电力管理论文范文

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1.1企业对线损管理欠缺正确认识

线损指标完成情况能真实反映供电企业线损管理水平的质量，但存在部分电力企业在逐项分解线损指标后，却对如何采取措施及早完成线损管理指标、应为此提供哪些有效物质保障和有力技术支持漠不关心，未能对线损管理给予足够认识。由于将线损指标层层分解后，线损管理工作几乎涉及到供电企业日常工作的方方面面，但企业人员却没有为线损管理划分清晰界限，各单位部门只注重企业业务管理工作，忽视线损管理工作，对企业发展造成重大的影响。

1.2线损管理组织结构设置不合理

随着科学经济的不断发展，电力行业逐步落实“一强三优”的电力管理目标，传统的电力企业线损管理的组织结构已无法适应电力行业的发展需求冰不断涌现出各种问题，如企业各职能部门过度重视自己的日常工作，经常性忽视线损管理工作，根本无法处理好线损管理中与智能部门产生直接利益关系的问题；而对于与其利益无关的问题则不关心，电力企业各部门、各人员对线损管理工作的参与积极性较低，甚至认为线损管理工作是其本职工作以外的额外负担，忽视线损管理的整体目标，导致无法形成良好的跨部门线损管理协作工作。

1.3线损管理机制缺乏生机活力

由于线损工作涉及众多部门，因此管理难度较大，而要有效调节各部门合作、提高线损管理人员的工作热情是我们必须重视的问题。作为一项重要的综合性技术经济指标，线损率容易受电网总体规划、组织结构、电网运行状态、电能计量方式、准确性等影响。企业生产运行部门、配网运行管理部门、调度部门等执行工作当中存在与线损工作相关的内容，如抄表到位、电量差错、检查周期、电表轮换、调前合格率等，造成线损管理水平低的因素有很多，甚至难以区分是哪个部门的错失，但主要都是因为管理人员工作积极性不高，对线损管理工作厌烦，最终导致电能损耗严重。

2加强电力企业线损管理的有效措施

事实上，供电企业在建设我国节约型社会过程中发挥着重要作用，它不仅可以优化能源配置，还能满足我国经济发展和人们生活的基本用电需求。我认为必须强化供电管理中的线损管理工作，从根本上降低能源损耗，根据本人多年从事线损管理工作经验，总结出几点关于加强线损管理的实用措施。

2.1明确线损管理方向

线损管理工作的复杂性主要表现在它涉及领域广，包括电网的规划建造、生产技术、调度运行、营销管理及电能计量等。一直以来，我公司都十分重视线损管理工作的质量控制，成立专门的线损管理队伍管理线路，同时制定科学合理降损规划，定期开展线损分析例会、改造计量装置，从局部到整体全面抓好线损管理工作的质量控制，明确线损管理方向、正确处理线损管理各项工作的关系，提高线损管理工作的有效性，真正实现电力工业节能降耗的目的。

2.2正确处理线损与降损的内在关系

深入研究线损产生原因，针对不同线损产生原因采取不同的降损方式，其中最常用的是管理降损和技术降损，采用技术降损措施可有效降低理论线损值，通过管理降损措施能让实际线损值逐步趋近理论线损值，由此可知，技术降低损和管理降损对提高线损管理质量同样具有十分重要的现实意义。采用技术降耗措施需要大量资金，具体措施为改善电力网结构、优化电压等级、尽可能缩短电力网供电半径、优化整合无功配置等，真正起到降低能耗的根本目的；与技术降耗相比，管理降耗所需的资金投入量较小，强化线损管理可有效减少供电环节人为因素引起的“跑、冒、滴、漏”电量损失，有效降损。虽然技术降耗与管理降耗在本质上存在差异，但两者又是降损管理工作中两个重要轮子，相互协调且缺一不可。通过组织结构的有效整合、激励机制的全面构建、控制手段的真正落实可保障电力资源的优化整合，提高线损管理工作的有效性，确保企业资金投入获得良好经济效益，为供电企业的线损战略目标服务。

2.3有效调整线损管理的组织结构

为有效满足电力企业组织一体化的根本性原则，企业应重视线损管理组织结构的完善调整，对管理活动区别对待，一方面要确保线损管理工作有组织、有目标地开展，但又要避免其涉入到职能部门的具体业务中，全面结合线损运作管理工作与企业项目管理工作。为有效满足电力企业组织一体化的根本性原则，企业应重视线损管理组织结构的完善调整，为此，大胆引入供电企业混合型线损管理模式，即在电力网原有组织结构前提下，积极构建与职能部门同层次甚至在线损管理上、高于职能部门层次的线损管理部门，充分突出线损管理在企业日常管理工作中的重要作用。另外，全面考虑我公司的架构规模，线损管理工作可不独立设置线损管理部门，只需将线损工作职责考虑进部门发展策划即可，充分发挥企业各部门的综合管理职能，将线损战略目标与公司整体战略有效融合，从公司的整体利益出发，提高线损管理工作的质量。

