信息技术产业范文

导语：如何才能写好一篇信息技术产业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：信息技术；信息技术分析；信息产业经济

伴随着信息化在全世界的快速发展，全球对信息的需要飞速递增，信息商品以及信息服务针对每个区域、公司、家庭、个体来讲都是不能够缺少的一部分。信息技术是支撑现在经济行为以及社会生存的根本。在这种环境下，信息行业是全球各个区域，尤其是经济发达区域争夺投资、着重开发的政策性行业部分。信息技术是关键使用在管制以及解决信息的全部措施的统一称呼。它关键是运用电脑以及通讯措施来策划、研发、装置以及执行信息体系和运用程序。也经常被称之为信息以及通讯措施。关键包含传感措施、电脑措施以及通讯措施。信息技术的运用包含电脑软硬件、互联网以及通信措施、运用软件程序研发等。电脑以及网络的广泛使用之后，人类越来越普遍的运用电脑在制造、解决、互换以及传递全部种类的资料，例如书刊、商业资料、报纸、视频、图片、电视节目、影片、音乐等。

1 信息的定义和技术分类

1.1 信息技术的定义

信息技术也可以称为IT，从宏观角度来讲信息技术关键包含电脑措施，通讯措施和传感措施。信息技术的含义还按照运用范畴、宗旨以及层次不一样而具备不一样的表达方式。广义的解释信息技术，就是讲那些能够延伸人类感觉性能去获得以及解决资料的全部形式，以及学识性能的总称，这是从哲学角度来讲述的。中义的解释信息技术，就是讲外界资料开展搜集、储备、制造以及传递的全部措施的总称，这是从信息技术的性能上解释的。狭义的解释信息技术，就是讲专门使用电脑、网络、广播、电视等装置或科技，对声音、视频以及图片开展搜集、制造、处置、储备与传递所运用的措施方式的总称。

1.2 信息技术的类型划分

按照信息技术工作中基本环节的差异，该技术分别划分为以下几个大类。

1.2.1 信息获取技术：该技术其中又涵盖对信息的检索、收集、分类、过滤等，生活中的很多东西都属于该技术分类中，例如显微镜、气象卫星、温度计、互联网搜索装置中都运用了该技术。

1.2.2 信息储存技术：该技术指跨时间的信息保存和交流，例如录音录像等。

1.2.3 信息加工技术：该技术是对获取的信息进行必要的描述，类别划分，扩充以及创新。

1.2.4 信息标标准化技术：该技术是指对获取的信息进行编码、储存、加工环节进行有机的结合，是的个部分之间的数据可以通过标准化的技术而实现数据在不同载体间的转化。

2 当前时空条件下对信息技术产业化的分析

所讲的行业就是讲在国民经济制度中的全部行业，有归类于同一本质的单位集体，也有国民经济市场中用某一规范开展归类的方面。根据其构造能够把信息技术行业是信息行业的重点方面，这里包含对信息装置和机器开展探索、研发以及制造，在终端装置上供应媒体服务的行业。在这种行业中，电脑装置、微电子措施、人工智能措施、学识项目和通讯措施是其中的重点措施。在持续改革经济前进中，信息行业为新式行业经过分散和引诱的影响促进了国民经济中以往行业的措施性变革以及制造效果的明显提升，同时最后为社会经济的前进添加了新的动力。信息技术行业化在国内已获取了明显的成果，同时还推动了社会以及经济利益的增长，不仅在我国，现在全世界各个区域都在调节自身的政策措施，全力增大对信息技术的投入，促进信息技术在社会中迅速的商业以及产业化。能够清楚信息技术的行业化会对国内的经济前进以及行业创新带来重大的作用。伴随着经济的全球性，信息也开始全球性发展，地区和地区之间的整体实力挑战也从之前纯粹的工业以及军备实力的朝着科学技术、信息以及经济化方向转变。在这种形势下，假如不对信息技术开展行业化，那么最后会致使整体区域在信息上被隔离的状况。因此，中国要想在新世纪的世界舞台上不断获取竞争机会，就一定要促进信息技术行业的开展，力争在新世纪的争夺中获取最佳位置。

3 信息技术产业化过程遇到的挑战和机遇

3.1 信息技术产业化过程遇到的挑战

从前进的方面来讲，信息技术在国内的前进依旧具备着很大的竞争。这关键是因为信息技术行业化程序中与国外买卖形成的买卖冲突以及不太好的安全局势致使的。国内信息技术行业化一定要朝着国际市场前进，不过国际市场时常为保证本区域的行业不受影响，使用很多不合理的措施来制约中国信息技术行业的前进。我们都清楚我国许多在国际上发展的单位在国外的买卖中收到了很多的制约，如反倾销、措施以及环保壁垒等。国内信息技术的行业前进受国际信息技术行业的打击，在发达区域信息技术行业发展已十分稳重，一些开始将信息技术向我国市场延伸，这对我国的信息技术行业的前进带来阻碍。总而言之，国内信息技术行业的前进肯定是十分艰难的。

3.2 信息技术产业化过程的机遇

从总体上来讲我国信息行业化的进程，在总体空间中，机会和竞争一起面临，不过就跟我国加入世贸组织一样，具有两面性，能够从总体生解析出信息技术行业的机会比竞争大。现在，国内的互联网顾客已有一点五亿，位于美国的两亿居第二位，不过美国身为信息技术已高速前进的地区，在将来网络的前进中，使用的顾客数量变化不大。但是看我国整体人口数量已有十四亿，不过使用网络的顾客还是很少的，信息技术的国内的普遍以及前进还有很大的前进空间，我国城镇的飞速前进，对信息技术的需要也在日益增加，接着就是对信息技术行业的急切需要，国内信息技术行业化是大势所趋。

3.3 信息技术产业化将在未来成为主导地位产业

据统计数据，信息产业在全球以每年30%以上的速度飞速发展，其产值在国民经济中的比重不断的上升。以传统工业经济发展的时代渐渐离我们而去，在这个只有掌握信息才能掌握世界的时代里，信息技术产业必定在国家安全，国家经济生产中占据不可替代的地位。据悉，在发达国家，信息产业产值占GNP的比重高达50%左右，在新兴的工业化国家地区中也达到了30%，在大部分的发展中国家，信息技术产业也得到重视，其信息产业占发展中国家的GNP也普遍达到百分之而是至百分之二十五。由此可见，信息技术作为现代高科技技术的核心及先导性的技术，在国民经济发展中将发挥重要的作用，同时将促进产业结构的调整以及社会经济形态从传统的工业经济向信息产业经济的革命性转变。

4 结束语

新世纪的到来，人类将全面进入信息时代，信息技术的产业化将是信息技术成为未来全球经济最具活力和影响力的产业之一，在未来的发展中，信息技术的产业化将使得信息技术更加适应人类的生产、生活需求。

参考文献

[1]信息技术：Information Technology[Z].

[2]徐学禹.信息技术与经济社会发展[D].西南交通大学，2013

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一、 俄罗斯信息技术产业发展成就

目前，俄罗斯信息技术产业取得了一定的发展。2011年，俄罗斯国内市场信息技术领域的产品总值达6200亿卢布（不包括手机、电话机和传真机）。其中，软件开发和服务所创造的产值分别为1200亿卢布和1500亿卢布。2012年，俄罗斯信息技术市场的增长率由2011年的3.9%提高至6%，同时，非设备部分的市场增加额超过10%。从出口方面来看，2005-2012年，俄罗斯企业信息技术产品出口的年均增速超过15%。到2012年，相关产品出口额已超过40亿美元，其中16亿美元为软件出口，24亿美元为相关服务出口。俄罗斯在世界信息技术产品市场的份额达到0.6%。

在此基础上，俄罗斯信息技术产业领域各类型的企业取得了突飞猛进的发展。首先，提供高技能外包服务的信息技术服务型公司有了长足发展。它们为国内、欧洲、美国及其他国家的客户提供软件开发与测试、定制软件等方面服务。2012年，俄罗斯信息技术外包服务的贸易额超过2亿美元，占国际市场的近1%。

其次，俄罗斯国内专门从事软件和服务供应的企业在国内外发展良好。2012年，俄罗斯软件供应生产总额为750亿卢布，其中出口超过450亿卢布（合16亿美元）。这一类型的企业能创造出巨大的产品附加值。

再次，俄罗斯从事在线编程和通过网络提供各种服务的企业迅速成长。其主要市场是俄罗斯和独联体国家，收入主要来源于广告和终端用户支付。2012年，这一部门的产值超过20亿美元。俄罗斯是欧洲最大的互联网市场，同时拥有巨大的增长潜力。

最后，俄罗斯从事信息技术的小企业也在快速发展。一系列的初创企业在国际市场受到了认可，并持续发展。其中，处于领先地位的是从事移动应用程序（包括游戏）开发的小企业。

二、俄罗斯发展信息技术产业的紧迫性和现存的问题

当今，信息技术产业在国民生产和生活中发挥着越来越重要的作用。但俄罗斯信息技术产业仅能满足其国内市场25%的需求，且在信息技术设备领域的需求几乎全部依赖于进口。另外，从长远来看，随着机器人和自动化生产的更广泛利用，对信息技术的需求和应用会越来越大，这可能会带来劳动生产率的极大提高。而俄罗斯基于信息技术生产的消费品产值仅占国内生产总值的1.2%，远低于世界平均水平2.4%。俄罗斯利用信息技术带动劳动生产率提高的潜力尚未得到充分发挥。

俄罗斯军工企业和现代化武器的信息技术利用程度将在很大程度上决定俄罗斯未来国防力量的发展水平，信息技术产业的发展将会促进俄罗斯国防事业的现代化。同时，得益于信息技术产业的广泛应用，俄罗斯在太空、基因解码、新材料等基础科学领域的研究取得了巨大进步。未来几年这些领域的诸多研究成果将进入应用阶段，并将在全世界范围内开启全新的机遇。而未来俄罗斯在这些领域的竞争力将在很大程度上取决于信息技术的发展。

综上所述，俄罗斯迫切需要进一步推动信息技术产业的发展。但在现实发展过程中，俄罗斯却不得不面临如下问题：（1）过去20年，俄罗斯企业通常是对国外生产好的组件进行组装，本土硬件和软件生产没有得到应有的发展，造成其技术和生产力水平远远落后于国际标准；（2）俄罗斯信息技术设备制造商和服务供应商所占的国际市场份额低，以及缺少国际知名的大企业导致俄罗斯在信息技术领域的国际竞争力低下；（3）俄罗斯信息技术领域的专业技术人员仅占俄罗斯总劳动人口的1.4%，远低于发达国家3%的比重，人才短缺问题亟待解决；（4）俄罗斯信息技术企业离岸率高，其创造的知识产权超过95%在境外注册，从而导致很大一部分的产品附加值也留在国外。

三、俄罗斯发展信息技术产业的主要目标及重点任务

根据新制定的信息技术产业发展路线图，俄罗斯在未来一段时期发展信息技术的主要目标是：到2018年，信息技术产业增速始终保持比国内生产总值增速快3倍；信息技术产品和服务出口总值由当前的44亿美元增加至90亿美元；信息技术产品生产总值由2500亿卢布提高至4500亿卢布；信息技术产业吸引风险投资的规模由180亿卢布增加至400亿卢布；国家级信息产业新技术研发团队由8个增加到50个；信息技术专业在中学毕业生择业热门专业排行榜排名上升至第4位；俄罗斯在国际电信联盟“信息社会测度”中的“信息通信技术知识与技能”分类指数排名由第27位上升至第15位。

该路线图还提出俄罗斯政府支持信息技术发展的重点任务：

1.加强人才培养。主要包括：提高信息技术教育水平；培养大学生商业技能和创业精神；创建交叉学科专业人才再培养中心和大学毕业后技能提高中心；支持信息技术奥林匹克竞赛机制；吸引境外专家人才；制定或修改职业和教育标准和大纲。

2.改善商业环境。主要包括：减少行政壁垒，创造利于信息技术产业发展的税收环境；取消进口高技术产品的关税壁垒；修订全俄经济活动和产品分类体系；简化境外信息技术专业人才来俄就业程序；完善“云计算”相关立法。

3.扩大研究。主要包括：继续促进高校和科研机构的信息技术研究；建立世界级的信息研究中心；推动高科技产品研发；支持企业研发；加强与来自国际知名企业的专家之间的交流。

