新时代财会监督范文

导语：如何才能写好一篇新时代财会监督，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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在探讨了信息时代加强财务会计创新管理的必要分析的基础上，结合具体实际，重点分析了时代加强财务会计工作创新管理的有效途径，希望对于企事业单位的财会工作健康发展具有一定帮助。

关键词:

信息时代；财会工作；必要性分析；措施途径

随着时代的不断发展和变化，在新形势要求下，我国的会计准则也在发生着变化，这就要求财会工作应该体现出与时俱进的特点，紧跟时代步伐，要想实施有效的创新管理工作，就一定要充分重视财务会计工作的加强，由于各种客观原因，我国的财务会计工作还存在一定问题，诸如不善管理，信息披露等方面，这就应该要求进行不断的实践和探索。

一、新时代加强财务会计创新管理的必要分析

(一)财务会计的含义

对于财务会计来说，主要则是通过专业人员，能有效保障进行系统化、全面化的管理和核算相应的资金运行，这样能够保障相应的具有一定利益关系的债务人、投资人以及政府，能够通过有效的财务信息进行必要的判断，有效得知企业的盈亏、负债以及经营能力，保证做出有效的正确决策。根据社会主义市场经济的要求，在进行现代企业基本管理工作中，财务会计工作则是一个重要方面。通过有效的财务报告，能够保证企业发展具有正确方向，通过企业的有用信息，促进企业的健康发展，保证社会的整体稳定性发展。从财务会计的发展历史来看，主要涉及到相应的商业经济时代会计、工业经济时代会计、现代会计等三个不同时代，在其中的每个时代中，都具有不同的发展特点，其对于企业的影响力也是逐渐增强。

(二)有效保障信息时代下财务会计核算工作

对于信息时代的发展来说，应该保证企业的财务会计工作的创新管理，这样能有效对于财务会计核算功能进行重点保障。随着不断的技术发展，对于企业事业单位来说，其无形资产逐步呈现出对于单位的价值的决定性作用，特别是对于较为重要的无形资产的核算过程中，应该注意到其和传统财务会计核算的处理方式上的不同之处。在信息时代要求下，将无形资产有效地引入财务报表过程，则是一种常见的方法，也能充分体现出了对于信息时代财务会计核算的重要性。

(三)保证满足财务会计工作职能标准化发展需求

伴随着经济全球一体化的要求，经济一体化的趋势日益明显，也符合越来越开放的我国的社会主义市场经济发展的要求。对于财务会计的管理体系来说，也越来越能够体现出国际性的特点，这就必然要求进行财务会计工作的创新发展，同时，这对于财务会计从业人员也具有一定的挑战，也应该要求他们具有较强的与时俱进的精神，应该充分掌握财务会计实际发展情况、企事业单位的信用状况、财务会计制度建设等方面的问题。

二、新时代加强财务会计工作创新管理的有效途径

根据信息时代的特点和要求，可以看出，要想保证企业的创新发展，就应该高度重视财务会计工作的创新管理，这个过程则是不可逆转的，但是，也应该看到，由于各种客观原因，我国的财务会计工作还存在一定的不足之处，还不够重视相应的财会管理工作，还具有较为薄弱的财会工作基础，导致出现一定的财务信息失真问题，所以，应该符合时展特点，不断加强财务会计工作的创新管理，保证进行有效的探索，不断增强企业的竞争力。

第一，提高财会信息质量保证财会信息的网络化发展。在进行相应的财务会计工作的创新管理过程中，应该保证财务人员能够严格要求自己，严格遵守相应的各项法规要求，不断保证核算信息的真实性，有效提供财会信息，使得财务会计数据信息得到高质量的处理，这样的基础上，能够更为有效地保证企事业单位的健康发展，并能给外界一个更为直观的展示，有效提升单位的信誉度，使得企事业单位形象财会会计创新管理工作能够更为有效的开展，保证对于企事业单位的经营决策管理进一步加强，实施网络化的管理工作能够保证对于会计信息进行更好的储备，具有更为有效的基础性资料，具有较强信息化特点的创新管理，能够有效实现和分析大量的财务会计数据信息。

第二，通过进一步健全相应的财会法律法规，提供财务工作的创新管理的制度保障。从国家的层面，应该保证对于财务会计工作的创新管理涉及到的法律法规进一步加强，不断保证涉及到《会计法》的相应创新管理工作制度的展开，从自身实际情况出发，根据国家的相应的法律法规要求，切实落实好相应的配套制度，从各个方面有效促进财务会计工作的创新管理。另外，相关的管理者还应该对于财务会计工作的创新管理进一步强化，不断更新观念，保证财会工作人员具有较强的创新管理能力，能够具有一定的执行力和认知度。

第三，通过内审机构的进一步强化，保证财会内部监督和审查具有较强的力度。对于信息时代的要求，在进行财务会计工作的创新管理过程中，应该立足于实际发展，保证在内部建立较为完善的审查制度和机构，保证内部监督和审查的能力不断加强，有效促进财会会计工作进行有效创新发展。对于内部审查工作来说，主要包括审查核实相关的重要业务和重要岗位，应该切实做好设计和监督相应的重点和难点问题，保证财务会计工作的进一步规范化。对于内部监督工作来说，主要涉及到监督财务会计工作的信息资料的真实性和完整性等方面，能够有效监督预算资金的支出以及核算等方面，另外，还可以通过专项专事的责任制，进一步保证监督和审查的力度加强，这样能够使得财务创新管理工作进一步得到发展，能够更加规范地保障财务会计工作。

第四，财会确认和计量创新有效保证财会工作的智能化发展。随着全球经济一体化的快速发展，以及我国的社会经济的快速腾飞，我国的部分企业是单位需要和国际进行接轨，这是时展的必然，但是，这个过程必将会带来一定的挑战，企业单位应该进一步提升竞争力，这样才能更好适应财务会计的创新管理工作，应该保证在进行财务计量、财务确认方面的有效创新活动，并且朝着管理型、职能型的方向发展，只有这样，才能有效提升企事业单位的竞争力。

三、结束语

由此可见，为了符合信息时代的发展要求，应该进一步实施财务会计工作的创新管理，应该注意到，这个过程在进行财务会计管理中具有一定的不可逆性，应该保证财务管理的法律法规进一步健全，通过有效的内审机构，使得财会信息质量进一步提高，创新落实在财会确认以及财会计量方面，由此，才能有效保障财务会计管理工作的健康发展。

作者：张伟 单位：河北中科环保有限公司

参考文献：

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[关键词]农村 财务会计管理 监督

[中图分类号]F32 [文献标识码]A [文章编号]1003―16509（2016）03―0026―01

农村改革不断深入，农村财务状况发生深刻变化，需要与之相匹配的财务会计管理方法。但农村财务管理方式未达到完善的地步，需要寻找其中缺陷，提升农村财务会计管理能力，为农村经济发展作出贡献。

1农村财务会计管理模式分析

1.1“村财村管”

此种方式属自管式财务管理模式。村委会获得所有村民许可，任用财务会计人员，对全村的财务会计工作实施管理，在农经站或财政所的指导下开展业务，财务会计人员直接向村委会负责。

