工厂管理论文范文

导语：如何才能写好一篇工厂管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1利用计算机管理库存

将库房内所有物资的编号、品名、规格、数量、单价、金额等信息输入Excel表格，实行计算机管理。每个规格物资的编号都是唯一的，即使类似的物资也很容易区分。当发生库存物资的出、入库时，库房管理人员及时在计算机上更改相应物资的数据信息，做到库存数据及时更新，使得库存数据能实时反映库房内的物资情况。在利用计算机管理库存前期，也考虑过使用专门的数据库软件对库存进行管理。由于实验工厂的规模不大，库房结构没有中、大型企业复杂，使用Excel建立的数据库就可以满足管理要求，所有库存物资详细信息一目了然，易操作，易维护，还可以根据实验工厂自身的需要增加、删除有关库存物资的项目，使用灵活。

1.2库存数据共享

依托局域网，实现库存数据共享，设置不同权限，实现库存数据的查询与管理。库房管理人员可对库存数据进行添加、删除、更改等操作，其他人员只具备浏览权限。数据库的共享使得采购人员制定采购计划时以库存实时数据为依据；技术人员填写材料单时可以查询库存材料数量是否满足需要。同时，库存管理信息化，可以为管理部门制定决策提供必要的信息支持，使其能够及时监督成本占用的状况，为加快工厂资金运转提供准确数据。

1.3优化布局

将库存物资划分区域分类存放，并设置标识，使库房管理人员能直观地找到库存物资，有效提高了工作效率。清晰的标识还可以避免库存积压，采购人员也不再重复购买，能够降低实验工厂的生产成本，增加了实验工厂的流动资金。

1.4采购下限

在库存物资的数据库中设立定型产品一栏，同时将加工定型产品所需的库存物资做出标记，并对其数量设置范围，当标记物资的数量低于所设的范围时，显示数量的表格会变红。采购人员看到变红的表格就会立刻填写采购计划进行采购，及时补充物资，省去了很多中间环节，大大提高了工作效率。

1.5定时清理

每年年底对库存数据进行汇总整理，统计物资的出库、入库情况，对于3年内没有发生出库、入库情况的库存物资进行清理。通过定时清理可以减少积压的库存，增加仓库的利用率，使库存物资都流动起来，增加流动资金，提高实验工厂的活力。

总之，库存要获得优良的管理，不仅要最大化地利用仓库空间，还要挖掘人员和设备的潜力使库房作业效率最大化。产品可获取性、安全性以及拣选最优化也是库存管理需要考查的重要指标。Tompkinsetal研究认为在整个生产经营过程中企业的货物库存成本大约占总成本的10%~75%左右，如何通过控制库存管理成本来有效地降低生产成本，将是工厂提高自身经营效益的必由之路。

2推进库存管理建设

2.1软件

推进库存管理建设，需要继续推进网络化建设，充分利用数据库服务的整体软平台，实现资源共享，提高工作效率，使管理人员工作程序化、系统化、条理化、流水化，确保数据的准确性与及时性。此外借助网络化建设，大力推进无纸化办公，有效节减开支。建立规范化的库存管理制度，相关人员严格按照规定流程及制度执行，实现管理规范化。此外，通过培训提高相关人员的仓库管理及数据管理能力，真正掌握物料进、出、存的流程，使物品能得到顺利运转，使仓库管理工作得到有效的改进。

2.2硬件

在现行库存功能区的基础上，重新对仓库库位进行有效的规划，细化区域划分，使物料摆放更合理，盘点更方便。在全面考虑各种物品的仓储及流转流程后，进行仓储作业流程的标准化、统一化，提高库存周转率。在原有库房的基础上新建、改建库房，实现多数库存物品的立体化、自动化流转。

3总结

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关键词:公共场所;卫生监督;

量化分级管理为了解量化分级管理工作在公共场所中的实施效果,探讨高效卫生监督管理论文模式,我们根据本地实际制定了《宁夏公共场所卫生监督量化分级管理实施指南》和评分标准评价体系。于2004~2007年在不断探讨论证的基础上,先后在自治区、固原市、吴忠市和石嘴山市旅店业、游泳等公共场所开展量化分级管理试点及推广工作。

1对象和方法1·1对象分别在经济发达的自治区直管企业银川市、中等发达地区吴忠市、石嘴山市和欠发达地区固原市,共选择公共场所量化分级试点企业98家,其中旅店业47家、洗浴场所19家、美容美发店24家、游泳场所8家。1·2方法根据《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》,《旅店业卫生标准》GB9663-1996[1]等标准制定宁夏旅店业、美容美发、桑拿洗浴、游泳场所量化评分调查表。通过基线调查、宣传动员和培训、准备阶段、自查整改和现场指导、评估等阶段完成调查评估。1·3评分标准得分为总分的90%以上者,评为A级;得分为总分的70%~89%者,评为B级;得分为总分的60%~69%者,评为C级;得分为低于60%以下者,评为D级。1·4资料处理汇总整理调查评分表评分结果,用SPSS11·0软件进行统计分析。

2结果和成效分析2·1公共场所卫生监督量化评价情况本次共对自治区及吴忠、石嘴山、固原市98个公共场所(包括旅店业、游泳洗浴场所、美容美发)进行量化分级评分。其中信誉度A级31家,占31·62%;B级37家,占37·76%;C级23家,占23·47%;D级8家,占8·16%。其中旅店业、游泳场所信誉度A级所占比重较大(31·62%、25·34%),洗浴场所(7·15%)和美容美发业(6·07%)较少。2·2比较实施量化分级管理前和实施后综合卫生管理情况实施量化分级管理后各项指标得分均有所提高。各项卫生管理指标测评得分率经x2检验,差异有统计学意义(P<0·01)。(表1)表1实施量化分级管理前后综合卫生管理情况(%)监督项目量化企业数①1宁夏回族自治区卫生监督所(银川750004)2宁夏回族自治区疾病预防控制中心2·3公共场所各类指标得分前后测评结果比较实施量化后各项指标评分均明显高于量化测评前(P<0·01)。尤其在产品索证、卫生设施、专用消毒设施设备添置方面提高最为突出;而建筑和布局、公共用品用具卫生相对较弱,与更改建筑布局难度较大,公共用品用具清洗消毒卫生日常工作量大,企业较难坚持有关。(表2)

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近年来，我国除了大力发展交通事业外，建筑工程施工也正处于快速发展的阶段，而在这些工程施工的过程中，常常出现一些安全隐患从而导致安全事故，不仅影响了施工进度，更关系着很多质量问题。而事实上，这些问题都是能够通过施工现场管理来避免和预防的，这也表现出我国建设工程对于施工现场的管理不到位、不合理等不足之处。具体来讲分为三个方面的问题。

1.1缺乏较高的施工技术管理

从工程施工的角度来讲，其涉及的项目较多、技术复杂，整体呈现综合性较强的特点，尤其是不同的施工项目需要多种施工专业相互配合，这也难免会产生较多的交叉工程。因此，在实际的施工现场管理中，会出现很多施工技术共同作用，多个施工团队交叉作业的情况，这也给施工现场管理带来了挑战。很多施工单位不能很好地处理这种协调配合，使得施工现场的局面更加混乱，严重影响着施工技术的实施。再加上工程中各个项目实行的是分包政策，施工人员整体的基本素质较低，更是给现场技术管理工作增添了难度。

