成本控制论文范文

导语：如何才能写好一篇成本控制论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.首先，在企业燃料成本的控制上

要按照实际的需求制定合理规范的条例，严格按照条例中的规定进行燃料成本的控制，并且规范考核的要求。认真贯彻实施上级本门所制定的相关规章制度，积极向有关单位学习，吸收其好的经验和做法，并根据我单位的具体情况，将其融入到我单位的相关规章制度的制定上。

2.其次制定科学合理的燃料消耗定额标准

要加强和相关单位的合作和沟通，吸取其有用的经验，将相关单位先进的、科学的、合理的定额标准有效的融入到我单位的定额标准制定中，保障我单位定额的精准性。我单位可排除专人的小队到各个基层去学习，对施工方面的各个细节都要做到了解，包括车辆的使用和设备的安装，根据现场考察到的具体情况，对不同类别的设备、车辆以及工作量进行消耗标准定额的制定。

3.再次要实行严格的考核

考核是进行燃料成本控制的基础要求。要建立完善的考核制度，保证考核的有效实施。在2012年底，我单位就考核制度进行了具体的要求，提出了《成品油管理暂行办法》、《成品油考核细则》和《耗油设备定额标准》等条例。

二、各个企业燃料消耗重点单元的控制措施方法

1.采油单元

(1)为了确保消耗标准更加接近实际，更加准确合理。我们多次组织各个不同的单位，对于不同的井别进行实地调研，同时将不同的季节(冬季和夏季)取得的数据与其他单位进行比较，将2012年洗井，每井次65公斤的耗油标准，调整为63公斤/井次，同时加大了检查考核频度。

(2)在接送员工班车方面，采取：“三送一返，一送三返”即：三台班车送工人到前线后，根据返回人数，选择一台班车返回厂区；下次根据上前线的人数，派一台班车送工人到前线后，加上上次停在前线的两台班车，共计三台班车一起返回厂区。

2.作业单元

2013年消耗燃料660吨，所占比例为15%(660吨/4386吨*%)。我们针对作业大队施工现场的复杂环境与用油比较特殊的实际情况，充分考虑到冬季怠速，现场寒冷；夏季道路泥泞，现场高温炎热等十分复杂的因素，为了能够更加科学合理的确定其用油的实际情况，我们深入到作业施工现场，结合具体工作实际。初步确定了按照单井综合油耗700公斤的标准，进行指标定额管理。以便更好地推行全面预算管理，实行全员参与，奖金兑现与实际耗油挂钩，进行标准井综合指标定额考核。

3.保障单元

该单元车辆设备种类繁多，所承担的运行任务复杂，很难找到一个统一标准进行考核。为了能够取得更加接近实际的第一手数据，我们就深入的具体的车辆和设备所在单位，先把油箱加满油，派出专人跟踪，当车辆设备运行到百公里的整数倍或者2、4工作小时之后，再次加满油箱，如此反复3次，取其平均值作为该台车辆设备的标准耗油定额。再根据车辆设备的服役年限，将标准耗油定额进行一定幅度的调整。这种做法，得到了基层单位工作人员的认可，对于检查考核心服口服，执行的力度得到了加强，进而达到了降低燃料成本的目的。

4.公务单元

从公务单元的燃料消耗来源来看主要是车辆用油，为了对节油的潜能进行挖掘需要对公务单元的办公用车的基本特点进行详细地分析。在降低燃料的经济成本的过程中，最根本的做法就是对行驶的历程进行控制。公务单元用车特点可以从以下几个方面来具体的阐述：

(1)小车队的调度室调派车辆的主要方式是合并调派，进而减少车辆的调度次数，减少燃料的消耗量。为了做到这一点，要从领导自身做起，将各个部门到单位的办理公共事务所用车辆逐一减少，进行车辆的合并。

(2)要给不同的车辆类型安排不同的工作任务，如果是进行长途车辆的运行就需要选择状况良好，且各个设备都能够正常运行的车辆。保证运行的安全性也是降低燃料成本的重要途径。

(3)要给车辆的形式制定合理的路线，严格控制车辆的速度。近年来，各个单位都安装了卫星导航系统，而且在车队的调度室和高级领导的办公室中都安装了相应的监控终端，利用先进的监督和控制设备来对车辆的运行情况进行控制。如果出现了车辆不按正常的形式路线进行，监控设备可以自动发出警报，并打印出一条该违规车辆的信息记录，作为进行考核的依据。

三、小结

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参考文献

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本文从分包工程的定义、确定工程分包的程序与重要环节、分包工程需要重点防范的几个问题还有加强企业财务人员培训等四个方面论述了财务部门在分包工程成本控制中的重要作用。

关键词：分包工程；成本控制；财务部门；作用研究

如今国内各行业都注意技术的专业和产品的质量问题，特别是建筑业，一般都将工程分成各个小工程、小环节，然后再分给多个专业承包商，最后签订合约，由各个专业的承包建筑团队对各自擅长的部分进行施工，这样，既保证了工程质量又可以解决公司的技术问题，一举两得。不过，这就给财务部门的工作加大了难度，财务部门要从实际的施工过程中，对分包工程进行科学的控制，结合实际制定合理的成本控制方案，尽量避免因对成本控制不当而对企业造成大量的资金损失，严格保证企业的利益问题。

1工程分包的定义

工程分包一般由总包或者业主负责，总包负责一般分包，业主负责指定分包。分包管理归总包负责，并对其进行全方位监督管理。分包与总包有直接的合同约束，具有相应的责任连带关系，而业主则不牵扯其中，现在很多业主运用手持式视频通信对各个分包进行协调管理，改变传统管理模式，使远程管理更为直观高效。分包对一些指定的施工任务更为专业，总包主要的任务是针对项目对各方进行协调管理。

2工程分包的重要环节

2.1选择承包商

工程分包的目的就是要提高工程的质量，所以在选择承包单位的时候，一定要严格选拔，要选择有能力、有资历、专业技术过硬的团队，而技术专业程度的与否，这一点是极为重要的，直接影响到工程建设的根本质量等问题。

