工业智能服务范文

导语：如何才能写好一篇工业智能服务，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】新公共服务 服务型政府 政府职能 公民权

自上世纪七、八十年代以来，为进一步提高我国政府服务社会的能力与水平，我国政府不断地对自身的职能进行重新设计，旨在通过自身职能的更新，实现万能政府到服务型政府的角色转变。当下，随着我国社会主义市场经济建设的完善、以及政治体制改革的深入，如何定位好我国政府的角色、明晰我国政府的职能，对我国经济社会的发展有着重要的现实意义。本文拟立足于新公共服务视野，对我国当前政府的角色扮演及职能进行探析，并结合新公共服务理论的观点，为当前我国建设服务型政府提供有价值的理论参考。

1.我国当前政府的角色及职能分析

不同的历史时期，受社会经济发展水平及社会管理实际的影响，政府的职能及其在社会管理中的角色定位不尽相同。如何正确定位政府的角色、明晰政府的职能范围，是各国政府在不同时代的共同追求。

政府的角色定位是指政府部门在特定的历史时期下，由于其主体的特殊性，在社会管理方面具有相对不可替代性的定位。在计划经济思想的作祟下，我国政府在一直将自己的角色定义为“航海舵手”的角色，其顾名思义就是通过某些强制性或者约束性的手段为我国社会发展掌舵，其职能主要为集中政府的精力做好与社会管理有关决策工作（即集中精力掌舵），而非做具体的社会服务工作。[1]

在经济方面，该角色底下产生的经济模式分为政府主导型的指令型经济（计划经济）或者半指令型经济（计划与市场同步），主要表现在公共产品生产、市场资源分配等方面对政府的依赖度较高，政府本身也试图通过计划性的手段对社会、市场进行干预，从而达到控制社会总体发展方向的目的，此种模式在一定程度上抑制了市场资源配置的帕累托最优及市场热情等，无法使市场高效率、灵活性强的特点得到有效的发挥。在其它社会性事物管理方面，该角色的扮演使得政府部门带着管家式的作风，长期将组织意愿凌驾于其他社会主体之上，每天都要疲于应对各种不同的社会事物，因此政府部门职能范围急剧膨胀、机构越发臃肿、运行成本居高不下，最终出现公共产品供给效率低下、社会管理缺失等现象。

2.新公共服务理念的内涵

新公共服务理论，的理论基础为公民权理论、组织人本主义理论等，是基于对企业家政府理论批判基础上探索出来的一种新型公共行政理论，该理论重拾了公民权及公共利益等价值观，并着力于创建与公民对话协商的机制，为新时期世界各国开展行政体制改革提供了新的理论参考，受到了世界各国的青睐。其内涵主要有以下七个方面：

2.1创新社会管理方式，服务而不是“掌舵”。随着公民权意识的崛起，管家式的社会管理方式已广为诟病，政府急需转变自己的角色，在充分尊重公民权的基础上完成社会管理方式的创新；

2.2重视公共利益的表达，完善公共利益表达渠道。以往，政府行政人员经常将公共利益当成副产品，而非作为行政的责任目标。新公共服务理论认为，政府行政人员应勇于打破思维定势，拜托传统价值观的束缚，以公共利益当为出发点，着力于构建有利于公民利益表达的机制。

2.3群策群力，民主行动。政府部门在制定政策时应尊重公民的参与权与知情权，注重民意的表达，制定出符合公众实际需要的政策，后期通过与公民集体的协调，完整的、高效率的实施政策。

2.4以公民为中心，转变服务理念。新公共服务理论认为，不能将政府与公民的关系简单化为企业家与顾客之间的关系，政府行政人员应该更注重公民个体的广泛意义，为他们参与社区活动及政治创造良好环境。

2.5宏观把握，全面看待责任。做为社会中的一员，公务员个体难免会受到各种社会因素的影响，因此，新公共服务认为，公务员个体在开展工作的时候应充分考虑、分析工作的复杂环境，在宏观把握的基础上完整的开展工作。

2.6人本为主，相互尊重。新公共服务认为公共组织应以尊重公民和行政人员为基础，通过合作及分享领导权来开展公共服务工作，以获得公民的相互支持和对公共服务动机的认同。

2.7重视公民权与公共服务精神。新公共服务认为政府官员如果秉承企业家的精神，将会产生以提高生产效率和满足顾客的狭隘目的观，政府行政人员应明晰自己的角色，通过民主对话、分享权力等来开展公共服务活动，将自己的角色定为负责任的参与者，而非企业家。

3.新公共服务视野下我国政府的职能探析

十以来，从国务院、地方政府部门的简政放权到铁道部的拆分重组再到银行业利率的市场化，国家新一轮的改革浪潮风起云涌，政府职能从管理社会向服务社会转变已经进入了实质性的阶段。然而在实现政府职能转变的过程中，如何优化政府结构、合理设置政府职能部门需要有前沿的理论参考及大量的实践探索。新公共服务理论作为当前公共管理学界最新的理论成果，是我建设服务型政府不可或缺的参考要素。

新公共服务理论主张政府部门要以维护公共利益、为公民提供优质的公共服务为目标，其行政人员在开展行政工作时应着力于承担为公民服务和向公民放权的责任，注重培养公民的政治参与意识，帮助公民实现群体的共同利益，而非试图通过控制社会发展方向，达到掌舵的目的。新公共服务视野下，我国政府应履行的职责主要如下：

3.1服务社会而不是为社会“掌舵”

随着世界经济全球化时代的到来，以及我国加入世界贸易组织，我国政府的行政生态发生了深刻的变化，有关社会管理的问题日趋复杂，公共事务的跨界性和关联度不断增强。与此同时，我国政府的决策行为也比以往来得复杂，政府部门制定出来的政策方案往往涉及多个群体的利益，需要全方面综合各方的观点，表现为不同利益团体的博弈结果。[2]因此，在具体的社会管理及决策过程中，我国政府行政人员应摒弃以往的角色扮演，改变试图通过掌舵来控制社会发展方向的心态，保持中立，在充分了解公民意愿的基础上，通过创建对话协商的机制来促进公共问题的解决，进而更好的满足公民共同的利益诉求及制定政策。

3.2以公民为中心，畅通民意表达渠道

在服务型政府的建设过程当中，为了使民意得到完整的表达，达到上下通达的效果以及保证政策制定的有效性，政府部门应该秉承分享领导权的理念，着力于建设一些回应性强的机构或者意见表达平台，鼓励公民履行自己的公民义务，与公民之间建立起合作信任的关系，如完善人民部门、微博问政平台、微信问政平台建设等，破除公民表达意见的渠道障碍。此外，在听取民意的基础上，政府部门还应完善有效的意见反馈机制建设，以防公民有建设性意义的意见因为领导个人的偏见而石沉大海。

