电力工程论文十篇

时间:2023-04-01 04:32:19

电力工程论文

电力工程论文篇1

1、在电力工程设计阶段贯彻造价思想

对于电力工程而言,设计阶段是决定工程整体投资额度的重要阶段,只有在设计阶段贯彻造价思想,并保证工程造价的准确性,才能提高电力工程建设有效性。

2、在设计阶段正确把握造价原则

为了提高设计阶段的造价准确性,满足工程造价需要,在设计阶段应正确把握造价原则,应把握准确性原则、实效性原则和公开性原则,保证设计阶段的工程造价得到有效控制。

3、通过严格控制投资预算,提高造价准确性

由于设计阶段的设计方案决定了电力工程的整体投资,因此,只有通过严格控制投资预算,才能提高造价的准确性,并满足电力工程建设需要,提高电力工程建设有效性。

二、电力工程造价应与限额设计结合在一起

电力工程设计阶段是控制电力工程造价的关键环节,承担工程设计的单位和人员对控制工程造价起着主导作用,因而,推行限额设计就显得尤为重要。设计开始前,设计单位应明确建立项目“控制造价责任制”,把控制工程造价作为自己的主要目标之一,推行限额设计。结合电力工程造价管理实际,推行限额设计是提高造价准确性的重要因素,对工程造价具有重要的促进作用。为此,应从以下几个方面入手:

1、在设计阶段明确限额设计理念,推行限额设计

考虑到电力工程建设实际,以及设计阶段的重要性,在设计阶段推行限额设计,是降低工程投资和提高造价准确性的重要手段。为此,明确限额设计理念,有效推进限额设计,是提高造价准确性的关键。

2、通过采用限额设计,提高工程造价的准确性

所谓限额设计,并不是无限制的降低工程投资,而是在满足工程建设目标的基础上,合理控制工程投资,达到降低工程预算的目的。因此,李婧北京送变电公司102401正确利用限额投资手段,是提高工程造价准确的重要手段。

3、优化工程设计流程,提高设计方案的科学性,减少设计更改

为了保证限额设计取得实效,在具体设计过程中,应通过推行限额设计,优化工程设计流程,保证设计方案的科学性,提高设计方案的合理性,减少设计更改次数,降低对工程造价的影响。

三、电力工程造价应控制工程变更数量

在建设项目实施过程中,工程变更时有发生,因此,在承包合同条款中要对工程变更作出明确的规定,以制约承包、发包方对工程变更所涉及费用的责任以及工程变更的办理程序。工程变更一般包括设计变更、施工条件变更、工程量变更、合同条款修改补充以及其它的变化,修改所引起的变更。从当前电力工程建设实际来看,工程变更对造价的影响不可小觑,只有实现对工程变更数量的有效控制,才能达到提高工程造价准确性的目的。为此,应从以下几个方面入手:

1、电力工程施工阶段应严格按照图纸施工

为了保证电力工程投资能够得到有效控制,提高造价的准确性,就要严肃施工制度严格按照图纸施工,减少施工的随意性,使整个施工过程能够在可控的范围内,保证电力工程施工阶段的造价在规定范围之内,减少对总体造价的影响。

2、电力工程施工阶段应对工程变更进行核定

虽然电力工程施工阶段多数情况下都会按照图纸施工,但是考虑到工程实际和具体的施工要求,工程变更不可避免。为了保证电力工程施工阶段造价的准确性,就要对施工阶段的工程变更进行认真核定,确保工程变更是必要的。

3、电力工程施工阶段应严格控制工程变更数量

考虑到工程变更对电力工程造价的影响,严格控制工程变更数量,是降低工程变更对造价产生不利影响的重要因素。为此,在电力工程施工阶段应严格控制工程变更数量,满足工程造价需要。

四、结论

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建筑设计的变更问题是影响整个电力工程施工进度的关键性因素之一。如果施工过程中遇到关于设计方案变更的问题,项目的施工进度就有可能停工,或导致延长施工工期,或者重新返工等后果,这在某种程度上来讲,不仅浪费了大量的劳动力和建筑资源,同时也极大的制约了工程建设的施工进度。施工建设中出现设计变更的问题主要是由于在施工初期设计单位没有仔细、认真的考虑、讨论建筑设计中存在的问题,或者在设计图纸之初没有全面分析实际项目施工的要求并且在完成设计图纸后没有对其检查和论证,造成施工后期的设计变更而导致的工程建设施工进度的滞后。完整的项目设计文件,可以很好的反应施工的整体计划、质量和对施工进度的控制,工程管理人员应积极、认真的对设计图纸、方案、施工措施进行详细的研究与核实,确认设计方案与施工的安排、进度、目标及材料是否能够达到同步,在实际施工中若出现工程偏差问题,若施工项目需要设计变更,工程管理人员应及时上报相关监理工程师,或及时加以引导,将其拉回到正确的施工进度上。因此,设计人员在建设施工中要组织团队积极、认真、综合的分析设计图纸中存在或有可能存在的细节问题,具体问题具体分析具体解决,尽量做到有效的的规避工程中的设计变更问题。

2合理调配对设备的管理,确保施工材料的供给充足

在电力工程施工中,机械设备的有效运作是保证施工进度的主要内部原因之一。在电力工程的建设中,就电力设备的来源上来说是多种多样的,但是普通的大部分设备都是在工程施工前提前通知相对应的合作厂家进行制作,而有些由于合作的设备材料厂家生产任务饱满、生产速度能力有限、无能力按时按量供货、制造工序复杂、生产时间长、设备超重运送路途远等的特殊设备会影响整个工程建设需求的设备供应,造成工程建设上时间的拖延,很大程度上延长了整体工程的施工进度。电力工程基础建设工程中,基于工程本身的特点决定了某些重要的设备需要招标、订购,这会较大的拖延工程施工的工期,例如:电力的主变压器、配电柜及电线电缆等,是需要进行招标投标工作的,而完成招标手续,签署订购合同,设备的制造生产和运送进场等一系列的流程,都需要合理安排时间,同时还要规避由于主客观原因造成的各位单位因弃标而延长耽误设备的供货时间,从而延误整体工程的施工工期。在对施工中的设备的管理上,由于工程建设的繁忙、施工的复杂常常使相关的工程人员忽略了对施工设备的管理工作,造成设备没有被充分使用就出现质量问题和故障。例如:在运送大型施工设备时,没有做好对设备的保护工作,造成设备的磨损;在日常施工中,使用设备后没有及时对设备做好保养工作,增加设备的耗损;在施工设备运作现场对设备的操作使用方法不当等等都是造成设备不能良好运作而间接影响工程项目施工进度的不良因素。在具体的施工过程中,要合理配置施工设备,并准备好备用设备,以确保工作中的设备出现故障时及时替换备用设备,保证机械设备施工期间不拖延产量,确保施工材料的充足,避免因设备的故障造成材料的不足而影响工期。