1.2缺乏严格的员工管理

对于施工单位来讲，员工不仅是实施施工活动的主要动力，更是保障施工质量和进度的重要因素。因此，在施工现场管理中，严格的员工管理不仅能调动生产积极性，更是保障施工质量的前提条件，加快施工进度的主要措施。而目前来讲，因实际施工过程中，因工程施工危险性较大，且施工人员接触的施工材料等可能具有会影响身体健康的病变物质。如果施工单位没有按照相关规范实施安全保护措施，很可能影响职工的生命安全，从而影响到施工的效率，因此，制定完善可靠的施工现场员工管理制度非常重要。

1.3施工工序检查存在问题

在实际的建筑施工时期，建筑施工工序检查是非常有必要的，工程施工本身涉及的项目较多，所以每一个环节的施工都与整个工程的最终质量有着密切的关系。但就当前我国的情况来看，目前很多施工单位都不能按照施工图纸的要求来进行，甚至存在随意更改图纸的情况，最终导致工程施工不达标。需要特别注意的是，有的施工单位处于利益的趋势，在施工现场管理中还存在偷工减料、随意使用劣质施工材料的情况，这不仅严重损害了工程的质量，更可能产生安全隐患，造成不必要的损失。

2优化施工现场管理遵循的原则

2.1经济效益原则

施工单位实施工程的目的就是获得经济效益，而随着市场经济的发展，施工企业的经济效益也成为现代衡量建筑施工活动的综合指标，反映的是施工单位总产值与生产成本之间的比例关系。所以说，现场施工管理作为施工管理流程中非常重要的环节，要对其进行优化，就必须将经济效益作为中心，以制定出相关的施工现场管理措施，保障施工现场管理顺利进行。

2.2规范化原则

规范化不仅是施工现场管理的重要目标，更是现代化施工过程的基本要求。前面提到，工程施工所涉及到的项目较多，其交叉作业情况也较多，因此在实际的施工过程中，还需要对施工现场的管理进行优化，坚持规范化的原则，必须严格按照已有的相关标准进行管理，加强各团队之间的协调，进一步保证建筑施工质量和安全性。

3优化施工现场管理的具体措施

3.1加强施工现场相关人员的综合素质

首先，加强并优化工程施工现场管理必须坚持以人为本的核心，以充分调动施工企业的现场管理意识，积极鼓励全体员工主动参与到施工现场管理中。一方面，挖掘员工的个人潜质，培养并提高其创造性和创新性，通过建立相应的奖惩措施和激励措施，强化员工的主人翁精神，以提高员工的意识。另一方面，对于施工现场的管理人员来说，应选择具有良好专业知识、优秀业务能力、爱岗敬业并有强烈社会责任感的优秀人才。要保证施工质量，就应加强对人才的管理，制定并不断完善责任制度，将施工现场事务落实到人员身上，提高其责任感的同时，能够有效减少安全事故的发生。因此，加强对施工现场相关人员综合素质的培养和提高，是保障整个施工工程质量的重要措施。

3.2优化施工现场管理组织

施工现场管理是一项综合性较高的项目，涉及到的人、物、技术以及机械等方面的内容较多，包括工程质量、安全生产以及文明施工等管理。因此，完善、有效且严密的施工组织体系是保障施工安全、确保施工质量的重要手段。施工单位应建立从企业负责人、项目经理到各施工班组上的施工现场管理网络体系，保障健全的机构和人员到位，明确好人员的分工和责任，保证整个施工过程现场的纵向到底、横向到边的管理。另外，还应掌握各个施工单位的协调工作，保证每一个施工环节的有序到位，通过严格的责任制度，认真审查每一个环节的施工内容，一旦发现问题必须及时进行处理，以保障施工的顺利进行。

3.3加强和施工人员之间的交流沟通

在实际的施工过程中，项目管理组织应充分认识到与施工人员沟通的重要性。因施工过程中涉及到的团队较多，在进行技术交底工作时，一旦缺少沟通，很可能使得工程项目处于风险中。因此，沟通成为了保障施工质量和效率的有效途径，只有有效的沟通交流，才能确保技术交底详细，按照一定的规则和规范进行。除此之外，施工技术管理还必须贯彻国家相关的政策，从工程的现实情况出发，发展科学技术，从而提高生产力。以科学技术为突破口，带动施工现场管理可持续发展，依靠科技的力量，采用现代化的施工现场管理办法，有效提高管理效率。

4结语

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工程在建设过程中，会碰到各种各样的问题，这样协调工作就显得尤为重要。协调工作主要分为业主方协调和施工方协调，以业主方协调为主，施工方协调为辅。业主方协调方面主要包括与政府各部门的协调和与供电局各部门的协调。与政府的协调主要包括以下几方面：1、变电站站址征地、输变线路路径走向，这些需要在工程开工前就落实，征地是否遇到老百姓的阻挠，线路走向是否与政府规划相冲突等问题，必须跟政府相关部门进行协商解决；2、在线路跨越（跨越铁路、公路、电路线路）施工过程中，必须有业主方出面跟相关部门协调施工时间、停电安排等事宜。线路需使用林地并对林木进行砍伐的，由业主方协调办理相关手续；3、在施工过程中牵扯到的房屋拆迁，须由业主方根据政府相关文件对拆迁房屋进行丈量并进行赔偿；4、在运行变电站内进行的扩建工程等，须由业主方出面跟局相关部门协调停电、新设备接入系统等相关工作；5、在工程验收阶段，须由业主方协调各部门、各专业对工程进行验收；6、负责一些施工方不能解决的协调问题。施工方协调，施工方的协调主要为了补充业主方覆盖不到的地方，比如青苗赔偿和一些业主方协调工作结束后的一些具体实施工作。

2进度管理

工程项目都有具体的工期，在保证安全和质量的前提下，按期完工就显得尤为重要。进度管理方面实行计划管理与实际相结合，采用逐级控制的的方式。里程碑计划由建设单位控制、一级进度计划由业主项目部控制、二级进度计划由监理项目部控制、三级进度计划由施工项目部控制。在天气原因的影响下，滞后的工期施工方应采取相应的措施进行补救，比如增加施工队、增加施工器具等，确保按时完工。如遇自然灾害、非施工方责任（如甲供材料断货、设计变更迟迟不出等）导致的工期滞后，施工方应提出申请调整三级进度计划，提供相应资料报业主方审批，审批后可对三级进度计划进行相应调整，随即对各级进度计划进行调整。

