电力法十篇

电力法篇1

电力法实施细则完整版全文第一章　总则

第一条　为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，制定本法。

第二条　本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。

第三条　电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。

电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。

第四条　电力设施受国家保护。

禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。

第五条　电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境，采用新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公害。

国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。

第六条　国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

县级以上地方人民政府综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。

第七条　电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏，并接受电力管理部门的监督。

第八条　国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。

第九条　国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中，采用先进的科学技术和管理方法，对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第二章　电力建设

第十条　电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。

电力发展规划，应当体现合理利用能源、电源与电网配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。

第十一条　城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

第十二条　国家通过制定有关政策，支持、促进电力建设。

地方人民政府应当根据电力发展规划，因地制宜，采取多种措施开发电源，发展电力建设。

第十三条　电力投资者对其投资形成的电力，享有法定权益。并网运行的，电力投资者有优先使用权;未并网的自备电厂，电力投资者自行支配使用。

第十四条　电力建设项目应当符合电力发展规划，符合国家电力产业政策。

电力建设项目不得使用国家明命淘汰的电力设备和技术。

第十五条　输变电工程、调度通信自动化工程等电网配套工程和环境保护工程，应当与发电工程项目同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。

第十六条　电力建设项目使用土地，应当依照有关法律、行政法规的规定办理;依法征用土地的，应当依法支付土地补偿费和安置补偿费，做好迁移居民的安置工作。

电力建设应当贯彻切实保护耕地、节约利用土地的原则。

地方人民政府对电力事业依法使用土地和迁移居民，应当予以支持和协助。

第十七条　地方人民政府应当支持企业为发电工程建设勘探水源和依法取水、用水。电力企业应当节约用水。

第三章　电力生产与电网管理

第十八条　电力生产与电网运行应当遵循安全、优质、经济的原则。

电网运行应当连续、稳定，保证供电可靠性。

第十九条　电力企业应当加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，建立、健全安全生产责任制度。

电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。

第二十条　发电燃料供应企业、运输企业和电力生产企业应当依照国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸燃料。

第二十一条　电网运行实行统一调度、分级管理。任何单位和个人不得非法干预电网调度。

第二十二条　国家提倡电力生产企业与电网、电网与电网并网运行。具有独立法人资格的电力生产企业要求将生产的电力并网运行的，电网经营企业应当接受。

并网运行必须符合国家标准或者电力行业标准。

并网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、协商一致的原则，签订并网协议，确定双方的权利和义务;并网双方达不成协议的，由省级以上电力管理部门协调决定。

第二十三条　电网调度管理办法，由国务院依照本法的规定制定。

第四章　电力供应与使用

第二十四条　国家对电力供应和使用，实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。

电力供应与使用办法由国务院依照本法的规定制定。

第二十五条　供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。

供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。

省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更，由供电企业提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后，由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更，由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。

第二十六条　供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务;不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。

申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。

供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准，并提供用户须知资料。

第二十七条　电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则，按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同，确定双方的权利和义务。

第二十八条　供电企业应当保证供给用户的供电质量符合国家标准。对公用供电设施引起的供电质量问题，应当及时处理。

用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当根据其必要性和电网的可能，提供相应的电力。

第二十九条　供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。

用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉;受理投诉的电力管理部门应当依法处理。

第三十条　因抢险救灾需要紧急供电时，供电企业必须尽速安排供电，所需供电工程费用和应付电费依照国家有关规定执行。

第三十一条　用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。

用户受电装置的设计、施工安装和运行管理，应当符合国家标准或者电力行业标准。

第三十二条　用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。

对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供电企业有权制止。

第三十三条 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。

供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件。

用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，按时交纳电费;对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责，应当提供方便。

第三十四条　供电企业和用户应当遵守国家有关规定，采取有效措施，做好安全用电、节约用电和计划用电工作。

第五章　电价与电费

第三十五条　本法所称电价，是指电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价。

电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。

第三十六条　制定电价，应当合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设。

第三十七条　上网电价实行同网同质同价。具体办法和实施步骤由国务院规定。

电力生产企业有特殊情况需另行制定上网电价的，具体办法由国务院规定。

第三十八条　跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报国务院物价行政主管部门核准。

独立电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。

地方投资的电力生产企业所生产的电力，属于在省内各地区形成独立电网的或者自发自用的，其电价可以由省、自治区、直辖市人民政府管理。

第三十九条　跨省、自治区、直辖市电网和独立电网之间、省级电网和独立电网之间的互供电价，由双方协商提出方案，报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。

独立电网与独立电网之间的互供电价，由双方协商提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。

第四十条　跨省、自治区、直辖市电网和省级电网的销售电价，由电网经营企业提出方案，报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。

独立电网的销售电价，由电网经营企业提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。

第四十一条　国家实行分类电价和分时电价。分类标准和分时办法由国务院确定。

对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户，执行相同的电价标准。

第四十二条　用户用电增容收费标准，由国务院物价行政主管部门会同国务院电力管理部门制定。

第四十三条　任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。

第四十四条　禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用;但是，法律、行政法规另有规定的，按照规定执行。

地方集资办电在电费中加收费用的，由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院有关规定制定办法。

禁止供电企业在收取电费时，代收其他费用。

第四十五条　电价的管理办法，由国务院依照本法的规定制定。

第六章　农村电力建设和农业用电

第四十六条　省、自治区、直辖市人民政府应当制定农村电气化发展规划，并将其纳入当地电力发展规划及国民经济和社会发展计划。

第四十七条　国家对农村电气化实行优惠政策，对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。

第四十八条　国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化。

国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力供应。

第四十九条　县级以上地方人民政府及其经济综合主管部门在安排用电指标时，应当保证农业和农村用电的适当比例，优先保证农村排涝、抗旱和农业季节性生产用电。

电力企业应当执行前款的用电安排，不得减少农业和农村用电指标。

第五十条　农业用电价格按照保本、微利的原则制定。

农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行相同的电价。

第五十一条　农业和农村用电管理办法，由国务院依照本法的规定制定。

第七章　电力设施保护

第五十二条　任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。

在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。

第五十三条　电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。

任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。

在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。

第五十四条　任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。

第五十五条　电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，有关单位应当按照国家有关规定协商，达成协议后方可施工。

第八章　监督检查

第五十六条　电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。

第五十七条　电力管理部门根据工作需要，可以配备电力监督检查人员。

电力监督检查人员应当公正廉洁，秉公执法，熟悉电力法律、法规，掌握有关电力专业技术。

第五十八条　电力监督检查人员进行监督检查时，有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。

电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查人员应当提供方便。

电力监督检查人员进行监督检查时，应当出示证件。

第九章　法律责任

第五十九条　电力企业或者用户违反供用电合同，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

电力企业违反本法第二十八条、第二十九条第一款的规定，未保证供电质量或者未事先通知用户中断供电，给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第六十条　因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。

电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：

(一)不可抗力;

(二)用户自身的过错。

因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。

第六十一条　违反本法第十一条第二款的规定，非法占用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道的，由县级以上地方人民政府责令限期改正;逾期不改正的，强制清除障碍。

第六十二条　违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设。

违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。

第六十三条　违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。

第六十四条　违反本法第二十六条、第二十九条规定，拒绝供电或者中断供电的，由电力管理部门责令改正，给予警告;情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第六十五条　违反本法第三十二条规定，危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告;情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。

第六十六条　违反本法第三十三条、第四十三条、第四十四条规定，未按照国家核准的电价和用电计量装置的记录向用户计收电费、超越权限制定电价或者在电费中加收其他费用的，由物价行政主管部门给予警告，责令返还违法收取的费用，可以并处违法收取费用五倍以下的罚款;情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第六十七条　违反本法第四十九条第二款规定，减少农业和农村用电指标的，由电力管理部门责令改正;情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分;造成损失的，责令赔偿损失。

第六十八条　违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。

第六十九条　违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。

第七十条　有下列行为之一，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)阻碍电力建设或者电力设施抢修，致使电力建设或者电力设施抢修不能正常进行的;

(二)扰乱电力生产企业、变电所、电力调度机构和供电企业的秩序，致使生产、工作和营业不能正常进行的;

