多因一果”或者“多因多果”。传统的纠纷要么因为情感因素，要么因为经济因素，同时兼具这两个特征的并不多，但是当下纠纷牵涉方方面面的因素。

纠纷的群体性与关联性。计划经济时期，整个社会的同质性相对较高，在集体主义的约束下，各种矛盾冲突的表现并不那么明显。采用“全国一盘棋”的做法在大多情况下都能取得较好的效果。但是从20世纪90年代中后期开始，中国进入社会转型时期，而社会转型的实质就在于对利益的调整。随着经济的高速发展，中国社会进入矛盾高发期。在各社会成员由“单位人”转变为“社会人”的过程中，收入差距和贫富差距拉大，社会主体被分化为不同的利益阶层。矛盾纠纷由传统的公民与个人转变为各经济实体和社会群体。纠纷的规模不断增大，由于纠纷主体的利益一致性，有着一致诉求的纠纷当事人通过各种方式进行联系，形成一个短期的“利益共同体”，采取不同的方式对纠纷进行干预，形成一种较紧密的群体，少则十几人多则上百人参与，弄不好就会形成。在拆迁安置、征地补偿、农民工的劳资纠纷、社会福利与保险等纠纷中，这些矛盾由于涉及集体利益，往往有着显著的“关联性”与“群体性”的特征。

人民调解的应对优势

平等自愿。与公力救济相比较，人民调解最大的优势莫过于其平等性及自愿性。人民调解的平等性在于人们调解是双方当事人在地位平等基础上进行友好协商，人民调解组织在其中只是一个协调者的作用，并不强制干涉纠纷进程，避免引起当事人对强权的抵触心理。人民调解的自愿性在于，当事人享有充分的自由选择权，从把纠纷提交调委会处理，到达成调解协议，均由当事人自愿协商决定，不允许任何人采取任何强制调解方式。

法官是陌生人而调委会的调解人员却是“身边人”。调委会是基层群众自治组织，是人民自愿选举出来的，选之于人民并为人民服务。基层调解员熟悉社区情况，更容易让老百姓放下警惕打开心防。而在平等自愿原则主导下的纠纷解决，充分尊重当事人对自己权益的处分，有利于达到更好的社会效果。

效率。纠纷解决的效率是从时间维度上界定的，指解决纠纷所需时间的长短。与公力救济相比，人民调解的效率性有着显著优势。公力救济往往追求程序正义，程序正义意味着法院必须严格按照一系列的规则进行，复杂的程序性和高效率是法院作出正确判决的保障，判决的正当化则是司法正当的重要环节，但是，调查取证需要时间、鉴定勘验需要时间、申请证人出庭需要时间，这导致了诉讼是非常耗时的一种纠纷解决方式。

但人民调解则不同，人民调解是以当事人的同意为其正当化的基础，而非由复杂的程序作为正当性的保障。它可以随时介入，就地解决，采取简单的方式灵活处理纠纷，帮助当事人解决矛盾。

上文已经分析，目前纠纷呈现出多样性与复杂性、群体性与关联性的特点。纠纷一般分为萌芽期、爆发期、相持期等阶段，如果采取公力救济的方式，往往是对纠纷的补救，是在纠纷已经发生后采取的不得已的措施，这就意味着已经错过了纠纷解决的最佳时期，因为纠纷已经经过一段时间的酝酿。而采取人民调解的方式，可以在萌芽期就及时介入纠纷，防患于未然，把纠纷扼杀在最初阶段，防止纠纷的扩大。在最初阶段及时解决纠纷，能极大地提高解决纠纷处理的效率，不但能避免法院立案难、调查难、取证难的弊病，也可以避免采取行政救济，遭遇行政机关相互推诿、拖延的现象。

另外，人民调解采取温和说服的方式，采取情理法多种手段相融合的方法，针对不同情况来平衡当事人之间的利益冲突，以柔克刚、潜移默化地解开当事人的心结，灵活多样又温和和，最大程度地避免“强按牛喝水”的现象，消除当事人的反感，提高执行的效率。