2.4建立完善的线损管理激励机制

为实现降损战略的管理目标，应建立科学合理的线损管理激励机制，并且注意以下几方面的内容。

2.4.1激励机制应采用多形式表达，并且要满足不同层次的实际需求事实上，供电企业的降损策略管理目标明确单一，由于各员工个人需求复杂繁多，为增强企业凝聚力，企业可积极构建激励机制，以充分激发企业员工的工作热情，全面提高线损管理效率。

2.4.2保证激励机制的公平性、科学性和合理性不管采取何种激励手段，必须注重机制本身的公平性、科学性和合理性，唯有严格遵循公平性、科学性和合理性的激励原则，才能更好地鼓励先进，以先进个人带动整体，充分发挥员工工作积极性，让员工更加投入线损工作中，更好地完善自我，实现个人目标。

2.4.3激励机制要带有一定时效性为有效保证激励机制的实施效果，应确保激励机制的应用时效性，尽可能保证及时激励，以更好地发挥机制的激励效果，让员工以饱满的精神状态投入线损管理工作。

2.5强化电量计量掌控，合理改造线路

加强电力能源输配电量的计量管理，是开展线损管理工作的基础。因此，我们要合理规划电网建设，科学配置输变电设备，加强电网经济调度与检测，根据实际使用需求及时调整运行方式。最为有效的方式就是使用集中抄表系统，针对电能表的使用情况定期更换淘汰型电能表，有效减少电能计量损失，同时要积极推广应用误差小、准确性高、起动电流小、超载能力强、抗倾斜、表损低的电能表，大力应用抄表自动化管理的全电子电能表，合理设置电能计量点，对专线用户加装失压记录仪，杜绝人为因素影响，及时查处现场各种计量差错。

3结语

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市场经济尤其重视对服务对象和客户的维护，这样才能够在稳定市场份额的同时，做到对市场潜力的开发与挖掘。电力营销可以实现企业与用户的有序交流，通过对客户需求的满足实现电力销售的扩大和新兴用户的激发，这对于电力企业的发展无疑会起到维护和推动作用。

2电力企业营销管理工作的主要困境

2.1电力营销管理系统漏洞

当前很多基层电力企业存在严重的违规渎职现象，擅自修改电力销售数据，使电力信息失真，这不但会造成电力企业的经济损失，而且还会导致电力风险的出现，进而引发灾难性的电力事故与后果。

2.2电力营销管理理念落实

当前电力企业正在以独立法人的身份来面对市场的冲击和竞争，这需要电力企业在电力营销具有新思维、新理念和新模式，但是受传统观念影响，电力企业在电力营销管理理念上存在很大的不足和落后，这种在电力营销管理理念的缺失使电力营销与电力市场相脱离，企业的重点没有放到电力营销管理上，进而出现电力营销管理的缺位，不能发挥电力营销的价值，电力企业的管理、思想和经济工作将会陷入混乱

2.3电力营销管理人才不足

由于电力营销工作开展的时间短，高校没有电力营销专业的设置，大多数的电力营销管理人才来源于实际。这导致电力营销管理人才数量和质量上存在巨大的不足，不仅不能适合电力市场的开拓需要，也难于对电力营销日常管理工作起到支持的作用。

3电力企业优化电力营销管理工作的措施

3.1完善电力企业营销系统管理

电力企业应重视技术层面的科研，通过多种方法与途径将现代化技术融入到营销管理系统中，让系统更具智能化与自动化功能，从而提升营销效率与营销质量。但此时也应注意，应避免过于重视研发速度，在系统完善过程中需重视用户意见，做好市场调研工作，针对具体问题展开相应解决方法的研究，避免重复修改引起的不必要麻烦

3.2转变电力营销观念

一方面，要加强电力企业营销观念的创新，观念上的更新换代是现阶段营销观念转变的重点。营销管理应树立营销围绕客户、工作围绕营销的现代市场营销服务理念，这也是以市场需求为导向的营销理念策略。另一方面，电力企业要加强组织创新，实践中要严格按照供电企业电力营销管理规划来建设，尤其要加强管控和组织协调，重点突出其服务功能。此外，要加强技术创新，技术创新主要在于营销管理系统方面，以达到对电力营销科学管理的目标。

4结语

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1.电力营销同业对标管理的含义电力营销同业对标是指在国家电网公司确立的行业生产技术标准和经营条件为参考依据，在各个电力企业中择选表现最为突出和优秀的单位并将其列为典型和榜样，并由此开展各个电力企业之间的相互竞争，在竞争中促进各个电力企业互相学习，从而通过与优秀企业的对比找出差距，然后对自我企业进行反思，从而认清自身管理水平和公司当前的形势，以达到传递经营压力和动力的目的，从而更好地促进各电力企业提高其工作积极性的一种现代化管理手段。

2.电力营销同业对标管理的具体内容同业对标是企业用一定的指标和业绩对自身进行考核与评价，通过不断与同行业其他电力企业之间对比，找出差距，并以追求更准确的指标评价为目标，不断切实提高自身业务能力水平，从而不断扩大企业自身的影响力，追寻更高大更优秀的目标。电力企业营销管理的同业对标就是以国家电网公司制定的判断标准为前提，从生产技术的规范性和运营的标准性出发，在各个电力企业中形成对比，从而形成互相竞争学习、相互促进的良好局面。其具体包括回收电费、计量电能、管理抄表、客户服务热线（95598）、线损、营销计量等六个环节。

