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生活垃圾治理工作方案十篇

时间：2023-12-18 17:41:33

生活垃圾治理工作方案

生活垃圾治理工作方案篇1

根据《__市城乡环境综合治理工作领导小组关于印发<接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案>的通知》（__）和《__县人民政府办公室〈关于印发__县接受农村生活垃圾治理验收方案的通知〉》__号精神，国家 10 部委将于2015 年 5 月采取抽样的方式对我县农村生活垃圾治理进行验收。为确保顺利通过国家验收，结合我镇实际，特制定本方案。

深入贯彻落实省、市、县“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全镇所有行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运输、县处理”等模式，巩固已有成效，抓好拓展延伸，力争第一批通过国家对我镇农村生活垃圾治理验收，为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。

做好农村生活垃圾治理工作，硬件设施是重点，机制建设是保障。各村（社区）必须围绕建设农村生活垃圾收运处理设施、保洁队伍、再生资源回收点和发动村民参与、保障经费投入等工作重点，认真做好农村生活垃圾治理工作。

（一）修缮购置垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量，每个院落（散居的 3—5 户）要设置 1 个垃圾定点收集点（池），每 1—3 个村民小组要联建 1 个垃圾分类减量池，镇上修建垃圾中转站，并配备 1—2 台垃圾运输车，确保农村生活垃圾由乡镇运输到垃圾场统一处理。对已修建的垃圾池（房）进行改造，以达到垃圾分类收集处理的功能；对公路沿线已修建有破损的垃圾池（房）进行维修加固处理；对__路、__线的垃圾池（房）进行贴砖美化。同时，要加大对垃圾收集设施的管护力度，保持垃圾收运设施清洁，切实做到池（房）内垃圾不爆满、池（房）外垃圾不散落，禁止露天焚烧垃圾。

（二）配备充实村级清扫保洁人员。推行环卫公共服务向农村延伸。结合实际，我镇村（社区）合理配备农村保洁人员数量，实行不同时段的常态保洁，确保__村、__、__、__、__村配备3名保洁员，其余各村配备1名保洁员，每个村设置 2 名清运人员，并穿着或佩戴统一服装标志。同时，要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。要加大资金投入，确保保洁队伍相对稳定。

（三）设置村级再生资源回收站点。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”总体要求和安全、方便、实惠原则，每个村必须建设 1个村级再生资源回收点，镇上建设2个再生资源回收站，加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类知识；镇相关部门要加强对村（社区）再生资源回收站点的指导和从业人员的技能培训。

（四）建立健全村民自治村规民约。充分发挥村民自治组织作用，制定村规民约，发动村民参与生活垃圾治理，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

（五）明确治理工作资金投入机制。建立“村民适度缴费，村集体补贴，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效保障机制，各村（社区）要落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，引导村（社区）和村、居委会集体承担一定的运行经费；镇财政对治理工作实行补助制度。要放开场镇和农村生活垃圾处理设施建设和运营市场，吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。

（一）动员部署阶段（__月 27 日—__ 月 31 日）。通过召开动员会、制定下发实施方案，安排部署农村(社区）生活垃圾治理相关工作，并广泛宣传。制定具体工作方案，明确实施的具体内容、标准和完成时间，建立工作台账，迅速开展工作。

（二）集中治理阶段（__月 1 日—__月 30 日）。在全镇所有村（社区）进行农村生活垃圾集中整治活动，清理积存垃圾和其他有碍观瞻的杂物以及污水，重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施、配备充实村组清扫保洁人员、设置村级再生资源回收站点、建立健全村民自治村规民约、明确治理工作资金投入机制、收集完善治理工作软件资料等工作，确保有效治理村（社区）的比率达到100%。各村（社区）要于 2015 年 __月 10 日前，完成村（社区）清扫保洁人员的配备；__ 月 20 日前，完成垃圾收运处理设施的修缮购置，完成再生资源回收站点的建设。

（三）接受验收阶段（__月 1 日—验收）。镇绩效考核办国土所、村建环卫、财政所、民政所5个部门要抽调人员组成初验小组，分片对各村（社区）进行初验、检查，对照验收重点内容查漏补缺，进一步巩固有垃圾收运设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制的“五有”成效，接受国家验收。

（四）巩固成果阶段（验收以后）。根据治理阶段各村（社区）对暴露出来的问题，进一步理顺工作关系，完善工作制度，解决突出矛盾，切实健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集运输到镇指定地点处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系。

（一）加强领导，落实责任。有效治理农村（社区）生活垃圾，是2015 年我镇城乡环境综合治理工作的重点。各村（社区)是生活垃圾治理的责任主体和实施主体，务必要高度重视，切实加强组织领导，把农村生活垃圾治理工作列入重要议事日程；要保障经费投入，健全和完善农村（社区）垃圾治理推动机制；要层层落实责任，将所有村（社区

）生活垃圾得到有效治理的目标任务分解落实到责任人。（二）制定计划，强力推进。各村（社区）要密切联系实际，对照村（社区）农村生活垃圾治理工作目标，围绕验收重点内容，按照验收步骤时间安排，制定本地具体的实施计划，对所辖的每个村组都应明确时间节点，倒排进度，强力推进相关工作，确保顺利通过国家验收。各村（社区）务必于从 4 月 1 日起，农村生活垃圾治理迎接验收工作实行进度周报制，每周五下午4时前，各村（社区）将工作推进情况报镇治理办。镇治理办及时汇总情况并上报县治理办。对各村（社区）工作推进不明显的，要蹲点督办，并及时整改报告，确保强力推进。

生活垃圾治理工作方案篇2

一、目前开展情况。（一）结合职能，打赢大气攻坚战役。X.餐饮油烟专项治理。X年X月起，由县城管局牵头，在县城建成区开展为期X月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时X个月，至X年X月底，县城区X家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。

X.坚持扬尘治理。从X年X月起，根据大气污染应急预案要求，我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗，人休息车不休息，全面提升主次道路保洁水平。

X.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查，发现一起处理一起。从X年X月起，截至目前，共发现并处理近X起露天焚烧落叶、垃圾的行为。

（二）狠抓落实，加强农村垃圾治理。为有效治理农村面源污染，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”模式，由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。

X.深入推进农村生活垃圾治理。X年，指导全县各乡镇制定《村规民约》，与村民签订《环境卫生三包责任书》；制定村、组垃圾池建设参考标准，并指导乡镇规划选址。县政府投入X万元加大农村垃圾治理的基础设施建设，在全县新建、改建农村生活垃圾池X多个；采购后压式垃圾运输车X辆、转运站配套转运车X辆、箱体可卸式垃圾收集车X辆。目前，全县X个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。X年和X年，县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计X万元，深入开展农村生活垃圾治理，对我县x村、X镇X村等X个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。X年，按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，计划分两批在我县X等乡镇修建垃圾压缩转运站。X年，由县城管局牵头，投资约X万元，建成X和研经等X座乡镇垃圾压缩转运站，并于X年投入运行。