3设备材料管理

俗话说“巧妇难为无米之炊”，由此可见设备材料的重要性。电力工程中，材料共分为三类，分别是甲供设备材料、乙供设备材料和零星采购设备材料。甲供设备材料是由业主方提供的施工设备材料，是业主方根据设计单位提供的设备材料清单，通过公开招标确定供货商的设备材料，电力工程建设中绝大多数设备材料都属于甲供设备材料。确定材料后，业主方要根据进度计划编制相应的设备材料到货计划表，以确定材料的供给不会影响工程的进度。设备材料到合同约定交货地点后，须由施工方、监理方和供货方在现场进行货物开箱验收，验收合格的，由监理方和施工方签开箱验收单并接收货物，验收不合格的，通知业主方联系供货厂家对货物进行更换等相关处理。在设备安装调试阶段，供货商必须派遣相关技术人员进行现场指导并在安装完成后对运行人员进行培训。由于甲供货物原因导致进度滞后的，工期顺延。乙供设备材料是指有施工单位提供的施工设备材料，乙供材料范围在施工合同中已明确，由施工方负责采购并安装。由于乙供材料供货原因导致工期滞后的，工期不顺延。零星采购设备材料是指在设计过程中由于各种原因导致个别小件设备材料遗漏或者因为设计变更的原因导致部分甲供设备材料数量不够，可通过零星采购的方式补充。零星采购计划由业主方提交局招标管理委员会采用询价或者单一来源采购的方式，招标管委会审批通过即可采购。

4资金管理

在工程建设中，建设资金是否跟得上很大程度上决定着工程的质量和进度。施工资金拨付由预付款、进度款、质保金组成。在工程开工前，施工单位需先向业主方提交一笔安全保证金，金额为施工合同金额的5%，用于对乙方发生安全事故的处罚。工程开工时，先由业主方向施工方提供合同金额10%的预付款，做为工程的启动资金，然后每个月按照工程实际进度，向业主方申请进度款，进度款需监理和业主两方核实审批后方可拨付，预付款在进度款到合同金额的50%时开始分次扣除，扣完为止。工程投运后，留合同金额的5%做为质量保证金，在工程缺陷责任期满后一月内，施工方才可以申请。除了工程款外，施工中还涉及到拆迁补偿费、设计变更增、减的费用，工程管理费等多项费用，所以在资金的使用上要严格把关，是工程的总投资控制在批复概算的范围内。

5结束语

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1.1确定质量管理目标

施工阶段的质量控制，是建设工程项目的质量控制重点，无论是设计图纸、设备的采购，土建工程的施工、设备安装，都要树立起强烈的质量意识，从根本上杜绝重大质量事故。应对建设工程项目质量形成的全过程的各个阶段和各个环节影响工程的主导因素进行有效的控制。预防、消除质量缺陷，使建设工程有良好的社会效益。

1.2制定完善的质量管理的措施

（1）建设工程质量关系国民经济健康，应引起高度重视，在施工的自始至终，必须按国家规程规定的相关法律、法规、施工规范、技术标准、质量要求、设计图纸、竣工要求，将质量控制贯穿于整个项目过程，从思想上、行动上确确实实的重视工程的质量。

（2）在工程的机械使用、用工、材料、施工方法以及工程建设环境上等多种因素综合可虑，全方位控制。建立质量攻关、监督小组，采用科学的管理方法和必要的质量控制措施，确保工程质量目标的实现。

（3）严格作业程序，遵守技术标准和作业制度，保证作业质量。确实加强质量管理，实行作业标准化、程序化。要求施工人员从思想意识、业务水平、身体素质、职业素养上都要确保工程质量目标的实现。

1.3可靠的质量保证技术基础

技术管理是质量管理的基础,提高施工人员的技术素质和作业水平是搞好工程质量的根本条件,在工程开工前应组织工人熟悉施工设计图纸，明白施工图纸的技术要求、质量要求、建设材料的要求；对机械，应根据工程的施工工艺及技术要求合理的选择；对施工环境要加强管理，施工环境要卫生清洁，宽敞，不阻碍工人、机械的操作视线。也就是说施工和安装过程要进行全过程控制，对参加施工单位和人员技术素养、材料和设备、施工机械、施工方案和施工工艺、施工环境实施进行全方位控制，以期达到预定的施工质量目标。

2施工进度控制

现场施工管理控制的另一重要内容就是施工进度管理，施工进度影响现场施工管理控制的其他作业流程，关系整个建设项目的质量和成本，是业主、监理企业、承包商共同控制的目标之一。要通过制定项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等计划工作，各阶段的进度计划要考虑综合因素、科学组织、合理安排、统筹兼顾，确保实际施工进度达到计划施工进度的要求。对整体工程进展与工作计划进行对比、评估，并发现问题，解决问题，落实到解决问题的责人，实行动态管理机制。

3工程建设的安全管理

3.1事故发生的轨迹交叉理论

导致事故的主要因素是人、物、环境和管理。事故的发生原因是人的不安全行为和物的不安全状态发生的时空的一致性，要避免事故的发生，就得避免人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉。清除人的不安全行为和物的不安全状态，就要综合考虑人和物的各种因素，各种细节，规范人的行为，消除物的不安全状态，这也就是现场施工的细微化管理。合理的安全制度、标准的操作流程，质量良好的机械，高职业素养的工人等等组成了施工现场，只要通过科学的管理，健全的安全制度，强烈安全意识及高水平的业务操作能力才能从根本上杜绝事故的发生。

3.2安全管理制度

施工现场的安全管理首先要建立、健全安全工作责任制度，制定安全规章制度，进行安全教育，对现场施工人员进行安全培训，并进行定期和不定期的检查，出现问题应严肃处理，设立安全监督小组，并设置专门的安全员，让安全贯穿整个工程建设工作，做到人人防范，人人监督的制度。

3.3制定通病治理的安全措施

采取必要的治理通病的措施，如进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业应定岗定位，设专人指挥，专人操作；起重工作及大型机械操作必须有专门负责人，并有专人看管。向所有参加工作的人员进行安全教育和培训，及时发现并纠正处理工作人员习惯违章的问题，从小事做起，以确保安全生产。

3.4建立项目安全管理组织

成立由各总工程师、各专业工程师为骨干、施工队长及全体施工人员组成的安全管理实施层。由项目经理、安全总监或安全主管、专职安全员组成安全管理监督层，使生产与安全紧密结合。

4结论

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水利工程建设的投资大、周期长、参与单位多、任务重等特点。加强工程现场管理，以促进文明施工。对施工企业要以质量、安全、施工期限、成本控制作为考核标准。作为施工企业，它的第一落脚点应在施工现场。施工企业贯彻实施IS09000标准时，强调工程应将现场作为质量管理的重点，建立出以工程为对象的工程现场施工体系，着重考虑质量管理的现场控制。在施工现场中要做好施工质量信息的及时反馈，做好信息网的建设。施工现场管理中，最重要得是施工安全管理。施工现场存在着很多隐患。如：本来施工现场人员就多，高空作业，很容易掉落物品、材料、工具等，都容易照成事故的发生，或者是高空作业没有佩戴好安全带。所以为了加强工程现场施工的管理力度，必须改进作业人员的配备条件，将安全隐患消除在发生之前。防止安全事故的发生是极其重要的，在签订合同之中，也是施工企业保障自身信誉的关键指标。尤其是在应用网络技术规划、确定施工工期，再配合现场的施工质量管理，才能保证工期在合同规定之内顺利完成，或者更早。企业获取效益的源泉是企业的施工成本，在现场施工中，机械、人力、材料等费用的消耗都很大。加强施工现场的管理，将人、财、物良好的结合在一起，尽量避免无效的施工、减少机械占用时间、减少材料的消耗才是现场施工管理中的主要内容，也是节能降耗、增收的主要内容。因此，抓好水利工程现场管理质量的重大意义，是降低材料消耗，提高建设工程的整体质量。保证工程施工的安全性、保证工程的如期竣工，是施工企业经济效益得到提高的有效途径。工程的现场质量管理也是各种管理水平的集中体现。