3有效的把握、管控工程进度,规避拖延施工进度问题

在项目建设施工过程中,只有做好对工程进度合理的调配和控制,才能规避在施工中出现进度拖延的问题,在管控中,应将被动(辅助的管控措施)与主动(主要的管控手段)的管控措施相结合,相辅相成,以便促进项目进度的顺利开展。建立一个由施工单位、设计单位及业主监理组成的讨论团队,并且每月定期集合针对施工进度进行检查,核对是否与施工初期的安排有所偏差,如果出现偏差,找出主要原因,并及时给予解决方案,同时确定下一个阶段的施工计划。团队的主要成员应不定期的对施工中发生和发现的问题,要及时的进行沟通、解决才能提高施工效率,保证施工的质量。根据实际的施工进度情况,将项目的总目标进行逐步分解,并详细的制定目标计划,针对具体的工作目标,制定具体的施工计划,将施工目标逐步落实到具体的人员和日期上,这样的管控条件下,可以很好的保证施工的进度。同时在具体的施工过程中,监理及项目管理人员应随时对现场的施工情况进行跟踪检查,对施工的工序和施工所消耗的时间进行严格管控,从而达到对施工进度的管控,如果实际的施工进度和计划中的施工进度有着较大的偏差的时候,应及时联系监理工程师,讨论出相应的合理解决办法,及时的修改施工开展工作。

4加强对电力工程施工建设的安全管理,确保施工进度的有效执行度

电力工程施工时,要做好安全管理才能保证工程建设的安全生产,所以工程项目管理人员应实行安全责任制,并明确每一个环节,内容的安全责任。为了提高安全管理工作,使安全管理责任更加明确、规范,在严格实行国家相关生产条例的同时,施工单位也应该结合自身的具体情况,酌情制定适合本施工单位的具体的安全管理制度,并由相关层面的负责人进行签字授权,以确保安全管理工作的顺利落实。在施工开展前,应对安全管理人员进行集中培训,提升安全管理人员自身的综合素质,使安全管理人员在施工作业中能够充分发挥自己所知的安全生产管理的知识,并起到一定的良性传播作用。通过安全管理人员的不断浸染,使施工人员都具备熟练的安全作业技能,有正确的安全生产观念,确保施工人员认识到事故隐患危害的严重性,加强对安全生产的重要性的知识,同时也是使施工人员掌握必需的安全生产技能,提高自我保护意识。

5结语

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1.电力工程施工管理团队建设不力。就我国目前电力工程施工管理团队的现状来看,大部分都没有正确认识到管理工作的内涵,受传统管理思维框架影响比较严重,无论是管理方法还是管理手段,都无法满足工程管理的需求。与此同时,合同管理意识淡薄、经济效益观念不强,最终影响了施工管理工作的效果,给工程施工造成了诸多质量问题,使整个电力工程施工达不到规划和设计的目标。

2.电力工程施工管理工作中缺乏有效沟通。我们都知道,在电力工程施工过程中,涉及了各类专业和各类人员,只有做好这些专业和人员的有效沟通和协调,才能够确保施工作业的顺利开展。然而,就目前电力工程施工管理的开展现状来看,无论是业务部门、技术部门,还是财务部门和运行部门,单独管理的现象比较严重,无法实现各个部门之间的有效协调,从而形成了“多头管理”的现状。这样一来,就会出来资金流动、材料供应不畅,施工进度和工期延误等现象,最终影响电力工程施工整体目标和任务的达成。

3.电力工程施工管理中流程不合理。流程的合理性是提高管理效果的重要途径,然而就目前电力工程施工管理的整个流程来看,却显得尤为混乱,缺乏合理性,大部分流程都存在着不合理的实际问题,导致在具体施工过程中,经常会出现违规操作的情况,从而导致整个工程存在诸多质量隐患,严重影响电力工程建设质量。

4.安全施工管理不完善。安全施工是确保输电线路顺利施工的重要因素,也是输电线路施工管理的重要内容。但是输电线路的施工过程中经常会出现一些安全问题,造成人员伤亡或者是经济损失。一方面安全防护意识不强,在施工管理中缺少施工单位对施工人员的安全教育,导致很多工作人员缺乏安全意识,在施工中未能采取有效的安全措施。另一方面安全施工防护措施不到位,一些施工单位为了节省资金,安保措施并不到位,未能为施工人员提供全方位的安全保护措施,造成安全事故。

5.忽视施工现场管理。输电线路的现场施工管理主要是对施工进度,施工材料,施工人员等进行管理,确保施工顺利进行。由于缺少全面的施工管理,一些输电线路施工中经常会出现施工工艺问题和施工材料问题,导致施工质量不合格。一些单位在施工中会出现一些不规范的操作,影响整个施工过程,由于疏于管理,还会出现一些偷工减料的行为,严重影响输电线路的使用。

二、优化电力工程施工管理的措施

1.做好工程图纸会审工作。图纸是工程施工开展的重要依据,由于电力工程施工中设计的专业较多,因此,图纸设计中所涉及的内容也极为复杂。因此,做好图纸会审工作至关重要。这就要求施工单位要在施工之前,组织参与施工的各个部门对图纸内容进行查漏补缺,进一步对图纸进行完善。这样一来,不仅能够避免施工过程中产生的图纸变更,而且还能够进一步加快施工进度,确保工程质量。