3.3尊重公民权，拓展公民政治参与途径

在以往的政治活动中，由于各种因素的限制（包括公民自身的公民权意识低），公民基本没有参与，也无心关注，除了政治选举。但随着公民权意识的崛起，我国公民政治参与的意识已得到了十足的提高，公民在社会生活之余也在广发关注国家的政治，对履行自己的公民义务有着迫切的希望。因此在服务型政府的建设过程当中，为了让我国公民有更广阔的参政议政平台，政府部门应在培养公民政治责任意识的基础上，着力于拓展公民政治参与的途径，并完善例如听证会、电视问政等公民参政议政平台的建设，真正实现与公民的互动，进而实现公共利益的完整表达。

参考文献：

[1][美]珍妮·V·登哈特，罗伯特.B.登哈特.《新公共服务：服务而不是掌舵》[M].中国人民大学出版社，2004版

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一、研究地域、数据来源及研究方法

（一）研究区概况

兰州市位于甘肃省中部，处在东经102°30′～104°30′、北纬35°5′～38°0′之间，海拔在1500～2000m之间，属于北温带半干旱大陆性季风气候，年均气温11℃，降雨量400mm，全年日照时数在2352～2769h之间，无霜期180天以上。辖城关、七里河、西固、安宁、红古五区和永登、榆中、皋兰三县，总面积1．31万km2。主要农作物有小麦、豆类、蔬菜、瓜果、油料等。

（二）数据来源

农作物播种面积和产量数据来自于2009年的《兰州统计年鉴》和《兰州年鉴》；小麦、玉米价格根据兰州市物价局2008年190个工作日监测数据；马铃薯价格由2008年《中国物价年鉴》和甘肃省、兰州市居民消费价格分类指数推算而来。根据森林覆盖率和土地面积计算森林面积；草地面积来源于兰州市国土资源局天然草地面积和人工草地面积；水域面积由兰州市国土资源局提供的水域面积和2009年《兰州统计年鉴》《兰州年鉴》水域养殖面积推算而来。具体数据见表1、表2。

（三）研究方法

Constanza等13位科学家把全球生态系统服务分为17大类，并进行了估算。谢高地等在Con－stanza等提出的评价模型的基础上，对国内200多位生态学学者进行问卷调查，得出了“中国生态系统生态服务价值当量因子表”（表3）。该表定义1hm2全国平均产量农田每年自然粮食产量的经济价值为1，其他生态系统生态服务价值当量因子是指生态系统产生的该生态服务相对于农田食物生产服务的贡献大小。该表中，生态服务被划分为气体调节、气候调节、水源涵养、土壤形成与保护、废物处理、生物多样性保护、食物生产、原材料生产、休闲娱乐共9类［18］。

二、兰州农业生态系统服务功能价值实证分析

（一）单位面积农田食物生产服务功能价值测算

确定农田食物生产服务的经济价值是测算其他生态系统生态服务价值的前提，谢高地等经过综合比较分析，确定1个生态服务价值当量因子的经济价值量等于当年全国平均粮食单产市场价值的1／7［18］，因此可以以区域粮食单产市场价值代替单位面积农田食物生产服务功能价值。考虑到马铃薯在欠发达地区一定程度上起到了粮食的作用，本文将小麦、玉米、马铃薯作为计算兰州农田粮食生产服务价值的作物。计算公式：Ea＝17∑ni＝1mipiqiM（i＝1，2，…，n）式中，Eα为单位面积农田提供粮食生产服务功能的经济价值（元／hm2），i为作物种类，mi为第i种粮食作物的面积（hm2），pi是第i种作物的平均价格（元／t），qi为第i种粮食作物的单产（t／hm2），M为n种粮食作物的总面积，1／7是指在没有人力投入的自然生态系统提供的经济价值是单位面积农田提供的食物的生产服务经济价值的1／7。利用表1小麦、玉米、马铃薯的播种面积、价格和产量等数据计算出2008年兰州单位面积农田生产服务功能的经济价值为830．8262元／hm2。

（二）单位农业用地生态服务功能单价测算

根据表2和研究区农田单位面积食物生产服务的经济价值，可得到该区域其他土地类型生态服务功能的单价（表4）：Eij＝eijEa（i＝1，2，…，9；j＝1，2，…，9）Eij为第j种土地第i种生态服务功能的单价。

（三）农业用地生态服务功能价值计算

根据各类土地类型面积和其生态服务功能的单价可以计算出研究区生态服务功能的经济价值（表5）：V＝∑9i＝1∑9j＝1SjEij式中，V为土地生态服务功能的总价值，Sj为第j类土地面积，Eij为第j类土地的第i类生态服务单价。

三、结果分析及讨论

（一）单位土地生态服务价值类型

不同类型的农业土地由于其功能不同，提供的各类生态服务价值也各有侧重。森林提供的各类生态服务功能中，价值最大的是土壤形成与保护，占其生态服务功能价值的17．85％，其他依次为气体调节、生物多样性保护、水源涵养、气候调节等，食物生产价值最小，只占其生态服务功能价值的0．458％；土壤形成与保护仍然是牧草地提供的生态服务功能价值中最大的，其他依次为废物处理、生物多样性保护、气候调节、气体调节等，休闲娱乐价值最小，只占其生态服务功能价值的0．552％；耕地提供的各类生态服务功能中，价值最大的是废物处理，占其生态服务功能价值的23．7％，其他依次为土壤形成与保护、食物生产、气候调节、生物多样性保护等，休闲娱乐价值最小，只占其生态服务功能价值的0．14％；水源涵养是水域提供的生态服务功能价值中最大的，占其生态服务功能价值的44．3％，其他依次为废物处理、休闲娱乐、生物多样性保护、气候调节等。

（二）不同土地类型提供的生态服务功能价值

牧草地提供的生态服务功能价值最大，占农业系统生态服务功能总价值的50．2％，其他依次为森林、耕地和水域，占总生态服务功能价值的比例分别为31．6％、12．9％和5．3％。进一步对比各类农业土地面积与其提供的生态服务价值，可以清晰地呈现各类农业土地的生态服务价值贡献率（表6）：水域对农业系统生态服务功能价值的贡献效率最高，不到1％面积的水域提供了5％左右的生态服务价值，森林生态服务价值的贡献效率次之，牧草地生态服务价值的贡献效率位于第三，耕地最低。

（三）农业系统提供的各类生态服务价值

土壤形成与保护最大，为20．085亿元人民币，占总服务功能价值的21．89％；废物处理为14．797亿元人民币，占总服务功能价值的16．13％，其他依次为生物多样性保护、水源涵养、气候调节、气体调节、原材料生产、食物生产和休闲娱乐，占总服务功能价值的比例分别为13．89％、13．64％、11．86％、11．55％、4．30％、4．11％和2．65％（图1）。图12008年兰州农业生态系统服务功能价值（亿元人民币）

