管理学及财务管理十篇

时间:2023-11-21 18:16:32

管理学及财务管理

管理学及财务管理篇1

关键词

财务管理 案例教学法 理论教学法

当前在国内,案例教学已被越来越多的人所接受,并列入了各高校的教学改革计划,但就目前而言,案例教学法仍处在推广阶段,在国家教育部的高度重视下,各高校开展了教师的培训工作以及案例的国产化工作,清华大学出资800万元人民币分三期面向全国征集案例,建立案例库,大连理工大学等管理学院也建立了管理专业案例库,还创办了《管理案例教学研究》等杂志,对提高我国管理专业教育的水平发挥了重要作用。

一、我国财务管理案例教学的现状及与问题

我国高校教学方法相对于企业管理的深化、教育迅速发展的需要来说,存在着相当的滞后性,与时代对人才的要求还有很大的距离。就目前国内教育现状来看,问题可以概括为以下几方面:

(一)教学过程重理论轻实务,重宏观轻微观,重传授轻参与。由于对案例教学还没有引起足够的重视,对案例教学存在的一些认识偏差,严重制约创新型和实用型财务管理人才的培养。在我国财务管理教育,尤其是本科教学过程中,一些院校还是只注重单一课程的开设,而忽视各门课程的整合;只重视课程中的数量分析,而忽视在现代企业财务管理中特别重要的人际关系、沟通技巧等能力与技巧的培养,培养出的财务管理人才更像局部性职能财务管理人才,而非企业所需的综合性财务管理人才。

(二)案例教学比例不尽合理。与国外著名商学院相比,国内高校案例教学在财务管理教学中所占的比重还很少,有的甚至为零,远远不能满足财务管理专业人才培养的需要。以哈佛商学院为例,除一两门课以外,其他课程都用案例教学。案例教学所占比例90%,对于30个学时的课程,一般只有2小时的理论讲授,28个学时用于案例教学。

(三)案例库源供应不足,质量欠缺。许多高校尽管重视案例教学的应用,但是在案例的搜集、整理与分析等方面相当滞后,缺乏对企业财务管理过程的专业性审视和洞察,缺乏对案例教学理论的系统性研究;缺少适合我国国情的案例教学方法的创新;案例编写经费不足、案例来源匮乏,大多数案例编写采用“拿来主义”; 由于企业制度背景和文化背景的区别,对我国企业的适用性较差;案例编写侧重企业描写和理论联系,案例缺乏统一性、系统性和全面性,缺乏企业调查、数字分析和方法应用,偏离了企业财务管理的视觉,难以进行深入的专业化分析。从原始材料的选样可以说就已经偏离了企业财务管理的视角,因而也难以做出专业化的分析和评价。还有就是案例陈旧,缺乏代表性,有些案例仅涉及传统产业,缺乏对网络经济时代信息产业、网络企业、电子商务、通讯行业等新型产业的财务管理研究,有些案例研究落后于国际企业财务管理的潮流,有关跨国投资、国际企业财务管理等方面的案例及教学都相当薄弱,不能适应国际经济一体化发展的要求。

二、财务管理案例教学法创新对策

(一)应实现案例教学与理论教学的融合。案例教学的优势是明显的,但也不是完美无缺的,反过来讲,传统教学虽然有一定的局限性,但至少有两点是不容忽视的。其一,它的连贯性强。这对于财务管理学科的教学来说是至关重要的。其二,在一些重要的财务管理基本概念的灌输中,传统教学仍是必不可少的,案例教学法不能替代系统的理论学习和讲授。

为实现案例教学与其它教学方式相融合,第一步应该要求教师先对课程整体的案例教学进行合理的安排,考核的重点包括:案例选择是否与理论相匹配,课时安排是否合理等。第二步,应该要求教师写出针对理论教学的每个案例的教案,并帮助分析其教学过程中可能出现的问题,提出改进意见。对于新开案例课程的教师,还应该提供试讲的机会,请有经验的教师提出改进意见。课后评估工作是教师发现不足的重要环节,可以通过问卷或座谈等方式了解教学的实际效果,发现问题并予以改进。

(二)从理论联系实际出发,精选案例。选编案例是实施案例教学法的基础和前提,美国哈佛大学每年要动员大批教师编写案例。每当开设新课时,学校都要求教师至少要准备20~30个案例。编写案例已成为该校教师的一项重要研究任务。他们编写的案例大多是一份文字材料,包括事例的主要“情节”和主要数据,具有一定的教学价值。案例教学效果如何,在很大程度上取决于教师能否选择恰当的案例,精选出的案例应当是典型的、有代表性的,最能揭示所学理论的案例。精选案例要求教师必须吃透教材。不仅要弄懂教材的每个概念原理,而且要弄懂知识之间的内在联系,即知识结构体系。这是精选案例的基础。要选择与教学内容和教学目的密切相关的正面与反面的典型案例,寓所教理论于案例之中。选择和编排案例的具体要求有以下几点:

1、高度的拟真性。教学案例是在实地调查的基础上编写出来的实际案例,这种实际案例具有典型性、代表性、非偶发性,这是案例的关键特征。案例设计中,其问题往往是若隐若现,提供的信息并非一目了然,有关数据需要进行一定的计算、加工、推导,才能直接用来进行分析。案例通过模拟现实企业财务管理中纷繁复杂的问题,目的是训练学生通过对信息的搜集、加工、整理,最终获得符合实际的决策。

2、灵活的启发性。教学案例必须设计一定的问题,即思考题。其中有的问题比较外露,有的比较含蓄,而通常是显而不露,留待学生去挖掘。案例中设计的问题并不在多,关键是能启发学生的思考。案例提供的情况越是有虚有实,越能够诱人深入,从而给学生留下充分的思维空间,达到最佳的学习效果。

3、鲜明的针对性。教学案例的选材要针对财务管理教学目标的需要。财务管理教学目标总的来说是要提高学生分析问题和解决问题的能力。这些能力有广泛的内涵,它可以通过学生在复杂的案例分析与决策实践中,经过不断地思考、归纳、领悟,而形成一套独特的适合于自己的思维方式和工作体系。因此,可以说案例教学不单纯是去寻找正确答案的教学,而是重视得出结论的思考过程,这个思考过程正是实现教学目标的重要手段。从某种意义上说,通过这种有针对性的案例教学,可以促进学生分析问题、解决问题能力的升华与质变。

(四)案例教学中教师要摆正自己的位置。长期以来学生习惯了教师站在讲台上传授知识,而当教师到学生之中参加讨论时,学生仍感到有一种无形的界限,从而对学生产生一定的消极影响。因此,教师要摆正自己的位置,一方面,理论讲课要深透;另一方面,走到学生中间,主动营造一种以学生为主体的环境氛围。一个良好的讨论氛围,使得每个人都可以诚实地表达自己的想法,同时也对别人的看法提出挑战。

在全班讨论前,学生需要阅读案例并且考虑他们自己对案例该如何反应;从不同角度使用同一案例,帮助学生认识实际上情景的多维性,当学生注意到多种不同的利益以及指出各种不同的问题时,不同的论题也就出现了;对关键性的论题进行汇总,导引出与论题相关的理论知识,把讨论引导到问题的解决上去。在案例教学中,教师还应特别注意引导学生独立思考与分析问题,开拓他们的视野,逐步克服学习上的依赖心理,努力加强学生各主要学科知识综合应用能力的培养,使他们快速成长。

(五)建立鼓励案例教学的有效激励机制。搞好一门课程的案例教学工作常常是一项出了大力,却并不一定讨好的工作,因而,如果没有健全的激励机制,愿意尝试案例教学的人便会变得少之又少,这也是我国教学中采用案例教学的比例偏少的深层原因。因此,有必要通过建立完善的教学评价体系,鼓励和调动教师在增强财务管理实践的基础上,主动创造和学习新型的案例教学方式,提高教师进行案例教学的积极性,如在教学酬金以及提职等方面予以倾斜。

在以往教学中,我们大多采用式的教学方法,教师负责的是“传”、“授”、“解”,单项信息传递,灌输知识;而学生是处在“接”、“受”、“听”位置上,是被动的接受者,其教学效果显然不能适应培养现代管理人才的需要。而近年来,经济的快速发展,企业财务管理问题的不断出现,不仅要求学生获得新知识,更重要的是必须将知识转化为能力,培养学生实证分析能力和财务管理技术的应用能力。因此,在财务管理教学中必须注意采用注重能力培养的亲验式案例教学方法。