2.做好电力工程招投标工作。一个工程的开始就是招投标工作,选择适合的施工单位施工十分重要。只有这样,才能确保电力工程的质量控制、安全控制、进度控制、造价控制。那么该如何选择合适的施工单位呢?首先要看相关单位的施工资质;其次,要考察其在类似工程中的施工表现、信誉以及业绩。在实际招标过程中,为了确保招标文件内容的合理性,在对其内容进行制定的时候,不仅需要对工作内容、资金结算方式、安全交底等进行充分明确,而且还要包括工程进度、质量要求以及验收标准等多项内容。除此之外,还应该组织参与施工的各个部门进行现场答疑,以此来确保招标文件内容的全面性和合理性,将其在工程建设中的参考作用充分发挥出来。

3.对施工过程进行严格的质量监管。施工过程中是否科学合理直接关系着工程的整体质量,因此,做好施工过程的质量控制和监管也至关重要。管理部门要结合工程施工的质量标准,对各个环节的施工进行督促、监督,确保施工的规范性和合理性。同时,要建立规范的管理体系和技术体系,以此为依据开展施工监督和管理工作,以此来为工程质量的提高打下坚实的基础。

4.认真总结工程施工管理的经验。在电力工程项目的整个建设过程中,会产生诸多与施工管理相关的文件,比如说施工合同、工程图纸设计底稿、招投标文件、会议纪要、问题及处理记录以及验收报告等。工程施工管理人员应该将这些资料妥善整理和保管,并从中总结工程施工中的经验和不足,以此来为日后管理工作的不断完善奠定基础。

三、结语

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强化工程设计变更的预算编制

如果在电力工程的施工过程中,发生了设计变更,要及时将变更内容发放到技经人员手中,以便及计算变更金额,变更金额要同设计变更单一同提交给建设单位,以便建设单位及时、准确的掌握工程变更金额,决定是否变更。第一,对于技经人员而言,要重视设计变更,要对施工图纸、方案、规范及预算编制方面的政策非常熟悉,设计变更费用编制原则与施工图预算的编制原则要保持一致;第二,设计变更中发生的预算增减问题,要实事求是的与变更的内容相符合,要与相关规定保持一致。技经人员要对变更出现的预算问题和施工图预算等内容进行核对,查看是否出现重复,保证工程变更费用计算的合理和客观;第三,设计变更产生费用时,应该保证手续齐全。出现变更时,应该由相关单位进行签字盖章,在进行预算编制的时候要注意设计变更的手续是否完善、有效;第四,在进行预算编制的时候,要查看设计变更的内容是否清楚、完整,是否与编制预算的要求相符。技经人员在进行预算增减的编制工作时,要对设计变更仔细的进行查看,对其中表述不清、遗漏、含糊的地方,应该要求设计单位进行补充和明确,并且出具情况说明。

加强设计变更管理

在电力工程施工前,要建立完善的施工管理制度,对相关的技术、预算、结算、人员责任、权力义务等内容进行明确规范,防止在施工中出现设计变更时,责任不明,无人承担的现象发生。对各级工程管理人员对设计变更的管理行为进行规范,一旦出现设计变更,要严格按照设计变更的处理方法进行管理,强化责任人的责任意识,提高其工作的积极性。

在施工之前,应该要让每一个参与工程项目的技术人员、供应商、财务管理人员等对合同进行了解,对合同的交底工作要做好记录,并且有必要将合同复印件分发给相关的人员,对施工中不管是施工单位的责任,还是建设单位的责任,都要明确的划分出来,防止出现设计变更时,各个单位推脱责任的行为,以便于工程的顺利进行。

现场签证主要是由于施工单位在施工图纸及设计变更内容之外,施工预算没有涵盖的施工现场发生的费用所办理的签证,要严格将现场签证和设计变更这两方面的内容区分开。根据现行的规定,设计变更与现场签证所产生的费用都属于预备费用范围,不同的是设计变更需要由设计单位下发设计变更通知单,其它任何单位都没有权利下发设计变更通知单,所产生的费用也需要按照设计变更进行处理,因此,不能将这两个概念混淆。

对于电力工程而言,在工程量出现变化的前期,主要是由施工、技术人员为主,其它各方面对其进行配合和支持,对设计变更产生的工程量确认,等到技术人员与施工人员对工程变化的事情情况确认完成以后,根据结论,如果确定属于设计变更,那么由相关单位去办理设计变更的手续。在这个过程中,技术人员和施工人员属于分工合作的关系,保证了工程的顺利进行。

工程竣工以后,施工单位需要提供给建设单位详细的结算依据,而建设单位也只有看到详细的结算依据后,才能支付工程款。所以,在平时的施工过程中,施工人员、技术人员应该对工程施工过程中出现的任何问题都要详细的进行记录,最好配上影响、图片等资料,尤其是出现设计变更的时候,应该对变更的内容、所涉及的费用等方面收集足够的资料,进行整理归档,以备在竣工结算的时候使用。

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为了进一步满足我国社会与经济发展对电力行业提出的要求,各个电力企业开始大力引进全新的信息技术,用以提高电力工程的自动化水平,提高工程质量。在这一需求驱动下近几年电气自动化技术有了极大的发展,各单位的电气自动化水平不断提升。所谓的电气自动化技术具体指的就是所使用的电气装置具有自动控制和自动测试的功能,可以进一步实现远程控制、检测和调节电力系统的目的。近几年电气自动化技术得到进一步发展,其中信息化技术在其中发挥了重要作用,通过这一技术可以有效实施对电力工程的远程监控和管理,提高管理效率,保证电力系统安全。要想实现电气自动化除了信息技术以外,还需要配置自动化的电网和配电网技术,配电网技术可以有效改善城乡配电网,加强城乡电力网络的正常运行,这对于电气自动化技术的推广有着重要意义。因此,必须对这一技术起到足够的重视,要保证电力系统的整体发展,只有这几者相互协调和发展才能实现电气自动化。所以,在应用电气自动化技术时要充分利用好网络,通过网络全面收集、统计和分析与电力系统相关的数据信息,保证电力系统的正常运行。在电力系统运行过程中使用电气自动化技术可以有效减轻电力工作人员的工作压力,降低工作强度。而且这项技术可以快速发现在电力系统中出现的问题,并且能够通过信息处理技术解决电力系统中存在的问题,有效保障电力系统的正常运行,维护系统安全。电气自动化技术在电力系统中有着极为广泛的应用空间,无论是电气开关,还是电力工程,电气自动化技术都可以发挥其作用。所以随着电气自动化技术的不断提高,电力工程也在快速发展,这对我国社会经济建设都有着重要意义。