X.扎实开展存量垃圾治理工作。X年X月，按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求，我局代拟了《X县非正规垃圾堆放点治理方案》，会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡（镇）自查的基础上进行现场核查。经查，我县有X立方以上的存量垃圾X处，涉及X个乡镇，主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量X万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察，拟定治理方案。经反复对比，拟采用四川中都设计院提出的“采取用X.XCM以上的土工膜覆盖，再加盖XCM的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。X年X月，我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》，X月份，县政府批复同意“采取用X.XCM以上的土工膜覆盖，再加盖XCM的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前，该项目已经发改局立项，并完成测绘工作，正在进行设计和地勘。目前，我县生活垃圾无害化处理率为X%；农村垃圾有效治理率达X%。

（三）常态治理，落实河道专项保洁。主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式，实行全天轮流打捞保洁作业，对茫溪河县城区段河道进行保洁，确保河道整洁。

二、下一步工作安排。X.加大洒水降尘力度，尤其在重污染天气，严格按要求实施洒水降尘频次。X.继续加强油烟管控，加大巡查力度，督促商家使用油烟净化器。X.配合做好露天禁烧工作巡查。

生活垃圾治理工作方案篇3

我乡旧县村、六墩村是我县社会主义新农村建设试点村。全面推进村镇生活垃圾整治，优化农村人居环境是社会主义新农村建设的重要内容之一。为贯彻落实党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，根据«松溪县村镇生活垃圾整治实施方案»，结合实际，特制定我乡新农村建设试点村生活垃圾整治实施方案如下：

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建立卫生长效管理机制为目标，强力整治村镇垃圾污染，着力改善乡村卫生环境，提高农民生活质量，推进我乡社会主义新农村建设进程。

目标要求

从2011年9月开始，用2个月时间，旧县村、六墩村完成生活垃圾整治，垃圾处理率达80%以上，分别雇用一名卫生保洁员，实现主要街巷垃圾日扫日清，基本消除垃圾污染，建立农村环境卫生管理长效机制，实现村容乡貌整洁卫生、人居环境质量明显提高。

整治原则

（一）坚持“全面规划、合理布局、适度超前、分步实施”的工作方针，实事求是，科学安排，逐步完善。

（二）坚持“因地制宜，分类实施，以村为主，就地处理”的处理方式，加快垃圾处理设施建设，推进垃圾处理产业发展。

（三）注重经济效益、社会效益、环境效益三者结合，正确处理需要与可能、近期与远期的关系，按规划配套建设，逐步形成合理、完善的垃圾处理布局。

整治模式

针对旧县、六墩两村基础不同、村情不同的现状，生活垃圾整治实行分类处理。

（一）旧县村：作为乡所在地，自然村分布零散，村财困难，经济实力较弱，采取“谁污染谁付费”的办法，参照城市生活垃圾清运、处理收费做法，通过村民“一事一议”的办法确定住户承担垃圾清扫清运及处理的费用标准，对村庄居民、商业店面、企事业单位等适当收取垃圾清运费和处理费；选址在原农具厂后山垄建设一个占地30亩的简易垃圾填埋处理场，实行标准化卫生填埋；雇用一名卫生保洁员，对主要街巷垃圾进行日扫日清，同时设置若干个垃圾池，集中收集住户垃圾，并用运输车辆将垃圾运到填埋场进行集中处理。

（二）六墩村：针对六墩村民公共卫生意识较强，原生活垃圾已集中倒放，且垃圾池设施较完善的现状，雇用一名卫生保洁员，对主要街巷垃圾进行日扫日清，同时再增设若干个垃圾池，集中收集住户垃圾，由保洁员对垃圾池定期进行集中焚烧处理。

保障措施

生活垃圾治理工作方案篇4

(征求意见稿）

为进一步推进我县农村人居环境整治工作，根据中央农办、农业农村部等18个部委《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》（农社发〔2018〕1号）和省委农办、省农业农村厅等十八个省直单位《关于印发****深入学习浙江“千万工程”经验，全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动实施方案的通知》（赣农办字〔2019〕1号）及《关于印发****深入学习浙江“千万工程”经验，持续推进农村生活垃圾治理工作，全面实现乡村清洁实施方案的通知》（农居字〔2019〕2号）文件精神，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以浙江“千万工程”经验为引领，以清洁村庄助力乡村振兴为主题，坚持政府主导、农民主体、因地制宜、科学整治的原则，正确处理集中整治与常态长效、改善环境与改变陋习的关系，集中力量、集成资源，推动农村人居环境整治从典型示范转向全面推开，全力打胜乡村振兴第一场硬仗，建设“整洁美丽、和谐宜居”幸福家园，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

二、工作目标

通过推进“四清二改一管护”村庄清洁行动，提升农村生活垃圾治理水平，努力实现“干净整洁、提档升级、美丽宜居”三档村庄整治目标。2019年，全县所有村庄环境达到干净、整洁、有序，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，垃圾收运处理体系行政村覆盖率达到100%；以新农村建设为抓手，完成300个“提档升级”村庄；加强示范县、示范乡镇、示范村和示范农户庭院建设，争创“村庄清洁行动先进县”，组织开展“清洁村庄”申报评估工作，打造一批“清洁村庄”。

三、重点任务

（一）深入开展“四清二改一管护”行动

1.“四清”。以“清得干净”为标准，抓好清理垃圾、清理杂物、清理塘沟、清理废弃物，村庄基本达到“五无、五净”（无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残垣断壁、无污水横流；大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、乡间小道净）。

（1）清理村庄垃圾。对村庄公路（道路）沿线、河塘沟渠沿岸、农户房前屋后的积存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾进行全面清理，做到无垃圾死角、无暴露垃圾。禁止城镇向农村转移堆弃垃圾，防止在村庄周边形成新的垃圾污染。

（2）清理村内杂物。对村内公共场所和农户房前屋后的残墙断壁、废弃建筑材料、丢弃破旧家居等进行全面清理，对柴火杂草、农户劳作工具等杂物要摆放合理、整齐有序，切实解决好村庄乱堆乱放等影响村庄环境的不良现象。

（3）清理池塘沟渠。对村庄内外的池塘沟渠进行疏浚清淤，全面清理污水沟、臭水塘、化粪池。有条件的村庄要积极开展村庄生活污水治理，修建雨污分流和污水收集处理设施，逐步消除农村黑臭水体，着力改善村庄水环境。

（4）清理农业废弃物。对病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物进行全面清理，严格按规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污对村庄环境的影响。对农业生产废弃物、一般工业固体废物、医疗废物、危险废物和生活垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。

2.“二改”。以“改得美好”为目标，重点做到“改美庭院、改好习惯”，达到村庄治差美环境。

（1）改美庭院。按照“卫生美、设施美、绿化美、布局美”的要求，改好新农村建设点和管理提升点的农户庭院；改水、改厕、改沟、改线及入户道整治到位，设施适用美观；在庭院内种花种树种菜，绿化庭院环境；拆除无保护价值的残垣断壁等障碍建筑，对损毁的建筑物和涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新，使庭院内外与周边景致和村庄风貌相协调。同时，引导有条件的村庄，因地制宜推进乡村森林公园建设，强化乡村风景林保护，实施农村生态修复，绿化村庄空闲地。