1.2委派会计人员

此种方式改变了原本村委会直接选任会计人员的情况，直接由乡、镇政府任命，同时对这些工作人员进行考核、任免、培训等，削弱了村干部对会计人员的控制，会计监督得到增强。

1.3制

将村级会计核算、财务管理等工作环节交由有关机构处理，指的就是“农村会计制”，一般包括“村资乡管”、“村账乡管”等。

2农村财务会计管理存在的问题

2.1财务管理模式中存在的问题

当前全国推行运用“会计委派制”财务管理模式，这种模式在农村财务管理中应用实践尚短，管理模式中还存在一定的弊端。会计委派制度实施过程中，因相关配套制度还不够健全，无法满足委派制的高效管理。同时，这种管理模式缺失对村镇的监督与约束，无法发挥出会计人员的核算作用，从而引起其他管理问题。

2.2监督不到位

财务监督对财务管理的意义不言而喻，审计监督效果决定财政透明程度。较多农村的财务工作、审计等工作都由一名工作人员负责，造成财务工作混乱无序。收支管理工作方式不科学，监督管理机制缺乏合理性，会计的权力愈加集中。

2.3缺乏财务计划

财务计划可对农村财务管理工作发挥指导作用，但较多农村地区并未对财务计划有深入认知，未在实际工作中实施，财务计划的存在毫无意义，财务制度在具体实施时阻碍重重。比如，在某些农村地区，年度财务报表和财务计划均是由书记、村长、会计人员共同商讨决定，并未向村民公开。农民不了解财务计划内容，财务管理不到位，会对农民参与农村建设的热情形成负面影响。

3改进农村财务会计管理的措施

3.1弥补农村财务管理制度缺陷

调查当地实际财务状况，结合调查结果制定完善的财务管理制度。明确划分财会人员的职责，阻止财务会计管理发生混乱。实施考核制度，落实到每项具体工作中。制度制定完毕后，要严格执行，要求每位工作人员都要遵守制度，确保制度彻底执行，以免制度形式化。

3.2对财会人员展开高效培训

以往的培训方式已无法满足实际要求，需要依据农村财务工作实际状况采取新的培训措施。以往的培训方式均是思想教育，新时代的培训应从改变农村财会人员的理念着手。可邀请农村财会领域的专家作为讲师，普及目前最先进的农村财会工作理念，使这些会计人员的观念可适应新农村的发展实际。不仅如此，讲师可组织这些财务会计人员前往发达农村地区参观学习，与当地会计人员交流，借鉴有价值的方法。还要建立起明确的奖罚制度，提升财会人员工作热情，促使财务人员自律，遏制不正之风，让农村财务会计管理工作逐渐步入正轨。

3.3创建监督机制

县级农业主管部门需与乡政府共同创建乡级财务监督机制，各村依据实际情况创建村级监督制度。前者定期对管理范围内的行政村和会计委托机构开展审计，并将审计结果直接公布给村民，在民众的监督下实现财务信息的公开透明。寻找村中德高望重、通晓财会知识的村民，组建成农村财会事务监督小组，负责对村政府的财务工作实施监督，审查每项财会工作，减少财务工作的不合理环节。财务人员在处理财务工作时，需要严格遵守财会制度，使每项工作符合专业要求，发现违背制度、缺乏手续的行为，拒绝办理。

3.4编制科学的财务计划

财务管理和收支需要得到财务计划的指导，科学合理的管理计划可促进农村经济向前发展。如发现财务计划存在不科学的内容，必须公示上报，要在各方监督下才能促使其发挥实际作用。在编制财务计划时，要分析当地的具体情况，使计划具备较强针对性。比如，编制年度财务计划时，要对上年度的收支情况进行分析，进而对下一年的收支情况实施详细划分，确保每笔支出都有清晰地记录，随后再进行财务公示，如此就可保证财务公开透明。

3.5增强农村转移支付水平

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在我国经济发展和现代化建设的过程中，会计制度为企业的规范，市场经济的稳定作出了巨大贡献，无论是事企业单位还是政府部门，都要将会计制度作为工作的重点。随着我国经济机制改革的不断深化和“十二五”的落实，新的经济形式对会计的发展提出了新的要求，会计改革面临着新的挑战。为了与国家经济健康稳定可持续发展的总战略相适应，在未来的会计改革中，也要就将“稳重求进”作为基本方向。会计制度的改革是一项综合性的工程，要求全面考虑，统筹兼顾，在良好的环境中实现目标，本文就2013年我国会计改革面临的新挑战进行了分析，同时对未来会计发展展望提出了一些建议。

【关键词】

经济制度;会计准则;改革;展望

1 前言

随着我国经济体制的改革，特别是与社会主义市场经济相适应的现代企业制度的建立，由原来的计划执行主体变成了自主经营，自负盈亏的市场竞争主体。为适应企业独立参与市场竞争的需要，国家赋予了企业充分的经营及理财自，使企业能根据市场情况自行决定销的规模，结构和方向，自主筹资和投资，并在遵循国家有关法规的前提下，自行制定企业的收益分配方案。宏观经济环境的这种变化，必然要求对企业会计作相应的改革，改革的主要目的在于，适应企业参与市场竞争，提高经济效益的需要，实现会计从核算型向管理型过渡，适应维护企业各利益主体经济利益的需要，强化会计的监督职能。这些改革目的充分表明了会计与环境的关系，即环境变化要求进行会计改革，而改革后的会计必须适应新的经济环境。会计改革目标的确立，必须从企业会计目标，会计改革目标与会计目标是相互关联的两个不同层次，其中，会计目标是终极目标，而会计改革目标则是终极目标的从属目标，必须体现终极目标的要求。

2 我国会计改革过程中遇到的新挑战

就目前国内外的情况来看，总的经济形式呈现出不确定性，这是会计改革过程中遇到的最大挑战，首先是国外经济环境极为复杂和不稳定，欧债危机和美国次债危机给金融市场带来的冲击余波未平，使得在世界中具有影响力的经济主体在宏观政策的制定上总是摇摆不定，这就使得我国的对外政策也具有不确定性，进而给会计改革带来了迷惑和阻碍;另一方面，由于石油、天然气等资源价格的变化较为频繁，使得国内企业的管理存在这不确定性，加大了会计工作的难度。其次，我国经济受到国际环境的影响，特别是金融和汇率的影响，使得企业的面临较大的财务风险，资金融通的成本也不断增加，对外贸易遇到阻碍，这些都是会计改革勘待解决的问题。再次，我国财会制度的辐射范围还不够广，中小企业的会计准则还不够规范和完善，也是未来改革的重点。

3 未来会计改革发展展望

（一）对于会计准则要不断的完善和落实

要不断对新的会计政策进行优化和完善，使其指导和监管作用更加明显，在对一些大型的上市企业的考察中可以看出，新会计准则的实施提高了企业发展的稳定性和可持续性，增强了企业的风险防范和规避能力，产生了巨大经济效益和社会效益，在下一个改革阶段，国家要对新会计准则的内容进一步的完善，一方面要对于一些空白领域作出规定，另一方面要提高会计准则在中小企业中的作用，对中小企业的财务和会计行为进行重点的规范。

（二）增强我国会计制度在国际上的参与度，使其成为维护我国经济权益的重要手段

上文中提到，国际的经济形式变化给我国会计发展带来了挑战，所以在未来的会计改革过程中，要加强同国际的联系，在准则的制定上，要通国际基本准则相适应，避免在趋同性上发生矛盾和冲突。同时，要加强在会计理论上的研究，扩大研究成果，使准则的制定更加的科学，在国际上的影响更高，进而充分维护国家的利益。

