老年旅游策划方案十篇

老年旅游策划方案篇1

关键词：案例教学； 专题分析；情景模拟；项目策划

一、引言

《旅游市场营销学》是是一门应用性极强，实务操作能力要求极高的课程。仅仅让学生们停留在对案例的感性认识上远远不够的，如何才能提高学生的营销实践能力，一直是我们教学研究的一项内容。笔者认为，通过运用案例教学法，不但可以调动学生学习的积极性，发挥其创造性，同时易于学生掌握营销理论，更重要的是，能够提高他们分析问题、解决问题的营销实践能力。在教学中我们尝试着运用案例、准确严密地剖析案例并结合实践进行市场营销策划，取得了较好的教学效果。

二、旅游市场营销案例教学的基本涵义

“案例”一词的涵义，英语原文为“Case”，在不同的学科领域，翻译亦不同，医学上译为“病例”，法律上译为“判例”；企业管理上译为“个案、实例、事例”等。美国哈佛大学工商管理学院在两年中运用800多个案例作为培养研究生的教材，对哈佛MBA可以巧妙地处理多种多样的情况，有极强的适应能力和解决问题的能力。他们把企业经营得有声有色，引起世界教育界的注目。案例教学法从此开始步入现代教学的殿堂，各个学科争相效法。近几年来，旅游管理专业引进案例教学模式进行课程教学法改革。从《旅游市场营销学》课程的角度去理解：所谓案例教学是指在教学过程中，引用典型的旅游营销实践案例，师生双方通过对旅游典型案例的分析、探讨，揭示旅游营销活动的基本规律，总结旅游营销理论，培养学生创造性的思维，提高旅游营销实践技能的一种教学方法。

三、科学运用案例教学的基本方法案例教学

科学运用案例教学的基本方法案例教学对学生掌握营销理论，提高实践技能，有效地解决了理论知识与实践相结合的问题，增强学生学习的主动性和创新能力，更重要的是培养了学生的团队合作精神。但在教学实践中，针对不同的理论或知识还需要运用科学、有效的教学方法，进行恰当合理的设计，才能取得良好的效果。在教学实践中，我们经常采用的方法有以下几种：

综合分析法。即对案例所蕴涵的理论知识进行全面系统的分析，包括对背景材料的引入和同类其他案例的分析与比较等。这种方法在使用时，因案例本身涉及问题较复杂、营销理论较多，分析起来有一定难度。但它有利于学生全面把握事物的整个过程，有助于学生整体营销素质的提高。一般课前几周先发下案例，学生事先阅读营销案例，吸引学生的注意力，使其对相关问题产生兴趣。接着将第一步讲述案例并进行提炼，概括出其中体现出的相关知识点和应当掌握的营销知识。再次由学生分组讨论，总结出一些普遍的、给人以启迪的营销思想和理念。最后老师点评学生的观点并提出一些实践性较强的营销问题让学生进行思考、回答。这种方法一般在完成一定的教学内容后，总结、复习时采用，以便达到巩固知识，提高实践技能的目的。

专题分析法。即对活动目标单一、规模较小、事件较简单的案例，就某一侧面进行重点剖析，深入探讨，找出规律。这种“窥一斑而见全貌”的专题式研究，便于学生对某一问题的深层次把握和透彻理解。 如通过地中海的味道的案例分析，引导学生体会广告的制造程序：广告的市场分析、广告的策划、效果的评估。从而引导学生从营销的角度思考问题，有无广告意识对企业的影响，从中学会广告策划的精妙之处。

情景模拟法。课堂教育的优势在于能使学生系统了解掌握相关知识，但往往缺少实践环节，不利于提高学生的实践能力。同时，单一的灌输法也会影响学生们接受知识的兴趣。因此，创造一定的营销活动情景，让学生身临其境，主动参与，模拟表演，能够使学生“身临其境”，想象力和创造性得到充分发挥。如模拟人员推销，设立评委，由学生自己确定推销的产品，现场推销产品，由评委评判该同学的推销技巧、语言、形象和形体语言等，最后确定学生的成绩。

项目策划法。项目策划法是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动，项目策划法是由学校和企业共同组成项目小组，深入企业实际，学生在教师的指导下，按照问题的要求搜集、选择信息资料，通过小组的共同研究，创造性地去解决问题，得出结论或完成任务的一种教学方法。笔者采用项目策划，即通常围绕某一课题或项目来开展教学活动。其实施步骤一般为：提出课题或项目――做项目――评项目――实践检验。多年来，笔者在旅游旅游市场营销课程的教学中尝试采用项目教学法，收到了良好的教学效果。下面以学习“旅游目的地营销策划”这一内容为例来说明项目策划的实施过程。

1、提出项目。假设你是一名旅游目的地（饭店）营销总监，请为某一旅游目的地（饭店）进行营销策划，向日、韩旅游者推广该旅游目的地（饭店）。

2、作项目。第一阶段：调查分析阶段。首先设计调查问卷，分头发放问卷，回收问卷，集体整理问卷，采用SPSS软件分析数据形成分析效果图，其中包括市场环境分析、竞争对手分析、该目的地的SWOT分析等，从而发现旅游目的地（饭店）在公众中的形象与竞争对手形象的差距。第二阶段：设计策划阶段。根据第一阶段的调查发现该目的地（饭店）与竞争对手的SWOT分析，有针对性地设计独一无二的产品、精妙绝伦的广告、灵活的的销售渠道、出奇制胜促销措施以达到先声夺人的、吸引日韩客人的营销目的。

3、评项目。学生把策划书做好后，各小组推荐一名同学向全班同学展示他们的成果，由评判小组（通常有5―7人组成）对各个方案发表意见。最后老师分析各方案的差异，一般对项目的各个环节进行分析，重点对学生构建不同模型的可行性与策划的适应性进行指点，引导学生如何选择可行的分析方法与策划出优秀的营销策划系统。

4、实践检验。把学生的策划方案推荐给旅游目的地（饭店），让企业来验证分析策划方案的可行性。这是对项目学习的一种深化过程，理论与实践相结合的过程，为企业的决策提供科学依据，甚至给企业带来一定的经济、社会效益的过程，从而扩大项目学习的意义。

通过综合运用案例教学和实践演练，达到了较好的教学效果。概括起来有：（1）煅炼了学生设计问卷、社会调查以及社交的能力。（2）培养了创新思维能力。要策划设计出新颖有效的营销方案，既要求学生具有营销知识，更要求他们具有创新思维能力。因为只有“新、奇、特”的东西才能使营销传播产生良好的效应。（3）复习巩固了所学的营销知识。（4）提高了理论联系实际的能力。（5）体会到了营销的作用，增强了营销意识。