参考文献

1.李忠如.试论课堂教学案例的基本理论和实践.教育理论与实践,2001;(4)

2.王鉴.实践教学论的研究方法.上海教育科研,2003;(5)

3.谢桂华.切实保证和提高MBA教育质量.中国高等教育,1998;(3)

管理学及财务管理篇2

关键词:中小学财务管理;事业单位;资金;对策

中学教育和小学教育是我国九年义务教育的基础。学校作为一个以教育事业为主的单位,也要对学校财务进行有效的管理。学校在财务管理方面有相应的成果,但在管理过程中呈现出很多的问题和不足,不利于财务管理工作的顺利进行和发展。随着社会的发展,目前国际上的竞争主要是人才的竞争,我国对教育制度不断的在创新和改革,重视教育工作,九年义务教育地位越来越高,这就对学校的财务管理提出更严格的要求,要对中小学财务管理核算进行深层的分析和探讨,及时解决存在问题,保障教育工作的顺利进行。

一、中小学财务管理核算的重要性和原则

1.财务管理核算的重要性

(1)管理因素。学校作为以教育事业为主的单位,要注重的不是经济效益而是社会效益。随着教育制度的改革,学校的资金全部由财政部门拨款进行管理,在管理方面,学校领导承担的财务责任较少,风险意识不高。加强财务管理核算,能够有效的提高管理水平,增长管理经验,从而有效的做好教育工作。

(2)人员因素。由于学校的财务工作主要是由政府财政部门进行直接管理,学校的管理人员对财务工作没有清晰的认识,对财务工作也不重视,没能认识到财务管理的重要性。中小学财务管理核算的实践活动中,只对学校明显重要的会计事物进行财务统计,却不对学校财务核算中具有隐性重要性的会计事物做合理详细的会计记录,例如政府财政部门对学校拨款的记录,只对会计总数进行明确记录,而对于该拨款金额的使用状况,却做简单记录或者记录含糊。

(3)上级部门因素。教育行政部门作为学校的上级部门,只要求学校按期上交简单财务统计用来核对和检查,没有要求学校的管理人员进行深层次的财务分析工作,教育行政部门仅仅依靠学校上交的财务统计来对学校的财务工作进行评价,这样不能够真实的反映出学校存在的财务管理问题,造成学校财务管理更加形式化,没有实质的内容。通过有效的财务管理,能更好地提高学校的资金利用率,针对学校情况,找到办法,投入解决,能够更高效的完成教育任务,提高教育质量,有利于学校的长期发展。

2.财务管理核算的原则

(1)整体性原则。学校是财政部门直接拨款进行管理,但是学校有其独立的财务管理部门,在对学校进行管理时,也需要把学校作为整体。

(2)客观性原则。在对学校的财务分析过程中,要求根据实际情况,真实的收集财政信息和数据,根据信息做出客观的评价,并就存在的问题提出相关建议。

(3)效益原则。财务管理核算工作是为了掌握事业整体的资金情况,以便于做出最佳决策,获得更多的经济效益。学校作为一种特殊的以教育事业为主的单位,不能只追求经济效益,毕竟学校是提供教育服务的单位,应更加注重社会效益。

二、中小学财务管理工作存在的问题

1.管理体制不完善

随着我国教育体制改革工作的不断深入,学校的经费由上级部门直接拨款,学校的财务工作由上级部门着重管理,致使学校的财务管理制度不健全。在教育物质采购、资产管理、财政预算和费用报销没有标准的管理体制,行政部门要求上交的财务统计不够详细具体,对资金的流出没有具体的记录和证明,财务监督工作也没有认真落实,使得财政混乱,极大的影响了校园管理。

2.财务预算管理意识淡薄

自国家实行九年义务教育政策以来,中小学的财政经费全部都是由国家财政部门提供,学校领导只是按照国家规定的财政预算标准进行相关的管理。随着教育体制改革,学校的资金来源多了许多渠道,部门学校对预算外资金流入做了财务预算工作,但是由于脱离了监控管理的标准规范和考核,使得预算结果与实际不相符。另外,学校领导的财务预算管理意识比较浅薄,对财务预算管理重要性没有进行有效的宣传,没能调动校方各部门理财的积极性。

3.会计人员的整体素质普遍有待于提高

中小学的财务管理人员普遍都是教师转行,他们只是对学校的财务进行简单管理,并且会计专业水平和素质完全达不到要求,个人能力只能够进行简单的会计工作,对于复杂多样的会计科目明细不能准确区分,使得账本数据不准确,没有规范性,责任感较低。

4.缺乏标准的审批制度和工作流程

很多的中小学校在资金项目审批管理中,会使用有一些手段,违反国家有关规定,对学校形象造成不良影响,也不利于学校的日常管理工作。很多的中小学校为了追求经济效益,扩大学校规模,大量的增加招生数量,没有进行严格的考察和可行性分析,对一些项目的盲目的投入建设。在资金的审批过程中没有及时管理和制止,使得资金利用率大大下降,造成资源浪费,获取成效不理想,给学校的财务管理工作带来巨大的压力。

5.财务管理监督制度不健全

财务管理监督部门的主要目的就是保证财务工作的落实,要求准确、真实,是保证财务管理制度落实的有效手段。监督工作要求具有严格的工作条款和标准,确定明确的规章制度,对于不符合管理标准的现象要进行严厉打击和惩罚,保证财务工作正常进行。目前,中小学校缺少健全的监督制度,管理混乱,使工作人员不能准确的对管理工作进行分析,没有标准的依据,使得财务状况存在很多漏洞,不利于学校发展。

三、解决中小学财务管理存在问题的对策

1.健全管理体制,完善资金管理体系

(1)中小学校应该根据国家相关规定,建立健全的管理体制,完善资金管理体系。明确财务管理人员的职责和义务,根据法律条款制约财务人员,要求认真科学的进行财务管理,避免财务管理混乱,加强财务管理人员的责任感。

(2)加强财务收入和支出管理。中小学校必须要严格加强财务的收入和支出管理力度,完善内部控制制度,对于资金的流入和流出做好详细记录,严格遵守财务管理原则,杜绝乱开票、乱收费的现象。对于大规模的采购活动要求交付上级政府部门统一进行。

3.加强预算的科学性和合理性

中小学校在对财务进行预算时,要提高预算的合理性和投建项目的可行性,要求全面考虑学校的实际财务情况,通过监督部门,完成财务预算工作,使财务预算工作透明化,保证科学合理的财务预算。

4.提高财务管理人员的素质,打造财务管理专业团队

中小学校财务管理人员的专业素质直接影响着学校财务管理的质量和效果。因此,学校需要对管理人员的专业素质强化培训,提高财务管理人员的专业素质和道德品质,加强责任感。杜绝收受贿赂等违法现象的发生。定期对在职财务管理人员进行培训和考核,择优提拔。提高他们对计算机技术的运用能力,推广电算化管理。

5.完善财务审批制度,加强工作流程管理

财务管理工作的审批是管理的重点内容,对此,监督部门要严格进行监督,督促中小学相关部门完善财务审批制度,严格按照财务操作流程,加强管理。根据国家相关法律政策和学校的实际情况完善财务审批制度,明确管理人员的职责,对项目的审批工作,需要监管部门的审核通过证明,才能进行下一部分的工作,工作流程不能混乱。在进行财务审查时,审批人员不能受到金钱的诱惑,要求严格遵循审计原则,认真落实到位,把好审批关口,使中小学财务部门的各项工作真正做到具有合法性和真实性。

6.提高监督力度,完善监督机制

监督部门是保障财务部门管理制度得以落实的有效手段,是保证财务管理工作顺利进行的基础。为了做好财物工作,必须要健全监督机制,加强监督力度,确保财务工作的合法性和真实性。

四、结束语

目前,解决中小学财务管理核算是学校管理的客观要求,要认识到自身财务管理的不足,遵循管理原则,有针对性的解决问题,保证学校教育工作和财务工作的正常开展,促进学校进一步的发展。

参考文献:

[1]马艳松:中小学财务管理核算的现状与发展分析[J].中国外资,2012(6).

[2]孔凡霞:浅谈中小学财务管理核算中心现状与发展[J].商业会计,2011(8Z).

[3]于水兵:中小学财务管理存在的问题及对策分析[J].财经界(学术版),2008(10).