2水利工程施工主要存在的问题

2.1工程管理主体及制度需优化

在水利工程的现场施工中，现场质量控制的又一重要保障是分工的明确和现场施工的管理制度。在很多水里工程建设中，存在着任务分工不明确的问题，导致现场没有相关技术人员指导、缺少监理的督促、施工出现混乱局面。这不仅仅影响了工程的施工周期，同时由于没有技术相关人员的监督，工程质量达不到预定标准，为以后的安全施工留下了很大的隐患，使得工程不能安全有序的进行。

2.2个人经验主义严重

水利工程的施工与验收的标准和依据是工程设计单位所提供的图纸，其要求是施工企业必须按照图纸的相关规定进行施工。由于存在着考虑和实际情况的差别，设计图纸容易出现与现场施工不匹配之处，而现场的施工技术人员没有及时的告知设计单位，而凭借自身施工中总结的经验，对设计图纸随意修改。这样很容易导致后期的图纸出现与前期完工的工程出现严重的偏差、质量不过关等，也是影响现场施工安全有序的重要原因之一。

2.3施工材料质量不达标

水利工程施工的基础是建筑原材料。如果现场管理中出现管理混乱的局面，容易导致一些不合格的建筑材料出现在施工现场，导致施工质量要求达不到施工图纸上预期的效果与水平，也就保证不了工程应具有的施工质量。很多工程的原材料在进入现场时，没有参照国家材料规范标准进行检测，也没有完善的进场程序以及储存等方面的缺陷，都容易导致不合格材料的进入。

2.4现场技术指导人员不足

水利工程建设是一个大的项目，很多时候需要几个地方同时施工，就容易导致现场的技术人员出现不足的情况。很多施工企业为了完成工程，导致一些经验薄弱或者根本就无相关经验的技术员出现在现场。他们仅仅是根据个人的施工经验，没有与设计图纸相结合，经常出现小范围质量不达标的问题出现，从而影响了整个工程的质量。

2.5现场施工试验不到位

为了确保一个工程的施工质量，结合相应的设备仪器对施工现场的定数进行抽检是必须的过程。对现场施工的质量水平进行动态的检测。但是很多工程存在着为了追赶工期，有时候对现场施工的质量刻意的放松，从而容易出现混凝土不达标、灌浆压力不够等现象，给后期的施工留下了未知的安全隐患。这样不仅仅影响了后期施工的正常进行，还大大降低了施工质量。

3合理的现场调度，做到有计划、有组织

水利工程建设是一个涉及到施工中方方面面的一个工程，也需要项目工程施工队伍具有较高的专业化素质。在施工期间，容易出现一系列如原材料供应跟不上、机械保养不足等故障。作为水利工程的现场质量管理人员，应当有效的控制、统计好施工现场的所有人员、物资、工期等。及时的向企业或者项目部回馈现场实际情况，协调好管理层与施工人员之间的关系，以确保现场施工质量得到有效的控制，在确保施工质量的前提下，降低施工使用成本。所以，合理的现场调度是对于现场施工管理的重要前提。现场管理施工作为一个水利工程质量管理的狠心内容。在准备施工之前，需要对工程的整体进行合理的、全面的、周全的施工组织设计计划，对施工现场的一切人员、运输、水电供应等方面做好详细考察。考察过后，考察人员需要以文件的形式将解决问题的方法呈现出来，这也是有利于现场施工管理的首要条件。作为水利施工技术工程师，其能力必须达到水利工程所要求的水平，避免因技术、经验和解决临时问题等方面的不足，而引起施工过程中的质量问题。

4改进现场管理质量的措施

4.1责任到位

为了确保水利工程安全、高效、有效的进行施工，需要加强管理人员、施工人员、监理之间的配合，只有相互团结合作才是现场质量施工正常运行的重要保障。在水利工程施工之前，一定要将各个方面人员的具体任务及责任划分清楚。在施工中，应当做什么，应当负责哪一方面，防止施工期间出现问题而无人问津，面对问题相互推诿。施工之前的分配，必须要求各方面的人员做到管的好、管的顺利和有人管。各方面人员通过相互的合作、约束，形成一个统一的整体，以动态的现场管理质量形势，保证整个现场施工水平得到提高。

4.2提高施工人员的技术水平

在水利工程施工建设中，施工团队中所有人员素质是一个工程能否顺利、高效进行的保障，具体的要求如下：

4.2.1施工的现场物资较多，如水泥、钢筋等，容易出现物资的丢失和安全方面问题。所以对施工人员的思想教育，应注重对物资的统计、摆放以及库存的地方是否容易引发安全事故，并对施工现场每一位外来人员做到进出登记等。

4.2.2将施工人员的工资直接与实际工作量挂钩，用多劳多得来刺激工作人员的热情。

4.2.3有计划的，合理的搭配各类施工人员。尽量将每一个施工人员的工作安排的充足、合理，避免人力资源的浪费。并对适当的工作进行分担，也能避免施工人员的过度工作。

4.2.4每一位施工人员，最在乎的还是自己的工资。发放工资时，做到定时、准确，也是加快工程建设的一个重要条件。试想一下，施工人员辛辛苦苦做了很久，工资都拿不到，谁还会专心工作，从而导致精力不集中，这样很容易造成安全事故。

4.2.5针对现场的施工技术，经验丰富的技术人员，应对施工人员进行技术方面的指导培训。在施工期间，针对每个员工施工部位的不同，进行“差异性”培训，以增强相关方面的知识。

4.3加强施工试验和监督

对于施工期间，需要对其质量检验的项目，必须由专业技术人员来操作，还需要配备一名技术监督人员做好质量检测的记录，以保证质量试验数据的准确、有效。如发现不符合施工要求的原材料和施工设备，应立即上报，并分析可能造成的后果，若能补救，应当采用合理的方法进行补救。对于施工现场的质量监督，需要专业的技术人员依据图纸做出分析，制定出高效施工的方案，并做好相应的施工记录，避免施工中出现漏项或缺项的事故发生。

4.4标准化施工

水利工程建设之前，需要对设计图纸做好技术交底。设计人员就图纸中一个特殊的地方或特殊的要求对施工技术人员做好相互的沟通，让施工技术人员明确图纸设计的内涵、思路，确保在施工的过程中不会出现因图纸内容不明而出现的技术性错误。施工技术人员如果在施工期间遇到实际情况与图纸设计不相匹配指出时，应立即通知设计单位到现场进行勘察。对于图纸设计中不合理之处，与实际情况有较大出入的地方，做出相应的调整，并在图纸上加以补充说明。施工中，技术人员应明确施工质量的规范及要求，对于不合格的材料和技术及时的清理出场。不能达标的施工部分应立即清除，再根据要求重新施工，防止给水利工程留下安全隐患。