2.2分包工程的合同评审

为保证财务部门能够准确地计算成本，并对成本进行有效的控制措施，企业必须要在项目部对外签订分包工程合同前进行公司内部的自我评审，并且，财务部门必须要参与到合同的评审工作中，在评审时，要严格注意的是：合同当事人的各项资料，合同要求的工程内容以及工程地点，然后是合同的各个款项以及违约的赔偿问题，还有就是合同施工期限，以及合同中对工程质量的要求标准，最后就是工程结束并有企业检定符合标准后，和承包单位的结算问题。财务部门务必要对上述内容进行严格的把关，做到心中有数，以便在工程施工后对工程成本的控制。

2.3切实加强合同管理

工程项目一旦出现问题，那么双方签订的合约便是对工程问题的判定标准，所以说，对于分包的合同一定要公正，要对各个条约以及款项的内容进行细化，使得协议双方都能够有效化解风险，从而保障自身的利益。同时，加强分包合同的管理，能够保证合同双方在施工的时候能够严格按照合同的规定来完成工作，从而保证工程的质量。

2.4工程结算以及审计

根据现在的分包工程结算的情况来看，内部审计的制度还不够完善，存在着一些问题，这些问题不仅对工程分包的结算工作产生影响，同时对工程分包结算的工作也有一定的制约作用，所以，必须要重视工程结算和审计的工作，采取合理有效的措施，提高工程分包结算和审计的效率。

3分包工程需要重点防范的几个问题

工程分包给各个团队之后，财务部门要想做好工程成本的控制工作，就要对分包队伍在施工时可能出现的问题进行防范：个别分包单位在拿到工程预付款后一跑了之；有的分包单位，为了早日把利润拿到手，可能会不支付、拖欠材料款和工人工资；有的分包单位在单价得不到满足时，以撤人员、拖工期来要挟，以达到提高分包单价的目的；有的项目部甚至不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去形成巨额亏损；有的项目部对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿分项工程开支的费用；大多数项目部对劳务分包队伍包工不包料，导致材料费用失控；有的项目部对分包队伍施工部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。碰到上述问题，财务部门要及时向公司高层汇报，并且要做到时刻监督工程的资金成本。

4加强企业财务人员培训

除了上面论述的几点之外，还要加强对企业财务人员的培训工作，毕竟企业要想不断地进步发展，归根结底主要依靠的是企业的工作人员，在分包工程项目的实施过程中，财务部门的人员需要对各项钱款进行严格把关，对成本的控制和计算必须要达到严谨，这样才能保证企业不会亏损。

5结束语

综上所述，企业在采用分包工程进行施工过程中，财务部门要积极地配合项目部努力做好加强分包工程成本控制，突出财务部门在分包工程成本管理的中心地位，并不断强化自身对成本控制全过程的参与，努力加强成本管理，实行全方位、全过程、全员的成本控制，才能切实降低分包风险，不断适应市场竞争的激烈形势，实现成本控制的目标，来实现企业经济利益的最大化，使施工企业得到健康、可持续发展。

作者:张志宏 单位:甘肃建投建设有限公司

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关键词：成本；成本控制；中小企业；财务管理

我国《企业会计准则》中明确指出：成本指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费，这一概念表明了生产成本的产生方式。而根据会计恒等式“利润=收入—支出”，及生产型企业生产成本占支出比重大的特点，可以推出生产成本对企业的巨大影响。作为生产型企业，主要收入来源就是产品销售收入，而目前企业大多处在供大于求的买方市场，取得高销售收入实在不易，要取得经营利润，降低成本更为合理。

我国的大部分中小型企业内部控制程度较差，生产效率较低，运作流程较混乱，所以生产成本均较高，若对企业内部进行科学、合理的整顿，在生产成本控制方面大有潜力可挖。本文以内蒙古农业大学机械厂2005年的直接成本发生情况为例进行分析，试探讨企业加强成本控制问题。

1企业基本情况

内蒙古农业大学机械厂是内蒙古农业大学的校办企业，位于农业大学西区。该厂自1989年以来在完成教学、科研的同时生产农业机械，共分为机加工、钳工、锻工三个车间，固定资产总值1042299.34元，2005年主要生产2BP-2型铺膜播种机、9YG-130型圆盘割草机、9ZC-160型铡草机三种产品。管理人员10人，车间工人50人。

2成本构成情况

固定资产按年提取折旧费，折旧费是成本中很大一部分，工人工资采用的是月工资制，所以工人工资福利费也成为固定成本的一部分。该厂设备比较老化，发生修理费用比较频繁，则每月耗用的修理费作为固定性制造费用。随生产而发生、与产量存在线性关系的直接材料、包括水、电、等在内的制造费用可视为变动成本。在预算和考核成本时，该厂基本上采用变动成本法进行核算，将制造费用按三种产品的产量进行平均分配的方法计入成本，再与预算标准进行比较控制成本的发生。

2.1成本发生情况分析

在对2005年生产成本进行分析后，结果却不容乐观。

2005年生产出2BP-2型铺膜机1390台、9YG-130型圆盘割草机130台、9ZC-160型铡草机800台，三种产品的出厂价分别为2100元、4200元、580元，则有分析：

从卖价的角度上看，三种产品只有铺膜机一种产品成本低于出厂价，其余两种产品分别超出出厂价63%和60%

剔除其他费用因素，单从产品生产成本角度考虑：

铺膜机利润=PX1-（b1X1+a1）=（2100-1712.40）×1390=538764元

圆盘割草机利润=PX2-（b2X2+a2）=（4200-6829.52）×130=-341837.60元

铡草机利润=PX3-（b3X3+a3）=（580-923.96）×800=-275168元

则本季度利润合计为：538764-341837.60-275168=-78241.60元

即便从中扣除折旧费，只考虑现金流量：铺膜机：

N=（2100-1681.19）×1390=582145.90元

圆盘割草机：N=（4200-6811.67）×130=-339517.10元铡草机：

N=（580-900.46）×800=-256368元

则总现金流量：N=582145.90-339517.10-256368=-13739.20元

从以上的分析中可以看出，企业目前的生产存在着严重的问题，以上分析不分担各种管理费用，只考虑直接成本，就已经是成本过高出现亏损了。即便剔除早已支付的固定资产投资，只从当期现金投入与产出角度来看，企业即使将所有产品全部销售收回的资金仍不能弥补投入生产的资金，这就是说，企业的生产已经是入不敷出了。如果不采取行之有效的方法扭转局面，企业将会越生产越赔钱，最终危机将不可逆转。