管理学及财务管理篇3

【关键词】财务管理教学 实践教学 问题 对策

一、引言

所谓的高职教育就是培养高等的技术性人才,其应用性较强,主要培养用于一线建设、管理和生产等的需要。而其培养的主要核心是对于职业能力的培养以及其能力的形成,因此,实践的作用就在一定层面上得到了重视,并且在高职教育中拥有了不可取代的位置。现今,高职教育中的一些课程已经逐渐成形,比如课程体系、培养目标以及教材方面的建设等,但是目前为止,实践意义较强的教学体系并未建立,而且往往被一些高等学校忽视。所以,本文主要研究如何建立和完善整个高职教育在实践方面的教学体系。

二、高职财务管理实践教学问题

(一)对实践教学的重要性认识不足

首先,中国拥有极其传统的教学理念。很多学校以及老师把财务管理的一些理论知识作为教学的重点,而实践则成为了一种可有可无的附着教学。在教学过程中,如果理论知识与实践双方发生了矛盾,那么实践教学毫无疑问的成为了牺牲品。其次,对于财务管理的教学所投入的资金不足。就当前的中国教育模式,建立财务管理教学的学校很少,可以说没有一所学校为了财务管理教学课程而成立一个实验室。不管是从硬件设施还是软件设施上看,其要求远远不符合实验教学的标准,这就严重地影响了整个教学的效果。除此之外,由于现在学校的分配积极性过差,在对财务管理实践教学的分配上缺少对其的重视,把其本来应该占据的地位泯灭,造成了对财务管理实践教学的忽视。

(二)对实践教学的内涵理解不深

首先,学校对于实践教学的片面认识,很多人觉得财务管理的实践课程理所当然的就是要到企业去观摩,看看人家怎么做,而把时间与教学的联系忽略。其实实践教学很大一部分是将整个教学与实际紧密联系。因此学校在开展财务管理实践教学的过程中没有明确的目的性,导致实践与理论的脱节,内容没有实际性,就达不到理想的效果。教师没有将两者结合,上课就显得过于理论化、形式化,没有生动的教学模式,没有将理论与实践完美结合,很容易就导致了学生对于课程的反感。

(三)教师的财务管理实践能力欠缺

对于一位财务管理的老师来说,不仅需要拥有相关专业的理论知识储备,还更需要具备的是强大的财务管理的实践能力,包括软件的使用和操作以及网络方面的操作能力。当前的财务管理教学过程中,实践过程普遍受到了忽视,而且普及不强,这也导致了整个实践教学的作用较差,学生能力的培养也极其不到位。

(四)企业对财务管理实践教学的支持不够

现在社会很多企业为了自身的利益,不喜欢招聘实习生,因为实习生的收益不高。很多企业甚至收取实习生的费用,作为他们在企业学习的一些资费,这是很多学校难以接受的。有些企业由于不希望自己的业务被偷窃,所以很排斥实习生的实习,这导致了很多学生在寻找实习工作的过程中处在极其窘迫的地位。有些实习单位即使愿意招收实习生,但是也不愿意给他们提供一些实际的学习机会,因此在配合上出现了脱节,实习生没有相关的资料,也没有得到应有的指导,只能通过自己学习或者查看企业的一些普通的账簿凭证等,根本没有学到关于业务方面的知识。

三、高职财务管理教学对策研究

(一)按照社会需求安排课程内容

在高职教育财务管理课程的设置上,编制人员应该考虑到整个社会对于人才的要求,从而按照职业需要,把工作任务作为学习的主线,设置实际案例,让学生从案例中学习一些财务管理中经常遇到的问题。设置主要的内容,从而引发学生的学习能力和解决问题的能力,不仅掌握理论知识,还能提高实践能力。课程的主要内容被分为投资管理、筹资管理、收益分配管理、财务控制、财务预算、营运资金管理和财务分析七个板块。

而且,在设置过程中,还要考虑到当前中国经济的发展速度。在财务管理过程中会不断有新的问题和新动向产生,课程的设置要不断地与时俱进,符合当前社会的趋势。课程设置应该有一定的侧重性,要注重培养学生的学习能力以及对于货币时间的价值理念、通货膨胀的理念和风险价值等相关在内的理财观念,不应该呆板地向学生讲解所有的知识,应该培养学生自主思考的能力。

(二)充分运用现代化教学手段

如今的社会,信息化效应极强,只学理论知识是远远不够的,只有运用理论与实践的完美结合,教学才能起到事半功倍的作用。对于财务管理的教学,在对于一些过于抽象难以理解的繁琐的财务预算编制和资金运动等内容的教学上,可以采用录像、动画或者图片的方式生动地展现在学生眼前,增强学生的记忆力。而对于一些教学过程中较为重要的知识点,也可以使用多媒体教学让学生体会企业工作的场景,近距离地了解整个企业工作的氛围,从而了解具体工作的概况,促进学生学习的兴趣。

(三)加大实践教学比例

一般来说,应用型学校要求的课程只要是以实践为中心开展的,主要侧重的是培养应用型人才为教学目标。校内课程的时间设计可以设计一条主线组织教学活动,可以分为一些单项技能的操作、综合和开发实训、操作技能训练以及综合实践培训,实践是整个教学的核心,把这个作为核心将整个教学课程串联起来。校内可以建立ERP沙盘来对抗财会工作模拟实验室、模拟实验室、模式公司实验室,这样可以给初学学生提供学习课程最基本的条件。

管理学及财务管理篇4

【关键词】财务管理,教学现状,教学建议,基本理论,实践技能,教材建设

一、财务管理课程的特点

《财务管理》属于管理学的范畴,是门以微观经济学为理论基础,以资本市场为背景,以现代企业为对象,阐述财务管理的基本理论和方法的应用很强的学科。《财务管理》现代企业管理中的核心内容,是高等院校的经管类相关专业的核心课程。企业的经营决策者和管理者都应该通晓企业财务管理的基本原理和基本知识,是财务管理人员进行公司理财及证券投资人员进行投资乃至人们在日常经济生活中进行家庭生活理财时应必修的专业知识。其理论性强、公式多、涉及面广、计算复杂、实用性强,在教与学上都有一定的难度。要学好本课程内容,要求学生有较扎实的会计业务、统计学业务和经济数学功底。其基本理论和基本方法早已形成较系统的体系,并在长期的教学实践中形成较固定的教学内容。《财务管理》是一门理论性与实践性都较强的应用型学科,该特点决定着该课程既要重视理论教学,更加要重视实践教学。

二、高职高专财务管理的教学现状

目前在财务管理教学中的现状主要有如下几个方面:

1、高职高专学生现状。一般来说,高职院校学生基础不强,学习主动性不足,学生的学习积极性不高。学生形象思维比较强,而抽象思维相对较弱。因此,高职学生能较快地获取经验性动手技能,对于陈述性的理论知识兴趣和掌握方面显得较弱。

2、高职高专教师现状。教师本身的实践经验欠缺。教师大多是从本科、研究生、博士生的高等院校而来。来自企事业单位的极少。他们的文化理论素质较高,但社会工作的实践能力,实际动手能力相对有限。他们教学过程的组织一般只能按照教材上设计的模式进行。几乎没有生动案例,对知识点的讲解缺乏趣味性。课堂的大部分时间,是教师在唱独角戏。很少有教师和学生的双向的沟通交流。而教师讲授的也仅仅局限在基础知识、基本理论和技能上,很少甚至是没有给学生动手的时间。

3、高职高专的教材现状。教材内容,不能体现高职教育特色。案例的选取也缺乏连贯性和系统性,制约了同学们系统的理解财务管理的真正意义。财务管理的教学实践普遍存在着理论教学与实际需要相脱节,教学内容多与教学时数少等诸多矛盾明显。酷似本科和研究生教育,多数比较侧重于理论教学。

4、高职高专的教学现状。目前,高职院校在讲授这门课时,普遍存在着重理论轻实务、重传授轻参与的缺陷。真正突现高职高专的教学特点的不多,相似本科理论式的压缩教学。对实践的要求基本上很少甚至是没有。采用以讲授为主的单一“填鸭式”教学,这种课堂教学方法没有为培养学生分析和解决财务问题的能力提供必要的训练,容易造成学生的实际应用能力差等问题。

课程教学实践不够。案例教学和任务驱动教学实施不够。对知识点的讲解缺乏趣味性。学生被动的接受知识模式,很难达到良好的授课效果。教学方法与学生综合能力培养不相适宜、多媒体教学手段与教学内容和教学方法不相融合。

5、激励制度的现状。教师的津贴大部分都与课时挂钩,这些影响了教师对教学内容和教学改革创新的动力,对教师在教学方法上的创新缺少激励措施。教师教学改革和创新的动力不足。