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公共体育场馆的民营化意味着在公共体育场馆的经营管理上减少政府的作用,增加社会其他机构作用,让民间资本介入到公共体育场馆的经营管理,实现所有权与经营权的分离,引入市场机制。公共体育场馆民营化并不是为了一味的追求经济效益。作为政府投入的一项公共体育设施,其基本定位是向全社会开放的公益性事业单位，是满足运动训练和竞赛,为国家培养体育人才和满足群众锻炼消费需求的。追求经济效益也是为了提高体育场馆的运作效率，更好地发展体育事业，有效地实现体育社会效益。公共体育场馆民营化并不否认体育场馆的公益性。

二、公共体育场馆民营化的模式

1.国有民营模式

公共体育场馆国有民营的管理模式主要针对的是政府已经投资兴建的公共体育场馆。政府通过招标、谈判、协议签约后,将场馆的管理权和经营权在一定时间内移交某一公司、社团或个人全权管理,场馆运作经费自收自支。也就是说公共体育场馆国有民营模式使公共体育场馆经营管理者享有经营决策权、人事权、资金支配权和利益分配权。政府不再直接下达指令性计划,也不能无偿调用公共体育场馆的人财物。在利益分配的调动下，经营管理者的积极性大大增加，从而提高场馆的运作效率。同时也减轻了政府管理公共体育场馆的负担。主要经营形式有经营责任承包制、租赁制、委托经营等。

国有民营模式具有如下优点：第一，减轻政府财政负担。政府将体育场馆的经营权交给企业，减少了后期的营运成本投入，包括维护运营资金和管理费用，还有场租、税收等收入。第二，政企分开，顺应市场经济激励体制，改善经营状况。企业以合同或契约的形式取得场馆的经营权后，在利润的吸引下，一定会积极经营管理，创造体育产业的经济效益。第三，经济效益的激励有助于改善服务质量。民营化后，经营者必须通过改善和提高服务水平来吸引顾客。民营机构与民营机构之间彼此展开竞争,提供更加有效的公共服务。

2.公私合营模式

公私合营模式主要是针对政府计划和准备建设的大型公共体育场馆。利用这种模式可以使民间资本通过各种渠道和途径注入到公共体育场馆的建设及运营中，在利益的转让下，调动民间资本参与体育事业的积极性。从而减轻政府的财政压力，突破我国公共体育场馆发展的资金“瓶颈”，满足日益增长的民众体育锻炼需求，推动体育事业的发展。公私合营中常用的BOT模式意即“建设一经营一转让”，是一种融资方式，多运用于大型基础设施和公共工程的建设和管理。该模式在公共体育场馆民营化中的应用是指政府与私营机构（包括国内和国外）的项目公司签订合同，由该项目公司承担公共体育场馆项目的筹资、建设，项目建成后，在双方协议商定的期限内，由该项目公司通过经营权的利用收回投资和获取合理的利润，协议期满之后，该体育场馆的所有权无偿转让给政府，用以支持我国体育事业的发展。

公私合营模式具有如下优点：第一，民间资本进入推进了公共体育场馆管理体制的改革。民间资本的引入不仅解决了现阶段我国公共体育场馆建设资金短缺而人均体育场馆消费低下的尴尬局面，而且公共体育场馆建设资金的多元化局面有利于改变政府包办公共体育场馆的旧局面，推进公共体育场馆管理体制改革的进一步深化。第二，产权明晰，提高管理效率。一直以来，我国公共体育管理体制的改革由于产权的不明晰造成管理混乱、效率低下。但是民间资本投资者为了保证公共体育场馆经营的经济效益和社会效益，必然会引进专业的管理人才，实行现代化的管理机制，提高管理效率。第三，降低运营成本，提高经济效益。现代化的管理机制和专业的管理人才，必然带来新的维护管理技术的创新，减少不必要的雇员，提高资源的利用率等。从而节约成本，提高经济效益。

3.事业单位企业化运作

事业单位是相对于企业单位而言的，它们不是以盈利为目的的，是国家的一些分支机构。企业单位就是以盈利为目的公司和以盈利为目的的机构。而现阶段我国的公共体育场馆肩负着产业经营、训练竞赛服务和向社会开放三重任务，既要履行服务的职能，也要履行经营的职能。并且，政府和体育部门要求公共体育场馆必须把服务（社会效益）放在首位，在有余力的情况下开展经营活动。

在市场经济条件下，公共体育场馆作为一种国有资产，它的首要职能就是经营，一切管理活动都应该为经营服务，只有经营好了，才能更好地为社会服务。如果一味地强调公共体育场馆的服务职能，势必造成公共体育场馆在资产消耗过程中缺乏必要的资金注入，结果只能维持在低资产水平下运行。也就是说公共体育场馆的经营管理毕竟不是纯粹的公益事业,发达国家的经验证明:公共体育场馆经营的产业化与其社会公益性质并不矛盾,如果处理得好,两者是可以相得益彰的。因此,这种模式在我国市场经济条件下有其存在的合理性。公共体育场馆部门自身转变观念：既不依靠政府，也不依靠体育部门，到市场上去自主经营、自我发展的前景。通过招投标、合同承包、特许经营等市场运作方式向公众提供体育场馆服务，要通过市场机制来调节供给和需求，从而达到降低成本、提高效率的目的。

三、公共体育场馆民营化后公益性的实现途径

在公共体育场馆的开放中必须认清公益性的主体地位。体育场馆的国有性质和建设目的决定了体育场馆决不能搞成纯企业式经营。大力发展体育产业并不等于削弱甚至否定体育场馆的公益性。相反，我们要充分认识到体育公益的重要性，体育场馆经营是为公益服务的，更要确保其公益性的实施。

1.确立相应的法律法规或管理办法

公共体育场馆民营化已是我国发展体育产业的趋势，为了有助于日后的统一管理，国家应该出台相应的法律法规和一些列的管理办法。当然这其中肯定要包含怎么解决民营化带来了公益性淡化问题。

2.国家的价格规制的政策的约束

私营部门取得公共体育场馆的经营权后，为了获得更大的利益，可能会做出高于合理价格水平的场馆服务消费价格。首先对于这一点国家要实行相关的价格管制规定，约束其抬价行为。作为经营者应该明白经济效益是需要社会效益来宣传的，所以可以在适当的时间段实行优惠的价格来吸引消费者，提高市场占有率。以社会效益促进经济效益，并通过经济效益提升社会效益的层次，实现双效互动和良性循环，这是公益性实现的间接形式。

3.定期提供免费开放时段

对于经营管理者来说，收益应该是最大的目标。但是在适当的时候定期向公众实行免费开放时段可以有以下几点好处：一是吸引消费者，抢占市场。二是吸引潜在消费者，扩大市场份额。三是虽然免费，但服务质量不变，提高消费者满意度，获得好评。而对于公众来说，也切实体验到了公共体育场馆的公益性。这是一个双赢的好方法。