(三)殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表收费人员的;

(四)拒绝、阻碍电力监督检查人员依法执行职务的。

第七十一条　盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。

第七十二条　盗窃电力设施或者以其他方法破坏电力设施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九条或者第一百一十条的规定追究刑事责任。

第七十三条　电力管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十四条　电力企业职工违反规章制度、违章调度或者不服从调度指令，造成重大事故的，比照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。

电力企业职工故意延误电力设施抢修或者抢险救灾供电，造成严重后果的，比照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。

电力企业的管理人员和查电人员、抄表收费人员勒索用户、以电谋私，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

电力法篇2

遵章守纪靠平时点滴养成

唯物辩证法中的质量互变规律告诉我们，量变和质变是辨证的统一。量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。

在基层工区或班组，往往有些人因自身在安全工作中未发生过事故而产生了麻痹自满情绪。他们总认为，只要我不出事，平时松懈一点没关系。因此，对安全教育不够重视，提高安全意识便无从谈起。操作时不能认真谨慎，甚至对一些违章现象也持无所谓态度。殊不知，安全意识差便是违章的引子，而违章即是事故的前奏。一个人如果没有随时警惕的安全意识，干起工作再粗心马虎无所谓，那么不客气地讲，他是在为发生事故作积累，这种人出事是肯定的只是时间早晚的问题。

俗话说，小洞不补，大洞吃苦。平时不注意，出事后悔迟。我们应该懂得从量变到质变的道理，平时从多方面提高安全意识，并从一点一滴注意养成遵章守经的好习惯，这样才能打牢安全工作的基础，在安全工作上取得优良成绩。

抓安全也要透过现象看本质

任何事物的本质都要通过现象表现出来；任何现象又都是本质某一方面的表现。本质是现象的根据，现象是本质的表现。做任何工作都必须透过现象把握本质。电力生产安全工作当然也不例外。

以各供电单位的春季预试为例。工前动员、各班组或个人写决心书、工作现场悬挂安全标语等，无疑这些做法都是正确的，也从某些方面表现了对安全的重视。但只满足这些表面现象肯定是不行的。与这些象比较而言，整个预试过程中的遵章守制才是本质的环节。如工作票填写正确与否，操作的顺序、步骤、方法正确否，高空作业人员的安全带、监护人落实没有等等。如果我们只满足于现象而忽略了本质的，安全就没有保证。又如各单位的安全日活动，同是坐下来学习，而有的只是走过场摆样子，有的则是吸取史弟单位教训，认真联系实际，真正找出本单位的隐患和问题。评价一个单位的安全日活动，不能只看其是否坐下来学习这一现象，而应看是否解决问题有实际效果这一本质。

如果平时加以注意，我们还可以从一些人工作中的马虎、麻痹现象，发现其缺乏责任心并危及安全的本质；从某些人蛮干、盲从的现象，发现其实际上是业务知识差，不懂技术的本质；从一些人安全教育坐不住，学习安全规程厌倦的现象，发现其对安全的自满和懈怠情绪。总之，抓安全要把握本质而不被表面现象所迷惑。

偶然中隐藏着必然

恩格斯说：“被断定为必然的东西，是由纯粹的偶然性构成的，而所谓偶然的东西，是一种有必然藏在里面的形式”。必然性和偶然性也属唯物辩证法的基本范畴，研究并掌握这二者关系，对搞好电力安全生产具有重要意义。

回顾系统内曾经发生过的某些事故，发现其中竟有一些意想不到的起因：一只老鼠咬断保护电缆，致使保护失灵，进而酿成事故；一条风筝线造成输电线路短路、停电；一只金属质的编织袋被大风吹上高压导线，进而引发一次电网事故；在施工、检修或操作中，鬼使神差地爬错杆塔或走错间隔而带来人身事故……上述种种，看来皆因偶然因素所致，但又与必然性有着割不断的联系。

《辩证唯物主义》教材中说，在事物发展进程中，偶然性和必然性可相互转化。这种转化有两种情形：“一种是对于前一过程是偶然性的东西，对于后一过程就可能转化为必然性。”“另一种是在大的范围内是偶然性的东西，在小的范围内可能变成了必然性。”犹如老鼠跑进电缆沟(前一过程)属偶然，但它咬断保护电缆(后一过程)，殃及安全就是必然的了。一只金属质的编织袋若在旷野(大范围)哪怕被风吹得乱飞乱舞，也不会引发什么后果，但如其衩吹起的位置正在供电设备之下，危及安全就是必然的了。

我们的各级领导、管理人员及一线工人，都应该明白偶然性与必然性的关系，对身边的一些偶然现象也应引起关注。如各变电站预防小动物害的问题，多年来早已列入规定和措施。供电设备周围，应按规定杜绝违章建筑、植树，并清除杂物。对于运行值班人员偶然出现的情绪异常或波动，应及时查清原因，做好工作或采取措施，以避免其操作时精力不集中而发生差错或事故。

利用因果关系原理抓安全

引起一定现象的现象是原因，由于原因的作用而产生的现象是结果；原因和结果互相区别又互相作用，并在一定条件下互相转化。唯物辩证法关于因果联系的原理，有利于指导电力安全生产工作。

利用因果关系原理抓安全，在实际工作中主要有两方面的内容。一是注意总结取得成绩和发生问题的原因；二是及时分析某些现象可能引起的后果，进而努力消除可能引起不良后果的原因。

电力行业的安全工作多年来已形成了一整套、成系列的规程制度，这些都是历代人的经验总结。各单位还都有适合自己的具体经验。随着科学技术的发展和新设备的应用，毫无疑问，我们应该不断总结新的经验，使安全工作更有保证。同样，对所发生问题和错误的原因也要认真总结，对事故的“三不放过”原则即是。只有找准原因，认真吸取教训，才能保证未来的安全。事实上，可能引起不良后果的不安全因素有很多，如员工的安全意识不强；缺乏责任心和责任感；纪律松弛作风散漫；思想不集中及马大哈的坏习惯；业务技术不过硬等等。重要的是，我们要善于观察和发现这些现象，并从中预测可能会引起何种不良后果，进而分别采取有效措施，将这些可能引起不良后果的原因和现象一一消除。尽管在实际中这是一件说起容易做来难的事，但这是因果关系原理教给我们的一种正确的思想方法和工作方法，必须坚持。

抓安全应有的放矢求实效

物质世界是普遍联系和永恒发展的，唯物辩证法要求坚持从联系和发展的观点全面地观察事物和处理问题，也就是要求一切以时间、地点和条件为转移。就是具体问题具体分析。列宁曾一再强调，这是马克思主义“最本质的东西”、“活的灵魂”。

电力企业安全工作是个庞大的综合工程。它涉及到思想认识、作风纪律、业务技术、规章制度、管理、设备等若干方面的问题。不分轻重缓急的眉毛胡子一把抓，就会影响实际效果。在安全工作上作到具体问题具体分析，应注意两个方面。一是要从实际出发，明确不同时期的工作重点，增强每项工作的针对性。如在一年之初或某项大的工作开始前，先进行思想教育和动员，统一思想，提高认识，往往能收到事半功倍的效果。又如对不同人因人施教。鼓励新员工提高自信，操作时镇定有序；提醒老工人防止松懈麻痹情绪。还有要认真分析本单位不同时期的薄弱环节，技术原因的问题加强培训；设备原因的问题在维护检修上下工夫；管理上有漏洞就在管理上加强和改进。二是通过辨证分析，做好转化、引导和预见性的超前工作。例如安全形势好时，容易产生麻痹松懈情绪，这其中就孕着不安全因素。而发生事故后，如能认真总结经验教训，采取改进措施，就会向着安全方向转化。我们的责任是，创造条件，加强引导，促进不安全因素向安全因素转化，防止安全因素向不安全因素转化。还要通过认真分析，预测未来安全形势的发展趋势，超前做好各方面的应对工作。

把安全教育搞活

唯物辩证法告诉我们，内容决定形式，但形式对内容又具有反作用。当形式适合于内容时，它保护内容并推动内容发展，反之亦然，进行安全教育，抓安全工作的形式或方法有百种千种，这里所说的“搞活”，是指一要形式多样有吸引力，二要针对性强讲实效。