三、提高教学质量的建议

任何一门课程要有高的教学质量、好的教学效果,需要师生共同努力。提高学生学习的积极性和激发他们的学习兴趣成了增强该课程教学效果的前提。

(一)不忽视学生课程必备基本理论的教学

诚然,财务管理的理论,经过西方经济社会一百多年的发展和完善,已经是十分繁杂而系统的了,对于学习理论不太有优势的高职高专学生来讲,不管是能力还是时间上,要学的好,的确有一定的困难。因此,结合高职高专的学生实际,对财务管理的理论的合理选择,适度删减部分内容,是必要的。

必备的基本理论知识是该课程及其实践的基础。虽然高职教育的重点不在理论研究,但是绝对不能忽视理论教学而单纯地强调实践教学。理论对于实践而言,其作用就在于为实践提供分析和解决问题的基础、方式、方法。同时,理论教学还能为高职毕业生以后深造和提高,或备考会计专业技术资格(中级),打下必备基础。

(二)加强学生专业实践技能的培养

1、加强实践环节的教学研究。高职高专的实践环节的教学研究,是高职教育的必要环节。为了达到较好的教学效果,要不断的研究符合高专学生特点的学习和实践的内容、不断地研究生动有趣科学合理组织教学的方式方法等等。它是提高高职学生实践技能的前提和有力保障。

管理学及财务管理篇5

[关键词]独立学院;财务管理;产权关系;收益分配

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.40.139

1 我国独立学院财务管理存在的问题

高等学校独立学院是由普通本科学校(申请者)与社会力量(合作者包括企业、事业单位、社会团体和个人和其他有合作能力的机构)按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院,是普通高校的优势办学资源与优质社会资本相结合的民办高等教育机构。它拥有独立的法人资格、独立的校园校舍、独立的教学与财务管理、独立的招生和颁发文凭的资格。一般认为我国的独立学院产生于1998年的以苏州大学与苏州大学发展基金会联合举办成立的苏州二级学院――文正学院。从那时到现在,独立学院蓬勃发展起来,截至2016年5月30日,全国共有独立学院266所(教育部网站)。独立学院作为我国普通高等教育的重要补充形式,对于我国高等教育的扩大和发展发挥着极其重要的作用。但与此同时,独立学院的财务管理问题也日益突出,它已经严重制约了独立学院的发展。

1.1 会计核算基础不明确

从我国颁布的有关高等学校的会计准则和会计制度来看,有2012年12月14日颁布的《事业单位会计准则》和2013年1月5日颁布的《事业单位会计制度》以及2014年1月7日颁布的《高等学校会计制度》可供独立学院借鉴执行。现阶段,全国有两百多所独立院校大部分都在参照执行财政部2014年颁布的《高等学校会计制度》,在会计核算上采用收付实现制。只有少数独立学院采用权责发生制。而实际上,《高等学校会计制度》主要针对的是公办的高等学校。独立院校与普通高等学校不同,独立院校实行“自主办学,自负盈亏”的办学体制,我们认为,独立学院在会计核算应当采取权责发生制。采用收付实现制会计核算基础明显存在以下几个问题:①不能真实反映学院的收支情况。因为收付实现制里的“收支”是广义的收支概念,“收入”既包括财政收入,也包括经营(营业)收入,而“支出”既有财政资金支出,也有经营(营业)支出;②不能准确核定办学成本。这是由于收支不能真实反映的必然结果,这将导致独立学院财务上“支出”“费用”“成本”三者混为一谈,不利于体现它的办学成果,也将影响收费等一系列的连锁反应;③不能正确计量资产规模。采用收付实现制,必定只能按历史成本来计量学校的资产,不能真实反映资产的实际价值。这将不利于资产的管理以及评价资产的使用效率。

1.2 产权关系不明晰

独立院校与公立普通高校、民办高校的产权主体不同。普通高校的所有权主体是国家和地方政府;民办高校产权主体是个人、社会团体或者企业。而独立院校是依托普通公办高校由多方合作者出资形成的,其产权主体既有以普通高校表现的国家和地方政府,也有个人、社会团体或企业,其产权主体呈现多元化的形式,这其中,独立学院所依托的普通高校会以国有资产投资,包括普通高校的名称、品牌、声誉、土地使用权、知识产权等无形资产投资。但是由于很多高校对此类无形资产没有评估作价,导致无法从价值上确定所有权比例,长期以来,普通高校、社会组织或者个人合作者和独立院校主体之间的产权比例一直是本糊涂账,它直接影响独立学院的结余分配、办学投资回报以及长期发展决策等。

1.3 理财观念不足、风险意识淡薄

《中华人民共和国教育促进法》《独立学院设置与管理》与《民办教育促进法实施条例》等法律法规文件明确规定,在坚持民办教育是公益事业的前提下,作为国家对民办教育出资人的一种鼓励,允许出资人从办学结余中取得合理的回报。也就是说,虽然独立院校属于公益事业,名义上也属非营利性组织,但由于引入了民间资本,一定程度上也可以有“盈利”,并对“盈利”进行分配。因此,在这一点上,独立院校与以盈利为目的的企业有相同之处。既然要“盈利”,那么也就应该具有相应的理财观念,包括货币的时间价值观念、风险观念、成本观念、效益观念等。笔者曾走访了本地三所独立学院的管理人员和财务人员,他们对这些现财观念虽然有所认知,但是对于独立学院来说却觉得没有必要。我们认为,独立学院存在筹资财务风险、投资建设校舍风险、招生生源风险、专业发展风险,资金运用风险等。

1.4 收益分配缺乏标准性和统一性

独立院校的收益如何分配是关系到投资者利益和持续发展的必要保证,也是社会力量(资金)更多注入教育领域的动力。与企业的税后利润分配不同,而现阶段,几乎没有独立院校有过利润分配,即便有分配,也难以分清单位和个人的关系,更谈不上有固定的分配政策,很多时候是学校的领导自己说了算。独立学院成了它所依附的普通高校的“存钱罐”,“哪里不够补哪里”。这既不符合国家的教育政策,也不能提高社会力量(资金)的积极性,更影响了独立学院的长远利益,使得独立学院的教学科研经费投入严重不足,人才培养也得不到保障,为独立学院的长期发展埋下隐患。

1.5 缺乏预算管理体制

“预则立,不预则废”。独立院校没有整套的预算体系,资金的使用随意性大,往往为了眼前的短期利益损害长期发展。目前,独立学院的预算体系存在两个主要的问题(如果有预算体系的话):一是缺乏长期预算。由于我国的独立学院大多存在急功近利性,什么专业热,就开什么专业,对于人才市场的变化没有预见性。体现在预算上,最多是三年的预算,对于本专业的后续发展没有长期详细计划和长期资金预算支持;二是缺乏风险预算。编制预算是个复杂的过程,要充分考虑未来的风险因素。而目前的独立学院在编制预算时,大多比照普通高校预算来编制,没有考虑生源影响,没有考虑对市场的预测,这样的预算执行力差,操作起来更是不切实际。

1.6 缺乏必要的监督机制

根据我国教育部《独立学院设置与管理办法》的规定,独立学院应当设置董事会等决策机构,校长负责学校的教育教学和行政管理工作,以教师为主体的教职工代表大会参与学校的民主管理与监督。目前,我国只有2/3的独立学院实行的是董事会领导下的校长负责制,实行校长负责制和其他管理形式的占1/3(国家教育发展中心调查数据)。即便在实行董事会领导下的校长负责制下,由于独立学院的教学和主要行政管理人员都要听命于所依附的普通高校,所以,造成了普通高校的校长说了算的尴尬局面。这就使得独立学院的监督机制很不完善,尤其是对独立学院的财务管理的监督流于形式。这样很容易导致独立学院的财务决策失误,财务管理混乱,甚至滋生大量的腐败行为。

2 解决独立学院财务管理问题的对策和措施

2.1 完善会计制度,建立健全财务组织结构

一方面,财政部应根据这些年来独立学院发展的特点,适时颁布针对独立学院的会计制度,或者在《高等学校会计制度》里,专门加入独立学院会计核算的有关规定,而不能照搬普通高校的做法,比如,规定对于独立学院的会计核算基础、收支范围、资产负债的计量属性和使用会计科目等;另一方面,要严格按照2003年教育部颁发的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》要求,建立独立的会计机构并配备专职的会计人员,并建立健全包括成本核算制度、财务预警制度和审计制度等在内的一整套财务管理制度,真正做到独立学院的“财务独立”。财务人员不依附于母体普通高校和投资者,直接对独立学院的董事会等权力机构负责。