（三）加强企业的内部控制

对于企业来说，在新的会计准则要求下，其要更加重视内部审计工作。企业应当积极主动的发挥其内部对于会计工作的控制和监管职能，端正财会员工工作态度，增强其负责态度和自律能力，采用企业内部审计的方法将企业内部各级部门给串联起来，严格遵守内部审计规定以及内部监督规章制度，在各个工作开张的过程当中增加各级部门的相互联系，以便实现部门之间的相互监督，不但是要各级部门之间实现相互监督，各级部门内的各个岗位也应该要能够相互监督。

（四）实现信息化的管理

在新时代中，会计工作对于信息化管理的依赖性更大。信息时代拓宽了管理的技术手段，比如高效的办公软件、电子计算机、账目编程系统以及网络控制等，这些是新时代的技术成果，使用到会计体系中时，使得其管理变得高效、快捷和精确，而且使得现代管理模式发生 重大的变化，对体系具有明显的优化和改良作用。传统的会计工作，其重心是对企业的账务进行记录和计算，但是在信息时代的影响下，这种重心慢慢发生了转移，会计师在企业中发挥的作用更多的体现在对于企业资源配置的优化，企业发展的方向，企业财务的综合管理上，如何帮组企业更加稳定健康的运转是当下会计师的工作重心。要实现会计工作的信息化管理，必须要全面建设我国的信息化系统，对于硬件和软件的开发生产，制度的建立和健全，专业人员的培养都要积极支持。并且通过新会计准则对信息化的透明性和合法性进行监督和引导。

（五）提高会计队伍的综合素质

一方面要对工作人员的业务能力进行定期的培训和考核，鼓励创新思维，特别是要强化其对于突发事件的处理能力，要强化管理人员的道德培养，树立正确的价值观念，防止违法行为的发生。另一方面，要加大在该领域的教育投入，建立专门的会计教育院校，扩大优秀财会工作人员的规模。

4 结语

综上所述，可以看出，我国未来的会计改革的基本方向是在稳健的经济政策指导下健康发展，虽然在新的形势下，改革可能会遭遇挑战和阻碍，但是只要在工作中抓住主要矛盾，统筹兼顾，在坚持社会主义市场经济的基础上，不断创新，完善和落实准则，提高国际影响，加强企业的内部控制，提高会计工作者的素质和能力，相信在我国的会计改革会朝着更好的方向稳定发展。会计改革是一项任重而道远的工作，需要社会各界坚持不懈，共同努力。

【参考文献】

[1]刘仲文.中国会计改革国际趋同以及新准则对净利润的影响趋势――2006年企业会计准则主要改革辨析[A].厦门大学会计发展研究中心、厦门大学会计系、厦门大学财务管理与会计研究院.会计准则发展――第六届会计与财务问题国际研讨会论文集[C].厦门大学会计发展研究中心、厦门大学会计系、厦门大学财务管理与会计研究院：，2006：8.

[2]李孝林.普通高校培育学科特色的实践――创建比较财会学科体系培养创新人才[A].中国会计学会高等工科院校分会.中国会计学会高等工科院校分会2005年学术年会暨第十二届年会论文集[C].中国会计学会高等工科院校分会：，2005：4.

[3]陈信元，叶鹏飞，薛建峰.我国会计信息环境的初步分析[J].会计研究，2000，08：8-16.

[4]吕书明.探析财务会计的改革与创新[A].江苏省南通市委、南通市人民政府.经济生活――2012商会经济研讨会论文集（下）[C].江苏省南通市委、南通市人民政府：，2012：1.

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随着计算机技术的不断进步，应用软件、应用产品不断开发，各类财务会计应用软件的出现，使行政单位财务会计工作的管理向前迈进、向前发展。使财务会计工作者不再为结算报表烦恼，不再因为结算报表、年度报表不及时而被领导批评教育或扣罚奖金，不再为现金进出账与会计总账不对应而烦恼，不再为和银行对账而烦心，不再为发放工资时与同事纠结几元钱而争吵。财务会计应用软件、财务会计管理系统不仅减轻了财务会计工作人员的思想负担、精神负担，还方便了各级管理部门的查看、审核，形成了财会信息资源共享，不用劳累辛苦的跑路去每级送报表、送资料、去汇报，减少交通费用节约了旅途成本，提高了行政单位财务会计工作的办事效率，改变了财务部门的运行模式和管理方式，使财务部门的工作更规范、更科学、更严谨。

二、行政单位财务会计工作信息化应用的不足

自从有了财务会计管理系统的应用软件，行政单位财务管理相对规范化，但仍有一些不足之处需要改善，如下。

1.内部监控机制欠完善

一些行政单位虽已制定财务管理制度，但思想观念一时未能转变，实际工作中一些人的内部控制管理意识不强，加上社会环境不断变化，工作方式不断更新改变，财务内部管理控制、管理机制、管理制度没能及时修订完善，依旧有一支笔审批资金、一个人说了算的现象，依旧没能明确资金审批流程、审批资金权限，依旧没能完善委托、授权审批制度。依旧存在因人员编制有限，工作岗位无法细分，有时会计和出纳还兼职，有的依旧代管单位公章，完全违背了财务和公章相关管理制度和原则。

2.信息技术运用操作水平不高

单位有些工作年限较长的财务人员，拥有较丰富的财务工作经验，对会计法等财务知识和相关管理规定已经牢记在心，但对新时期现代科学知识学习的不够好，计算机应用操作不够熟练，对信息化技术缺乏深入的了解，在日常工作中实际运用财务会计管理系统操作速度较慢，时常会出错，有时数据忘记保存一切又得从头来，致使工作效率不高。而一些工作年限较短，能够熟练使用计算机，会操作财务会计管理系统，财会软件应用较熟练、信息化技术较好的财务会计工作人员，却又缺乏财务会计知识，缺乏财务管理经验。

3.信息化管理制度不健全

行政单位各类规章管理制度都已经制定，但经济社会的形势不断变化，财会工作模式也相应进行某些调整，财务部门实行电算化、信息化管理、信息化运作，如何管理、如何监管现代技术，信息化管理制度尚不健全、尚需完善。计划经济管理体系遗留下的管理弊病依旧存在，财务部门审批流程尚未理顺，多部门管理、多层面管理财务部门使得管理权限比较复杂、比较混乱。一些行政单位上下级财务会计部门在数据方面存在误差，无法实现信息化管理模式中的数据快速传递、数据快速交替的作用。

4.信息化暂未达到共同分享

传统的管理理念中财务工作属于保密性质，除了分管、主管领导知晓具体情况外，普通工作人员一概无权过问、不得知晓。改革开放后，国务院下发的第492号令关于政府信息公开条例中明确了财务会计管理新规定，一些不涉密的财务收支账面向每个员工公开，实行公开透明、阳光民主的管理机制。但由于个别财务会计工作人员传统的工作思想依旧存在，陈旧的财务管理理念还未抛弃，习惯的工作方法延续使用，对财会电算化管理实际运用不行、实际操作不精，按老思路走很多路径不通、处处遇到问题，只能传输一些原始数据、简单的数据，使信息化管理运用无法达到目标、无法达到高效率，对一些经过财务会计统计、核算后的数据无法及时传递，更无法实现财务信息共同分享、充分利用、相互整合的目的。

三、加强财会工作中的信息化建设提升应用实效

1.完善内部监控管理机制

行政单位工作人员、财会管理人员应尽快转变思想观念，应尽快脱胎换骨不再受计划经济管理体制的影响，在现实工作中除应严格执行国家会计法、行政单位财务管理制度，还应进一步提高内部控制管理意识，还应根据新时期社会经济不断发展，科学技术不断进步，工作方式必须改变的实际情况，及时修改完善行政单位财务会计内部控制管理、管理机制、管理制度。进一步修订完善资金审批流程，确立审批资金权限，进一步修订完善委托、授权审批制度。严格单位公章管理制度，杜绝一支笔审批资金、一个人说了算的现象，杜绝会计和出纳工作岗位无细分还兼职的现象。