4.完善基础设施。主要包括：建立高科技产业园区，促进信息技术产业发展，并加强政府的长期采购。

5.推动国际合作。主要包括：促进服务于全球市场的俄罗斯高新技术企业的发展；制定行业发展机制，支持俄罗斯信息技术产品出口。

四、俄罗斯发展信息技术产业的具体实施措施

为保证该路线图的顺利实施，俄罗斯政府共提出了以下具体措施：

在发展信息技术专业人才技能培养与提高体系方面：俄罗斯将在2015年上半年前制定并颁布不少于17个信息技术领域职业标准；2014-2018年间，将稳步增加高等和中等职业教育机构招收信息技术专业学生的数量，使预算内高校的信息技术专业招生达12.5万人以上、中专的信息技术专业招生达2.5万人以上；将通过补充教育、远程教育等多种形式培养总计不少于35万人的信息产业专业技术人员，以解决专家短缺问题；依靠现有高校、科研机构及中小企业的力量建立联合研究机构或企业，如建立联合研发中心或创新型小企业等；在联邦和地区层面采取措施，对青少年进行信息技术普及和教育；在青年团体和企业中开展信息技术领域的技术类竞赛；向中老年人传授计算机方面的知识，使中老年人了解和学会使用现代化电子设备和互联网。

在完善信息技术产业发展环境方面：俄罗斯将制定相关法律法规，降低能够享受保险优惠的信息技术企业的工作人员数量门槛，由现在的30人降为7人；明晰俄罗斯国内信息技术产业类型和产品的分类标准，促进信息技术领域各类经济活动和产品的发展；简化信息技术产业部门聘请外国专家的程序，允许外国专家在俄罗斯企业工作；完善相关法律法规，保证俄罗斯云计算产业的发展；建立完整的信息技术领域分析数据库。

在加强信息技术研发方面：2014-2018年，俄罗斯将在现有高校和科研院所的基础上建立50个高质量的从事突破性信息技术研发的新型研发中心；2014年，将制定和完善相关机制，推动跨国公司在俄罗斯建立信息技术研发中心，从事前沿领域的研发。

在促进基础设施建设方面：2015年，为构建创新基础设施，俄政府将实施“建立俄罗斯联邦高技术科技园区”计划，计划建立11个高技术科技园区，创造高技能就业岗位不少于2.5万个；2016年，上述高技术科技园区计划投入使用，并形成企业发展支持体系，包括推动地方信息技术加速器建设、促进种子基金等风险投资的发展、支持知识产权保护等；支持信息通信技术产品的出口，包括制定法律保护机制和产品出口推广机制等；建立开放的电子数据库，并在此基础上建立对社会领域具有重要意义的电子服务项目，向教育、医疗保健、住房及其他社会服务领域提供服务。

（作者：张丽娟，中国科学技术信息研究所研究实习员，主要研究方向为科技政策与管理。）

链接：俄罗斯商务咨询网站1月21日报道，俄罗斯政府批准了新版“发展信息技术产业”行动计划。文件由俄罗斯通信和大众传播部制定，其依据是2013年10月25日俄罗斯联邦政府会议决定，同时考虑到2014-2025年俄罗斯联邦信息技术产业发展战略的基本规章。

更新的“发展信息技术产业”行动计划路线图，能够实现2014-2025年俄罗斯联邦信息技术产业发展战略设定的目标任务。行动计划包括，开展系统研究以期建立俄罗斯的云领域和超级计算机领域计算技术，发展俄罗斯超级计算机的技术，以及利用“斯科尔科沃”创新中心的基础设施和创新能力。

该计划的实施将能够维持俄罗斯IT产业的平均增长速度在一定程度上超过国内生产总值的平均增长速度，预计在计划实施整个期间至少高出2倍，至2018年IT产业的高技术工作岗位数量将翻一番，共计60万个工作岗位，同时将俄罗斯信息技术产业的产值从2700亿卢布扩大到4500亿卢布，以及降低俄罗斯经济对原料出口的依赖，通过加速向其他经济部门推广信息技术来提高俄罗斯经济领域的劳动生产率。

信息技术是现代世界经济中最新颖、最独特的力量。在人类历史上，还从未有过这样一个时代，一种新的技术浪潮一旦出现，就如此急速地在全世界范围内展开，如此大幅度地提高了全球的生产力，如此广泛地改变着人类社会发展的面貌。而建立在信息技术基础上的信息产业已成为全球经济中融合度最高、潜力最大、增长最快的领域之一，在国民经济发展中占有举足轻重的地位，成为世界各国国民经济重要的基础设施和支柱产业。

当前世界各国信息技术产业的发展主要有如下趋势：

在各国政府的积极应对和各项产业振兴政策的作用下，国际信息技术产业将保持向好的发展趋势，各国电子信息产业基础设施建设将进一步加强。美国、英国、日本、韩国、印度等国出台的电子信息产业发展政策均将加强宽带建设和高速互联网建设等电子信息产业基础设施建设放在重要的发展位置，并出台了详细的行动计划。

发达国家的电子信息产业在经过了长久的发展之后，积累了应对不同市场环境和经济发展状况的市场操作经验，且其国内市场逐渐完善和饱和的态势以及国际金融危机带来的欧美等发达市场的萎缩，促使其将积极开拓新兴市场，加大对中国、印度、巴西、东欧、非洲等新兴市场的投资。发展中国家亦利用本次国际金融危机带来的市场结构调整的机遇，积极开拓国内国际市场，努力提升产业竞争力，争取在产业链高端环节占据一席之地。中国出台了《电子信息产业调整和振兴规划》，印度出台了推动信息技术的发展战略，均旨在提升产业竞争力，实现本国电子信息产业的调整和振兴。

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[关键词] 广东省；新一代信息技术；电子信息产业；问题；政策建议

[中图分类号] F460 [文献标识码] B

一、新一代信息技术产业的内涵

21世纪以来，信息科学与技术发生了深刻的跃变，云计算、物联网、移动互联网以及电子商务等新技术、新产业、新应用不断涌现，深刻改变着人类生产、生活和社会交往方式。为顺应全球科技与产业变革的趋势，2010年10月，国务院办《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》），提出包括“新一代信息技术产业”在内的七大国家战略性新兴产业体系。《决定》明确了“新一代信息技术产业”发展的主要内容是：“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。

二、广东新一代信息技术产业发展现状

广东一直以来高度重视电子信息产业的发展，已经成为全球电子信息产业重要基地，并涌现出一批竞争力较强的创新IT型企业群体。广东已将高端新兴电子产业列为发展三大战略性新兴产业的之一，着力推动云计算、物联网、三网融合、下一代联网等的发展和应用，加快推进数字广东和智慧广东的建设。2011年广东的电子信息产业规模继续居全国首位，总产值约占全国的1/3；通信设备、计算机及其他电子设备制造业工业增加值4201.61亿元，同比增长14.7%；移动用户已经达到了10953万户，普及率超过100%；互联网的网民数达到6300万人，普及率达60.4%。新一代信息技术产业在广东经济发展中的倍增效应与日俱增，龙头企业异军突起，华为、中兴通讯成为全球领先的综合性通信企业，腾讯跻身为世界著名的互联网综合服务提供商，金蝶跃升为国内领先的企业管理软件及电子商务应用供应商，海思半导体产值居全国集成电路设计企业之首。

三、广东省新一代信息技术产业存在的问题

1.政府政策缺乏全局统筹和连贯性，产业集群协同式发展力度不够。政府政策和财政资源对市场各要素资源的引导作用没有充分发挥，产业路线图不明晰，产业链上下游协作力度弱。

2.产业核心技术研发及应用缺乏有效组织。总体上广东新一代信息技术产业缺乏核心技术，企业的技术创新主要围绕国外成熟的核心技术来开展，自主创新能力不强，缺乏文化内涵和灵魂。行业共性技术、关键技术联合攻关缺乏有效组织，推动重点产业发展和创新仍然是以重大项目和重大科技专项为主要实施方式，对于产业链上下游和相关产业缺乏考虑，缺乏技术路线图的指引，这种“片段化”的支持方式其作用也就只能限于直接受助企业，对其他关联企业和产业链的其他环节的带动作用甚微。

3.新一代信息技术产业对传统产业的带动不足。新一代信息技术产业在促进传统产业转型升级方面具有明显的倍增效应。由于缺乏明确的资金引导和信息技术在传统行业的应用示范，传统产业在短期的成本压力和对技术应用认识不足的情况下，新一代信息技术产业没有充分发挥出对传统产业的巨大提升作用。

4.新一代信息技术产业的协同创新能力没有充分发挥。由于大型信息技术企业近年来在互联网技术应用市场逐步形成的垄断地位，一方面导致大企业本身内在的科技创新驱动不足，另一方面使科研院所与中小企业之间的协同创新能力日趋弱化。另外，由于近年来金融危机和经济走向趋缓导致中小企业经营困难重重，使中小企业与科研院所之间的产学研互动关系难以形成。

三、政策建议

1.强化产业集群协同创新。鼓励以行业龙头企业和大中型骨干企业为核心，在重点领域以共性技术和重要技术标准为纽带，形成产业技术联盟，重点开展技术研究和交流合作。有效组织产业核心技术研发，以技术路线图为指导，围绕产业关键技术、重点领域，围绕产业链的各个环节组织联合攻关。整合骨干企业、公共平台、国内外研发机构和团队等力量，充分利用现有研发成果、人才力量等资源，灵活运用自主研发、国外技术引进消化、企业间技术转移、关键技术招标、知识产权服务等多种方式对项目的不同部分进行集成度高的联合攻关，实现关键技术的有效突破。

2.优化政府资源配置与资金支持模式。改变过去由政府支持单一企业、单一项目的投入模式，建立以龙头企业参与研发投入、政府补贴配套、吸引其他创业投资进入的多方投资模式，建设集核心技术研发、培养适应型人才、支持中小企业以及创业型企业发展等功能于一体的新型产学研合作平台。

3.加大财政支持力度鼓励中小企业与科研院所的协同创新。加大财政扶持力度支持新一代信息技术产业里战略科技领域的中小企业。借鉴欧洲国家“创新券”模式，对中小企业科技创新进行有效扶持，针对新一代信息技术产业，选择部分科技创新能力强，具有自主国家知识产权或自主研发创新产品的中小企业发放具有产业针对性的创新扶持券。

4.促进金融与科技创新的多元化对接。采取多种措施鼓励社会资本对新一代信息技术产业的投资力度，通过发展政府产业基金、社会股权基金和风险投资、创业投资基金等多种方式，帮助新一代信息技术企业拓宽融资渠道。探索政府与担保机构、银行合作建立“中小微企业融资担保和风险代偿机制”，解决中小微企业融资难题；发挥小额贷款公司融资作用，对该行业的小微企业从小额贷款公司、典当行获得的贷款给予贴息资助；鼓励企业境内外上市融资，对采取并购、借壳等资本运作方式完成境内外上市的企业进行资助。加快区域股权交易市场建设，新三板市场资源培育，降低行业所属中小微企业进入资本市场的门槛，促进中小微企业快速成长。

5.大力推进电子商务在传统产业的应用。加快电子商务与传统产业发展的深度融合，以信息流组织与支配商品（货物和服务）流、资金流、技术流，形成开放互动的电子商务生态系统，打造先进的商业环境，提高经济运行效率，带动新型经济业态蓬勃发展。普及中小企业电子商务应用，鼓励中小企业运用第三方电子商务服务平台，重点支持电子产品、服装、家具、钟表、印刷包装、黄金珠宝、旅游等行业积极运用第三方电子商务服务平台开展在线采购、销售、外贸出口等生产经营活动，推动传统产业升级。

6.加快第三方支付行业发展。广东具备了良好的金融环境，金融创新和金融资本异常活跃，第三方支付具有较好的基础，截至2012年6月，广东已有20多家企业获得了牌照，其中财付通2011年交易额占当年全国第三方互联网支付交易额21610亿元的20.3%份额，全国排名第二。未来，广东需要进一步深化第三方支付在传统行业和生活服务业的应用，将加快全国资金汇集到广东，进一步促进我省金融业的发展和壮大。积极推广网上支付和移动支付等多种形式的电子支付，普及电子支付手段在各行业、各领域的电子商务平台的应用。进一步完善在线资金清算体系，加强业务监督和风险控制，推进在线支付业务规范化、标准化。

7.大力推进智慧城市建设，推动新一代信息技术在生活服务业的应用。建设智慧城市是推动新型城镇化全面建成小康社会的重要举措，更是改善民生、转型升级的战略选择，是基于物联网、云计算等新一轮科技创新技术的带动的产业链经济。从搭建的智慧建设框架看，智慧城市建设通过建立平台引入客户、厂商，围绕企业、政府、居民三方的需求，通过信息共享随时解决城市公共服务与管理方面的问题。率先加快无线宽带、光纤网络的普及，降低市民信息通信成本，推动移动互联网、移动电子商务的创新应用。面向市民生活需求，建设“市民生活云”，打造集资讯、沟通、娱乐和商务服务为一体的社区云，为用户提供一站式在线生活服务，培养市民信息化生活方式，拓展电子商务服务新模式；推动物联网、云计算等技术在家居领域的应用，建设智慧家庭，促进社会消费，拉动产业发展。