2.2 明晰产权关系,加强资产管理

产权关系是由产权而形成产权主体之间的权利和义务关系。只有明确产权关系,才能建立独立学院完善的财产制度,才能有效保护参与者(举办者)的权利和义务。《民办教育促进法》规定:“民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人产权。”现阶段,独立学院呈现多元化的投资主体特征,参与者(举办者)包括普通高校、企业法人、社会团体以及个人。这其中尤其以普通高校的投资最为重要,也最为复杂,比如,前述普通高校的名称、品牌、声誉、土地使用权、知识产权等无形资产必须按照市场经济规则进行独立评估入账,并过户给独立学院。这个工作在独立学院筹建伊始就应严格对待。否则,将导致混乱的结余分配和办学投资报酬率,打击投资者的信心,引发各投资主体的利益分配纠纷,这将严重影响独立学院健康稳定的发展。

2.3 增强风险意识,注重市场化运作资本

近几年来,由于国家加大了独立学院和职业技术学院发展的扶持力度,独立学院迅猛发展,招生人数逐年扩大。加之独立学院能紧贴社会需求开设热门专业、没有过多的固定人员开支以及学费高等特点优势,独立学院的收入也大幅增加。这导致了很多独立学院盲目扩招、圈地,建设过多的校舍、住宅,有些独立学院甚至大量贷款搞基建,完全忽视了资金风险的存在。一旦招生受到影响,生源减少,收入减少,那么,学院的现金流就可能断裂,日常工作就会难以为继。所以,我们认为,独立学院也应该有一整套完善的风险评价机制,对于学校的发展要有长远规划,资本运作要以市场为导向,必要时,可以聘请专业的资本管理机构进行风险评估,做到全方位正确投资。

2.4 加强预算管理,建立全面的预算体系

在这方面主要做好两项具体工作:一是在充分考虑学院各项风险因素后,制订长期的资金预算计划。包括战略预算目标、财务预算、人员配置预算、基建投资预算等。在制定预算过程中,尽量不要用增量预算法和滚动预算法,建议采用零基预算法,因为在独立学院迅猛发展的今天,以历史数据为基础的增量预算和滚动预算执行缺乏客观性;二是一定要将预算执行落到实处。可以分解预算目标,分层次管理,比如:外聘教师的工资支出要按照职称不同而制定相应的标准,不得随意变动。学生事务支出、教学事务支出都要有专人负责,超预算的支出必须由单位负责人审批。

2.5 确定合理分配标准,积蓄长期发展动力

独立学院的“收益”分配问题历来是影响独立学院发展的瓶颈。目前,很多独立学院成了母体高校的“小金库”,对于独立学院的结余任意分配甚至个人私分,这严重影响独立学院投资者的积极性。我们认为,独立学院的结余分配可以采用以下几种方式:①制定合理的结余分配标准。比如对于结余可以先提取25%的发展基金,剩余部分经董事会决议向各投资者分配;②制定结余“比例上缴”办法。独立学院的结余按董事会确定的一定比例上缴,其余独立学院可以留用。从目前的形势来看,前一办法更能体现“谁投资,谁得益”的总体分配宗旨。但不论哪种办法,制定后都要严格执行,以便最大程度地保护投资者利益。

2.6 加强监督机制,避免财务腐败

近几年来,独立学院几乎成了高校财务问题的重灾区。要改变这种现状,我们认为必须建立完善的监督机制和监管体系。具体包括:①内部审计制度。由独立学院的内部审计部门负责,它将侧重于独立学院财务的合理性和有效性;②外部财务监督。主要是由独立学院的主管单位负责,这是由上而下的财务监督,可以保证独立学院财务的合法性和合规性;③社会审计监督。监督工作由有资质的会计师事务所负责,公正、公平、独立地出具审计报告。当然,广大职工和社会群众也应该积极参与监督工作之中,向有关部门如实反映独立学院发生的问题。只有这样,才能从根本上杜绝腐败的产生。

参考文献:

[1]韩晓晶.独立学院财务管理模式研究[J].知识经济,2011(22):176-177.

管理学及财务管理篇6

关键词:高校 财务管理 对策

随着社会经济、文化的不断发展,我国高等教育发生了翻天覆地的变化,扩大办学规模、提高办学层次等等,这一系列的改革都需要高校拥有雄厚的资金方可。仅凭社会捐赠或者银行贷款是不能解决高校资金短缺的实际问题,只要站在科学的发展观下,不断加强高校财务管理,改善高校财务的自身运营状况,才是觉得高校财务问题的关键所在。

一、 高校财务管理的现状问题

(一)高校财务管理人员缺乏学习意识,综合素质不高

任何行业的发展都离不开高素质人才,尤其是财务行业更需要综合素质较高的专业人才。但长期以来,传统的高校办学理念造成很多高校领导缺乏明确的财务目标和规划,缺乏一定的风险管理意识。在很多高校中,财务没有独立的机构,没有长远的战略目标和盈利性驱使,因此缺乏长远的财务规划和战略目标,会计财务管理仅仅等同于简单的会计核算。世界发展日新月异,随着信息化的不断加剧,财务知识及软件工具更新换代的非常快,财务人员没有学习意识,就不能做到与时俱进,不能及时掌握到最新的财务知识,不利于高校的财务管理。高校得到企业及其他的捐款都无法得到合理利用,其最重要的原因之一就是高校缺乏财务管理经验的财务人员。目前很多高校财务人员不具备投资融资、资本运营、衍生金融工具等方面的知识及能力,其工作主要从事简单的记账、报账,对学校的财务运算没有一个长远的打算,不能效益最大化的使用各项经费。

(二)经费预算不够细化,缺乏科学性

预算是对一段工作所需资金的计划性安排,是高校财务管理的中心内容。目前,很多高校对预算不够重视,经费预算不够细化,不能站在长远发展的角度进行合理预算。尤其是学校各院校,没有独立的预算编制,只是一味的接受学校财务部门下达的预算指标。很多高校还在沿用“基数+增长”的粗线条估算方法,这种预算方法使得编制不符合公平效率原则。在预算具体执行上,没有建立相应的跟踪、分析和评价制度,对学校各院校的各项预算没有做出具体、准确的分析评价,有些学校就算有评价体系,也只是一个笼统、概括的分析评价。

(三)财务分析能力不强,缺乏资金使用了解

财务分析是财务相关资料和报表,对高校在一定时期内财务收支状况的系统分析和评价。通过对高校财务收支、预算执行、办学效益等状况分析,可以合理科学的统筹各项资金,为具体的财务决策提供依据。有些高校对财务分析不够重视,缺乏对经费合理利用的分析,缺乏具有前瞻性和规律性的预测,缺乏对高校资金、经费动态使用的关注。在高校得到加大发展的时期,财务分析却没能跟上,许多重大资金没有得到合理利用,出现无法考核资金的使用效益情况。

二、 提高高校财务管理工作的对策

(一)培养财务人员的学习意识,提高其综合素质

学习是一个人提高能力的重要途径,高校财务人员也应该通过不断学习,提高自己的财务分析和管理能力,努力使自己的财务水平时刻紧跟社会财务知识发展的步伐,将财务学习始终贯穿于职业生涯,继而提高财务人员的综合素质。提高财务人员的素质是提高财务管理的中心,首先要改变高校领导的财务管理理念,让他们认识到危机和压力,要站在长远发展的角度上制定财务目标和计划;提高高校财务管理人员的综合素质,从学历、业务能力、职业道德等多方面进行严格的考核,在职财务人员也要进行多方面的自学习,不断提高自己的专业能力,做到与时俱进。

(二)提高预算管理的科学性

预算是高校经济活动的依据和前提,关系到高校财务状况和可持续发展能力。预算既要保证高校正常的教学、教研活动,又要与学校的整体发展规划相适应。财务预算是一个民主管理、科学决策的过程,因此高校进行财务预测时,一定要广泛听取各学院、各部门、各领导的思想,做到预算“公正、公平、公开”。同事还要根据新的年度学校财务基数进行适当地完善,对年度经费科目重新界定。

(三)提高财务人员的财务分析能力

财务分析是高校掌握财务运行状况的基础,科学的财务分析是财务管理的重要内容。财务人员应该构建符合学校实际情况的财务分析指标体系,加强对固定资产利用效率的分析,促进固定资产使用的最大化效益,对学校的发展前景、实例状况、社会定位等有一个综合评价,合理推动学校的科学发展。