4.体育赛事的优先举办权

有些经营者为了增加收入，一味地出租场馆接一些演唱会、展销会等商业活动，反而削弱了场馆本身体育职能需求。公共体育场馆肩负的职能是产业经营、为训练竞赛服务和向社会开放。所以体育场馆应合理应用，一方面发挥其公益的性质以满足群众运动和健身的需要;另一方面可以发挥经营职能，通过举办比赛等维护体育馆的正常运营，而不是一味的从商业角度出发而改变了体育馆的本身最基本的服务职能。

5.政府对公共体育场馆给予一定的优惠政策

政府应区别对待公共体育场馆和经营性体育场馆。比如税务部门对公共体育场馆开展群众性体育活动给予一定的税收优惠；财政国资部门将收取的“国有资产占用费”返回给公共体育场馆；国土部门对公共体育场馆建设应以划拨方式提供土地使用权，并在“土地有偿使用、转让金”方面按公益性标准优惠收取；市水电部门按公共事业或较优惠的水电费标准收费。

参考文献：

[1]国务院研究室科教文卫司、国家体委政策法规司:体育经济政策研究[M].北京:人民体育出版社，1997

[2]王国尊陈融:公共体育场馆国有民营模式的剖析[J].福建体育科技,2006,6

[3]谢萍萍陆亨伯:公共体育场馆的高成本运作及其民营化改革[J].广州体育学院学报,2005,6

[4]刘省平:BOT项目融资理论与实务[M].西安:西安交通大学出版社,2002

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关键词：施工管理;四大目标;控制措施;模型化管理

1工程概况

某炼化公司新建的120t/h酸性水汽提和10万t/a硫磺回收装置为联合装置，主要处理高浓度酸性气和酸性水，其中的硫被回收，废气、废水得到净化。该联合装置是为达到2300万t/a原油加工能力而配套新建的环保装置，建成投用后，将对完善炼化公司炼油配套体系、提升环保效益和经济效益发挥积极作用。本工程10万t/a硫磺回收及120t/h酸性水汽提两套装置总投资2.57亿，隶属中国石化集团公司镇海炼化分公司。镇海石化建安工程有限公司承担了包括所有的静设备、动设备、工艺管道、给排水、暖通、电气、仪表等七个专业的安装工程施工。其中静设备101台，动设备36台，工艺管道102000寸径，给水管线3500m，井室35座，电气设备72台，电气电缆45.7km，各类仪表设备690台，仪表电缆105km。

2项目管理的特点

（1）本安装工程由镇海石化建安工程有限公司全面实施项目施工管理，建设单位（业主）和监理单位对工程施工进度、质量、安全等执行监督管理。（2）安装施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，主要包括工程投标、工程项目承包合同的签订、施工前的准备、施工及竣工验收等。（3）安装施工项目管理的内容在施工准备、现场施工、三查四定整改验收等过程当中是按阶段变化的，需根据施工项目管理时间的推移进行施工内容的变化，提出有效措施进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。（4）本工程施工作业队伍多，而多工种交叉作业，组织协调工作难度大；由于参与施工人员流动性大，施工在露天进行，工期长、需要资源多，施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、行政和人际关系，项目管理中的组织协调和管理工作复杂、多变，所以必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行。（5）规范性、标准化要求高。安装照明设施、临时工棚的设置，安全设施、安装用机具的摆放，劳保用品的配置，安全宣传标语、警示标志的悬挂张贴以及在项目施工过程中各种设备、管道的安装等都要标准化、程序化，都必须符合安全技术规程、规范的相关规定。

3项目管理的任务和措施

安装工程项目管理是一个复杂、动态的过程，以工程项目管理为中心，解决施工管理中存在的问题，提高工程质量、保证工程进度、降低工程成本、提高经济效益，才能充分发挥项目管理的组织、协调和管理职能，才能按期、优质、高效、安全地完成安装项目施工。

3.1进度管理

本工程由于前期旧装置拆除和土建施工的严重滞后，打乱了项目的整体施工节奏和进度。作为安装施工单位，为了最大限度地减轻由此对施工造成的影响，项目部实时调整资源，实行动态控制，采取了一系列措施。（1）从现场和工程实际出发，综合考虑设备制造工艺要求、设备材料的运输路线、吊装方法、现场施工环境等各方面的影响制约因素，制定了有效、可行的施工方案，利用先进科学的施工方法，保证施工工期。（2）尽早介入现场施工，以最大限度地及早发现设计图纸和其他可能存在的问题。比如在装置区完全不222017年第2期Projectmanagement项目管理具备施工条件的情况下，在装置开展地管安装施工。按先地下后地上的原则并在竖向施工之前做好地下管线施工。（3）静设备整体上是按照土建基础和设备到货具备条件后，就创造条件进行现场安装。（4）加大预制深度，按照网络在两个月内及时完成工艺管道的预制工作。（5）给排水专业施工以及设备安装施工与土建深度交叉，争抢时间和进度。（6）在施工过程中对项目进行实时监测，从进场施工前的预制等准备工作开始就做好进度记录，对现场施工的实际情况和进度计划的实施情况进行实时掌握，克服薄弱环节，及时解决施工中出现的各种矛盾和问题，保证进度控制目标的实现。（7）项目部坚持每天定时召开现场施工例会，及时协调解决各专业施工队伍的现场问题。

3.2质量管理

石化装置安装工程项目的质量控制管理主要包括控制对象与控制标准的确定，具体的控制方法和所采用的检验方法的制定，实测数据与控制标准之间产生差异的原因分析及其解决方法等内容。质量控制要点主要有以下几个方面。（1）施工前由项目部编制“质量控制计划”，确定质量控制点，经监理部门审核后生效，施工中严格按“质量控制计划”的要求进行质量控制。（2）采取正确的施工技术和方法以保证施工质量，定期检查施工质量以排除质量隐患。项目部与监理公司和质监站紧密配合，共同抓好施工质量，满足业主要求。（3）加强质量检查职能，建立工程施工质量检查验收制度。项目部对原材料、配件进行检查验收，对工序交接、隐蔽工程、水压试验、设备试验等关键部位进行检查验收，并有见证资料。（4）施工过程中，严格执行“三级检查制度”，即施工班组做好自检，班组间或工序间进行互检，各专职质检人员进行专检。此外，专职质检员对各道工序采取“三检制”即首检、巡检和终检。（5）强化对施工人员的管理。加强对施工人员的思想政治教育、劳动纪律教育、职业道德教育和专业技术培训，发挥他们的主导作用。（6）执行定期质量大检查制度，如焊接、防腐、设备安装、电气安装、自控安装等重要工序。本安装工程硫磺装置拍片一次合格率为97.11%，汽提装置拍片一次合格率为96.42%，单机试车一次成功，装置开工一次成功，完全达到项目质量目标。

