生活垃圾处理技术方案十篇

生活垃圾处理技术方案篇1

一、 焚烧飞灰基本物理性质

焚烧飞灰是含水率极低的微细粉末状尘粒，呈浅灰或土黄色，一般含水率在10%以下，在潮湿气氛下飞灰由于吸水含水率会有所升高，热灼减率为3.0～10%。

1、密度

焚烧飞灰的堆积密度一般在0.5～1.0g/cm范围内，特别易受含水率的影响，含水较高时密度增高，流化床飞灰密度较高。振实密度为0.8～1.2g/cm，真密

度一般大于2.8～3.2g/cm。

2、表面积和空隙度 焚烧飞灰具有颗粒小，比表面积大的特点，实验测定的焚烧飞灰比表面积为4.8～13.7cm2/g。焚烧飞灰的空隙度较大，一般在30～50%范围内。

3、径分布

粒径

4、飞灰成份

飞灰成份分析是确定飞灰处理技术路线的必备数据之一。根据分析结果，可对飞灰的基本特性(重金属浸出特性、热处理特性、凝硬特性等)进行预测，为确定处理工艺提供依据。

表1焚烧飞灰成份分析表

从表1 可以看出，焚烧飞灰的主要元素有Ca、Cl、Si、S、Al、K、Na、Fe、P等。另外，焚烧飞灰中Pb、Zn、Cu、Cr等重金属含量也较高。

圾焚烧飞灰中的氯含量较高，这主要和垃圾中的厨余和塑料有关，而氯含量较高对飞灰的热处理不利，氯的挥发会加速对设备的腐蚀。氯含量较高也会导致飞灰中的重金属更易浸出。

焚烧飞灰中SiO2、Al2O3和Fe2O3含量之和是表征飞灰凝硬特性的重要指标之一。由于焚烧飞灰中含有较多量的CaO和Cl，使得飞灰中SiO2、Al2O3和Fe2O3总量较低，凝硬特性较差。另外，Cl的大量存在也使得飞灰用作建材较难实现。

5、酸中和容量

从飞灰的元素分析可以看出，飞灰中的Ca、Na、K、Al等碱性物质含量较高，使得飞灰具有很大的酸中和容量(ANC)。飞灰的ANC 含量可以抵抗环境中的酸性物质，只有当酸性物质将ANC 逐渐破坏后，飞灰中的重金属才会浸出。

二、工程特性

1、粉体工程特性

飞灰的平均粒径主要集中在20～125µm，比表面积在4.8～13.7cm/g，属于流动性较差的中细粒度散料粉体。休止角为31～42°，抹刀角为49.5～58.5°。同时，飞灰的吸湿性可以达到40%，其物料表现为易于吸潮结块、团聚和架桥。因此，在飞灰干料的贮藏和加料送料系统中应当通过措施加以避免。飞灰的分散性可达到16～36%，表明飞灰干料易于扬尘，操作时应尽量采取密闭操作。飞灰的滑动角为29～37°，且此参数会随含水量的变化而改变。

2、热处理特性

焚烧飞灰的熔融特征温度是选择热处理工艺参数的重要依据。在氧化性气氛下焚烧飞灰熔融点的三个特征温度(即变形温度DT、软化温度ST和流动温度FT)见表2。

表2 焚烧飞灰熔点的特征温度点

（2）二恶英类 垃圾焚烧飞灰除存在重金属类污染物外，还含有相当多的二恶英类污染物，见表3。

表3焚烧飞灰中的二恶英类污染物水平(ng-TEQ/g)

三、技术方案

1、处理技术现状

（1）国外

欧美发达国家生活垃圾焚烧飞灰中碱金属氯化物含量较低，研究主要集中在利用水泥窑煅烧将飞灰固化作为建筑材料，而韩国等亚洲国家由于生活垃圾中塑料类物质含量较高，焚烧飞灰中氯化物，尤其是碱金属氯化物含量高，水泥固化法得到的固化体强度与浸持久性较差，重金属的长期固定效果差，因此，研究主要集中在高温处理，尤其是熔融玻璃化方面。日本在法律上规定，焚烧厂必须对焚烧飞灰采取水泥固化法、溶剂萃取法、熔融固化法、化学药剂处理等4种处理方法之一进行焚烧飞灰降毒性处理，满足填埋标准之后，才可将飞灰进行再利用或填埋处置。

（2）国内目前，我国对生活垃圾焚烧飞灰采用的处理技术可分三大类，具体见表4。

表4 焚烧飞灰处理方法及其应用评述

本工程采用螯合剂处理生活垃圾焚烧飞灰，技术方案为属稳定化/固化中的药剂稳定法，由于稳定化/固化是目前我国生活垃圾焚烧飞灰最现实的处理技术，因而选择与稳定化/固化技术中其它方案进行比较。

2、技术方案比较

稳定化/固化技术中不同的方案，各有其特殊的物理、化学特性及最佳适用对象。由于稳定化/固化技术方案实际上属于浓度控制技术，因此，选择的技术方案应促使生活垃圾焚烧飞灰中的重金属等以尽可能小的速率溶出。本工程技术方案与应用最多的水泥固化、熔融固化比较见表5。

表5技术方案比较

由表5可见，采用熔融固化处理焚烧飞灰效果最好，但要求的设备和费用高，使用范围有限。采用水泥固化主要缺陷是处理增容大，重金属难被稳定，固化体强度难于恒久保证。因而，采用螯合剂处理技术方案则相对较好。另外，虽然螯合剂对二恶英的稳定作用较小，但由于二恶英具有水溶性极低、脂溶性高的特点，通过水体直接危害人类健康的风险较低，人体直接从环境中(水、大气和土壤)摄取二恶英的可能性也较小。二恶英的传播主要是通过在生物体内聚积后经过食物链被摄入人体。因此，将螯合剂处理后的焚烧飞灰置于单独填埋单元(含渗滤液收集系统和底衬)并对其进行适当的控制时(禁止附近居民食入填埋场附近食物)，二恶英对四周环境和人类健康的危害是可控制的。

四、螯合剂选择

按螯合剂在水中的溶解度可以分为两大类，具体详见表6。

表6螯合剂类别及其特点

生活垃圾处理技术方案篇2

垃圾填埋处理技术是一种特殊形式的综合利用技术。因为垃圾填埋后的无害化过程实质上就是生化处理过程，由于垃圾填埋场主要存在占地面积大，选址困难，因此填埋场渗滤液的生产及其避免对环境造成危害，则是填埋场设计、设计和运行中必须加以重点的问题。在此，针对吴忠市城市生活废气物无害化综合垃圾处理场运行中有可能出现的以下问题加以重视。

1.渗滤液渗入地下问题

由于高浓度的渗滤液较难处理，加之渗滤液收集量不大，而我市的垃圾处理场与污水场有甚远，不能借用污水处理场进行处理，所以防止渗滤液渗入地下。由于填埋场添埋垃圾年限较长，加上填埋后垃圾在场内随着时间的推移逐步分解，所产生的渗滤液全部将流出场内，而且吴忠市垃圾填埋场因为投资受限而无法按要求建造渗滤液最终处理系统，所以渗滤液的处理上要自始至终进行监测，防止污染地下环境。

2.废气排不畅

填埋场内封闭后，气体的导出采取燃烧处理，随时监测，不能出现垃圾场内由于温度过高，场内产生的气体不能即时导出，有可能发生爆炸的事故。由于垃圾处理与市区较远，所生产的气体不能利用，即时导出是直接安全的方法。

3.修建排水问题

垃圾填埋场位于牛首山下，下雨时形成山上洪水冲下来，对填埋场造成毁坏，如果洪水不能及时排出，雨水渗入垃圾填埋场中对防渗成造成负担。所以必须在填埋场外修建排水沟，将洪水及时排出场外。

4.解决处理中的技术问题

由于吴忠市垃圾和技术选择受到垃圾成份、经济发展水平、自然条件及传统习惯因素的影响，垃圾填埋是吴中市垃圾处理未来8-10年的固定模式。目前吴忠市垃圾处理年限为8年，8年后，随着经济的发展，科学技术的提高，对其他填埋场提出更高的要求，这样才能造福吴忠人民，解决垃圾填埋技术中垃圾焚烧和生化处理带来得好处。

国外发达国家的城市生活垃圾从收集、运输到处理技术，经过几十年的发展和完善已非常成功，并积累了许多经验。在收集方面，国外发达国家已经全面采用垃圾分类收集方式，有效地实现废物的最大程度回收和再生利用。为卫生填埋、垃圾堆肥、焚烧发电、资源综合利用等垃圾处理方式应用奠定了基础，为实现垃圾“资源化、减量化、无害化”的处理目标，提供了有力保障，并且推动经济效益和社会效益。在处理方面，广泛采用的城市垃圾处理方式主要有卫生填埋、焚烧、堆肥和综合利用四种处理方式；在投资方面，国外发达国家对垃圾处理的投资力度很大，资金来源多样化，使得垃圾处理技术和垃圾处理设备的研究工作蓬勃发展。吴忠市城市垃圾处理的目标是实现城市生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的统一，也就是说保证城市生活垃圾中的各类有用物质得到直接回收利用及转换利用。