3.电力营销同业对标管理的意义

（1）提高了公司整体决策能力。在电力企业的经营过程中，良好的营销策略的制定可以进一步促进企业的生存发展能力，要保持电力企业的生命活力就要贯彻落实正确的营销管理理念，制定合理化的营销政策，这样才能提高服务大众的质量，增加企业的在发展能力。

（2）提高了公司竞争力。通过同业对标管理，一方面，企业自身较容易发现自身不足和缺陷，从而及时改正问题，缩小差距。另一方面，企业若被选为典型榜样，可以更好地认清自身的优势和特长，从而进一步扬长避短，提高公司的综合竞争能力。

（3）有利于提高公司内部员工积极性。同业对标管理能够有效提升公司内部员工的工作热情，不断提高公司员工的营销能力，从而大大鼓舞了员工士气，促进了员工的综合向心力和凝聚力。

（4）提高了电力资源的利用率。通过同业对标管理，能够使电力企业尽早的发现自身与其他企业在各个方面存在的差距，可以更好地积极借鉴优秀企业的成功经验，加强了科学技术的使用，从而提高了电力资源的利用效率，确保了资源利用的最大化。

（5）促进了公司发展。同业对标管理无论从公司内部还是公司外部，都扩大了企业的再发展能力，促进了公司良好的发展。

二、电力营销同业对标管理中存在的问题

第一、经营力度不大。对于回收电费的工作不认真仔细，无法保证百分之一百的电费回收率，这就对电力企业的经济收入造成了一定程度的影响，也没有真正落实电力企业的经济政策。另一方面，企业没有将抄表、核数、收钱等工作严格划分管理，从而导致相关人员怠慢此工作。同时，一些工作人员缺乏对线损管理的概念，这就造成了相关电网的损耗问题。对电价格的定位会受到很多其他外界因素影响，例如权力电和人情电等等现象，都将导致电价方案执行难度加大，影响经济效益。

第二、营销服务能力不全面。近些年来，随着我国电力产业的迅猛发展，电力市场正在由卖方市场向如今的买方市场前进，这对供电企业及管理方面的服务水平提出了更进一步的要求。然而，我国目前的电力企业还不能真正落实优质服务，所应用的硬件配套设施老化且安装不广泛，企业的工作人员整体素质较低，电力设施故障抢修不全面及时，员工的服务意识微小，电费少收、多收等问题十分常见。由于许多电力企业还没有制定良好的业绩考核制度，很难进一步提升内部员工的营销服务意识和能力。

第三、管理不规范。我国许多电力企业管理不完善，营销管理方式属于粗放型，因此在实践中经常出现各种问题，阻碍了电力企业的服务质量的提升。

三、如何推动公司电力营销同业对标管理工作

1.建立健全公司内部规章制度针对供电企业对标同业管理所对比出的实际结果，积极向各供电企业的营销管理层开阵渗透对标同业工作，采用现代化信息管理系统，对企业内部构建相应的电力营销同业对标体系，促进指标评价办法的实施过程不断完善。

2.进一步加强过程管理在同业对标活动过程中，各供电企业应该不断增强对企业内部管理的力度，对所收集的数据进行严格筛选和分析梳理，本着真实合理的原则确定适宜的指标，同时要对各个电力企业同业对标活动开展情况进行定期的检查和督导。3.增加公司内部营销服务意识各个电力企业应该充分利用现有条件，及时更换与时俱进的管理理念，同时转换管理方式，创新管理模式，在开展营业工作过程中确保规范化，同时以同业对标活动作为服务的载体，为电力营销同业对标管理工作的有效条件提供切实保障。

四、结语

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电力企业资金管理模式要求精益化、集约化和规范化，因此必须以资金管理的安全性、流动性和盈利能力为基本出发点，在保证资金使用方面达到合理、合法、合规，实现资金业务规范化的要求及资金信息公开透明的基础上，提高资金的规划性，确保资金使用的合理性，支持资金的流动性，合理安排资金结构，提高资金周转效率，降低资金财务风险，通过合理的资金调度、有效的内部融资等多种融资渠道管理，降低资金机会成本，加强资金效益，获取资金投资回报。

(一)适当的集中管理模式、健全组织机构和工作体系

首先将企业货币资金由分散管理改为集中管理，监理企业内部资金结算中心，撤销企业所属各单位在外部银行的开户，由结算中心统一管理，由总部统一集中管理全部资金支出，这样资金的收支权高度集中在总部。其次结算中心要全面、及时、准确地掌握各级部门货币资金的动态收支状况，合理调整闲散资金，加速资金周转的周期，成立由决策管理层、管理控制层、财务操作层等自上而下的资金统一集中管理系统，从而实现企业整体的收支平衡，减少资金沉淀，控制资金流出，实现企业对全部货币资金的统一协调、整体监督、集中控制、合理调整，实现货币资金的动态管理，内部资金流动和合理配置的需求。