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一、培育完善的资本市场

资本市场是资源配置的枢纽，建立完善的资本市场，既是长远的目标，又是现实的任务，需要政府提供信用支持和制度支持。

1.信用支持。在发展中国家，即使具备了充足的国内储蓄，有了良好运作的资本市场，具备了公用事业的筹资工具和保证投资正常进行的法律和规章制度，也需要政府在公用事业利用资本市场筹资之初，对公用事业项目提供必要的信用支持，以吸引潜在的投资者，降低风险。

一般情况下，政府提供信用支持有以下几种形式：（1）政策担保，即建立保护私人投资的制度，并以法律制度规定公用事业融资各方必须以合同的方式联合在一起，而政府必须保证已达成协议的贯彻落实。当发生货币兑付困难，国有企业支付违约，以及法律或规定发生变化的情况时，由政府提供担保补偿。由于这些担保和支持都具有过渡性质，因而必须设立减少担保和担保取消的规定。（2）注资担保。即在项目融资期满后，政府为保证债权人资产与负债的平衡而对项目的债务提供的资金担保。（3）绩效补助。即当项目的社会利益超过了公众愿意支付的费用，从而造成项目的成本不能弥补，投资者无利可图时；或当项目的边际成本低于平均成本时（如水电站、不拥挤收费道路）；或当短期内将收费提高到弥补成本的水平在政治上有风险时，政府可以提供补助。而一旦项目的收费可以弥补其成本时，政府补助就要减少，直至取消。（4）应变信用担保。公用设施建设存在较大风险：一方面投资者很难全面把握有关项目的信息，包括制度、法律、规定及其它与项目有关的因素；另一方面，投资者要完全理解有限追索权项目的融资概念也不是一件容易的事情，所以私人投资很少投向工程量大，工期长的公用设施建设。在这种情况下，政府建立应变信用担保支持机制就可以帮助投资者转移这些风险。但政府的应变信贷支持要建立在严格的成本——效益分析基础上，只有当使用这种支持的净效益大于没有这种支持的净效益时，才可采用。政府不能承担私人能够承担的风险，必须将政府的担保限制在私人不能承担的风险范围内；不能将政府的支持看作是参股，不能将这种担保按商业规则提供。并且，由于这种担保有可能将不该由政府承担的商业风险转移给政府，因而在设计担保时，要加以限制。如，规定私人所有者承担最初发生的损失；恶意寻求应变信贷的惩罚措施；担保取消的规定等，这样做的目的是保证政府资金真正用到企业经营风险之外的风险担保上。此外，有些公用设施在发展之初，出于风险问题的考虑，私人投资往往不足，政府资金投入是项目得以进行的保证。但在这种情况下政府直接承担了项目建设和经营风险，这种方式只能在不得已情况下才可使用，而且应与应变信贷担保一样，对其使用应有严格限制。

需要强调的是，政府在提供信用支持时应遵循以下原则：其一，信用支持只适用于那些没有政府支持就无法在资本市场上融资的公用事业项目。其二，信用支持的设施只应针对公用设施项目融资需要政府帮助的时期，当国内资本市场发展到可以自行为公用事业融资时，信用支持应马上取消。其三，信用支持的目的是对项目的主要风险提供“保险”和帮助资本市场将资本价格确定在市场更容易接受的水平上。

2.制度支持。鉴于资本市场运作的复杂性和潜在的风险，不仅需要政府培育资本市场良性运作所需的各种因素，包括公用事业投资者、信用评级机构等，同时，也需要政府建立资本市场健康发展所需要的一系列法规、制度，为公用事业融资提供制度上的支持。（1）尽快建立和完善资本市场的运作规则和准则，包括发行与上市的市场准入制度，上市公司的淘汰制度，信息披露的动态监控与事后检查制度，违规违法行为的量化标准和处罚标准，市场兼并的准则和自主原则。（2）在严格上市审查（财务审查和信用评级）前提下，扩大债券上市规模，增强债券流通性，建立风险约束机制和债券收益差别制度，使信誉等级与债券利率直接挂钩。（3）建立、健全资本市场法律、法规，促进资本市场依法运作，健康成长。1999年7月1日正式实施的《证券法》以及证监会已经颁布的一系列市场规则为利用资本市场为公用事业融资创造了较好的法律环境。资本市场的运作有了法律的约束和规范，合法的投资活动和利益就有了法律的保护。

二、培育完善的项目市场

项目市场是公用事业融资所必需的构成部分。项目市场不同于资本市场，它是由政府职能部门或市场中介组织按照政府规划要求甄选公用事业项目并对各个公用事业项目进行归类，提供关于项目的技术服务，完成项目前期准备工作并为投资者提供可供选择的融资对象和目标的场所。

建立项目市场有利于政府发展公用事业及对城市公用事业投融资进行程序化管理，有利于减少政府、投融资主体的决策失误，有利于提高投融资效率。但项目市场的建设需要很长时间的多方合作，如需要勘探、规划、预算、可行性分析等部门和机构的共同努力，才能完成建立项目市场的业务工作。

项目从前期的准备到建成和经营，是一个不断调整各方面关系的长期而又复杂的过程，它既涉及政府部门和私人企业之间的谈判与合作，又牵涉许多其他相关部门和单位，如财政、税收、土地管理、项目公司、贷款银行、客户、咨询公司等相互关系的协调；它既涉及投资、金融、税收、外汇等经济问题，也包括法律、社会公众利益、环境保护等社会问题，需要政府进行协调和支持。具体来说，需要政府提供的支持主要集中在以下几个方面：

1.行政支持。为了保证政府对项目的支持是具有连续性、直接性和有效性，需要在政府主管部门内指定一个具体部门或一个专人担任项目的指导，而且这种指导需通过法律或法规的形式予以明确，使其对政府其他部门在项目的实施中有足够的政治影响力和必需的行政权力，以便能够迅速有效地处理项目实施中出现的问题，维持项目正常的建设和运行。

2.法律支持。项目一般由多种合同构成，合同的基础来源于法律，没有完善的法律作依据和保证，项目就不能成立。因此，政府应建立一个透明的法律和规章制度体系，包括项目的批准程序、投资者的权力、外汇管理、土地及公用设施管理、项目建设经营的社会责任、合同管理以及税收等方面。此外，对于大型的公用事业项目，考虑到它们常常涉及政府的垄断以及其他许多特殊的要求，有时需要制定和颁布一个单独的适合该项目的特殊立法，如英法海底隧道项目就制定了单独的海峡隧道法案。

3.经济支持。对于以追求利润最大化的外资和民间资本来说，项目收益是否能得到保证是他们最为关心的问题。由于项目通常是将其生产的货物或服务出售给公用事业单位，或者直接出售给社会公众，因此，需要政府提供收益保证。对于将货物或服务出售给公用事业单位的情况，政府可以采取有其所属的公用事业单位与项目公司直接签订购买合同的方式，以保证项目公司获取足以支付项目债务本息和向股东派发股利的收益。一般在电力项目中较多采取的是这种方式。如英国国家大电网公司就与巴金电力有限公司签订了长期的供电购买合同。对于将项目提供的货物或服务出售给社会公众的情况，当货物或服务收费低于某一最低限度时，政府就给予补偿，公路、污水处理等项目一般都采取这种经济支持方式。