单说安全教育，开会动员是教育；召开不同类型的座谈会、对话会也是教育；组织学习兄弟单位事故的通报，回顾本单位的事故教训，请老职工或曾发生事故的当事人现身说法也是教育。又如为了提高对安全规程的认识和理解，既可以通过上课的方式，也可以运用知识竞赛和测验的方法，还可以举办专题研讨会或一事一议。根据需要选择多样方式，各有特点，这样可避免受教育者因形式单一而产生的厌倦情绪，因而能增强教育活动的吸引力和实际效果。

电力法篇3

【关键词】电容;电压;保护;试验;探讨

0.引言

随着国民经济的快速发展，电力用户对电力供应的可靠性和电压质量的要求越来越高，为提高系统供电电压，降低设备、线路损耗，各种形式的无功补偿装置在电力系统中得到了广泛的应用。因此，对变电所电力电容器保护进行正确的试验，保证电容器的正常安全运行至关重要。

1.电力电容器组传统差压和0压保护的试验方法存在的问题

由于电容器的0压或差压保护在电容器组正常运行时，其输出接近于0V，有可能存在电压回路开路保护拒动的事故，也可能存在电压回路误接线，保 护误动的隐患。如果电容器3相平衡配置，能提升电压质量稳定系统正常运行，熔断1只（或几只）将造成电容器中性点电压的偏移，达到整定值，差压或0压保护 就会动作跳开高压开关。因此，这两种电压保护在真正投运前，放电压变2次回路的接线正确性都需要通过送电进行验证，方法

1.1新电容器及保护带负荷试验时，首先进行对电容器冲击试验，观察正常。电容器改试验，拆除1只（或几只）电容器熔丝（以下简称“拔熔丝” 试验），再送电，测试0压或差压，以验证回路的正确性及定值的配置，1次系统多次操作带来安全风险，且时间长，工作效率低下。这种试验方法对于传统的熔丝 安装于电容器外部的安装形式才有效，但对于集合型电容器组，因内部配置多个熔断器，停电也不能单独拆除其内部的1只熔断器的安装形式（如上海思源电气有限 公司生产的并联电容器成套装置，型号为TBB35-1200/334-ACW），电容器与连接排之间安装非常紧凑，就无法作0压或差压试验，来验证保护。

1.2专业分工导致试验方法存在纰漏。由于高压试验工不熟悉继电保护的2次回路，试验只注重单个1次设备的电气性能，对2次回路正确性关心不 够; 而继电保护工只对2次回路认真维护，对1次回路关心较少，导致压差保护和0差保护这样的重要保护投产调试操作麻烦，安全风险大。

2.改进措施

怎么验证压差或0差保护回路的正确性呢？从放电压变1次侧加试验电压，让0压和差压保护达到整定值后动作跳闸，便是1个的较好的选择。笔者认为：

2.1理论计算上可行

35kV及10kV电压互感器的变比都不是很大，差压保护和0压保护的整定值也不是很高，这为从放电压变1次加压试验保护的动作性能提供了先 决条件。例如： 35kV放电压变的变比为35000/1.732/100=202.08/1，即1000V的电压就可以在2次侧感应到约4.9V的电压; 对于10kV的放电压变在1次加1000V电压则可在2次侧可感受到约17.3V的电压。1000V的电压不算太高，这为从放电压变1次加压试验差压和0 压保护提供了可能。

2.2电力系统生产的安全性、可靠性、高效性的要求

通过1次加1定量的电压的方法，达到保护动作的目的，将放电压变1次和2次电压回路接线的正确性和0差、压差保护的定值试验全都包括，避免了繁琐的送电、停电、拔电容器熔丝后再送电的试验操作模式，达到安全和0停电目的。

2．3现代继电保护整定技术成熟性允许

对于电容器这样的设备，专业的继电保护整定部门可以保证整定值的正确，也有成功的运行经验，不需要用“拔熔丝”这样的手段来验证保护定值。因 此，“拔熔丝”试验的作用，也只能是粗略验证压差或0差保护回路的正确性，包括放电压变1次接线的正确性。换句话说，如果能从放电压变1次侧加压试验，证 明压差或0差保护动作正确，就可以不做“拔熔丝”试验了。

3.试验方法

主要设备是3相调压装置、3只试验变压器SB1～3、3只放电压变YB1～3。该试验变压器需定制，3只变压器的1致性要好，变比为 1000V/57.74V，作升压变使用，目的是和继电保护3相试验设备配套，主要由继电保护人员来操作。试验方法： 试验压变和放电压变各自接成3相星形接线，从放电压变1次侧加入1定量正相序电压，在2次回路检测序开口3角电压（即0压保护两端电压）是否为0V; 改变某相电压使至达到整定值（或改变电压相序），保护动作，如此可直接检查及验证保护动作值和放电压变1、2次回路的正确性。（见图2） 请登陆:输配电设备网 浏览更多信息。

差压保护的试验方法:

主要设备是3相调压装置、2只试验变压器SB1～2、3只放电压变YB1～3，图中是某相放电压变如A相放电压变试验接线图，B、C相同样分 别接线试验。试验方法： 从放电压变高压侧加入1定量同相序电压，2次回路检测差电压（即差压保护动作电压）接近0V。改变某侧电压使差电压达到保护整定值，保护动作，这样便检查 及验证了放电压变1、2次回路的接线正确性。

4.试验步骤

第1步: 将电容器组改检修;

第2步: 将放电压变与电容器组连接线拆开;

第3步: 按实际电容器保护原理，按图采用差压保护或0压保护的相应试验接线;

第4步: 加压试验，验证差压保护或0压保护的正确性。由于试验电压较高，放电压变和试验压变周围要用绝缘胶带做好隔离，防止触电，必要时请高试班的人员进行指导。

第5步: 恢复接线并检查接线正确牢固。

第6步: 带负荷试验时，只需要测量保护安装处的不平衡电压在允许范围内既可，不必要再将电容器组停电，用拔电容器的熔丝方法来验证保护接线的正确性了。

5.运用效果总结

2007年7月，在我集团公司#1、2电容器改造后投产试验时，由于安装的是上海思源电力有限公司的电容器成套装置，熔断器安装在电容器内 部，无法采用“拔熔丝”试验的方法，而采用从电容器放电压变的1次侧加压试验的方法，问题迎刃而解，简单方便且确保试验安全; 由于该方法确实安全、简便和有效，对于熔丝安装在外部的电容器组的投产试验，也提供了1个更好的的选择。

这种方法，由于是在主设备送电前完成的，压变2次回路存在的问题可以事先发现并及时处理，减少了送电后发现问题再2次停电的风险，是事前控制 的技术手段。对于新投产的变电所，在验证计量压变、保护压变、开口3角压变1、2次接线正确性时，也可在压变投运前采用这种试验方法，结合压变投运后2次 回路的带负荷试验，达到全过程控制，就可减少工作失误，极大地提高工作效率，保证设备安全运行。

参考文献

电力法篇4

1、进一步强化全市电力设施保护领导小组统筹协调机制功能作用。建立和完善电力设施保护领导小组成员单位联席会议制度，协调解决电力设施保护工作中的重大问题。定期召开领导小组成员单位联络员会议，加强信息通报和交流。

2、建立和完善县级电力行政执法机构。加快推进县电力行政执法机构建设。到今年底，力争完成3县电力行政执法机构建设，电力设施和电能保护办公室挂牌办公。

二、开展专项行动，建立长效机制

3、坚持群防群治，将电力设施和电能保护工作纳入全市社会治安综合治理范畴。构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施和电能保护工作格局。

4、部门联动开展电力重大安全隐患整治工作。积极协调县安监局、建设、国土、交通、林业等部门，按照电力法律法规及文件要求，继续开展电力线路保护区内违章树障、违法建筑、违障施工等重大安全隐患整治工作。

5、开展涉电专项整治活动。充分发挥电力警务室的作用，严厉打击盗窃、破坏电力设施和电能违法犯罪行为。会同公安、工商、电力等部门联合开展废品回收站经营收购非法或不明来源的被盗电线或其他电力设施专项治理活动。