3原因分析及解决方法的探讨

3.1亏损的原因

该企业成本过高导致亏损，是多方面、多原因造成的，除去销售的因素之外，企业内部的原因有以下几个方面。

3.1.1国有企业性质根源

内蒙古农业大学机械厂是内蒙古农业大学所属的集教学、科研生产为一体的校办企业，有许多教师的科研项目在此试制，并接受试制费，所以企业至今带有浓厚的国有企业的气息，经过多年的发展仍然没有完全摆脱靠国家吃饭的习惯，人员冗置、工作懒散的情况十分普遍。带着计划经济的落后观念在市场经济环境中打拼，混乱被动的局面可想而知.

3.1.2没有科学严谨的管理制度

由于企业的管理思想根源不合理，所以在管理方式方法上处于较为混乱的状态，企业日常工作不是无法可依就是有法不依，这样的管理制度不但不能规范员工行为，还有可能让员工产生没有被公平对待的感受，严重影响了员工工作的积极性，对企业的管理极为不利。例如产品出现废品时，并不对责任人进行处罚，重新领料加工就行，材料采购按发票换算入库，由于称重不方便，并不验收重量，也不验收钢材材质是否达标，以至严重影响了原辅料的实际可用数量，使产量低下，而造成损失后由于没有相应的制度，相关责任人竟然没有受到应有的处分。

这仅仅是众多日常管理问题中的一个小小的缩影，类似问题数不胜数，没有赖以为基础的管理制度与管理方法，成本控制从何谈起。

3.1.3内部物流。信息流传递混乱

企业财务人员虽然尽力以较为科学合理的方法进行核算，但由于企业人员配置较为混乱，员工不能清晰自己岗位的职责，互相推委，致使企业内部物流、信息流传递不畅，生产上各种耗用情况不能及时递交给财务部门，原辅材料采购存在赊购现象原始凭证不能及时递交给财务部门，以至于库存材料和财务账核对不一致，财务部门不能正确核算企业产品生产成本，也不了解尚有多少库存，该何时购买、购买多少。例如2005年初，生产车间领用原材料的原始凭证没有及时上交财务部门，以至于财务部门不了解原材料实际库存情况，园钢采购数量没有满足产品生产需要。虽然之后紧急组织采购，还是造成了极大的额外支出。而传递过程的各个环节则互相推委，拒绝承认错误、承担责任，结果只有不了了之。而决策层也不能正确依据市场确定产品进入市场的策略，从而使生产带有极大的盲目性，一旦销售不佳就会使产品大量积压。

3.2解决方法的探讨

3.2.1抓销售促生产，合理制定销售价格

从上述分析可以看出生产的产品数量达到一定规模，可以降低生产成本，特别是固定成本。所以生产要面向市场，了解市场需求，没有良好的销售，生产只好断断续续，十分被动。产量持续保持低水平，固定性生产成本有如一方大石，顶得单位生产成本居高不下。制定销售价格方面，既要兼顾市场需求，又要充分考虑生产成本，例如ZC-160型铡草机的生产就是先定好销售价格后进行的生产，结果是成本高于售价，导致一销售就亏损。

3.2.2明确责任中心制度，严格控制成本发生各环节

生产就是使各具其用的原辅料转化为目标产品的过程而在这期间投入的各种耗费（即成本）就是推动这一转变的原动力。如果在流转的过程中遇到的断档、阻滞多，则需要的动力就要很大才能使转变正常进行，反之，流程越通畅所需成本就越小。

2005年该厂对生产各个环节进行业绩考核，并与各责任人的工资福利挂钩，然而这些考核制度并不是十分科学合理，只是责任中心制度的雏形，仍有很大程度上的不规范性，还有待进一步完善，企业应进一步按统一领导、分级管理的原则，在企业的内部合理划分责任单位，明确各责任单位应承担的经济责任，应有的权利和利益，以便实行有效的内部协调与控制。从上至下将每个环节、每个车间、每个生产班组甚至每个岗位都确立为责任中心，明确其职责与成本的关系，按责任完成情况进行考核给予奖惩。这样才有可能监控每个环节的成本发生情况，达到全程监控的效果。

并且要在员工当中树立起提高效率、力行节约的风尚，这是培养企业员工主人翁责任感的好办法，也是成本控制的有效途径。这也是中国乃至全亚洲地区各个企业共同提倡，成为企业文化重要组成部分的。

3.2.3通过标准成本核算方法进行差异分析

预算做出的计划数在生产过程中只能起到参考作用，在生产过程经营过程中会出现许多不可预料的情况，使得实际成本与计划数之间产生差异，计算并分析这些差异需要用到标准成本核算办法，以达到服务与管理的目的。对于该企业这样规模的生产企业，预算自然不可能一步到位，但是可以参考同行业平均水平并充分考虑本地区本企业的具体情况制定出标准成本，在日常生产中严格控制定期进行成本差异分析，从而不断修正预算目标，努力缩小实际成本与标准成本间的不利差异，制定出最合理的标准成本使成本控制与考核更加科学化，从而进一步全面降低成本。

4结束语

由于该厂生产的“金穗”牌农业机械产品质量有保证，售后服务好，已受农民广泛关注。产品的前景一片光明。然而这份光明只能赋予那些有竞争力的好产品、好企业。在保证质量的同时价格低廉才是能够占领市场的好产品，效率高、成本低的企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。

[参考文献]

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原材料成本控制。在制造业的原材料成本占了很大比例的总成本，一般在60%以上，高达90%，是成本控制的主要对象。影响原材料的采购，库存成本的因素，生产和消费，回收，所以控制活动可以从采购，库存管理和消费三个环节。工资费用控制。工资成本中占有一定的比例，增加工资和是一个不可逆的。控制工资和效益同步增长，减少单位的工资比例，它具有降低成本的重要意义。控制工资成本的关键是提高劳动生产率的因素，它与劳动定额，消耗的时间，工作时间的利用率，工作效率，员工考勤和其他相关。其他间接成本控制。间接费用是很难形成直接的定量关系，产品和服务的生产资源的投入成本，包括固定资产的折旧费用，管理费用，销售费用等控制。