4.税收优惠。为保证项目的成功，政府往往要为项目规定特殊的税收制度。一般做法是在特许期内，不对项目公司征收地方所得税，放弃支付给外国投资者利息和红利的任何预扣税，并对项目所需的外籍人员的薪资减征或免征地方所得税。

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关键词： 高校 就业服务组织机构 就业服务功能

健全的就业服务组织机构体系与完善的就业服务功能，是开展高校就业指导与服务工作的基础，也是就业指导与服务工作取得成效的重要保障。辽宁机电职业技术学院高度重视就业服务组织机构体系建设和和服务功能的完善，支持就业指导研究成果在学院开展实践。

一、就业服务存在的不足

学院充分认识到构建健全的就业服务体系的重要性，但是与招生和教学培养等工作始终居于中心地位的实际情况相比，就业指导与服务工作并没有得到充分的重视，就业指导与服务观念滞后，仅仅把为毕业生招聘信息、组织招聘会、开展就业形势及就业政策讲座看做是就业指导与服务工作的完成，就业市场开发力度不够，在毕业生的就业推荐管理环节上不完善。

就业指导工作主要由行政工作人员来承担，谈不上就业指导师资队伍的职业化、专业化和立体化。同时，学院的就业指导与服务机构不健全，在职业生涯规划、就业心理咨询、升学出国、考证咨询，以及其他与大学生密切相关的咨询机构并没有建立，导致就业指导与服务工作不到位。

学校对就业工作的重视主要是对就业率的重视，而忽视了就业指导的系统化和全程化。对学生的就业指导和服务集中在学生毕业前，缺乏全局性的就业指导，导致学生的综合素质与用人单位的需求不相匹配。

二、建立健全的就业服务组织机构

建立具有综合性能、多位一体的就业服务组织机构，努力为学生搭建就业服务平台，是实现高校就业服务工作的组织保证。

建立高层、中层、基层三层联动的就业工作组织运行模式，一级抓一级，层层抓落实。就业工作指导委员会和领导小组工作小组工作队伍学生，做到上下贯通、相互支持、运转有序，实施目标和量化管理，落实奖惩措施，形成层层有人抓就业，方方面面有人服务就业的局面。

学院建立了毕业生就业工作领导小组，以学院书记和院长为组长，主管学生和就业工作的副书记为副组长，并设立了就业指导与服务的常设机构——就业指导办公室，有四名同志专职负责就业指导和毕业生就业工作，各系由书记负责并配备一名专职人员负责毕业生就业工作。学院成立了就业与创业指导教研室统筹负责全院就业与创业指导课程体系建设。学院制定了毕业生工作考核机制和奖励办法，将就业工作与评先评优、校内津贴发放、经费划拨等挂钩，充分调动全院职工参与就业工作的积极性。

三、完善就业服务功能

学院就业工作以“服务”为宗旨，始终树立服务意识，建立为学生服务的长效机制，完善对学生的就业服务功能，改变传统的以管理为主的模式。

1.管理功能

组织机构建设与制度建设都具有管理功能，它是高校联系政府、社会和用人单位的桥梁和纽带，为大学生和用人单位，以及社会建立了沟通渠道，搭建了交流平台；负责就业指导与服务队伍的建设与管理；负责学校就业制度、就业工作方案、计划及管理办法的制定；建立畅通的毕业生就业渠道，简化毕业生就业手续的办理程序。

2.服务功能

就业服务对象是全体在校大学生、择业期内的毕业生，以及用人单位。就业服务功能主要是为学生提供职业测评、职业规划指导、求职就业指导、个性化的就业咨询和心理辅导，以及为毕业生提供就业信息、完善就业市场建设，建立健全毕业生信息库，以及用人单位信息库。

3.教育引导功能

就业服务应根据学生的实际情况制订就业指导与教育计划，对学生进行职业生涯发展、就业观、就业技巧、职业道德和创业教育等方面进行全方位的指导。通过系统的就业指导课程体系建设、完善的就业指导教学体系和教育服务功能，引导学生确立职业发展目标、提升学生的就业能力，以长期职业发展为着眼点选择职业道路。

4.研究反馈功能

就业服务注重对毕业生的就业情况、用人单位的评价等进行分析研究，了解和掌握毕业生就业市场的发展态势，努力探求学校人才培养模式与毕业生就业市场的对接渠道与方法，为学校的教学改革及人才培养方案制订提供依据。

参考文献：

[1]陈学诚.构建有效的大学生就业指导工作体系[J].学海，2008（6）：201-204.

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【关键词】办公室工作；职能；服务

办公室是企业的核心部门，是参谋中心、信息中心和协调中心，地位重要，使命光荣。办公室与企业机关其他部门相比，职能更广，跨度更大，涵盖业务更多，责任更重，在企业机关中地位更加突出，在企业整体运转过程中起着不可替代、不可或缺的重要作用，新形势下，企业办公室要围绕中心，突出特色，在促进管理有序、协调有力、参谋有方、服务高效中，不断强化办公室服务职能。

一、提升信息质量

1、立足基点，增强信息工作的针对性。对于企业来说，技术创新永远是信息工作的基点，也是信息工作的切入点。办公室要在掌握企业技术创新情况及取得成果情况，及时了解有关课题项目取得的成就与实现的突破，把这些内容作为信息工作的重点，探讨形成行之有效的规范固定、独具特色的加工处理方法，突出创新点和先进性。

2、关注焦点，增强信息工作的时效性。要针对企业发展过程比较引人注目、颇具影响力的焦点问题，作为信息工作的侧重点，全面推动信息服务由被动向主动转变，信息报送由重数量向重质量转变，由参考资料向深度加工转变，密切跟踪，分类整理，及时编采印发上报，实现信息编报质量提高、服务能力提高、共享水平提高，不断强化信息的时效性，为领导及部门决策提供参考与启发。

3、突出亮点，增强信息工作的敏感性。办公室人员要深入一线和生产建设现场，敏于捕捉信息，挖掘发现信息亮点，丰富信息资源，拓宽信息视角，善于从平凡事件之中发现不平凡，善于从日常工作中找到闪光点，不断提高信息的价值量。同时，信息工作还要不断增强政策的敏感性，使信息工作符合政策需要，适应领导决策要求，严格执行上级规定，遵守行业标准，并做好技术信息保密工作，坚持不审核不上报、不审核不的原则，统一口径、统一标准、归口上报。

二、扩大调研成果

1、强化服务，激发调研新活力。要始终突出为领导决策服务的思想，把调研工作重点定位在参谋助手、决策咨询、提供信息、指挥协调上，实现由办事跑腿等事务，向多谋善谋的政务的转变，由被动办事向主动提供信息的转变，由加工完善型向积极创新型的转变，时时注意有关政策的出台、变化、更新情况，为领导决策提供政策依据，同时，时刻关注内外部最新发展动向，搞好调查研究，提供科学的决策方案。