2.在电力系统中电气自动化技术的具体应用

2.1变电站及配电自动化技术的应用

在电气自动化技术中变电站自动化技术占有重要地位,这一技术主要是由电子技术、现代通信技术、信息处理技术以及先进的计算机技术构成的,通过这项技术可以进一步重新组合和优化设计变电站的二次设备,进而实现了配电自动化目标。通过这一技术的应用可以有效节省人力资源,降低相关工作人员的工作强度,提高工作效率。于此同时,通过运用变电站自动化技术还可以进一步实现对各种电气设备的管理,实现从多个角度、全方位的控制电气设备的运行状况,实现高效控制目标。在实际电力企业运行过程中变电站自动化主要是依靠使用新型设备实现的,与传统的电磁式设备相比新型设备具有自动化、智能化和可视化功能,能够实现自动化的管理。除此之外,变电站自动化也是构成电网调度自动化的重要组成部分,不仅可以满足变电站自身的操作需求,也对整个电力系统运行有着重要影响,是电力生产现代化的重要构成。近几年,随着科学技术的快速发展,变电站自动化技术也得到了进一步发展,目前已经建立了综合性自动化的监测系统,使得变电站运行得到进一步的保证,有效的降低了电力运行的成本,提高电力运行质量,为经济发展创造更便利的条件。

2.2电网调度自动化技术的具体应用

电网是电力工程中的重要组成部分,电网存在面积广、所跨区域大等特点,所以在管理过程中存在一定难度。但是随着电网调度自动化技术的快速发展,电网管理难度也在不断降低,现在电力企业可以运用大屏幕显示器、计算机等自动化系统对各地的电网实行远程监控和管理。依据电力工程中对电网运行状况的分析,实时监控电网运行状况,发现电网运行过程中存在的问题,并且通过自动化系统对整个电网系统进行评估、调配和预测。这一技术的广泛应用可以有效减少电网运行过程中出现的各种电力故障和异常情况,及时判断出电网运行过程中出现的问题,并采取适当的措施解决电网安全事故,降低电力工程运行过程中的设备安全事故和人员伤亡事故。此外,在电力运行过程中应用电网调度自动化技术还可以加强对整个电网的管理力度,通过系统监测和分析得到的数据能够帮助寻找电气事故的原因和发生地,防止电力事故的扩散,降低事故危害面,维护电力运行安全。

2.3分散测控系统自动化技术的具体应用

在电力工程建设过程中分散监控系统自动化技术也发挥着重要作用,这项技术主要是依靠太网、过程控制单元、高速数据通讯网以及工程师工作站等一步步对电厂的运行状况进行全面的控制和管理。在生产运行过程中运用过程控制单元主要是通过接受热电阻、电气量以及热电偶等信号实现的,系统可以对这些信号进行自动处理和运算,并且对电网进行全面的监控管理。这项技术对于提高电力工程电气自动化技术有着重要作用。

2.4计算机自动化的应用

电气自动化技术在电力工程中的应用主要是引入了计算机操作系统,通过微型计算机让整个电力系统自动记录、反馈电气设施的实际工作情况。同时,对反馈信息进行的误差判定。加强软件的查找、分析、测算的应用,从而在电力工程中实现操作技术的使用性,更加便于电力工程的管理。在电气自动化技术中还要注意对监控方式、现场总线监控进行设计。只有全面加强电气设备的监控信息及监控方式,才能提高监控系统的效率以及整个系统稳定性、可靠性。

2.5电力自动化技术的发展趋势

我国的经济不断的发展,人们的的经济水平和生活的质量也在不断的提高,因此,对供电系统的需要和依赖也是越来越高,但是由于电力系统的的内部之间的原因,造成了各个部门之间不能达到有效的资源共享,也就会使电力系统出现各种各样的问题。因此,在以后的发展过程中,我们针对这种现象,就应该加强和改善,对电力部门之间的内部资源进行资源整合和统一,然后达到电力资源的统一共享,这样就会形成一个内部信息可以高效利用的效果。随着电力自动化的发展,新技术也在不断的发展,如果电力资源的内部管理恰当,再更好的运用电力自动的技术,在电力工程的发展上面就能提高经济效益。

3.结论

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如今的电力工程建设无论是在技术操作能力方面,还是在综合管理方面都存在着很多不足之处,比如:

①部分施工单位的施工技术人员的综合素质水平不高,各方面能力不强,在实际施工的时候,往往都会违规操作,导致工程存在着严重的安全隐患。

②对于工程施工单位没有进行科学合理的管理与审核,施工过程当中所采用的原材料以及机械设备的质量不达标,不满足工程实际施工的要求。

③在工程实际施工阶段,没有对工程施工进行详细的划分,工程相关责任没有落实到个人,使得工程在出现问题的时候无法追究到相应的责任人员。这一系列现象的产生都在很大程度上影响着工程技术管理工作的正常进行,同时也导致了电力工程的质量目标与进度目标无法顺利实现,使得工程的经济效益无法得到保证,甚至造成较为严重的经济损失。

2电力工程技术管理的关键环节

2.1流程环节

在进行电力项目技术管理的时候,技术部门管理技术的方式方法对于施工技术水平的提高具有着非常重要的作用,所选择的技术方法是不可忽视的一个因素,选择一个最为科学有效的技术方法能够对工程项目的全过程施工有着积极的指导作用,施工管理对于供电公司的指导作用是举足轻重的,其不仅发挥着火车头的作用,同时还发挥着桥梁的衔接作用。

2.2组织环节

对于工程项目技术管理工作来说,其管理的对象是电力工程的施工人员,对施工人员进行科学合理的组织是电力工程技术管理另一个工作重点,如果工程施工人员的技术水平不高、综合能力交叉,就会使得工程管理难度增加,也会导致工程施工材料与机械设备的浪费,从而对整个工程项目的施工造成严重的影响。