6、开展电力行政执法专项行动验收考核工作。根据省经信委、省公安厅、省安监局、省电力公司等四部门联合下发的《关于在全省开展电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》（皖经信电力函〔2009〕324号）文件要求，对照考核评分细则，认真做好省经信委等四部门来市进行检查验收工作。

7、探索建立行政许可审批制度。在规划等部门协调配合下，按照《转发省经委关于进一步规范可能危及电力设施安全的作业许可审批事项的通知》要求，探索建立许可审批制度，确保电力设施安全和电力可靠供应。

三、规范执法程序，提高执法水平

8、建立执法考核制度，严格落实行政执法责任制和过错追究制。制定行政执法案卷管理规定、电力行政执法文书制作管理规定、案件移交等制度。制定行政执法过错责任追究规定、行政执法监督检查制度、电力行政执法追偿制度等，并与考核奖惩制度相结合。突出行政许可、行政处罚重点环节，强化执法责任。

9、开展电力执法人员培训和申领电力执法证工作。为提高电力行政执法水平，根据电力行政执法队伍工作的需要，积极组织电力执法人员参加省组织的电力执法人员业务培训班，切实提高业务素质和执法水平。

10、加强执法监督制度建设。通过实施政务公开，向社会公开承诺，公布举报电话，召开座谈会等形式，主动将电力行政执法纳入政府和社会各界的监督之中，自觉接受全社会监督。严格行政执法备案工作，实现备案制度化，县区重大执法案件报市电力设施和电能保护办公室备案。

四、深入基层调研和监督检查

11、开展电力执法调研工作。深入县乡（镇）、厂开展电力执法调研活动，及时掌握和了解基层电力执法工作开展情况和用电情况存在问题。赴市外以及其它行业执法部门调研，积极探索和完善我市电力执法行为和模式。

电力法篇5

作者：胡宁 单位：岳阳电业局

在日常计算中经常遇到这种情况，由于历史数据变化幅度较大，回归得出的第一年数值可能高于（低于）或基本与最后一年的历史数据接近，至少从感觉上不符合负荷预测人员对下年数据的判断。这时一种方法考虑整体平移，即先根据回归方程计算出历史数据最后一年预测值与实际值的差额，然后加到每一年预测值上，相当于预测的回归方程向上（或向下）平移了一个值。另一种方法预测期终点值不变，起点值向上（或向下）移动一个值，相当于斜率有所下降。对于用电增长比较均衡，增速无大起大落的地区准确度相对较高，而对于用电增长起伏大的地区则存在历史数据最后1～2年预测值与实际值相差较远需进行调整的问题。灰色模型法[4]灰色预测法是利用灰色系统理论预测电力需求的方法。其特点是模型简单，数据量小，预测精度高，适用性强，可用于短期预测，也可用于中长期预测。这种方法计算完全依赖于程序，对于相关计算方法无法配套的单位可能难以应用。综合分析法2.2.1电力弹性系数法电力弹性系数是一个宏观指标，可用做远期规划粗线条的负荷预测。通常分析多采用电力消费弹性系数。在经济稳定发展阶段，弹性系数一般情况下应小于1，大于1则意味着GDP的边际电力成本大于其平均电力成本，经济的可持续发展可能受到影响。在经济结构发生重大调整时期，弹性系数也可能大于1。如近年来以高能耗用电增长迅猛带动地区用电高速增长的地区，近期其电力弹性系数远大于1，高的年份可能到3。

运用该种方法所取的历史数据年份越短，受影响程度越大，越往后计算误差越大。由于电力弹性系数缺乏规律性，只宜对较长的一段时间进行预测，且所需历史资料的数据至少在10年以上。一般情况下可按剔除生活用电量的行业用电量弹性系数预测，也可按剔除生活用电量后的分产业弹性系数预测后累加。因为对于生活用电量比重较大的城市，由于生活用电量对GDP影响不大，这部分若不剔除，可能直接影响到电力弹性系数取值。类比法类比法在电力需求预测时不宜作为主要方法，但可以用类比法的预测结果对其他方法的预测结果进行校核。一般用于远期粗线条预测。类比法一般是取同等的时间段内，且具有可比性。比如说类比某个地区GDP水平来预测用电量，一方面与类比地区GDP相当，同时三产结构及各产业增加值的比重相差不远，特别是工业比重，且城镇化水平也基本相当。比如说两个城市比较，尽管GDP水平基本相当，但一个城市工业比重70%（重工业为主），一产比重10%与一个二产比重50%（轻重工业比重相当），一产比重20%的城市类比，其人均用电量水平肯定相差比较大。预测结果偏离度将比较大。平均增长率法这种方法在历史数据收集年份长、经济发展比较规律、用电增长比较均衡、大用户用电量占整个地区用电量比重较小的地区适用性较强。比如长沙近十四年以来用电水平基本维持在两位数增长，用这种方法预测基本可以反映用电增长的趋势和大致速度，偏差不会太远。分类预测法部门预测法比如说分产业产值单耗法，可根据历年GDP、一二三产业增加值及用电量，计算出产业用电单耗，采用回归、递增率等方法预测各产业单耗变化趋势，运用“部门产品产值＝部门产品产量×单耗”计算出预测水平年各年单耗值。大用户综合分析法按大用户各自预测的用电量及一般用户自然增长电量推测需求电量。这种方法适用于大用户个数相对较多、大用户用电量占整个地区用电量比重较大的地区。如娄底、株洲、湘潭、自治州等城市，而对于长沙不适用。分地区预测法用上述各种方法分地区进行预测，汇总得出全地区规划期内预测值。每个地区要求做，是分区预测结果的依据。其他方法人均用电量法用增长率法、回归法等方法进行数值计算或综合分析规划期人均用电量值，与预测年人口值相乘，得出规划年的年电量。重点在进行类比的两个区域关键因素要基本相当。负荷密度法一般对于负荷密度较大城市采用此法。这种方法在城市中心区应用对于今后110kV变电站的布点、10kV配网建设等指导作用比较强。比如城区负荷密度较大的地区可考虑采用。

笔者根据多年从事电力负荷预测的经历和感受，简单介绍了电力市场分析预测的几种方法，并重点阐述了电力市场分析预测方法针对不同地区的应用，为如何更好地作好电力市场分析预测提供便捷。

电力法篇6

关键词：电力系统；负荷预测方法；电力负荷

中图分类号：TM714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）32-0114-02

1 电力负荷预测综述

负荷预测的前提是充分考虑关键系统参数、自然环境、社会政策和增容决策等条件，探索出一套能够科学处理过往数据、有效预测未来数据的数学算法，并保证预测结果只在小范围内波动，确定某些特殊时刻的负荷值。根据预测期限，负荷预测分为超短期预测、短期预测、中期预测和长期预测。

2 电力负荷预测方法综述

2.1 人工神经网络

人工神经网络属于高度非线性系统，它模仿人脑神经系统进行自主学习和问题处理。人工神经网络有很多神经元节点，它们具有并行运算功能，互相之间由相应权值连接以构成网络，借助激励函数，实现输入变量序列到输出变量序列之间的非线性映射。人工神经网络对非线性、非结构性、模糊性规律的适应性很强，具有良好的记忆功能、鲁棒性、映度以及完备的自学习能力，这也使得该技术成为近年来负荷预测领域的研究重点。有学者采用地柜人工神经网络系统预测某地区电力负荷短期情况，借助梯度下降算法，大大提高收敛速度，仿真结果表明，该方法收敛速度和运算结果相比传统方法有很大提升。但是，典型人工神经网络也存在学习参数设置不便、收敛缓慢、运算量大、网络结构模糊等弊端。有研究在相关论文中针对BP算法陷入局部极小的问题进行了讨论，并提出了相应的解决方案。另外，神经网络如能结合遗传算法增强全局搜索能力，加强局部寻优能力构成遗传神经网络，则能进一步加快运算速度，提高结果准确性。采用神经网络进行电力系统负荷预测时，网络输入变量的选择是一个关键点，为了优化变量甄选，有人提出使用模糊粗糙集理论先对信息进行预处理；以此算法结果作为BP网络的预设变量开展训练。该方法将历史时间序列、外部气象条件等各种因素都考虑在内，为寻找神经网络输入变量提供了一种新思路。同时，规避了因为输入变量规模过于庞大而引起的网络拓扑结构复杂、收敛速度慢等缺陷。相关的实验表明，该方法行之有效。