(二)优化资金管理组织、规范资金管理流程

依据资金管理集成化的要求，对现有的管理系统进行调整与优化，通过组织优化，确定资金管理的具体机构及其相应权利和责任，理顺财务与业务部门在资金管理方面的权限，由财务部门为核心，预算、人力、营销等各部门共同参与管理，建立各自分工、相互协作、权责明晰、科学高效的资金管理系统。通过资金管理流程优化，提高资金管理的效率和资金周转的效率，以使流程更加科学、合理，从而提高资金管理的规范性，提高资金管理效率，完善资金管理体系。清晰的资金管理模式及组织结构以及资金管理业务流程规范化是资金管理的保障，电力企业资金管理体系如图1所示。通过清晰的资金管理模式，明确定位各级单位的资金管理的权利和责任；创建资金管理系统，建设与总部资金管理模式相匹配的资金管理组织结构、组织部门及岗位设置，落实各部门和各岗位的资金管理责任；对资金管理业务流程的规范化梳理是对资金管理实现有效监控和风险管理的前提，日常资金管理业务具体包括账户管理、财务计划、现金核对、应收账款、应付账款管理、融资管理、投资管理以及资金分析、考核等，执行流程的统一化、标准化、规范化，为资金管理部门和岗位提供参考，是各级资金管理业务正常运行，并最终实现效益的基础。

(三)强化资金集中管理的监督考核评价机制

从企业整体利益出发，建立和完善资金效益管理的考核评价机制，促使各级部门资金管理目标与企业整体资金管理目标保持一致。加强对企业内部规章制度和重大业务决策过程的审计和监督控制，结合企业的总体发展目标和年度预算对其下属分公司或子公司的投资、融资、资金流向、财务动态状况等情况实施整个过程的跟踪和监控，及时反馈资金执行过程中存在的问题并给予恰当纠正和处理。另外，融合财务分析评价指标体系与激励机制与一体，以人为本，充分调动员工的积极性主动性，鼓励创新，推进资金精细化管理，做到目标、任务、流程细分，确保计划、决策、考核的精确性。(四)完善资金管理制度，提高资金预控意识资金管理的规范化原则，应当严格按照国家和行业规范，结合企业管理的具体需求具体实施。实现资金管理的切实性和可行性，使资金在最低成本下发挥出最大的经济效益，提高企业员工资金意识，健全企业内部的资金管理制度，规范财务人员在其各自岗位上行使其权限范围内的职能，同时让企业的员工清晰地意识到资金用于生产经营的重要意义，从而规避企业资金成本在生产使用中的损耗浪费，降低资金风险。(五)引入现代化交易平台网上银行系统，实现资金合理控制网上银行的出现与应用，实现了电力企业资金管理集约化的要求。利用“网上银行”的技术手段后，在资金集中、资金流向方面取得了较大效益，通过资金的集中管理和调度，在资金市场上取得了可观的收益回报。第一，操作企业的资金要严格把握和运用好电子支付系统，做好统一开户，定期清理各下属单位开设的账户，规范化、标准化管理账户，将企业全部的账户纳入企业的资金监管范围，使其具有可控性，从而加强企业资金的管理水平。第二，随着信息化的不断发展，电子支付系统逐步完善和加强，网银划转资金发展成为企业资金管理的重要形式，建设资金管理的平台，建立自动汇划资金的支付模式，大大降低了手工管理的繁琐和失误，提高资金的集约性，并通过网上银行，实现资金的统一调度、在线监控，使资金管理更加透明化。

二、结束语

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关键词:电力企业;安全生产管理;问题;对策

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切;与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。[1]不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高，关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

1.安全职责落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度.也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有探人地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

2.习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律[2]。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

3.安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪优。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式[3]。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

4.管理工作不到位

一些电力企业重视大型作业的管理，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

1.要杜绝常规性的安全管理工作的随意性。在电力企业中，由于常规性安全管理工作具有重复性和日常性的特点，因此往往凭经验便可应付自如。而经验有时会成为随意性的温床。比如各级安全生产管理人员在下发有关安全生产诸类文件时，常常一发了事。至于对文件要求的落实情况却不给予应有的关注，对其进行细化、量化，更认为是下面的事。这种以发代管，严格上讲就是随意性的表现，是传统管理思维的一种惯性效应。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

2.要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者应把“安全重于泰山”时刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。而且，要根据不同的环境、不同时期的重点工作以及职工精神状况，人为地去扩大安全生产外延的概念。比如，在传统节假日前后，人心浮动，职工工作时极易分散精力;高温酷暑和雷雨季节，职工作业环境差，设备易发生问题。对于这些特殊性，各级管理者应心中有数。又如，当安全生产与工作进度发生矛盾时，管理者应警惕急功近利苗头的滋生，应当放慢进度来保安全生产，要明确安全生产是企业效益的支柱:安全生产对企业效益来说是“1"，后面加一个0，就上一个数量级;没有“1"，也就是说没有安全生产的话，加多少个0，企业效益也是0。