2.加强业务培训提高信息技术运用操作水平

行政单位应注重复合型人才的培养，对工作年限长财务工作经验丰富，熟知会计法等财务知识和相关管理规定，但现代科学知识学习不够好，计算机应用操作不够熟练，信息化技术缺乏深入了解的财务会计工作人员，应经常组织他们学习或要求他们参加此类科目的培训，使他们能熟练使用计算机，熟练操作财务会计管理系统、财会应用软件，熟练掌握现代化信息管理技术。反之，对缺乏财务会计知识和财务管理经验的财务会计工作人员也应进行业务培训，提高业务水平，减少工作中的失误，提高工作效率。

3.建立健全信息化管理制度

行政单位应根据会计电算化、信息化管理、信息化运作的具体情况，逐步健全、完善信息化管理制度，逐步理顺财务部门审批流程，认真清理复杂、混乱的多部门、多层面管理财务部门的现象，保证财务管理权限合理符合实情。同时，应加强与上下级管理部门的沟通与联系，对工作中遇到各式各样的问题和困难应及时反映尽快解决，减少各类数据的误差和失误。应尽快建立财务会计工作网上监管、财会系统内监督相应的、系统性的信息化管理措施和制度。充分发挥信息化管理模式中的快速传递数据、快速交替的作用。

4.共同分享财务会计信息化成果

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一、国家供电企业实施固定资产全寿命周期管理的意义

固定资产是国家供电企业开展发电工作、经营管理及售电业务的前提和物质基础，其种类多、专业性强，具有很高的实用价值。管理好固定资产，充分发挥其功效，将为企业带来经济效益，实现其社会价值。

为了实行成本领先战略，提高固定资产创造价值的能力，全面追求企业利益的最大化，实施国家供电企业固定资产全寿命周期管理已经迫在眉睫。

二、实施国家供电企业固定资产全寿命周期管理的具体措施

笔者以为，实行供电企业的固定资产全寿命周期管理工作，必须做到以下内容：

（一）必须以制度管理为保障

1、完善管理体制，形成三级管理机制

强化固定资产管理体制的建设，形成价值管理机构――实物归口管理机构――资产利用机构为主要内容的三级管理机制是很有必要的，这是实现固定资产全寿命周期管理的前提和基础。

电力企业工作人员应依据固定资产全寿命周期管理各阶段工作的需求，明确责任制，例如：归口管理机构在固定资产全寿命周期管理中应负主要责任。管理体制应明确该部门的职责，负责查验固定资产、保管内部转移资料、保障归口范畴内的各类固定资产账实相符；对固定资产的大规模修理、更新换代和报废要进行严谨的技术核实和审验，并依照固定资产的管理流程，将相关信息传达给供电企业的负责人。此外，管理体制应结合实践，严谨周密，既明确权利和义务，又具备可操作性。

2、健全管理流程，保证实现全过程管理

实行固定资产全寿命周期管理必须有完善的流程作为保证。应对已有的固定资产管理流程进行升级和优化，明确各个关键工作点的工作内容和特别事项的处理措施，并使各个流程直接实现无障碍对接，并以流程为导向进行业务处置。不论是固定资产的购买、变更还是报废，都必须遵循固定资产管理流程，以强化工作的严谨性，实现固定资产全寿命周期管理的动态管理。

3、强化检查和核查力度，保证制度的贯彻落实

为了保证管理体制的高效实施和电力企业的平稳运转，供电企业工作人员应依据企业的实际状况，建立检验、考评、奖罚与责任追究体制，并依据需求，定时或不定时地对固定资产进行检查。

（二）实行固定资产的全寿命周期管理，必须以前卫的信息技术作为支持

对于同一固定资产，因为价值管理和实物管理的模式不尽相同，可能会使财会机构的台账信息与使用机构的设施台账信息有出入。为了使二者趋于一致，就必须建设一座从财会到生产的信息交流桥梁，使财会机构的价值管理信息和生产机构的实物管理信息可以互相传达。

1、建立设备KKS编码与财会台账的映射

KKS编码管理主要是针对部件实行管理，管理覆盖面较大，而设备台账以电力设施为主要线路进行组织，以设施技术信息、地理定位、分类信息、功效、工艺流程等内容为切入点，将设备和备品备件以不同的视角构成相互联系的设备树；而财会资产为三级分类构造，在建立映射时，应从财务台账中的各项具体资产开始，找寻到其中各类设施的KKS编码，建设财务资产与设备台账的一对多的包含关系。映射关系的建立能使设施在全寿命周期中运转、修护以及移动，使每个环节的设施价值等信息得以共同享有，既有助于财会机构做好价值管理，又能为生产设施的计划修护第一时间提供参考依据。

2、建设固定资产管理信息平台

当前，伴随ERP软件的运用，供电企业大多都引入了SCM物资管理体系和基建MIS管理体系，使固定资产的购买和建造等工作实现了信息化；此外，引入了FMIS体系，实现了固定资产实物管理和价值管理的高效对接。在此前提下，还需要管理好管理系统的信息接口，打造资产管理信息平台，实现资产管理信息的对接，以保障得到的数据一致和管理模式的分布式运用，实现固定资产的实时管理并监督整个营销过程。

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关键词：公路建设；会计人员；内控制度

Abstract: In this paper, according to the construction of highway of accounting personnel were discussed preliminary simple, a simple analysis of the situation of highway system of accounting personnel, put forward to strengthen the concrete method of highway construction of accounting personnel.

Key words: highway construction; accountant; internal control system

中图分类号：[F235.6] 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02

一、公路会计人员建设的概述

伴随着改革的浪潮和我国经济的迅速发展，公路基础设施建设是关系到国计民生，关系到人民发展水平的关键，公路建设也进入到全新高速的发展阶段。现阶段全国各省市都投入大量资金用于公路的建设。但是在当今市场经济浪潮的冲击下，很多市场的弊端将会出现，例如偷工减料、贿赂、贪污、挪用公款等行为，导致很多不合格工程、豆腐渣工程等遍布各地，给国家和人民的利益蒙受了巨大损失。所以公路系统的建设尤其重要，会计队伍在制度上也存在诸多问题。会计部门对于资金使用必须从严把关，充分发挥其监管职能。因此，加快完善公路系统的会计队伍建设，是保障公路系统建设高质量的关键。

财务会计核算伴随着社会生产力发展和社会进步而不断的发展，是人类社会发展到一定历史阶段的产物。公路财会人员是交通公路建设的主要实施者，也经历了一个漫长和逐步发展提高的过程。作为国家的基础产业之一，公路建设也随着市场经济和社会主义现代化建设的进程而不断向前发展和变化，应该在处理交通公路建设管理中同样发生质的飞跃，只有这样才能面对新世纪的到来。新经济时代环境下,公路财会人员如何提高自身素质,树立正确的现代财会观念与财会意识,如何做到高标准,严要求,高素质,积极为公路建设事业服务,是每一位现代公路财会人员值得深思的问题。