2、促进实践，形成调研新成果。要练好内在“硬功”，提高网络等现代化办公技能，增强调查研究的科学性和时效性。要在“准、实、全、新”上下功夫。“准”，即紧紧围绕中心工作和重大决策，选准调查研究的课题，调研到关键处，参谋到点子上，服务到决策中；“实”，就是练实基本功，摸实情，察实事；“全”，就是既要对正面典型经验进行调研，又要对工作中存在的问题进行深入调研；“新”，就是抓住工作中的“瓶颈”问题、盲点问题、焦点问题和热点问题，尤其是别人尚未涉足、领导尚未引起足够重视的苗头性问题，花大气力，下大功夫，研究新情况，提出新观点，解决新问题，增强决策的时效性，掌握调研工作主动权。

3、建立机制，构建调研新格局。当前，企业改革发展及利益调整过程中，新事物、新情况、新矛盾层出不穷。要在强化责任意识，完善调研制度的基础上，积极主动地去发现、分析和解决问题，不能只等上级指示、下级邀请，消极被动地进行调研，积极构建上下互动、左右呼应的“大调研”格局，除独立完成一些与决策密切相关的调研课题外，还要加强调研协作，提倡联合攻关，共享调研信息，验证调研结果。

三、提高接待水平

1、全心策划接待方案。办公室接待工作事关企业窗口形象，要精心策划接待方案，把接待工作细分为上级视察、工作检查、会议承办、经验交流等，分别设计方案，把握活动规律，突出活动特色，做到事前准备充分。要建立统一协调运行的接待工作运行机制，凡是重大活动、重要会议和接待任务，要加强信息交流沟通，密切相互间的衔接与协作，确保接待工作按部就班地顺利运行。要及时梳理总结每次接待工作的好做法，建立接待工作资料库，不断完善接待方案，持续提升接待工作水平。

2、全程优化细节服务。要健全制度，优化流程，细化标准，区别接待类型、级别、规模，定期讲评接待方案，明确每个岗位、每个环节的经验得失，确保接待方案策划思路更宽，重点更突出，进一步促进接待工作制度化、程序化、标准化和规范化。对于接待会务，要专门指定会议联系人，即时通报会议进程，确保整个活动各个环节无脱节、无差错。对承办的每次接待任务，积极与来宾单位和部门进行沟通交流，全方位、多层次了解接待效果，查找疏漏，总结经验，吸取教训，改进措施。

3、全面提升接待水平。要坚持把办公室接待工作做成“精品”，加强基础，结合实际，更多地提供个性化服务，严格落实中央“八项规定”，坚持有礼、有利、有节、节俭做好接待工作，宣传企业，展示形象。

四、增强协调职能

1、办文高效率。以零差错和零失误为目标，规范运行，严格管理，提高质效。公文制发要从源头上把关、全过程控制，出精品，提效率。同时，要加大办公自动化的推广与应用，实现无纸化办公。

2、办会高效能。要倡导少开会、开短会，做好会议全过程服务，会前布置周密，会中服务到位，会后及时总结。要严格执行各级会议有关规定，控制规模和数量，降低费用，提高效能。

3、办事高效率。要坚持办大事从细节做起，做小事从大局出发，处理问题坚决果断，办理事务干脆利落，做到雷厉风行。要牢固树立办公室无小事的思想，把工作想在前，做在前，细致入微，不出纰漏，不留死角，高标准、严要求。

强化企业办公室服务职能，还要在办公室自身建设上下功夫，坚持培训和交流并举，理论与实践并重，立足专项提升，着眼综合提高，不断增强办公室队伍的综合素质，持续打造一支“团结、务实、廉洁、奋进”的优秀团队。

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一、内部审计职能

内部审计职能是指内部审计本身所固有的内在功能，并反映出内部审计的本质，一般可以分为检查、评价和咨询。检查职能是最基本职能，评价职能是通过审核检查，对企业各种计划、方案的可行性以及在经济活动中的执行情况进行评定，对经济效益的优劣和内控制度是否健全有效进行评定等，有针对性地提出意见和建议，促进企业改善经营管理，提高经济效益。咨询职能是上述职能的升华，以建议等咨询形式来促进企业管理活动的改进和完善。

随着内部审计实践的不断发展，它采取系统化、规范化的方法对风险管理、内部控制及公司治理程序进行评估和改善，帮助企业实现经营目标。它在目标上区别于传统内部审计，这赋予了内部审计职能更多的内涵，内部审计的范围也将更加广泛，要求内部审计工作实现两个转变，一是由财务收支审计、管理审计向风险评估转变，二是要由被动查出问题向主动提出解决问题的建议转变，使内部审计更具有前瞻性、咨询性。

二、当前内部审计实务中存在的主要问题

1、缺乏对内部审计认识。由于我国企业内部审计发展较晚，而且是依照行政命令强制建立起来的，大多企业对内审工作认识不足，传统观念根深蒂固。普遍认为内部审计是找麻烦的工作，不创造价值，是一个可有可无的部门；还有一些企业的管理人员片面的认为内部审计就是检查内部经济问题，影响了企业职工的团结和稳定，分散了管理人员的精力；更有一些企业的高管认为内部审计限制了自己的经营自，削弱了自己的权威。这些认识使企业管理人员对企业内部审计工作不重视，削弱或淡化了内部审计机构，使其作用难以发挥。

2、内部审计独立性不能得到有效保证。目前我国大多企业内部审计机构隶属于管理层，也有极少数企业仍隶属财务部门。随着公司治理结构的不断完善，许多上市公司虽然按现代企业制度设立了董事会、监事会，聘任了总经理班子，企业的内部审计机构形式上也隶属于董事会，但在实际工作中依然受经理机构及其他部门的严重制约和影响。从实质上看内部审计机构仍是单位内部设置机构，在审计过程中，不可避免地受本单位的利益限制，难以开展独立的审计活动，导致审计评价不客观，评价结果不公允。

3、审计理念与审计手段不适应审计转型和发展的需要。根据有关内审调查资料统计，目前大多数企业对内部审计工作的认识仍停留在以“检查”为核心的传统观念上，内部审计人员仍以“警察”的身份开展审计工作，并不关心被审计者需要什么，审计范围狭窄，仅仅局限于财务报表的差错防弊上，这与现代内部审计以增值为目标的要求相距甚远。同时，内部审计手段主要依靠企业内审人员手工操作，审计程序没有共同的参考标准，审计取证缺乏法律上规定的审计权限和强制手段，导致审计质量不高，审计结论缺乏有效性和权威性。