3.3安全管理

建立项目的安全保证体系，通过健全的规章制度和严格的岗位责任来约束现场管理人员和施工作业人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞，确保每个安全管理要素的正常运行，使施工现场安全管理处于受控状态。通过不断改进施工机具和作业手段，改善现场作业环境，使现场管理达到“文明施工、安全有序、环境整洁、设备完好”，努力使现场管理水平上一个新台阶。（1）为了加强硫磺回收和酸性水汽提两套新建装置项目施工现场的安全监管力度，及时发现工程施工过程中的各类违章和事故隐患，同时也便于项目部及时掌握各专业队伍现场安全管理工作的实际情况，以便采取更有效的监督和管理措施，所以项目部组建了工艺管道、电气仪表和设备等三个专业专职安监员，与安全负责人一起共同组成了项目部安全管理组，实行分区分片包干管理。（2）制定项目施工现场安全管理规定，在施工进入装置设备安装中期，大量用火作业期间，项目部对固定用火作业区域比照按三级用火管理，并实行分区按专业在项目部内部办理用火作业票。（3）高达100m的烟囱施工，贯穿了整个安装施工过程，给现场安全施工带来了极大的挑战。项目部采取指定专人看护和设置警戒区硬隔离等措施，避免安全事故的发生。（4）抓好关键设备、关键部位和关键人员的安全。对大型机械设备，安全员坚持每天至少巡查两次，发现问题及时处理。对施工过程中的洞口、临边、高空作业所采取的安全防护措施，规定专人负责搭设与检查，并保证安全可靠。特种作业人员必须持证上岗，随时接受检查。（5）由项目部文明施工负责人和四个固定文明清扫员组成文明施工管理小组，及时清扫现场卫生、清理平台和脚手架上的小件边角余料等。（6）制定施工现场文明施工考核办法，项目部按照施工现场调查实况，绘出现场的机具、材料、预制件等摆放平面布置图，要求各队严格按指定区域放置各类物品，并设立相应标志牌。本安装工程整个施工过程中未发生一起安全事故，达到了“一般及以上事故发生率为零；环境污染事故发生率为零；保持员工良好的生理和心理状态”的项目安全目标。

3.4成本管理

为了保证成本目标的实现，使项目成本控制得到有效实施，项目部在项目成本的形成过程中，加强了对安装工程施工所消耗的人、财、物等资源进行监督、指导、调节和限制，并把各项生产费用控制在计划成本范围之内。（1）在工程施工过程中，项目部通过合理的施工组织，做好各专业、各工序之间的良好搭接，通过每天召开的项目部施工例会及时协调各种施工矛盾，避免误工、窝工现象，尽量降低人工费用。（2）加强材料管理，控制材料用量，严格用料制度。项目部在施工前期准备阶段，组织管道施工技术员按照单线图的材料清单花了1个月时间进行统计整理成一个材料总表，作为材料发放、领用的依据。根据此清单与设计给出的材料总表进行核对比较，对缺少的材料及时与设计取得联系进行补料。（3）对大件设备的吊装，项目部编制详细的施工网络，实行分类、按区域集中吊装，减少吊机台班使用费。（4）制定先进可行、经济合理的施工方案。正确选择施工方案是达到工程项目降低成本、提高质量、缩短工期之目的的关键，寻找并采用各种提高工效、降低成本的新技术、新工艺。（5）严把质量关，减少返工浪费。在工程施工过程中严格做到按图、按规范施工，严把质量关，确保工程质量一次合格，减少因返工造成人工、机械和材料的浪费。

4项目前期准备的模型化管理

项目管理的前期准备工作的好坏对整个工程能否顺利开展具有举足轻重的作用，本文对石化工程安装项目的前期准备阶段的内容进行了总结（见表1），并且实行项目化管理，取得了较好的效果。

5结束语

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1.1尽职尽责完成施工图审查

尽职尽责贯彻落实施工图审查和交底工作到位是增强油田基建工程现场施工管理的首要任务，只有严格细致审核施工图，才能将油气田基建工程现场施工的缺漏和误差降到最低。施工图审查阶段应当由设计单位、监理单位、发包单位和施工单位共同对施工图纸是否符合施工实际进行严格审查并作出及时修正，尤为注意的是应当转变仅对施工蓝图进行审查的会审方式，而是从审查初版图纸时就应当邀请设计、监理、发包和施工等工程各关联单位共同参与，这样才能从源头提升工程施工质量管理的有效性，避免到交底时才发现问题而延误工期，最大限度地保证施工图的合理性、准确性和明晰性，进而根据施工图纸对工程项目的工艺技术、机具材料、人员安排、安全环保等施工方案进行审核，重点包括如下几方面：现场施工各项成本支出的概预算是否准确合理，施工采用的工艺技术特别是新工艺和新方法是否科学可行，施工采用的机具设备、材料质量是否符合标准，施工管理组织机构和现场施工专业人员配置是否完善，安全防护、污染防治和环境保护措施等等。

1.2落实到位现场交底及标准化布置

施工图审查通过后，必须按照施工图和施工方案将现场交底工作落实到位，设计单位、监理单位、发包单位和施工单位之间必须积极、充分地交流和沟通，确保现场施工各环节的工作人员能够清楚掌握现场施工的每一项具体要求、操作规程和实施细节，以免“纸上谈兵”，实际现场施工违背施工图和施工方案的情况发生。现场施工人员掌握施工要求后，在布置施工现场时还要按照标准化规定进行，这是油气田基建工程项目科学合理、安全环保进行施工的重要保障。除了要做好现场施工区域隔离封闭、准确标识以及按规定标准摆放和检查区域内各项设施等常规标准化布置之外，还要针对油气田基建工程项目的特点做好其特有的标准化控制，例如油气加工厂区、油气站场等地面工程建设现场施工前应当提前划定指挥办公区、机具设备区、料场等标准化布置区域并做好相应的清晰标识，而建设油气集输工程项目在隔离施工区域时必须严格划定施工作业带控制无关人员接近作业区等等。

2、全面加强基建工程现场施工的过程控制

2.1严格控制现场施工进度

在约定工期内合格竣工投产是油田基建工程项目达到预期经济效益的重要保障，也是加强油田基建工程现场施工过程控制的重要工作。首先，要严格按照施工图、施工计划书和施工方案监控施工进度，对现场施工中出现的问题应当做到在确保工期的情况下及时处理，对于因设计变更导致无法按期竣工的，必须严格按照原执行审批手续并且做好高福仁大庆油田有限责任公司第十采油厂基建工程管理部黑龙江大庆163000数据采集和备案；其次，制定严格的考勤制度和巡检机制，既要确保施工人员出勤率以便完成每日施工进度，又要通过“日检”、“周检”、“月检”、“季检”来保障施工质量；再次，现场施工过程中应当建立工期网络计划档案，对每日施工情况做好数据采集，及时分析导致施工延误的因素，进而“对症下药”进行人员、机具设备的有效调配以及施工工艺技术的有效调整，以确保工程施工顺利进行。