总之，案例教学是一种比较先进、科学、高效的教学方法，研究和探讨这种教学方法不仅能够促进学生综合素质的全面提高，而且有助于实现素质教育的培养目标。

作者单位：潍坊学院

参考文献：

老年旅游策划方案篇2

1.卫生方面

覆盖城乡的公共卫生和基层医疗服务体系不断完善，人均基本公共卫生服务经费政府补助标准提高到30元，服务项目增加到11类。三项基本医疗保险参保率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元，政策范围内住院费用支付比率进一步提高。社会资本办医审批程序不断简化，截至今年7月，新增民营医院808所。建立疾病应急救助制度，推动解决无负担能力患者医疗急救保障问题。继续完善基本药物制度和基层运行新机制，推动各地巩固基层综合改革成果。

2.文化旅游方面

重点文化惠民工程加快推进，公共文化服务体系不断完善，文化产业全面发展。预计前3个季度，我国电影票房达到170亿元，同比增长40%。文化体制改革成果显著，支持转企改制国有文艺院团改革发展，激发转制院团发展活力。出台《国民旅游休闲纲要》和《旅游法》，推动保障旅游休闲时间、规范旅游市场、拉动居民消费。预计前3季度旅游总收入2.1万亿元，同比增长10%。其中，国内旅游约为24.5亿人次，增长10%；国内旅游收入1.87万亿元，增长12%。出境旅游7255万人次，增长18%；但入境旅游发展低于预期，入境旅游9620万人次，下降3%；入境过夜旅游4155万人次，下降4%；旅游外汇收入356亿美元，下降5%。

3.人口民政体育方面

坚持计划生育基本国策，稳妥扎实有序推动调整完善生育政策。免费孕前优生健康检查项目已扩大至全国所有县。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》促进养老服务业持续健康发展。进一步加强和改进最低生活保障工作，截至8月底，城市和农村低保对象分别为2085.9万人和5304.8万人，其中，城乡低保月人均支出水平分别达到238.7元和104元，同比增长1.8%和0.3%。

4.公共服务和社会管理方面

目前，财政口径下公共服务支出继续增加。今年1～8月，教育、文化体育与传媒、医疗卫生、城乡社区事务财政支出同比分别增长8.3%、8.5%、16.5%、20.3%。国家基本公共服务体系规划实施工作机制运转顺利，已有近50%的省份实施了基本公共服务专项规划或行动计划。改革完善食品药品监督管理体制，加强婴幼儿配方乳粉质量安全，严把食品药品安全。厘清利用信息网络发表言论的法律边界，推进网络法治化建设。全国城乡社区服务机构覆盖率达到31.3%，社会组织培育扶持力度进一步加强，基层服务管理水平不断提高。与此同时，社会发展领域还面临不少突出困难和问题。一是财政收入增长放缓背景下，民生支出压力增大，特别是新型养老保险、新型医疗保险、农村公共卫生、计划生育扶助奖励等刚性支出大幅上调，配套政策也在增多，导致一些基层财力保障十分困难。二是现有公共服务资源主要按人口总量配置，对于人口流入较多的城市，公共服务供给总量不足，开放性不够，外来人口难以均等享有；对于大量剩余劳动力外出务工而出现空心化、老龄化的农村，迫切需要在满足农村群众服务需求的同时，避免重复建设和闲置浪费。三是危害公共安全的暴力犯罪行为增多，社会心态整体浮躁，食品药品质量安全事件仍有发生，微博、微信、网络等舆情复杂。四是民间资本参与社会事业效果不明显。1～8月，社会领域四大行业民间固定资产投资占行业内固定资产投资总额和全社会民间固定资产投资总额的比重仅为34.6%和2.5%。社会办医床位数和服务量也与达到总量的20%的目标还有一定差距。

二、下一步重点工作安排及政策建议

1.进一步完善基本公共服务体系

一是加快制定国家基本公共服务体系规划综合评估方案，指导督促地方尽快出台专项规划或行动计划，启动评估指标试算和“十二五”中期评估工作。二是创新公共服务提供方式，细化、实化鼓励民间资本参与社会事业建设发展的政策措施；推动出台关于政府向社会力量购买服务的指导意见，明确将适合市场化方式提供的公共服务事项交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。三是统筹城乡公共服务网络建设，改善社会事业设施条件，加强2013年中央预算内投资项目监督检查，做好2014年投资需求测算和项目储备。四是重点研究推进农村基层综合公共服务资源整合，统筹条块管理服务，加强共建共享共用，避免零打碎敲和分散建设。

2.落实促进社会领域服务消费的政策措施

一是落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，使养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善。二是落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》，发展多元化医疗服务、健康养老服务、商业健康保险，培育相关支撑产业。三是推动文化创意与制造、建筑、信息、旅游、文化体育、特色农业等相关产业融合发展，提升产品和服务的文化含量。四是推动落实《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》，进一步规范旅游市场秩序，创新旅游经营和消费模式；改进创新境外旅游宣传方式，逐步扭转入境旅游下降趋势。

3.推动重点领域关键环节改革发展

研究改进研究生招生计划管理，逐步对全日制和非全日制研究生招生计划实行统一管理，取消全日制研究生招生中的国家计划和自筹经费“双轨制”。编制《现代职业教育体系建设规划（2013-2020年）》，推动构建现代职业教育体系。推动基本药物制度拓展延伸到村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构，逐步提高政策范围内住院费用支付比例，有序推进三项基本医保管理职能整合。研究法定节假日放假安排，进一步深化假日制度改革。推动出台《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》。制定实施《贫困地区儿童发展规划》、《儿童福利设施建设规划二期》、《殡葬服务设施建设规划》，加强社会发展薄弱环节建设和弱势群体服务保障。

4.加强和创新社会管理源头治理

一是充分发挥文化引领作用，积极践行社会主义核心价值观，引导人们凝聚共识，自觉履行社会责任。二是加强基层社会管理与服务，增强城乡社区服务功能，构建基层社会管理和服务平台，提高服务群众、解决诉求、化解矛盾的能力。三是根据服务半径和常住人口，优化社会领域公共资源配置，推动基本公共服务常住人口全覆盖，促进基本公共服务均等化，切实解决城乡贫困群众的基本生活问题。积极推动有关农村社区建设、社会组织发展、户籍制度改革等政策措施的出台。

5.做好取消和下放行政审批事项监管

老年旅游策划方案篇3

奥运在北京 旅游来苏州

记：今年的旅交会选在苏州，旅游产业是苏州一项重点发展的产业，如何才能抓住2008年的奥运旅游商机？

答：苏州是一座很美丽的城市，是中国文化历史名城，是著名的旅游胜地。2004年曾经举办过世界遗产年会，在举办大型活动方面很有经验。奥运在北京，旅游来苏州。2008年北京举办奥运会，一定会给苏州的旅游带来前所未有的机遇，苏州打的是一张城市“文化名片”。