二、吴忠市城市垃圾处理三种方法的运用

解决垃圾问题的目标是将垃圾减量化、资源化和无害化处理.目前主要有三种方法：卫生填埋、焚烧及高温堆肥,以下对这三种技术在吴忠市城市垃圾处理过程中的运用作一比较。

1.垃圾卫生填埋

垃圾卫生填埋是一种保护环境质量，防治垃圾二次污染的最终处理技术，处理垃圾的比重最大，被认为是必备的首选技术。其主要表现在：卫生填埋场的选址及工程设计日益严格和规范；基础防渗技术、衬层铺设、填埋作业、渗滤液疏导和循环利用及填埋气体回收后再利用技术日趋成熟，渗滤液和填埋气体的二次污染防治技术及资源开发的迅速发展以及填埋操作所使用的多种机械都带来了较大的发展，由于无论采用何种垃圾处理方法，最终都会产生一些残渣需要处理，所以垃圾卫生填埋场是垃圾处理方案中必不可少的，垃圾卫生填埋最大的优点是投资费用较低，对垃圾的产量变化适应能力加强，可选用非耕地作场址。缺点是大量占用土地，资源回收率低。目前，吴忠市选择垃圾卫生填埋就是基于上述考虑，并且吴忠城市大多垃圾混装，无机物含量高，收集方法落后，以及垃圾处理所需的大量资金难以落实。因此目前采用单一的垃圾填埋技术。相信随着城市的发展扩大，对填埋场的技术标准越来越高，垃圾填埋技术将逐步与其他垃圾处理技术方式综合利用，取长补短，使垃圾填埋技术上一个新的台阶。

2.垃圾焚烧

焚烧是一种城市垃圾的高温焚烧处理工艺。垃圾焚烧则有使垃圾高度减量化、无害化和可供热、发电等优点，但垃圾焚烧需要一次性投资，处理成本较高，同时焚烧处理工艺复杂。针对吴忠是经济不发达地区，而且垃圾的可燃物比较少，热值低，不适于目前的吴忠城市垃圾处理，在以后城市经济迅速增强，人民的生活水平大幅度提高，垃圾焚烧技术的应用和建设运营会得到普遍公认。

3.垃圾高温堆肥

垃圾高温堆肥是指在一定温度下，对垃圾进行发酵、生物分解，使垃圾达到无害化的方法。这种方法，比较简单，投资比焚烧法低，较卫生填埋高，并且可以做到垃圾资源化利用。但垃圾堆肥的进场成分需要控制，否则堆肥产品质量将非常难以把控。堆肥产品销售也需要有较好的市场机制配合。采取这种方法，最主要的是对进场垃圾成分进行控制。国内外的垃圾堆肥实践充分证明，混合垃圾堆肥处理技术复杂，成本高，产品质量差，缺乏生命力，没有分类收集、堆肥处理是没有出路的。由于吴忠经济落后，垃圾混装，无机物与有机物的成分难以控制，甚至无机物增多，并且目前的吴忠市场对堆肥产品的质量不能确定，产品销售是一大难题。最终产生的不可用物仍需要处理。针对这种情况，也不能采用这种方法。

我市的垃圾处理技术有较高的水平，但是垃圾填埋场是一种比较保守的方法，从国外资料来看，垃圾处理发展的形式是：（1）分类收集垃圾越来越受到重视。实行生活垃圾分类收集，提高生活垃圾中可利用物的利用率，潜力很大。同时通过分类收集，还可以减少垃圾处理量，节约能源和土地资源，避免危险废物对环境和人体健康造成严重危害，是一项利国利民的事业。（2）垃圾填埋的标准越来越高，填埋比例逐步下降。（3）垃圾焚烧将稳步发展。但是吴忠城市垃圾处理符合国家规定的“减量化、无害化、资源化”的原则。城市生活垃圾处理是一个复杂的系统工程，任何单一的处理措施都无法满足。这样，才能有效地改善城市垃圾对环境造成的污染，提高城市的人居环境质量，造福吴忠人民。

我国对垃圾处理方案选择提出了指导性原则：卫生填埋、焚烧、堆肥等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中一种或适当组合。从吴忠市城市垃圾处理技术来看，随着城市经济发展水平、技术水平、社会环境的变化，城市垃圾处理技术应向多元化方向发展，向系统处理方向发展，走可持续发展的道路！

生活垃圾处理技术方案篇3

第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。

第五条国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。

第六条任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。

第二章治理规划与设施建设

第七条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。

制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。

第八条城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

第九条城市生活垃圾收集、处置设施建设，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。

第十条从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。

第十一条城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。

第十二条城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十三条任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

第十四条申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，应当提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）权属关系证明材料；

（三）丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明；

（四）防止环境污染的方案；

（五）拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案；

（六）拟新建设施设计图；

（七）因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。

第三章清扫、收集、运输

第十五条城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门根据国家标准和本地区实际制定。

第十六条单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。

城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

第十七条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。

第十八条直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。

城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容，作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。

第十九条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业，应当具备以下条件：

（一）具备企业法人资格，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；

（二）机械清扫能力达到总清扫能力的20％以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪；

（三）垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；

（四）垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；

（五）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；

（六）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

（七）具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。

第二十条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务：

（一）按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾；

（二）将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门认可的处理场所；

（三）清扫、收运城市生活垃圾后，对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁；

（四）用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。

第二十一条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：

（一）任意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停业、歇业；

（三）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。

第二十二条工业固体废弃物、危险废物应当按照国家有关规定单独收集、运输，严禁混入城市生活垃圾。

第四章处置

第二十三条城市生活垃圾应当在城市生活垃圾转运站、处理厂（场）处置。

任何单位和个人不得任意处置城市生活垃圾。

第二十四条城市生活垃圾处置所采用的技术、设备、材料，应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求，防止对环境造成污染。

第二十五条从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。

第二十六条直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议，明确约定经营期限、服务标准等内容，并作为城市生活垃圾经营性处置服务许可证的附件。

第二十七条从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业，应当具备以下条件：

（一）具备企业法人资格，规模小于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元；

（二）卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；

（三）采用的技术、工艺符合国家有关标准；

（四）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；

（五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；

（六）生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与建设（环境卫生）主管部门联网；

（七）具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案；

（八）有控制污染和突发事件的预案。

第二十八条从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务：

（一）严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾；

（二）按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染；

（三）按照所在地建设（环境卫生）主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好；

（五）保证城市生活垃圾处置站、场（厂）环境整洁；

（六）按照要求配备合格的管理人员及操作人员；

（七）对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设（环境卫生）主管部门；

（八）按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设（环境卫生）主管部门报告检测、评价结果。

第五章监督管理

第二十九条国务院建设主管部门和省、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度，对本办法的执行情况进行监督检查。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查；根据需要，可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。

第三十条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）查阅复制有关文件和资料；

（二）要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明；

（三）进入现场开展检查；

（四）责令有关单位和个人改正违法行为。

有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行职务。

第三十一条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当委托具有计量认证资格的机构，定期对城市生活垃圾处理场站的垃圾处置数量、质量和环境影响进行监测。

第三十二条城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可有效期届满需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置活动的，应当在有效期届满30日前向原发证机关申请办理延续手续。准予延续的，直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业重新订立经营协议。

第三十三条有下列情形之一的，可以依法撤销许可证书：

（一）建设（环境卫生）主管部门工作人员、作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；

（四）对不符合许可条件的申请人作出准予许可的；

（五）依法可以撤销许可的其他情形。

申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。

第三十四条有下列情形之一的，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当向原许可机关提出注销许可证的申请，交回许可证书；原许可机关应当办理注销手续，公告其许可证书作废：

（一）许可事项有效期届满，未依法申请延期的；

（二）企业依法终止的；

（三）许可证依法被撤回、撤销或者吊销的；

（四）法律、法规规定的其他应当注销的情形。

第三十五条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的，应当提前半年向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业停业或者歇业前，落实保障及时清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾的措施。

第三十六条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置应急预案，建立城市生活垃圾应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾的正常清扫、收集、运输和处置。

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，应当制定突发事件生活垃圾污染防范的应急方案，并报所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门备案。

第三十七条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当按照国家劳动保护的要求和规定，改善职工的工作条件，采取有效措施，逐步提高职工的工资和福利待遇，做好职工的卫生保健和技术培训工作。

第六章法律责任

第三十八条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

第三十九条违反本办法第十条规定，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。

第四十条违反本办法第十二条规定，城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十一条违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第四十二条违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。