2.2 模糊预测法

该方法基于模糊理论，先行分析过往的工作经验、历史数据，以一种规则的形式呈现出来，并抽象出可在计算机上运行的机读代码，进而展开各种计算工作。模糊预测法能够很明确地描述专家意图，对电力系统中不规则现象进行描述，很适用于中长期电力负荷预测；但模糊预测法学习能力差，极易受到人工干扰。模糊理论应用于电力负荷预测时，有三种常见数学模型，即：指数平滑过渡法、线性回归法、聚类预测法，三种数学模型各有千秋，它们的预测精度都很高，相比传统算法测量误差也小得多。有研究表明，基于最佳聚类F选优法的改进型模糊聚类电力负荷预测算法，在计算年度用电量时，预测结果很准确。有部门基于该算法对增城地区2005年和2010年的年度用电量进行预测，结果与实际测量相差不大。神经网络与模糊逻辑算法组合使用，相比单一神经网络算法，充分利用了神经网络强大的学习功能，又洗去了模糊逻辑主观经验方面的劣势，考虑了温度变化和节假期对系统负荷的影响，能够提高负荷预测结果准确度，特别是对周末和节假期负荷预测很有效。也有学者通过RBF试图寻找负荷变化的一般规律，结合模糊理论计算负荷尖峰值和低估值，一定程度上解决了负荷影响因素不明确的问题。该方法充分利用了神经网络和模糊推理理论在处理不确定参数方面的独到之处，很好地改善了预测精度。

2.3 数据挖掘

顾名思义，数据挖掘就是从浩如烟海的数据中挖掘出隐含信息，并尽力将其表述为直观易懂的形式。在处理大数据、剔除冗余信息方面优势很大。决策树、神经网络、关联规则、聚类分析、统计学模糊集、粗糙集在各领域的数据挖掘工作中得到了重要应用。有人根据数据挖掘过程中时间序列的相似性原理，研究电力负荷预测方法，获得了很好的应用效果。基于最优区间划分和单调递减阈值函数聚类法，结合KOHONEN网绘制负荷变化曲线，修正死区数据。也有学者利用数据挖掘技术的结果作为向量机训练样本，减少了数据处理规模，提高了预测速度和运算精度。

2.4 专家系统

专家系统加入了人类探索自然过程中的知识经验，模拟人类思维决策过程，求解问题的过程类似于人类专家的思维模式。专家系统比模糊预测法优越的一点是，给出相当于专家水平的量化计算机语言，转化了人类难以量化的经验数据，透明性和交互性极佳，并能给出结论的对应缘由，方便工程人员检查推理过程是否存在错误，并及时更正。由于算法相对复杂，运行速度较慢，学习能力也一般，无法较好地处理模糊数据，对规则很依赖，普适性较差，不能推广到所有系统。有文献分析认为，专家系统可以准确预测中长期负荷，要考虑原始数据预处理、冲击负荷影响、负荷周期等因素，保证负荷预测精度，并尽量贴近生产实际需要。专家系统的模糊推理规则形式决定了规则数目，合理的推理规则能够简化运输，也为人工总结专家经验并优化规则提供了可能性，提高了算法速度。有学者在普通专家系统的基础上研发了基于案例推理的经验导向型专家系统，相关实验结果证明该方法获取知识较为简洁、记忆能力好、用户界面友好，在实用性方面优于规则专家系统和人工神经网络技术。也有工程人员结合径向基神经网络专家系统，并基于该模型开发出数学运算软件，在西北电网得到了应用，该方法比BP神经网络的预测精度更高、实用性更好。

2.5 支持向量机

SVW基于统计学理论，在有限样本前提下，提出满足VC维理论和结构风险最小化原则的机器学习规律，通用性好、全局最优、计算速度快。但要依赖经验确定初值和核心运算函数，受人为因素影响较大。而且，对模糊现象的描述能力一般，模型误差会导致收敛值与实际值相去甚远。蚁群优化算法能够对其进行优化，在短期负荷预测中效果甚佳。经过大量实践，最小二乘支持向量机回归算法，很适用于短期负荷预测，借助不同时刻的样本训练，以最优线性回归函数为算法依据，在尽可能减小负荷样本点漂移的基础上，又缩小了泛化误差上限，具有较好的前瞻性。还有人将模糊回归法植入支持向量机模型，不仅提升了预测精度，而且提供了更多运行信息。

3 结语

本文对常见的智能预测技术进行了全面分析。我们不难看出，单一负荷预测法很难满足实际要求，应该结合地区状况选择方法组合，唯有如此才能取得更好的电力预测效果，这也意味着组合预测将势必成为以后的研究热点。

参考文献

[1] 段玉波，曲薇薇，周群，张彦辉.应用递归人工神经网络预测电力短期负荷[J].佳木斯大学学报（自然科学版），2010，（3）.

电力法篇7

关键词：特征向量；预警

一、背景

长期以来，电力建设公司工程项目地点远离市区，条件艰苦，通信手段落后，既没有公司专用局域网覆盖，电信、移动公网信号又差，站内联系靠对讲机，站外与总公司联系靠手机，数字化管理和办公条件很差。特别是针对我国西部地区，具有沙尘暴、低温、冰雪、雷暴、高海拔等气候特点，恶劣的气候环境已电力建设公司工程项目造成了很大的影响，包括设备维护工作量的增加，人力成本的上升。

二、工程需求

近年来伴随着工程管理工作的提升要求，电力建设公司工程项目施工现场逐步配备了一套可临时部署的应急无线通信网络，该网络环境解决了施工现场智能化管理问题。例如，总公司办公局域网的施工现场延伸，实现数字化、智能化网络管理，总公司领导通过电脑和网络可以轻松掌握现场的施工情况；施工现场工作人员可以在公司网络环境下办公，提高工作效率；施工现场视频监控，通过临时部署在施工现场的摄像头，总公司领导以及现场经理可以实时监视管理工作现场，提高管理工作的效率。随着电力系统运营管理数字化、智能化的高速发展及日趋成熟，对电力系统在建项目也提出了更高的要求。应用最先进的网络通信技术实现施工工地高智能化管理，极大地提高了施工质量和管理水平。但是到目前为止，还没有针对电力工程项目建设过程中的安全预警方案，电力工程技术人员很难通过视频流数据或者图像数据发现潜在的安全隐患。

三、技术路线

为实现上述目的，采用如下技术方案：一种基于图像数据特征差异性的电力工程安全预警方法，按下述步骤进行：（1）监控设施图像数据采集；（2）图像数据特征提取；（3）构建图像特征向量的对象关系模型；（4）计算图像对象关系向量重心与初始图像对象关系向量重心的偏移量；（5）判断当前监控设施所处的状态。具体方法是：（1）监控设施图像数据采集：利用电力建设公司工程项目施工现场配备的应急无线通信网络环境，采集待监控设施图像数据流，在此步骤中，通过人工判断被监控设施的安全状态图像设置为初始图像数据；（2）图像数据特征提取：根据电力建设项目基础特性，对步骤（1）所述的待监控设施图像数据进行模型化处理，生成典型特征向量；（3）构建图像特征向量的对象关系模型：根据每张图像的特征向量，构建该图像特征向量的对象关系向量模型，并计算该图像特征向量对象关系向量模型的重心；（4）计算图像对象关系向量重心与初始图像对象关系向量重心的偏移量：用初始图像特征向量对象关系向量模型与实时采集的图像特征向量对象关系模型进行差异性比较，来计算图像对象关系向量重心与初始图像对象关系向量重心的偏移量；（5）判断当前监控设施所处的状态：根据电力工程项目实施过程中人工设置的安全威胁临界值，判断当前监控设施所处的状态。进一步地，步骤（1）所述的待监控设施图像数据包括：初始图像数据和实时监控图像数据；其中初始图像数据也称为预设安全图像数据，即初始图像数据表示待监控设施属于安全状态；实时监控图像数据为待评估图像数据。进一步地，步骤（2）所述的图像数据特征为待监控设施图像数据的基本信息，其生成的典型特征向量包括：颜色特征向量、文理特征向量、形状特征向量、空间关系特征向量等。进一步地，步骤（3）所述的图像特征向量对象关系模型抽象为：特征向量名称、特征向量属性、特征向量参数、特征向量值等概念。进一步地，步骤（4）所述的图像特征向量对象关系模型重心是借鉴空间向量重心理论，对图像特征向量对象关系模型进行空间抽象，特征向量对应于坐标轴，特征参数对应于坐标轴变量，特征向量值对应于具体数值。图像对象关系模型重心即为其对应空间向量的重心。进一步地，步骤（5）所述安全威胁临界值，即为人工设置的监控图像和初始图像对象关系向量模型重心在安全临界范围内的数值。在初始图像对象关系向量模型与实时采集的图像对象关系向量模型差异性比较过程中，如果其重心偏移量超出电力工程项目预先设置的权重范围，则认为被监控设施当前处于具有安全隐患状态。