(四)提高资产的使用效益

加强资产管理,建立统一领导、分级责任的固定资产管理体制,成立财务部门、资产管理部门、校办产业等参加的固定资产管理机构,形成分层负责的管理体系。建立物质收发、保管制度,各学院、各部门都设立资产使用情况,及时检查管理中的问题所在。对固定资产实行双重管理,即财务人员进行总括记账管理,使用固定资产的责任部门实行责任管理。

综上所述,科学发展观下,高校财务管理工作首先应该提高高校财务管理人员的综合素质,而后站在高校长远发展的基础上,合理制定财务预算,围绕提高经济效益和社会效益合理配置人力、财力和物力资源,优化高校财务管理工作的各个环节,且提高财务管理工作,高校教育事业才能有条不紊的向前发展。

参考文献:

[1]李梅英.论高校财务管理及管理体制[J].河南大学学报(社会科学版),1997

管理学及财务管理篇7

关键词:学校;财务管理;问题;对策

1.引言

2012年12月21日,财政部、教育部印发了《中小学校财务制度》。《中小学校财务制度》包括总则、财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、财务清算、财务报告和财务分析、财务监督、附则,共13章77条,自2013年1月1日起施行。应该说,《中小学财务制度》的出台对规范中小学校的财务管理有非常重要的指导意义。

近年来,学校会计人员的综合素质有了大幅提高,中小学校的会计工作越来越规范,财务管理工作进一步加强,资金使用效益越来越好。这些对促进教育事业进一步发展,起到了良好的作用。

但由于新的财务制度实施不久,一些学校在财务管理方面还存在不少问题。

2.L学校财务管理现状

L学校是成都市×区一所重点小学,位于城乡结合部。学校成立于2010年,独立建制仅三年时间,管理建设正处于摸索和发展之中。学校占地面积50余亩,办学规模为36个教学班,容纳在校学生2000余人。教职工61人。

在中小学校中,该学校规模较大,是独立核算的单位。虽然跟企业相比比较小,俗话说“麻雀虽小,五脏俱全”,实践中统一以校为单位进行会计核算,以反映资金状况和资金使用效益。教育局每学期为该校投入100万元,这项经费用于学校硬件建设和修缮、教职工薪酬、水电费、招待费和管理费等。总之,预算的100万元包括了学校的所有日常开支。

按照教育局的管理要求,学校不收学杂费、书本费、班费等,所以学校没有此类事业性收入。学校食堂、校服采购、书报订阅等由教育局统一管理,不纳入学校的会计核算。

3.L学校财务管理中存在的问题和原因分析

中小学校经费主要依靠国家财政拨款,经营性收入不多,很多学校管理人员对财务不熟悉,也没有配备专业的会计人员。L学校财务管理中存在的问题表现在以下几个方面:

(1)管理人员对会计工作的重要性认识有待加强,财务素质不高。学校没有专业的会计人员,只有一名出纳。由无《会计从业资格证书》的教学人员兼任会计工作,造成业务生疏。兼职的财务人员未完全履行岗位职责,认为会计工作就是填填表格、算算简单的账目、月末按时发工资、偶尔为领导办理报销,是一项十分简单的工作。财务人员的重心还是在教学和一些日常事务性工作,没有时间学习业务和会计理论,更无精力投入分析研究学校的各项资金使用及核算是否科学合理。

(2)重教学,轻财务管理。重国家财政拨款,轻资金使用管理。对每年的财务报表也是敷衍了事,报出的报表过于笼统,比如管理费、招待费、薪酬、水电费一共多少钱。教职工对资金的具体使用不十分了解。对资金的管理、资产的买入、使用、报废等经出现票据不全,固定资产时时不入帐,入账了也不太重视学校固定资产的常规使用和管理,容易造成财务管理的混乱现象。

(3)该学校缺乏完善的监督管理机制,约束不力,凭校长一支笔决策。财务开支无严谨规范的计划,盲目使用,随意性太大,造成资金开支和使用方向不合理以及不必要的浪费。每学期的100万元,到期末时如果没有用完,那么不合理支配就很严重。比如反复装修学校环境,支付大笔费用。管理费支出大,有时达30多万元,占总支出的比例超过30%。这些都是缺乏计划性和监督机制所致。

(4)学校后勤财务管理复杂,关系学校日常工作的方方面面,涉及面广,工作量大,但财务管理人员重使用、轻培养,主动关心少。

(5)由于兼职会计人员的专业知识不足,造成会计核算不规范。部分收支未按事业单位会计制度的规定进行核算,会计银行存款明细帐与出纳银行日记帐未做到日清月结,工会账务核算不规范,未设账簿,账实不符。

4.对L学校财务管理的建议

(1)加强培训,深入学习《中小学校财务制度》和相关会计法律、法规、制度。加强对学校在岗财务人员的培训,按照《会计法》的规定,逐步实行持证上岗,提高会计核算水平和会计基础工作质量。《中小学校财务制度》作为中小学财务活动的指导准则和行为规范,相对独立和系统。能否落实好,这与教育管理的有关政策紧密相关。因此,必须认真钻研,深入理解,掌握会计法律、法规和制度,结合L学校经济业务需要,建立健全内部控制制度,并按照相关规定办理会计事务,进行会计管理和核算,实行会计监督,及时纠正违反会计制度的不良现象。另外,还需向全校教职工宣传基本的财务知识。

(2)管理人员足够重视,财务人员认真履行职责。《会计法》第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”学校校长是单位会计工作的第一责任人,所以校长应当加强内部控制工作,指导督促财务部门建立健全会计核算制度、内部控制制度,明确财务工作与相关财务人员的职责权限、工作规程和纪律要求。财务人员在单位负责人的管理下,践行职业道德,做好会计工作。这对于提高会计工作的质量和水平有着十分重要的意义。

(3)学校应加强对固定资产的管理和监督,严格执行政府采购制度,完善固定资产的购进、交付使用等相关手续,提高资产的合理使用效率。学校的硬件建设应做好计划,避免反复重复修缮,节约开支。按照学期目标筹措、分配、使用资金,引导教育资金的合理流向和合理使用。

(4)对学校来讲,作为一个会计核算单位,必须按照《会计法》及其其他要求,加强内部控制和管理。

(5)严格按照《会计法》、《中小学校财务制度》的规定设置会计账簿,进行会计核算,提供合法、真实、准确、完整的会计信息,同时做到及时提供。严厉制止虚构经济业务事项,两套账,随意改变会计确认标准或计量方法等常见的做假账行为的发生。

(6)L学校主要使用EXCEL进行会计核算,学校应加快会计电算化进程,提高财务管理水准。从事教学工作的兼职财务人员可以节省更多的精力提高业务水平,提高会计信息质量。

(7)教育局加强内部审计,充分发挥主管部门的业务指导和监督作用,通过教育系统内自查及时发现相关问题,严格整改,完善财务管理。

5.结语

L学校是新建学校,在制度建设和执行方面不完善,存在较多的财务管理方面的问题。这些问题的有效及时解决,切实关系到该校的有序健康发展。财务管理工作作为学校工作的一个不可或缺的组成部分,校长作为第一责任人必须引起足够的重视,提出有效的管理措施,提高财务管理的质量。(作者单位:西南大学)

参考文献:

[1]卢家仪.财务管理.清华大学出版社,2011年

[2]王化成.财务管理.中国人民大学出版社,2010年

管理学及财务管理篇8

当今时代,我国的社会主义市场经济体制正逐渐发生着较大的变革,而随着改革的不断深入,一些组织和机构也受到了不小的影响。学校是国家的基础教育机构,在社会主义市场经济体制改革的影响下,学校后勤改革也不禁加快了脚步,而与此同时,学校后勤财务管理亦迎来了巨大的挑战。就现实状况而言,在我国的学校后勤财务管理工作中,仍旧存在着一些不足之处。只有结合实际提出科学有效的改革创新措施,才能够解决其中难题。

一、学校后勤财务管理中的难题

1.管理观念落后

受制于管理观念的影响,很多学校的后勤财务管理工作在新的时代下都迟迟没有进步。在传统的后勤财务管理观念中,对财务分析、成本核算及财务管理等工作都不够重视,因而导致会计信息时常不准确,极大地影响了会计核算工作的有效开展。在新的时代下,学校后期财务管理工作需要有新的理念作为指导,否则只会越来越落后于时展和现代化学校建设需求。