4、队伍建设滞后，审计人员配备不能满足要求。随着审计范围的扩大，内部审计不仅仅局限于财务成果审计，审计业务包括所有对企业的管理运行、目标实现有影响的事项。目前，内审机构大部分人员为财会人员，管理、工程技术、法律、IT业人员不多，专业领域覆盖面小，无法满足管理审计工作的需要，难以独立承担现代审计目标赋予的评价、咨询职能。另外审计工作人员观念落后，责任心不强，只是被动完成审计任务，缺乏主动服务理念，也制约了内部审计工作的深入开展。

三、当前内部审计存在问题原因分析

由于我国内部审计起步较晚，发展水平较低，审计职能不适应现代经济发展是内部审计工作中存在问题的主要原因，具体表现为：

1、内审工作转型滞后于企业改革转型。随着近年来、改革工作的推进，企业已经实现了以资本为纽带，通过市场经济形成具有较强竞争企业改制力的跨地区、跨行业、跨所有制，甚至于跨国经营的大型企业集团；集团公司中母子公司的组织结构越来越庞大，层次又越来越多，公司治理中的所有权、决策权、经营权之间的相互制衡关系越来越复杂。集团管理层要在企业内部各层次之间形成和谐有效的相互支持与制衡、和谐发展的企业运作机制，必须完善企业内控机制，确保企业管理规范化。客观上要求内部审计要充分发挥其在内部控制和风险管理中的作用，转变传统工作职能，推行公司治理审计、内部控制审计和风险管理审计。

2、内审制度完善滞后于内审工作转型。内部审计的相关法律法规不够完善。我国现行有关内部审计的法律规范许多只有原则性的条款规定，比较笼统，可操作性不强，致使实践操作五花八门，影响了内部审计的规范性和严肃性。《审计法》及相关法律法规的规定都是总括性的，没有对内部审计工作的具体操作和执行进行规范。我国尽管制定了《内部审计准则》，但还处于不断的制定和完善过程中，目前的内部审计实务中缺乏一套完整、科学和具备相当权威的准则用于指导实务。我国的内部审计准则无论是总体框架还是具体内容都与国际内部审计师协会最新的内部审计准则存在较大的差异，反映了我国与西方发达国家在内部审计理论与实践上仍有较大差距。

四、强化企业内部审计职能的几点思考

1、彻底改变对企业内部审计的传统认识。企业内部审计的本质是为企业经营管理服务的一种特殊的管理控制，它产生于企业管理的需要，服务于企业管理的需求。随着经济的发展，企业规模的扩大，分支机构的增多，管理层级越来越复杂，管理者已难于直接监督各层级的经营活动，因此将一部分管理权限转交给内部审计机构，由其完成对企业不同层级经营活动的检查与评价，并将信息反馈给管理者，由其作出相应的决策，从而实现管理者借助企业内部审计间接管理日益庞大的企业组织。同样，企业内部审计从诞生之日起就深深地烙上服务于企业这一使命，并始终没有偏离这一目标，它不断的利用内部控制系统、风险管理过程加强与企业管理的融合，为优化企业管理，增加企业价值，实现企业目标而努力。

2、尽快完成企业内部审计领域、对象、职能、作用的转变。随着世界经济的巨大变化，企业管理对内部审计的要求也在不断提高，内部审计的领域从单纯的资产、会计领域向复杂多变的经营、管理领域转变；内部审计对象也相应的从会计、资产等简单的对象向企业内部控制、经营活动等复杂的对象转变；内部审计职能也从早期的监督、检查向评价控制转变，并最终转向咨询、服务，帮助企业实现目标；内部审计的作用也从差错防弊的防护转变到为企业服务的建设。这些转变不仅仅是管理者对内部审计要求的提高，也是内部审计适应现代企业管理特点，实现自身价值的需要。

3、加强审计队伍建设，提升内部审计工作能力。一方面要切实提升内部审计组织的地位，保证其独立性和权威性。这就要求企业严格按照现代企业制度，建立和完善组织架构，内部审计在职能上向董事会或下设审计委员会报告业务工作，对其负主要责任。另一方面要有效提升内部审计人员素质和业务能力，恪守职业道德。一是要求内审机构完善整体的人才队伍和知识结构，专业领域涵盖了审计、财会、金融、信息、工程造价和物资管理等多个方面，二是要求内审人员具备胜任其所在职位的专业知识和技能。同时，在审计机构的设置上，要根据企业的实际情况，即满足独立性和权威性要求，也要充分考虑成本效益原则。

4、不断创新内部审计方法和手段，提高内部审计结论和改进建议的有效性和权威性。首先要建立科学的内部审计制度，使内部审计工作规范化、程序化、标准化。二是要充分利用现代信息技术手段，运用计算机系统对各类信息集成分析与运用，提高审计效率，三是引入先进的分析与预警方法，增强内审工作分析判断能力和快速反应能力，提高审计质量。

5、深化企业管理当局对内部审计的认识，优化审计成果的利用。管理当局对内部审计的正确认识是审计结果得以落实的重要前提，管理当局要认识到内部审计实质是为企业经营管理服务的，内部审计在企业的身份是“参谋”，是帮助各级管理者改善经营效果，更重要的是管理当局要充分认识到内部审计的巨大效用，并努力使这种效用最大化。同时，内部审计人员更要以自身的出色业绩来改变各级管理者对内部审计的传统认识，并有能力将审计结果与各级管理者进行有效沟通，同时加强后续审计，促使审计结果得到有效利用。

参考文献：

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关键词：SNS；就业指导；Spacebuilder；MVC

中图分类号：G250.73 文献标识码：B 文章编号：1673-8454(2012)11-0050-03

一、引言

目前，世界各国都比较重视大学生就业。在国内，高校毕业生就业也是当前社会关注的热点，文献[1]提出大学生职业教育应纳入高校人才培养体系；文献[2]提出高校应更加重视就业指导工作，积极拓宽就业信息沟通渠道，进行合理的职业生涯设计和就业心理疏导，大力拓展就业指导工作新途径；文献[3]提出高校就业指导中心尤为重要。

但是根据调查和研究显示，各高职院校的就业指导工作，基本落于两种模式：一种是思想政治工作取代就业指导工作；另一种是课改以纯粹的把就业指导放在专业课程里，但可操作性差，落实情况不理想。因此，建设好一个适合大学生心理的、全程化、专业化的就业指导和服务系统十分重要。

二、SNS简介

SNS是Social Networking Service（社会化网络)的简称，它是Web 2.0 体系下的一个技术应用架构。[4]SNS 是基于六度分隔理论运作的，这一埋论通俗地说：最多通过6个朋友就可以结识网络人脉里任何一位陌生朋友。[5]在Web 2.0下，每个用户均拥有自己的日志、社会化TAG等。用户通过QQ、邮件、TAG等多种互动模式连接到一起。按照六度分隔理论，每个个体的社交圈通过互动不断被放大，最后形成一个大型网络，这就是SNS。