3.要加强安全生产的软管理工作。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投人的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到.随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。比如，要对推行的标准化工作要强制执行，否则应当按违章对待。针对电网新设备的广泛使用，要全面实行电力安全生产的规范化、程序化和制度化管理，在设备运行现场推行安全措施标准化管理，建立设备检修标准卡和运行设备巡视卡等规章制度。对开工前的每项工作，都要进行安全风险分析，把风险分析透，并使有关职工都清楚。总之，要通过这些软管理，增加强制化因素，把只注重设备检修的工作变为同时又注重标准化的软管理工作，实现安全工作不因领导注意力的转移，也不因员工素质差异而发生较大变化的目标。这是我们安全生产管理工作的方向。

4.运用系统思维方法进一步加强电力安全生产的管理。在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，电力安全管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。何谓系统思维?系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体，而系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分;思维是反映客观现实的能动过程。

系统思维就是人们运用科学方法对这些有机整体和更大系统能动反映的过程。在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。首先，系统思维与最先进的科技成果相联系，它的包容性更强，视野更开阔;而我们传统的管理思维定式却无法满足新的标准和要求。其次，运用系统思维对电力事故的分析认定较传统方法更具科学性，因而对事故的预防有着特殊的指导意义，为电力安全生产的可控在控提供了先进的思维方法和理论依据。

三结束语

针对不同的形势下，电力企业的安全管理工作要有不同的措施。在当前，电力企业的安全管理中必须要加人系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。

参考文献

任国明，邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨，中国安全生产科学技术，2007，(5).

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关键词：现代企业制度电力企业成本管理

一、成本管理在现代企业制度中的地位

要提高企业效益必须抓管理，其中成本管理是不可缺少的内容。

1．现代企业管理不能忽视成本管理。市场经济条件下，要求地方电力企业突破计划经济传统管理模式，转向以满足市场需求为目标、创造经济效益上来。成本管理是企业管理的核心，它贯穿于企业管理的方方面面。如果一个企业缺少科学的成本管理，或者不规范成本管理行为，则不能建立与市场经济相适应的规范的现代企业制度。

2．成本管理是企业内部管理的核心内容。现代企业在市场经济中的竞争能力，表现为它能否用最低的成本去生产用户满意的产品，也就是说，企业经营活动的目的是追求低于社会平均成本、获得最大经济效益。企业管理涉及许多内容，如人事、物资、生产、安全、质量、财务等，这些专业管理无不与成本管理息息相关，成本就象一只无形的手，伸入到每一专业管理的每一过程。因此，企业离开成本的预测、计划、控制、核算、考核、分析等一整套科学的成本管理活动，就不能真正体现加强现代企业管理。

3．科学的成本管理是现代企业进行经营决策和实行全面经济核算的工具。企业生产经营中对一些重大问题的决策都要进行技术经济分析，而成本是分析技术经济效果的重要指标。企业劳动生产率的高低、物资消耗多少、设备使用好坏、资金周转快慢、投资收益大小都要通过成本反映出来。成本是企业开展经济核算的基本内容，是实行全面经济核算的工具。

4．成本管理是衡量企业提高经营绩效的标尺。成本是全面反映企业管理工作质量的一个综合性指标。成本能便捷地掌握企业经营管理状况和实际达到的水平，并为其绩效评价提供直观、量化的度量标尺。以成本管理为中心的绩效评价，从根本上改变了计划经济体制时形成的观念和企业行为方式，为现代企业的发展提供了新的内在动力。

二、现代企业制度对成本管理的要求

现代企业制度是市场经济条件下社会化大生产的产物。现代企业制度的建立必然要求企业的成本管理与之相适应。目前国家正在不断深入地对电力体制进行改革，作为我国电力行业重要组成部分的地方电力企业，也应按现代企业制度规范运作，以求在改革中生存、发展。

1．企业领导应把加强成本管理作为工作重点。现代企业成本管理是从投入到产出的全员、全方位、全过程的管理。各级管理人员是否能认真、负责地履行成本管理的职责义务，依赖于企业领导的支持。企业领导要有实事求是、不断进取的精神，制定的成本管理目标必须切实可行；要具有完成成本目标的信心和决心，并以其效果自省其工作业绩。

2．现代企业制度要求企业以效益为中心。企业成本管理的目标是以最小的投入取得最大的经济效益。企业制定生产经营计划、各种规章制度，都必须考虑成本管理的可行性。

3．企业组织形式多样化决定成本管理方式的多样性。现代企业的组织形式是多种多样的，企业必须根据自身特点和组织形式，设定成本管理系统，并在实际运作中不断修订和完善，提高管理工作效率，以最小的管理成本完成较多的管理工作。

4．市场经济条件下要求企业成本管理科学化。企业市场化程度越高，成本管理领域越宽，这就要求企业成本管理科学化和现代化。要充分运用现代科学技术、科学方法，提高成本管理水平，使成本管理适应现代企业管理的需要。

三、按现代企业制度要求，不断完善成本管理办法

地方电力企业的经营者和管理者要更新观念，研究市场经济条件下成本运动的客观规律，完善成本管理制度，以满足企业发展对成本管理的要求。

1．以效益为中心，加大成本管理力度。通过转换经营机制，企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。要摒弃那种只求产量、不计消耗，只图投入、不问产出的思想，遵循成本最低化原则，从电力项目的建设、生产、销售等各环节加大成本管理力度，实现最低的目标成本和最大的经济效益。