（2）改好习惯。普及卫生健康知识，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，引导激励村民主动爱护和维护村庄环境，自觉改变影响农村人居环境的不良行为，养成不乱丢垃圾、不随意倾倒垃圾、垃圾入桶等文明生活习惯。

3.“管护”。以“管得规范”为标准，加强村庄管护，达到村庄治反弹保长效。健全“县城市管理局、乡环卫所、村环卫站、组理事会”为主体的农村人居环境管护体制，并将保洁员（管护员）纳入环卫所（站）管理范畴，完善管护制度，实行网格化管理和绩效考核，落实工资报酬，全面推进农村保洁员（管护员）全职化。积极推广***县“七员合一”（保洁员、养路员、护林员、村庄护绿员、河道巡查员、建房监督员、村庄事务管理员等七项职责为一体）的经验做法，加快建立符合本地实际的“N+1”农村生态管护员模式，健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监管、有巡查、有维护、有保洁”的村庄管护长效机制，形成“卫生有人保、山林有人管、河道有人查、公路有人养、村庄有人护、建房有人巡、村庄事务有人理”良好局面。

（二）提升农村生活垃圾治理水平

1.加快推进农村生活垃圾分类和回收利用。积极采用“阳光房堆肥、机械制肥、沼气沤肥”等多种垃圾分类处理模式，加快建立符合本地实际的垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系。今年，******等要进一步完善农村生活垃圾分类处理模式和机制，稳步推进垃圾分类试点工作，努力建成农村生活垃圾分类和资源化回收利用及有毒有害垃圾处置体系。积极推广“垃圾分类积分兑换”等垃圾分类积分激励机制，并在村庄所在地、学校、农村超市等公共场所设立垃圾分类收集和兑换网点，推进农村垃圾分类收集、兑换积分服务体系建设。优先利用农家超市、再生资源回收点等现有设施，加快建立和完善“县级再生资源回收公司（分拣中心）、乡级再生资源回收站，村级再生资源回收点”网点建设，构建覆盖镇村的垃圾资源化回收利用网络体系。进一步加强废弃电池、农药瓶等有毒有害特殊垃圾的收集处理工作，让群众很方便地找到废旧玻璃、灯管、电池、纸张、塑料等各类垃圾回收网点。积极引导社会力量投入垃圾资源化回收利用领域，完善垃圾分类物流体系，增强垃圾回收处置能力。

2.稳步推行城乡环卫一体化第三方治理。按照****《关于大力推行城乡环卫“全域一体化”第三方治理的指导意见》的要求，坚持以县为单位推行城乡环卫“全域一体化”第三方治理，实行“两同步，四统一”。积极引入城乡环卫一体化PPP项目，通过市场化方式引进社会资金参与城乡环卫设施建设及日常运行，努力实现城乡环卫一体化全域托管。有条件的乡镇和村庄要积极采取服务外包方式，将农村生活垃圾保洁工作推向市场，达到“管干分离”。年底，全县城乡环卫一体化第三方治理覆盖面力争达到50%以上。

3.全面推行农村保洁收费。按照“谁产生垃圾谁付费”的原则，采取“一事一议”、“村规民约”等方式，实行农户按每户每年100元的标准收取保洁费或承担一定村庄日常保洁义务，正确引导村民承担必要的生活垃圾日常保洁费用。规范农村保洁缴费范围、标准、使用、管理、公示等各项制度，并写入村规民约，全程接受群众监督。严格执行帐目公开、开支公示，让农民群众放心，使农村保洁费真正用到实处，确保全县农户缴纳保洁费覆盖面达到80%以上。

4.补齐城乡环卫一体化运行短板。积极鼓励偏远乡镇推行中小型符合环保要求的处理设施建设，多渠道解决垃圾处理难的问题。及时增补和更换农村清扫、收集、转运的设施设备，确保农村环卫设施设备运行良好。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段 (2019年3月中旬前)

各乡（镇、场、企业集团）成立行动领导小组及办公室,制定行动方案，以行政村为单位，建立工作台账，明确具体目标任务和相关责任人。层层宣传发动，及时召开县、乡、村动员部署会，通过发动广大群众，在全社会掀起农村人居环境整治的高潮。2019年3月日前将本地区工作方案报县农村人居环境整治领导小组办公室备案。

（二）集中整治阶段 (2019年6月底前)

各乡（镇、场、企业集团）充分利用3个月时间，集中开展以“四清二改一管护”村庄清洁行动，扎实推动农村人居环境整治。同时在清明、国庆、中秋等返乡人员较多的重要节点，动员广大干部群众，组织开展村庄卫生大清扫、村庄环境大整治活动，集中解决村庄环境卫生“脏乱差”问题。

（三）巩固提升阶段（2019年12月底前)

各乡（镇、场、企业集团）在开展农村清洁行动基础上，大力推进农村生活垃圾治理提升工作，有关试点乡镇加快农村生活垃圾分类及资源化利用，有条件的乡镇推进第三方治理，建立长效管护机制，补齐治理短板，确保农村生活垃圾治理水平明显提升。

（四）持续推进阶段（常态化）

2019年底，县里将对各地推进情况和整治成效进行评估。各地要以乡镇为主体，深入持续推进村庄清洁行动、农村生活垃圾治理等工作，实现村庄保洁的常态化。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各乡（镇、场、企业集团）党委、政府要按照中央关于“五级书记抓乡村振兴”的要求，将村庄清洁行动作为打响农村人居环境整治第一场战役，严格落实主体责任，发挥好一线指挥部作用，切实提高政治站位。乡镇党委、政府要具体抓实村庄清洁行动的组织实施；村支部书记要担任“指挥长”，全面负责辖区的村庄清洁行动。县农业农村局要牵头负责村庄清洁行动，做好统筹协调、指导推进。县发改委、县科技局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县城市管理局、县交通运输局、县水利局、县文化广播新闻出版旅游局、县卫生健康委、县林业局、县供销社、县扶贫办、县文明办、团县委、县妇联等18个部门对照省农村人居环境整治工作中所明确职责和任务，全力配合，形成合力。

（二）落实资金保障。建立以公共财政投入为主的资金保障机制。今年县财政安排1000万元农村生活垃圾治理专项资金，用于推进村庄清洁行动。各乡（镇、场、企业集团）要按照辖区内农村服务人口每人每年不低于20元的标准落实农村生活垃圾治理专项资金，主要用于推进村庄清洁行动。各级财政资金和项目要对精准扶贫村点整治资金进行倾斜，对贫困村负责兜底。

生活垃圾治理工作方案篇5

一、目的

对非正规垃圾点和原有存量的生活垃圾进行无害化处理，建筑垃圾进行回填覆土并建立和完善农村卫生清扫保洁、垃圾分类、收集、转运机构和机制，实行长效化管理，不断改善和提升农村人居环境。

二、排查工作的展开

（一）责任部门

由区住建局组织协调各镇（街），对农村非正规垃圾堆放点进行现场排查。

（二）排查时间

2017年—2019年，共展开四次全方位排查排查工作。经过排查，除区排查出的19处非正规垃圾堆放点外，2019年无新增非常规垃圾堆放点。

（三）排查方式

1.转发通知，要求各镇（街）进行拉网式全覆盖排查，重点加强对环境敏感区、交通干线、城乡结合部以及河流（湖泊）和水利枢纽管理范围等重点区域排查，做到无遗漏、全覆盖。