二、公路系统会计人员的现状

现阶段我国公路会计委派制是对会计人员集中统一任免、调动、考核、奖惩、等由所属企业或项目负责人统一委派从而进行管理的一种会计管理制度。会计委派制的实行有利于公路建设的监管，有利于从源头上防止遏制腐败现象的产生，从而更有利于保证工程质量，委派制的实行使会计的切身利益与建设单位的利益相分离，会计人员不受公路建设单位的约束，会计人员从而能更客观公正的进行监督，能够及时准确提供财务数据，会计委派制更加明确了会计人员的法律地位，对会计人员的财务监督职能的发挥提供了积极性。有利于提高经营管理者监督的有效性和实效性。

但是现阶段我国会计人员容易出现会计信息不对称。公路建设是技术性、专业性都较强的工作，被委派的会计很难快速熟悉公路建设的生产过程，如：作业流程、作业要求等，从而更加激发两者之间的矛盾；现阶段委派的会计也会在利益的诱导下，出现腐败现象；会计人员的综合素质也有待于提高，对于公路建设单位来说，被委派的会计地位也依然存在尴尬的局面。所以现阶段我国公路系统会计人员的建设是公路建设发展的关键。

三、加强公路会计人员的建设

1.组建会计队伍要严格按照人员选拔制度选拔会计人员，坚决严格按才能分配岗位，有利于团队协作，工作效率的最大化。积极建立会计业务熟练,善于发现问题、解决问题、分析问题的会计队伍。会计人员的选拔，要求引入合理化的竞争机制，公开选拔，竞争上岗，明确工作目标、工作流程、工作原则。岗位轮换制，公路建设应实行岗位轮换，岗位培训制度，需要会计从业人员专业的能力素质，加强会计人员与公路建设工程的专业磨合，能更好的将会计作业与公路建设作业结合起来，从而更好的发挥财务信息的作用。

2.加强会计人员的思想教育和业务培训。会计岗位是一个充满各种权、利诱惑的岗位，很容易受到社会贫富差距不均的刺激和外界的诱惑。对会计人员进行党和国家的方针政策、法律、法规的教育，以提高他们的思想觉悟，是非常有必要的，使他们有一道防腐败的心理防线。每一个会计人员自身也需要利用一切时间钻研专业技能，还应加强思想道德培训。

定量考核制度的制定要与岗位责任制密切配合,会计人员必须从德、能、勤、绩等全方面考评.从而制定一些全面的、具体的、具有较强可操作性的量化指标.当今世界,正处在知识经济时代,正处在社会转型期的我国,在岗和离岗培训是会计人员提升技能的手段、轮训十分重要.财务会计工作中新时代网络计算机技术、网络技术的应用,上级部门的新制度、新规定以及外地的先进经验都需要学习和借鉴.与此同时,会计人员自己必须结合本职工作,不断扩充自己的知识面,研究新情况,解决新问题.

3.完善内控制度，任何管理都离不开监督、内部控制，尤其是会计人员经常与资金打交道，仅凭职业道德约束远不能保证其不会被诱惑，走上犯罪道路。因此，内控制度在实际操作中非常重要，内控不仅是简单的监管，而是一个环环相扣的动态控制环节，与会计业务相互制约，对会计业务能进行事前预测，事中控制，事后监督。

公路建设单位应根据自身情况建立一套责权分明的会计体系，会计内控机制能够在实际操作中达到平衡，将其落到实处，从而能把舞弊风险降到最低点。严格的内部控制制度是建设高素质公路会计人员的前提。没有强化内控制度或内控不严,就会给不法分子以可乘之机,宏观上给国家和人民蒙受损失，微观上给单位和职工带来损失。

从严格的系统管理来说,内控制度的控制力相当重要。它所涵盖的内容比较全面，是一个环环相扣的动态控制过程。其中人员的配备及管理，相关岗位责任制的制定及落实、会计业务处理环节相互监控管理、重要会计事项的监控及会计业务的日常监督、事后监督和报告制度等各方面。加强对建立内控制度重要性的认识,其次结合实际建立一套责权分明,平衡制约、规章健全、运行有序的会计内控机制,把会计风险降到最低限度。因此,公路部门应遵循会计法，加强会计内控制度。使每个会计都有明确的工作目标和工作程序,工作才能有条不紊,会计人员的工作效率才能提高，从而企业建设单位的利益才能最大化。

4.向中标施工单位委派主管会计.集体、随着市场经济的发展,个体建筑企业得到了相当规模的发展.但是还有一些企业安排自己的亲信掌握企业的会计部门,尤其是企业的会计.从而导致很多项目单位负责人、工程监理人员,从非正常中标到施工中的偷工减料,制造豆腐渣工程,绞尽脑汁侵吞国家资产.因此,委派主管会计是现代企业发展作为招标的一个必要条件.

参考文献：

[1] 荆辉.试论公路系统会计队伍、制度的建设与防腐[M].洛阳师范学院学报,2004(05).

篇7

关键词：会计人员；职业道德；监督机制

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-02

近期，在最美司机吴斌的先进事迹被媒体广为报道之后，各地涌现出多位“吴斌式”最美司机，他们用实际行动，弘扬了时代精神，以敬业奉献的职业追求为我们树立了新时代的道德标杆，引发了我作为会计职业人对会计职业道德的思考。会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段；具有相对稳定性；具有广泛的社会性；是对会计法律制度的重要补充；是规范会计行为的基础；是实现会计目标的重要保证；是会计人员提高素质的内在要求。现实生活中，诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费，都要经过会计人员之手。当然，这些现象的主要责任人可能不在会计人员，但与我们的会计人员迫于压力，不坚持原则很有关系。，有赖于各种制度的健全和完善。会计人员必须坚持原则，用好《会计法》来保护自己的正当权益；同时，必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑，规范和指导自己的行为，逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感，正确使用自己的会计权力，忠实地履行自己的会计义务。

一、会计职业目前存在的有违职业道德的问题及原因是什么呢

首先，会计职业道德滑坡的重要原因是利益的驱动，这个“利益”，既包括单位利益，也包括单位负责人、会计人员及其他相关人员的个人利益。在与会计信息相关的利益中，处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计信息可骗取各方面的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次，是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层，他们有能力也有条件影响会计人员，通过制造虚假会计信息，骗取投资者的信任，并因此获得职务、加薪、股票升值等方面的利益。会计人员作为会计信息的直接生产者，他们也影响着会计信息的质量，一方面，他们必须遵守国家的法规，避免因违犯法规而影响自身的利益，另一方面，他们必须接受单位负责人的领导，按单位负责人的管理要求完成会计工作，并由此获得加薪、升迁、奖励等利益。与会计信息有关的利益中有些是直接利益，即相关人员可直接通过制造和提供虚假会计信息所获得的好处；也有些是间接利益，如单位负责人通过为单位谋取非法利益并因此获得相应的好处等。由此可见，与会计信息相关的利益关系极为复杂，正是这些复杂的利益关系导致了会计人员职业道德的缺失，进而产生了虚假会计信息，究其根源是利益机制的驱动和缺少一个完善的会计职业道德规范体系。

其次，是会计制度的局限性。会计制度的局限性一是会计原则本身为会计造假提供了操作空间。现代财务会计以权责发生制为确认基础，从而产生了大量的应计、预提和待摊项目，会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入、推迟确认费用；而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的，存在较强的主观随意性，会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利润来操纵利润；另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想像的空间。二是会计准则的滞后性为会计造假提供了契机。随着经济的飞速发展，新的经济事项不断出现，使原有的会计制度、会计准则已不能完全适应需要，而新会计政策又不能及时制定及颁布，这在客观上出现了一个“合规”的造假时段。

还有一个关键因素是失信成本低。目前我国对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚，轻行政、法律处罚；重对单位处罚，轻对个人处罚；重内部处理，轻外部公开处理”。在具体的规定上现有的一些治假法规、处罚规定也显得过宽。