灵活。人民调解是一项灵活的纠纷解决机制，主要体现在如下两方面：

第一，参照的规范灵活多样。在社会转型期间，出现各种新纠纷，法律却有滞后性，立法之初并没有针对未来的纠纷类型及处理作出规定，导致法律存有空白。但是人们调解却不单纯将法律作为解决冲突的规范，它还依据当地风俗、乡规民约、宗教习惯、情感、道德等多种因素来解决矛盾冲突。这就使得人民调解在遭遇新型纠纷时，不至于措手不及。

第二，采取的手段灵活多样。灵活高效是人民调解这一制度设计之初的基本价值追求，调解员在处理不同纠纷时运用不同策略。较之于司法救济和行政救济的强制性，人民调解更加温和灵活。例如，对尚有感情的当事人，通过情义融化法，通过回顾他们过去的点点滴滴来唤起他们的感情，达到大事化小、小事化了的效果。对性格刚烈、脾气急躁的当事人采取以柔克刚的方法，避免一开始就拿出法律对其批评教育，而多采取和风细雨的劝说，使其心服口服。对优柔寡断的当事人采取正义威慑法，利用道德感化、舆论导向等方法，使他们配合调解员工作。

人民调解在基层社会中的实践

排查矛盾，预防纠纷。一方面，基层调委会本着“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的原则，对各类矛盾纠纷进行全面深入的大排查。采取普遍排查与重大排查相结合的方式，在重大节假日期间和各敏感时期对纠纷存在的苗头隐患进行拉网式排查。在中秋、元旦、春节期间，人民调解员深入困难群众多、矛盾纠纷多、工作难度大的村组，对社会治安薄弱的重点区域进行有针对性的排查，并对排查出的矛盾纠纷及时化解。

另一方面，针对社会转型时期矛盾纠纷的特点，针对涉及人群众多、数额巨大的征地补偿问题及拆迁安置问题。人民调委会及时预防此类纠纷，对辖区内社会敏感问题引发的矛盾纠纷做到底数清、情况明，通过对这些纠纷的全面排查，深入分析，做到准确预防矛盾纠纷的发生。

部门联动，化解纠纷。在社会转型时期，政府由“治理”转向“善治”。善治的本质就是多方参与，政府与公民对社会生活共同管理，各部门相互协调配合，使社会发挥最大的活力。

党的十报告提出要加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

出于对加强和创新社会管理的回应，人民调解工作被纳入到基层建设工作范畴，在基层社会中，人民调解与司法调解、行政调解形成“大调解”格局，相互配合，齐抓共管。加强人民调解与行政调解的链接，对涉及土地承包、医患关系、征地拆迁、环境保护、交通安全事故造成的损害赔偿等矛盾纠纷，人民调解委员会加强与派出所、土管、、民政等部门的配合。整合各个部门的力量，合力化解纠纷，从源头上防止治安案件和民事案件转为刑事案件的发生。加强人民调解与司法调解的链接，实现案件分流，优化资源配置。通过加强人民调解与司法调解的配合，在各基层法院加强民事审判诉前、诉中与人民调解的对接工作，推进人民调解的窗口前移。

在新形势下，矛盾纠纷的化解单靠一个部门的力量很难完成，单靠一种调解方式也未必会取得很好的效果。“三调联动”机制整合了调解资源，充分发挥了各种调解的优势，通过运用各种手段，拓宽矛盾化解的领域，调解方式由事后被动调解转化为事前主动调解，最大限度地减少了社会的不和谐因素。