2.全面排查陆地、河流（湖泊）和管理范围内的非正规垃圾堆放点，并调查记录规模较大的堆放点信息。

3.调查完毕，将体积在500立方米以上的非正规垃圾堆放点填写调查表。

4.排查信息录入。由各镇（街）将采集的信息及照片完整录入住建部非正规垃圾堆放点排查整治信息系统，并由各镇街将基本情况调查表录入信息系统。

三、排查结果，整治目标

我区10个镇（街）、60个行政村，共排查出体积500立方米以上的非正规垃圾堆放点19处，合计容量85740立方米。到2019年底前全面完成整治任务。

2017年底，共计完成5处非正规垃圾点的整治工作，合计13840立方米；

2018年底，共计完成8处非正规垃圾点的整治工作，合计21500立方米；

2019年底，完成剩余6处非正规垃圾点的整治工作，合计50400立方米。

四、整治任务

.......

五、工作要求

1.按照属地管理原则，各镇（街）是此次非正规垃圾点整治工作的责任主体，要层层落实责任，制定整治计划并将整治信息录入非正规垃圾堆放点排查整治信息系统（，与非正规垃圾堆放点调查表同一页面）

2.各镇（街）要将整治资金列入财政预算，保证整治资金落实到位。根据非正规垃圾堆放点的垃圾量、成分构成、渗透情况、污染状况、风险等级等，先易后难、分步清理。建筑垃圾要尽量就地利用，用于填坑、铺路等；陈年生活垃圾要运到区生活垃圾填埋场进行无害化处置；规模大的非正规垃圾堆放点，一时难以清理的，要按照住建部要求，进行临时防渗防污染处理，明确治理期限，逐步清理。

3.相关部门协调配合，统筹安排，共同抓好非正规垃圾点的整治工作。各镇（街）做好非正规垃圾点和存量垃圾的清理、收集，转运至区垃圾填埋场；区住建局负责各镇（街）非正规垃圾点存量垃圾的接收，集中进行无害化处理；区环保局负责对各镇（街）整治过程中进行督查和检查，确保整治工作到位，不造成环境二次污染；区督查室将对此次整治落实情况进行督查，对工作开展不力、整治进展缓慢的，予以通报批评，对重视不够、行动迟缓、敷衍塞责、整改成效不明显的，将严肃问责。

4.各镇（街）和相关部门要高度重视我区非正规垃圾堆放点的整治工作，要切实履行工作职责，密切配合、统筹安排，抓好协调配合，形成工作合力，保证整治任务如期完成。

六、非正规垃圾堆放点整治后续管理

(一)加强整治后场地维护

已经完成整治的场地，明确管理责任主体，定期对场地进行巡查并做好巡查记录工作，避免产生新的污染和安全隐患。

(二)严格控制增量

对在农村地区违法违规倾倒、堆放垃圾的单位和个人，依法予以处罚，形成震慑。加强对主要干道两侧农田、山边、沟谷、河流等区域的重点巡查，采取派人定期巡查或安装视频监控等措施进行监管。要注重发挥舆论监督作用，围绕群众反映强烈的违法违规倾倒行为，坚决曝光一批负面典型。

七、农村生活垃圾整治工作措施

生活垃圾治理工作方案篇6

关键词：垃圾填埋场；常见问题；治理；二次污染；植被恢复

中图分类号：X70 文献标识码：A

随着城市经济的不断发展和人们生活水平的提高，每天源源不断产生的大量生活垃圾，已日益成为一个污染环境、困扰人类的社会问题。目前，垃圾填埋是最常见的垃圾处理方法，具有投资少、处理费用低、处理量大、操作简便等特点，已经在世界上许多国家得到广泛应用。据统计，我国80%以上的生活垃圾仍采用露天堆放和直接填埋的简易填埋法。但填埋也存在着诸多问题，不仅污染环境、产生对环境有较大污染的有害气体，对周边居民的身体健康造成直接威胁，还可能存在较大的安全隐患。因此，对存在问题的垃圾填埋场进行治理及生态恢复，是社会发展过程中必须解决的紧迫问题，值得我们深入研讨。

1 生活垃圾填埋场常见问题分析

当前，我国80%以上生活垃圾填埋场基本采用堆放方式。其中，大多数生活垃圾填埋场处于运行时间过长、管理不善、未做封场覆盖、垃圾渗滤液已对周边环境造成污染的局面。常见的问题有：

（1）由于长时间的堆放，十分容易滋生蚊虫，散发臭气，污染环境，并且有机物在厌氧条件下分解，往往会产生对环境有污染的有害气体，如CH4、H2S、CO2等，特别是CH4气体浓度含量达到一定程度时容易发生爆炸、火灾；

（2）生活垃圾在分解过程中产生的渗滤液，对周围环境和地下水造成严重的威胁；

（3）随着垃圾堆体的升高，填埋场也会出现大的安全隐患。

2治理目标

在治理的过程中，必须减少生活垃圾在分解过程中会产生的渗滤液，同时使地表水迅速排走而不渗到垃圾堆体中，还要控制垃圾分解产出气体的扩散，做好生活垃圾与人群、植物等外界环境的隔离建设工作。

3 垃圾处理场简介

某垃圾处理场处理场占地约10hm2，垃圾堆体呈不规则多边形，近似圆形，垃圾堆体平均厚度20多米，最大厚度达35米以上。到目前为止该场已累计接纳生活垃圾200多万吨。该场自1986年建成投入使用后，除作为垃圾堆放场使用外，还接纳少量粪便和几万吨市政污泥。该场场底没有按标准进行防渗处理，属于简易垃圾填埋场。

4治理方案的制定

我国对生活垃圾填埋场的治理广泛采用就地封场治理、异地卫生填埋、筛分后异地处理3种方式。

4.1就地封场治理

这是目前处理垃圾填埋场普遍应用的办法。通过对垃圾堆体进行必要的整形，修筑平台、便道、边坡排水渠与雨水边沟，对渗滤液进行定向收集导排，然后对垃圾堆体进行最终覆盖及植被恢复，并建设填埋气体集中收集处理系统，最终达到消除垃圾堆体的安全隐患及产生的臭味，有效减少渗滤液产生量，有效控制处理填埋气体及渗滤液对周边环境的污染，改善景观达到生态恢复的目的。

该方案具有施工工期短、见效快、费用低，操作比较容易，建成后可避免对周围环境造成污染，土地资源可得到开发利用等优点。缺点是渗滤液污染虽然可以得到有效控制，但短期内还会有少量渗滤液渗入地下，污染地下水。

4.2异地卫生填埋

该方法是将堆存的垃圾清运至标准的卫生填埋场进行卫生填埋，以达到彻底消除垃圾填埋场污染的目的。前提条件是，该地区必须具有按国家标准规范建设的垃圾卫生填埋场，并同时具有足够的接纳处理能力。