2.2狠抓工程质量和安全环保

狠抓工程质量和安全环保是增强基建工程现场施工管理有效性的核心工作。首先，要从“人、机、料、法、环”五方面严格控制工程施工质量：一是要根据施工需求完善专业技术人员、管理人员和现场施工人员的配备，同时入场施工人员必须具备相应的资质，在此基础上严格按照施工图和各项施工质量标准进行施工；二是入场施工的机具设备和材料必须具有质量合格证书并且符合施工质量要求；三是不能盲目采用新技术、新工艺和新方法，而是应当选择适合施工现场条件的，当施工图和施工方案采用的方法和工艺在施工过程中因条件变化不能满足工程建设要求时，应当按照规定审批手续进行设计变更；四是按照HSE标准做好施工安全防护措施，尤其是施工过程中的高危作业必须严格按照高危作业规程进行，同时要及时妥善处理施工过程中产生的废水、废液、废料、废气，以避免安全事故和施工环境恶化而影响工程施工质量。其次，通过“日检”、“周检”、“月检”、“季检”四位一体的巡检制度监控施工质量和施工现场安全环保措施，对质量不达标和不符合HSE标准的施工现场必须下达整改通知书，责令立即整改，并在巡检时进行验收。

2.3强化现场签证的监督管理

施工监理单位必须严格履行监督职能，尤其是要对现场签证变更的申请进行严格审查：一是要严格审核签证变更的申请是否真实且符合规定程序；二是审核签证变更范围是否准确，签证变更相应的预算是否已经扣除；三是审核现场签证工程量计算是否准确且得到及时认证；四是当监理单位不能确定是否应当批准现场签证时，应当同建设单位和发包单位相关负责人进行核实，以防造成不必要的损失。

3、基建工程现场施工的竣工验收

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1．1前期准备工作

为了更好的做好铁路工程施工现场管理，施工人员必须从制度、方案等方面着手。一方面，必须建立健全现场管理制度，为工作的开展提供强有力的制度保障，做到各项工作有章可循，确保工作人员各司其职，分工明确。另一方面，施工人员必须结合施工现场实际情况制定准确的施工方案，选择好最佳方案并付诸实施。

1．2工程技术管理

施工技术是铁路工程开展的关键内容。工程技术管理主要包括技术的培训、方案的筛选和设计的变更。此外工作人员还需要对施工图纸进行深入研究，弄清设计图纸中存在的细节问题，熟悉每个控制点的工作进程，确保现场工作准确进行。

1．3施工设备管理

铁路工程施工中，所需的设备种类全，数量多，必须加强管理。为了减少设备的闲置，提高工作效率和设备利用率，必须制定行之有效的管理方法，这样，就能进一步降低设备维修成本，并能在设备出现问题时做到及时有效地检修，确保施工的正常进行。

1．4施工材料管理

为了确保铁路工程施工有效进展，必须确保材料的有效供应，为此，必须根据施工进度的变化及时调整人财物的分配，同时做到施工过程中不断进行材料的储备，做到各种施工材料的统一管理和科学合理配置。

2铁路施工工程的特点

铁路工程施工现场条件复杂多变，给整个施工工作带来很大困难，所以必须结合铁路施工工程的具体特点，妥善安排施工工作。

2.1工作的复杂性

铁路是在土地上建造的，所以决定了铁路施工具有复杂性，而且，在整个过程中，生产施工具有较大流动性，导致整个施工工作工程量大，也加剧了铁路施工的难度。

2．2施工机构的多样性

铁路工程根据具体的设计来开展，而建造铁路的每个工程会根据不同的需要来采取相应的办法，通常情况下各个工程具有不跳的结构，造成铁路施工工程机构的多样性。那么，在铁路施工中，必须根据不同的施工对象，采取不同的工作方法。

2．3施工任务的艰巨性

在我国，铁路线路少则几百公里，多则数千公里，整个施工规模浩大，建设周期较长，这就决定了施工工作具有艰巨性。规模大，就需要耗费更多的人力物力资源，建设周期较长，就需要考虑每个工程之间的衔接问题。

2．4施工受自然条件影响较大

铁路施工受自然条件制约较大，所以，施工工程不能持续进行。而且，必须根据季节的变化采取不同的施工方法，而且遇到雨雪天气，施工进程就会中断。例如，在修建青藏铁路时，就充分考虑了冻土因素，根据冻土的特性采取具体方法，既保证了施工安全又确保了工程质量。因此，在铁路施工中，必须充分考虑各种自然因素，避免因自然条件的影响对施工工作造成阻碍。

3铁路工程施工现场管理中的问题

“文明施工，安全生产”是铁路施工的基本要求，但是如果施工现场管理不善，就会造成现场人身安全事故的发生，影响施工的进程，阻碍铁路工程的有序发展。铁路工程施工现场管理的问题主要表现在以下几个方面：

3.1设备管理不专业、技术管理经验不足

使用生产设备的过程中，很多操作人员对设备性能不熟悉，而且保养意识不强，设备的利用率和功能被大大降低。在技术方面，很多人员没有得到专业的培训和学习，经验不足。随着时代的推移，原来的技术已经不能适应社会的发展。加上各项工作没有落实到人，严重影响了铁路工程施工的进程。

3．2工程事故频发，安全问题不容忽视

我国铁路工程对于安全管理做出了明确的规定，但是铁路安全事故依然频繁发生。2011年10月29日兰渝铁路施工车辆翻车事故发生，遇难人数高达24人，成为近几年较大的铁路安全事故之一，也为铁路安全施工敲响了警钟。安全事故的发生主要是由于施工人员安全意识不够，安全制度条例不完善造成的。

3．3材料供应不足，影响施工进程

在材料供应方面，部分工作人员不能根据施工需求合理配备必需材料，而且有时候材料价格波动起伏，工作人员不能根据市场变动及时做出调整，就造成了成本的增加。材料供应不足，质量不高，不仅不能满足铁路施工的需求，影响铁路施工进程，而且还存在很大安全隐患，给企业带来不必要的损失。

4铁路工程施工现场管理问题的解决措施

4．1强化施工管理认识，促进管理水平提升

在铁路工程施工建设中，传统的施工管理观念已经不适应时代的发展，为了避免问题的发生，必须强化施工企业的管理意识。市场经济条件下，施工企业不仅要关注经济效益的提高，更要注重管理水平的提升。强化责任意识，改进管理方法才能从根本上预防铁路工程施工现场管理问题的出现。

4．2因地制宜，建立健全施工管理体系

现代铁路事业的快速发展要求企业必须加快管理体系的创新。结合铁路工程的特点，亟需建立健全铁路施工管理体系。通过体系的健全，防止问题的发生，促进各项工作的有效开展。必须根据铁路施工特点对现场管理进行系统的测评，了解铁路施工的进程。

4．3培养技术人员，加强设备管理

作为铁路工程的施工人员，必须掌握最新技术，对施工图纸内容进行深入了解。高素质的技术人员是保证各项工作顺利进行的关键，所以必须对施工人员进行必要的培训，促进他们掌握最新工程技术，同时做好技术交流，让员工掌握新本领，推动各项工作的顺利进展。另外，在施工中必须合理安排机械设备，既保证没有设备闲置，又要保证现有设备满足工程需要，提高设备的使用率。

4．4强化进度管理，预防安全事故发生

安全生产不仅关系到工作人员的人身安全，更是关乎企业长远发展。在铁路施工过程中，一些企业为了赶进度而忽略了工程质量，造成安全事故不断发生。为了避免此事情的发生，必须对铁路施工的各个阶段进行全面跟进，对各个阶段的内容和时间等管理工作进行分析，对可能出现的安全隐患采取必要的预防措施，做到防患于未然。

5结语