二、企业产品成本控制存在的问题分析

1.原材料采购及运输过程浪费较为严重原材料的采购过程中企业在物流过程中的浪费。在生产过程中，原料变化的物理和化学性质，在物质的转化和使用过程中，原材料消耗。原材料采购计划的企业是不科学的主要体现在以下几个方面：规划的原材料是不准确的。对原材料的需求计划，负责项目的准备的一般技术人员的企业，制备的主要依据是生产配方方案，并作为原料基础物资供应部门采购，使大量的预算规划精度低的原材料需求量的企业。

2.成本控制方法不科学

成本控制是不科学的，控制手段落后，混乱的企业成本控制还体现在成本控制方法不科学，方法陈旧，方法不科学，就意味着落后，将直接影响成本控制的影响。未能控制企业成本管理体系真正形成科学的、系统的方法，在成本控制企业成本管理系统目前的方法主要是基于控制标准法规和成本的制定的相关企业，真正的将最新的研究成果在理论界在实际工作中很少使用。它使成本控制方法比较落后，因此，成本控制的作用不能充分发挥。根据标准的单一的间接成本分配企业成本分配的计算，成本信息严重失真，提供了不准确的成本信息。这些企业未来业绩和清盘支出一些短期的是高成本的积极性，从而影响了企业的技术创新和产品的升级换代；还为当地的要求和公司的整体目标的伤害。缺乏生产和经营的综合考虑，没有真正的控制和科学的方法系统的成本，不利于公司成本的宏观调控。

3.间接费用发生签核授权不清

间接费用的发生，发生的内部过程，由部门批准后，在需求管理部门的工作人员，检查费，但企业内部各部门未能对不同级别的授权签署量的需求。例如，购买商品的应用成本，因为不同的商品的购买量是不同的，或高或低，购买时签署的不清楚，对不同层次的具体数额的行政规定签署了在需求部门许可，支出出现签署授权审批机关的困惑，也有低层电荷量。企业的规模越来越大，间接费用的控制产生忽视风险高出的更大的控制，更高的间接费用。

4.成本控制缺乏市场理念

实际成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业内部投入和产出的对比关系，低成本意味着提供更多的产品和服务，以更少的资源，效率不高，效益。根据许多企业成本行为和产品成本的划分，通过增加生产，降低单位产品的固定成本的份额产量高，成本低，单位产品。在同样的情况下销售，企业的利润也就越高，这种做法导致企业不顾市场需求的产品，通过增加产量，降低产品成本的片面性。生产过程中发生的成本转移或隐藏在库存，提高短期利润。但超过市场需求的产品往往通过一些手段，促进销售，这些促销活动营销的成本往往超过通过增加生产成本的节约，在本质上的提高，使企业的总成本的增加。造成这种现象的原因是企业成本控制和市场观念的缺乏，导致成本信息的管理决策误区。

三、加强企业产品成本控制的策略

1.加强对采购价格控制及原材料运输验收入库

企业为了降低采购成本，提高采购效率，企业应该从自身的特点出发，建立严格的采购制度，规范流程，确定各部门的权利，责任和关系。例如，请求，批准，签订，实施，检查和仓储运作规范的过程中，在采购过程中采购人员的规则；建立供应商档案，供应商准入制度和价格评估体系，定期收集，分析，价格信息和评价，以选择最合适的供应商，采购计划，进行价格谈判，提供良好的信息。

2.选择科学的成本控制方法

对成本控制和成本控制方法的科学方法的介绍，全面的成本控制，是指企业在生产管理全成本发生的过程，在全过程造价的形成，全体员工参与企业的成本控制。根据自身的特点和形势的企业，建立管理信息系统和成本控制模式。总成本的相互结合来确定组织结构，管理的重点，管理风格，奖励和惩罚系统控制。实现管理和科学管理的目标相结合的控制系统的总成本。同时，结合作业成本法，抓住资源成本流的关键，一个合理的计算成本，在特定的产品，服务于企业的综合分析是有益的，顾客和市场及其组合。ABC克服了传统成本计算的不足，因此，间接成本的分配更精确、合理，克服了传统成本计算根据一个标准的间接费用的分配成本信息造成的分布被严重扭曲，提供相对准确的成本信息。有效地提高企业战略决策。作业成本法在一种革命性的收集，报告和成本信息的分析。分公司运营成本的积累，可以通过活动的价值分析，挖掘成本动因，尽可能消除非增值的工作，不断提高工作效率和工作质量做了。因此，从提高效率和效果的成本控制和绩效评价，针对企业成本控制中存在的问题，对作业成本法的介绍应该是一个不错的选择，首先要研究的企业经营管理的全过程分析，并确定主要经营的主要工作为主体，根据工作对象的细分的成本，可以找出影响成本的关键因素。控制关键的驱动程序，您可以控制每项工作的成本，以控制总成本。

3.简化生产环节设置减少物料积压

企业为了降低产品成本，必须抓住这个班级管理。企业实施相结合的成本目标管理和经济责任制，加强成本控制，在生产的各个环节，供应，销售，财务应加强管理，每一个成本完善原材料，单位生产成本辅助材料，燃料，动力，工资，制造成本，管理费用，使成本控制到车间，融入团队，在头上。在静态控制，动态控制，全，整个过程形成的，全方位的成本控制模式，降低实施成本每个员工的具体行动。在此基础上，有必要加强供应链管理，控制材料成本。企业应制定的价格表，控制原材料的采购，采购的方式进行，实行货比三家，选择做均匀，买便宜，买最近的价格，同质同价，能用国产无进口，以达到降低成本的目的。

4.树立战略成本控制思想

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第一，大型桥梁工程在建设时，需要耗费的人力、物力、财力是巨大的，我国的桥梁建设单位已经逐渐重视桥梁建设时的成本控制与管理。但是，目前的桥梁工程在进行成本控制时总是以减少工程整体结算价格为目的，过分重视在桥梁施工过程中的资金运算与成本控制，对于桥梁工程开始前的投资计划与全寿命周期成本控制的重视程度较低。