四、结论

电力法篇8

关键词：电力物资；评价方法；采购；招标

随着我国电力工程项目建设的迅速发展，招投标制在全国电力物资采购中得以应用和推广。然而，目前国内许多电力物资公司在管理招投标过程中仍然会面对许多问题。一方面对于电力物资招标本身来说存在着招标流程不规范，各地评标方式不统一的问题；另一方面对于物资招投标管理部门，现有的统计分析手段不灵活，查询校核不方便导致耗费大量的人力物力，工作效率低；再一方面，也是最重要的一方面，目前国内电力物资招标中尚未出现合理有效的评价方法。

所谓评标方法，就是运用在招标文件中已确定的评标标准评审、比较、选择推荐中标候选人的具体方法。完善电力物资采购评价方法，对构建和谐电力行业，具有积极的意义。

一、目前使用的评价方法

（一）最低评标价法

最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。评标委员会根据招标文件中预先确定的评标标准，将价格以外的有关技术、商务、供货范围等因素折成货币，并进行相应的加权计算，然后将这些数据与投标价格相加，计算得出新的估值价格，即评标价格，将评标价格最低的投标者推荐为中标候选人。

（二）综合评分法

综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分法通常把分值分为两部分，即：技术分和商务分。技术分主要包括投报设备技术情况（设备技术指标、品牌等）、投标供应商情况（财务状况、信誉、业绩等）、售后服务情况（供货期、保修、维护响应、质保期等）、对招标文件的响应程度等；商务分则是投标供应商的报价得分，具体分值一般根据招标文件评标办法中“计分办法”计算得出，采用综合评分需要考虑的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务，以及对招标文件的响应程度和相应的比重或权值等。

（三）价值系数法

评标实质上是招标人通过集体智慧和有组织的活动对投标人提供的产品或服务进行价值分析，应当说，用价值分析方法评标比用综合评估法评标更为合理。引入价值分析方法对评分法加以改良后的评标方法称为价值系数法。这里的价值系数，是指招标人所费与所得之间的比例。将经评审的投标价格视为招标人所费，其他各项评审因素所具效果的量化之和即综合评估分视为招标人所得，后者除以前者即价值系数。表达式为：

价值系数＝综合评估分／经评审的投标价格

价值系数显示出招标人付出单位成本所获得的效益。价值系数最高的投标，能使招标人实现单位成本的最大价值，即实现资金价值的最大化，所以价值系数法以价值系数最高的投标中标。

二、评价方法完善策略

（一）评审因素及其选择

选择了特定的评标方法，也就意味着需在招标文件中明确制定相应的评标标准。评标标准应当明确规定全部评审因素及其权重系数，这既是评审因素公开性的要求，也是为了使招标人提出的评审因素得到投标人的明确响应。投标的评审因素一般可分为技术因素与商务因素两大类。技术类评审因素主要包括使用性能和外观性能（美学）、适用性、可靠性、维修性、安全性，商务类评审因素主要包括产品商誉、投标人信誉和业绩、投标价格、项目交验期、付款条件、售后服务、技术培训、其他优惠条件等。产品使用性能方面的评审因素主要有产品技术先进性与成熟性、功能数量与特色等。评判产品技术先进性需比较主要技术指标和生产工艺；评判外观性能需比较产品造型美观性、表面材质、表面处理等；评判适用性需比较产品功能是否好用、够用或具有要求的扩展能力以及产品适应特定环境或适应环境变化的能力；评判可靠性需比较产品的平均无故障时间（MTBF）、产品所通过的国际标准质量体系认证、权威检测部门的测评报告，或分析产品的设计可靠度、制造可靠度等；评判维修性需分析产品设计的维修策略，如产品零部件的标准化程度、维修性设计或保证高可靠性的免维修设计等；评判安全性需检验产品的安全指标是否符合国家标准规定，尤其是强制标准的规定，是否已通过权威机构的安全标志认证。对于招标项目的技术类评审因素的具体选择，应咨询内行意见，抓住主要评审因素，并参考标的物的国家标准或行业标准，将所选择的评审因素技术内容和指标加以明确和细化。

（二）评审因素权重系数的合理赋值

各评审因素的权重系数大小，主要取决于它相对于其他评审因素的重要程度，但也与它在比较各招标文件上所起的作用大小有关。一般说来，如果预知各投标在某项评审因素上差别不大，则它在比较各招标文件上的作用不大，因而作 为评审因素的重要性相对降低，如已知投标人的信誉都很好或标的物的维修性都一样或安全性都有保证等情况。关于投标价格、标的物性能质量和商务因素三者的相对重要性，一般说来，投标价格最重要，标的物的性能质量比商务因素重要。如果设全部评审因素的权重系数之和为1，一般对投标价格权重系数赋值≥0.6；在价值系数法中投标价格的权重体现为价值系数分母，因而总权重系数只在技术与商务两类评审因素上分配，通常技术类评审因素总赋值≥0.7。在不同的采购项目中，同一评审因素的重要程度不一定相同，它在比较各招标文件上的作用大小也不一定相同，需要具体情况具体分析。由于权重系数赋值较难把握，必要时需组成技术专家组商定；相对而言，商务类评审因素权重系数的赋值较好把握，可由招标文件编制班子商定。

（三）规定废标标准、报价要求和投标价格修正方法

除了确定评审因素及其权重系数外，规定废标处理标准、投标报价要求和投标价格修正方法也是制定评标标准的重要内容。招标文件应公开标明对投标文件作废标处理的标准，即标明如果投标文件对哪些技术利商务条款没有无条件地满足，就算实质性不响应，将作废标处理。招标文件应详细规定投标报价要求。例如，可要求投标人分别报出货物单价、总价、总运杂费、保险费以及其他所有收费项目费用，最后报出投标总价并且明确为最终价格，规定投标人在报价上不得 留活口。如果是简单产品，也可要求投标人按成本核算加合理利润方式报价。由于投标人不一定全面响应要求或完全按规定报价，报价最低的标不一定就是最低价标，所以无论采用哪种方法评标，都有必要详细规定投标价格修正方法，以便审查投标价格和必要时进行价格修正，使所有投标能在同等基础上比较报价。为便于比较，还可规定“偏差明细表”格式，要求投标人如果不能满足规格的任何部分或要求的任何条款或条件，须按格式在投标文件中明示这种偏差情况。

参考文献

[1]胡华安，田益峰，向卓元，等.物资采购综合评价指标体系质量控制模型应用研究[J]中国管理学，2004，（1）：12.

[2]王喆.关于海洋石油工程物资采购招评标的探讨[J].中国海上油气，2003，（1）：15.