异地卫生填埋方案可彻底解决垃圾填埋场的污染问题，原场址可得到再次开发利用。缺点是清运及处理成本高，运输过程中可能造成二次污染，仍需再占用新的土地资源。

4.3筛分后异地处理

将现存垃圾进行筛选，筛上物转运至生活垃圾焚烧发电厂，筛下物堆肥或就地填埋。如需处理已堆存的200万吨陈腐垃圾，尚需增加筛分处理设施及相关设备，将需要较长的处理周期和较高的运行费用。该方案垃圾资源化、减量化效果明显，但由于垃圾堆体中含有大量的建筑垃圾，灰土含量较高，筛选困难，可利用成分少，大量筛下物仍需要填埋处理。

4.4治理方案的确定

由于异地卫生填埋和筛分后异地处理都需要具有一定接纳处理能力的卫生填埋场为依托，且目前标准的垃圾卫生填埋场除接纳每天产生的新鲜垃圾外，无富余能力接纳陈垃圾，大大制约了这2种方案的实施。因此，结合实际情况，并经可研报告的充分论证，该垃圾处理场综合整治工程最终采用了就地封场治理方案。

根据该场的实际情况制订适宜的设计方案并采取必要的工程技术处理手段。

（1）对垃圾堆体进行整形、压实和覆盖，消除安全隐患；

（2）封场覆盖系统的确定；

（3）控制垃圾渗渗液对地下水的污染；

（4）集中收集处理填埋气体，消除臭味；

（5）恢复植被，改善景观；

（6）建立封场后的监控体系。

5垃圾堆体整形

垃圾堆体整形应在勘察分析并制订针对场内发生火灾、爆炸、垃圾堆体崩塌等填埋场安全隐患的前提下进行，其目的是消除填埋作业中不规范运行所带来的安全隐患，尽量减少不均匀沉降，为封场覆盖系统提供稳定的工作面积和支撑面。堆体整形时，要求垃圾分层压实密度应大于800kg/m3，垃圾堆体顶面坡度不应小于5%。同时，CJJ112—2007生活垃圾卫生填埋场封场技术规程规定，设置台阶式收坡时，台阶宽度不宜小于2m，高差不宜大于5m。

台阶和高差的要求，规范从堆体稳定性等方面已做了充分的考虑，但从实际工程案例看，笔者认为，台阶和高差的设定，要充分考虑施工作业机具的运行、封场后期养管、堆体排水沟设置、堆体占地面积、堆体现有库容量与整形后堆体容积之间相互关系等因素，建议台阶宽度2-4m、高差5-10m为宜，台阶间边坡不宜大于1∶3，垃圾堆体顶面坡度不应小于5%。

目前，该垃圾处理场道路和排水系统不完善，填埋厚度差异较大，坡度较陡，垃圾摊铺面积较大，如按现状封场覆盖则浪费土地资源，存在不安全因素，且极不经济。

因此，制订堆体整形方案时，制订了在保证堆体稳定、施工便利、便于堆体排水沟设置等因素的前提下，反复测算堆体现有库容量与整形后堆体容积之间的关系，用较小的占地面积消纳现存的全部垃圾，以便环场道路和雨水边沟等设施的设置，并取得了较好的效果。

6覆盖层结构的确定

CJJ112-2007生活垃圾卫生填埋场封场技术规程要求填埋场封场必须建立完善的封场覆盖系统，其结构由垃圾堆体表面至顶表面顺序应为：排气层、防渗层、排水层、植被层，并对各结构层的材料和技术参数提出了具体要求。

通过对丹麦、比利时、意大利、德国、荷兰、美国、加拿大等欧美国家填埋场终场覆盖系统的分析总结，表1给出了以上各国对覆盖结构层的设置、结构层材料、取值范围和技术要求。

从表1可以看出，欧美国家填埋场封场覆盖系统基本上包括基础层、阻隔层（也称防渗层）、排水层、营养层、植被层5部分。与我国封场技术规程相比，除缺少排气层外，个别指标的技术要求要远远高于我国的封场技术规程要求。

通过充分的比选和论证，本工程防渗层决定选用1.0mm厚的HDPE膜，封场覆盖系统结构层确定为基础层+防渗层（HDPE）+排水层+覆盖支持土层+植被层（包括植被土和植被）的结构形式。

7垃圾渗滤液污染防控措施

垃圾渗滤液污染防控措施应在充分分析影响垃圾渗滤液产生量的因素前提下制订。影响渗滤液产生量的因素比较复杂，主要有降水、地下水侵入、垃圾成分、地表径流和水分蒸发等。

针对本垃圾处理场不存在地下水的侵入，也无地表水流入的特点，制订了严格控制降水渗入垃圾堆体（即产生量控制），及时将垃圾堆体内已有渗滤液导出，逐步将垃圾渗滤液水头降到最低，从而达到控制和消除垃圾渗沥液污染目标的防控技术路线。

根据确定的防控技术路线，制订的垃圾渗滤液产生量控制措施如下：

（1）对垃圾堆体进行整形，以利垃圾堆体封场后雨水径流；

（2）封场时，在堆体上设立畅通的雨水导排系统，及时将降水排出；

（3）铺设防渗层，降低封场覆盖层的渗透系数；

（4）在垃圾堆体四周修筑环场道路和雨水边沟，将垃圾堆体和周围环境隔离，防止雨水和洪水浸泡垃圾堆体。

由于垃圾堆体底部的渗滤液水头最高，堆体底部的垃圾含水率最高，应在垃圾堆体周边底部设置渗滤液导排盲沟。

渗滤液导排盲沟最后汇集到渗滤液储池，用吸污车将渗滤液送至附近标准垃圾填埋场的渗滤液处理站。

8填埋气体收集处理系统

填埋气体导排系统按有无抽取设备分为主动导排系统和被动导排系统。被动导排系统一般用于小型垃圾填埋场或对填埋气体扩散要求不高的填埋场。该系统受大气压力等条件影响较大，稳定性较差。该系统虽然能将填埋气体导出，但不能长期维持足够的压力进入处理系统。

主动导排系统与被动导排系统相比能更有效地控制和收集填埋气体，多用于对周围环境要求较高及建设填埋气体回收利用设施的填埋场。可以有效提高收集率并加速填埋堆体的稳定化速度。所以垃圾填埋场封场治理宜优先选用主动导排收集系统对填埋气体进行集中收集处理。

通常情况下，垃圾填埋场的填埋气体导排井的设置比较简单或根本没有，治理时应重新设置竖型导气井。对于规模较小或使用时间较长的填埋场的填埋气体，一般采用火炬点燃消除污染。火炬分为敞开式火炬和封闭式火炬。封闭式火炬投资高，敞开式火炬投资低，运行维护费用低，管理与维护简单。所以本工程填埋气处理采用了开放式火炬系统。

9植被恢复

植被层是封场覆盖的重要组成部分，是封场覆盖的最后一个环节，也是最重要的环节之一。植被层应由植被土和植被组成，以保护填埋场覆盖层免受风霜雨雪的侵害。同时，植被层为填埋场最终的生态恢复层，它能美化周边环境，防止雨水冲蚀土壤，利于雨水径流的收集及导排。