第四十三条违反本办法第十七条、第二十五条规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。

第四十四条违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。

第四十五条从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款：城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十六条违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理许可证的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，应当追究刑事责任。

国家机关工作人员在城市生活垃圾监督管理工作中，、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十八条城市建筑垃圾的管理适用《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）。

第四十九条本办法的规定适用于从事城市生活垃圾非经营性清扫、收集、运输、处置的单位；但是，有关行政许可的规定以及第四十五条、第四十六条的规定除外。

生活垃圾处理技术方案篇4

第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。

第五条国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。

第六条任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。

第二章治理规划与设施建设

第七条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。

制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。

第八条城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

第九条城市生活垃圾收集、处置设施建设，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。

第十条从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。

第十一条城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。

第十二条城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十三条任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

第十四条申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，应当提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）权属关系证明材料；

（三）丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明；

（四）防止环境污染的方案；

（五）拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案；

（六）拟新建设施设计图；

（七）因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。

第三章清扫、收集、运输

第十五条城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门根据国家标准和本地区实际制定。

第十六条单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。

城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

第十七条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。

第十八条直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。

城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容，作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。

第十九条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业，应当具备以下条件：

（一）具备企业法人资格，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；

（二）机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪；

（三）垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；

（四）垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；

（五）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；

（六）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

（七）具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。

第二十条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务：

（一）按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾；

（二）将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门认可的处理场所；

（三）清扫、收运城市生活垃圾后，对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁；

（四）用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。

第二十一条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：

（一）任意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停业、歇业；

（三）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。

第二十二条工业固体废弃物、危险废物应当按照国家有关规定单独收集、运输，严禁混入城市生活垃圾。

第四章处置

第二十三条城市生活垃圾应当在城市生活垃圾转运站、处理厂（场）处置。

任何单位和个人不得任意处置城市生活垃圾。

第二十四条城市生活垃圾处置所采用的技术、设备、材料，应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求，防止对环境造成污染。

第二十五条从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。

第二十六条直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议，明确约定经营期限、服务标准等内容，并作为城市生活垃圾经营性处置服务许可证的附件。

第二十七条从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业，应当具备以下条件：

（一）具备企业法人资格，规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元；

（二）卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；

（三）采用的技术、工艺符合国家有关标准；

（四）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；

（五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；

（六）生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与建设（环境卫生）主管部门联网；

（七）具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案；

（八）有控制污染和突发事件的预案。

第二十八条从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务：

（一）严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾；

（二）按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染；

（三）按照所在地建设（环境卫生）主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好；

（五）保证城市生活垃圾处置站、场（厂）环境整洁；

（六）按照要求配备合格的管理人员及操作人员；

（七）对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设（环境卫生）主管部门；

（八）按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设（环境卫生）主管部门报告检测、评价结果。

第五章监督管理

第二十九条国务院建设主管部门和省、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度，对本办法的执行情况进行监督检查。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查；根据需要，可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。

第三十条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）查阅复制有关文件和资料；

（二）要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明；

（三）进入现场开展检查；

（四）责令有关单位和个人改正违法行为。

有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行职务。

第三十一条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当委托具有计量认证资格的机构，定期对城市生活垃圾处理场站的垃圾处置数量、质量和环境影响进行监测。

第三十二条城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可有效期届满需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置活动的，应当在有效期届满30日前向原发证机关申请办理延续手续。准予延续的，直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业重新订立经营协议。

第三十三条有下列情形之一的，可以依法撤销许可证书：

（一）建设（环境卫生）主管部门工作人员、作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；

（四）对不符合许可条件的申请人作出准予许可的；

（五）依法可以撤销许可的其他情形。

申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。

第三十四条有下列情形之一的，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当向原许可机关提出注销许可证的申请，交回许可证书；原许可机关应当办理注销手续，公告其许可证书作废：

（一）许可事项有效期届满，未依法申请延期的；

（二）企业依法终止的；

（三）许可证依法被撤回、撤销或者吊销的；

（四）法律、法规规定的其他应当注销的情形。

第三十五条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的，应当提前半年向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业停业或者歇业前，落实保障及时清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾的措施。

第三十六条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置应急预案，建立城市生活垃圾应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾的正常清扫、收集、运输和处置。

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，应当制定突发事件生活垃圾污染防范的应急方案，并报所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门备案。

第三十七条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当按照国家劳动保护的要求和规定，改善职工的工作条件，采取有效措施，逐步提高职工的工资和福利待遇，做好职工的卫生保健和技术培训工作。

第六章法律责任

第三十八条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

第三十九条违反本办法第十条规定，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。

第四十条违反本办法第十二条规定，城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十一条违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。

第四十二条违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。

第四十三条违反本办法第十七条、第二十五条规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。

第四十四条违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。

第四十五条从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款：城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十六条违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

生活垃圾处理技术方案篇5

【关键词】填埋场；垃圾渗滤液；处理工艺

0 引言

目前，我国城市生活垃圾主要处置方法是卫生填埋和焚烧，卫生填埋方式在我市使用更加广泛，在填埋阶段以及填埋场封场后期会产生大量垃圾渗滤液，渗滤液易于渗透进入未经防渗处理的岩土层和表土层，它是一种黑臭的高浓度有机废水，含有大量的悬浮物（SS）、化学需要量（COD）、生化需氧量（BOD5）、氨氮、大肠杆菌及铬、镉、汞、铅重金属等多种污染物，如不作处理，在几十年甚至上百年对附近公众健康和周围环境仍然产生危害。

1 渗滤液的变化过程及危害

1.1 垃圾渗滤液的产生

垃圾渗滤液主要来自以下三个方面：（1）大气降雨进入填埋场的雨水；（2）垃圾自身含水；（3）微生物对生活垃圾的厌氧分解而产生的水。

1.2 渗滤液的变化过程

同一个填埋场随着时间的变化滤液有很大不同，可以用五个阶段来概括：

（1）调整期。尚有氧气存在的条件下，由于厌氧和兼氧微生物生长缓慢，渗滤液相对较少，主要源于雨水的冲刷。

（2）过渡期。本阶段水分达到饱和容量，渗滤液中的微生物逐渐在选择压下富集出厌氧和兼氧微生物，在缺氧厌氧条件下电子受体自O2转变为NO3-及SO42-，此阶段尚无甲烷产生。

（3）酸形成期。水解酸化作用下，渗滤液中的有机质迅速转化分解为脂肪酸，含N、P的有机质经氨化和磷酸盐化转化为氨氮和磷酸盐，同时一些金属（Fe、Mn）会和有机质发生络合作用使滤液变成深褐色，此期间产生的滤液COD极高，BOD5/COD为0.4-0.6，可生化性好，滤液深颜色属于早期滤液。

（4）甲烷形成期。在第三阶段产生的没有流出填埋场的有机酸在甲烷菌等微生物作用下转化为CO2和CH4甚至一些H2。该阶段由于重碳酸盐缓冲系统维持在6-8，BOD5/COD为0.1-0.01，其可生化性降低，滤液进入晚期。

（5）成熟期。可生化性极差，细菌的生物稳定作用趋于停止，不再产生气体，不可生物降解的腐殖质与重金属离子发生络合形成深色的混合液体，该阶段滤液中氧气和氯化物增加。

1.3 渗滤液的危害

垃圾渗滤液作为一种高浓度、多组分、多变化的污水，其性质主要取决于垃圾成分、垃圾的粒径、现场气候和填埋时间等因素。一个渗滤液没有得到有效处理的垃圾处理厂，就是一个更大的再生污染源，其污染可长达数十年甚至上百年。

（1）水质复杂，含有致癌物1种，促癌物、辅致癌物4种，致突变物1种，被列入我国环境优先污染物“黑名单”的有6种。

（2）含有多种有机物，成分复杂，难降解，难处理。

（3）含有多种重金属，特别是其中的有毒金属。隔离措施不当则会渗入到地下，影响地下水，对周围的居民和植物生存有很大的影响。

（4）味道十分难闻，会产生沼气，影响大气环境。

2 渗滤液处理方法及工艺

2.1 渗滤液处理方法

垃圾填埋场渗滤液的处理技术既有与常规废水处理技术的共性，也有其极为显著的特殊性。渗滤液的处理一般有如下几种形式：

（1）直接排入或运输至城市污水处理厂进行合并处理。

（2）渗滤液循环回喷填埋场。

（3）经必要的预处理后汇入城市污水处理厂合并处理。

（4）在填埋场建设污水处理站（厂）进行现场处理。

这些处理方案需在充分的技术经济比较和处理可行性研究的基础上合理而慎重地选用。

2.2 渗滤液处理工艺

目前国内外渗滤液的处理工艺有生物处理、物化处理、土地处理等多种。一般情况下必须将两种以上处理技术合理组合，才能使处理后渗滤液达标排放。表1是国内常用垃圾渗滤液处理工艺的比较。

表1 部分垃圾渗滤液（污水）处理工艺比较

注：“（1）”生物法；“（2）”膜法.