如何抓住奥运旅游商机

记：如何做好奥运的旅游促销工作？

答：2008的奥运旅游促销要抓住“亮点”和各自不同的“卖点”。北京、青岛、沈阳、大连在奥运促销方面做了很多工作，还要继续努力。促销包括门票的促销策略、促销手段、旅游新产品的研发、奥运节庆活动的准备。美国旅游业，现在年收入在5460亿美元，其中入境旅游收入为1030亿美元, 而同期我国旅游业总收入为3500亿～3600亿元人民币。业内专家预测，随着奥运会的举办，入境旅游将大幅度提升，人数将达到440万人次。到2008年，旅游外汇收入可达37.2亿美元；其它省市来京旅游人数，将达到1.03亿，旅游收入将达1148亿元。

澳大利亚的成功经验

记：澳大利亚在奥运旅游方面有什么好的经验？

答：澳大利亚旅游委员会实施的2000年悉尼奥运旅游战略是利用奥运会制定和实施系统性奥运旅游行动战略的典范。澳旅委在1996―2000年期间，从澳大利亚政府处获得了670万美元拨款来实施奥运旅游战略，在奥运前的五年里，澳大利亚旅游局大约邀请了5000名记者到澳大利亚采访，产生的宣传价值达20亿美元。澳旅委还及时启动了奥运会“会后战略”，吸引200多个商业伙伴参加，投入2500万美元发起90多项关于澳大利亚旅游的联合广告宣传运动，组建专门的MICE旅游促销机构等，目的是充分利用澳大利亚在奥运会中获得的知名度，将奥运会带来的潜在旅游机会转化成实际的旅游行动。

美国盐湖城的成功经验

记：美国盐湖城在奥运旅游方面有何经验？

答：2002年美国盐湖城冬季奥运会旅游部部长Dean Reeder先生是这样分析的：

“并不仅仅你开奥运会，旅游者就一定会来。推广工作做不好，观众在家看转播就可以了。北京要想利用奥运会促进旅游业的发展，必须做出有效的推广计划，要把旅游和奥运会有机地结合起来。Reeder先生还为我们提出了很好的建议：一是旅游的推广，要把民族文化和运动项目结合在一起。媒体是传播中国文化遗产最有效的途径，组委会应该和所有媒体密切合作；二是要实施一系列的“后奥运财务计划”，盐湖城叫“奥运一百天旅游计划”，他们到国外密集地进行媒体宣传投放，并对比赛中和比赛后相应出现的旅游增长点进行跟踪研究。

北京旅游重在文化

记：北京的奥运旅游魅力在哪里？

答：北京参加2008年奥运会，这不仅仅是看一座“变化的城市”，还有古老文化城市的展示。北京的场馆建设规划得非常好，所有的建筑都做得很大，但我想告诉更多的中国旅游业的朋友，文化遗产才代表一个城市的核心，北京的胡同就代表了北京独一无二的文化，如果这些胡同失去了，北京的独特魅力就失去了。我相信全世界的游客都会对“古老的北京”感兴趣。难怪一位欧洲记者在访问北京后说，他旅游北京七天中，印象最深刻的一天就是“胡同游”。另外，我还提出一个新的理念，把北京办成世界夏令营的首都。

记：如何拓展新的文化旅游项目？

答：根据国外的旅游发展经验，一个国家或地区的音乐特色和娱乐场面，是在游客所有记忆中最具有感染力的部分。例如，在美国的夏威夷、迈阿密，在墨西哥、西班牙，音乐、舞蹈，还有包括民间舞蹈是最使人留连、最令人激动人心，最使游客满意的部分。北京的音乐氛围虽然不如上述地区那样浓郁，但也有我们独特的知名度也很大的音乐艺术和舞蹈，比如中国京剧，中国音乐和中国民族舞蹈表演。

中文快餐走上飞机

目前北京有一些专门的演出剧场提供京剧表演观赏，如老舍茶馆、梨园剧场，湖广会馆，生意还不错。其实，这些 项目还可以进一步拓展，比如： 设计一个短期速成体验旅游项目，让奥运游客学武术、学太极、学习京剧表演；设计一套“中文快餐”，让老外在飞机上学习中文；

设计一套雅俗共赏的，反映中华文明的大型的、具有震撼力的经典演出节目，如“中华魂”、“少林功夫”“中华服饰文化”主题表演。在奥运村、在国家博物馆、在北京欢乐谷、在九华山庄、温都水城表演《中华百艺盛会》、《跨世纪》。 设计一套“晨游节目”，安排奥运游客去公园观看北京晨练、观看街头社区秧歌舞，并同北京朋友共跳秧歌舞；设计一套“夜游节目”，晚7时后观看长安街夜景，三里屯酒吧街，然后去什刹海；设计一套免费“购物游”节目，参观秀水街、红桥、潘家园，如果客人有时间，还可以参观798、通州宋庄画家村，增加工艺美术参观和商品选购项目，如景泰蓝厂的参观和工艺了解与纪念品采购。

奥运旅游与项目策划

记：听说北京华夏商旅营销研究院也在为企业做奥运旅游方面策划？

答：是的。我们专门成立一个奥运旅游课题项目组，其中为八达岭、水关长城做2008奥运旅游活动策划；为同仁堂做健康产业、“奥运中医药旅游”活动策划；为北京世界花卉大观园做奥运节庆活动的周密策划；为通州水梦园、昌平中国航空博物馆做“奥运体验游”项目策划；为山东日照奥林匹克水上公园做旅游景区管理策划，为中关村做奥运科技旅游项目策划；为通州运河、宋庄做奥运文化旅游产品策划；为华西村、北京周边做“奥运乡村游”项目策划；为秀水街、潘家园做“奥运购物旅游”的全新策划。

做好奥运旅游产品设计

记：如何做好奥运旅游产品的设计？

答：搞设计必须有自己创新的东西，我们的专长是“产品的设计”和“旅游实战营销”方面的培训。因为我们研究院的专家比较多，而且在国内来说都是有理论又有实战经验的专家。因为现在大学里的老师有实战经验的不是很多。奥运旅游是我们目前的一个重点项目。来咨询的企业有北京的，也有外地的，还有外国的。我们一般是先去考察你们的企业，然后在根据实际情况制定策划方案或培训方案。考虑如何把旅游文化、旅游体验放到旅游当中去。内容包括：城市体验、交通体验、赛场体验、文化体验、旅游体验、购物体验、乡村体验。其中包括：1）旅游产品策划、2）旅游价格制定、3）旅游体验内容安排、4）旅游证书的颁发。

我们准备成立了一个新的“旅游体验学院“，学员大部分是学中文的外国人，我们希望每一位奥运的客人都能参加这样一项的体验，学会五句中国话，学会一首中国歌，学会一套中国太极，学会一个中国菜。认识五个中国朋友。体验学习的内容包括：长城体验、故宫体验 、天坛体验 、胡同体验 、鸟巢体验、798体验、秀水体验、潘家园体验、王府井体验、三里屯体验、什刹海体验、奥运村体验。当然我们还希望有苏州体验、周庄体验、三峡体验，我们希望2008的客人除了观看比赛以外，还在中国旅游一到两个星期。