8.支持新一代信息技术在传统产业的创新应用示范。政府出台政策，推动物联网、云计算、工业软件等新一代信息技术在工业企业的研发设计、生产过程控制、企业管理和技术改造等环节的示范应用，加快改造企业生产组织模式和管理模式，改造提升传统产业，促进产业结构升级。以智能化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷制造为方向，对传统企业设计、生产流程进行再造，实现生产信息化。加快传统产品的数字化、智能化改造，提高传统产品中信息技术含量及附加值，引导传统产品向环保、节能方向发展。

[参 考 文 献]

[1]姚雯，刘传江.促进高新技术产业发展的财税政策分析[J].财政研究，2010（2）：23-25

[2]付广军.运用税收政策促进战略性新兴产业发展[J].兰州商学院学报，2011（2）：27-29

[3]米青，杨延军，于欢.加快新一代信息技术产业发展的策略研究[J].科技前沿，2012（3）：31

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危机过后，由于客户削减IT业务支出、取消订单、延迟付款、推迟交易、大幅压价和破产等原因导致印度IT企业业绩受到较大冲击。另外，国际经济环境呈现出复杂情况，信息技术革命以及全球化所带来的经济上升周期已告一个段落，短期内很难有新产业发展成为重振全球经济的引擎。美欧等主要经济体试图保护本国信息技术产业，在危机后陆续提出“IT技术创新战略”，在全球掀起了新一轮信息技术发展热潮，这一方面会与印度IT产品及服务形成竞争，另一方面为保护本国企业，欧美国家会设置诸多贸易保护壁垒，必然会影响印度IT产品出口。此外，美欧等发达国家经济还处于恢复状态，消费需求短期内难以出现较大新增容量，因此，祈求海外市场新增产品需求来拓展市场还难以实现。经济全球化背景下，后危机时代印度信息技术产业面临的主要困境就是国内市场和国际市场发展失衡。印度信息技术产品及服务主要销往国际市场，这样海外市场有一点风吹草动，就会对印度信息技术产业发展带来影响。2010年度印度信息技术及其业务外包的国内市场收入仅为230亿美元，只占该行业总收益的31%，相反国际市场的收益却占到了69%，印度IT产业产值的2/3来自出口，并且出口市场相对集中，仅北美市场就占到了60%以上，必定会增加其受海外市场衰退的可能性。信息技术产业一直是推动印度经济增长关键驱动力。信息技术不仅促进了印度经济增长，而且是印度高等教育(特别是计算机科学)发展的重要推动因素。印度信息技术产业吸收了大量就业人员，目前雇佣了大约1000万人，为印度社会稳定、经济发展做出了巨大贡献。危机后印度信息技术企业业绩下滑，IT业排名前20家企业，2006—2007年度的收入增长率均在41%以上，而到2007—2008年度收入增长率却相继降低到24%。①IT服务业也出现了类似情况，2007—2008年度出口增长率为29.9%，2008—2009年度出口增长率仅仅只有16.3%。②金融危机后印度2008—2009财政年度，IT外包业务的增长率从过去10年间的30%下降到16%。③金融危机使传统信息技术企业倒下了，印度信息技术企业积极寻求新发展途径，在此背景下，低碳产业、绿色产业，比如:云计算、大数据、物联网、智慧地球、智慧城市、下一代通信网络、三网融合等新技术和新概念的创新与应用成为了印度信息技术产业关注焦点，被赋予“抢占发展制高点”的使命，再次引领印度经济实现新跨越，这在一定程度上促进了印度信息技术产业调整与结构升级。2014年，印度信息技术外包服务部门恢复了强劲增长态势，在产品进出口上都一如既往地坚持“以市场为导向”，为客户提供高端产品及服务。根据印度信息技术制造商协会预计，截至2015财政年度，印度IT业销售总额将增长30%，达到170亿美元。根据高德纳咨询公司(Gartner)预计，IT产业的相关领域，包括服务器、存储设备和网络设备的生产销售在2014年会增长4%，达到19亿美元。在投资方面，印度信息技术产业吸引来自世界各国的投资，根据印度产业政策促进部(DIPP)的数据，2000年4月—2014年6月印度信息技术产业吸收外商直接投资达到100.1亿美元。④

二、后危机时代印度信息技术产业发展新动向

尽管危机前的研究已经取得了一定成果，但危机后全球经济形势发生变化的情况下，信息技术企业发展面临动态性影响因素，因此有必要对该领域的新情况作进一步研究。后危机时代印度信息技术企业主要从下述四个方面有所突破。

(一)信息技术产业与传统产业融合化的特征日益明显

一方面，信息技术改造提升传统产业。信息网络技术广泛应用，使网络化运营迅速发展，极大地提升了诸如交通运输、商贸流通、金融、教育、旅游等行业工作效率和服务品质。信息技术产业通过对传统工业、农业和服务业进行知识渗透、技术关联和系统集成来实现对传统产业改造提升，取得实质性发展。信息技术产业具有很强渗透性，能够与传统产业较好融合，为传统产业发展提供良好经营环境，同时也给信息技术产业自身发展带来延伸空间。另一方面，传统产业改造需求推动信息技术产业升级。随着商品市场发展和消费者需求的个性化，企业对信息技术应用日益呈现出多样化发展趋势，数据挖掘、网络化服务、分布式网络技术、多网融合、协同商务、智能商务等信息通信技术日益受到人们重视和深入应用。同时，为了推进行政服务创新发展，印度政府大力推动电子政务发展，提出要建设覆盖全国几乎所有中央和邦政府部门的信息服务体系，涉及港口、铁路、航空、税务、证券市场和工资支付等部门。同时政府建议所有部门的信息服务建设应占总预算2%－3%，以推进信息技术产业在国内市场发展。这种产业融合的方式不仅提升了印度公共服务能力，人们获取政务信息更加便捷，而且极大推动了印度信息技术产业升级，为产业发展独辟蹊径。

(二)推动规模化经营，促进技术创新

所有到过班加罗尔“软件技术园”的人无不惊叹印度软件企业的规模化管理。班加罗尔是印度最有活力和最富裕的城市，被称为“印度的硅谷”，是全球第五大信息科技中心，印度35%的IT人才都在这里打拼，他们都是印度一流大学的人才。印度几大有名的信息技术企业都坐落在这里，企业规模十分庞大，其中印度塔塔咨询服务公司(TCS)有8.9万名员工，印孚瑟斯技术有限公司(Infosys)7.2万名员工，威普罗公司(Wipro)6.8万名员工。这些大型信息技术企业不仅人员规模庞大，而且内部管理一律实行模块化和流程化，完全依照欧美企业管理规范在运行。无论是人员招聘、合同管理，还是流程框架分析与质量控制，建立的是一整套规范的企业管理章程。同时，企业业务流程管理也十分规范，提交报告、数据可靠性、安全性分析、公司法律制度、咨询顾问服务等都非常齐备，使得印度软件服务公司有很高知名度，能够长期、稳定合作。与此同时，印度信息技术企业大力发展大学孵化器中心，资助大学承担具有商业发展前景的科研项目，使这些项目成为高技术校园企业的发展基础。信息技术企业通过建立“企业创新中心”发展创新型技术，支持企业开展技术创新活动。经过努力推动印度信息技术企业从软件产品链条的中下游，上升到包括技术支持、业务咨询以及全套的软件开发和测试等上游环节，打造出具有一定影响力的品牌，形成核心竞争力。

(三)从低端产业出发，借助发达国家先进技术，实现产业发展高端化

印度信息技术企业在发展初期，主要依附于欧美等世界经济强国，与发达国家的大企业发展捆绑在一起，不惜给它们“点烟倒水”，做一些没有太多技术含量的低级“脑力”劳动，在长期合作中形成某种伙伴关系。但是，这种低端服务是产业链条中最脆弱的环节，产业价值不高，在经济困难时期，很容易被竞争者取代。后危机时代，印度信息技术企业积极寻求新发展路径，配合低端产业，借助发达国家先进技术，积极占据产业链条中的高端位置。据印度工业与商业协会(ASSOCHAM)最新调查研究指出，印度高端信息外包服务主要通过提供业务专业知识而不是流程专业知识来为客户创造价值，服务价值更高。现在，许多西方公司把一些知识型的业务外包给印度企业，比如动漫设计、产品支持、系统整合、网络管理以及培训与咨询服务等，更加突出专业人才作用。目前，尽管印度高端服务业的人力资源数量远低于低端服务业，但是高端业务的收益却远远高于低端业务。在后危机时代，印度信息技术企业从低端产业出发，推进技术改造，进行产业升级，实现了企业产品及服务向高端化迈进。

(四)积极拓展新兴市场，实现服务多元化

在国际市场需求萎缩环境下，印度信息技术企业积极开辟中国等发展中国家市场。据美国科尔尼公司和印孚瑟斯技术有限公司估计，2012年中国的服务外包市场需求会超过日本，成为全球第三大需求市场。印度通讯和信息技术部电子部门临时主任A•K•加格，在北京参加第三届中国国际服务贸易交易会时对印度报业托拉斯(PTI)记者说道，中国市场非常巨大，预期产值能达到500亿到10000亿美元，印度希望能够通过谈判获得一个窗口结关的政策，以便印度信息技术公司进入中国市场。①危机过后，在我们费心尽力争取美国市场时，印度前四大服务供应商都已经进入了中国市场。后危机时代面对海外市场萎缩，印度政府、企业会更加关注国内市场，寻求国内发展机会。印度软件及服务业协会、印度增厦(Zensar)信息技术服务股份有限公司的全球董事长兼首席执行官GaneshNatarajan，在艾哈迈达巴德的国际创业论坛会议上说到，印度信息技术行业可能会受到经济衰退影响，但它能够在12个月内复苏。因为一年以后，印度信息技术企业会更加专注于国内市场而非国际市场。另外，与亚洲其他国家相比，印度城市化程度低。对消费品销售来讲，乡村市场是销售主力，约占销售总额的70%，但是由于落后，乡镇间距离遥远，信息化程度低等原因，严重影响了产品销售额。因此，要在印度乡村设立网络销售，进行信息化建设势必是一个不小的工程。在国际市场不景气的情况下，信息技术企业可以抓住机遇，以农村信息化建设为纽带推进国内市场发展。同时，印度政府还与美国麻省理工学院联合实施了一项名为“邮车网络”的网线网络计划，预计在印度农村地区的公共汽车上安装无线互联网收发器，以方便乘客在公交车上就能收发电子邮件，浏览互联网，这套设备安装和普及能够给国内信息技术企业带来无限发展机会。在欧美等发达国家市场萎缩情况下，印度信息技术企业积极开辟海外新兴市场和国内市场，实现了目标市场多元化发展，取得了较好发展成效。

三、结论与启示

印度信息技术产业取得了显著成就，积累了成功经验。面对后危机时代信息技术企业面临的困境，印度政府依据国情、扬长避短，采取一种避免与竞争对手直接冲突的迂回政策，合理利用国际经济协作及分工，在国际竞争激烈碰撞的缝隙中寻求发展，发挥后发优势，不失时机地研究开发新产品，致力于对新市场长远开拓，取得较好成绩。目前，我国信息技术产业正处于完善发展阶段，在充分认识我国国情基础上，可借鉴印度信息技术产业发展经验，推动我国信息技术产业可持续发展。

(一)推进信息技术产业与传统产业融合

学习印度经验把握产业融合发展机遇，加快建设融合、安全、泛在的下一代信息网络，推进信息技术创新与网络建设的互动结合，把信息技术应用于产品设计、制造、管理和销售全过程，提高传统企业市场应变能力和竞争能力，拓展信息技术企业发展思路，增加信息技术应用范围，增强国际竞争力，延伸企业生命力。

(二)健全技术创新体系，加快关键技术研发应用，推动企业做大做强

在发展初期印度软件企业承接的软件外包主要集中在专业人员输出、数据录入等低附加值领域。随着核心信息技术的研发及信息技术创新体系的成功构建，印度软件企业产品及服务质量显著提升，逐渐向高技术含量领域扩展，日益受到国外用户青睐，信任度也增强了，摆脱了危机后面临的发展困境，实现了产业持久繁荣。目前我国应重点加强核心信息技术研发及构建信息技术创新体系，在一些重点领域取得突破，建立以市场为驱动，以企业为中心的技术创新基地。尽快实现科研成果转化，建立起能够支撑信息化发展的技术、生产体系，实现低端产业与高端产业并举发展，提高企业技术水平，占领价值链高端链条。

(三)产业结构调整升级势在必行

在信息技术产业中，我们要改变以发展计算机设备制造为主，“重硬轻软”的现状。印度政府十分重视信息技术产业发展，特别是软件服务外包业的发展，印度人输出的是智慧，而获得的是定单、发展经验、美元，且这种发展模式对国内基础设施和生态环境的压力都很小，不会留下什么“后遗症”，实践证明这也是经济发展的一条捷径。尽管印度软件企业最初承接的软件外包项目主要集中在一些低风险、低附加值领域，但是随着经验不断丰富，能力获得了提高，印度软件企业代工的范围继续扩大，开始向高技术领域扩展，实现了产业价值链升级。“软重硬轻”是印度信息技术产业的结构，也是信息技术产业发展的趋势。因此，加大资金支持，吸引高水平信息技术开发人才，支持深度开发，并把新产品快速投入市场实现效益最大化，是我国信息技术产业发展的唯一途径。