结合填埋场特定的环境条件，参考相关工程实例，本工程建议植被恢复选定栽植草坪。这不仅因为草坪具有保护、改善、美化环境的功能，更主要的是草坪覆盖成效快，对填埋场主体影响最小。

填埋场植被层草地为斜坡植草，所需草种应具备抵抗不良环境；根系发达，生长迅速，在短期内覆盖地面，抵御杂草；具有多年生习性，可靠匍匐枝、地下茎、根蘖、分根等繁殖，固土能力强；还具有抗旱性强、生命力旺盛、耐盐碱能力强、抗病虫能力强、管理粗放等特点。

由于植被生长的地域性要求，制订植被恢复方案时，建议设计部门与当地园林绿化相关单位咨询后再作出选择。

10封场覆盖后的监控养护措施

垃圾堆体稳定化是一个漫长的过程，一般需要几十年，所以需要密切监控垃圾堆体的生化反应状况，及时发现问题并采取必要的措施。

结语

尽管垃圾填埋在抑制垃圾污染上发挥着不可替代的作用，但是也不能忽视垃圾填埋场存在的安全隐患和垃圾堆体对周围环境的污染问题。因此，必须针对垃圾填埋场实际情况，因地制宜的制定治理措施，以有效减轻其对环境的负面影响。同时还有在管理上加强监管，提高管理水平，积极开展适合垃圾填埋场的污染治理与植被恢复工程。

参考文献

生活垃圾治理工作方案篇7

一、基本情况

全县农村部分共有12个建制镇、5个乡、315个行政村，各镇规划区内共有52个行政村。农村人口约90多万人，其中镇规划区内人口27万人，村庄人口63万人。据统计，全县日均垃圾量约670吨，人均日垃圾量为0.5-1.0kg，主要成份为工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、医药垃圾等，其中主要成份为食品包装袋、厨房残渣、塑料废品、破旧衣被、家庭旧废品等。在收集、清扫、清运上都是采取最原始的手推车运送，在处理方面主要采取焚烧、填埋等方式，根本达不到无害化处理要求。我们在农村垃圾整治过程中发现仍然存在诸多问题，主要表现有：群众卫生意识淡薄，公共卫生基础设施薄弱，经费的不足，环境卫生管理水平不高以及农村，垃圾转运站建设相对滞后，垃圾收集、转运能力十分有限，严重地影响了环境质量和人民群众的生产生活条件，制约着农村经济的发展。

二、主要做法与进展情况

近段来，我县以农村垃圾整治为切入点，全面开展农村垃坟整治工作，让农民重到了实惠，看到了希望，取得了阶段性成果。主要是：自从上级部署工作后，我县立即组织人员深入各乡镇基层普查各村垃圾有关状况，收集资料，撰写《＊＊县农村垃圾调研报告》，制定《＊＊县农村垃圾整治工作的实施方案》，把农村垃圾整治列入年度计划内容之一和为民办实事项目，做到年初有计划，平时有督查、有奖惩、有通报，年终有总评。成立农村垃圾整治工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农村垃圾整治日常事务。坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要求各乡镇负责具体实施，分别成立相应领导机构，层层落实领导目标责任制，做到人人有压力，人人挑重担一级抓一级，一级对一级负责。同时，加强领导增强上下沟通，实行领导挂钩责任制，上下联动共同整治。各乡镇都布署农村垃圾整治工作，相继召开党委会、党政联席会议及动员会等，研究部署整治工作，明确整治任务，制定政策措施及实施方案，落实责任制。大部分行政村、社区居委员会都作为第一责任人，亲自靠上抓，认真开展调查研究，找准突出问题，制定切实可行的工作方案和工作计划，并认真组织实施，确保整治工作的进度和质量。召开村民代表大会，部署农村垃圾整治工作，制定环境卫生整治的村规民约和卫生管理公约，采取制度形式把农村垃圾整治落实到实处，特别是首期市定75个村都积极推进农村垃圾整治工作。在村内不同位置配置果皮箱、固定垃圾桶(箱)，垃圾收集点和处理点，同时，加强对公厕、垃圾中转站等设施建设的规划选址、设计工作；配备保洁队伍，聘用1-2名卫生保洁员、签订工作责任状，配置垃圾收集车。各村各住户负责房前屋后的卫生保洁及绿化，并将垃圾的打包放到指定地点，由保洁员统一收集；保洁员每天负责清扫和垃圾收集工作，特别是对公共地段、村道、街道、广场等进行日常清扫、收集、清运，并运到收集点，保持村容村貌整治美观。垃圾清运由乡镇统一安排，用2-5辆垃圾清运车运往指定的垃圾场。前阶段工作已初步通过市建设局组织的验收。

我县在市定75个村基础上自加压力，一方面增加＊＊镇＊＊路西侧15个村开展农村垃圾整治；另一方面，*年初以县财政拨出专款，重点开展整治＊＊沿线“绿化、亮化、净化”和沿线四个集镇区“硬化”的工作。

1、绿化：在集镇区范围内，结合人行道硬化，对原有的绿化带、花坛、绿化品种进行调整与完善，绿化带与花坛统一规划尺度和装修，绿化树种统一调配栽植，达到整齐、美观、大方；两条沿线非集镇区，条件受限制地点至少4m，其他地段20米范围内，统一栽植“巨尾桉”，场地由各乡镇负责租用和平整，树种与栽植费用由县政府承担。

2、亮化：全面提高＊＊县整体形象，一是以＊＊沿线亮化入手，规定从*年元月始，沿线路灯在上半夜前统一开亮，并拨出专款，对原路灯进行重新布线、油漆和修缮。二是延伸县城区形象，即＊＊路的＊＊路至＊＊收费站路段按照县城布置形式和标准，把绿化带和路灯移到路两侧，显示道路开阔与宏伟形象。

3、硬化：各沿线集镇区原有人行道标高高低不一，原有铺设的面层五花八门，没有铺设垃圾成堆，县委、县政府下决心要彻底改变“杂、乱、脏、差”面貌，提升各集镇区的镇容镇貌，要求统一铺设红色九格砖，与绿化建设结合，统一标高、统一尺寸，施工严格按照市政道路规范执行，并考虑无障碍要求，县政府给予每平方补贴40元。

4、净化：按照人口分布与垃圾点服务半径的具体情况，合理规划垃圾收集点的布置，在沿线非集镇区，建设垃圾池，垃圾池宜选择在公路边10米范围之外，最好有一排树遮档；在集镇区宜建设清洁屋，由建设局提供施工图纸，要求统一漆成绿色，且精小、清洁、美观，受限制地点可建立流动垃圾收集点，即晚上放置垃圾集简、白天清运出去；要求各乡镇建立一支责任心强，服务热情高，保洁员队伍，按照每公里2个人的原则，合理配备保洁员，负责沿线保持工作，清运的车辆由各乡镇具体组织建设，费用、车辆等固定投资由县政府和乡镇共同承担，人员工资费用由县政府承担，由文明办牵头验收合格后于每月10日下拨。