由表1可看出，单独采用厌氧或好氧工艺均不能把垃圾渗滤液处理达标，而国内多家填埋场的实际经验证明，即使采用厌氧―好氧结合的工艺也很难使渗滤液处理出水达到GB16889-2008《生活垃圾填埋场污染控制标准》。因而，在经济条件允许的情况下，垃圾渗滤液的处理应首先选择膜法工艺。膜法工艺虽然一次性建设投资高于生物法，但运行费用若以处理单位质量COD计，则与城市污水处理厂基本持平，经济上是合理的，而且出水水质稳定可靠，受水质波动影响较少，管理方便。除了表1中列出的工艺外，还有如上提及的土地处理（主要指人工湿地处理系统）、循环回灌等其他处理工艺。土地处理由于存在恶臭、潜在的重金属二次污染等问题，应用较少。其次，一些单位开发的微波、磁化、高级氧化等技术尚处于实验研究阶段。

2.3 建议

根据上述对垃圾渗滤液水质和处理方案、工艺的介绍、分析，提出如下建议：

（1）由于垃圾渗滤液的特殊性质，无论采用哪种处理方案都存在一定的问题。在目前采用较多的现场处理的各工艺中也存在各种问题，所以除对处理方案进行研究外，还应当考虑如何减少渗滤液的产生量，宜发展可减少渗滤液产生量的填埋技术。

（2）从各工艺的比较可以看出，膜法处理可取得比较好的效果，在经济条件允许的情况下应首先考虑使用。

（3）在条件允许的情况下，可将填埋场早期生化性比较好的渗滤液运输至附近城市污水处理厂进行合并处理，后期可生化性差的渗滤液采用膜法处理以降低总处理费用。

3 结语

垃圾渗滤液的处理是垃圾填埋场防治二次污染的关键问题。当前正在运行的垃圾填埋场以及服务期满封场的垃圾填埋场渗滤液的处理，应根据具体情况，确定设立防治措置，确保处理后水质达标的基础上优先选用投资运行费用较低的处理技术，以达到环境效益和经济效益的统一。

【参考文献】

[1]宋建华.垃圾渗涟液及其处理技术[J].农业与技术，2007，27（4）：134-137.

生活垃圾处理技术方案篇6

【关键词】城市垃圾 存在问题 处理方法

城市垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物，以及 法律 、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括 工业 固体废物和危险废物）。吴忠市的城市垃圾主要来源于人民的日常生活所产生，此外还有一部分来自于企事业单位、学校、 医院 及个体经营者和公共场所，如街道、公园、车站、绿化带的清扫物及垃圾箱中的废弃物另有建筑过程中产生的建筑垃圾（主要有泥土、石块、废砖头、混凝土）。

一、吴忠市城市垃圾处理中存在的问题

垃圾填埋处理技术是一种特殊形式的综合利用技术。因为垃圾填埋后的无害化过程实质上就是生化处理过程，由于垃圾填埋场主要存在占地面积大，选址困难，因此填埋场渗滤液的生产及其避免对环境造成危害，则是填埋场设计、设计和运行中必须加以重点的问题。在此，针对吴忠市城市生活废气物无害化综合垃圾处理场运行中有可能出现的以下问题加以重视。

1.渗滤液渗入地下问题

由于高浓度的渗滤液较难处理，加之渗滤液收集量不大，而我市的垃圾处理场与污水场有甚远，不能借用污水处理场进行处理，所以防止渗滤液渗入地下。由于填埋场添埋垃圾年限较长，加上填埋后垃圾在场内随着时间的推移逐步分解，所产生的渗滤液全部将流出场内，而且吴忠市垃圾填埋场因为投资受限而无法按要求建造渗滤液最终处理系统，所以渗滤液的处理上要自始至终进行监测，防止污染地下环境。

2.废气排不畅

填埋场内封闭后，气体的导出采取燃烧处理，随时监测，不能出现垃圾场内由于温度过高，场内产生的气体不能即时导出，有可能发生爆炸的事故。由于垃圾处理与市区较远，所生产的气体不能利用，即时导出是直接安全的方法。

3.修建排水问题

垃圾填埋场位于牛首山下，下雨时形成山上洪水冲下来，对填埋场造成毁坏，如果洪水不能及时排出，雨水渗入垃圾填埋场中对防渗成造成负担。所以必须在填埋场外修建排水沟，将洪水及时排出场外。

4.解决处理中的技术问题

由于吴忠市垃圾和技术选择受到垃圾成份、 经济 发展 水平、 自然 条件及传统习惯因素的影响，垃圾填埋是吴中市垃圾处理未来8-10年的固定模式。目前吴忠市垃圾处理年限为8年，8年后，随着经济的发展， 科学 技术的提高，对其他填埋场提出更高的要求，这样才能造福吴忠人民，解决垃圾填埋技术中垃圾焚烧和生化处理带来得好处。

国外发达国家的城市生活垃圾从收集、运输到处理技术，经过几十年的发展和完善已非常成功，并积累了许多经验。在收集方面，国外发达国家已经全面采用垃圾分类收集方式，有效地实现废物的最大程度回收和再生利用。为卫生填埋、垃圾堆肥、焚烧发电、资源综合利用等垃圾处理方式应用奠定了基础，为实现垃圾“资源化、减量化、无害化”的处理目标，提供了有力保障，并且推动经济效益和社会效益。在处理方面，广泛采用的城市垃圾处理方式主要有卫生填埋、焚烧、堆肥和综合利用四种处理方式；在投资方面，国外发达国家对垃圾处理的投资力度很大，资金来源多样化，使得垃圾处理技术和垃圾处理设备的研究工作蓬勃发展。吴忠市城市垃圾处理的目标是实现城市生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的统一，也就是说保证城市生活垃圾中的各类有用物质得到直接回收利用及转换利用。

二、吴忠市城市垃圾处理三种方法的运用

解决垃圾问题的目标是将垃圾减量化、资源化和无害化处理.目前主要有三种方法：卫生填埋、焚烧及高温堆肥,以下对这三种技术在吴忠市城市垃圾处理过程中的运用作一比较。

1.垃圾卫生填埋

垃圾卫生填埋是一种保护环境质量，防治垃圾二次污染的最终处理技术，处理垃圾的比重最大，被认为是必备的首选技术。其主要表现在：卫生填埋场的选址及工程设计日益严格和规范；基础防渗技术、衬层铺设、填埋作业、渗滤液疏导和循环利用及填埋气体回收后再利用技术日趋成熟，渗滤液和填埋气体的二次污染防治技术及资源开发的迅速 发展 以及填埋操作所使用的多种机械都带来了较大的发展，由于无论采用何种垃圾处理方法，最终都会产生一些残渣需要处理，所以垃圾卫生填埋场是垃圾处理方案中必不可少的，垃圾卫生填埋最大的优点是投资费用较低，对垃圾的产量变化适应能力加强，可选用非耕地作场址。缺点是大量占用土地，资源回收率低。目前，吴忠市选择垃圾卫生填埋就是基于上述考虑，并且吴忠城市大多垃圾混装，无机物含量高，收集方法落后，以及垃圾处理所需的大量资金难以落实。因此目前采用单一的垃圾填埋技术。相信随着城市的发展扩大，对填埋场的技术标准越来越高，垃圾填埋技术将逐步与其他垃圾处理技术方式综合利用，取长补短，使垃圾填埋技术上一个新的台阶。

2.垃圾焚烧

焚烧是一种城市垃圾的高温焚烧处理工艺。垃圾焚烧则有使垃圾高度减量化、无害化和可供热、发电等优点，但垃圾焚烧需要一次性投资，处理成本较高，同时焚烧处理工艺复杂。针对吴忠是 经济 不发达地区，而且垃圾的可燃物比较少，热值低，不适于目前的吴忠城市垃圾处理，在以后城市经济迅速增强，人民的生活水平大幅度提高，垃圾焚烧技术的应用和建设运营会得到普遍公认。

3.垃圾高温堆肥

垃圾高温堆肥是指在一定温度下，对垃圾进行发酵、生物分解，使垃圾达到无害化的方法。这种方法，比较简单，投资比焚烧法低，较卫生填埋高，并且可以做到垃圾资源化利用。但垃圾堆肥的进场成分需要控制，否则堆肥产品质量将非常难以把控。堆肥产品销售也需要有较好的市场机制配合。采取这种方法，最主要的是对进场垃圾成分进行控制。国内外的垃圾堆肥实践充分证明，混合垃圾堆肥处理技术复杂，成本高，产品质量差，缺乏生命力，没有分类收集、堆肥处理是没有出路的。由于吴忠经济落后，垃圾混装，无机物与有机物的成分难以控制，甚至无机物增多，并且目前的吴忠市场对堆肥产品的质量不能确定，产品销售是一大难题。最终产生的不可用物仍需要处理。针对这种情况，也不能采用这种方法。