每一项体验，我们都会让学员们感受这种旅游产品的“含金量”。我们也在寻找新的合作者，包括好的旅游景区、好的旅行社，好的旅游购物点。我们的客人是这样评价的：

“我来自法国，奥运北京体验产品对我的感受是：旅游 + 文化 + 特色 = 会吸引我故地重游。”

“ 我来自德国，奥运北京体验产品对我的感受是：北京是阳光之城、是时尚之城、是文化之城、是运动之城、是友好之城，是顶级“文化旅游度假城市”；

“我来自美国 ，奥运北京体验产品对我的感受是：北京是个充满文化的城市，有众多的博物馆、展览馆、名人故居，有独特的城墙文化、京剧文化、自行车文化、胡同文化、四合院文化。”

提出旅游服务8H理论

记：您提出的8H理论都是什么内容？

答：旅游的第一站是“体验”，第二站是“制造快乐”。旅游景区原来有4A，现在又有了5A。但光有A，没有H还是不行的。我管它叫8个快乐（H 就是HAPPY）。那都是哪方面的快乐呢？我可以把它写成一个公式：快乐的员工 + 快乐的导游 + 快乐的交通 + 快乐的就餐 + 快乐管理者 + 快乐的酒店 + 快乐的出租车 + 快乐的游客 = 打造全新的“奥运旅游工程”

另外一个新概念是：2008的旅游人是快乐人，是奥运人，是中国，又是世界人，是中国的形象大使；2008的旅游人，不仅是旅游方面的专家，还应是“旅游体验”的专家、“旅游快乐”的专家；我们旅游人 ，是2008奥运的“快乐工程师”，这是一个新的头衔。

记：为什么说旅游需要创意，需要创新？

答：旅游需要文化，旅游需要新的创意点、创意链和创意的平台，奥运旅游要借鉴别人的成功经验。例如美国南部的迈阿密，通过“精神体验情感旅游”，不断创新各种节庆活动，给海外游客带来持续新鲜的吸引力。所以它已成为美国国际游客最多的城市，多于纽约，多于洛杉矶。在这里还可以举出不少成功创意的例子：

创新之一：过去只卖门票，今天我们卖卡。“城市旅游一卡通”，也叫CITY PASS。在 七个美国旅游城市通用一张卡，持卡旅游可以享受50%折扣的优惠；（北京和其它城市也可以研发这种一卡通产品）

创新之二：过去叫别人规划，今天我们自己策划。梦想城市 （佛州一景区名称） 四个月吸引近百万游客；

创新之三：走出去，欢迎全世界。旅游欢迎卡 发给城市酒店工作人员、出租车司机、在校学生 上面有一句口号：“内华达欢迎全世界”；（北京也可以考虑这类产品，一句口号：“北京欢迎全世界”）

创新之四：购物中心成为旅游景点，75%的国际观光客都来到访一家旅游购物城。（北京除了设立2000个志愿者服务点外，还可以在奥运村、北京机场、火车站、建国门、王府井等外国人集中的地方设大型旅游购物旗舰店。

记：如何开发奥运旅游的金矿？

老年旅游策划方案篇4

下面通过两个案例来说明：

【案例】炒作过度，“告别三峡游”真的谢幕

长江三峡是我国四大自然景观之一，也是我国推向国际旅游市场的拳头产品。但在1997年，不少旅行社为追求短期效益，铺天盖地地进行了一次“告别三峡游”的炒作，结果在短暂的热闹之后，给三峡旅游带来的却是一个漫长萧条的噩梦。

1997年11月8日，三峡工程将进行第一次截流。截流后三峡一带的长江水位将略有上升，三峡景观会产生一定的变化。一些嗅觉灵敏的旅行社立即意识到这是一个炒作的由头，于是策划出“告别三峡游”的新闻和广告，其核心内容是在大江截流之后，以雄奇幽险为特色的三峡景将消失。因此要想观赏真正的三峡风光，必须赶在大江截流之前。这一策划推出后，立即引来了其他旅行社的仿效，一时间全国各地、甚至海外旅游市场都喧嚣着“告别三峡”、“三峡不再”、“现在不去三峡将终身遗憾”的声音。

这一招确实有效果，众多的游客纷纷赶往三峡与之“告别”，其中来自海外的游客创纪录地达到近30万，国内游客更是一举突破了100万，使三峡旅游达到了有史以来的最高峰。

但就在各旅行社为策划成功而弹冠相庆的时候，他们过度炒作的恶果也已开始显现。由于游客数量比以往大幅增加，一些旅游接待部门出现了力不从心的现象，有的游船公司和旅行社甚至急功近利，或超载超位，或将游客与乘客混载，有的还随意降低导游标准，减少服务项目，致使三峡旅游降低服务质量大打折扣，对三峡旅游信誉造成极大损害。

而在大江截流之后不久，旅行社更是品尝到了过度炒作给带给他们的严厉惩罚。由于长时间不负责任地对“告别三峡游”进行恶炒，误导了受众，结果在社会上普遍形成了这样一种错误观念：“大江截流后，美丽的三峡峡谷已被淹没，原汁原味的长江三峡已风光不再”。这一因误导而产生的错误认识使三峡旅游的吸引力大大下降。

第二年，三峡游的客源出现崩盘式萎缩，游客总量只达到1997年的23%。以地处三峡中段的巫山县的全年客流量计，1997年高达135万人次，第二年锐减到30万人次，1999年仍不到1997年的一半。

面对这一严峻局面，虽然有关部门采取了多种“救市”措施，比如重庆市和宜昌市从1998年开始先后举办规模盛大的“三峡国际旅游节”。但由于1997年那次恶炒的后遗症过于严重，这些努力收效甚微，三峡旅游出现了持续数年低迷的现象，

直到2000年，在老百姓逐步了解到一次截流其实未对三峡美景造成影响之后，三峡旅游才又开始转暖。

但令人遗憾的是，由于三峡工程将于2002年11月进行二次截流，2003年6月大坝坝区开始蓄水，水位将由现在的海拔60米左右提升到135米。因水位变化，三峡原貌将受到一定影响。在这样的情况下，从2002年初开始，一些旅行社又开始热炒“三峡绝版游”的概念。这次炒作的名称虽然和1997年的“告别三峡游”有所不同，但实质却是一样的，都是想在短期内推动更多的游客到三峡观光。

这次的炒作依然有效，迅速使三峡旅游市场全面飘红。“五一”黄金周期间更是爆发游客高峰，三峡机场每周110个航班班班满员，南航不得不加开旅游包机。以位于三峡入口处的宜昌为例，仅“五一”的七天假期就接待海内外游客49·22 万人次，全市星级饭店出租率达到 87％，最高一天接近99％，旅游综合收入达1·72亿元，赚了个盆满钵满，创下了历史纪录。