2．建立目标成本管理责任制，推行全员、全过程的成本管理。在市场经济条件下，地方电力企业能否在市场中立于不败之地，关键是能否提供质量好(包括服务)、价格低的电力商品。企业的每一项工作都要职工去完成，必须将目标成本分解到每一个具体项目、落实到各部门、各岗位、每一个职工，实行全员、全过程的成本管理体系，才能保证完成既定成本目标。企业领导应作为成本管理的责任人，对成本管理过程和结果负责。

3．研究运动规律，科学管理企业成本。地方电力企业小而多，分布区域广，经营方式多样化，同时企业市场化程度越高，成本管理的领域越宽。各企业应结合实际，研究自身成本运动规律，运用现代管理技术，因地因时制宜，建立科学的各级成本管理办法。

4．企政、企事分离，强化成本管理意识。地方电力行业的大部分企业目前仍附属于地方政府、水利部门，在一定程度上企业承担了部分社会公益性支出，难以准确计量、控制生产经营成本。因此，企业成本意识差，管理工作薄弱。为适应建立现代企业制度的要求，地方电力行业应实行企政、企事分离，实行独立核算、自负盈亏，使企业围绕自己的生存发展做好成本管理工作，强化自身的管理。

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关于农村的电力问题，在建国以前，还有大量农村地区无电可用，不是电价的问题，而是根本没有电力设施，直到新千年的时候，还有少数地区没有通电。随着农村地区的发展，生活用电和生产用电都在增加，这使得对农村地区的电力系统的整治改革不容乐观，同时也提高了紧迫性。

2我国农村电力体制改革

2.1农村电力系统的问题

经过多年的发展，我国农村的地区的电力发展明显改善，总体势头良好，但是和国际水平相比，人均占有量还是稍显不足。由于在早期甚至是工业时代，电力网的发展多把重点放在大中城市和工业方面，自然农村地区和农业生产的用电就不免出现一些不和谐的现象。首先是电力工业的发展问题。国家在大的电力网上做出了决策，比如西电东送、开发风能、水能等可循环利用能源，但是在一些偏远的地区，尤其是水能或者风能丰富的而且电量消耗小的地区施行的是地方自己解决，从生产到使用的管理，地方的体制并不是特别明确，这就造成一定的混乱。在发电方面，一些地区使用火电，但是利用率低，且在开发方面，安全性低，事故频发，另外就是电力的输送不稳定，电量不够生产生活使用，影响正常的生产、生活质量，容易出现“电荒”。对于越来越现代化的农业生产，一旦出现“电荒”，就可能造成对农民来说数额巨大的损失。其次是用电价格政策问题。作为国家的一个垄断性产业，电网的建设和使用由国家管理和运营，电价的政策制定长久以来都是由国家制定的，国家核准、根据成本等来确定。但是有些地区的电力因为是私企或者是地方性小发电厂的运作，出现了用电价格混乱的现象。尤其是在国家放手改革电价之后，对于市场竞争机制，极少数地区还会出现恶性竞争的局面，最终这个混乱的结果要由农民来承担。最后是用电管理问题。用电管理对于离中央政策隔离数层的农村来说也是一个潜在的问题。在农村电力系统的建设上，没有科学的规划、缺少大量的投资，这些设施极其简陋，管理起来很少能够按照正规的发电事业来要求。在改革没有推进的阶段，行政性的管理不能结合实际情况，造成发电企业、政府管理者、用户之间的矛盾。

2.2农村电力系统的改革

根据以上所述情况，农村地区的电力系统的体制和发展有待变革。我国是社会主义国家，最终目的是服务人民，不管是改革还是建设，都要以人民的利益为首要出发点，为农民的生产、生活创造良好的环境条件。在大方向上，国家把行政决策权放松，部分交给市场来管理，根据市场的供求和实际成本以及农民能够接受的程度来确定用电价格。在一些经济发展比较好、比较成熟的地区，改革的主要目标是用电价格的改变，同时要提高效率，为发展生产和更高质量的生活保驾护航。另外对于一些发展还不算完善，甚至基础设施还比较薄弱的地区，首要的任务就是加大基础设施的建设力度，力求提供一个良好的基础环境，根据当地的情况，利用各种能源提供足够数量和质量的电力，保证全国各地通电、正常用电。在用电价格方面，国家定价逐步走向了结合市场竞争的道路。对于电力这样的能源产业，国家确定基础价格无可厚非，但是对于参与到市场调控中的电力系统来说，基本方向也必须由国家把关。市场定价能够根据具体地区的具体情况减少不必要的浪费和价格争端，但是激烈的市场竞争可能会带来不利的一面，因此，国家、市场、用户三者一体的决策才能够得出一个共赢互利的方案。基础投资等管理方面一直是农村地区电力发展的软肋。远离大城市同时用电量小的地区不能够吸引大量的投资基金，这对基础建设可谓是一个头疼的问题。国家电网管理薄弱的地方就容易出现管理不善的情况。一般由省电力电网公司、市级供电局以及各乡镇的管理单位来层层管理，但是在产权制度改革推进的今天，电网的发展同样也有所改制。进入到市场经济的层面，发电的电力单位和管理的单位可以产权分开，这种的所有权和经营权分权制衡的发展方式也许能够改变农村地区电力发展“天高皇帝远”的混乱局面。在投资方面，国家是电力投资的基础，地方政府应该加大对电力系统这一基础能源设施建设方面的投资，应该清楚地认识到电网系统的健全、稳定才是一个地区放开发展的基本支撑。在吸引投资方面，电力发展企业可以实行股份制，参股分红才能更好地激发建设的决心。