第二，在进行桥梁工程的成本管理时，总是以被动的形式根据相关的设计图纸计算桥梁工程的成本。这样缺乏主动性的计算与研究，就会忽略在桥梁建设中利用工程的成本控制去影响工程整体设计，从而不能够有效地对工程的成本进行合理的控制与管理。

第三，桥梁工程在进行成本控制时，各个阶段之间相互脱节，桥梁的投资估算、整体的设计概算、工程的合同价、竣工的结算价、最终的决算价格，这六个阶段的相关内容由不同的部门进行不同的管理，可以说这六个部门各自为政，没有有效地连接在一起，无法形成一个行之有效的桥梁建设成本管理体系。

第四，相关的企业管理人对于成本控制在认识上存在着一定的误区。目前，有很多桥梁工程建设的项目经理与其他管理人员简单地将成本控制管理的责任归结于成本管理部门的主管或者是财会人员身上，但是在实际的操作中，工程的财务人员仅仅是进行成本管理的一个组织者，而无法充当主体。思想上的误区如果没有彻底地更正，那么桥梁的成本控制工作将无法达到预期的效果，甚至会造成一定的损失。

第五，桥梁工程在进行建设时缺乏系统的管理体制。要想促进桥梁建设企业健康有序地发展，保证桥梁整体的施工质量，就必须按照责任、权利、利益相结合的原则，建立起奖罚分明的成本管理机制。但是，现在的部分桥梁建设企业，其各个部门、各个岗位的责任、权利并不对应，无法真实地考察其优劣，到头来这种不考核整体工作效果的行为就会使得成本控制与管理工作的效率降低。第六，桥梁工程在进行成本控制时缺乏相应的控制依据。桥梁工程的建设属于建筑企业自行生产的一种特殊产品，因此应当针对桥梁工程建设的具体项目制定相应的成本控制制度，这一点至关重要。很多桥梁建设企业在制订成本目标时过于简单与表面，忽略了桥梁建设工程的具体施工环境、施工条件及施工的工期要求，这样的成本目标没有与实际的施工工序相结合，使得整体的可操作性差，没有起到相应的控制效果，最终使得成本控制工作无法发挥其真实的作用。

二、桥梁建设项目全寿命周期成本控制的相关内容

（一）全寿命周期成本控制的相关概念

建设项目的全寿命周期成本主要指的是建设工程项目从设计阶段到拆除阶段的整个寿命周期内的各个阶段产生的全部费用，主要包括项目的整体决策、工程的施工设计与施工过程，以及后期的运营与维护的费用。项目的全寿命周期成本控制的主要目的在于对工程建设项目的各个阶段进行改进与创新，从而使全寿命周期的成本最优化。

（二）全寿命周期成本控制的具体意义

第一，在全寿命周期内进行成本控制能够真正地实现项目工程整体成本的最优化，还能够指导相关人士从建设全寿命周期的角度出发，综合分析项目建设整体的运营成本及后期的维护成本，从而最大限度地节约建设成本，创造更大的经济利益与社会效益。

第二，全寿命周期期间进行的成本控制能够使资源的浪费得到有效的控制。因为原有的成本控制只关注工程建设施工期间的成本控制，对于运营维护及后期拆除阶段并没有过多地进行成本的控制与管理。全寿命周期成本控制可以对大桥的整体及建设的各个阶段进行系统的分析，提出成本控制的措施，将成本控制贯彻到整个工程建设当中。

第三，我国的“绿色化”战略实施需要靠全寿命周期成本控制给予帮助。绿色化主要强调的是建筑物本身对环境的污染影响应当减少至最低，建筑物要符合可持续发展的要求。在桥梁建设的过程中要充分考虑对于资源与能源的使用情况。我们应当认识到如果在桥梁建设上灌输绿色建筑的理念，那么在施工时可能会提高相应的成本，但是带来的绿色效应是意想不到的。因此，在进行桥梁的建设时，应充分认识到全寿命周期成本控制的重要性，对每一个阶段都进行综合的分析，有效地减少相应的浪费，降低成本，从而让绿色建筑能够有效地推广与实施，最终加速我国建筑领域的“绿色化”。

三、大型桥梁进行成本控制与在全寿命周期下进行成本管理的建议

（一）对大型桥梁进行成本控制时可以选择BOT模式

对于那些建成后承担着巨大车流量的大桥，可以采用BOT模式。BOT模式即建设-经营-转让模式，在这个模式下企业只能依照全寿命周期成本进行相应的管理与控制。具体的措施如下。

第一，桥梁的寿命设计应当是100年或者120年，绝不是现在的50年。这主要是为了避免头50年的维护让桥梁的使用状况良好，但之后的50年会出现大量的质量问题而需要投入大量的资金进行维修的状况发生。

第二，在BOT模式下，桥梁的运营过程中产生相关的过桥费用应当是政府统一征收，个别企业不得随意制定相关的费用标准。

第三，在BOT的模式下要建立相关责任制度，让所有参与建设的人员明确地了解我国法律规定的桥梁建筑工程质量责任终身制度。成本控制可以说是每个员工的责任，在工程项目开始之前要对每个部门及每个建设施工环节下达责任成本控制目标，让每个员工对于工程的整体成本造价有一定的了解。相关的施工人员在完成相应的施工工作的过程中要格外注意成本与质量兼顾的问题，尽量在保证桥梁质量的前提下降低相应的成本，但是不能为了降低成本而削弱工程的整体质量。管理者要在施工期间明确的将施工的各个环节所用的资金进行记录，以便日后出现问题有一定的依据去追求相关责任人的责任。