生活垃圾处理技术方案篇7

关键词：简易垃圾；填埋场；封场治理

中图分类号： R124.3文献标识码： A

引言

目前，我国正处在城市化的进程之中，城市经济的迅速发展和城市人口的迅速增加，带来了一系列的城市问题，城市生活垃圾的处理与外置就是其中之一。城市生活垃圾问题日趋严重，主要表现在：垃圾产量逐年递增，城市生活垃圾年清运量从2000年的1.18亿吨增长到2011年的1.64亿吨，平均每年增长4%左右。城市生活垃圾产量的持续增长将耗用更多的垃圾处理设施用地、建设投资及运行费用。目前世界上生活垃圾的处理方法主要有填埋、堆肥和焚烧三种，相对于焚烧和堆肥，填埋处置方式有着投资少、处理费用低、处理量大、操作简便、能处理处置多种类型的废物，且能回收沼气、恢复利用土地。我国是发展中国家，经济实力较弱，垃圾中可燃成分少，填埋是现阶段我国城市生活垃圾处理的最主要方式，约占垃圾全部处理量的80%以上。在今后相当长的一段时间内，填埋仍将是我国城市垃圾的主要处理技术。

1、简易垃圾填埋场存在的主要问题

1.1、大多数为非正规填埋场，数量庞大、分布分散

我国垃圾填埋场主要分为非正规填埋场和正规填埋场。其中，非正规填埋场包括简易填埋场（利用地形随意填埋、无任何环保措施）和受控填埋场（环保措施不齐全或未达到环保标准），正规填埋场为环保措施齐全并达到环保标准建造的卫生填埋场。自20世纪90年代中后期，卫生填埋场在我国开始正式投入使用；而在此之前，我国填埋场基本上全部是不符合环保规范的非正规填埋场。我国非正规填埋场分布无序、数量庞大，具有规模性的非正规填埋场已超过3000座。

1.2、部分填埋场地处城区或近郊区，占用大量城市土地资源

随着城市化进程的加快，原本处于城市远郊区的填埋场逐渐成为城市近郊区或城区范围。若不对其进行有效治理，不仅浪费大量城市土地，而且形成景观污染，制约周边区域的开发建设。

1.3、垃圾填埋场封场不规范，对周围环境污染严重

填埋场的封场工程一般由垃圾堆体整治、终场覆盖与生态恢复系统、雨水导排与防渗系统、渗沥液处理系统、气体导排与处理系统等组成。这样可最大限度地减少对环境的二次污染，有利于填埋场的稳定和无害化。但是，绝大多数的非正规垃圾填埋场封场或停止使用后，往往由于资金短缺、环保意识淡薄等原因，无法进行规范封场。多数非正规垃圾填埋场仍然是垃圾暴露于大气中，或只经过简单的覆盖，其填埋气体和渗沥液对周边环境包括土壤、空气、地表水及地下水等造成深度污染。

1.4、传统垃圾填埋场稳定时间长，形成占地效应

由于地区的气候条件和垃圾组成等因素的影响，不加人工调控情况下传统填埋场稳定化过程长达几十年，在封场后一般要30—50a才能完全稳定，达到无害化，其存在形成长期占地效应。美国资源保护与恢复法案D卷规定，生活垃圾填埋场在封场后需进行为期30a的维护和监测。

2、治理方案的制定

2.1、就地封场治理

这是目前国内外处理简易垃圾填埋场普遍应用的办法。通过对垃圾堆体进行必要的整形,修筑平台、盘山道、边坡排水渠与雨水边沟,对渗沥液进行定向收集导排,然后对垃圾堆体进行最终覆盖及植被恢复,并建设填埋气体集中收集处理系统,最终达到消除垃圾堆体的安全隐患及产生的臭味,有效减少渗沥液产生量,有效控制处理填埋气体及渗沥液对周边环境的污染,改善景观达到生态恢复的目的。该方案具有施工工期短、见效快、费用低,操作比较容易,建成后可避免对周围环境造成污染,土地资源可得到开发利用等优点。缺点是渗沥液污染虽然可以得到有效控制,但短期内还会有少量渗沥液渗入地下。

2.2、卫生填埋处理技术介绍

卫生填埋一般可分为五种类型：

2.2.1、普通厌氧填埋：工程设施简单，填埋作业简便，但不符合卫生标准；发达国家已没有这类填埋场，国内有早期建设的还有在使用。

2.2.2、厌氧卫生填埋：无排渗导气系统，卫生标准较低；发达国家已不使用，国内原有垃圾填埋场大部分属该类型；

2.2.3、改良型厌氧卫生填埋：卫生标准高，填埋作业简便，国外生活垃圾填埋场一般采用这种形式；国内新建填埋场如杭州天子岭、深圳下坪、南昌麦园、福州红庙岭和贵阳高雁等填埋场均按建设部技术标准《城市生活垃圾卫生填埋场技术标准》CJJ17-2001、《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》CJ／T3037－1995和《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889－1997等进行设计、施工和运行管理；

2.2.4、准好氧型卫生填埋：根据有关资料表明，本类型渗滤液有机物浓度略低于改良型卫生填埋，腐熟速度较快，但通气管路多，作业繁琐，比较少用；

2.2.5、好氧型卫生填埋：卫生条件好，垃圾腐熟快，但通气管路多，且需设鼓风机鼓风，不仅作业复杂而且技术上尚处于未成熟阶段。我国包头有类似型式的填埋场建设尝试，该类填埋场适宜在少雨、干旱地区使用，可省去渗滤液处理系统。

2.3、垃圾堆体整形

垃圾堆体整形应在勘察分析并制订针对场内发生火灾、爆炸、垃圾堆体崩塌等填埋场安全隐患的前提下进行,其目的是消除填埋作业中不规范运行所带来的安全隐患,尽量减少不均匀沉降,为封场覆盖系统提供稳定的工作面积和支撑面。堆体整形时,要求垃圾分层压实密度应大于800kg/m3,垃圾堆体顶面坡度不应小于5%。同时,CJJ112—2007《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》规定,设置台阶式收坡时,台阶宽度不宜小于2m,高差不宜大于5m。

台阶和高差的要求,规范从堆体稳定性等方面已做了充分的考虑,但从实际工程案例看,笔者认为,台阶和高差的设定,要充分考虑施工作业机具的运行、封场后期养管、堆体排水沟设置、堆体占地面积、堆体现有库容量与整形后堆体容积之间相互关系等因素,建议台阶宽度2～4m、高差5～10m为宜,台阶间边坡不宜大于1∶3,垃圾堆体顶面坡度不应小于5%。

2.4、原位好氧生物反应器

国外已经对垃圾填埋场的治理开发出比较成熟的好氧生物反应器技术。好氧生物反应器填埋技术，可以加快降解、减少有害有味微量气体的排放，减轻渗沥液的毒性，并能够显著缩短填埋场稳定化需要的。将垃圾完全降解的时间，使其从传统填埋场的50a减至1-2a，而且由于在原地进行治理，避免了征用土地和运输费用，将环境污染控制在很小的范围内。

3、结语

目前我国封场填埋场数量巨大，大多数是非正规填埋场，部分处于城区或近郊区，且绝大多数封场不规范，稳定时间长，对周围环境污染严重。从封场填埋场治理技术水平、国家政策和法规的支持力度及城市经济的发展水平等方面来看，封场填埋场的成功治理具有一定的可行性和必要性。

参考文献：

[1]陈峰,高洪振,于明泉,田忠平,房飞祥,张德祥.简易垃圾填埋场综合治理方案[J].环境工程,2011,01:89-91.

[2]刘四海.中小城镇简易垃圾填埋场封场设计[J].广东化工,2011,09:280-281+270.