3结语

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1.规划因素

在电网线路改造的工程中，无论是城网还是农网，新建线路中的杆塔间距都要比原来的大，超出了原来光缆设计的运行要求，但是所使用的光缆和金具却没有进行更换。这样直接增加了纤芯的受力，导致断芯现象的发生，从而影响到供电的可靠性。对电力线路的规划设计没有长远的意识，不具有前瞻性，在对电力线路规划设计时，没有和城市的路网规划建设相互协调。这对以后电力线路的运行管理增加了很多的负担，也增加了很多不安全因素。在对电力线路进行总体规划时，只考虑到当下的效益，没有考虑到未来的经济效益，在投入使用后出现很多隐患，不但影响到供电的质量，还增加了对其维护的成本。

2.外力因素首先，优点汽吊车驾驶员缺乏安全意识，对配电线路不在意，在没有人监护时，在配电线路的安全距离内违章作业。近些年，由于城市规划引起的此类事故有所增加。其次，在城市道路扩建的过程中，道路被加宽，原来在路边的部分电杆暴露在路中间，为行车带来安全隐患，汽车撞杆事件时有发生。在市政规划时，规定电杆只能设置在道路两侧，而在道路两侧还有防护林，导致树枝和电线的互相牵绊，影响到线路的运行。此外，在市政道路施工中，与供电部门没有相互协调，不能够将道路的扩建和线路的走向调整相互结合，从而影响到后期的改建。而一些汽车驾驶员在行驶时的麻痹大意也是引发汽车撞杆事故的原因。再次，在比较偏僻并且海拔比较高的地区，电力线路经常遭受自然灾害的破坏，比如雷击，在野外由于地形和特殊地质条件的影响会使电力线路的安全运行受威胁。

二、增强电力线路运行管理的措施

作为电力线路运行管理、事故处理和倒闸操作指挥机构的电力调度，是电力线路稳定、安全运行的保证。只有加强对电力线路实施控制和运行管理，才能保证电能生产的正常运行、保证合格的电能质量、有较好的经济性，保障自身的安全稳定。加强和提高电力线路的运行管理可以从以下几方面入手：

1.加强电力线路运行的安全管理

随着电力调度自动化程度越来越高，其安全工作也越来越现代化。做好电力调度的安全管理工作，能够极大地促进电力线路的安全稳定运行。因此对电力线路运行管理要与实际相结合，避免所有人为的误调度事故、误操作事故和擅自停运设备等不服从调度指令的事情发生，从根本上深刻认识到实行电力线路运行管理的重要性，加强工作人员的调度纪律，提高思想认识，有效保证电力线路的安全、经济、优质运行。

2.加大各种投入

加大基础设施、管理与维护以及技术上的投入。包括增设线路回路或变压器，把原有的旧变压器用节能变压器替换，以降低线损。把无功补偿设备加装在用户终端，在负荷的有功功率保持不变的情况下，增加负荷的功率因数，降低负荷所需的无功功率，从而降低变压器和线路中的电能损耗和有功功率。充分利用发电机和调相机的无功功率对发电厂和变电所的变压器选择正确的分接头，以便尽可能提高运行电压水平，降低电能损耗。在电力线路检修时要尽量减少停电的输电线路条数。技术上保持在交叉、跨越的线路上要留有一定的间隔距离并开发新技术。

3.加强电力线路运行维护

加强操作管理提高电力线路运行质量，减少设备遗漏隐患，切实提高调度人员的安全思想意识，严格执行规章制度，坚决反对一切习惯性违章现象。维护工作主要是定期清扫线路、变压器、断路器等的绝缘套管，清除与导线相碰的异物。

三、总结

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1.1设备前期管理

设备前期管理主要包括设备的采购管理和库存管理，通过建立设备的虚拟仓库完善设备的前期管理，完整的流程为使用部所发起采购申请，经管理人员审批后由企管部执行采购计划，签订采购合同;设备到货后再由企管部发起设备到货通知，由验收小组验收设备后，负责人提交验收报告并建立完善的设备信息，设备虚拟入库;最后由使用部所进行设备领用，目的在于将设备的管理责任明确到部所和个人，设备虚拟出库后由使用部所进行设备的后续管理。