（二）注重成本控制工作，将全寿命周期成本控制理念贯彻到整个工程当中

我国桥梁工程建设在成本控制上的最大问题就是没有在每一个环节都注重成本的管理，为此应当在桥梁建设的过程中贯彻全寿命周期成本控制理念。例如，在项目的决策阶段，应当切实做好市场发展前景的分析、投资产生的不定向式风险的分析等。同时，要加强地质、水文等方面的研究，保证生产要素的充足，减少成本风险的产生，最后实事求是地编制具体的投资估算计划表，防止成本的增加。在设计阶段，注重设计整体周期及对设质量方面的审核，制订各个阶段切实可行的资金使用计划，从而减少成本风险的发生。在施工阶段进行的成本控制是最为重要的，首先应当做好施工材料的准备工作，严把质量关，杜绝不法事件的发生，同时在施工结束时要严格把握财政支出状况。在桥梁的运行阶段，主要做的是桥梁的维护与保养，延长桥梁的使用年限，同时要做好节能环保的相关工作，加强运营的综合治理，从而更好地贯彻全寿命周期成本控制的理念。在拆除回收阶段，主要采用环保的手段进行桥梁的拆除，第一时间将产生的建筑垃圾及其他的污染最大化地进行控制。这一环节的成本控制切不可忽视，务必要及时地做好资源回收及降低污染的工作。

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目前，高校的采购类型主要有两种，分别为政府集中采购和单位分散采购。政府集中采购是指由政府设立的采购机构依据政府制订的集中采购目录，受采购人的委托，按照公开、公平、公正的采购原则，采取市场竞争机制和一系列专门操作流程进行统一采购。单位分散采购是指高校采购部门可以依法自行组织实施采购，也可以委托具有政府采购资格的社会中介机构采购。实行政府集中采购可以有效降低采购成本，有利于控制采购活动。但集中采购的周期长、时效低、不灵活，与高校采购的特殊性产生冲突。因此，必须想方设法平衡采购的时效性与采购的规范性。虽然政府集中采购是政策的硬性要求，但由于我国采购制度实施时间不长，很多地方有待完善，高校从自行采购到政府集中采购，不可能一步到位，一方面需健全政府采购体制，另一方面要结合高校实际情况，并给高校采购人预留适应政府集中采购的时间。

2高校采购原则

2.1公开透明原则

该原则要求采购的法律和程序以及采购活动要公开。招标公告，将投标人的资质条件，开标的时间、地点一一注明，向全社会公开，任何符合资质条件的投标人都可报名参与；评标活动结束后公布中标结果，投标人如果对中标结果有质疑，采购机构应及时给予答复。增加高校采购透明度，坚决抵制恶意串通、暗箱操作的现象发生。

2.2公平竞争原则

公正、平等地对待各个投标人。引入市场竞争机制，所有参加竞争的投标人享有同等机会，并受到同等待遇，不歧视、不偏向任何一个投标人。在评标过程中，资格预审和履约保证金对所有的投标人都使用同一标准；采购机构向所有投标人提供的信息都应一致；不对投标人进行区别对待。

2.3经济效率原则

节源开流，科学编制预算，有效提高资金使用效率。采购部门通过公平竞争、货比三家，使有限的财政资金购买到更多的物美价廉的商品。

2.4廉正性原则

在高校采购过程中，任何人不得利用其职权便利要求采购人向其指定的供应商采购并从中收取回扣；不得在评标工程中带有明显的偏向性让某个投标人中标。应坚持公正廉洁的立场，遵纪守法，爱岗敬业，促进采购工作健康有序进行。

3控制高校采购成本的对策

3.1加强对采购人员的专业培训

高校采购工作是一项专业性非常强的工作，涉及范围广，涵盖经济、基建工程、计算机软件以及法律等学科，对采购人员的综合素质要求较高，只有业务能力强、综合素质高的人才能胜任集政策性、法律性、技术性于一身的高校采购工作。每一次采购都是为了满足申购部门的某种需求，它要求采购人员充分理解所购物品的功能、质量及市场价格，在不超过预算的前提下购买物美价廉的产品。与此同时，采购人员还要掌握谈判技巧，比如在询价、比价、议价的过程中，采购人员只有充分了解材料的价格构成及市场行情，才能在价格谈判中取得主动权。综上所述，高校采购人员的业务水平与综合素质将直接影响采购成本控制的效果。各高校应重视对采购人员在专业知识方面的培训，通过定期培训、交流等多种方式来提高采购人员的专业知识和业务能力，加强对采购人员的招标训练，提高其价格谈判的技巧，以适应当前高校采购工作的需要，建立一支高素质、高层次的采购团队。

3.2鼓励政府集中采购

高校实行政府集中采购是大势所趋。集中采购的益处具体可总结为如下几点：第一，采购量大，总成本降低；第二，所采购的物品容易标准化；第三，采购管理简单；第四，有利于对采购活动进行更有效的控制。综上可知，集中采购的最大优点就是降低成本，通过政府采购机构集中批量招标，引导供应商参与竞争，降低交易成本。据统计，集中采购相比分散采购可节约10%~30%的资金。可将节约下来的经费用在有需要的地方，使有限的资金发挥其最大效益。

3.3灵活运用竞争性谈判

如果技术方案复杂，无法规定具体要求或者用户急需而采取公开招标的采购方式又无法满足，可考虑选择竞争性谈判的方式。采购方竞争性谈判式的特点：一是可以缩短采购周期，使采购项目更快地发挥作用；二是减少工作量，省去大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本；三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。在公开招标中，投标人一次报价，缺乏对价格谈判的回旋余地，而竞争性谈判允许投标人二次报价，可通过谈判进一步挤掉价格水分，降低采购成本，为学校节约资金。

3.4积极推广使用政府电子采购平台

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首先我们需要根据成本控制目标和要求，设置项目经历负责的成本控制小组，其职责：校核周期性计算工程量和实际发生的成本，明确成本控制工作的界限，成本动态跟踪的分析和控制，尤其加强对项目变更和合同执行情况的处理等工作。具体工作如下：

①预算工作。小组应该将成本目标或成本计划进行二次分解，并提出施工方案等各种费用的限额，并按照限额进行投入的控制。根据现场情况，计算每个工程的成本变化数据。

②监督工作。要进行有效的成本控制的前提是必须做好监督工作，要着眼于开支前和开支过程中，按照施工进度做好各项费用的复核，确定进行工程款的支付形式和数量，监督已经支付的项目是否已经完成，是否存在漏洞，做好对实际发生的成本分析包过和预控报告，做好采购、委托的项目等成本进行分析、审核工作。其次，要做好成本跟踪工作，并向各个部门提供不同要求的报告，从而进行有效的跟踪工作。最后，做好成本诊断工作，包括超支量及原因分析及余下的工作所需预算和工程成本趋势分析。在做好工程项目成本控制，必须要了解其遵循的基本原则。