但遗憾的是这次炒作带来的后果也与1997年相似，大量游客蜂拥而至，造成景区超负荷运作，秩序混乱，游客意见很大。比如在游小三峡时，不少旅游团原本6小时的游览时间被压缩到3小时，结果引发了大量市场投诉。解放日报、新华网等媒体先后刊登了《热炒三峡苦游客》、《热了三峡游　冷了游客心》等批评报道，三峡旅游的信誉再受打击。

为此，不少有识之士担心，1997年“告别三峡游”的悲剧又将重演，这样的火爆是在透支未来几年的市场。

案例分析：

通过策划，推动一个旅游产品的销售，这是无可厚非的。但如果是只顾眼前利益，不顾长远发展，这样的策划就需要商榷了。

三峡旅游在1997年和2002年进行的炒作都犯了策划过度的毛病。这里面一个是利益的驱动，另一个是因为目光短浅。

1997年的截流，长江水位变化不大，三峡景观基本不受影响。在这样的情况下，绝不可以对老百姓有“三峡景观将不复存在，要看就请现在快看”的误导，这实际上是饮鸩止渴，在短暂的快感后，更多的是痛苦。后来三峡旅游连续多年的低迷，已经说明了这一点。

2002年的情况有所不同，截流后确实会对三峡景观产生一定影响，但即便到2009年三峡库区水位升至最高的175米后，受淹影响的旅游景点总共只有39处，仅占三峡库区旅游景点的13％，而且黄陵庙、屈原祠、白帝城、石宝寨、丰都等主要景点不会被淹没。同时，虽然届时三峡库区水深平均将比现在增加10—110米，这对于高达数百米乃至大多数千米以上的悬崖峭壁来说，三峡两岸陡崖对峙、峡谷的峻秀景色依旧存在，其所固有的雄、奇、幽等特色不会发生变化。“瞿塘峡、巫峡、西陵峡”的自然风光格局不会改变，三峡仍然是世界上最典型的高山峡谷景观。

另外，随着三峡水库的建成，三峡江段以及库区两岸幽谷深涧之间，一些新景区将会“浮出水面”。比如三峡水电站首批机组发电，对国人来说就是很有观赏价值的旅游新资源。可以这样理解，在长江二次截流之后，将诞生面貌焕然一新、同样具有很强观赏性的“新三峡”。

因此，在宣传的时候不应该一味炒作“来看一眼最后的三峡”，沉溺在老三峡的情节中不能自拔。正确的做法应该是在抓好“老三峡绝版游”的同时，认真做好新三峡的介绍工作，让游客对新三峡产生浓厚兴趣，巧妙地把游客的期待从老三峡转向新三峡。

当然，对此政府和旅游界需要深谋远虑，统一规划，重新设计精品线路，及时开展市场推销，如此才能让三峡游在二次截流之后依然能长久地旺下去。

结论：炒作过度，就像竭泽而渔，杀鸡取卵。往往只有今天，没有明天。

【案例】竞买天安门“宫灯”，金鹰走上不归路

1995年2月19日，在北京体育馆举行了一次引人注目的拍卖会，拍卖的物品是一对天安门城楼上高悬45年的开国大典大红“宫灯”。

这对“宫灯”的起拍价只有10万元，但从上午9点15分拍卖开始，竞拍者竞相叫价，1分钟内竞拍价就突破了100万。现场气氛越来越热烈、越来越火爆，仅仅在6分钟后，这对“宫灯”的价格竟被定格在事前谁也没想到的1380万元的天价！这一事件立即成了当时的一个轰动新闻。

成为这对“宫灯”新主人的是位于北京西北郊的“中华百亭鱼乐园”，这是一家还在兴建之中的饭店。那么一家还远未开业的饭店为什么要花如此天价拍下这对“宫灯”呢？要知道，加上拍卖费，中华百亭鱼乐园总计付出了1518万元巨款才得到两只灯笼，这在当时已相当于一个中型企业的投资！

中华百亭鱼乐园的投资者是名不见经传的宁波金鹰集团，当记者问起金鹰集团董事长吴彪为何钟情于这对宫灯时，他说：“我们首先认为这对宫灯是中国文物中的无价之宝，是新中国的历史见证。待中华百亭鱼乐园建成后我们要把它挂在园门口，让海内外游人参观。另外，“金鹰”作为一个实力雄厚的集团，有义务保护好国家的文物。”

这当然只是一个冠冕堂皇的说辞而已，实际上金鹰集团只是想借助这一事件的轰动来提高自身的知名度。因为这实在是个制造新闻的好机会，对于宫灯的拍卖，一直是个敏感话题。有人认为，宫灯是天安门的一部分，卖了会有损国家的形象。另一种意见则认为，宫灯已经退役，作为一件有特殊意义的纪念性文物，万众瞩目的拍卖将会是爱国主义的课堂。有争议，就会有关注，这是成为一个轰动性新闻的必要因素。

事后有人算过一笔账：自1月9日中国嘉德国际拍卖公司向传媒了一对天安门旧宫灯将被拍卖的消息，到宫灯成功地以天价拍出，国内外有400至500家新闻媒介对此事进行了报道。如果“金鹰”刻意去做广告的话，将至少投入上亿元的资金。

从获得知名度的角度来说，金鹰集团无疑是成功的。但问题是当时并没有多少实际产业的金鹰集团根本无法消化这样大的知名度。相反，由于在购买“宫灯”上投入过大，至使原本就资金紧张的饭店建设项目更加周转不灵，工程一拖再拖，最终还导致中华百亭鱼乐园未能开张经营！

1998年4月，风云一时的吴彪因涉嫌犯有贪污、受贿、挪用公款、违法发放贷款和单位行贿等罪行而被公安机关逮捕，并于2000年6月2日被浙江省绍兴市中级法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身。金鹰集团也因此而土崩瓦解。

与此同时，那对“天价宫灯”也是明珠暗投。2000年有媒体报道，随着吴彪、金鹰集团和中华百亭鱼乐园自顾不暇，这对身价超千万的宫灯只能一直被搁在一个破烂不堪院子内的小仓库里，缺少必要的保护。

案例分析：顺利拍得“宫灯”之后，得意忘形的吴彪在回答媒体采访时甚至表示，当时他曾准备一下子就出价2000万，因为如果以较低的价格竞拍成功的话，达不到轰动的效果。炒作之心溢于言表。

这不禁让人产生疑问，金鹰集团基本没有实业，为什么要以如此代价炒作造名？而且原本可以较低的代价获得宫灯，却要以超出竞争对手很多的价格竞拍成功？ 为了回答这些问题，请先看一条新华社的新闻：

浙江宁波“金融巨鳄”吴彪一审被判死刑

看了这条新闻，答案不言自明：反正这一切用的都是国家的钱，买点虚名也是一种挺刺激的玩法。

所以，像这样不考虑适度性原则的策划并不是真正的策划。吴彪实际上只是在慷国家之慨而已，所谓的策划其实是在送钱，就像他送钱给宁波的两位副市长一样。这样的送钱在一定阶段给他带来了好处，但最终却不可能逃脱金鹰倒闭、自己被判处死刑的命运。