人民调解在基层社会治理中的价值

和谐。人民调解的理念是和谐。在人民调解的制度设计之初，考虑的就是通过在充分尊重群众诉求的基础上，化解纠纷，实现人与人之间的和谐。公力救济以规则作为解决纠纷的依据，而人民调解则把当事人的意思自治作为解决纠纷的依据。公力救济追求普遍正义，难免会导致某些个案中的利益没有得到很好的平衡，造成法律与人情的相悖。在某些情况下，法院的解决方案即使是合法的，也未必是最佳的。但是人民调解制度则不同，人民调解制度不只有着深远的文化土壤，而且是对现实生活的具体回应。在诉讼中，被告往往有着强烈的屈辱感和愤怒感，而一次一次的开庭审判和公开质证、法庭辩论都会加剧当事人双方的紧张与对立。在传统观念中，当事人对薄公堂，剑拔弩张，当事人都有一种反正已经“撕破了脸”、“破罐子破摔”的心理，而“非黑即白”的最终判决，在司法的强制力下，甚至进一步加剧了当事人之间的冲突。人民调解制度则更加尊重当事人的意思，调解是在当事人完全自愿的前提下开展的，调解人在调解过程中充当一个“中间人”作用，并不带有任何强制性的官方色彩，既避免了“以权压人”也不会造成当事人的二次负担。基于人民调解良好的保密性和调解方式的温和治愈性，当事人可以放心地将深层次的矛盾向调解人陈述，通过调解人在双方不断斡旋，达到二者都满意的结果。

人民调解的实效是和谐。一方面，在司法救济或者行政救济中，当事人面对不利于自己的后果，可能口服心不服，甚至是心口都不服。由于公力救济的官方色彩，在很多情况下，纠纷解决之初就容易引起当事人的逆反与敌对，纠纷解决过程中，更让人质疑程序的公平性与合理性。最终的解决方案引起的不满不能宣泄，严重的可能演化为对社会的仇恨和对纠纷另一方当事人的不满，从而导致新的犯罪。这种不满导致判决的执行难，社会效果不理想。但是人们调解不仅具有温和的外观还具有完美的内核。人民调解通过当事人自己相互协商达成解决纠纷的协议，使得双方当事人心平气和地走出纠纷，自愿履行自己做出的调解协议，圆满解决纠纷，达到人与人之间，人与社会之间的和谐。另一方面，并非所有的纠纷都可以采取诉讼或者行政救济的方式。通常意义上的纠纷分为情感类和金钱类。但在社会转型期，不少纠纷兼具这两种特点。但在法庭上，你提出什么诉讼就会得到什么救济，对于针对金钱的纠纷可能通过一纸判决得到裁定，但针对感情的纠纷，却收效甚微。正如庞德所说：“一个法院能使一个原告重新获得一方土地，但是它不能使他重新获得名誉。法院可以使一个被告归还一件稀有的动产，但是它不能迫使他恢复一个妻子已经疏远的爱情。法院能强制一个被告履行一项转让土地的契约，但是它不能强制他去恢复一个秘密被严重侵犯的人的精神安宁。”①在很多情况下，人们提讼可能是一时义愤，或者纯粹为了名誉、情感，但在法庭上，很可能得到一个针对金钱的物质弥补，却忽视了潜藏在纠纷表面更深层次的矛盾，无法从根本上修复双方关系，解决纠纷。人民调解不只有诉讼的基本价值，还兼具人间的温情，有利于社会各成员之间关系融洽，推动社会和谐。

稳定。塞缪尔・亨廷顿认为，经济发展本身就是一个造成社会不稳定的进程，一方面经济增长以某种速度极大地促进物质福利和生活水平的提高，但是另一方面却因其不平等而以更快的速度造成社会的怨愤。戴维斯则直接将这种现象解释为“发展型的相对剥夺感”。中国目前社会结构变化，经济转型，在急剧的社会变迁中，人民的生活水平和价值观念都发生巨大的改变，造成大量的矛盾纠纷。

在这样的社会背景下，人民调解被称为“维护稳定的第一道防线”，有着深刻的现实根源。其最重要的作用在于，人民调解制度注重源头治理预防矛盾纠纷，诉讼是一种针对已然状态的纠纷解决机制，而人民调解则不然，人民调解制度坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针，通过排查矛盾、预防纠纷，可以将纠纷化解在其萌芽状态，避免了矛盾的进一步激化升级和事态的进一步恶化扩大。