2.3纠错验收环节

在对技术管理的过程中电气工程会出现各种不完善的问题。例如:在电力工程建设竣工后验收期间,也需要在有关部门对工程最后的结算后,并经过审计部门完成审计才能够把余款结算。由于在电力工程技术管理实施过程中,不时就会遇到问题,有时还可能出现违规操作的事件,因此为技术管理工作带来了很多困难,使得工程技术管理工作很难开展,还会给企业的经济效益和社会效益带来很大的影响。可见及时进行施工技术纠错,加大工程验收阶段的审核力度对于电力工程技术管理有着重要的意义。

3电力工程施工技术管理优化原则

3.1准备阶段管理

在工程运行初期,应该确保项目管理施工方案已经编制到位,然后再按照工程施工方案进行实施,在工程建设任务当中还必须进行监理合同的建立。

3.2设计文件审核

不可忽视的是,电力工程的设计文件一定要经过相关责任人员的签字批准才能够执行下去,唯有在对设计文件进行全面、认真、仔细的审核以后才能够运用到工程当中。对于施工图的绘制,需要注意的是,一定是要在甲乙双方与监理方一起参与的情况下,当设计图纸当中存在问题需要修改的时候也一定要设计单位递交相关报告,并且经过工程管理部门允许之后才可以进行修改。

3.3施工技术管理校验

在工程正式进行施工之前,承包商应该根据合同的相关内容以及施工技术管理的相关措施,制定一个可操作的,与工程建设特点相符合的施工设计。此外,还必须对施工单位各方面能力进行综合的考察,确保施工单位具备着相应的能力,并第一时间下发考察意见书。另外,还应该对施工单位的资质进行综合的考察,进而才能够进行工程作业指导书的制定,在通过相关责任人员的认可并签字之后才能给正式进行施工。

4提高电力工程施工中技术管理水平的对策

4.1提高电力工程施工技术、管理和劳务人员素质

通过积极采取有效的措施,来不断提高工程施工人员的技术水平,提高管理人员的管理水平具有着非常重要的意义。作为电力工程企业,应该积极地引进优秀的人才,重视员工职业技能的提升,使得员工在实现自身价值的同时,也为企业的发展作出了一份贡献。

4.2应用现代科技手段提高管理效率

随着我国科技实力的不断提升,辅助工程项目管理的相关软件也被研发出来,借助于相关软件进行工程项目的管理,对于促进工程进度与质量的提高都有着积极的效果。

4.3优化电力工程技术管理流程

在实际的施工之前,必须确保已经做好一切的准备工作,做好原材料、机械设备的预算,相关的会议正常组织进行。另外,需要对施工材料的供应商执行付款,工程施工节目单,必须保证原材料数量与质量完全达到有关要求之后才可以正式进行施工。工程竣工以后需要严格地进行工程质量的审查。

5结语

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论文摘要:本文通过对前期规划、设计、招投标、施工和竣工结算阶段电力工程造价管理的理解和分析,总结了一些对有效控制工程造价的心得。

近年来,随着中国加入世贸组织和全球经济一体化的加速,在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势,一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场,在电力领域里参与竞争;二是国内电力企业也将走出国门,进入国际市场参与国际竞争;三是随着电力体制改革的进一步深入,将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域,形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨,改变过去那种静态的计划经济管理模式,参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理,促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间,不断提升企业的竞争力。下面就电力工程造价管理谈谈本人的几点心得:

1加强前期规划阶段的工程造价管理

1.1确定好项目的建设规模

近几年来,电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势,从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生,我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目,大力推进项目改造,最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,也要考虑社会效益。

1.2确定好项目的建设标准

建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资;标准订得过低,达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准,不利于技术进步。因此,现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准,既要考虑现时投入,又要考虑长远效益。

1.3做好项目可行性研究及投资估算

项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究,必须达到初步设计的深度和细度,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对多方案进行优化论证,投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额,必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性。

2加强设计阶段工程造价的管理

2.1优化设计方案,充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益,我们应该注重设计优化工作的管理,采取全过程、全专业的优化措施。

2.2实行限额设计,加强投资控制力度。为了控制工程投资,我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据,以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中,要做到对投资分解和工程量控制,按批准的建设规模、建设内容、建设标准,将投资和主要工程量先行分解到各单项工程,然后再分到专业,实行限额设计。

2.3严格设计审查,合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益,保证建设工程质量,确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理,必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理,初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。

在项目设计审查中,我们要着重把握住以下几个方面:

2.3.1把握住项目规模和内容。在初步设计审查中,严格按照可研批复的项目规模、内容进行审查。对自行扩大项目建设规模,增加工程内容必须进行整改,同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。

2.3.2把握住项目水平和标准。建设项目水平和标准高低是影响工程投资重要因素之一,我们按照技术可靠、功能适度的审查原则对建设项目水平和标准进行严格控制,防止水平过高或功能过剩,杜绝无效投入。

2.3.3把握住项目投资关。初步设计概算审查是把好工程建设技术水平和投资控制的重要手段。在概算审查中,我们将重点放在工程量是否反映工程内容,有无漏项、重项,设备材料价格是否按市场价格水平合理确定,定额套用、费用计算是否准确,杜绝高估冒算。

3加强招标投标阶段工程造价的管理

招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段,也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前,电力工程建设已全面启用了招投标办法,在实施过程中,应重点解决以下几个方面::

3.1合理界定工程直接成本

按照经贸委制定的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》规定:建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费分为直接工程费、其他直接费和现场经费;间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。参照《建设工程工程量清单计价规范》,我们认为可以按照是否参与竞争为标准来划分工程直接成本与间接成本。将直接工程费和相应的税金视为直接成本,而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本,将直接成本界定为成本底线。

3.2实行合理低价中标

在招标投标评标办法中,应确立合理低价中标的原则,以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价,标底编制时必须给出一个直接成本价。即应给出一个上限和一个下限,上限就是标底价,而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成,预审合格的投标人进入最后评审,以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。

4加强施工阶段工程造价的管理

施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间,该阶段投资管理具体而繁琐,对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础,根据施工的进行,编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。

5加强竣工结算阶段工程造价的管理

电力工程论文篇8

关键词:造价;电力工程;控制

1、概述

随着市场经济的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。原材料价格上涨,建设规模的变化,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,已成为当前一个重要课题.