老年旅游策划方案篇5

关键词：丰县;苹果节;现状;对策

丰县是汉高祖刘邦的诞育地，位于苏鲁豫皖四省结合部，属黄泛冲击平原，全县建成果树面积50万亩，其中红富士苹果30万亩，被誉为“刘邦故里”、“中华果都”、“红富士之乡”，依托大面积的连片果园、生态田园及文化资源优势，从1990年至今，丰县已连续成功举办了25届苹果节。

一、丰县苹果节发展现状

（一）树立了鲜明的丰县城市品牌。丰县是全国水果生产十强县，丰县“大沙河”牌红富士苹果被“99'昆明世博会”指定为唯一无公害苹果，原国务院副总理田纪云为丰县题写了“果海”，原全国人大常委会副委员长彭冲为丰县题写了“果都”。每年的苹果节，丰县都举办大规模的招商推介、旅游观光及宣传文化活动，突出“果都”特色，彰显“果都”形象，“果都”已成为享誉国内外的丰县城市品牌。

（二）促进了文化旅游产业的发展。依托特色资源优势，以苹果节举办为契机，丰县大力发展文化旅游产业，先后投入资金20多亿元，恢复建设了汉皇祖陵、永宁寺、凤鸣园、飞龙湖、果都大观园、大沙河二坝湿地，沿黄河故道及大沙河沿线建设百里生态旅游风光带，开辟了欢乐乡村游、古丰文化游、赏花摘果游、观光自驾游等多条特色旅游线路。据不完全统计，2014年丰县苹果节期间，全县主要景区共接待游客28.6万人次，实现景区收入3500多万元。

（三）获得了较好的社会经济效益。苹果节的举办促进了来丰游客数量的迅速增加，促进了“食住行游购娱”产业链的全面发展。目前，丰县大沙河沿线从事旅游工艺品、特色美食、土特产品生产、加工、包装、销售的农户达500多户，间接带动就业6000多人，年综合收入达3亿多元，实现了农民增收、农业增效、农村建设的快速推进。

（四）搭建了项目招商引资新平台。每年的苹果节招商活动都是整个节庆的重头戏。2014年第25届苹果节期间，丰县集中开工项目20个、竣工项目29个、达成投资协议和合同的项目有52个，其中20个项目进行了现场签约，投资类别涉及电动车生产、机械制造、家居产业等丰县的特色优势领域。丰县全力为投资兴业的客商搭建快速高效的发展平台，大招商、招大商活动推动了丰县县域经济的快速崛起。

（五）农业生态环境得到明显提升。通过河道绿化、风光带建设及绿色通道等生态工程的实施，大力推进黄河故道、大沙河区域生态环境保护。目前，全县林地面积逾5万公顷，林木活立木蓄积量140万立方米，森林覆盖率达39.35%，据全省各县市之首。丰县先后被评为部级生态示范区、绿色产业示范区，大沙河湿地获批部级湿地公园，这里天蓝、水碧、林茂、果香，农业生态环境质量大大提升。

二、丰县苹果节存在问题

（一）缺乏高效的组织管理。每年的苹果节活动方案均由县委宣传部拟定，名义上由县委、县政府主办，并成立苹果节组委会，临时组建的组委会效率低下，各工作组成员同时身兼数职，相互推诿，协调困难，活动经费大多由具体实施的牵头单位摊派、承担，各单位的主动性、积极性不高。

（二）活动项目没有新亮点。历届苹果节方案变化不大、搬抄以前的老套路。开幕式、招商会、农产品展、游园摘果等主要活动的表现形式上几乎相似、没有新的亮点呈现、没有充分体现新时期的果都形象特色。

（三）配套服务设施较落后。接待游客的配套服务设施建设滞后，通往主要果园景区的道路还停留在乡村道路的标准且路面硬化不够、路面窄，导致旅游大巴无法顺利通行;道路指引标志设置不规范且老化破损严重;旅游厕所数量少、管理差;旅游咨询集散中心没有正常运转;城市形象宣传广告牌少、氛围不浓;旅游智能信息化服务设施欠缺，离旅游城市的接待设施标准还有很大差距。

（四）旅游综合附加值不高。目前的苹果节主要侧重于政府招商及宣传，对纯粹旅游观光活动的策划、布置及实施还没有作为重点，主要接待也是针对来丰客商及上级领导，对普通游客及旅游团队考虑少。果园内一般只提供游客自摘，未设置出售其他果类加工成品的购物点，果园农事体验、果家乐美食及民俗活动等吸引游客消费的项目较少，苹果节旅游开发仅停留在较低层次的游园摘果，产品的附加值较低。

三、丰县苹果节发展对策

（一）积极转变政府职能。现在的节庆活动大多已转变为市场运作、由企业来主导，政府的职能从组织者转变为服务者、协调者，工作的重点放在规划、指导及制定政策方面。改变传统办节模式，可以考虑将苹果节组委会承担的具体工作尤其是节目安排、营销宣传等通过招投标的方式转交给专业的节庆公司负责，组委会及政府各部门与节庆公司做好沟通交流，各司其职、各尽其能，实现有组织的市场化的高效运作。

（二）培育旅游产业体系。培育完善大旅游产业发展体系，拓宽“食住行游购娱”综合产业链，大力发展旅游美食、旅游购物、旅游休闲娱乐，增加节庆旅游附加值，提升果园景区品质、打通旅游快速通道、鼓励建设农家旅馆、连锁酒店及度假设施，为来丰游客提供便捷的配套服务，增加游客停留时间，实现节庆旅游经济社会效益的最大化。

（三）开发节庆创意活动。突破传统办节模式，走出老套活动思维，向社会公开征集苹果节旅游活动新创意，组织专家对征集的创意方案进行论证评估、对体现苹果节特色、增强旅游形象、延伸影响力的精品创意进行深层次开发，达到一种“没来的，想来;今年来了，明年还想来。”的节庆创意效果。

（四）打造节庆精品品牌。牢牢把握文化生态旅游这一主题，积极开发具有影响力的旅游品牌。具体来说，就是要打造好金刘寨汉皇祖陵景区为代表的汉源文化旅游品牌;打造好黄河故道、大沙河沿线果园景区为代表的果都旅游品牌;打造好二坝国家湿地公园、渊子湖湿地、凤凰湖湿地为代表的生态乡村旅游品牌，并使之有机融合，将丰县苹果节打造成为全省乃至全国知名的节庆旅游精品品牌。

（五）强化节庆营销宣传。分别制定针对主要客商及游客的节庆活动宣传推介计划，在客商较为集中的浙江、上海、北京、深圳等地举办丰县苹果节专题招商推介会，在主要游客来源地尤其是“一日游”、“二日游”里程范围内城市开展针对性的宣传营销活动，主动对接当地旅行社，通过旅行社组团及惠民自驾游的方式最大限度地招徕丰县苹果节游客。同时，积极做好报纸、电视及网络媒体营销，借助新的电商平台优势，全力服务苹果节节庆活动推介及丰县果品宣传与销售。

参考文献：

[1]马玲玲.丰县地区苹果生产现状及发展策略研究[J].中国果菜，2013（5）.