(四)出台优惠政策，拓展销售市场

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一、现状及面临的形势

(一)基本情况。

1.产业规模扩展迅速。近年来,*市电子信息产业发展迅速,全行业现有规模以上企业500多家,其中过百亿元企业1家,过10亿元企业5家,过亿元企业33家。现有全国电子百强企业2家,全国软件百强企业7家。20*年,全市电子信息产业实现主营业务收入732亿元,增长18.3%;其中,电子信息产品制造业166亿元,软件业233亿元(占全省软件的61%);实现利润31亿元,同比增长28%。电子信息产业对全市经济增长的贡献率稳步提升,逐渐成为*市重要的支柱产业和新的经济增长点。

2.产业特色渐趋鲜明。电子信息产品制造业具备一定发展基础,基本形成以计算机/服务器、通信网络设备、数字家电和半导体元器件为主要产品的产业集群。半导体照明、RFID(射频识别)等新兴产业起步良好,在省内具有一定发展优势。软件业优势明显,独立软件规模与实力居全省首位,信息服务外包和动漫游戏产业发展迅速,“动漫泉城”初具规模,“*软件”整体品牌在全国具有一定知名度和影响力。电子信息传输服务业稳定增长,以通信业为主、互联网企业为辅的发展局面初步形成。电子信息产品流通业渐成规模,山大路科技商务区成为长江以北第二大电子信息产品交易市场。

3.产业创新能力不断增强。全市拥有市级以上企业技术中心26个(其中,国家级1个,省级4个),拥有市级以上名牌产品35项(其中,中国名牌3项,中国驰名商标3项,省名牌8项),获得市级以上科技进步奖140项(其中,国家级8项,省级42项)。软件产品自主知识产权率达到70%以上。

4.信息技术改造提升传统产业成效显著。信息技术在全市工业企业得到普遍应用,企业管理水平、技术创新能力和经济效益得到全面提升,新产品开发周期明显缩短。重汽、济钢、山水等重点企业走上科技创新、节能减排、降本增效发展道路,先后有10家企业入选全国企业信息化500强,有30多个项目列入全国信息技术推广应用“倍增计划”。农业、商贸、物流、金融等行业信息技术改造取得重大进展,以信息流引导商流、物流和资金流的现代服务业新业态渐成规模,电子商务交易额近年来年均增长30%以上。

5.社会各领域信息技术应用深入推进。300多个单位接入市公用信息平台,全市75%的部门实现办公自动化,100%的部门和县(市)区政府建立门户网站,电子公文传输系统覆盖所有部门和县(市)区,25%以上的行政许可事项实现网上办理。财税增收、行政审批、政府资金网上结算、电子监察和联网审计工程等重点工程取得显著成效。文化、教育、卫生、劳动就业、社会保障、公共安全、公用事业等领域的信息化服务水平不断提高。6.发展环境逐步优化。先后出台大力发展软件产业、信息化工程建设管理、信息技术改造传统产业等一系列指导意见,软件、动漫游戏和集成电路产业发展政策日益完善。产业载体建设取得积极进展,国家信息通信国际创新园(CIIIC)、中国服务外包基地城市、国家软件出口创新基地和国家动漫游戏产业基地相继落户*市,“*(济北)电子信息产业园”、“*(长清)电子信息产业园”和“*省软件产业园”先后被认定为省级电子信息产业园。

(二)存在的主要问题。当前,*市电子信息产业发展存在的主要问题和差距是:带动能力强的龙头企业少,产业基础薄弱,发展后劲不足;信息化对工业化的带动作用尚未得到充分发挥,融合度有待进一步提升;本地化产品配套能力较弱,产业链不完整;产业投入不足,缺乏新的增长点;信息产业人才队伍结构性矛盾突出,高层次、复合型人才短缺;信息化体制机制尚需完善,政策法规体系建设相对滞后;基础网络整合和信息资源共享步伐不快,信息资源开发利用水平有待进一步提高。

二、指导思想、基本原则及目标

(一)指导思想。围绕建设区域信息中心城市的发展目标,以加快信息化和工业化融合为重点,不断优化产业发展环境,着力推动自主创新和产学研用相结合,突出抓好产业基础和产业链条的打造和完善,进一步加快产业结构调整和布局优化,实现电子信息产业高端化,力争打造过千亿产业,建设国内外“软件名城”,加快*市经济结构调整和发展方式转变。

(二)基本原则。

1.规划引导与政策扶持相结合的原则。把推进电子信息产业发展和信息化建设作为发展高新技术产业的重中之重,积极运用市场调节机制,以需求为导向,以企业为主体,发挥好市场对电子信息产业和信息化资源的基础性配置作用。

2.信息化与工业化相结合的原则。推进装备类制造业信息化,加强对装备类制造业企业产品设计、生产流程的信息技术再造,扩展成套设备及组合加工设备性能,增强装备制造产业的核心竞争力。加强基础类制造业信息化,围绕建材、石化、冶金等高能耗、高污染行业,有效降低基础类制造业企业资源、能源消耗和污染排放。

3.人才建设与产业发展相结合的原则。深入贯彻国家、省、市有关人才政策,结合“泰山学者”、“泉城学者”和拔尖人才建设工程,坚持培养、引进、使用人才并重,进一步形成育才、引才、聚才和用才的良好环境与政策优势,为电子信息产业振兴提供智力支撑。4.打造产业基础与蓄势发展相结合的原则。加强产业配套环境建设,优化产业发展环境,不断夯实产业基础;利用全球金融危机带来的发展机遇,积极引进关键设备仪器,加大技术研发、引进和储备力度,加快重点项目的策划与建设,增强产业发展后劲和实力,实现信息产业持续健康快速发展。

(三)规划目标。

1.经济总量。到2011年,全市电子信息产业实现主营业务收入1500亿元,年均增长27%,其中电子信息产品制造业500亿元,年均增长44.2%。累计完成工业固定资产投资230亿元,年均增长34%。

2.产业布局。认真落实产业发展布局规划,加快项目和载体建设。充分发挥重点产业园区和龙头企业带动作用,打造和延伸产业链条,提高产业区域集聚水平。建设全国信息产品集散地,构筑汇集国内外生产类、消费类电子产品的强势流通业。构建全国数字创意产业先进城市,培育“动漫泉城”品牌。重点建设国家信息通信国际创新园(CIIIC)、国家服务外包示范城市、国家软件出口创新基地和国家动漫游戏产业基地,突出发展电子信息制造业、软件业与信息服务业,创建“软件名城”,加快建设*软件产业基地及国家级电子信息产业园,拉动省会城市圈电子信息产业发展。3.技术创新。大力培育具有自主知识产权的产品、自主品牌和核心技术,进一步完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的运行机制,基本形成具有区域特色、运转高效的创新体系。力争新增市级以上企业技术中心10家。

三、产业调整和振兴的重点任务

(一)壮大电子信息产品制造业。重点依托齐鲁软件园、浪潮科技园、浪潮产业园和光电子产业园,以山大碳化硅材料、华芯12英寸芯片、华光LED外延片、力诺光伏电池、晟朗多晶硅、同欣半导体及器件、宝世达LED全彩显示屏、富美科技环保激光硒鼓等大型项目为带动,大力发展电子信息制造和半导体产业,着力打造国内重要的电子信息和半导体产业基地。

壮大计算机与通讯设备制造业规模。围绕国家信息通信国际创新园(CIIIC)建设,以浪潮等骨干企业为龙头,吸引国内外知名企业和研发机构入驻,努力建成全国最大的服务器及计算机设备生产基地。加快网络设备、通讯设备、专用电子设备开发生产。迅速壮大浪潮服务器、特种计算机产业规模,创建世界一流的信息通信技术产业集群。推进基于下一代互联网和第三代移动通信网的关键技术及相关产品研发生产,培育新的产业增长点。

大力发展集成电路产业。尽快寻求与国际集成电路知名企业的战略合作,加快12英寸集成电路生产线项目建设,促进集成电路实现“设计—制造—封装—检测”产业链条延伸发展,建设形成集成电路产业园。

突出发展半导体照明与光伏产业。加快发展半导体照明,积极推进光电子产业园建设,加快碳化硅衬底材料产业化,做好LED、LD外延片等上游产品研发生产,形成国内重要的光电子上游产品衬底和外延片生产基地。加快力诺300兆瓦电池片、晟朗2000兆瓦太阳能多晶硅和1000兆瓦电池片及光伏组件生产项目建设;重点发展太阳能集热器、硅片、电池片、光伏发电等产品;跟踪国际前沿技术,重点研发太阳能产业新技术、新工艺、新产品。提高太阳能发电系统设备的研发制造能力,推动光伏产业发展。

迅速提升电子配套产业实力。加快电子元器件、零配件、印刷电路板等产业发展,建设电子产品生产资料市场,积极引进电子元器件、零配件、印刷电路板等配套产品生产企业,逐步形成设计、制造、测试、封装、元件组装、流通相配套的生产协作体系,为科技创新提供基础条件。

加快发展消费电子产业。广泛运用信息技术改造家电产业,逐步扩大大屏幕、壁挂式、数字化液晶电视生产规模,建设国内重要的高档彩电生产基地;加快数字电视机顶盒、数字多媒体终端产业化进程,发展壮大智能家电产业;加快生产基地、配套产业与物流中心建设,推进家电产品网络化、数字化升级。扩大半导体器件产业规模。在现有基础上,整合半导体制造企业资源,积极引进功率半导体、新型元器件等生产线,提升半导体器件产业规模和整体实力。

做大做强自动化控制产业。围绕*市先进制造业基地建设,加快仪器仪表、传感器、汽车电子、电力电子、智能机器人等产品研发中心和生产基地建设,吸引相关企业集聚,培植优势企业。

(二)推进信息化与工业化的融合。加快推进信息技术应用。重点围绕汽车、钢铁、石化、机械装备、建材、电力、食品药品等领域需求,提升信息技术支撑传统产业改造升级能力。加快重点行业产品研发、生产、营销、管理四个环节的信息技术改造,推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化,推进国产自主开发三维CAD/CAM软件的应用,提高企业核心竞争力。充分运用信息技术推动“双高一资”企业的改造,推广节能降耗信息技术及产品应用,促进循环经济发展。鼓励嵌入式软件发展,支持嵌入式操作系统研发,提升产品技术含量,促进嵌入式软件在信息家电、通信设备、自动控制、汽车电子等领域的广泛应用。

推广工业软件应用,鼓励和支持软件企业与传统应用行业合作,加强工业软件开发力度,打造新的纵向行业应用软件产业链。建立一批行业信息技术推广应用中心,开通信息技术改造传统工业公共服务平台,完善电子商务综合服务平台,建设行业共用技术数据库、解决方案和案例数据库,为信息技术改造传统产业提供基础支撑。

(三)突出发展软件产业和动漫游戏产业。

1.软件产业。逐步形成以*高新区为核心,辐射周边、星状分布的三大软件产业功能区。*高新区大力发展软件及信息服务外包,打造成为全市软件研发生产核心区。历下区逐渐形成面向全省、辐射周边的软件市场,打造软件与信息服务业市场开拓及推广应用区。长清、市中、槐荫、天桥区发挥城市中心和区域金融区功能,打造总部经济、服务外包、投融资与产业配套服务区。

加强软件产业载体建设,以部省共同推进*软件与信息服务业发展为驱动,进一步完善软件园区软硬件建设,培植壮大核心基础软件,全力打造“软件名城”;大力发展软件及信息服务外包产业,抓好中国服务外包基地城市和软件出口创新基地建设,完善软件服务外包绿色通道,建设国家级“中日IT桥梁工程师示范交流基地”,培植一批具有国际竞争力的软件出口外包企业;强化信息安全、中间件等基础软件研发,发展具备国际竞争力的信息安全产品,构建整体信息安全解决方案,加快信息安全保密平台等项目建设,打造*国高水平的中间件领域创新与产业化基地;做强行业应用软件,推动全市各应用软件联盟的发展,整合资源,共同开拓国内外市场,形成发展合力。

2.动漫游戏产业。围绕建设“动漫泉城”的战略目标,打造成熟的动漫游戏产业链,培育一批具有泉城风格和国际影响力的动漫游戏品牌,形成全国一流的动漫游戏产业集聚中心。建立健全动漫游戏产业教育培训中心、研究创作中心、产业孵化中心、产品展示和交易中心、信息交流中心、动漫游戏体验中心,形成集创意、研发、产品制造、市场推广为一体的动漫游戏市场运营体系。着力突破一批重大优秀动漫游戏产业项目,带动软件开发、影视制作、教育出版、休闲娱乐等相关产业发展,使动漫游戏产业成为全市国民经济新的增长点。