2.管理目标不明确

学校是一个教育机构,它不同于寻常的企业,而是具有企业与教育组织的双重身份。所以,在开展学校的后勤财务管理工作过程中,不能仅将经济效益作为管理目标,同时还应重视社会效益。西方发达国家将学校后勤财务管理目标分为三个主要部分:具体目标、分部目标及总体目标。但就现阶段来看,在我国大多数学校的实际后勤财务管理工作中,都未对这三种目标进行明确划分,甚至对这三种目标的概念十分模糊。之所以会出现这种现象,主要是由于学校后勤需要开展的行政性工作很多,难以完全适应如今的市场环境。管理目标的缺乏导致学校在开展后勤财务管理工作时,财务管理人员无法有针对性地开展工作,盲目管理情况较为严重。

3.管理体制不完善

近年来,随着市场经济的发展与社会主义市场经济体制的改革,学校后勤财务管理工作的内外部环境也发生了很大的变化。而在此背景下,旧的体制越来越难以满足现代学校后勤财务管理需求。由于管理体制的不完善,导致在执行会计法律法规之时,经常会出现无法可依的状况。举例来说,有时学校后勤会接到一些外界捐助,但却没有具体的标准规程来规定应该怎样接受捐助;另外对于社会资金的吸收和学校基金的创办等具有政策性特点的工作,也缺乏有效的规范制度来指导约束。再者,学校后勤工作范围较广、内容较多、流程较复杂,而在实际财务管理中,为了保证各项工作落到实处,往往需要分散财务管理人员的权力,但这样又会导致集中管理不利。

二、学校后勤财务管理的改革创新

1.改进管理观念

财务管理观念是财务管理工作的指引,对于学校后勤财务管理工作来说亦然。若财务管理观念落后,则会极大地降低财务管理效率,影响财务管理效果。因此,为了保障学校后勤财务管理工作的有效性,必须要尽快改变传统理念,建立新的财务管理观念,构建以成本效益、人力资本、风险价值、社会责任以及全面、全员管理为核心的学校后勤财务管理观念,从而更好地落实财务管理工作。

2.明确管理目标

明确的目标是一切工作开展的前提。在学校后勤财务管理工作中,只有先明确财务管理目标,才能够有计划地实施管理。对于我国学校来说,其后勤财务管理的主要目标是在特定的理财环境中,通过组织财务活动来处理好各项财务关系,最终实现计划的财务目标。以往学校的后勤财务管理目标比较单一,无非是合理利用资金,而近年来随着学校业务活动的增多,财务管理目标也有了新的变化。新时代下,学校后勤财务管理目标应当是在合理利用资金的基础上,追求经济效益与社会效益的相统一。其次要有效落实财务预算决策,实现资源的最优配置。

3.完善管理体制

为了使学校后勤财务管理工作有法可依,必须要进一步对财务管理体制进行完善,并且要将管理体制进行有效贯彻落实。在学校后勤财务管理工作中,必须要做到违法必究、执法必严。为此,应当要建立健全财务监督机制,明确财务监督工作,保障财务管理工作有序开展。其次要全面落实预算管理,强化内部控制,严格执行相关管理规章制度。再者要针对财务预算管理中的一些薄弱环节进行重点处理,采取有效的激励与约束制度,通过科学的手段,强化绩效考核,充分调动管理人员的工作积极性。

管理学及财务管理篇9

任何学科都有其特定的研究对象及其特殊矛盾,关于财务管理学的研究对象已有所研究,但有关学科对象的特殊矛盾问题似乎是一个尚未开垦的领地。科学地认识财务管理学的研究对象及其特殊矛盾,无论是对财务管理理论的开拓,还是对财务管理实践的开展都具有重要的指导意义。

一、关于财务管理学研究对象的思考

关于财务管理学的研究对象,我国财务学界一般将其归结为企业再生产过程中的资金运动,其具体内容就是企业的筹资、投资、用资和收益分配活动。按照同样的思路,以私有制为基础的资本主义国家的财务管理学的研究对象,则是企业再生产过程中的资本运动。采用归纳法可将商品经济社会企业财务管理学的研究对象归结为企业再生产过程中的价值运动。限定在商品经济社会,这种认识无疑是正确的。由这一认识又可以得出另一个结论:财务管理是商品经济、货币经济的产物,企业再生产过程中的价值运动也就是财务管理学的一般对象。进而可以认为:在商品经济社会产生之前,是不存在财务与财务管理活动的。对财务管理活动及其财务管理对象的这种认识,可以说是我国财务学界的主流观点。

那么,这种认识是否正确、人类的财务活动是否是商品经济的产物?笔者认为这还需要进一步的研究。历史事实表明,在自然经济、实物经济的社会中,经济组织之间就存在着借贷活动。对这种债权债务的管理显然是不能纳入物资管理或实物管理范围的,它同现代财务管理中债权债务的管理相比,只有形式上的不同,而无本质上的区别。如果认为自然经济社会不存在财务活动,那么,自然经济社会中的借贷活动、税赋交纳活动等又应称为什么经济活动呢?

笔者认为,为与历史事实相吻合,应将财务管理对象归结为经济组织(生产流通组织)的社会财富运动。

就一般意义而言,人类的生产过程是使用价值或物质财富的生产过程。而人类的生产活动又总是在一定的生产关系下进行的,必须取得特定的社会属性和社会形式。也就是说,人类的生产不仅具有物质属性和社会属性,还形成生产的物质方式与社会方式。生产既是物质属性与社会属性、物质内容与社会形式的统一,又是物质财富生产与社会财富生产的统一。

生产的物质方式是指物质生产过程中生产的主客观要素的技术结合方式,它是由生产的技术基础决定,并随着科学技术的发展以及生产技术基础的变革而变化的。科学技术的发展阶段不同,生产的物质方式的表现形态也就不同。马克思曾对人类物质生产过程的变革做过详细的考察,他以劳动资料的发展为标志,把这个过程划分为三个大的历史发展阶段:手工工具阶段、大机器阶段和自动化控制系统阶段。总之,物质生产方式作为一个动态系统,会随着人类认识与改造自然能力的提高而不断向前发展。尽管生产的物质方式决定着生产的社会方式,但它并不直接构成财务管理的内容,构成财务管理内容的是生产的社会方式,确切地说是特定的社会财富的生产过程。

生产的物质方式是现实生产力的运动方式,生产的社会方式则是与生产力相适应的特定生产关系的运动方式。生产的物质方式的变革必然会引起生产的社会方式的变化,已存在过的生产的社会方式有氏族公有制生产方式、小生产者私有制生产方式、资本生产方式和社会公有制生产方式等。在自然经济社会,财富同样具有其特定的社会属性和社会形式。债权、债务的发生和债权的收回以及债务的清偿等都是财富的社会运动形式。这类经济活动同现代同类财务活动相比,显然是无本质区别的。

在资本主义生产方式下,资本成为社会的特定财富,生产过程表现为资本的运动过程,资本运动的目的是为了实现资本的增值。在这一生产方式下,财务管理就是对企业资本的运动过程即资本的增值过程进行的管理。

在我国社会主义市场经济条件下,生产资料同样转化为商品,具有价值,企业生产的目的同样是为了价值增值。但为了同资本主义私有制下的生产目的相区别,我国学术界把公有制条件下的生产资料称为资金而不称为资本。这样在我国,财务管理便是指对企业的资金运动进行的管理。资金运动包括两个方面,一是指资金的形态、结构、数量的变化;二是指资金运动中产权结构和收益分配等经济关系的形成与变化,即财务关系的形成与变化。这些构成了企业财务管理的基本内容。企业的资金运动是有规律的,在一定的程度上是由市场机制调节的。企业的财务管理工作就是作为一种自觉的力量融合到企业资金运动之中管理与调节资金运动过程,使之按比例、协调、顺畅、高效率地运行,实现企业价值增值目的的。

一般来说,财务管理就是经济组织(生产、流通组织)对其所拥有或控制的财富及其财富运动过程进行的管理。在商品经济社会,财务管理则是企业对其资金或资本运动过程进行的管理。经济组织的社会财富的运动过程构成财务管理学的一般研究对象,企业的价值运动过程则成为商品经济社会财务管理学的特殊研究对象。