工程造价的合理确定,就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制,则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践,谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。

2、设计阶段

从设计技术经济角度看,合理控制工程造价,要从可研、初设和施工图设计做起,从各个专业做起。

(1)可研阶段。首先要满足用户的需求,一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定,同时,要考虑安全和环保的要求。深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对本工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行.而且在经济上要合理,才能满足投资方的需求,按期收回所投资金,并有最佳效益,使收益率达到基准水平。在设计中,不盲目追求一流,既要满足顾客和规范要求,又要把钱花在刀刃上,不因设计失误而造成浪费。因此,设计人员在设计产品完成后,应当积极进行回访,听取顾客的反馈意见,同时结合工程实际情况,提高设计产品的质量。例如:新建变电站工程,市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束,设计为室内变电站,外墙为玻璃幕墙,设计美观但造价高;但是位于县区的变电站由于征地面积大,架构及主要设备可以摆放在室外,主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构,造价相对较低。

(2)初步设计阶段。实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%一95%,施工设计结束,影响工程造价的可能性为35%一75%,施工开始,通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%一10%。由此可见,施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段,投资决策出台后,控制造价的关键则在设计阶段。例如,某电力工程,初设概算为800万,预算为1040万,工程结算为1082万,经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入,在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更,使预算大大超出了概算。因此,在初步设计阶段,一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料,设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。

(3)施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程决算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内。同时,技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通,例如,某变电站土建工程,由于技经人员的疏忽,施工图预算中落掉了变电站大门的费用,经工程管理人员的审核,及时对预算进行了补充。

3、施工阶段

施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此,在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后作出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于最佳状态并切合实际。例如,在某变电站工程的施工中发现,若按设计进行外引接地施工,将要花费50几万元,且还不能保证接地电阻达到要求;后来,技经人员与设计人员协商并重新收集资料,认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求,且造价只需7万多元。

另一方面对于相当多的工程现场更改较大,加上技术人员与技经人员的脱节,导致更改部分造价无法控制,而使结算价超出合同价甚多。比如,有些工程施工场地狭小,土方开挖量大,先外运再回填,结果往往要增加工程造价的5%左右。因此,在现场施工中,管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案,以提高施工签证的的准确率。同时,对隐蔽签证,要以图纸为依据,标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值,还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量,而不在签证中简单地签写工程量和工程造价,以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾,为合理确定工程造价提供准确的依据。超级秘书网

4、工程结算

工程决算审核是一项十分重要的工作,它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说,要精打细算,尽可能降低工程造价;对施工单位而方言,为了追求经济效益,通常多报结算,以增加工程造价。因此,从某种意义来讲,工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员,不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序,而且还要掌握三者的编制原理、内在联系,唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外,技经人员还应有一定的工程技术知识,既能对现场施工提出合理化建议,又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外,预算人员还要有耐心细致的工作作风,经常下工地了解现场情况,掌握工程动态。在工作之余,要努力学习新技术、新知识,提高自身的素质,以适应新形势下工程造价管理的需要。

电力工程论文篇9

实际设计工作中,初步设计可以不涉及主要设备的详细参数数据,在设计时间节点上基本是可控的。进入施工图设计阶段后,由于土建设计的部分图纸必须在电气提供相关图纸(如:平面定位和预埋件布置等)后才能实施,设计时间的逻辑关系受到主设备招标时间的制约。所以,施工图设计阶段常常出现滞后现象,滞后问题主要集中体现在土建专业图纸未能按业主要求的进度及时提供上。列举具体范例如下:

1.1126kVGIS设备

国网公司技术规范要求,GIS间隔宽度可为0.8~1.5mGIS间隔长度(不含汇控柜)为不大于6.0m(摘自国网物资采购标准及范本“126kV~550kV组合电器通用技术规范”P64)。根据以上描述,GIS设备没有唯一的外形尺寸。若确定中标厂家未确定,设备则无法准确定位,导致土建建筑结构承重梁位置无法确定,结构受力传递途径不清晰,无法进行结构计算。

1.2变压器

国网公司技术规范要求,主变基础采用条形基础,基础数量统一为两条,基础间距统一为2.04m,基础表面预埋钢板,变压器底座宜采用点焊方式固定在基础的预埋钢板上。主变基础周围设置储油池,油坑长、宽尺寸应比主变外廓尺寸每边大1m(摘自国网物资采购标准及范本“110kV变压器通用技术规范”P17)。根据以上描述及《110kV变电站工程创优设计图集》对主变基础的要求,虽可以设计通用的主变基础图,不过,国网通用技术规范没有对主变的外廓尺寸,110kV套管、35kV套管、10kV套管等具置做出规定,因此,若没确定中标厂家,则将会产生以下问题:(1)110kVGIS出线套管与主变110kV套管的连接可能会出现较大的倾斜度,无法满足风偏要求;(2)10kV主变进线开关柜与主变10kV套管的连接可能会出现较大的偏差而无法做成封闭式(户内GIS变电站);(3)主变中性点及10kV母线桥无法准确定位。

1.3电容器

国网公司技术规范要求,并联电容器装置(组装框架式),围栏尺寸宜满足以下要求:10kV,1000、2000、3000、3600、4000kvar为3.5m×5m;10kV,4800、5000、6000kvar为3.5m×6m;10kV,8000、10000kvar为3.5m×7m。围栏焊接在预埋钢板上,当围栏内安装有串联电抗器时,围栏不应成闭环回路,应由绝缘子或绝缘材料进行隔离,以免产生环流(摘自国网物资采购标准及范本“66kV-750kV变电站用并联电容器成套装置通用技术规范”P16)。根据以上描述,国网公司没有强制要求厂家要有统一的围栏尺寸(对应的容量),因此无法设计基础预埋图。且该变电站方案将电容器布置在综合楼二层,若没确定中标厂家,设备则无法准确定位,影响到土建工艺部分电缆沟道布置、基础预埋槽钢及一、二次电缆预埋管无法准确实施。

2节点时间参数的确定

分析了事项内容和其逻辑关系后,接下来考虑的是网络图各节点的时间参数确定。根据经验对每个专业设计时间进行估算,通过计划评审法(PERT)来确定各专业节点“最乐观估计时间”及“最悲观估计时间”。同时,我们也注意到主设备招标定标的不确定因素,电气布置图位置的提供是土建平面图出图的紧前工序,在土建设计时间参数上给予适度延长,并增加“平面草图”分部节点(即先采用常规设计,待主设备提资后进行设计修改),以满足业主方在土建开工场地平整时间上的需求,同时在管理上加强电气主设与土建主设及业主方的沟通,做好紧前紧后工序的有效衔接。