(四)加快发展信息服务业。建立健全信息基础设施建设协调处理机制,促进资源共享和联合建设。重点推进离岸信息服务外包业务和3G、宽带无线城域网络、下一代互联网建设,加快三网融合,全面提升全市信息基础设施水平。引导通信企业参与信息化建设,重点发展电信与互联网增值业务,鼓励企业把技术业务创新和应用重点放在传统产业改造、社会服务领域应用上,开发面向大众和企业的增值服务业务,积极推广经济实用的网络服务,让全社会享受到信息产业发展带来的便利和实惠。净化网络环境,促进互联网繁荣发展。发展数字内容服务业,鼓励企业和社会中介机构从事信息资源公益性和商业性开发。加快“数字泉城”建设,不断提高城市数字化管理服务水平。

四、政策措施

(一)贯彻落实国家、省扩大内需的各项措施。全面落实国家、省扩大内需、促进经济增长各项措施,加快重点电子信息投资项目的建设进度,争取更多相关投资项目得到国家、省支持。进一步拓展电子信息产业发展空间,抓住产业振兴规划实施、增值税转型、家电下乡等有利时机,借助国家推进第三代移动网络、下一带互联网、宽带光纤接入网络的契机,找准切入点,加快电子信息产业的振兴和发展。

(二)拓展融资渠道,进一步破解资金难点。引导和支持企业与国内外知名企业、财团重组联合,采取多种形式筹融资。加强部门协调,支持优势企业上市融资。建立银政企合作平台,完善资金需求项目库,采取多种形式向金融机构推荐项目。各商业银行应创新金融产品,担保机构要有效发挥功能作用,为电子信息产业提供更好的金融服务。

(三)实施园区发展战略,促进信息产业聚集发展。进一步优化电子信息产品制造业区域发展功能结构,明确产业定位,完善产业链条,壮大电子信息产品制造业规模。发挥高新区三大金字招牌和产业中心区的作用,重点培育设计研发、整机制造等功能;同时,加快济阳、长清电子产品加工、自动控制产业等配套产业区建设。完善基础设施和支撑服务体系建设,优化产业积聚区发展环境,形成空间优化、分工有序、协调发展的产业格局。

(四)加强技术创新和对外开放。加快技术创新体系建设,重点加强技术中心、研究中心、实验室、产业联盟和公共技术支撑平台建设。充分发挥驻济高等院校和科研院所的研发优势,推动“政企产学研金”紧密结合。以重点园区和骨干企业为载体,加大招商引资力度,扩大利用外资规模,促进国际交流与合作。

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关键词：战略性 新兴产业 信息技术 人才培养

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1674-2117（2014）22-00-02

战略性新兴产业新一代信息技术产业需要保持强劲发展势力，就必须依靠人才队伍，既需要勇于创新、综合素质高的专业人才，又需要能承担关键基础核心技术开发与创新的优秀技术人才，同时还需要一线高素质应用性人才。而高校现有信息技术人才培养存在某些问题，已不能适应产业发展需求，因些必须认真思考如何培养新一代信息技术人才这个问题。

1 新一代信息技术产业人才需求分析

战略性新兴产业新一代信息技术产业技术变化最快，创新性最强，涉及技术领域最多，对人才的需求也是多样的。对前沿技术掌握较好的专业技术人才及对某一领域有系统了解的高级技术人才成为普遍需要;层次高、应用能力强、具有一线经验的技能型人才需要呈上升趋势;辅助专业人才需要越来越多。总的说来，新一代信息技术产业对人才需求的重点是素质全面的产业领军人才、国际型人才和复合型人才。[1]

2 当前信息技术人才存在的主要问题

新一代信息技术人才培养应更为紧密地结合行业特点，但目前培养的信息技术人才还存在一些问题，不能适应产业发展需求。下面从高校和企业两方面分析信息技术人才存在的问题。

2.1 从高校自身看信息技术人才存在的问题

2.1.1 学科学习主动性较差

学科学习主动性较差具体表现为学生在学习中仅满足对课本知识的学习，且对于学习过程中遇到的疑难问题，也不会主动地查找相关知识疑点的资料或阅读相关书籍来解决;学生不会主动了解本学科的热点问题和最新研究进展，缺乏对本专业独到的见解;学生不会主动寻找与本专业相关的实践锻炼机会，解决实际问题能力差。作为培养人才的高等学校，如何最大限度地激发学生学习的主动性，培养他们探究知识的主观能动性，使他们具备良好的人文素质和科学素养以及个性化的创新精神，这是个值得进一步思考的问题。

2.1.2 实践能力较低

现在大学生普遍实践能力较低已是不争的事实，实践能力较低表现为人际交往能力、社会适应能力、组织管理能力、表达能力和动手能力等都比较差;不能将课本知识与实践相结合，难以做到学以致用，即运用学科专业知识解决实际问题的能力较差;缺乏运用已有知识的能力。

2.2 从社会角度看信息技术人才存在的问题

2.2.1 沟通能力有待提高

良好的沟通能力是人才的一种重要素质，也是人才的一种才智。在与企业内外接触中具有良好沟通能力的人才才是新一代信息技术产业激烈社会竞争中最为需要的人才。具有良好沟通能力的人才，不仅可以避免组织内外矛盾的发生、工作误会的产生，还能够促成谈判的成功。良好的沟通能力，有利于人际关系的协调;有利于矛盾冲突的解决;有利于个人潜能的发挥，是个人人格健全和心理健康的表征，也是和谐共事的需要。由于各种原因，信息技术人才在人际交往、沟通能力方面还存在一些问题，沟通能力有待进一步的提高。

2.2.2 团队协作精神有待加强

团队协作精神是人才必须具备的基本品质之一，也是企业选拔人才时的重要考核内容之一。新一代信息技术产业是智力密集型、技术密集型产业，是团队整体项目。作为企业中的一员，需要发扬全方向的协作精神，强化团队意识，养成合作习惯。

2.2.3 专业知识素养有待提升

专业知识素养是用人单位在挑选人才时着重考虑的因素。专业知识素养包括基础知识和专业基础知识较宽广;专业知识达到一定的深度;知识应用能力强，所掌握知识的融合度高。专业知识素养高，有助于新的思维方式的形成;有助于解决实际问题能力的提高;有助于创新与创造能力的提升。从企业用人来看，当前信息技术人才在专业知识素养方面存在的问题主要是知识应用能力和知识融合度不足。

3 开创新一代信息技术人才培养新局面的思路

由于新一代信息技术产业投入主要是知识、技术和智力资源，因而如何解决能够适应新一代信息技术发展要求的人才培养问题，成为高等教育面临的头等问题。

3.1 增设新专业

一方面，新一代信息技术正在重组全球信息产业，高校只有把学科专业建设、科研方向与产业发展趋势相结合，才能培养出适应产业发展需求的人才;另一方面，新一代信息技术涵盖多、应用范围广，高校现有的、单一的人才培养的专业定位、培养方案已不能适应新一代信息技术产业的需要。为了推动新一代信息技术产业快速、良性发展，高校需要根据新一代信息技术产业发展的方向和特点以及自身办学的特点和优势，通过增设新专业来培养产业所需要的人才。

3.2 调整思路，促进教学改革

3.2.1 调整专业培养计划

为保证人才培养质量适合时代和产业发展，需要结合建设创新型国家和发展新一代信息技术对人才需求的变化，同时跟踪学科发展前沿，在专业培养计划方面进行大胆探索。①需要按照“拓宽专业口径”原则，及时修订专业培养计划，使课内与课外、教学与科研、校内与校外、国内与国外的教育教学形成有机整体;②根据培养目标，优化课程体系，更新课程内容，提高课程综合化程度，需要体现出加强基础、拓宽专业、重视实践、培养能力的教育改革思想;③重视实践教学，通过“走出课堂、走进企业、走向社会”等方式拓宽实践教学内容、方式和途径。加强设计性、综合性实验，注重课程设计和毕业设计。鼓励学生参加课外科技活动、社会实践活动和各种学科竞赛，培养实践动手能力;④因材施教，采用分层次培养和开设强化班，促进个性发展，确保学生能够掌握适合产业发展需要的专业知识，并为以后的发展奠定基础。

3.2.2 加强课程与教材建设

以产业发展需要为导向，将学科研究成果与教学相融合，重点建设专业主要基础课、专业基础课和专业主干课，同时注重创建优质课程和精品课程。构建学科专业相融合的课程体系，帮助学生学会应对和解决问题;加强课程设置国际化，为学生提供更加广阔的国际视野;以跨学科的方式组织各门课程，将科学教育和人文教育有机结合。教材建设本着“选”、“编”结合的原则，注重教材的实践性和实用性。

3.2.3 提升实验室和教学资源建设

提升实验室的建设要本着统一规划、资源共享、持续发展的原则。它是提升基础课实验室的规模，逐步成为现代化的、规范的、开放的、科学的实验教学基地;建设一流的专业课教学实验中心;将传统的专业教学实验室改造为具有专业特色的综合实验室或开放式的新型实验室;将现有的实验中心建成校级实验教学示范中心、省级实验教学示范中心乃至全国实验教学示范中心;推进大型学科实验平台的共享及实验教学信息化建设。

高校教学资源的提升着重以平台建设为核心，同时体现实用性、优质性和开放共享的特色，现代化教学资源建设包括进一步加强图书资源数字化和数字图书馆建设;整合资源，建设数字资源中心;促进教学参考资源平台和文献信息资源共享平台的建设;重点推进视频教学资源库、仿真虚拟实验课程的建设;推动优质资源开放与共享;实现教学资源共建共享和建设国际课程共享教室。

3.2.4 完善教学质量监控体系

教学质量监控体系应遵循以下原则[3]：理念创新原则，以适应时代要求的新观念建立;功能全面性原则，应包含监控内容、监控标准、监控机构和监控方法等内容;导向性原则，体现出规范中有导向，导向过程中又形成新规范;全程性原则，能实现事先监控准备过程，事中进行实施过程的监控，事后进行整改和反馈过程的监控;实用性原则，评价指标体系应当符合本校实际和体现学科或专业的特点;激励性原则，有奖有罚;反馈原则，以适当的方式反馈教学过程的信息。

3.3 优化学科专业

高校需按照“依托传统专业、巩固优势专业、扶持新兴专业、适度外延专业类别、协调发展、加强建设”[4]的原则进行学科专业结构优化。按照“加强基础，拓宽专业”的原则，对现有专业结构进行改造和整合;以新一代信息技术产业链为依托，以服务产业发展为目的，合理增设新的学科专业;探索新兴边缘交叉学科专业的设置;调整或停办部分缺乏竞争力的专业;结合本校的特点建设校级“特色专业”和省级“特色专业，做到“人无我有、人有我优、人优我特”。

3.4 优化师资结构

师资结构优化的目标是建设一支优秀的师资队伍;培养高水平学科带头人及专业负责人;完善青年教师培养制度;组建高水平的研究团队;打造职称、学历、年龄、学缘结构合理的学科优秀科研创新团队;建设结构合理、教学和科研水平较高的省级、校级优秀教学团队。

（湖南工学院计算机与信息科学学院，湖南 衡阳 421002）

参考文献：

[1]侯军岐.基于新一代信息技术产业发展的创新创业人才培养模式[J].价值工程，2013（23）：225-227.

[2]王镭.教材要体现思想性科学性和先进性的统一（摘要）[J].中国物资，1989.