1.多向互动、及时反馈性。SNS网络已经摆脱了门户网站以内容为主体的浏览形式，而转向了以用户为主导的交互形式。SNS网络里的用户身份是平等的，用户是信息的传播者，同时又是接受者，信息的传播是多向交互进行的，信息在用户接受后并没有停止，而是通过接受者的反馈又变成新的信息传播，增加新的信息接受者。

2.针对性。由于SNS网络中的用户之间存在不同程度的人脉朋友关系，用户之间以自己感兴趣的信息为话题进行沟通交流，交流的信息同步显现给有共同爱好者。对于用户来说，既保存了内容，又方便即时反馈，相关内容在传播者和接受者之间得到更有针对性的传播；对于整个SNS网络，信息的关注度更集中，信息的参与度更高。

3.用户高依赖性。SNS网站不仅积累了较多的资源，还可以根据用户的浏览爱好、使用记录等，分析出用户的兴趣所在，有针对性地为用户提供相关信息，避免繁杂信息的干扰；用户还可以通过自己的关系网获得源源不断的信息流。这种便捷与自由使SNS网络具有较高的用户黏滞度。

4.真实性和隐私性并存。一般SNS社区，是采用实名制为主的，但用户可以设置自己的活动是否公开，充分地保护了自己的隐私。

三、基于SNS互动功能的高校网络就业指导与服务系统设计与实现

1.几种SNS市场主流建站产品比较

现今市场上用来建设SNS网络的产品很多，主流的有UcenterHome、discuz、Phpwind、ThinkSNS、Spacebuilder等。这些产品各有各的优点，但相比起来，Spacebuilder是当前基于技术的最强大的社区产品。[6]Spacebuilder不仅考虑了用户的安全性和体验性，使用户充分展示自我的同时，也通过圈子等功能，增强了网络用户的互动性，而且使用Spacebuilder建站，被搜索引擎收录的非常快。

2.基于Spacebuilder的高校网络就业指导与服务SNS互动系统实现

（1）应用程序基于MVC的工作模式[7]

为了提高产品的灵活性，同时利于二次开发者对SNS网站进行扩展，Spacebuilder采用MVC（Model View Controller）结构设计模式，具体来说，就是将应用程序根据功能的不同划分为三个部分：模型、视图、控制器，如图1所示。

模型（Model），即需要被显示的数据，负责数据的存取、数据访问与维护方法等；视图（View）,即用来显示模型中数据的用户界面；控制器（Controller），处理用户请求、实现与模型的交互、选择不同的方法给指定的视图发送相关命令。

应用被实现的过程大体可以分为如图1所示的5个步骤：第一步，用户在浏览器里输入地址，即发出页面请求，该地址首先传到MVC Module模块，经由其解析，选择相应URL路由，并得到MVC Handler处理，选择对应的控制器发出相关命令；第二步，控制器接受到命令后，向模型请求获取相关数据；第三步，模型将对应数据返回给控制器；第四步，控制器调用Html helper\Web Service\jQuery库等类中对应方法，从而把有关数据发送到指定视图；第五步，指定的视图呈现给用户。

（2）平台＋应用的系统总体设计

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一、大力宣传志愿服务活动提升就业能力的作用和意义

志愿服务和职业工作在工作过程层面上有着相同的特征，每个人分配不同的岗位和工作，通过精诚合作，完成既定的任务和目标。大学生志愿服务活动就是在类似于职场的环境中培养各种职业能力，一是能让学生了解社会的需求、开阔自己的视野、提升自己的责任感、转变就业观念。二是激发对自我人生价值的追求。三是可以进一步完善知识结构，提高运用知识的能力和水平。四是认知社会，取得社会认同，扩大社会交际网络，加强自我认知，养成积极地心态。五是可以丰富人生阅历。在大学生中高扬 “奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛宣传志愿服务活动在奉献社会，关爱他人，满足个人精神需求的同时，对于提升自己就业能力的作用和重要意义，利用志愿者培训、组织化动员、网络、板报、宣传橱窗等多种途径，扩大宣传，形成共识。

二、建立校企合作志愿服务活动机制

建成企业为自身培养人才的平台。一是成立校企共同成立领导小组，负责对指导活动的开展，共同制订活动计划，确定培养目标和评价体系；二是广泛开展大学生志愿者企业调研活动，根据调研成果，做好职业生涯的规划，汇总梳理自身素质发展努力的方向和目标。三是进行企业文化的培训，引导和鼓励同学们在志愿服务活动中，践行和弘扬企业文化，把企业文化内化为一种习惯；四是结合职业生涯规划和自身素质发展要求，把志愿者分成若干个志愿服务小分队，有计划有组织的开展志愿服务。

建成企业人才选拔的平台。企业对人才的选拔，往往是通过现场面试场，笔试等传统形式，校企志愿服务活动，为企业选拔人才提供了广阔平台。志愿服务过程，能展示一个人的组织协调，人际沟通，开拓创新，专业知识技能等综合性素质，使企业通过现场考察，综合评价，服务对象反馈等途径，直观地考察、发现和选拔人才。变伯乐相马变为赛场赛马。极大增强了企业选拔人才针对性、客观性和准确性。

建成企业扩大社会影响的舞台。在校企合作开展志愿服务过程中，一是建立以企业名称命名的志愿服务团队，二是与企业员工共同开展志愿服务活动，三是在活动过程中，以不同的形式对企业形象和企业品牌进行宣传。企业将大学生的志愿服务与品牌经营、管理结合起来，是自利和他利的有机整合，体现了互利共赢的理念和机制。

三、志愿服务活动和就业创业工作同步推进

在校期间开展的日常志愿服务活动。首先，组织大学生志愿者进行广泛调研，做好职业生涯规划，在就业能力培养的方向上形成广泛共识，对照就业能力的标准，把志愿者分成若干个小分队。其次，在志愿服务活动开展过程中，在突出公益性，大力弘扬志愿精神的前提下，在服务活动内容和形式的选择上，尽量有利于提高大学生志愿者的就业能力和水平，尽量发挥小分队的专业优势，体现专业技能。再次，是依托志愿服务平台，在志愿服务活动组织过程中，开展就业能力提升成果汇报，技能大比武，评比表彰等活动，其成果纳入大学生的素质拓展测评体系，实行学分制的评价，进一步调动大学生的参与热情。

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同时，国内工业软件创新能力亟待提升，工业企业信息化应用两极分化问题依然突出，工业云专业服务不能充分满足工业发展实际需求等问题仍制约着两化深度融合。

对于2014年下半年两化融合发展面临的新形势，赛迪智库做出四点预判，并提出了加快推动高端工业软件发展，加大工业领域互联网应用创新的支持力度，开展智能工业试点示范等对策建议。