[2]李国平.地方旅游节庆策划研究[D].云南师范大学，2002（5）.

老年旅游策划方案篇6

关键词：乡村旅游主要问题对策

一、乡村旅游发展中存在的主要问题

我国乡村旅游由于起步晚，存在着经营管理粗放，服务层次和水平低，服务设计落后，流放产业的类型单一粗糙，对旅游景区、家业生产的收获活动及传统节庆活动过分依赖，经济效益低等特点。正确认识当前乡村旅游发展中的问题和不足，是发挥以旅游促进社会主义新农村建设的重要前提。

1、缺乏正确观念和认识，发展思路不清。在发展乡村旅游的过程中，社会各界对乡村旅游的内涵、特点、性质等知识了解不够全面;一些地方政府对乡村旅游的资源优势把握不准，对乡村旅游重视程序不够，主导意识不强，未能形成系统的乡村旅游发展观。其表现为农产经营理念陈旧落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新农村建设的高度，将乡村旅游作为有效解决“三农”问题，实现城乡协调发展的战略措施来抓，对乡村旅游的经营农户缺乏有力支持。

2、缺乏科学(教学案例，试卷，课件，教案)规划。有些地方政府急于发展经济，缺乏科学(教学案例，试卷，课件，教案)的整体规划，一哄而上，盲目开发，造成旅游布局不合理，功能雷同，无法实现区域内旅游资源的有效整合，使得乡村旅游的巨大潜力不能有效发展;一些农民急于致富，既不做市场调查和投资分析，也不做产品规划设计，只是简单地利用现有的农田、果园、牧场、养殖场发展旅游，市场定位不明确，只利用了资源的原始价值，不能创造资源的再生价值，开发层次低，产品品味不高，因而逐渐衰落停业。

3、政策措施不到位。尽管以旅游促进“三农“发展是中央及地方各级政府的共同认识，但相关的配套政策措施还很不完整，甚至是一片空白，如投资开发优惠政策、保护政策、税收政策、信贷政策、经济扶持政策、鼓励吸引外资政策等等方面，还有待于出台并完善。这些配套政策措施的滞后或空白，严重制约了乡村旅游的快速发展。

4、监管力度弱。目前乡村旅游行政管理部门主要是地方农业部门和旅游部门，各部门之间存在着协调难的问题，常常出现“两张皮”现象，从而使旅游监管出现“挂空挡”现象。另外由于乡村旅游处于“小”、“散”、“杂”的局面，使得乡村旅游管理部门难以形成中心角色，监管力度较弱。许多旅游项目的开业、停业都较随意，居民旅馆、餐饮店等项目无证(照)经营的现象比较普遍，有些农户开办多年而极少上缴税费;有些政府对旅游项目考察不认真，跟踪管理不经常，缺乏定期评估和淘汰，造成乡村旅游整体服务质量较低。

5、产品缺乏特色及品牌。我国现阶段乡村旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等常规项目上，产品单一雷同，各地的乡村旅游产品和服务同质化趋势较严重，缺乏精品和亮点，致使游客重游率低。一些“农家乐”、“民俗游”、“村寨游”等活动内容趋同，缺乏体验、休闲项目，缺乏文化内涵，地域性、个性化特色不突出，难以满足游客的深层次需求，造成游客逗留时间短，消费支出受抑制。

6、服务设施落后。因为缺乏规划，许多景区没有相关配套的设施设备。有些景区道路凹凸不平，狭窄难行，可进入性非常差;有些景区村户面貌落后，屋内摆设陈旧，卫生及住宿条件让人望而生畏，让游客感觉是在花钱买罪受。

7、专业人才匮乏，经营管理不规范。乡村旅游的经营主体是乡村居民，他们在长期的生产活动中形成了自由、散漫的习惯，又因多未受专业培训，旅游服务意识较差，服务质量较低，经营过程简单粗放，而作为主管部门的旅游管理部门也普遍缺乏专家型的管理人才，现有管理者对乡村旅游理论掌握不够，实践研究不足，往往凭经验办事，缺乏对乡村旅游经营特点和规律的深层认识，影响了乡村旅游的健康发展。

8、缺乏产业链，综合经济效益低。现有的乡村旅游产品类型集中在吃、住、游等几个主要环节，而行、购、娱等环节的产品尚为空白或严重缺乏，没有形成完整的旅游产业链，乡村旅游上下游相关产业缺乏融通，无法进一步产生更多的延伸产品和服务，影响了乡村旅游综合经济效益的提高。

另外，乡村旅游发展中出现了一些负面影响，如生态环境的恶化、文化的变异以及物价上涨等。

二、对策与借鉴

1、制定扶持政策，建立鼓励机制。政府应发挥主导作用，制定各项优惠政策促进扶持乡村旅游。如每年安排一定数量的财政资金投入，作为乡村旅游开发的专项资金，主要用于景区配套基础设施;同时广开渠道多方筹资，形成以社会投资为主体的多元化投资格局，按照“谁投资谁受益”的原则，充分调动和鼓励社会力量投资开发，鼓励准许当地居民以土地、房屋、资金或劳务等方式进行开发，全面推动乡村旅游的发展。

2、加大资金投入，完善基础设施建设。乡村旅游首先必须解决可进入性问题。各级政府、旅游主管部门要加强农村旅游发展的支持，加大资金投入，利用各种社会资金，搞好交通、邮电、通信、卫生等基础设施的建设。村容村貌既是乡村文明的载体，也是乡村旅游的重要依存，村级集体、乡村旅游经营者和村民要摒弃将乡村环境的“脏”、“土”等同于“返璞归真“的思想，搞好村庄环境整治，美化村庄环境，切实实现以乡村促进新农村建设的目标。

3、加强从业人员培训，提高从业人员整体素质。乡村旅游的投资经营主体是农民，要使乡村旅游健康发展，避免出现一些景区常见的村民为争客源而强行拉客、兜售等破坏景区秩序和旅游环境的现象，就必须加强对乡村旅游经营者、从业人员及村民的教育和培训。首先可以采取多种形式，对农民进行农业科技、职业道德、民俗文化、旅游接待经营管理等方面的培训，提高农民在乡村旅游中的技能和水平;其次还可通过举办专题讲座、外出考察学习等多种途径进行培训，提高从业人员的综合素质，为乡村旅游发展提供人才资源保障，促进乡村旅游的科学(教学案例，试卷，课件，教案)化经营、规范化服务方面发展。

4、规范接待服务体系，提升服务水平。政府要逐步健全规范的乡村旅游接待服务体系，完善乡村旅游行业分类标准，从接待设施、接待条件、接待能力和卫生状况等方面规范农民家庭的接待服务标准，提升乡村旅游的服务接待水平，提高服务质量，促进旅游经营者“合法经营、诚信服务”观念的形式。