篇7

关键词:信息技术;网络文化产业;互动

中图分类号:F121.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)33-0177-05

一、信息技术与网络文化产业关系的研究意义

20世纪以来,新科技革命突飞猛进,高新技术不断取得重大突破,信息技术的发展尤为突出,差不多每隔十年就有与信息技术相关的技术创新涌现[1]。信息技术的发展提高了信息传播效率,是推动经济发展的重要动力。特别是进入21世纪以来,信息科学和技术的发展方兴未艾,新的信息技术客观上促进了生产力的发展和生产方式的变革。特别是1969年互联网诞生至今,信息的传播速度和传播方式都发生了巨大转变。因此,更多的人也习惯把当今世界称之为“信息化时代”。

科学的进步和以信息技术为核心的技术的进步造就了物质生活的空前丰富,同时也开创了文化产品的工业化复制生产。虽然文化产业(早期称文化工业)因其大量的机械复制和破坏了艺术的唯一性,在其发展的初期遭到了大量的质疑(其中以法兰克福学派的观点最具代表性)。但是,随着时代的进步和技术与文化的交互式促进,文化产业不仅创造了巨大的社会财富,也增进了文化的交流与传播,因此越来越受到人们的认可。其中,随着互联网的出现,包括网络游戏、网络视频、网络音乐、网络电视、网络动漫、网络出版、网络教育、网络新媒体等在内的网络文化产业,更是以其巨大的产值回报和迅猛的发展速度成为经济发展的新增长点。同时,因其产品内容意识形态性强,传播不受时空和人数限制,因此许多国家都早已将文化产业的发展放到国家发展的战略层面来考虑。

不可否认的是,信息技术与网络文化产业有着千丝万缕的联系。信息技术在网络文化产品的生产、分配、流通、消费的各个环节都有着或直接或间接的影响,而这种影响也并非单向的:网络文化产业的发展同样也影响着信息技术的进步。因此,分析、理清它们之间的相互关系,对于更好的促使两者共同发展有重要意义。

二、信息技术与网络文化产业界定

在分析两者的关系之前,首先要明晰两者的概念和主要内容。只有通过对两者内容的掌握,才有可能从中分析得出两者的内在逻辑关系。

(一)信息技术的概念与内容

信息技术的概念,不同的学科领域、不同的学者都有不同的看法,比如:“信息技术是指完成信息收集、存储、加工、、传送和利用等技术的总和”[2];“信息技术是用于信息操作的各种方法和技能,以及工艺过程或作业程序的相关工具及物质设备”[3];国际标准化组织(ISO)的定义是:“针对信息的采集、描述、处理、保护、传输、交流、表示、管理、组织、储存和补救而采用的系统和工具的规范、设计及其开发”[4];“自然技术是硬技术,社会技术是软技术……如果说硬技术是指生产力的话,那么软技术就是指生产关系和上层建筑的内容。新的广义技术的概念应该包括硬技术和软技术两个方面……。”[5]简而言之,信息技术是指一切涉及信息的生产、收集、存储、处理、流通和应用的技术、相关方法、制度和技能以及相关工具和物质设备等。

至于现代信息技术的主要内容,我们可以根据信息技术的“软、硬”分类标准,从“软”、“硬”两方面介绍。硬技术范围内主要包括:计算机类硬件及其设备制造技术、通信类硬件及其设备制造技术、电了与半导体类及其设备制造技术、科学仪器类及其设备制造技术和其他信息设备制造技术。软技术主要有:各种软件技术,各种信息服务技术,各种解决方案、管理制度和方法等服务技术。

(二)网络文化产业内涵与特点

网络文化产业是指基于网络平台进行文化内容的生产、创造和传播的产业。目前的网络文化产业主要涉及:网络游戏、网络视频、网络音乐、网络电视、网络动漫、网络出版、网络教育、网络新媒体等。网络文化产业可分为两部分。其一,传统文化产业的网络化和数字化,比如,数字图书馆、数字电影等。其二,以信息网络为载体,在形式和内容上都有别于传统文化的新型文化产品,比如,网络游戏、移动短信等。网络文化产业的核心是“内容产业”。内容产业是指文化内容的创造、生产和商业化,它包括文化商品和文化服务[6]。

网络文化产业是以高速宽带和移动网络等信息技术为依托而发展形成的新型产业,所以有其自身的一些特点,主要体现在:网络文化产业具有巨大的包容性,在它的发展过程中,各类型的文化都可以被吸收进来,并经由网络的加工重组为新的文化;它的内容具有多样性特点,不仅包括了信息技术产业、信息技术服务产业,还包括通信业、信息内容业等;网络文化产业是虚拟性与现实性的对立统一,在网络文化产业中,文化的传播形式和传播工具具有虚拟性,而文化的立足点又是传统文化与现实文化,因而又具有现实性;网络文化产业具有数字化与技术化特征,网络技术和数字化的信息储存与传递方式是网络文化产业发展的先决条件。

三、信息技术与网络文化产业的互动关系

根据上文的简要概述我们可以知道,信息技术和网络文化产业是两个不同的概念,但也可以预见到其内在的必然联系:一方面,信息技术给网络文化产业提供了必要的基础与平台,没有技术的发展,基于技术而产生的创意也就无从实现。另一方面,根据网络文化产业自身的特点及其产生的巨大经济文化效益来看,它的发展同时也推动着信息技术的发展与创新。以下将做具体分析。

(一)信息技术对网络文化产业的影响:技术的发展拓展了网络文化产业的发展空间

1.历史维度:信息技术对网络文化产业发展具有重要影响。从历史的角度来看,信息技术对网络文化产业的影响首先源于传统的文化产业形态。各个时期信息技术的发展不仅促进既有文化产业的发展,同时也催生了新的文化产业形态。人类信息技术的演进大约经历了五个阶段。第一个阶段是语言的使用,发生在距今约35000―50000年前;第二阶段是文字的创造,出现在约公元前3500年。前两个阶段由于文明仅限于口头表达和少量的简单文字记录,文化概念尚弱。第三个阶段是造纸和印刷术的发明,大约公元1040年,中国开始实用自活字印刷技术(欧洲1451年开始使用印刷技术)。印刷术的出现使得文化的传播和交流更为便利,这时期图书市场和后期报纸的出现与发展较有代表性,他们属于因为信息技术的发展而产生并发展起来的早期文化产业代表。第四阶段是电报、电话、广播、电视的发明和普及。这一时期,在人与人的交流方式上取得了前所未有的突破。随着视听媒介的产生,大众传媒也得到了前所未有的发展。因此,新的文化产业形态和产品不断涌现,如各类广播、电视节目的出现。当然一些传统的文化产业形式也因技术的发展而取得了新的发展模式,如音乐剧、舞台表演等文化产品开始电视转播,报刊业出现读报类电视节目等等。第五阶段始于20世纪60年代,其标志是计算机技术与现代通讯技术的结合。进入这一时期以来,我们所要谈的网络文化产业才真正出现并在较短的时间内以出人预料的速度发展起来。网络游戏、网络视频、网络新媒体等一大批新兴文化产业依靠新技术迅猛发展,在传播着文化的同时也创造了巨大的经济效益。与此同时,传统文化产业也随着技术的进步不断拓展发展领域并注入产品新的内容。以上面所举的报刊为例,这一时期继推出读报类电视节目之后,报社、期刊社又纷纷推出电子报刊以拓展业务并满足消费者需求。与此同时,电子印刷技术的出现在降低费用的同时也大大提高了印刷质量。

进入第五阶段后,信息技术的发展以计算机和因特网为主线,又大体经历了四个阶段,即数据处理阶段、管理信息系统阶段、战略系统阶段和网络时代。相对于上文提到的五个大阶段,这四个子阶段的技术在发展过程中有着更强的关联性,而这种关联性置于对网络文化产业的影响中,则反映在:技术的层层演进和应用方向的大众化趋势优化了产业平台、提高了产品质量、扩大了产品市场,进而促进着网络文化产业的发展。随着计算机技术与现代通讯技术的不断融合与进步,新的文化产品形态也被不断塑造。在信息技术的推动下,网络文化产业的多元化趋势不断加强。

2.技术维度:现代信息技术为网络文化产业搭建技术平台、提供技术支撑。现代信息技术对网络文化产业的影响主要有两个方面:提供更为有利的产业发展平台;对网络文化产业的内容创新提供技术支持。为了更清晰地论述我们所关注的问题,下面将从这两方面分别谈起。

一方面,现代信息技术为网络文化产业提供更为有利的产业发展平台(但同时这种开放共享式的平台也在一定程度上对网络文化产业中知识产权的保护有着负面影响)。在讨论网络文化产业的定义时已经说明:网络文化产业是指基于网络平台进行文化内容的生产、创造和传播的产业。因此平台的提供也就成为网络文化产业存在并得以发展的先决条件。而这个平台的建立和发展正是得益于不断进步的信息技术。以网络视频为例,网上视频播放方式分为实时和非实时两种。传统的播放方式是非实时的,即首先把视频文件从网上下载下来,然后用相应的播放软件在计算机上播放。而流式媒体技术(StreamingMedia)的出现使网络视频可以实时地播放。流媒体的应用是近些年来信息技术发展的产物,它为网络视频的传播与共享提供了良好的平台,在现代教育技术领域被广泛地应用于远程教育、视频点播、网上新闻等[7]。再比如,现在的会展业依靠3D技术做网上会展。这种会展模式基于超大规模三维虚拟现实网络平台,搭建与现实相同的WEB虚拟展会。 “3D会展”打破了传统的宣传推广模式,通过表现形式和商业模式上的创新,在使参展方在更好的展示自己产品品牌优势的同时也满足了用户互动、高信息量、线上线下互通、方便快捷等要求。3D技术在会展业的应用为现代会展延续推广宣传提供了一种新的展示平台,基于3D技术的“3D会展”不仅是现代展会形式的一个新突破,也成为网络文化产业的重要内容。然而,不论是网络视频还是“3D会展”,技术所提供的是更为开放的共享式平台,由于更多人的介入,在网络视频和“3D会展”的发展过程中,诸如信息泛滥、知识产权被侵犯等问题也随之而来。长期以来,为了应对这些问题,只好不断提高技术的水平,以增补控制机制。但这显然是不够的,单纯的用技术控制技术只会导致恶性循环:“为了对付新的信息,就需要增补控制机制。但新的控制机制本身就是技术,它们反过来增加信息的供应量。当信息量的供应量无法控制时,个人的心宁神静和社会生活的宗旨就必然普遍崩溃而失去防卫。”[8]因而,为了弥补技术的不足,就需要加强相关方面的教育,提高大众的信息辨识能力和知识产权意识。此外,立法部门和网络文化产业管理部门也要出台相关法律和管理办法,共同加强对网络文化产品的产权维护。

另一方面,网络文化产业产品品质的提升和创意的实现需要技术的支持。对于以内容产业为主的网络文化产业来说,产品的内容并不是最重要的。网络文化产品的内容创新不仅需要创意者的奇思妙想,还需要技术给予支持。有时候,甚至是新技术的出现激发了创意者的灵感。以电子杂志为例,3D和flash等技术的发展使电子杂志不仅可以做出生动的翻页效果,同时,也可以通过对这两种技术的运用使得电子杂志达到各种绚丽的动态效果。这种前所未有的动态杂志再通过多媒体技术配以适当的声音效果,不仅满足了消费者获取信息的需求,也是一份视觉、听觉盛宴。再如,在网络音乐领域,信息技术的发展无疑提高了网络音乐的制作效率和品质。约翰・帕夫利克(美)就在他的《新媒体技术――文化和商业前景》一书中提到:“以前,要录制音乐就需要把艺术家和技术人员集中起来,如今的数码和网络技术则改变了这一规律。现在,无论艺术家在美国的任何地方甚至是国外,都可以进行中心统一控制的音乐录制。”[9]又如,3D技术的发展使电影有了更为丰富的表现形式,2009年上映,由著名导演詹姆斯・卡梅隆执导的科幻电影《阿凡达》(Avatar)就凭借绚丽的3D画面十足震撼了观众的眼球。此外,由卡梅隆监制的全平台同名游戏《阿凡达(James Camerons Avatar: The Game)》也于2009年12月1日推出,游戏类型为TPS(第三人称科幻称射击动作游戏),支持3D显示器。《阿凡达》无疑是一个利用技术实现内容创新的范例。继《阿凡达》之后,2010年南非世界杯大有将3D热进行到底之势,在世界杯历史上首次支持部分国家和地区对比赛进行3D直播。球迷们只要买一张电影票到电影院就可以看到身临其境的足球比赛。随着3D技术、计算机技术和网络技术的发展,相信在不久的将来,越来越多的网络视频将以3D的形式呈现在观众面前,网络视频的品质和内容将依靠信息技术的发展不断提高和充实。

图1

通过上面的论述可以看出,不管是新兴的网络文化产业形态(如,网络视频、网络游戏等),还是传统文化产业与信息技术产生的新组合(如,“3D会展”、电子杂志等),信息技术不仅为它们的发展搭建了技术平台,同时也为其产品内容的开发和升级提供了技术支撑。

3.产业维度:现代信息技术有利于网络文化产业优化产业结构、提高竞争力。一方面,信息技术是网络文化产业的重要生产要素,它的发展促使着网络文化产业内部结构的优化。信息技术的进步改变了网络文化产业的技术基础和生产的技术结构,并使一些新兴行业不断形成和发展,也使传统行业加速了改造或衰退的过程,从而推进了产业结构的高级化。随着信息技术的不断提高,新的网络文化产品不断开发,消费品升级换代,进而不断引发人们新的需求,从而使新的需求成为新行业部门成长的动力,进而影响产业结构的演变。由于各产业部门生产技术进步速度的不均等,决定了比较劳动生产率的不同,从而影响比较生产率的差异,而产业结构的转换主要取决于部门之间生产速率的差异。因此,信息技术的供给状况直接影响了网络文化产业的结构的变动。以三网融合为例,在技术上使电信网、计算机网和有线电视网三大网络物理合一,必会有效地促进高层业务应用的融合,从而创新产业形态,推动移动多媒体、广播电视、手机电视、数字电视、宽带上网等业务的应用,促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。三网融合不仅可以有效促进区域主导产业升级,还有助于催生新兴战略型产业。在调整和优化网络文化产业结构方面,三网融合无疑会发挥巨大作用。另一方面,信息技术的进步有利于提高网络文化产业的竞争力。关于竞争力,美国经济学家迈克尔・波特曾提出著名的“钻石理论”。波特认为,决定一个国家的某种产业竞争力的有四个因素:生产要素(包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施),需求条件(主要是本国市场的需求),相关产业和支持产业(这些产业和相关上游产业),企业的战略、结构、竞争对手的表现。根据这一理论,信息技术对提高网络文化产业竞争力方面主要体现在以下几个方面:

首先,信息技术作为技术要素,为网络文化产品的个性化创制提供了工具和手段,使网络文化产业以差异化产品高效地服务于日益挑剔的消费群体。

其次,信息技术的发展使产品的技术、性能不断提高,而成本、价格不断下降。这就加速了产品的更新换代和新产品的出现,从而刺激了需求。例如,电子出版业将创作和销售融为一体,不但推出更为理想的产品和便捷高效的服务,还降低了生产和流通成本,从而吸引了更多的消费者。

第三,信息技术促进了计算机产业、电信产业等网络文化产业相关产业的发展,为网络文化产品的市场流通提供了先进载体,并使网媒、光媒、电媒、纸媒四类创意行业部分融合,从而实现了网络文化产品大容量、融合性、即时性、互动性的流通和传播。

第四,信息技术使网络文化产业的经营与管理实现了数字化、网络化,极大地提高了科技、人才、品牌、设计、自主知识产权等高端要素资源的配置效率,降低了管理成本,优化了企业结构。同时,先进的信息技术也利于国家和企业制定科学的发展战略。此外,信息技术的更新换代加速了企业间和企业内部各部门的竞争,促进了优胜劣汰。

(二)网络文化产业对信息技术的反作用:带动信息技术和产品的升级更新

信息技术的发展对网络文化产业的发展具有深远意义,但两者的关系并不停留在此。网络文化产业对于信息技术的影响也不容小视。辩证地分析两者的关系,才能更好地实现他们的互动发展。

1.网络文化产业发展趋势为信息技术的升级更新指明方向。网络文化产业是一个以创新制胜的产业。网络文化产业给消费者提供了丰富多彩的网络文化产品,而新产品的出现又不断激发消费者新的需求。受利益的驱使,这种新需求的出现势必鼓励着生产者为了满足自身生存与发展的需求而不断推出新花样。随着网络文化产业的发展,这个过程的周期正不断缩短。特别是网络进入web2.0时代以后,网络的即时性和互动性大大增强。这就决定了在网络文化产业发展中,技术并不像在传统产业中一样占有绝对主导地位。恰恰相反,在网络文化产业中通常是先有需求,再有产业规划,随之而来的才是技术的跟进。也就是说,这种情况下,技术是先被需要而后才升级更新的。① 比如,网络游戏业的出现和发展为消费者提供了丰富多彩的游戏产品,但随着市场的扩大和产品的增多,消费者的需求也不断增加,对游戏的视觉效果和操作方式都提出了新的需求,而正是这种需求的提出才在一定程度上促进了3D等技术的进步。又如网络广告业的发展,当网络广告铺天盖地的时候,传统的静态文字图片广告已经不能满足广告商的需求,这也就促使网络广告公司发展新技术,提供新的广告投放形式。以好耶广告公司为例,它根据市场的需要来创新技术,研发了国内首个应用于网络广告管理及检测的系统软件AdForward,同时为了满足不同客户的多样化需求推出了Smart系列产品。由此可见,网络文化产业就像一个路标,指引着信息技术发展的方向。

2.网络文化产业促使信息技术自身价值的实现。一项新技术的价值主要体现在应用上。不管在内容制作上还是在传播的平台上,信息技术和网络文化产业都有着密切的联系。如今文化产业的发展态势良好。就中国而言,《2006年中国文化及相关产业发展测算报告》显示,中国文化产业发展也出现了不同寻常的增长态势。据初步测算,2006年中国文化产业实现增加值5 123亿元,按可比价格计算,比2005年增长17.1%,年增速高出同期GDP增速6.4个百分点,快于同期第三产业年增速6.8个百分点。此外,2006年文化产业对GDP增长的贡献率为3.41%,拉动GDP增长0.36个百分点[10]。就网络文化产业而言,据统计,2001年中国网络市场的规模为3 000万元,2004年达到了36亿元,短短几年市场规模膨胀了100多倍,预计2005年的市场规模将达到55.4亿元,2006年将达到83.4亿元,同时带动了相关产业的拉动[11]。

在网络文化产业如此大好的发展前景下,信息技术对网络文化产业的依赖程度也渐渐增大。许多新的信息技术必须通过产业上的运用才能实现其自身价值。换句话说,为网络文化产业提供技术支持也是新技术不断涌现的内在动因之一。

四、利用信息技术大力发展网络文化产业

不管从历史的角度、技术的角度还是产业的角度来看,信息技术无疑拓展了网络文化产业的发展空间。同时,信息交流的增强、网络文化产品更新换代的频繁更加强了网络文化产业对信息技术升级更新的带动作用。为了可以更加明晰两者的关系,我们引入消费环节,那么两者的关系就可以表述为:信息技术的升级更新促使了网络文化产业的创新,创新进而为消费提供了新产品,通过消费大众又产生了新的需求,受利益驱使,新需求的产生激励了信息技术的升级更新和网络文化产业的创新,而网络文化产业创新的需要又对信息技术提出了新的要求。一言以蔽之,信息技术和网络文化产业是互动发展的关系。

图2信息技术与网络文化产业的互动关系

作为正在崛起的新兴产业,网络文化产业在增加经济产值、弘扬本国文化等方面都具有重要作用。在网络文化产业发展的过程中,信息技术的影响不可小觑。与此同时,网络文化产业也带动了信息技术和产品的升级和更新,而新的技术又反过来推动网络文化产业的发展。

鉴于信息技术与网络文化产业发展的互动性,要更好的发展网络文化产业,就必须科学的分析网络文化产业与信息技术的逻辑关系,充分发挥两者的互动关系,进而在两种力的相互作用下推动网络文化产业的腾飞。

参考文献:

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篇8

一、大连信息与通信技术产业应用现状

1、ICT行业自身对节能降耗贡献巨大（1）ICT产业能耗水平在工业各行业中最低

由于数据获得受到局限的关系，本文以统计年鉴中的通信设备、计算机和其他这一行业数据来表示大连ICT产业的能耗水平。2009年大连市通信设备、计算机及其他行业综合能耗为96811吨标准煤，仅占全市规模以上工业综合耗能0.6%。万元综合能耗为0.03吨标准煤/万元，为整个大连市规模以上工业行业最低水平，这就说明ICT行业是大连市能耗水平最低的行业，他的发展将对大连市节能降耗工作产生最有力的支持。

（2）ICT产业规模扩大促进节能降耗工作的进步

ICT产业其得天独厚的节能优势，因此它产业规模的壮大将直接促进整个社会的节能降耗水平的降低。大连“十一五”取得的节能降 耗成就离不开ICT产业的作用。2010年大连“四个基地”建设中的电子信息工业达到132.5亿元，比上年增长42.6%，相较于2005年59.3亿元，四年累计增长123%。随着ICT产业的扩大，大连市节能降耗水平也逐渐降低。到2009年，全市实现万元地区生产总值综合能耗0.83吨标准煤，同比降低5.7%；规模以上工业万元增加值能耗1.28吨标准煤，同比降低7.3%。 从2005年的万元生产总值综合能耗1.01吨标准煤下降到2009年的0.83吨标准煤，四年累计下降17.8%，全国在这四年中单位能耗累计下降11.68%，大连的降速要远远高于全国的水平。2、ICT产业对其他行业节能降耗的带动作用加大

ICT产业不但自身可带动节能降耗工作的进步，而且作为一项新技术，对大连市其他产业的支持作用也不可小觑，应用ICT技术产生的智能建筑、智能电网的项目在大连已经取得了初步进展。大连市旅顺区正在大连旅顺高新技术产业园区着手开展智慧民生科技示范工作，重点围绕智慧医疗、智慧公共事业、智慧楼宇、智慧交通等，按照数字化、网络化和智能化的发展趋势，建设成为旅顺乃至大连市的智慧民生科技产业的研发、远程服务和本地应用示范区及高科技产业集聚发展区。未来，主导产业方面引入1-2个具有一定规模的综合性智能医疗项目，与2-3家跨国高科技公司合作建设智能电网、水网以及智能楼宇，并吸引其在本地建设研发设计、后台服务等机构；努力争取国家及国际试点项目，如科技部、世界银行、联合国等试点项目。逐步将智能医疗、智能公用事业、智能楼宇等行业形成完整产业链，并根据市场机遇，发展其他智能产业，如智能交通、智能政务、智能通讯等。

智能电网作为信息通讯技术的重要应用，极大提高了传统电网的使用效率。利用智能电网对电力进行分配，通过多样控制对用电高峰和低峰进行调节，通过不同计量方式使数据互相传输，采用电网分布式的信息存储与计算、信息传送以及智能电表综合信息服务，以实现电网的全面信息化。位于大连市开发区的优山美地小区是大连市首批应用智能电网工程的住宅试点小区，小区内部推进“四网”合一工程。从前，普通居民家中的电网、电信网、广播电视网、互联网需要分别安设独立的传输线路，而该小区现在只需接入一根电力光纤，安装一个转换器后就能实现用电、上网、看电视、通电话等功能；水表、电表、煤气表也都可以实现智能控制和远程信息采集，省略人工上门抄表的麻烦。

二、大连ICT产业存在的问题

1.产业结构有待深入调整

从世界范围的历史进程看，现行工业化国家工业化阶段的能源强度历史曲线基本呈现“先升后降”的抛物线趋势，并与产业结构的阶段性演进呈现很强的对应关系。能源强度高峰通常发生在产业结构呈现重工业化的工业化加速发展期，当产业结构的重工业化完成后迈入后工业化时期，工业化结构趋向于高加工化和高技术化，能源强度呈现下降趋势，大连经济发展趋势与此大致相同。目前，大连正处于“重化工业”为主的阶段，据《大连市提升重点行业节能降耗水平研究》报告内容，大连市重点行业主要是重化工业，2008年重点行业工业总产值仅占全部规模以上工业的54%，能耗水平却占规模以上工业的80.2%。这就说明重工业化的产业结构亟待调整，将重工业化的产业结构调整为高加工化和高技术化的产业机构，将为ICT产业的发展带来新的契机。

2.应用ICT技术节能的范围不广

技术进步历来是节能降耗的重要推动力，技术创新是提高能源技术效率和经济效益的核心手段。目前，大连市节能降耗水平降低难度大的直接原因就是工业和技术装备落后，设备能源效率低。据世界专家测算，我国的电机能源效率比国外先进水平低20%，中小电机平均效率低87%，大连目前也处于同等水平，没有形成ICT技术为主的智能电机系统。此外ICT技术发挥主要水平的智能城市仅在旅顺有一个试点，智能建筑还未形成规模。再者，ICT技术需要政府的有力推广和引导，对此政府的鼓励措施还不够，虽然大连ICT技术应用了有了一定基础，但是这些成果推广和引用范围还不够。

3.对ICT技术优势的认识不足

篇9

一、国际高新技术产业转移情势在我国的现状

随着技术创新进步和扩散速度的加快以及发展中国家知识产权保护水平的提高，发达国家不仅继续将高新技术产业的加工组装环节转移到发展中国家，而且将配套的零部件生产、物流、营销甚至部分研发活动等也通过项目外包和业务离岸化等方式向外转移，主要表现在：

（一）加工贸易的继续发展

发达国家在把资本密集、技术密集、关键零部件生产等高附加值部分留在国内的同时，继续将高新技术产业的加工组装环节转移到发展中国家。2000年，我国高新技术产品（主要是计算机、通讯设备和电子类产品）出口额中，加工贸易产品比例高达88.6%。由于我国高新技术产业具有自主知识产权的产品短期内难以占据主要地位，出口企业短期内难以形成自己的全球营销网络，就业压力和劳动力资源优势使我国发展以劳动密集为特征的加工贸易具有比较优势，再加上跨国公司将全球生产基地和采购中心加快向中国转移，因而加工贸易将长期作为我国高新技术产品出口的主要方式。

（二）项目外包的蓬勃兴起

20世纪80年代以来，西方大型跨国公司越来越专注核心业务，而把非核心的生产、营销、物流等分包给成本低的发展中国家企业或专业化公司完成。

以IT市场的外包为例，IT业务外包在众多大型跨国制造企业中业已蔚然成风，爱立信、诺基亚、宝洁和波音等世界500强都已加入外包IT业务的行列。我国IT外包市场真正开始于1998年，根据专业机构的研究报告，中国外包服务业规模还很小。2005年，中国软件外包出口的总量大约为9.6亿美元，仅占全球软件外包出口总量的2.3%，其他外包服务业的市场份额更小。在生产者服务中，以IT为基本手段的研发和IT本身的设计、研发是我国服务加工贸易的核心。因为在所有服务加工贸易中，IT服务加工贸易的市场量最大，行业涉及面最广，在我国也具有比较优势。