二、关于财务管理学研究的特殊矛盾的思考

曾经指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊矛盾性。因此,对于某一现象的领域所特有的某一矛盾的研究,就构成某一门科学的对象。”财务管理学研究的是什么特殊矛盾呢?按照我国经济学界对财务管理学的认识,财务管理学是研究企业如何进行资金管理的一门学科。在商品经济社会,人们若要进行生产经营活动,不仅要投入人力、物力,还必须投入一定的财力,即资金或资本。没有财力的投入,也就不会形成人力、物力的投入。资金或资本是企业重要的不可缺少的经济资源。人们投入资金或资本的目的是为了获得更多的利润或剩余价值,是为了资金或资本的增值。马克思指出,资本就是带来剩余价值的价值。资金或资本作为体现着特定生产关系的社会财富,是一种稀缺的经济资源,而人们对利润或剩余价值的追求却是无限的,这样便产生了资金或资本投入与资金或资本产出之间的矛盾。

企业资金的投入与产出的矛盾,实际上就是资金使用的效率问题,即资金的投放、占用、耗用的效率问题。只有解决了资金的效率问题,做到低投放、低占用、低消耗,实现高产出与适度积累,企业才能做到顺利经营和持续发展,否则,企业的生产经营活动就可能萎缩,甚至破产。财务管理学中有关投资决策、筹资决策和流动资产管理等内容均属于或涉及企业资金的效率问题。

企业的资金或资本是特定的生产关系的物质载体,资金或资本运动必然体现着现实的经济关系。如资金的投入体现着产权或债务关系,税金、股利、工资的处理体现着分配关系等等。这些经济关系在财务管理学中被称为财务关系,具体包括企业同投资人的财务关系、企业同国家税收人的财务关系、企业同债权人的财务关系、企业同债务人的财务关系、企业同员工的财务关系以及企业投资人之间的财务关系等等。这些经济利益关系,既有相互统一、相互协调的一面,又有相互对立、相互矛盾的一面。这些关系处理得好,则有利于企业的生存与发展,否则,便不利于企业的生存和发展,或有害于企业的生存与发展。企业财务管理学中的有关资本结构与财务风险的管理、债权的管理、债务的管理、利润分配的管理等内容基本属于企业财务关系的处理问题。

总之,在商品经济社会,财务管理学的研究对象是企业资金或资本运动中的基本矛盾,即资金的投入与产出的矛盾、相关利益主体的利益矛盾。前者主要是如何创造更多的社会财富的问题,后者主要是如何维护各利益主体的经济权益的问题。这就是财务管理学所要研究的特殊矛盾,财务管理学所研究的全部内容都是围绕着这两个基本矛盾展开的。

管理学及财务管理篇10

一、中职学校财务管理存在的问题

(一) 缺少健全的制度管理

现阶段,大部分中职学校财务管理只是停留于财务报销、审批流程、权限分工等,缺少完善的财务管理制度、科学合理的内控、会计处理方法。另一方面,一些学校财务管理人员缺少管理意识,在工作中左右逢源,缺少执行力度,无法做到秉公办事,在财务支出、收入上缺少必要的监督力度。

(二) 学校管理人员没有认识到财务工作的重要性

中职学校中上缺少专业财务管理人才,另一方面,一些学校领导在财务管理上没有深入的了解,没有充分认识到财务工作的重要性;没有接受过专业培训,这样使得财务管理人员得不到有效的引导,不能在工作中发挥有效的作用。此外,一些学校领导不了解国家有关财务规定,没有将法律法规列入日常学习内容中;在财务支出上一味强调节省开支,没有制定有效的节省方法;注重资金审批流程,却将预算管理、资产管理等抛之脑后,造成财务管理工作受到影响。

(三) 预算管理制度缺少完善

多数中职学校在预算编制过程中,没有充分意识到预算编制的重要作用,在编制过程中与实际教学脱离;在上一年预算基数中,增加或减少资金数额造成编制预算缺少科学合理性。一些资金支出缺少详细的依据,实际资金支出与预算有很大偏差,出现了资金的不合理利用。在预算执行阶段,有超支现象而管理人员也并未引起足够的重视。

(四) 内部控制不足

中职财务人员职责没有合理分配,没有优化分工;一人身兼多职,权责模糊。在资金使用时,未按照规定流程执行,进而出现坐收坐支现象;银行开户不规范,有关凭证、支票管理缺少要件;在教学办公用品购买上缺少有效凭证、可能造成教学资源上的浪费。一些学校未设置内审部门一旦出现资金问题,相互推诿,无人负责,结果是资金使用缺少严格监督,也出现滥用职权、以公谋私等现象。

(五) 资产浪费严重

资产管理是学校管理工作的重中之重,需要设置专一的管理部门,但是从现阶段情况上看,多数学校资产并没有设置专业的管理部门,这将直接造成资产缺少精细化管理;对资产利用、统计上缺少全面性、完整性。另一方面,学校资产清查制度缺少完善监督,职责分工缺少精细化。一些部门未定期对学校资产进行清查、资产利用率较低,造成资产浪费;学校在资产管理上缺少规范化、制度化。

(六) 专项资金管理和使用不规范

目前国家对于中职教育的专项资金管理投入较大,但中职学校在专项资金的管理和使用方面,缺乏专业管理人员,无法保证专款有专用、单独明细反映、专人管理,从而造成极大地管理脱节,不能保证项目的如期完成和接受国家验收。

(七) 新形势下,中职财务管理模式

与党中央和国家所提倡的反腐倡廉、八项规定等监管要求严重脱节中职学校财务管理人员综合素质有显著的差异性,一些财务人员不是财经专业毕业,缺少专业化的培训、知识理论体系不健全、对党中央和国家所提倡的反腐倡廉、八项规定等监管要求没有清晰的认知;财务报销上,领导盖章签字即可,未对学校资金实行有效的控制和管理。

二、改善中职学校财务管理的建议

针对中职学校财务管理工作中存在的问题,还需要从实际出发,立足于实际发展,多方面入手,例如:财务管理人员综合素质、完善的管理制度等。笔者根据多年管理经验,就中职学校财务管理工作方法的改善提出以下建议:

(一) 健全中职财务管理制度想要科学、高效率提升中职财务管理水平,还要从财务行为上入手,中职学校财务管理需要参照国家有关法律规定,据本校自身实际管理状态,构建完善的财务管理制度。例如:《会计基础工作规范》、《内部会计控制制度》、《事业单位会计制度》等;学校建立会计人员责任制度,优化分工、财务处理流程、激励制度、预算管理、会计档案管理等多项制度,为财务管理提供保障,做到有法可依、有章可循。

(二) 组织针对性的财务业务培训

现代社会,新规定、新技术日新月异,需要就新的财务法规以及技术手段给学校财务各岗位人员进行专项培训,要保证学有所用,学有监督,学有考勤及档案记录。

(三) 领导要提升财务管理方面的工作意识

完善的管理制度需要依靠领导人员具有较高的管理意识,领导人员管理意识与会计基础工作有着直接的关系。学导从根本上进行财务控制,为会计数据的真实性提供保证。领导需要定期向上级领导汇报工作,为会计工作提供依据、加大监督力度。领导提升会计人员的职业责任感,另一方面,学校领导人员确定财务管理工作位置,控制成本支出、创新管理理念,打破传统理念,降低预计风险;构建控制制度、财务内部审计、监督与管理分离,科学有效的规范内部财务管理。

(四) 加强预算管理

财务预算主要是学校参照本校运营、教育计划等制定年度收支计划,同时也是支出控制、资金筹措、审核的基础条件;是学校内部控制的出发点和落脚点、中职学校财务预算需要秉承着:科学合理、量入为出、收支平衡的原则。第一,在科学准确编制单位预算,以当地有关规定和本校学生人数为依据,对学校年度收支情况列入总预算中;精细化制定预算支出,据部门、标准等制定经费控制目标;将部门预算、校内预算合并;第二,健全预算编制、立足于编制流程、方法、控制等方面。预算一旦确定当即具有控制作用,不得擅自更改;对于没有列入预算但非落实不可的项目,则需要根据程序追加预算。

(五) 加强固定资产管理

中职学校要加强固定资产的购置、入账、维修、盘点、报废、处置、出租等管理,在各个方面结合学校的实际制定可行性操作步骤,做到上有领导把控,下有管理者具体负责等。

(六) 强化内控

建议引入独立于学校财务职能的监察纪检等岗位进行控制学校要加强内部控制,从制度上,源头杜绝各种违规违纪现象发生,尤其涉及人事、基建、工酬、出租等重大事项的决策时,要引入监察纪检等岗位进行第三方监督,从而保证各项支出、收入合法、合规、合理。