3网络图的绘制

确定了事项工序和节点时间参数后,就可以按照双代号网络图的绘制原则进行网络图的绘制,继而在此基础上确定出关键线路,并根据计划时间与关键路线工期进行比较,计算各专业设计节点的最早开始时间(ES)、最迟开始时间(LS)、最早结束时间(EF)、最迟结束时间(LF)、总时差(TF)和自由时差(FF),并对项目设计进行网络图优化。

4网络图优化

网络计划技术理论的运用,重点在于工效的提高及资源的节省,即在网络优化中达到项目“工期优化、费用优化、资源优化”的目的。

4.1工期优化

工期的优化是建立在对每个设计阶段(节点)都有设计周期要求,如果一个项目其中一个设计阶段的工期超出了预计的工期要求,就要通过调整(压缩)计算工期(关键活动)来实现,但前提是要保证关键活动被压缩后仍为关键活动。本例中作为乙方的设计单位必须按合同期限来调整设计工期。

4.2费用优化

费用优化是建立在业务承接的基础上来考虑的。对于工程设计而言,直接费用主要体现在人力成本(人工工资及加班费等)上。项目工期优化总工期的缩短,直接费用会上升、间接费用(设计管理费用等)会相应下降,这里就存在一个工期、直接费用与间接费用总体最优的问题——即总费用最小的最优工期。

4.3资源优化

在设计阶段主要体现在人力资源的调配与工期目标的关系上,理论上可以通过利用人力资源的有效调配,调整节点自由时差不为零的活动和改变该节点的开始时间以达到资源均衡来实现。实际工作中,因设计单位专业分工细密,个别专业设计人员有限,本例主要通过改变节点的开始时间来实现资源与工期目标的优化为主。

5过程管控

笔者注意到,设计阶段一些情况突变或因素的变化(如设备订货滞后、设备技术参数变动、线路路径变更等),都将导致设计进度计划的偏差和调整,所以,过程管控是网络计划顺利实施的关键,是通过组织、经济、技术、合同几方面措施来保证和围绕关键线路的运行,以确保工期的导向。定期(每周)召开各专业主设协调会,建立内部沟通机制,及时了解土建与电气各专业的设计进度,讨论实际工作中出现问题的解决方法,并及时进行设计网络计划的调整和偏差分析。在网络计划的调整中,如涉及到关键线路,需对网络图关健线路重新计算时间参数;如涉及非关键工作时差的调整,需注意非关键线路调整后是否影响到关键线路的时差。增减项目内容,可能会对原网络图产生影响,需注意增减项目相关事项的顺序和逻辑关系,应尽量不打乱整体而只调整局部。

6总结与分析

电力工程论文篇10

关键词:造价控制;限额设计;设计变更

电力工程造价的控制是一个多阶段的复杂的系统工程,应该在项目法人的主导下对整个工程建设的全过程进行有效的管理,才能最终达到控制工程造价的目的。具体说来就是要在工程的投资决策阶段,设计阶段和实施阶段根据不同的具体工作任务和工作特点展开具体的控制,只有这样才能从整体上达到最佳的工程造价控制目的。值得指出的是,必须将项目法人的利益和工程建设的最终效果联系在一起,不仅包括工程质量和工期,更要把工程造价作为评价项目法人绩效的重要指标,上级监管部门要对项目法人实施有效的监督管理,通过这些手段使项目法人实际地对整个电力工程建设负起责任,从而提高工程造价的控制水平。

下面就分别谈谈电力工程建设的各个阶段中控制工程造价所需注意的问题。

一、项目的投资决策阶段

根据不完全统计,各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为:投资阶段75%-95%;设计阶段35%-75%;施工阶段5%-35%,可见,控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段,而是投资决策阶段和设计阶段。投资决策阶段是决定电建工程诸多指标水平的初始研究规划阶段,诸如项目的比选,工程的建设规模、建设标准等等,特别是投资估算的最终确定,对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。所以,应该重视这一阶段的工作,把好工程造价控制的第一关。

具体说来,在这一阶段就是要切实做好项目建议书和可行性研究工作,项目法人要以正确的观念来对待这一工作,即不必过于节省工作的费用,因为从整个项目的投资来看,这一阶段工作的投入是非常小的,而其影响却是巨大的。所以,对受聘从事本阶段工作的咨询单位要给予足够的研究费用和报酬,以保证其工作质量。

二、项目的设计阶段

项目的设计阶段是对可行性研究所确定的方案进行深化和细化的阶段,在这一阶段项目的具体实施过程将被全面详尽地安排和制定,所以,在投资决策阶段确定了投资估算之后,这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的实施过程更大。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题:

(一)做好设计招投标工作

招投标是为了引入竞争,从而对竞标者产生激励作用,使他们努力提高自己的设计思路和质量。长期来看,招投标可以提高整个行业的平均水平,同时就一个项目来说,项目法人可以通过招投标选择出最合适的设计单位。项目法人不仅应该在招标文件中对工程的设计质量、设计进度和深度做出要求,而且要把工程造价与设计单位的设计费挂钩,如果设计概算过高并且在节省工程造价上有采取措施改善的余地,那么就可以要求设计单位进行适当的方案修改,否则应该对设计单位采取一定的惩罚措施。当然,工程造价是在保证设计质量的前提下才是越低越好,所以要注意招标过程中的“逆向选择”问题。

对于招投标工作,在完善相关的法律法规的基础上,上级部门要加强监管,同时要保证投标单位的申诉渠道,对于在招投标过程中有疑问的中标要进行严肃的调查,如果确实存在问题,要追究项目法人和相关单位的责任。只有这样才能保证项目的招投标工作公开、公正、公平地进行,达到招投标的本来目的,维持电力市场持续、健康地发展。