电力法篇9

关键词：电力市场；电价；预测；方法

中图分类号：TM744 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0118-02

随着世界各国电力市场化的改革，电价在整个电力行业中的地位逐渐凸显，越来越受到了电力行业专家学者和电力企业的重视，国内外对电力市场中的电价预测进行了广泛的研究。所谓电力市场中的电价预测，就是指根据数学方法在电力市场的模式下，在满足相关数据精度要求的前提下，基于历史数据对电价进行合理的预测。这种预测对指导电力市场电价核定具有重要的作用，能够对电力市场中的电价提出合理的建议，本文对电力市场中电价预测方法进行了综述。

1 电价预测的特点和分类

电价预测具有和负荷预测相似的特点，其预测结果也是具有一定周期性的。同时，电价预测具有自己的特点，即其具有波动趋势长的特点，其在一个周期内是持续着波动和变化的状态。在通常情况下，用电市场中的电价与整个电力市场的制度是有很大关系的，同时还受到整个社会经济的影响。因此，这就增加了对电价预测的难度，导致在电价预测中难以应用传统的负荷预测方法，如一元线性回归方法或倍比法等，这些都难以对电价进行准确的预测。

根据上述的进行电价预测的特点，我们在进行电价预测时可以进行分类预测，即将电价分为市场统一的电价预测和基于边际的电价预测。通常我们所提到的都是指市场统一的电价预测，即在通常情况下认为区域的统一电价与边际电价都是统一的。

根据对电价所预测内容的不同，电价预测可以分为空间电价预测和确定性的电价预测，其中空间电价预测是基于数理统计和概率有关知识，确定空间电价的合理波动范围，并在一个确定的时间内给出电价的平均值，因此，空间电价预测主要是基于长期的电价预测；而确定性的电价预测主要在一个非常短内的时间进行电价预测，其电价预测结果表示为一个较为确定的值。

根据电价预测的原理不同，电价预测可划分为长期的电价预测方式和短期的电价预测方式。具体的根据电价所表现的波动性质，可将电价合理的划分为若干小时的电价预测，一日内的电价预测和一个季度的电价预测。

电价预测是电力行业发展和研究的新方向，对其研究有助于电力市场化的实施和发展，但当前对电价的预测还不够充分，尚未有一种方法能够对电力市场进行有效的预测，因此有必要对电力市场中的电价预测方法进行深入的研究，有效提高电价预测的精度和速度。下面分别对短期电价预测和中长期电价预测方法进行总结。

2 短期电价预测方法分析

作为整个电价预测理论体系中最为重要的一部分，短期电价预测主要是对未来若干个小时内到几天内的电价进行预测。提高短期电价预测的准确度有利于发电企业选择最合理的报价策略，进而使其利润最大化，而且还有助于有效控制购电用户的成本，同时更有利于相关的监管部门对电力市场进行有效的监管，确保电力行业中市场的稳定安全运行。当前，进行短期电价预测的方法主要有以下四种，即以时间推移为基础的时间序列法、以神经网络理论为核心的神经网络法、以傅里叶变换和小波变换为核心的预测法及组合预测的方法等，本文分别进行介绍。

2.1 时间序列方法

时间序列方法是基于AR、MA和ARMA模型，利用回归分析对短期电价预测进行分析的方法。由于短期电价预测中各个时间段系统的边际电价为一个等距离的随机序列，因此可用AMRA模型进行短期电价的预测。这种方法的局限性无法充分考虑市场对电价的综合影响，且难以选择合理模型，如果模型选择的不合理，则即使参数估计的再精确也难以达到理想的预测效果。

2.2 神经网络法

神经网络方法能够有效处理多变量的问题，因此能够适应非结构性和非精确性的预测，这正是电价预测所需要的。应用神经网络进行预测时，需要仔细分析预测成本和输入层数等，且网络结构选择大都是根据相关经验进行的，或者采用试凑法来进行，可能存在难以收敛或者精度不够的问题，这是神经网络法在短期电价预测中的弊端。神经网络法又可分为SP神经网络法和RBF神经网络法。

2.2.1 SP神经网络法

作为当前作为应用作为广泛同时也是最为成熟的一种神经网络方法。SP神经网络法能够依据最小均方差的有效方式，采用适应性的网络模式，在对函数评价最小化时能够对输入信号进行有效的映射，这种映射方式由于是非线性映射，其可进行复杂模式的识别。电价的短期预测正是需要对影响电价的各种因素进行评估，而这些因素和电价的关系大都是非线性的，因此，利用SP神经网络法能够有效解决短期电价预测的问题。相关学者通过对原始数据进行分析，得到了UMCP的明显变化趋势，并对其进行综合处理后，对数据的可用性进行了有效的增加。通过对其相关性进行分析，使其输入变量能够有效适应实际电价的变化。在SP神经法中并加入了权重值，通过拟合的方法能够有效进行预测。SP神经网络法所得到了预测结果大都能让人满意，但其缺点是无法考虑各个时间段的相关性，且在负荷变化较为缓慢时预测精度不够，且难以预测较为剧烈变化的电价，同时有时输出结果不够稳定，计算的速度较慢。

2.2.2 RBF神经网络方法。

国内外学者通过利用径向函数可以实现RBF神经网络法。RBF神经网络法是基于隐层的神经网络节点数、连接权和中心向量的，其要求隐层的节点数具有不可微和不连续的性质，因此必须利用阶梯遗传算法对RBF的网络参数进行训练，这样就能够有效实现网络节点数和参数的优化。这种方法能够有效解决SP神经网络法所存在的局部最大值和最小值这个缺陷，但其弊端是在负荷变动较大，且在电价的峰值时难以进行预测。

RBF神经网络法虽然结构较为简单，但其逼近和分类能力等方面都是比BP神经网络法优秀的，其所存在的应该解决的问题主要有：如何合理确定相关网络函数的数据中心，并通过聚类的方法进行有效的量度和定义；如何找到合理的径向函数；如何较为合理的反应影响电价的各种非线性因素及如何合理的选择基函数。

2.3 基于傅里叶变换的小波预测方法

小波分析法比神经网络法能够更加准确地对短期电价进行预测，其难点在于合理选择小波的尺度和分界度，同时合理处理小波变换中的边界问题，这样才会取得良好的短期电价预测效果。

2.4 组合方法

所谓组合方法，就是指通过对上述电价预测方法的组合来实现电力市场中电价预测。由于对电力市场中的电价影响因素较多，且各个影响因素较为复杂，有些时候无论采用何种方法，如时间序列法、回归方程法及神经网络法都难以得到满意的结果。因此许多专家学者基于电力市场的实际特点，提出了组合预测的方法。当前电力市场中电价组合预测方法都是基于某种预测机理将某一单一的电价预测进行有效的组合，即首先对单一的预测方法进行有效的分析，然后通过对两种或者多种方法进行对比，采取有效的方法组合，进而得到最有效的电价预测方法。

当前国内外研究生所提出的组合预测方法主要有两种：一种是将权重固定的电价组合预测方法；二是对权重进行改变的电价组合预测方法。其根本思想都是将对电价预测的各种方法进行有效的组合，进而得到一个合理的最佳电价预测结果。组合电价预测方法的核心内容是合理选择权重，其权重选择需要受电价各种因素的影响。由于当前各种电价预测方法的精度都不够高，如何合理将这些方法进行组合也是组合电价法的重点和难点。当前电价组合预测中所采用的主要的组合预测方式有：合理选择电价影响因素，根据各个影响因素的历史特征来进行数据筛选，然后在利用传统的方法依据影响因素的不同进行有效的分离，进而进行各种预测，将各个预测的结果进行对比分析即可得到最后的预测结果。组合电价预测方法的核心是要实现多种电价预测方法的有效互补和利用，这样才能提高电价预测精度，取得良好的电价预测效果。

3 中长期电价预测

在电力市场中对中长期电价进行准确的预测有助于发电企业合理安全年度生产计划，并为相关的电力投资商提高良好的参考依据，同时也有助于电力监管部门制定长期的监管政策，对电网企业而言，有利于其对电网的运行进行合理的安排。因此，研究电力市场中的中长期电价预测具有非常重要的意义。

由于存在多种因素对电价进行影响，同时这些因素具有非常大的不确定性，而且电价的中长期预测的周期较长，所以对电价进行中长期预测的难度是非常大的。当前国内外研究人员对中长期电价预测的研究较少，现有的研究成果大都是将电价等效为随机变量，对其分布函数进行研究，在其分布区间内建立有效的预测模型。