二、应该如何坚持会计职业道德呢

1.加强政治学习。提高对会计职业道德建设重要投的认识，努力学习政治，提高思想觉悟，这是财务人员做好工作的前提。同时还要做好思想品德教育。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中，要掌握时代的脉搏，把自己的工作自觉融入改革的大潮，不要迷失方向。作为财会人员，要视国家利益高于一切，严格遵守和执行国家制定的财会法规，一丝不苟地按财务制度办事，认真进行核算和管理，忠实履行财务监督职能，在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。增强财会人员的使命感，使职业生活更有意义与价值，首先必须树立正确的职业道德观，遵循会计职业道德规范，自觉提高专业品德修养，增强热爱本职工作的意识，讲求对事业的献身精神，维护会计职业的尊严，保持良好的社会形象。随着改革的不断深入，资金来源渠道的多样化，与会计改革措施的陆续实施，使会计人员所面对的将不再是单纯的数字，而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重，责任更大，遇到的问题更复杂，需要投入的精力也更多.在新形势下，会计人员应遵守会计职业道德，认真贯彻执行《会计法》和有关的财经法规，依法办事，依法理财。优质服务也是会计职业道德的主要内容。对服务对象都要做到文明礼貌、热情接待、周到服务。

2.建立监督机制。以法管财监督机制包括两个方面：一是会计人员监督经济业务经办人；二是社会监督会计人员。会计监督是会计人员的执法行为，它主要是会计通过审查、报账、记账、核算、分析等会计程序，对在经济活动中发生的经济业务，依照国家的财经政策和财务管理规章制度，进行正确的核算和真实反映。会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务，以高度的责任感对待每一件财务事项。

三、加强会计职业道德建设的几点建议

1.创新会计伦理道德，重塑道德价值。会计伦理的价值说到底就是向善的引导和对恶的纠正。因此，应树立“以诚信促发展”的道德理念。将以诚信为核心的道德环境建设常抓不懈，依据时代的特点，在了解新情况、探讨新课题、掌握新经验、解决新问题的基础上，添加新的内涵，以强化协调会计关系、促进会计系统运行的有序化，明确会计职业责任，逐步建立起良好的社会氛围。

2.建立会计职业道德评价机构。我国会计职业道德评价系统还处在起步阶段，处于评价系统核心地位的评价机构还未建立，目前会计职业道德评价机构的选择呈现多元化，由此导致实际评价活动往往涉及到一些政策制定者和执行者的利益，这也是一个不可否认的事实。因此建立独立统一的会计职业道德评价体系的关键是机构创新，切实可行的方法是在独立于会计行政管理部门之外的“第三方”设立会计职业道德委员会。由于它与会计行政管理和具体从事会计活动的主体之间没有直接的利益关系，可以独立开展会计职业道德的评价工作，因此它应该具有很强的公信力，可以从利益机制和行为方式上根本改变现行体制下存在的种种弊端。

3.加强会计制度建设，编织会计诚信网络。加强会计制度建设的终极意义就是编织会计诚信网，阻止伦理道德的沦丧，抗拒金钱物质的诱惑，以从根本上规范会计行为，保证会计资料真实完整。因此，尽早形成与国际会计惯例相协调且体现中国当前市场经济发展特点的企业会计准则体系势在必行。同时严格执行制度，认真履行会计承诺。客观、公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来，并忠实地为会计信息使用者服务，以获得社会各界对会计的高度信任和肯定。

4.协调行业自律与政府行为，提高会计造假成本。道德不同于法律的最大区别在于其非强制性。行业自律是会计职业道德管制的基本形式。职业组织本身应是自发形成的，如中国注册会计师协会，真正的会计从业者没有行业组织，完全靠政府财政部门监控未免显得粗放。同时会计职业道德的实施主要靠会计人员内心道德感和职业良心，而不是受制于外力。我国会计职业道德在管制上应实现行业自律与政府行为的统一与协调。政府管制和理论引导必须在坚持行业自律原则的前提下明确管制范围，统一道德规范的形式，重点应该放在通过《会计法》、《刑法》等对造成严重后果的会计执业者依法追究法律责任的基础上，在会计领域加大执法力度，加大对会计信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高会计造假的成本，充分释放“成本外嫁”的功能。即通过成本“挪移”，不仅将违规者“外嫁”的成本重新“内置”到原本的承担主体，而且还要进行“贴现”，由始作俑者支付“利息”，从而达到合理配置权力、责任、利益与风险，实现各方“多赢”的目的。从根本上杜绝会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头，从而有效遏制会计人员违规行为的发生。

参考文献：

[1]邓春华.财务会计风险防范[M].北京：中国财政经济出版社，2007.

篇8

关键词：信息时代；企业资金管理；措施

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01

21世纪是一个以包括生命科学、新能源技术、新材料技术、空间技术、海洋技术、环境技术和管理技术等七大高科技产业为龙头的经济时代；同时也是以信息产业为基础，以知识资本为特征的高速发展的信息时代[1]。在这样的情形下，企业财务管理必须走出旧的管理模式[2]以适应信息时代的特征和变化，才能发挥其特有的作用。

一、当今企业财务管理存在的问题

1.企业管理者的财务管理观念、模式陈旧，财务管理的核心地位和独立性未得到充分体现

很多企业由于其自身性质的特殊性，如国有制企业、家族制企业等，在用人方面任人唯亲，往往安排亲属或朋友担任财务工作，这些人往往没有经过系统的财务会计知识培训，对财经法规、制度知之甚少或一知半解，不能按照会计制度进行会计核算，对货币的时间价值、风险价值和边际成本等现代财务管理概念了解不多，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。更难以运用财务数据和财务管理手段参与管理。

2.资本结构不合理，筹资困难，资金不足

我国自1983年资金管理体制改革以来，虽然企业的筹资来源结构发生了很大变化，筹资方式从单一的财政拨款改为多种筹资方式并存。但由于受多种因素的制约，企业资金只是从财政供应型改变为银行供应型。在总量紧缺的大形势下，表现为资本结构的畸形、自有资金来源萎缩、比重呈不断下降趋势、间接融资比例高、负债过度和财务结构恶化。

3.资金散乱和使用效率低下

目前，企业资金集中管理的需要和内部资金分散的现实矛盾日益突出。一是子公司多头开户的账户数目过多，导致资金沉淀，母公司管理严重失控；二是投资决策随意性大，有些企业不顾自身的能力和发展目标，盲目投资，投资失误多，损失严重，使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜；三是资金沉淀严重，占用不合理，拖欠货款，产成品资金有增无减，周转缓慢，企业信用严重受损。

4.企业的财务管理缺乏动态的管理和全过程的监控管理

我国会计监管的法律制度尚不健全，企业管理者不能正确处理监管与服务的关系，不敢有效监督。主要表现为：对现金管理不严，造成资金闲置或不足；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞。

二、企业财务管理中存在问题的对策

1.转变传统财务管理范式，运用柔性财物管理思想和方法

刚性财务管理具有强制性特征，而柔性财务管理则是在研究人们心理和行为规律的基础上，采用非强制方式，在人们心目中产生一种诱导性力量，从而实现组织的管理目标，把组织的意志转化为大家自觉的行动[5]。这种财务管理方式更加高级，更加人性化、民主化，也更加理性化、科学化。它有效地激发了员工的积极性、主动性和创造性，促进了员工提高工作效率，提升企业的经济绩效。