(二)严格执行限额设计

限额设计是控制工程造价的重要手段,限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算,所以必须要保证投资估算的质量,这样才能将其作为限额设计的“额度”,控制设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计,要将限额设计的内容写入委托设计合同,以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分,要进行严格审查,如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因,就需要采取一定的惩罚措施,如扣除一定比例的设计费。另外,限额设计工作要做细,对各个专业都要提出相应的细化限额,以便在设计过程中实施具体的控制。要定期对限额设计进行考评,实施主动控制。

限额设计要求提高设计的合理性,要严格按照规范标准设计,减少不必要的超标准设计,另外要鼓励优化设计,对设计方案进行技术经济对比和分析,在满足设计要求和使用功能的前提下,采用更节省的工程规模和标准,保证设计方案的先进适用,经济合理。

(三)保证设计深度,提高设计质量

虽然控制工程造价要求进行限额设计,但这与保证设计的深度并不矛盾,如果工程设计没有足够的深度,得出的工程概算就会失去意义。比如,如果在电力工程勘测过程中对地形地貌的勘察不够深入准确,就会在施工的时候遇到麻烦,造成设计过程中没有考虑到的成本支出而提高了工程造价。同时,要完善设计贯标工作,狠抓设计质量,以保证后续工作的顺利进行,避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计,认真编制施工预算,预算受设计概算的制约,同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况,这些都会对工程造价产生重要的影响,要做到全面、准确。

在设计工作结束后,项目法人要组织各专业专家对设计阶段的工作成果进行审查,即对设计报告、图纸,设计概算和施工预算等进行严格的审查,通过审查,及时发现工程设计质量和工程造价中存在的问题,以对设计和预算进行修正,对于问题较大的,要视情况追究相关单位的责任或对项目决策进行调整。

三、项目的实施阶段

工程项目的实施阶段是按照设计成果建设工程实体的全过程,虽然这一阶段的工程造价受施工预算的控制,但这一阶段的工作工程量大,涉及面广,影响因素复杂,特别是费用投入在几个阶段工作中最多,因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段,如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利,那么设计概算,施工预算的质量再高也是没有意义的,决算必然会超过预算,出现工程造价失控。所以,必须做好以下工作

(一)继续落实招投标工作,实行工程量清单计价

项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择,必须全面地做好招投标工作来引入竞争,从中选择综合素质高的单位,保证工程质量,同时降低工程费用。项目法人要按照相关的法律和规定编制全面的规范化的招标文件,此外仍要特别注意不能一味选择报价低的施工单位,防止因施工质量不过关而造成更大的损失。

招投标中应实行工程量清单计价模式,取消传统的固定价格的计价模式,即全国制订统一的工程量计算规则,并且给出统一项目划分之下的各项目的消耗标准。在招标时,由招标方提供工程量清单,各投标单位根据自己的实力,按照竞争策略的要求自主报价,业主择优定标。

工程量清单计价是与国际接轨的做法,符合市场经济的要求,能够保证价格的及时性和合理性,又能通过竞争来降低工程造价。

(二)严格按照基建程序办事,做好施工配套工作

工程开工时,要保证开工报告的批准、年度投资计划资金的落实、现场的“四通一平”、施工供货合同的签订,设备与施工队伍的选定,施工组织设计及图纸的审定和交底等工作已经完成。在这样的前提下,选择合适的时机开工,按工程进度编制长短期资金计划,加强资金的支付管理,合理安排建设资金。同时要充分重视征地、动迁等涉及地方政策性的施工配套工作,协调好与各方的关系,特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施,并节省建设资金,从而降低工程造价。

(三)加强设计变更管理

设计变更存在不同原因,有的是因为项目法人对工程项目的功能、规模、标准等进行调整,有的是因为设计单位的设计存在不完善或错漏的地方,还有施工单位在施工过程中遇到无法采取工程措施解决的实际问题等等。设计变更一旦发生,对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。

对设计变更的管理,首先要从抓电力工程建设的前两个阶段以及施工准备期间的工作质量开始,即尽量减少设计变更的数量。对于可能存在设计变更的问题,要尽早研究决定,变更越晚,困难越多,损失也就越大。对于设计变更,要严格按照相关程序来进行,也要算好经济账,争取把变更的成本降到最低,同时还要加强审查,严肃查处诸如为盲目扩大规模、提高标准,旨在争取更多投资拨款的设计变更的发生。

处理设计变更的另一重点是加强合同管理,工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件,对于项目的实施和管理,以及工程造价的控制都有重要作用。就造价来说,合同中应对影响工程项目造价的变动因素进行详细的约定,特别要对工程设计变更和索赔做出明确规定,防止在施工过程中出现纠纷却没有依据而发生“扯皮”现象。

(四)加强对设备和材料采购工作的管理

设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大,需要及时掌握设备和材料的市场情况,货比三家,必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势,减少中间环节,以降低设备和材料的价格,节省采购支出。

另外,设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理,要根据工程进度做好库存和采购计划,在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短,减少资金成本支出。

(五)加强监理工作

监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理,对提高施工质量,保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。相对于对施工质量和工期的监理来讲,监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强,监理工程师要严格履行工程支付的监督职责,根据工程进度进行投资控制,按照施工合同,控制工程变更和现场签证等事项,合理控制工程造价。

监理制度不仅需要在施工阶段加强,而且在工程前期的科研和设计阶段也可以大力推广,以提高工程建设全过程的工作质量,同时对全面控制工程造价发挥重要作用。

在项目的实施阶段还要重视最后的竣工结算工作,项目法人要按照合同和竣工图等依据,全面对施工单位的工程量和工程报价进行审查,特别要重视设计变更和施工索赔是否存在问题,这也要求审核人员具有深厚的专业基础和良好的职业道德。

四、结语

综上所述,电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多,控制投资是个复杂的系统工程,必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制,才能有效地控制工程造价,最大程度的获取投资效益。

此外,在电力工程造价管理中,还应该做好以下几方面工作:要加快造价信息化的发展步伐,努力建设为参与工程建设的各方提供快捷、高效信息服务的工程造价管理信息系统;要通过上网电价的竞争来控制工程造价,形成电力工业商业化运营的良性循环;要加大造价工程师的培养和考核力度,为提高工程造价管理水平提供优秀的智力支持。

参考文献:

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3、李梅.电力工程造价管理与控制[J].中国电力企业管理,2007(11).