从人民调解的主要机制来看，人民调解制度在基层社会中实现定期排查纠纷制度、信息报送制度、重大疑难纠纷的分析研判制度、社情分析调查制度及多部门的联合调处机制。这些机制确保了基层调解组织能充分掌握工作的主动权，促进基层社会的稳定。苗头性的纠纷排查调处制度属于基层社会治理中的预防性、基础性的工作，对纠纷的排查，可以为社会和谐稳定发展创造良好的环境。信息报送机制，利用基层调委会根植于基层社区，了解社情民意的特点，可以在群众和政府之间起到“桥梁”作用，上传下达，帮助政府了解纠纷动态，制定切合实际的政策。重大疑难纠纷的分析研判制度，通过对纠纷成因、性质、特点、发展趋势的分析，可以使调解人员更好地掌握纠纷动态，因地制宜、因时制宜，对症下药，找到矛盾纠纷的深层次原因，化解纠纷。多部门联合调处制度，可以整合优势资源、形成化解纠纷的合力，提高纠纷解决的效率，达到更好的社会效果。

从人民调解的具体运作来看，人民调解在现实生活中，不仅面向传统的婚姻家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性的纠纷，防止这些小纠纷激化，由轻微民事案件转化为刑事案件；还根据当前社会变革时期经济发展的新形势，不断完善调解网络，拓宽调解的深度和广度。各基层调委会对辖区内的突出问题和热点纠纷都进行密切关注，对涉及征地拆迁、安置补偿、弱势群体保护、干群关系等方面的纠纷，积极化解，最大限度地减少不和谐因素，维护社会稳定。

总之，社会的高速发展带来了人民群众生活水平的提高，也带来了各种社会问题和社会矛盾。人民调解以它特有的优势回应着社会的需要，弥补了公力救济的空白地带，也完善了社会治理的网络结构。人民调解立足于群众自治，所形成的秩序与社会有着内在亲和性，通过对纠纷的预防、化解和纠纷发生后对群众的宣传教育，防止矛盾扩大，最大限度地消除不和谐因素，为社会的持续健康发展提供强大动力。因此，我们要认真对待人民调解机制，发挥其在社会治理中的积极作用，积极探求人民调解机制的进一步发展。

（作者分别为石河子大学政法学院副教授，石河子大学硕士研究生；本文系“兵团团场纠纷解决调处机制研究”的阶段性成果，项目编号：2012YB04）

【注释】

自查自纠心得体会篇10

同志们：

今天在这里召开全区纠风工作联席会议，主要任务是总结回顾20*年纠风工作，部署2010年纠风和专项治理工作任务。刚才，*同志总结了*年全区纠风工作情况，对今年工作进行了部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。区相关部门作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。为着力抓好2010年的纠风工作，我讲三点意见。

一、认清形势，深化认识，增强做好纠风工作的责任感

20*年，我区坚持围绕中心、服务大局，采取有力措施推进纠风工作，在专项资金监管、治理中小学乱收费、纠正医药采购和医疗服务中的不正之风、切实减轻农民负担等方面取得了明显成效，为优化经济发展环境，促进经济又好又快发展；为密切党群关系，维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。但还存在一些亟待解决的矛盾和问题，*同志刚才已经作了客观评价。这些情况说明，当前纠风工作面临的形势依然比较严峻，我们对纠风工作的成效不能估计过高，工作不能有片刻松懈，力度不能有丝毫削弱。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键之年，是国家实施沿海大开发的起步之年，做好纠风工作是全面落实科学发展观和执政为民理念、构建社会主义和谐社会的内在要求，是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的现实需要，是反对和防止腐败的重要环节，是推进经济社会健康发展的重要保证。从促进经济发展看，好的风气就能营造好的环境，好的风气就能为经济发展争取更多的机遇。从促进社会和谐稳定看，群众的合法权益得到有力维护，干群关系就不会紧张，社会矛盾就不会激化。各地各部门要充分认识抓好纠风工作的重要性，切实把思想和行动统一到区委、区政府有关“保增长、保民生、保稳定”的各项决策部署上来，始终把解决群众反映强烈的突出问题作为我们各项工作的出发点和落脚点，着力在纠正损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，全力为保增长、促发展营造风清气正、和谐稳定的环境。来源于：