生活垃圾处理技术方案篇8

【关键字】：生活垃圾；垃圾分选；厌氧发酵；资源化

1.基本原理

生活垃圾的处理处置是我国城镇化过程中亟需解决的重大环境问题之一。由于其成分的复杂性决定了单一的技术难以实现垃圾处理的无害化、减量化和资源化。垃圾分类资源化处理即根据生活垃圾的组分特性，通过集成多种处理技术，有针对性性地对生活垃圾进行处理处置。垃圾分类资源化处理可以从广义和狭义两个层面理解[1]。广义层面上是指某个区域的生活垃圾处理系统采用并建有焚烧、填埋、回收、生化等多种处理设施；狭义层面上是指某一综合处理厂同时采用了分选、填埋、生化等技术。

垃圾分类资源化处理的目的是将垃圾中可被利用资源回收利用，其余不可直接利用物质进行厌氧发酵、焚烧或填埋处理[2， 3]。

垃圾分类资源化处理的工艺组合有多种，如“分选+焚烧”“分选+堆肥+焚烧”、“分选+焚烧+填埋”、“分选+回收+厌氧发酵”等等[4， 5]。本文重点介绍以“机械分选+厌氧发酵+热解”主工艺的垃圾分类资源化处理工艺路线。

2工艺系统

垃圾分类资源化处理路线的流程图如下：

本工艺系统可分为四个部分：分选系统、厌氧发酵系统、可燃物利用系统、污水和臭气处理系统。

2.1前分选系统

生活垃圾运输车辆将垃圾倒入集料仓，集料仓的垃圾向前推进，由柔性破袋机将袋装垃圾破开，使垃圾成散状。通过皮带运输机将散状垃圾进行磁分选，把垃圾里的金属部分分选出来。磁分选后，大件干扰物纺织品、木材、玻璃瓶、大块的砖头瓦块等由人工取出，其余垃圾全部进入滚筒筛进行筛分。筛上物品主要有塑料和纸，将筛上物进行风选，把里面的大部分塑料选出，其余物品湿解搅拌，最终将纸和剩余塑料进行分离；所剩的筛下可发酵有机物进入生物质分离器和除砂罐，生物质在被打成浆液的过程中，进一步除去里面的塑料片以及砂土等杂质。

2.2厌氧发酵系统

分选出的有机浆液进入调节罐，按中温厌氧发酵所要求的C、N比、PH值、温度、物料浓度进行调节后进入发酵罐，在严格的厌氧条件下并辅之以机械搅拌，经过20天的发酵，将所产生的沼气通过脱硫、脱水后进入沼气利用系统或直接提纯成生物天然气。

2.3可燃物利用系统

以纸张、塑料、织物、竹木为主的“可燃垃圾”进入到干燥器进一步干燥，干燥后的垃圾在无氧、高温（500～600℃，或800～1000℃）环境下，经过一定的反应时间，被分解成可燃气、焦油和炭渣。

2.4臭气和污水处理系统

臭气和污水处理为项目配套设施。

3 技术难点

垃圾分类资源化处理工艺的核心是分选。即根据生活垃圾特性，如有机特性（生物质）、燃烧特性（纸塑、布料、竹木）、建材特性（渣土、金属、玻璃）等，利用物理分选技术把混合垃圾中的不同组分按处理目的进行分离，使不同组分分别进行处理，这也是应用最多的综合处理工艺，其探讨重点集中在分选系统[6]。垃圾分选之所以如此重要是因为：1）我国生活垃圾基本还是混合收集，在发达国家由居民进行的分类工作不得不由厂内的分选系统完成；2）分选效果的好坏直接决定后续处理工序的成败[7]。

由于我国城市生活垃圾的组成负责而不稳定，通常采用人工分选与机械分选结合的方式。但从全国现有的生活垃圾分选现状来看，凡是有人工分选的垃圾处理厂，工作环境普遍比较恶劣，严重影响了分选技术的推广。实现生活垃圾的机械分选是唯一出路。下图是一个全机械的生活垃圾分选系统。

适用于城市生活垃圾的分选技术是以粒径、密度差等为基础的分选方法为主，而以磁性、电性、光学等性质差别为基础的分选方法为辅。利用滚筒筛、圆盘筛、振动筛等可以分离出各种粒径的垃圾；通过风选机的气流作用，可以分离出重、中重、轻物质；采用磁选机，可以将黑色金属分出；采用涡电流可以将铜铝等选出；而由于中国城市生活垃圾收集时多包裹在垃圾袋内，所以破袋机以及破碎机等也是必备设备。

分选系统的技术难点在于各单体设备都不可能做到很好的分选效果，需要各个设备的配套组合，还要根据我国不同地区、不同季节的垃圾做出调整。

4优势分析

相对于传统的垃圾处理方式，垃圾分类资源化处理是垃圾处理的一个新的技术方向，更符合生态城市建设中垃圾减量化、资源化、无害化的发展需要。该综合处理方法具有以下优势：

4.1工艺更合理

以垃圾分类分选为保证，回收有用物，分离出高纯度的有机质；以有机质联合厌氧产沼气技术为核心，可以协同处理城市餐厨、污泥、粪便，并生产沼气、有机颗粒肥。

4.2节能环保

有机生活垃圾产生的沼气净化后可发电，每一吨生活垃圾可产生约50立方的沼气，1立方沼气可发1.8～2.2度电，相比于垃圾焚烧发电污染低，危害小，CO2和甲烷排放少，特别适合含水率高、有机质含量高的中国垃圾。

4.3实现最大限度的垃圾资源化

生活垃圾的综合处理充分考虑了物料的属性，最大限度发挥生活垃圾中不同物料的价值。如塑料清洗后造粒，可燃物料做燃料棒，金属回用，含水率高的生物质发酵产沼气和有机肥，石瓦经重压粉碎后制成免烧环保砖。

结论

1）垃圾分类资源化处理路线符合国家大的方针政策。 填埋、焚烧、堆肥等处理方式由于其自身的固有缺点遇到了困难，为垃圾分类资源化处理路线提供了产业化推广的广阔空间。

2）城市生活垃圾分类、回收和再利用管理体系有待建立。需研制符合我国实际情况的标准化、系列化、智能化的城市垃圾分类资源化处理与能源化装备及安全控制系统[8]。

3）本行业领域的专业人才与创新型企业严重缺乏。需要企业、研究院所共同合作，加大人才培养，加快技术创新，进一步开发分选与均质预处理技术与装备，发酵废渣废水无害化处理与资源化利用技术等。

【参考文献】：

[1]朱宏伟 生活垃圾综合处理技术[J]. 环境卫生工程，2003，11（4）；

[2]王旭琴 城市生活垃圾综合处理技术在东胜区的应用[J]. 北方h境，2011，23（8）；

[3]盛奎川，林福呈，闵航 城镇生活垃圾综合处置系统及关键技术的研究进展[J]. 浙江大学学报，2005，31（2）；

[4]刘幼琼，王延涛 祁县生活垃圾综合处理工艺设计[J]. 科技情报开发与经济，2011，21（9）；

[5]冯昌月，浅谈生活垃圾综合处理工艺[J]. 环保论坛，2010，7；

[6]吴玉生，生活垃圾综合处理探讨及发展趋势[J]. 山西建筑，2008，34（31）；

生活垃圾处理技术方案篇9

问：目前社会各界都十分关注生活垃圾分类，请简要介绍一下《方案》出台的背景。

答：近年来，随着经济社会发展和物质消费水平提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。2015年9月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，将制定垃圾分类制度列为一项重要改革任务，由国家发展改革委与住房城乡建设部共同组织完成。去年12月，主持召开的中央财经领导小组第十四次会议强调“从解决人民群众普遍关心的突出问题入手、推进全面小康社会建设”，提出“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围”。推行生活垃圾分类，可以有效减轻清运压力和终端处理压力，改善城乡环境，促进资源回收利用，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平，对于培养全社会资源环境意识，不断提升中华民族整体文明素质具有重要意义。

2016年初，国家发展改革委会同住房城乡建设部启动《方案》编制工作，委托中咨公司、中国城建院、住建部环卫中心、杭州环境集团等单位开展专题调研和国内外资料收集，研究起草了《方案》初稿。在此基础上，多次征求专家学者、行业协会意见，修改形成征求意见稿，并广泛征求了省市人民政府、国务院有关部门意见，同时也在国家发展改革委门户网站向社会公开征求意见。根据各方面的反馈意见，反复修改完善后向国务院办公厅报送，经国务院审改后最终形成《方案》稿。

问：请您介绍一下《方案》的总体思路。

答：在征求意见过程中，我们收到了社会各界提出的很多不同意见。有的认为目前价值相对较高的可回收物基本进入不了垃圾处理系统，且在终端处理设施无法满足分类要求的情况下，无需再对现有生活垃圾过多细化分类；有的认为应向德国、日本等发达国家学习，进一步细化分类类别；有的认为应对居民进行强制分类等等，这说明社会各界对如何实施生活垃圾分类仍存在较大争议，也充分反映了目前我国生活垃圾分类工作的艰巨性和复杂性。对此，《方案》在总结此前试点工作经验教训的基础上，经过深入研究，提出了“政府推动，全民参与；因地制宜，循序渐进；完善机制，创新发展；协同推进，有效衔接”的基本原则，《方案》总体设计如下：

（一）明确政府的主导作用

从我国垃圾分类处理的现状看，政府在生活垃圾分类制度推进过程中必须发挥主导作用。省级人民政府和国务院有关部门应对生活垃圾分类工作加强指导；各城市人民政府应承担起主体责任，完善相关法规，加大资金支持，强化监督检查；责任明确的公共机构和企事业单位也应做好带头示范，推动全社会参与生活垃圾分类。