重要加强＊＊镇“三废”综合治理，即对废塑、废铁、废线的收集户进行治理。“三废”严重污染镇区周边村庄，到处污水横流，臭气冲天，严重影响周边群众生产、生活。考虑到从业群众就业生活出路问题，县政府决定统一选址2-3个点，把“三废”收集户统一集中、统一管理，减少二次污染。

三、下一步工作思路

1、大力宣传，营造良好氛围

通过召开各种动员会议、座谈会，结合开展创建文明、卫生村镇活动，编写宣传材料、刷写固定标语等大力宣传，努力营造全党动员、全民动手，人人参与的良好氛围，采用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，营造浓厚的整治氛围。要教育群众树立良好的卫生习惯和行为，遵守卫生管理、门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人受卫生、爱家园”的良好氛围。鼓励群众对垃圾中可利用的资源进行回收，积极使用农家肥。要大力提高全民环保意识。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。

2、加强领导、落实责任

要加强领导，实行乡镇人民政府主要领导负总责，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制，成立相应的领导机构和工作班子层层建立工作责任制，确保整洁工作的顺利开展。

乡镇人民政府负责全镇垃圾整治工作，按规划建设垃圾中转站（总收集点）建立垃圾清运保洁制度，负责全镇垃圾中转站（总收集点）的垃圾收集清运及集镇保洁、负责辖区环境卫生的监督管理。

村委会按照“一事一议”的要求，组织村民进行村庄垃圾整治，建立垃圾清运保洁制度，制定实施村庄垃圾整治的村规民约，设置垃圾收集点，负责专业保洁员队伍的建立，负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。

3、制定收费方法和政策，多方进行扶持

各乡镇人民政府要制定可操作性强的管理制度。在农村垃圾处理费征收管理规定出台前，可按照“一事一议”的原则或协调村老协会，按照本村垃圾收集运输等实际开支情况，酌情征收卫生费，保证工作的正常进行。1、建制镇建成区可参照＊政综[2004]175号文件《＊＊市城市生活垃圾处理费征收管理暂行规定》和县城区生活垃圾处理费征收标准执行。2、村庄每人每月征收1-2元，企事业单位按人数每人每月征收0.5-2元，商店按每店每月征收10-30元，建筑垃圾按每平方米征收1元垃圾处理费标准执行。各级财政要对农村垃圾的处理给予贴补，特别是经济比较困难的镇村要给予重点扶持。市计划对积极开展垃圾整治，经各级验收合格的的村庄平均每年每村给予1-2万元的补助，县也要给予配套拨补。3、垃圾清扫及清运。①清扫：房前屋后由住户负责；村道、沟渠和绿化带的卫生与白色污染由保洁员负责；各住户的生活垃圾由保洁员每天定时收集，要求保洁员对垃圾适当分类，对泥土和树枝、树叶就地处理；②清运：a:首批开展75个村的垃圾：**、＊＊运往莆田大湖垃圾处理场；**\**运往蒲峰填埋场；b:以乡镇为单位：按照市场化运作原则，建立清运队伍，要求各乡镇配备2-5部清运车，当天垃圾当天清运、防止“滴、洒、漏”现象。

4、强化考评督查，确保整治实效

农村垃圾整治必须实行目标责任制，要层层建立年度目标责任制和督促、协调工作机制，强化领导责任制的落实，整治成效的考评要纳入年终统一考核内容，作为评先、评优和奖励的依据。要求各乡镇每月定时或不定时自查，建立月报季度。县建立抽查及定时检查办法，并建立动态管理制度。考评好的给予表扬奖励，达到“垃圾整治示范村”标准的，经验收合格，将给予一定资金奖励，并予以表彰。对垃圾整治不力的村镇将予通报批评并不得参加“文明村镇”、“环境优美乡镇”、“生态村镇”的评选，并对主要责任者进行效能警告。

生活垃圾治理工作方案篇8

为不断加强全镇全域无垃圾农村环境卫生整治宣传工作，着力营造全镇上下开展全镇全域无垃圾农村环境卫生整治行动，加快改善农村人居环境，推进建设美丽宜居乡村的浓厚舆论氛围，结合《区全面推进全域生态文明建设专项行动实施方案》精神和我镇实际，制定本宣传方案，现就进一步加强全镇全域无垃圾农村环境卫生整治宣传工作通知如下：

一、总体安排。全面贯彻落实党的会议精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持环境保护基本国策，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念。

坚持正确舆论导向，紧紧围绕镇党委、政府关于全镇全域无垃圾环境卫生整治工作的决策部署，充分利用镇机关电子屏、各村悬挂横幅、刷写墙体标语、环境卫生红黑板、大美微信公众平台、微信群、大小会议、乡村舞台等群众喜闻乐见的形式，深入宣传全域无垃圾行动，着力改善镇容村貌，提升群众生活质量，全力打造生态美、百姓富的和谐，大力宣传农村环境卫生整治的先进经验和成功做法，曝光一批破坏农村环境的典型，营造全方位动员、各方面参与的良好氛围。坚持大力宣传与文明创建相结合，做到全面动员、人人参与、户户行动、家喻户晓，着力在全镇形成人人参与环境卫生整治、个个树立文明卫生意识的良好局面。

二、宣传重点。X.深入宣传农村环境卫生整治的重大意义。深入宣传环境保护基本国策，宣传农村环境卫生整治是全面建成小康社会、改善农村人居环境和发展环境、建设美丽乡村的现实需要，是改善农村面貌、提升农民生活质量、建设村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的美丽宜居乡村的重大举措，宣传全镇全域无垃圾的重要意义，做到家喻户晓，深入人心。

X.深入宣传农村环境卫生整治的科学知识。以社会主义核心价值观教育为引领，持续深入开展宣传教育进村庄、进企业、进校园、进单位，以点带面，全面推进，教育引导广大群众养成良好生活习惯；深入宣传农村田间道路、房前屋后清洁卫生、水源地保护等方面的科学知识和保洁方法，教育和引导广大群众科学维护卫生环境并培养良好的卫生习惯。

X.深入宣传农村环境卫生整治的工作内容。深入宣传镇党委、政府全镇全域无垃圾的工作目标、主要任务和保障措施，使农民群众深刻认识自己的主体地位，明确所要承担的责任和义务，广泛调动广大群众的主人翁意识，积极配合、主动参与到全镇全域无垃圾农村环境卫生整治行动中来。

X.深入宣传农村环境卫生整治的典型经验。利用大美微信公众平台、大力宣传我镇开展全镇全域无垃圾环境卫生整治工作中的特色亮点，及时曝光破坏农村环境的典型案例，维护公共环境，引领文明新风，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。

三、宣传方式。X.按照全镇全域无垃圾环境卫生整治会议精神，沿辖区主干道设立环境卫生整治宣传栏、书写宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车，每周到各村巡回宣传镇全镇全域无垃圾农村环境卫生大整治，做到全镇农民群众家喻户晓，人人皆知，教育引导广大农户踊跃主动参与全镇全域无垃圾环境卫生整治工作。