2.加强企业财务管理信息系统的设计

为了提高管理水平，控制生产成本，规范财务管理流程，增强企业对市场变化的应变能力，建立完善规范的财务信息管理系统，会为企业的业务活动、经营管理、和决策提供强有力的支持。企业财务信息系统的建立应包括：系统管理系统、财务预算系统、财务控制系统，财务决策系统、财务分析系统以及辅助管理系统。企业通过财务管理信息系统的建立和实施，给企业的财务管理工作带来了方便，提高了企业对财务管理的工作效率。

3.树立新的理念，推进计算机网络技术在企业财务管理中的应用

企业管理以财务管理为中心，而财务管理以资金管理为中心。计算机网络技术极大地方便了企业管理者实施资金集中管理和有效监督控制。企业集团通过互联网，可以对所有的分置机构的数据进行远程报表、远程查账、远程审计等财务管理。按照“总体规划、分步实施、突出重点、先易后难”的原则，依次开发运用财务、销售、采购、仓储、生产等管理子系统，逐步实现物流、资金流、信息流的集成。

4.加强会计监管配套法律法规建设和财务风险预警管理

健全中小企业会计监管法规体系。一是规范和完善制约会计活动的法规政策；二是健全会计监管自身的法律体系。界定会计监管主体之间的权责关系，解决权责不清、职能交叉的问题。完善会计从业人员管理制度，提高会计工作质量水平。加强信息管理，合理利用融资工具以防范中小企业过度举债导致的风险。

5.优化资本结构，建立合理的资金优化评价体系

企业财务管理的一个重要目标就是优化企业的资金结构。合理的企业资金结构既能维持企业正常的生产经营活动，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多的利润。因此，必须建立一种衡量资金结构优化的标准及相应的评价体系。只有建立了这种标准和评价体系，才能确定具体的工作目标，进而使资金结构进入优化的境地。

6.有效合理地管理流动资金

有效地流动资金管理应该包括现金管理、应收账款的管理、以及存货的管理。现金管理应根据销售预测、现金流入量的估计、现金流出量的估计、月末现金和贷款余额的估计等一系列步骤来制定相应的现金预算。现金预算可根据企业的规模而相应的采取日、月、年为基础进行编制。应收账款产生的根源是商业信用，因而对应收账款的管理实质上是对信用的管理。存货的管理贯穿于整个生产经营活动中，在生产经营的各个阶段都发挥着作用。因此，存货的管理工作也需要由企业内多个有关部门共同协作完成。

三、结束语

陈旧的企业财务管理有诸多的弊端，对新时代的企业财务管理，笔者提出以下几点建议：明确企业的产权关系，注意搞好与政府、金融机构的关系，不断拓宽融资渠道；加强对投资行为的管理，合理地规避风险；另外，还要加强对财务管理人员的培训，不断提高企业财务管理人员的素质；建立严格的财务控制制度。

参考文献：

[1]杨海峰.浅谈企业财务管理[J].山西财经大学学报，2012，2（34）：49.

[2]唐颖.浅析企业财务管理的策略[J].财会经济，2012（5）：171.

[3]徐静.网络环境下的企业财务管理创新[J].合作经济与科技，2012（439）：77.

篇9

关键词：财政局;会计预算工作;有效措施;探讨

就会计预算管理来说，它是我国财政局管理的核心元素。但在新时代下，会计预算管理工作各方面的问题日益突显。同时，在我国财政部门中，财政局占据着主导地位，是其不可或缺的核心组成部分。为了优化新时期政府财政管理工作，采取有效的对策强化财政局的会计预算管理工作已成为一种必然发展趋势。以此，使会计信息具有一定的可靠度，为我国资金管理安全、可靠的进行提供有利的保障。此外，为了促进会计预算工作更好地开展，我国从财政管理的具体情况出发，出台了最新的《中华人民共和国预算法》。可见，以该法律条例为基础，对财政局采取一系列有效对策优化会计预算管理予以分析具有一定的现实意义。

一、财政局会计预算工作存在的问题

从某种意义上说，会计预算管理是在优化分配企、事业单位财务、非财务资源的基础上，使对应的经营活动与财务管理紧密相连。以统筹规划为基础，严格考核企、事业单位的预算，加以控制，协同企、事业单位之间的发展，使他们能够实现所制定的经营目标。当然，就财政局而言，想要强化对应的会计预算工作，需要从实际出发，先对它存在的问题进行具体分析，为采取可行的解决对策提供有利的依据。因此，本文作者对新时期会计预算工作存在的一些问题予以了分析。

（一）收付实现问题

以我国会计预算形式为基点，已有的会计预算并不能如实反映国有资产的具体情况，政府负债的实际状况，使财政控制存在一定的风险性。就政府负债情况而言，如果无法准确掌握负债的实际情况，在一定程度上，表明国家可支出的收入更多。随之，将会阻碍下一阶段经济发展计划的准确制定，无法合理分配财政，存在较大的财政风险，甚至造成严重的经济损失，财政收支不平衡。

（二）财政核算问题

在经济体制深入改革的浪潮中，已有的预算方法已经顺应新时期发展的客观规律。财政的拨款形势、政府投资方式更加复杂。就财政预算的现状而言，核算方法单一化，处于停滞不前的状态。此外，在新形势下，资本化是国库资金运行的显著特征，以有价证券为主。但当下财政资金支出项目才是财政核算的核心组成元素。

（三）财政报告问题

在新形势下，已有的财政预算模式单一化，无法对政府实际的资产、负债情况做出客观而全面的评价。而与之对应的会计信息也不够全面，资金具体的使用情况不够清晰，漏洞较多，为各种腐败现象的出现埋下了伏笔。此外，我国财政资金管理不够科学化、合理化，是滋生腐败现象的首要前提。从根源上说，这一系列相关问题的出现都是因为财政报告不具备一定的约束力。

二、财政局强化会计预算工作的有效对策

随着财政局会计预算问题日益凸显，为了改变其现状，优化会计预算工作，国家从已有的国情，各方面实际情况出发，对已制定的预算法律法规予以了优化，颁布了最新的预算法，《中华人民共和国预算法》，来健全新时期的会计预算工作，解决存在的问题，使其能够有序地得以开展，拥有全新的发展面貌，不断推动我国经济向前发展。就《中华人民共和国预算法》而言，素有“经济宪”的美称，自1994年颁布以来，已有20年的实施历程。在其发展历程中，该宪法不断被修订，最新修订版是在2015年1月正式实施的，是我国推进依法治国的历史性转折。当然，就优化会计预算工作而言，其有效的策略体现在很多方面。因此，本文作者以最新的《中华人民共和国预算法》为纽带，对其中的冰山一角予以了探讨。

（一）预算编制方面

就预算编制而言，保证预算编制质量是优化预算管理，提高预算业务能力的首要前提。财政局工作人员需要学习最新《预算法》及相关财经法规理论知识。从预算的实际状况出发，把财政收入、经营活动巧妙地融入到已制定的财政收支计划中。以一系列核算数据为基点，仔细核对相关的数据信息，并明确预算编制基数，如实填写财务经营活动的数据信息，使预算编制更加合理、可靠。比如，在编制预算过程中，需要以一系列相关发展目标为基点，比如，该年度经济发展的实践目标，跨年度预算平衡具有计划，以上一年度预算各方面的实际情况为依据，比如，预算目标的执行状况，科学预测本年度预算收支情况，严格按照对应程序，来编制预算。