（二）循序渐进推进生活垃圾分类

生活垃圾分类涉及社会生活方方面面，不可能一蹴而就，从可操作的角度出发，《方案》提出强制分类和引导分类同时开展的总体思路，在部分具备条件的区域对公共机构和企事业单位先行实施强制分类，对于城镇居民，在目前法律法规尚不健全的情况下仍以引导分类为主。

（三）因地制宜确定分类方法

我国各地气候特征、发展水平、生活习惯不同，生活垃圾成分差异显著。为避免各地“一刀切”制定分类方法，《方案》提出由各地结合实际，合理确定强制分类的品种，细化分类收运处置等方面的要求，给地方政府较大灵活性。

（四）注重系统配套

生活垃圾分类是一项复杂的系统性工作，分类后续的收集、回收、处理等环节直接影响到垃圾分类能否顺利实施。因此，《方案》对分类后端的收运体系、回收体系、终端处理设施建设提出了要求，使其更好地与垃圾分类品种相衔接、与资源回收利用相协调。

总体来看，《方案》对生活垃圾分类制度的总体设计思路，符合我国现阶段国情，具有较强的可操作性。今后，随着垃圾分类工作的推进和相关法律法规的完善，可逐步对《方案》进行调整，使之c经济社会发展相适应。

问：《方案》提出在部分范围内先行实施生活垃圾强制分类，引导居民自觉开展分类，请您介绍一下，具体如何实施？

答：（一）关于实施强制分类

一是强制分类的实施范围。《方案》明确在以下城市的城区范围内实施强制分类，包括：直辖市、省会城市、计划单列市；住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市，共46个城市。主要考虑这些城市经济相对发达，市民素质普遍较高，且多数已先行开展垃圾分类试点，具备实施条件。对于其他城市，《方案》也鼓励由各省（区）结合实际，选择具备条件的实施强制分类，同时在生态文明试验区、各地新城新区率先实施生活垃圾强制分类。

二是实施强制分类的主体。上述区域内的公共机构和相关企业是实施强制分类的主体，主要包括党政机关；学校、科研、文化等事业单位；协会、学会、联合会等社团组织；车站、机场、码头等公共场所管理单位；宾馆、饭店、购物中心等相关企业。这些机构和企业主体责任清晰，实施范围明确，适宜先行实施强制分类。

三是强制分类方法。《方案》强调首先必须要求强制分类主体对有害垃圾进行分类，主要考虑有害垃圾环境污染风险较大，如与其它垃圾混合处理，可能存在二次污染的风险。其次，各地可根据当地生活垃圾成分、收运和处理设施建设情况等，选择易腐垃圾、可回收物等类别进行分类。

四是时限要求。《方案》要求实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求。

（二）关于引导居民自觉分类

从此前开展生活垃圾分类试点的情况看，居民形成分类习惯是个长期的过程。在法律法规正在完善的情况下，目前对居民个人要采取激励和约束相结合的措施开展分类，只使用强制手段难以取得良好效果。因此，《方案》提出“引导居民自觉开展生活垃圾分类”。

尽管没有提出强制分类要求，《方案》对引导居民分类提出：一是城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。二是此前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的，仍按原规定继续实施。三是在实施生活垃圾强制分类的城市选择不同类型的社区，开展居民生活垃圾强制分类示范试点，并根据试点情况完善地方性法规，逐步扩大强制分类实施范围。四是引导居民单独投放有害垃圾，分类投放其它生活垃圾，结合本地实际尽可能干湿分类、深入分类。

问：《方案》如何解决分类、收运、回收、处理等环节的系统配套问题？

答：垃圾分类确实是一项非常复杂且系统的工作，如不能打通后续收运、利用、处理等诸多环节，垃圾分类工作将难以持续。《方案》因此着重强调了收运、回收、终端处理等设施建设与前端分类工作的配套衔接，避免影响居民垃圾分类的积极性和分类效果。《方案》要求：一是要建立与分类品种相配套的收运体系。在收集阶段要完善垃圾分类标志、改造垃圾房、转运站等。在运输阶段要配备专用收运车辆，避免将分类好的垃圾混合装运。此外，由于目前有害垃圾收运系统还不够完善，《方案》提出要加快建立符合环保要求的有害垃圾收运系统。二是要建立与再生资源利用相协调的回收体系。我国历来就存在规模庞大的废品回收网点，在一定程度上促进了垃圾分类工作，但这些回收点还需规范。对此，《方案》提出要健全再生Y源回收利用网络，合理布局布点，推进垃圾收运系统和再生资源回收利用系统的衔接，便于对生活垃圾分类回收利用全口径管理。此外，《方案》还提出建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格等信息，以便各方面能公开、便捷的进行再生资源回收利用交易。三是要完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。根据《方案》提出的强制分类方法，为确保终端处理设施与垃圾分类相衔接，《方案》要求在有害垃圾处理方面，要加快危险废物处理设施建设，建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统；在易腐垃圾处理方面，要鼓励利用易腐垃圾、加快餐厨垃圾处理设施建设；在可回收物处理方面，要加快培育大型龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。四是要探索建立垃圾协同处置利用基地。目前我国垃圾分类终端处理能力还需加强，设施选址难的问题急需突破。因此，《方案》提出应对终端处理利用设施建设加强统筹规划，探索建立集焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地，以提高土地资源节约集约利用水平，也便于对各类垃圾集中、高效的运输处理。

问：保障《方案》实施的相关措施有哪些？

答：一是组织领导方面。《方案》明确了城市人民政府在垃圾分类工作中的主体责任，要求其对强制分类实施情况加强监督检查和工作考核，并向社会公布考核结果。同时，提出省级人民政府、国务院有关部门要加强指导，在生态文明先行示范区、卫生城市等创建中，逐步将生活垃圾分类实施情况列为考核指标。

二是健全法律法规方面。法治是开展垃圾分类工作的基础。目前，垃圾分类方面的法律法规还有待完善。《方案》提出要加快完善相关法律制度，推动出台地方性法规、规章，依法推进生活垃圾强制分类。

三是完善支持政策方面。目前，我国垃圾处理收费制度仍处于起步阶段，垃圾处理费费率标准和收缴率仍然很低，收费与处理成本之间还存在很大缺口，还难以保障垃圾分类体系建设。因此，《方案》提出完善垃圾处理收费制度，落实相关税收优惠政策，同时加大中央资金和地方财政的引导支持。

生活垃圾处理技术方案篇10

[关键词] 垃圾发电 资源开发利用 环境工程

长期以来，在人们的意识中，垃圾是不可再开发利用的废弃物，而且是现代城市的一大公害。随着社会的发展，人们对环境保护的要求日益高涨，许多国家和地区投入了大量人力物力，展开了对垃圾资源开发利用的研究工作，其中兴建垃圾发电厂就是一条重要途径，也是实现垃圾作为可再生能源得到深度开发利用的有效手段。兴建垃圾电厂不但可实现城市垃圾资源化、减量化和无害化，而且对解决城市环保问题也具有十分重要的意义。

1 垃圾处理方式及其投资比较

目前，世界上各城市最常用的处理方式有四种:

1.1 分类回收

分类回收为自废弃物中回收可利用资源，这种方式需要周密规划。

1.2 卫生掩埋

有计划地在特定区域将收集到的垃圾进行工程压实、覆土、使其集中自然分解。此方法设备和技术简单，是目前我国大中城市垃圾处理的常用方法。但占地大，对掩埋地周围环境影响较大，对地下水也可能造成二次污染。

1.3 堆肥

堆肥是将垃圾中的有机质分解、腐烂、转换成肥料。该方式对垃圾成分有较高要求，不能处理全部城市垃圾，适宜与分类回收配合采用。

1.4 焚化

焚化是将垃圾在高温下燃烧，使可燃成分经氧化转变为稳定气体(烟气) ，不可燃成分转变为无机物(灰渣) 。此处理方式迅速、无害，自动化程度高，且焚化产生的热能可供利用。但要求垃圾低位平均热值不低于3350KJ/kg 左右，否则焚化成本大大增加。

从表1看出，卫生掩埋和堆肥这两种方式单位投资便宜，但由于征地和环境保护两大问题难以解决，因此许多城市已采用兴建垃圾电厂以焚化方式处理垃圾，这是当前我国城市垃圾处理朝着环卫产业化发展的一个趋势，值得认真研究。