1.2设备使用管理

一是对需定期检校的仪器、设备，系统根据设备的检校周期，以及投运日期和上次检校日期，在下次检校日期前一个月对设备保管人自动发起设备检校通知，保证设备管理员对该类设备及时送检，保证仪器、设备的性能、指标、精度等正常。在设备检校完成之后，在系统中完善设备检校信息，一方面完善了设备台账信息，另一方面为实现设备定检预警管理提供数据支持。二是对设备出现故障，或仪器精度和性能降低等问题，设备应及时送修并签订维修合同。设备使用部门要跟踪设备维修的整个过程，控制设备维修质量，设备维修完成后，设备使用部门应及时安排设备验收，提交设备修理验收报告。

1.3设备报废管理

设备的报废管理主要指已达到报废条件的设备，在审批过程中，首先要进入虚拟报废仓库;待报废审批通过后，进行设备处置。保证设备能够安全运行，以及设备报废管理工作的科学化、程序化。

2电力设备总体设计与实现

SAP采用了模块化的组织架构，各模块之间可以单独使用也可以交互使用，完成设备信息化管理，设计开发了5个功能模块，具体设备的前期管理包括设备采购模块和设备出入库模块，设备使用管理包括设备定检模块、设备维修模块，设备报废管理即为设备报废模块。通过这5个模块的开发，实现了设备的全周期管理，设备的7个状态实时更新，形成了完整的设备台账，提升了院设备管理水平。

3结束语

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经过长期的经验积累，现阶段的供电企业电力催费逐渐开始实行柔性催费方式，抄表人员采用了短信、电话、邮箱和现场等多种方式催费。在电费账目确定后，针对不同的缴费用户，可及时通过短信、电话和现场等方式告知用户以下内容：用电量、电费金额、缴费截止日期和逾期后果等；在电费收缴到账后，可第一时间进行销账处理，并对逾期缴费用户讲解逾期缴费产生的滞纳金等相关内容，必要时会采取现场沟通。采用柔性催费的方式，有效提升了供电企业的服务质量，有利于促进用户与供电企业之间的和谐关系。

1.1计件绩效管理的实践操作

为了保证计件绩效管理发挥自身的作用，应提高抄表催费工作的时效性，同时，为了保证工作人员能接受这一绩效管理模式，应对抄表催费工作进行科学分类。基于多年的抄表催费工作经验，加上对相关基础数据的分析，可将抄表工作分为普通住宅区域、城郊区域、城乡结合部和其他四个档次，并设定相应的抄表难易系数和计算绩效电能表。如果将员工实际抄表电能数量记为Bi，将抄表难易系数记为Li，则可将员工绩效电能表表示为Li•Bi.应制订完善的绩效考核体系，并将关键绩效指标、抄表催费电能量和抄表质量等作为计件绩效考核的关键内容，以提高绩效管理的效果。

1.2计件绩效管理模式中的注意事项

在实行计件绩效管理模式的过程中，需要做好以下2个方面的工作：①一些电力用电企业负责人的流动性较大，且电力用户的联系方式等也经常变化。因此，为了保证抄表催费工作能有效落实，需要负责用户所在区域的抄表员及时获取新的用户联系方式，从而为用户系统维护、电费催缴等工作提供便利。如果因工程施工或电力维修而需要停电，则抄表员应提前通知其所负责的区域，从而使电力用户可做好相应的准备。②对于供电企业的抄表人员，除了要做好抄表催费等基础工作外，还需要定期检查用户侧的无功补偿装置，判断其是否满足系统的运行标准。这是因为用户侧无功补偿装置的功率因子对用户用电成本有直接影响。此外，抄表人员需要对抄表数据进行有效复核，保证相关数据信息的准确性和真实性。在复核过程中，抄表员需要对用户的有功电量与无功电量进行对比。如果发现异常情况，则需要及时联系有关部门，进一步检查用户的无功补偿装置，找出问题原因，从而确保无功补偿装置的功率因子满足相关标准。

1.3应用计件绩效管理的优势

应用计件绩效管理的优势主要有以下4点：①抄表催费工作人员的工资将与工作贡献挂钩，且能定量评价工作人员，有效提高了员工的工作积极性和主动性。同时，在抄表电能量增加的同时，电力用户的满意度也在逐渐提高。在供电企业电力用户逐渐增长的同时，每一个工作人员的绩效也会随之增加，从而减少了企业人员的流失，节约了抄表催费的成本。②实现了抄表催费等基础工作的定量评价，提高了工作质量，增强了企业内部的竞争力，调动了抄表催费工作人员的工作热情，为供电企业实行关键性指标评价体系创造了有利条件，为提高供电企业服务质量奠定了坚实基础。③可对抄表催费工作人员的工作实行量化评价，为员工评优、职位晋升等提供宝贵依据。同时，这种绩效管理模式保证了员工考核的公平性，更容易被广大工作人员接受，消除了因考核不公平而引起员工与企业之间的矛盾，有利于增强企业的凝聚力。④在抄表催费工作中应用计件绩效管理模式，充分体现了竞争理念。在计件绩效管理中，企业建立了明确的绩效奖罚措施，并将其作为奖罚的主要依据，对员工进行奖罚处理。通过采用这种绩效管理方式，供电企业的效益得到了保障，员工也获得了公平竞争的机会。

2结束语