X.各党支部通过召开党员会议，宣传全镇全域无垃圾农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施等。组织机关党员、各村党员开展环境卫生整治活动，充分发挥党员在全镇全域无垃圾农村环境卫生综合整治工作中的先锋模范作用，调动群众参与环境卫生整治的积极性。

X.各村要充分利用黑板报、宣传栏、微信群等方式宣传全镇全域无垃圾环境卫生整治工作的重要意义，教育引导广大村民踊跃参与全镇全域无垃圾农村环境卫生综合整治，积极营造良好的社会环境。同时，各村要选出一名环境卫生整治宣传员，各组选出一名宣传员，加大对全镇全域无垃圾农村环境卫生整治的宣传工作，向每家每户发放《致广大父老乡亲的一封信》、《镇全镇全域无垃圾环境卫生整治倡议书》。

X.各驻镇单位要做好思想教育、宣传引导、工作指导，广泛发动群众积极参与全镇全域无垃圾环境卫生综合整治：各学校要深入开展相关主题教育活动，通过“小手拉大手、户户讲清洁”活动，“环境保护人人有责”主题班会，每周二组织学生清理校园周边的垃圾等方式，提升中小学生文明卫生意识，传播健康生活理念、传递正能量，带动学生家长、左邻右舍，做“美化家园，从我做起”的践行者。工商所、食药所要负责辖区个体户的卫生整治及门前“三包”的落实，做到逐户通知宣传环境卫生综合整治，切实提高环境卫生整治的主动性和积极性；派出所负责“五禁”决定落实及不履行责任农户的教育工作。水管站负责河道及渠道垃圾及环境卫生的整治宣传。同时，各驻镇单位在日常工作过程中也要积极做好群众的环境卫生整治思想宣传引导工作。

X.结合农村文明村镇、文明家庭、“星级文明户”创建等工作，推出一批农村全镇全域无垃圾环境卫生整治的先进个人和典型事迹，突出宣传环境卫生整治工作中的先进人物、典型事例，充分发挥典型引领作用，以身边事教育身边人、身边人说身边事，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后卫生、维护公共环境，引领文明新风。积极完善村规民约，成立红白理事会等机构，提倡勤劳节俭美德，培育健康生活方式。同时利用大美设置开通投票评选开展镇全镇全域无垃圾最美乡村活动，让老百姓积极参与评选最美乡村。

X.相关站办所要认真执行镇党委、政府开展全镇全域无垃圾环境卫生综合整治的各项决策部署，做好工作指导，广泛发动群众积极参与环境卫生综合整治，切实加大全镇全域无垃圾环境卫生综合整治的宣传力度。

四、工作要求。X.加强领导，统筹安排。开展全镇全域无垃圾农村环境卫生整治工作意义重大，各党总支部、各单位务必要深刻认识开展全镇全域无垃圾农村环境卫生整治宣传工作的重要性，做到思想上高度重视、工作上精心准备、宣传上积极策划、配合上协调到位，切实把广大干部群众的思想和行动统一到全镇全域无垃圾农村环境卫生整治行动中，形成上下联动、部门协同、群众参与、共建共享的良好氛围。

生活垃圾治理工作方案篇9

打造整洁、优美的现代生态城镇，是社会主义新农村建设的重要内容，也是加快推进城乡统筹发展，全面建设小康社会的必然要求。**年，我镇被列为全县4个垃圾处理和环境综合治理试点圩镇之一。为切实改善居民生产生活环境，进一步提高群众生活质量，根据永办发［**］38号文件精神，现就圩镇垃圾清理工作提出如下实施意见：

一、指导思想

认真贯彻落实可持续发展战略，以环境整治为载体，以垃圾治理为突破口，进一步加大圩镇环境建设与管理力度，着力解决脏、乱、差的问题，使居民养成讲卫生爱清洁的习惯，努力塑造清洁卫生、文明向上的新形象，为建设社会主义新农村打好坚实的环境基础。

二、工作目标

围绕推进我县生态文明建设，坚持以人为本，科学规划，统一部署，整体推进，发动群众积极参与，建立健全垃圾处理长效管理机制，注重提高居民环保意识，结合全县乡村垃圾处理、环境综合整治工作，组织开展垃圾集中清理、整治活动，确保圩镇垃圾日产日清，镇容镇貌明显改观。以试点为契机，用三年左右的时间，在全镇所有自然村开展环境卫生综合整治及乡村垃圾处理工作。

三、工作要求

对照县文件精神达到“六个一”标准：“即制定一套实施方案，配置一辆清运车，安置一批垃圾箱（池），建设一处垃圾填埋场，固定一批保洁人员，确保一个整洁、优美的乡村环境面貌。”全面加强环境卫生管理，及时清理路面和公共场所垃圾，清除乱贴乱画；沿街合理设置垃圾箱（池），加强镇村结合部、闲置地块管理，消灭环卫管理盲区和死角；建立卫生保洁制度，组建专业化的环卫队伍，垃圾收运及时，并实行集中处理，着力提高环卫保洁水平。企事业单位认真落实“门前三包”责任制，明确内部保洁人员，建立卫生保洁制度，单位必须砌筑垃圾收集箱按指定地点存放、处理，不得任意倾倒。

四、工作步骤

圩镇垃圾清理工作分五步实施：

1、宣传发动阶段（8月10日—8月17日）。通过会议、散发致居民朋友的一封信等形式，宣传垃圾收集处理工作的重要意义，取得广大群众对工作的支持、理解和配合，为全面开展生活垃圾集中处理营造良好的氛围。

2、筹划准备阶段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作机制，制定切实可行的实施方案。组织保洁人员开展培训，设置、完善卫生设施，添置垃圾清运器具、车辆。

3、集中整治阶段（9月1日—9月20日）。镇政府、各单位、居民集中时间、集中精力，突出重点，对责任区的环境卫生开展集中整治，全面清理积存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁无垃圾，圩镇环境面貌明显改观。清除河道水中水草、水面飘浮物、岸边的生活垃圾；公共场所、公路边的生活垃圾、白色污染物，消除卫生死角。

4、巩固提高阶段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清扫保洁、收集、运输、处置管理责任制，完善长效管理机制，加强日常保洁管理。与居民签订“门前三包责任书”。镇领导小组组织有关部门对生活垃圾集中处理工作和居民家庭卫生开展情况进行检查验收。

5、迎接上级检查验收阶段（11月1日——12月15日）。通过几个月的工作，搞好总结，为下一年度全镇全面铺开总结经验，同时准备上级有关部门检查验收。

五、保障措施

农村垃圾集中处理工作是当前和今后一个时期内农村工作的重要任务，是改善农村环境卫生状况，提高农民生活质量的重要举措。各村和各企事业单位要把垃圾集中处理工作摆到重要的议事日程，加强组织领导，周密安排部署，切实抓出成效。

1、加强领导，落实责任。镇政府成立“乡村垃圾处理工作领导小组”，组长：**（镇党委书记），第一副组长：**（镇长），副组长：**（副镇长），成员：**、**、**。领导小组负责垃圾集中清理工作的组织、指导、检查、督导工作。相关部门要结合本部门工作职能，各负其责，通力协作，共同做好农村垃圾集中清理工作。