（二）预算管理制度方面

在健全预算管理制度方面，需要不断加大预算执行监督力度。就财政预算而言，需要深入而客观地分析预算超支问题，有效解决，能够为下一阶段财政预算的合理控制提供重要的理论依据。在执行财政预算的过程中，要严格依据最新《预算法》，依法追究违纪行为，避免各种腐败现象的出现，预算执行要落到实处，制定完善的奖惩制度，明确资金使用情况。在预算执行过程中，各级政府不能制定财政收入与支出方面的法律法规，但需要根据该地区经济发展的实际情况，合理调整预算计划，制定出可行的实施方案。在制定的预算方案中，要对预算调整的原因、具体项目、数额具体说明。

（三）会计预算监督方面

就监督管理方面，财政局要严格依照法定要求来履行监督权利，明确监督的中心所在。比如，预算核算内容是否具有真实性、完整性，是否对单位的固定资产、负债情况等方面进行如实记录。工作人员需要树立全新的监督理念，把日常监督工作予以落实，改变以往的突击性、定期性的监督检查策略，明确预算工作的监管内容与范围。以此，使单位内部的控制更加合理化，能够和会计监督巧妙地融合，把预算监督管理融入到具体的服务中。在预算重大事项、特定问题调查方面，政府相关部门需要如实提交能够反映该地区预算实际情况的资料数据。在监督方面，各级政府部门需要对下级政府部门预算执行情况进行合理地监督，并要求这些政府部门定期汇报预算执行的实际情况，使上一级政府能够如实掌握下面的预算情况。

三、结语

总而言之，在新时期，财政局强化会计预算工作是非常必要的。在完善的过程中，一定要把最新《预算法》作为重要的理论依据，来解决实际的预算问题。这样可以使最新《预算法》相关法律条例落到实处，使预算管理工作得以创新，得到更好地监督管理，保证预算收支平衡，改变单一化的预算方式，明确预算内容，使政府部门能够如实掌握预算收入、支出情况，更好地履行政府职能，不断促进我国经济发展，增强经济实力。

参考文献：

[1]中华人民共和国预算法[J].中国工会财会，2015（02）：59-63.

[2]刘海丽.财政局加强会计预算管理的探讨[J].现代经济信息，2015（08）：292.

篇10

【关键词】会计工作 财务集中核算 行政事业单位

近年来，随着社会经济的飞速发展，我国财务管理部门为了顺应时展要求制定了会计集中核算体制，该制度的广泛应用取得了显著成果。会计集中核算操作便捷简单，不但节省了大量人力资源、成本费用，还提升了财务管理的工作效率，有助于促进我国行政单位内部财务管理工作的稳定健康发展。

一、行政事业单位财务集中核算存在的问题

（一）核算过程中普遍存在报假账情况

在财务核算中心体制下，各行政事业单位撤销了单独做账机制，企业财会人员只需要向核算部门报账。在进行会计集中核算时，能够较好审核辨别财务凭证的真伪，可是对行政事业经营情况的真实性缺少较好的监督管理对策，面对这种现象，少数行政单位就编制出了虚假信息来报账，这种假账情况对财务集中核算带来了严重的不利影响[1]。比如，部分行政单位把公费出游、送礼等业务贴上交通、住宿等凭证来上报，会计核算部门难以识别这些业务的真伪。

（二）会计业务上报不精准

现阶段，出现了会计管理工作和财务集中核算向脱离的情况，因为会计核算中心是个独立的机构，所以无法全面了解各行政事业单位的开支情况、资金用途、资金性质等多方面信息，特别是不能掌握各行政单位的资金流动与专项资金状况。另外，行政单位内部的报账人员综合素养较低，没有熟练掌握快速核算操作流程，上面两种原因对财务核算结果的可靠性和正确性造成了严重影响。

（三）行政单位的会计管理机构职能薄弱

财务集中核算体制导致财务管理工作与会计核算中心出现脱离现象，这样一来便大大打击了行政事业单位内部财务管理工作人员的积极性，导致行政单位的财务管理机构职能薄弱的状况[2]。在会计集中核算制度背景下，行政事业单位要想翻阅合同或是原始财务凭据都要求持有单位的相关证明，接着到档案室或是会计核算结机构进行查看，这些复杂的程序给行政事业单位内部的会计管理工作造成了很多不便，对行政单位会计管理工作带来了不良影响。

二、处理财务集中核算中会计管理缺陷的有效对策

无论是政府机关或是事业单位，只有不断在实践过程中吸取经验，总结教训，并紧跟社会发展的脚步不断创新与改进，只有这样才能拥有广阔的发展前景[3]。本文简单分析了目前我国行政事业单位财务集中核算中存在的财务管理问题，接下来就从财务核算岗位安排、预算监管、职责划分等方面总结出了提高财务集中核算效率的有效对策。

（一）明确划分会计核算中财务责任

要想提升会计管理的工作效率，必须明确划分财务核算中心的权责。简单来讲，财务核算中心的主要职能包括：财务集中核算和会计督促职能;预算费用的流通和支付职能;小额支付的职能;会计报表的制定与发放职能;定期培训和监管行政事业单位财会人员的职能;银行账户和各类印鉴监管智能。

（二）加强预算管理，权利监管会计预算

在单位预算过程中，要按照标准、科学的定额要求，拓展预算执行范围。制定健全合理的会计支出科目体制，将行政事业单位的所有开支有归纳到对应的会计科目中实行预算，进行预算操作要保证及时和精细化[4]。国家会计单位和相关职能部门在以后的会计工作要严格根据经过审核的会计预算。

（三）制定健全的监督体系，岗位分配要科学

行政事业单位要按照《会计法》等相关法律规定标准合理分配岗位职责，通过会计人员岗位之间的相互约束来使财务集中核算任务能顺利结束。在进行会计电算化时实施严格的监督管理，各岗位财务人员在操作会计电算化时都要有密码授权，制定健全的上级操作管理机制，确保这个财务资料的透明化，便于财务管理人员进行查看。

（四）财务集中核算要增强服务意识，强化对会计支出的督促管控

财务集中核算要在开展好监督工作时增强服务意识，把服务作用与监督作用完美结合在一起。首先，财务集中核算要实施好会计监督工作，严格监督行政事业单位财务支出和计算工作，禁止出现私自挪用、占有或是浪费国家财政费用的情况。财务集中控制的工作人员要严格检验各类财务凭证，此外对行政事业单位的财务费用性质、审批程序以及开支标准等做好监督和控制工作[5]。在完善监督工作时，财务核算中心工作人员要提高服务意识，只要全面做好服务工作，才能有效提升会计管理效率，避免浪费国家财务资金。

三、结束语

财务集中核算体制以集中资金为前提，通过集中核算的手段，达到行政单位财政费用统筹管理的会计管理制度。会计集中核算体制是我国改革开放后为了适应时展方向所形成的新体制和新规则，是我国会计管理改进中不断探索出来提升财务管理工作效率的有效制度。财务集中核算和会计管理制度的革新，结合财政费用流动与支出情况，要及时更新会计集中核算制度，只有很好处理了财务集中核算中会计管理中存在的不足，才能确保集中核算结果的真实性和可靠性。

参考文献

[1]张晓红.浅谈实行会计集中核算后加强行政事业单位财务人员管理的重要性[J]. 财经界（学术版），2014（15）：183-184.

[2]黄勋，成丽君.关于完善水利行政事业单位会计集中核算的思考――以岳阳市水务局为例[J].湖南水利水电，2014（05）：50-52.

[3]齐岩.浅谈财务集中核算模式下如何加强行政事业单位的财务监督与管理[J]. 农业科研经济管理，2015（04）：12-14.