互联网基因

加速渗入生产业

2014年，信息网络技术的不断升级与广泛融合，加速互联网应用向生产业各个环节的渗透和扩张，推动了生产业从技术手段、服务内容、到商业模式的创新发展。

在金融行业，金融服务通过数据挖掘、仿真模拟技术实现产品创新，推出Wecash等小额贷款授信服务，积极探索全新的网络信贷模式。现代物流中，可利用4G应用、传感器技术实现智慧化建设，布局物流网点可视化管理运营平台，推广供应链全程可视化服务。而电子商务企业则积极发展移动电商服务，如腾讯推出微购网微信商城平台，为企业提供基于微信的移动电子商务整体解决方案。外包服务使用互联网进行跨国贸易，实现出口业务的增长，2014年1-4月，软件外包出口增长率达20.2%。赛迪智库预计，2014年下半年，金融服务、智慧物流、电子商务、外包服务等将持续创新，带动生产业的快速增长。

O2O为互联网与制造结合热点方向

随着互联网与工业的深度融合，工业企业纷纷寻求C2B、O2O、网络协同等互联网新模式构建新型工业生产方式。

2014年，家电、家具等行业率先实现C2B转型和业务创新，推动制造模式从大规模制造向个性化定制、定制化众包生产、按需制造等方向演进，融消费者需求于个性化产品生产当中。越来越多的制造企业通过O2O搭建起与消费者之间的线上线下双向互通平台，逐步建立以服务为核心的产品设计和整体解决方案，拓展在线实时监测、远程故障诊断、工控系统安全监控、网上支付结算等增值服务，实现服务化转型。网络协同制造促进研发、生产、物流等产业链各环节优势企业资源的整合，转变传统的集中生产为网络化异地协同生产。

赛迪智库预计，2014下半年，C2B、O2O、网络协同仍是互联网与制造相结合的热点方向，将引发工业生产方式深刻变革。

智能工业发展更进一步

随着两化融合向更深层次和更广领域拓展，以智能设计、智能制造、智能运营、智能管理、智能决策和智能产品为主要特征的智能工业将进一步推广。

一方面，3D设计及打印技术的升级，将帮助设计师在产品设计阶段模拟消费体验，直观获取产品性能与用户需求匹配与否的信息。另一方面，国家政策向好、工业需求释放、人力成本上升等积极因素将促进工业机器人市场扩大，中高端工业机器人在汽车、电子、化工、家电等行业将得到广泛深入应用。

此外，装备制造业将逐步建立智能化、集成化的供应链系统，建立面向产品全生命周期的虚拟制造、敏捷制造、智能工厂等新型制造模式。化工、轻工等高污染行业也将建立完善智能排污监控系统，实现智能排污自动监控装置、水质数据监控装置、水质参数检测仪等设备的集成应用。

而智能家居、可穿戴移动设备等智能产品应用目前已经延伸至我们日常生活的方方面面。

大数据推动工业信息化升级

目前，物联网、工控系统等工业信息化应用成熟度迅速提升，行业数据规模不断扩大，大数据应用正成为推动工业企业智慧升级的重要方式。

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针对于此，结合当前全球智能制造的发展现状，围绕跨国企业智能制造系统解决方案发展趋势，其加速提升智能制造系统解决方案能力对我中企业也具有重要意义。

制造业流程智能化改造加速

目前，智能制造领域跨国企业正在加快制造业流程的智能化改造，以实现协同化生产与可视化管控。

新一代信息技术与智能化生产设备的集成应用，能够促进企业对传统制造业流程的智能化改造，推动生产管理的协同化、可视化和网络化发展。跨国企业依托软硬件产品及系统，实现人、设备、材料等生产要素和资源的相互识别、实时交互、信息集成，能够大幅提升生产效率，缩短产品周期，节约资源成本。

施耐德电气推出的WonderwareIntelligence2014R2企业制造智能（EMI）软件解决方案能够对生产制造过程中的数据进行实时收集、计算、存储和更新，通过定制的仪表盘对KPI进行可视化监测分析，有效提高生产效率，降低操作成本；罗克韦尔自动化推出的EMI软件FactoryTalkVantagePoint可提供引导式工作流来存储信息，有助于用户无缝访问基于Logix的数据并进行可视化交互与共享。

产品和服务创新能力提升

智能制造领域跨国企业正在提升其产品和服务模式的创新能力，推动其产品与服务的柔性化集成。

互联网、大数据等信息技术的应用，能够加速产品迭代创新和服务模式创新步伐，根据用户实际需求提供“产品+服务”的一体化、柔性化、定制化解决方案。产品智能化程度日益提升，为服务智能化提供了前提条件，跨国企业通过互联网、大数据等信息技术的创新应用和用户需求的深度挖掘，能够实现从产品到服务的柔性化集成，为用户提供涵盖产品全生命周期的定制化服务。

德国倍福自动化（Beckhoff）推出的基于PC的CNC控制系统采用开放集成的软硬件平台，可根据具体要求精确调整，完成所有自动化和CNC任务，其高动态伺服技术、紧凑型伺服端子模块和系统集成安全解决方案增加了产品的可扩展性，可支持大数据、互联网和云服务等功能。

业务与产业结构得到优化

促进业务调整与产业结构优化，为智能制造领域跨国企业转型升级提供了发展方向。

当前，国际竞争日益激烈，产业结构变革步伐逐步加快，企业通过提升智能制造系统解决方案能力，能够加快产品线优化和业务结构转变，为企业转型升级提供发展方向。一方面，跨国企业通过提供智能制造整体解决方案，能够加快实现从生产型制造业向服务型制造业转型升级。另一方面，通过针对不同行业提供智能制造解决方案，有利于企业加快向新兴业务领域布局延伸，为企业开辟新市场、寻求新的增长空间提供突破方向。

通用电气（GE）将原有的自动化控制业务与阿尔斯通的电力与电网业务整合，设立新的业务平台Automation&Controls，以实现机器、数据和人的互联，为用户提供工业软件、分布式控制系统、流程安全系统和技术支持服务等电力自动化系统解决方案。

工业领域需求日益提升

工业领域各环节智能制造需求日益提升，自动化企业将以工业机器人为核心提供系统解决方案。

随着生产、装配、物流等各环节对智能制造需求的逐渐提升，工业自动化企业将在传感、控制等技术优势的基础上，以工业机器人为载体，针对不同行业提供系统解决方案。工业机器人的应用领域和范围正逐步扩大，从传统的加工、搬运、装配等环节加速向物流管理等方向延伸，工业自动化企业将以工业机器人为核心，结合软硬件配套设施，针对细分行业领域，提供涵盖生产、装配、物流等环节的系统解决方案。

施耐德电气与沈阳通用机器人以并联机器人、码垛机器人和自动导引车等产品为重点，开拓智能物流装备市场，推动物流行业实现智能化升级；日本欧姆龙公司2亿美元收购美国爱德普公司，通过整合爱德普在智能工业机器人领域的技术和产品优势，为汽车、数字设备、食品饮料加工和包装等行业提供完整的系统解决方案。

工业软件与硬件融合创新加速

工业软件平台与硬件设备加速融合创新，软硬一体化解决方案将成为工业物联网重点发展方向。