2 垃圾发电的特点

2.1 垃圾发电效益特点

垃圾发电的效益首先是垃圾处理，其次才是发电，这正是垃圾电厂具有的显著特点。

2.1.1 社会效益

垃圾焚化处理解决了垃圾出路，改善了城市卫生环境，减少了垃圾处理的土地占用问题，减轻了环卫工作的劳动强度，还能变废为宝，为生活和工业提供电力。

2.1.2 经济效益

垃圾发电厂的主要经济效益有两部分，一是电力销售效益(包含部分回收废金属销售收益) ，二是垃圾处理费收益。垃圾处理费是政府为处理城市垃圾支付的费用。据我国南方某大城市测算，采用掩埋处理或其他无害处理方式，垃圾处理费用约为180元/吨。这部分垃圾处理费用由政府按垃圾实际处理量支付给垃圾电厂。这样，垃圾发电厂的燃料不但不需支付燃料成本，反而得到政府支付的垃圾处理费。在此基础上进行测算，垃圾电厂的投资效益可以与常规火力发电厂相比。在国外，垃圾电厂的投资者即以上述两项投资收益来经营电厂。在我国，由于人工便宜和电力紧缺，根据测算，当不计投资成本时，依靠售电收入足以支持电厂的运行和维修费用尚有盈利，比国外更为优越。这样，政府部门以公益事业建造垃圾电厂以后，就相当于既无负担而又有效地解决了垃圾问题。

2.2 垃圾发电厂技术分析

2.2.1 焚化锅炉的特点

由于垃圾焚烧炉的燃料为垃圾，物理成分包括厨余和废品类，其特征是水分高(一般为30%～60%) 热值低(一般为3000～8500KJ/kg) ，决定了焚烧炉篦选型和配置中温中压锅炉。

目前，世界上比较有代表性的焚化炉篦有三种:马丁式炉篦;辊底式炉篦;机械向前式炉篦。三种焚烧炉篦技术发展到今天都已经成熟，其中又以辊底式炉篦的运行业绩比较丰富，效果较好，但设备价格相对较高。必须指出，在焚烧炉型选型时，有三个问题应认真考虑。分别为:垃圾的水分、垃圾的热值和设备的价格性能比。根据国内垃圾成分的构成，特别是南方省份垃圾的特点，一般垃圾含水分都很高，有的高达60%，因此，焚烧炉炉篦必须具有很强的垃圾烘干功能，这就需要从炉篦的结构、烘干区面积和垃圾在烘干区的停留时间以及增强垃圾搅动强度等方面来加大焚烧炉篦的垃圾烘干功能，以便能适应燃烧高水分的垃圾。其次国内垃圾热值都比较低，在生活垃圾的构成成分中，厨余、叶草占高达60 %以上，低位热值一般为5000KJ/kg 左右，因此，焚烧炉燃烧区面积不宜过大，否则正常运行时，由于垃圾热值低需要经常投油作为助燃，这样必然会加大运行成本，降低其经济效益。但在考虑这个问题时还需预见到未来垃圾成份的变化和热值会相应有所提高这一发展趋势，使选择的焚烧炉也能适应，达到可靠稳定连续地焚烧垃圾。至于设备价格性能比实际上是一个经济性和技术性相互统一的问题，考虑目前国内垃圾电厂均由政府出资兴建，资金来源不很充裕，因此，在焚烧炉选型时，尽可能选择价格性能比适中的产品，达到既能充分将垃圾燃烧掉，又能使设备价格较为经济。总之，在焚烧炉选型时，上面所述的三个问题一定要全面综合考虑，以便能选择到一个性能良好，价格适中的产品。

2.2.2 汽轮机的特点

目前我国垃圾电厂的汽轮发电机组主要采用国产设备。由于垃圾电厂的特殊性，在汽轮机选型时，应考虑如下几个因素:

2.2.2.1 垃圾成分复杂，垃圾焚烧后其烟气中含有HCl、HF、SO2等有害成分，低温下会产生酸性腐蚀，高温下会造成金属的高温腐蚀。因此一般要求焚烧锅炉受热面温度≤ 450℃。

2.2.2.2 主蒸汽温度的提高会使锅炉过热器面积增加;蒸汽压力的提高会增加锅炉水冷壁管壁厚度，两者均会增加锅炉的耗钢量，使锅炉造价升高。

2.2.2.3 锅炉蒸汽参数应选取恰当。蒸汽参数若选取不当，如蒸汽温度取450℃，压力取615Mpa时，汽轮机尾部通流区的湿度就会较大，这不但影响热效率，且对汽轮机的安全运行也不利。

2.2.2.4 根据我国中小型机组蒸汽参数匹配情况，锅炉主蒸汽选为430℃及以下，锅炉受热面材质可用20号钢代替合金钢，主蒸汽管可采用20号钢，具有节约投资，降低工程造价的显著优势。

综上所述，垃圾电厂宜选用进汽温度为425℃，压力为4.5Mpa的汽轮发电机组，此时，汽轮机的相对内效率在80 %～83 %之间，与我国中小型汽轮机的参数匹配也吻合。

3 垃圾电厂建设应关注的问题

3.1 降低垃圾电厂的工程造价

3.1.1 国产化方面

凡主设备采用国产设备或引进国外技术国内制造，其工程总造价都会大幅下降，因此垃圾电厂主设备应尽量国产化，只是进口一些关键设备和零部件，如焚烧炉的炉篦、控制装置、调节阀等，只有这样才能有效地降低垃圾电厂的工程总造价。一般都可以节省30 %至50 %的投资。

3.1.2 建设标准方面

建议采用安全、可靠、经济适用、符合国情的建设标准，但也要留有足够裕度。

3.1.3 建设模式方面

工程建设模式对于降低工程造价，提高工程建设质量，确保合理的建设工期都具有重要意义。以项目法人负责制为核心的“五制”建设管理体制也完全适合垃圾电厂的筹划和建设，可使垃圾电厂的建设获取的投资回报最大化。

3.1.4 工程优化方面

包括设计方案优化、设备选型优化、施工方案和施工方法优化等，对带有全局性、整体性的技术方案都应进行优化，以期达到方案最佳、投资最少的目的。总之，需要认真关注上述几个问题，才能降低垃圾电厂的工程造价。

3.2 做好排放控制工作、保护和建设生态环境

为减少生活垃圾焚烧造成的二次污染，保护和建设生活环境及生态环境，国家环境保护总局于2000年2月29日《生活垃圾焚烧污染控制标准》，于同年6月1日起实施。但我国现阶段实施的排放限值标准与发达国家相比，相差较大，特别是在几个主要排放项目的排放限值， 如SO2、NOx、二恶英等，差距达到几倍至十几倍。在这样的条件下，国内垃圾焚烧发电企业应全面认真地执行现行国家排放限值标准，做好烟气处理、灰渣处理以及污水处理等工艺流程和设备选型工作，做到防治污染的工程设施与主体工程“三同时”(设计、施工、投产) ，以确保垃圾电厂的烟气排放、污水排放和灰渣排放能实现达标排放，符合环保标准。在移交商业运行后，应加强在线监测工作、确保设备有效地运行，使其能取得良好运行效果，实现达标排放，垃圾电厂应为净化生态环境做出贡献。

4 工程实例

福州红庙岭垃圾处理场采用目前国际上最先进的马丁技术建设，设计规模为日焚烧处理垃圾1000吨，年处理城市生活垃圾约33万吨，配置装机容量为1.6万千瓦发电机组。发电厂建成后，福州将实现焚烧发电为主、填埋为辅的垃圾综合处理。发电厂日焚烧垃圾1000吨，等于每天消耗全城近三分之二的生活垃圾。另外，1.6万千瓦的装机量相当于福州夏天用电缺口最高值的1/20左右，专家估算，焚烧1公斤垃圾，将产生0.25千瓦时左右的电能。1吨的垃圾可产生250千瓦时的电，够一般的三口之家用一个月了。垃圾发电厂建成后，社会、环保效益显著。

广东南海环保电厂是我国首家采用BOT方式融资建设的垃圾发电厂，是以焚烧生活和工业混合垃圾发电，不需添加任何辅助燃料。该电厂分两期建设，目前一期工程已于2002 年9月投运，日处理生活垃圾400吨，总投资1132亿元，年平均上网电量4300万KWh，以0.83元/KWh 的政府特许价并入电网， 烟气、污水等各项指标已通过了环保局的检测，项目经济效益显著。BOT方式是20世纪80年代以来在国际上出现的一种新的项目融资模式，其含义是“建设―运营―移交”，政府通过出让建设项目一定期限的经营权、收益权，来吸收民间资本投资建设，项目投资者在规定的经营期限结束后，将该项目的产权和经营权无偿地移交给当地政府。南海环保电厂的投运开创了我国垃圾处理设施不靠政府投资的先河。

5 结语

垃圾处理有四种方式。其中垃圾焚烧发电方式迅速、无害、自动化程度高，能利用其产生的热能进行发电，变废为宝，是实现垃圾资源深度开发利用的重要途径。垃圾发电效益首先是社会效益，解决了垃圾出路，改善了城市生活环境和生态环境。兴建垃圾电厂，应通过国产化，控制建设标准和工程优化等综合措施，实现降低工程造价，为垃圾电厂的健康发展创造条件。垃圾电厂营运期间，必须加强监督，烟气、污水和灰渣三大排放应实现达标排放，符合环保标准。有关部门应当履行职责，加强执法力度，共同营造优美生活环境和生态环境。

参考文献