（三）跨国公司研发全球化的深入开展

随着世界科技和市场经济的发展，产品的开发周期进一步缩短，更新换代愈来愈快，研发成本愈来愈高。以海外研发支出的增加、海外研发机构的迅猛发展和专利的国际化为主要表现形式的研发全球化是全球新一轮先进生产力转移的必然趋势。随着发展中国家知识产权保护的不断加强，受潜在的巨大市场吸引、当地研发成本较低、丰富的人力资源、政府公关的新手段和信息情报站的功能等因素的影响，根据科尔尼的统计预测，跨国公司在今后三年，会进一步将IT、业务处理、联络中心、知识管理和分销物流等职能转移出去，但这些显然都不如研发转移的吸引力来得大。根据科尔尼信心指数的统计结果，在“未来三年最受青睐的研发投资目的地”一项中，中国和印度分别获得了17%的支持率。2005年，跨国公司在我国设立的研发机构已达600多家。同时，尽管面临印度和东欧等地的挑战，我国在吸引研发投资上的优势还是显而易见的，这甚至会带来FDI在中国流动的结构性变化。根据科尔尼的统计预测，未来三年中，在全球离岸业务中，中国的研发和工程项目将占到其吸引的全部业务总量的18%，而在印度这一数字仅为10%。

二、内资企业的具体表现

2005年，我国高新技术产品出口总额达到4159.7亿元，比上年增长了27.3%，继续保持了高增长，同时扩大了自2004年才开始的顺差，从40.2亿元达到205.4亿元。高新技术产品进出口总额占商品进出口总额的比重从1998年的15.3%上升到了2005年的29.2%。从企业类型看，三资企业是高技术产业快速增长的主要推动力。如图1所示，三资企业在高技术产品的出口中所占的比重从1998年到2005年逐年上升，尤其是外商独资企业发展迅速，从1998年的近40%上升到了接近七成，这也说明了在高新技术产业中外商独资化的倾向正在加强。虽然内资企业在这个过程中，产品出口的绝对数量在增长，但是比例一直在减少，高新技术产品出口中属于内资企业的空间越来越小。

三、内资企业的优劣势分析

(一)优势分析

1．从成本与专业化水平的角度来看，在目前跨国公司面临激烈竞争的情况下，许多跨国公司将主要精力放在核心业务的培育上，如果内部成本大于外包成本，他们就会把这部分分工外包出去。同时，内外资企业分别独立从事各自的生产经营活动将更具专业化，从而降低成本、提高质量。

2．从产业生命周期的角度来看，产业分为幼小产业、成长产业、成熟产业和衰退产业。在幼小产业阶段，由于市场容量小，产品还没有实现标准化，这个时候跨国公司具有自制倾向；等到了成长和成熟阶段，由于产品逐渐实现标准化，国外模仿能力的不断提升，这时价格的竞争就成为了主要方面。所以，发达国家的跨国公司开始在全球寻求低成本的生产地，这为内资企业提供了有利条件。

3．从产业集群与技术外溢的角度来看，基于产业的本地联系、企业的衍生、高新技术产业的劳动过程和知识外溢的高新技术产业的聚集为提升聚集区内企业的研发和自主创新能力提供了极为有利的条件。我国目前许多大城市中高新技术开发区内的这种聚集现象就是一个很好的例证。

4．从转移情势的角度来看，当前新一轮全球生产要素优化重组和产业转移进入，跨国公司开始将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构向外转移，这为拓展加工贸易的空间、提升加工贸易的层次提供了新的视角和新的比较优势。

（二）劣势分析

1．从加工贸易方式的角度来看，我国的加工贸易特别是高新技术产业只是低技术水平的一般加工装配生产规模的扩大，产业关联度低，产品配套能力差，中间产品国产率不高，需要进口大量的原材料，未能达到利用加工贸易提高产业结构，波及相关上下游产业发展的目的。以电子产品为例，生产高附加值的芯片、软件的美国获得全世界电子行业60%左右的利润，生产关键性电子器件的日本、韩国等国家获得20%左右的利润，而我国等发展中国家从事一般部件生产及装配工作，只获得10%左右利润。

2．从技术存量的角度来看，目前中国对外技术依存度高达50%，设备投资60%依靠进口，科技进步的贡献率只有39%，由于“技术空心化”，在短时间内实现自身技术的替代几乎是没有可能的。我们存在缺少自己的核心技术，缺乏自己的营销网络，加工贸易附加值低等深层次问题。例如我国的手机产业，很大一部分制造企业以CKD、SKD为主，甚至OEM国外的品牌，大多数国产品牌手机采用国外设计公司提供的参考设计，手机的核心芯片（基带、射频芯片）更是绝大多数靠从国外采购。我国目前由于国内软件市场特别缺少含有高附加值的通用系统软件、支撑软件和应用软件，拥有自主知识产权的主流软件产品较少，其市场占有率仅占到1/3左右。我国软件市场的高端产品如系统软件、数据库软件、行业应用管理软件基本上为国外企业所垄断，国内企业只在低端产品如杀毒软件、中文信息处理及部分行业应用等领域占有较大的市场份额。 3．从技术增量的角度来看，目前我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，2004年，我国科技创新能力在49个主要国家（占世界GDP92%）中位居第24位，处于中等水平。相关资料表明，目前全国大中型企业中71%没有技术开发机构，2/3没有技术开发活动。特别是航空设备、精密仪器、医疗设备、工程机械等具有战略意义的高技术含量产品80%以上尚依赖进口；即便一些国企引进了技术，但是消化吸收和二次创新能力明显不足。陷入了“落后――引进――再落后――再引进”的陷阱。基础研发费用投入不足是目前国有企业技术创新的软肋。大中型企业的研发经费只占销售额的0.39%，即便高新技术企业也只占0.6%。根据经济普查的数据，我国仅有一成工业企业开展科技活动，研发经费只占企业销售收入的0.56%。根据国际经验，技术研发投入占销售额比例在1%以下的企业是难以长期生存的，比例为2%左右的企业仅可以简单维持，只有比例达到5%的企业才有竞争企业的核心竞争力和国家竞争力。目前，跨国公司在华投资的企业在高新技术产业领域申请的专利数是中国企业的两倍。其中计算机类占70%，生物技术类占87.3%，信息类为92.4%，半导体类为90%。显而易见，跨国公司在高新技术领域已经对中国的专利市场形成垄断。

四、结论及政策建议

（一）努力提高自主创新能力。

事实告诉我们，先进技术是买不来的，要想提高我国产业的国际竞争力，只有着力于自主创新。这主要体现在通过政策扶持、资金扶持以及创造良好的风险投资体系，营造良好的自主创新的环境；加强法制建设，加大保护知识产权的执法力度，切实维护知识产权所有者的合法权益，提高全社会的知识产权意识；促进自主创新成果的转化等方面。

（二）积极开展国际化经营，建立跨国研发联盟

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摘要：高新技术产业已经成为各个国家和地区经济发展的主导产业，它的发展将决定国家和地区未来的经济地位。本文分析了山东省高新技术产业发展的现状及高新技术产业发展中存在的问题，并提出了山东省高新技术产业发展的建议。

关键词：高新技术产业；发展；山东省

一、山东高新技术产业发展现状

1.山东和其他省市高新技术产业发展概况比较。山东进入21世纪以来，高新技术产业快速发展，但与广东、江苏相比还存在较大的差距。截止到2014年底，我国高新技术企业数广东最多，达到5874个，占全国的21.02%，江苏省4852个，位居第二，相对于这两个高新技术产业大省，山东高新技术企业数较少，只有2114个，仅占全国总数的7.56%。在高新技术产业主营业务收入方面，2014年广东和江苏分别为30328.9亿元和26113.9亿元，位于前两位，山东位于以10212.1亿元位于第三位，但是与前两位相比仍然有较大的差距。在研究与实验发展经费内部支出方面，2014年广东以725.62亿元远高于其他省市，山东176.01亿元，仅为广东支出额的24%。从各省市拥有的有效发明专利数看，2014年山东拥有的有效发明专利数最少为6883件，广东拥有量为89203件，是山东的12.96倍。

2.山东各市高新技术产业发展概况比较。2015年山东规模以上企业高新技术总产值达47718.81亿元，较去年同期增长7.07%，占规模以上企业工业总产值的32.69%。山东高新技术产业总体保持较好的发展速度，但省内各个地区却由于地理位置、资金、人力资源、工业基础等多方面的原因，高新技术产业的发展存在较大的差异。从上图可以看出，规模以上企业高新技术产值主要集中在青岛、烟台、东营、潍坊、淄博五个城市，五个城市规模以上高新技术总产值占全省的比重达到55.55%，区域集中度较高。在高新技术产业发展较快的地区，形成了一批骨干企业，海尔、海信、绿叶制药等，技术创新能力较强、具有国际竞争实力。

二、山东高新技术产业发展存在的问题

1.高新技术产业区域发展不平衡。鲁西地区由于地理位置的限制、人才的缺乏、经济基础水平较低等因素的影响，在一定程度上限制了外商投资企业和高新技术企业的入驻，使得高新技术产业发展速度相对于东部沿海地区比较缓慢。而山东半岛本身经济发展水平较高，且与日韩地区联系比较密切，能够吸引大量的外商投资企业和投资资金，产业区域内已经形成了软件、生物医药、海洋、非金属材料等特色产业群。

2.高新技术企业数量少，发展速度慢。从数量上看，山东高新技术企业相对较少，并且很多高新技术企业的产品结构相对单一，企业的外延发展比较落后，这限制了企业规模的进一步扩大，能够排在全国前列的高新技术企业如海尔、海信、浪潮集团等高新技术企业较少。很多企业虽然被认定为高新技术企业，但企业规模小，创新能力不强，企业本身没有独立的研究和开发投资，没有自己核心的技术产品，缺乏竞争力，这也导致山东高新技术产业发展速度缓慢。

3.校企之间的产学研合作模式尚未完全建立，企业创新能力不强。高新技术产业属高智力和技术密集型产业，它的发展离不开人才，更需要高等院校、科研院所的支持和合作，使得科研成果快速的转化为生产，所以高新技术产业发展较快的省市一般也是国内人才、高校、科研院所聚集的地方。山东有国内知名的山东大学、中国海洋大学、哈尔滨工业大学（威海）、山东中医药大学等院校及多个研究机构，但是高校及院所与企业之间没有建立起来良好的合作机制，并且山东对于各类高精尖人才的吸引力也相对也较弱，这都导致企业的创新能力不强，制约了山东高新技术企业的快速发展。

三、加快发展的对策建议

1.合理进行高新技术产业的区域布局。针对地区发展不平衡问题，山东高新技术产业的发展要合理布局。首先，各地市要充分认识本地区现有的产业基础以及地区发展优势，选择合适的高新技术行业，加强与周边地区的协调发展，形成区域产业集群，扩大高新技术行业的产业链，增强并完善高新技术产业的发展基础；其次，根据各地区高新技术产业的发展特点，同时借助山东四通八达的铁路和公路设施，打造“卅”型高新技术产业带；再次，加快建设各地区的高新技术产业园区，组件高新技术产业联盟，强化园区内部的分工与协作，力争将山东的国家级的高新区建设发展成国内一流水平，以此带动其他高新区的发展。

2.政府加大政策的扶持力度。在高新技术产业发展的过程中，政府始终发挥着至关重要的引导和激励作用，同时高新技术产业的发展也需要政府资金的投入及优惠政策的扶持。首先，加强政策法规体系建设，为高新技术产业发展提供良好的法律环境，法规体系应该涵盖导向政策、规范政策、激励政策、服务政策等多方面，使高新技术产业发展得到全方位的政策扶持；其次，政府应加大对关键重点高新技术行业的直接资金投入，加快这些行业的快速发展，成为山东支柱型高新技术产业。

3.搭建良好的产学研合作平台，提高科技成功转化率。依托山东各高校与科研院所的研究实力，打通科技成果从实验室到产品市场的道路，提高新技术的转化率。首先，建立公共信息平台和科技成果转化基地，利用省内现有的高新技术产业园区的优势，将其发展成为高科技产业科技成果转化和扩散的有效平台和基地，为科技成果转化提供场所；其次，加强企业与高校之间的关联，一方面企业要积极寻求高校科研团队的帮助，加大对学校研发资金的投入，另一方面，学校可以为企业高技术人员提供培训和再学习的机会，加强两者之间的联系。搭建畅通的产学研合作平台，可有效地促进技术、资本的流动，加快技术转化，提高区域竞争力。

参考文献：

[1]李蔚然、李新飞、李湛江苏省高新技术产业发展研究区域经济2015年4期.

[2]聂高辉、黄明清基于环境约束的我国中东部地区高新技术产业效率评价商业研究2016年02期.