2成本控制的基本原则

2.1经济原则所谓经济原则是指在推行成本控制而发生的成本，不要因为缺少控制而失去收益。因此，经济原则是关乎我们注重的领域中选择关键因素并加以控制，并不是对所有成本进行周密的控制。它强调成本控制能有效降低成本、纠正偏差，具有实用性，并能有效揭示某处的失误、负责人，且有有效纠正措施。不仅如此，我们坚持经济原则时，对正常的成本费用可以从简控制，针对例情况要格外关注，同时要把注意力放在重要事项中，对无关大局的事项可以简要，如：成本细微尾数、数额很小的费用。

2.2因地制宜原则因地制宜原则是指在进行成本控制时，应该考虑到个别情况，并有针对性的做出调整，同时也要满足特定企业、岗位、部门的实际情况。

2.3共同参与原则有效的成本控制并非一个人就能实施得了的，需要全员参与，每个职工都应该负有成本责任，它是我们的共同任务，只有通过全员协调一致才能得到有效的成本控制效果。

3总结

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1.1钢筋施工班组定位管理的控制

所谓定位管理就是钢筋加工制作班组和绑扎安装的班组分开单独管理。施工班组进场后，进行相应的书面技术交底，并签订钢筋成本控制管理的协议书，责任落实到班组、个人。现场专门设置钢筋加工车间，所有的钢筋加工都必须由加工制作班组根据钢筋下料单制作完成。双方实行领料、发料的管理制度，绑扎工人根据钢筋下料单到钢筋车间领取所需的钢筋半成品。如果发生缺料、补料的现象，必须由项目部的钢筋工长确认、签字后方可补料加工，这样能避免绑扎的工人私自下料、乱用乱拿钢筋，从而杜绝钢筋浪费现象。

1.2钢筋加工制作的控制

项目施工员对每一个部位的钢筋下料单进行审核，检查钢筋下料单的尺寸、规格是否符合规范要求。钢筋加工时，加工车间负责人要根据钢筋下料单出具下料牌，操作工人再根据钢筋下料牌进行套原材、套尺寸加工制作，避免产生不必要的下脚料。盘圆钢筋进行拉拔处理时，采用拔丝机结合配套的模具对钢筋进行拉拔处理，使之达到规范允许的4%有效直径，这种冷拉加工工艺操作法的优点是每15t盘圆钢筋就能多拉拔出1t钢筋（根据钢筋拉拔处理的延长米计算），中央公馆一期和二期共计1500t盘圆钢筋采用了冷拉加工处理，光这种工艺加工做法就节省钢筋100t。在钢筋下脚料的利用上，后台加工过程中，都有短钢筋头的产生，为节约成本，我们把大直径的短钢筋采用机械连接或闪光对焊连接，灵活运用到连梁或墙板加筋的部位，而把小直径的短钢筋焊成控制剪力墙墙厚、截面尺寸的双F卡或梯子筋，变废为宝，降低钢筋加工的损耗率。

1.3钢筋绑扎安装的控制

根据现行施工规范和验收标准，钢筋工程应该从严把钢材质量关、加强钢筋接头的质量及钢筋现场安装质量控制等几方面入手，加强对钢筋工程的质量控制，避免造成返工浪费现象。针对本工程的结构特点，详细列出各部位钢筋绑扎安装工程的控制要点，确保现场钢筋安装绑扎质量合格，并通过对现场的质量验收来跟踪反馈钢筋下料单的准确性和合理性。

2盘点分析

1）坚持每月盘点、月核算制度。每月盘点应认真开展，结合已完成工程量，对比现场钢筋剩余量，及时核实当月各种钢筋耗用的准确数值，力求反映数据的准确、真实，确保材机成本的精确。

2）根据实际情况划分施工节点，定期盘点。节点钢筋量盘点必须做到全面、详细、认真，使盘点无漏项、统计有依据，确保盘点数据的准确性，为结算工作提供重要参考依据。

3效益分析

中央公馆项目新建工程一期、二期的所有钢筋量全部同业主单位委托的审计公司核算完毕，数据显示的结果非常可观。业主单位委托审计公司与我司核算确认好的钢筋总量为11454t，而现场实际的钢筋原材进货总量为10142t，结算确认好的钢筋总量比现场钢筋原材进货总量多了1312t。过程中处理的废钢筋共计150t，整个工程钢筋的损耗率控制在1.5%以内。

4结语

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关键词：房地产公司；内控角度；成本控制

一、引言

虽然我国的房地产业起步比较晚，但是随着我国经济的快速发展，房地产公司的数量和规模都在不断的增大。由于外部经济环境的变化，加上政府对土地的调控，使得房地产公司的土地交易透明化，土地价格普遍较高。在这样的形势下，房地产公司如果延续粗放的管理模式，不改变思路，不加强内部管控，那么很难在市场中立足。房地产公司只有加强管理，完善内部控制，才能在市场中占据一定的位置，成本管控就是房地产公司管理的重要内容。

二、内控理论阐述

内控就是指企业的内部控制。企业的内部控制主要是对企业经营过程中的经营效率、效果、资产安全、财务报告等相关信息进行控制和管理。企业的内部控制是由企业领导实施，通过内部控制来保证内部相关信息的真实程度，法律法规、资产安全等的合理性。内控是企业管理的重要组成部分，企业通过内部控制可以有效的调节和约束企业的经营，进而对企业的经营管理起到监督控制的作用。就我国房地产公司内部控制的现状来看，很多公司都没有将内部控制贯彻落实到企业管理当中。