在电价长期预测方法中，采用模糊方法与采用神经网络方法对相关不确定性因素的处理思想是不一致的，采用模糊方法不是盲目地追求相关的预测精度，而是要构建预测数据的分布情况，而采用神经网络法则是要合理的对现有数据进行分析，确定自变量和因变量的关系，进而达到合理预测电价的目的。中长期电价预测最重要的影响因素就是电力负荷的长期需求情况及社会经济的发展情况，同时还应考虑发电厂企业的电源建设情况，要合理确定中长期电价与整个系统剩余百分比的关系，重点研究电价的整体变化趋势，有效确定中长期电价的置信区间。当前对中长期电价预测的研究还是不够充分，还需国内外电价预测研究者进行深入的研究。

4 结 语

本文对当前的电价预测方法进行了总结和综述。针对不同形式的电力市场，所采取的电价预测方法也有所不同，应综合电价预测方法的优点，对具体情况进行具体分析，有效提高电价预测的精度，使其在电力市场和电力系统中发挥越来越重要的作用。

参考文献：

电力法篇10

【关键词】电力电缆；电缆故障；故障测距；测距方法

引 文：随着电力电缆的大量投运，电力电缆的故障出现的情况越来越多，电力电缆的故障与否直接关系到整个电力系统的能否安全稳定运行。当电力电缆发生故障或存在某种隐患时，迅速锁定故障点位置及排除各种隐患显得尤为重要，然而电缆故障点的查找一直是需投入大量的人力物力且耗时耗力的工作。使用单端测距，架空线路与电缆测距的原理上基本相同，但由于它们分布参数的不同，测量产生的误差也不同，对于两类输电线路的测距方式对精度的要求相差很大。电力电缆故障测距精度一直以来都很低， 使故障点的查找和故障区的快速恢复供电在很大程度上受到了影响，因此，电力工程界研究的重点就是快速准确的电力电缆故障点测距，对故障地高效定位。聚乙烯绝缘材料制造成本小，并且具有较高介电强度和较低的介质损失的特性，因此，其是作为电力电缆绝缘部分的理想材料。因此纸质充油电缆被交联聚乙烯电缆所取代，并广泛的应用于地下供电系统，使载流容量及运行环境温度得以改良，使电力传输的可靠度不断提高。

1电力电缆故障原因

由于电力电缆大都埋于地表之下，维修不易，在长期运转后可能出现故障，而引发电路故障的原因很多，包括制造时电缆本身的问题、施工的不良及环境因素的影响。1）制造缺失如电缆遮蔽层与导体或绝缘体不够紧密、绝缘层的轻微裂损、粗糙不平及不洁物附着或内部细微孔洞等，长期运转后可能导致故障的产生。2）电缆施工时由于机械压力过大、过度弯曲或摩擦造成外层破损，长期运转后，受损部位有可能会成为故障点。3）外力破坏是电缆故障的主因，常会造成电缆破损短路或断路故障，除人为机具破坏外，虫害也相当普遍，如白蚁的啃噬使绝缘破坏造成电缆故障。4）绝缘层里的放电现象，使得绝缘介质产生老化和劣化，并且伴随产生的热、臭氧和硝酸等化学成分腐蚀绝缘介质，这些因素造成绝缘性能的降低，引起电缆故障。

2电力电缆故障类型

电力电缆的种类相当多，一般典型结构主要由导体芯线、绝缘层、半导体层、技术遮蔽层和外保护层五部分组成。而电力电缆故障的类型一般可分为开路故障、低阻故障和高阻故障。其中开路故障属于导体故障；而低阻和高阻故障属于绝缘故障，而电力电缆大多数故障都是绝缘体不好引起的。

1）开路故障是电缆因损伤导致断裂或部分断裂，使得工作电压不能提供正常运转，导致电缆输电功能的中断，称为开路故障。

2）低阻故障是电缆的相间或是绝缘受损，而使其电阻降低，并且当电阻小于10Z0（Z0为电缆的突波阻抗），即属于泄漏性低阻故障。

3）高阻故障是电缆相间或因绝缘受损，而使其电阻降低，但其故障电阻却大于10Z0，则称此故障为泄漏性高阻故障或闪络性高阻故障。此类型故障点的泄漏电流会随着所加电压的上升而呈现某种线性增大，且当电压超过某一数值时，泄漏电流突然增大。

3电力电缆故障的探测步骤

电缆发生故障后，对于故障点的探测，一般分为故障性诊断、故障点距离测定和故障精确定点三步。

1）故障性质诊断首先应诊断故障的类型和损害程度，以确定故障相别数是单相、两相或是三相，以便针对不同故障的情形，选取适当的测距方法和精确的定位方式。

2）故障距离测定是在故障电缆上利用量测设备，施加测试信号或在线测量，透过分析和计算所测得的故障信息，而求出测量端与故障点之间的距离，以提供精确定点所需的资料。

3）故障点精确定位是通过故障测距后，可量测出故障点的大致距离，根据所得的距离精确的寻找实际的故障点，故障定点主要的测量方法有声检测法、音频法和声磁传播时间测量法等。

4电力电缆故障测距方法

电力电缆故障测距方法大都采用离线测量方式，并且主要以阻抗平衡原理和行波理论为主，在早期的阻抗平衡原理发展出的电桥法，到现在以行波理论为基础衍生出的各种行波测距方法，均有不同的适用范围。电力电缆故障的在线测距目前处于研究测试阶段，其又可分为单端在线测距法、双端在线测距法具有即时的监测效果，对于长距离线路故障点的侦测定位有相当大的优势，是很有价值的发展方向。

1）阻抗法是在电缆故障时，利用接线方式，量测及计算测量端到故障点的阻抗，然后根据线路参数，求出测量端至故障点的距离。而阻抗法一般采用电桥法来进行，应用电桥法监测电缆故障时，都将缆线视为集总参数的元件，线路的电阻和长度成正比，且电桥法主要适用于电缆的低阻故障，但当故障点的电阻过高则难以测出。

2）行波法在电缆故障时，用暂态行波于线路上行进的特性，来确定故障点距离的方法，即利用暂态行波遇到故障点时，会因阻抗不匹配而产生反射现象，再将所反射的信号加以采集分析并计算，以求得故障点的距离。

3）在线测距法可分为双端测距法和单端测距法。双端测距是当供电线路发生故障时，故障点会产生暂态突波向线路两端传播，当此暂态突波到达测量设备两端时，再以高精度的GPS时标定同步分别记录突波到达的时间，通过计算求得故障点的精确位置。

4）小波转换是一种信号的时间-频率分析方法，其具有多分辨率分析功能和时频局部变换特性，能将时频域局部的特征表现出来，也就是说小波变换在低频部分具有较高的频率分辨率和较低的时间分辨率。而在高频部分具有较高的时间分辨率和较低的频率分辨率，而时频局部化确实分析非平稳信号的最关键之处，所以比较适合观察系统一些暂态非平稳和突变现象。

5最新的故障测距技术

5.1基于小波理论的故障测距方法。这种方法主要是以小波理论为基础，通过定义层次时间、层次速度与中心距离等三个概念，并建立与之相关的中心距离理论，通过行波距离与行波速度之间的关系对脉冲电流差与零序电流差进行分析，对故障地点进行准确的测距。该方法的最大优点及时误差小，但是在测量过程中要消除对地杂散电流的影响。

5.2基于时域分析的故障测距方法。该法以传统的有损传输线模型为基础，把有损传输线剖分成相等的单元，推导出适用于具有高阻故障的不同故障模型的波动方程。而后采用欧拉改进法对其进行时域分析，进而阻抗的换算对故障的地点进行精确的测量。该方法低阻故障的分析较为准确，能够很好分离干扰信号的影响。

6结论

当靠近电缆两端发生故障时，接地系统的接地电阻并不影响电缆故障测距的准确性，但监测的准确性会随故障点电流反射系数的减小而使得多重发射干扰更趋于明确，且接地电阻愈大脉冲电流衰减的越快。通过应用脉冲电流法与配电系统主干线电缆故障的现场监测，了解到实际测距情形，使该方法用于未来电缆故障的监测。

参考文献

[1]王玮，蔡伟，张元芳，樊大伟.基于阻抗法的电力电缆高阻故障定位理论及试验[J].电网技术，2004.