二、突出重点，强化措施，务求今年纠风工作取得新成效

今年纠风工作要紧密联系实际，紧紧围绕关注民生、重视民生、保障民生、改善民生和切实维护人民群众合法权益这一主题，认真谋划，精心组织，狠抓落实，全面完成好今年纠风专项治理各项任务，深入推进政风行风建设。会后区里还要专门下发工作要点。

一要突出纠风工作重点。认真贯彻落实全国纠风工作会议精神，突出重点，结合实际，有所侧重。一是推动中央强农惠农政策落实，加强对农资市场的监管和对惠农补贴资金的监督检查，进一步规范涉农价格和收费行为，切实维护农民土地权益。同时继续抓好专项基金、资金的监管。二是深入开展食品药品安全专项整治，落实监管责任，强化问责制。三是规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，使用中介机构必须进行公开选用。四是以全面实行网上药品集中采购为重点，继续深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。五是以规范学校办学和收费行为为重点，继续治理教育乱收费。六是以解决群众反映强烈的问题为重点，加强部门和行业作风建设。七是以建立长效机制为重点，逐步实现以制度管人管事，推进纠风治乱工作。

二要加强监督检查。一是突出重点。围绕各项治理工作的重点部位和关键环节，认真开展监督检查，以点带面促进工作。二是完善方法。在坚持明查与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合的同时，逐步加大行风直查督办力度，延伸督查效果。三是抓好典型。在监督检查中，重抓正反两方面典型，及时总结好的经验做法并加以推广，对存在的问题及时提出整改意见。

三要加大查案力度。一是强化案件督办。对领导批办、群众举报、“政风热线”反映、民主评议中发现和新闻媒体曝光的不正之风问题，加大督办力度。二是严肃查处典型案件。做到有案必查，有查必果，加大对典型问题的直接查办力度，增强惩治的威慑力。三是发挥办案治本功能。放大查案效应，实现查办案件法纪效果、教育效果、社会效果的有机统一，保证纠风工作取得实效。

四要延伸工作效果。一是完善制度。努力从监督检查和案件查处中发现和总结规律，并通过完善制度从源头上防治不正之风的产生和蔓延。二是强化宣传。着重围绕纠风工作的政策措施以及取得的成效来进行宣传。同时，适时选择一些典型的不正之风案件予以通报或曝光，提升和促进群众对纠风工作的认识和了解。三是注重创新。在开展实际工作的基础上，积极探索，努力创新，适时提出纠风工作新思路，推出纠风工作新举措，创造纠风工作新方法，努力取得纠风工作新成效。来源于：

三、加强领导，落实责任，着力构建纠风工作长效机制

构建纠风工作长效机制是做好纠风工作的重要保证，要高度重视纠风工作长效机制建设，通过健全领导体制、工作机制，创新思路、创新方法，有效遏制不正之风的滋生和蔓延，最大限度地维护群众的根本利益。

一要建立健全纠建并举的预防机制。要把纠风工作与行风评议、行风建设结合起来，形成纠评建相互促进的有效预防机制。纠正是重点，只有深入开展专项治理，才能遏制不正之风蔓延；建设是基础，只有部门、行业自觉加强自身建设，才能避免新的不正之风发生；评议是保障，通过开展民主评议和政风热线等形式，有利于形成全方位、多层次的纠风工作监督网络。要坚持把制度建设贯穿于行风建设的全过程，进一步完善行业准则和道德规范，逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。