三、房地产公司成本控制的要点

（一）从产品线考虑，建立产品数据库并配备相应的集中采

购供应商库，使产品标准化，固化建造成本国内一部分管理先进的房产公司已初步建立了自己的产品数据库，在对国内市场进行充分研究的基础上，对地域（城市）进行精细划分，规定二级（城市）公司产品的类型、级别，从产品上使成本可控。集中采购获得与产品相适应的供应商，提供质优价平的商品和服务。以恒大地产为例，已初步建立并完善自己的产品数据库，集中采购也已日趋成熟，这就使得与产品对应的建造成本相对固化、可控。战略合作伙伴往往只要知道恒大地产在哪里拿地，做什么样的产品，体量有多大，基本对该项目的投入已心中有数。笔者在与恒大地产的朋友交谈时，对方曾表示：“我们现在项目招标很少，因为与我们合作时间长的施工单位很多，有些项目图纸都不用给，房子就蹭蹭的盖好了；供应商跟进也很快，这边拿地的消息刚公布，那边的样品、合同都准备好了。”建立产品数据库，集中采购到位，不但固化了建造成本，也大大缩短了项目前期准备的时间，减少了大量的沟通成本，实现了房产公司快速周转的经营诉求。

（二）加强内部管理，控制风险，实现成本管控闭合

1.加强组织结构控制，控制管理成本房地产公司在经营过程中，必须要重视公司的组织结构。健全完善的组织结构能够在一定程度上加强公司成本控制的效果。首先，应该明确公司内部各部门的职责，在核算部门的成本时，不仅可以及时提供核算结果，也能保证各部门的核算信息真实全面。其次，要明确要求各个部门之间遵循不相容职务相分离的原则，以此来促进各部门之间相互监督，规避部门之间出现串通联系的现象，从而降低风险成本。另外，想要控制公司的成本，还要对审批制度进行改革，很多房地产公司领导由于权限过大，所以，重大的决策都可以自行表决，这很容易造成贪污舞弊的现象出现。因此，房地产公司要对领导的权利进行合理的控制，比如公司的财务开支，要多方领导逐一审核后才能签字通过。另外，对于重大的决策，要做到执行和监督分离，比如将审批权限分散到部门负责人的手上，负责人审批后，再由相关领导进行集体审批，以此来提高审批的质量。2.从风险理论角度控制经营风险站在风险理论角度，房地产公司应该建立起严格的内部控制管理制度，通过严格的规章制度，可以在很大程度上降低操作风险，也能有效避免由于个别员工的差错导致公司发生经济损失。从很多房地产公司破产的案例中可以发现，导致公司破产的原因很大一部分是由于公司员工或者领导操作失误引起的。房地产公司的经营环境比较复杂，内外部的经营都需要管理控制，在经营过程中需要大量的资金投入，由于房地产项目建设回收资金的时间较长，所以，中间任何一个环节出现失误都会给公司造成严重的经济损失。因此，公司内部控制管理制度的建立应该结合经营的特点，比如建立员工行为操作规范机制，对任何一个环节的操作都要进行严格的监督管理，以此来避免不必要的风险产生。另外，公司要加强财务方面的控制工作，比如对原始凭证的记录要严格审查，在相关工程完成后，要对原始凭证进行整理归档。另外，对于财务账本、财务报告等重要的财务信息要进行严格把关，明确规定财务权限，保证财务资料的安全。严格规范了财务工作的严谨性、准确性，也能在很大程度上控制经营风险。3.形成闭合的成本管控环，动态跟踪，实时监控目前，国内先进的房地产公司的成本管理模式是闭合的成本管控，即拿地版估算方案版概算施工图版预算交付前预算结算版交付后评估再拿地版估算。从拿地到项目交付都有相应的目标成本（全成本）。以时间先后为顺序，前一版的目标成本对后一版具有明确的指导作用，后一版目标成本绝对不能超前一版。在此过程中实时监控，以真实的动态成本反映成本变动情况，对超支现象提前预警，并着手优化，使得成本始终可控。项目交付后三个月形成评估报告，集中到数据库，对下一次同类型产品的投资起一定的指导作用。

（三）重视税费筹划，关注沟通成本

1.重视税费筹划，可明显节省成本目前，我国房地产业税负较高，不计土地成本，应缴纳的税和费将占建造成本的25%-35%（因各地情况差异较大，所以此区间取值较宽）。税费筹划早已被很多房产公司重视。一旦产品定位完成，建造成本可以优化节省的空间就相对有限，但由于各地政策不同，对缴纳税费的要求也各不相同。税费在哪里缴纳、何时缴纳、如何缴纳、退税、退费的时点和要求，都需要房地产公司相关部门仔细研究。好的税费筹划节省成本的效果明显。2.关注沟通成本，选用合适的第三方房地产公司经营活动中，有一项成本是隐形的，即沟通成本。文山会海几乎是每个房地产公司都要面对的挑战，拿地立项要开会、招标定标要开会、技术交底要开会、文化学习要开会……实在让人应接不暇。还有各种各样的电话沟通、短信沟通、微信沟通等。更有效率、更效果的沟通方法就是选用合适的第三方顾问公司。国外的房地产公司远比国内的人员配备要少，但一样可以做出很好的房产品。究其原因，就是顾问公司的普及和使用。举个全过程跟踪审计的例子：一个十万方的项目，要是不选用合适的第三方进行跟踪审计，成本和工程人员每天必将面临大量的沟通工作：承包方、供应商、监理、部门内、平行部门、平台、集团等都需要沟通。如果有第三方介入，这些工作都由第三方完成，并整理反馈；部门间的争议问题也可由第三方提供公平合理的解决方案。这样使得房地产公司的人员配备可以更精干，管理人员能够从琐事中摆脱出来，关注和解决更高层次的问题，有利于个人成长，节省沟通成本，从而更快更好的提升企业的竞争力。

四、结语

近年来，虽然我国房地产公司的成本控制取得了一定的效果，但是与一些发达国家的房地产公司成本控制效果相比，还是有一定的差距。究其原因就是我国很多房地产公司还是没有真正认识到成本控制的重要性，忽视了对成本的控制，影响了房地产公司的持续稳定发展。因此，房地产公司管理层应该高度重视成本控制，站在内部控制的角度，建立完善有效的内部控制机制，掌握好成本控制的要点，切实做好成本控制的管理。只有这样，才能使得公司的整体竞争力得到提升。

作者:杨华 单位:金成房地产集团有限公司

参考文献：