5、保持乡村文化本色，注重优良民风的培育。乡村环境的独特性形成了城市居民对乡村旅游的巨大需求，乡村旅游开发应立足于自身的生态农业特色和文化特点，重点体现“真味”、“原味”。保持农村原始风貌及当地传统社会风尚、淳朴厚道的自然秉性，才是成功的乡村旅游开发。不论是产品和服务，还是各种体验活动的设计;不论是村庄环境，还是农家居所，都必须强调乡村特有的情趣和格调，避免乡村旅游发展中产品和服务的城市化趋向。

乡村淳朴的民风是乡村旅游的重要吸引力之一。然而旅游经营活动的开展，经济利益的凸现，都会给原有的朴实民风带来冲击，因此需要在关注村民经济利益与保持朴实民风之间，寻找最佳契合点。培育优良的民风，不仅有利于促进乡村旅游的可持续发展，更可为乡村旅游创造一个良好社会环境，从而吸引更多的游客。

6、打造旅游品牌，创新营销策略和发展模式。21世纪是体验经济的时代，品牌则是体验的基础和灵魂。乡村旅游实施品牌战略，可增强旅游者对乡村旅游产品和服务的认可度及感受强度。富有个性和内涵的乡村旅游品牌，能充分调动游客的感官，有效强化体验心理。打造乡村旅游品牌，也是解决乡村旅游产品和服务同质化趋向的较好方式。

7、努力拉长产业链，提升综合效益。针对目前乡村旅游市场开发不足的状况，应着力拉长产业链，提升乡村旅游经济综合效益：重点加强分类指导，引导雷同的“农家乐”向“一村一品”和“一家一艺”的方向发展，注重突出农村生活特点，强化乡土氛围;依托乡村特点，开发具有传统特色的手工艺品和特色农产品;拓展和深化观光型乡村旅游，强化参与性;提升乡村旅游的休闲功能，增加游客的重游率;返延伸旅游线路，实现城乡旅游线路互通，实现工业旅游产品与农业旅游产品的对接。

8、创新特色产品，扩大产品促销。针对乡村旅游产品雷同，市场竞争激烈的状况，应重点创新特色产品，具体可以从以下几个方面着手：一是开发差异化特色产品，如针对不同消费群体，结合乡村环境，推出“寻幽探险游”、“健身游”等产品;二是增加特色文化产品，结合本地人文资源，挖掘独特的文化素材，提高文化品味，增强游客的参与性;三是拓展产品组合，增加产品的深度和广度。

乡村旅游景点地理(教学案例，试卷，课件，教案)位置多相对偏僻，知名度不高，旅游地主管部门应采取多种方式进行促销，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒广泛宣传介绍，吸引游客，增强客流量;政府部门除了采用推广节庆活动等方式促销外，还应与企业联合，有计划地建立营销网络;此外还可发挥旅行社的推销外联作用，吸引外地游客。

9、借鉴国外乡村旅游的先进经验。泰国近年来实施的Cbt(Community-basedTourism,社区旅游)项目，对我国的乡村旅游发展有一定的借鉴意义。

根据Cbt原则，游客在到达旅游目的地第一时间，就会与各自的接待家庭见面，了解当地的概貌、特点，这样可以使旅游者很快地了解当地的文化习俗，在随后的游览中减少盲目性。这与国内乡村旅游游客只在吃住环节上与当地居民接触，对旅游地文化习俗只是走马观花的了解有很大不同。

Cbt的第二个原则就是建立社区学校。社区学校的教师由村里的老人或老僧人担当，主要是告诉游客当地历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化，告诫游客珍惜当地的树木、水、土地等。社区学校的形式可以使游客了解和尊重当地文化，同时通过强化游客的环保意识，可以使乡村原有的自然风貌得以保持良好。

Cbt的第三个原则是集体接待原则。游客每到一个家庭参观，周围的邻居都会来帮忙接待，不会出现国内乡村游中的抢客拉客现象;游客用餐往往是集体就餐，由村里的每家女主人端来拿手好菜，让游客在品尝当地不同美味时，进一步了解“社区基础”的含义。

依据Cbt的一些原则，泰国的乡村游能够健康发展，旅游给当地村民们带来了可观的收入，富足的生活，并且泰国乡村的原有的文化特色、自然风貌依然能很好地保留下来。

【参考文献】

[1]王时阳、刘德谦：发展乡村旅游的三个重要条件[N]中国旅游报,2007年1月10日。

老年旅游策划方案篇7

xxx年3月，我担任xx区文物旅游局副局长以来，先后分管文物工作和旅游工作。在这个工作岗位上，在区委、区政府的正确领导下，与班子其他成员一道，我始终牢记使命，着力保护文物安全，以创建省、市项目带动、强力推进文物保护和旅游开发工作；坚持依法行政，突出项目建设、阵地建设、文物执法队伍建设和行风建设，为实现xx文物旅游事业的繁荣发展踏实工作，取得了一定成绩。现具体汇报如下：

一、工作完成情况

多年以来，本人认真调研xx旅游资源，为开发民俗旅游出思路，为旅游突破发展蓄势奠基；依法加强文物管理保护工作，确保xx文物安全无事故，促进xx文物旅游产业又好又快发展。

（一）文物保护工作。五年来，我配合局长以抓好基础设施建设为前提，一是修建了周陵仿古围墙，维修和彩绘了周陵牌楼，对景区进行了绿化和整修，二是申报《唐顺陵整体保护利用规划》并通过国家局评审。三是参与编制了防洪防水方案；四是积极参与编制规划大纲。

（二）依法加强文物管理，确保文物保护事业健康发展。一是严格审批制度，加强对辖区取土场、砖瓦窑厂及基建工地的管理力度，要求其严格履行文物勘探手续，严格登记审批程序，确保审批全部符合政策法规要求；二是加强对经营者的法规学习培训，每年举办培训不少于2期。对一些共性和容易忽视的问题的处理，组织经营者听证讨论，让经营者在接受处罚时受到教育；三是创新管理，建立长效机制，发挥文物保护工作联合执法牵头作用。牵头建立了与公安、工商等相关部门联合执法机制，每年组织一至二次联合执法和专项检查，形成了一季一次细查，一月一次巡查，一周一次抽查的监管模式，此做法得到了省市主管部门的肯定。

（三）旅游开发工作。协助局长工作并抓好分管的旅游工作。一是在全区开展旅游资源普查，在深入调查，广泛征求意见的基础上，编制了《xx旅游》图册；二是结合“创优”任务指标体系，制定了创优工作实施方案并细化分解了任务提供给区委、区政府；三是抢先主动编制秦遗址保护总体方案项目列入全国“100个大遗址”开发建设重点；四是邀请省内外有资质的旅游规划设计单位策划制定全区旅游总体规划。五是先后组织旅游项目，旅游商品参加了旅游推介会、西洽会、旅博会，在省市等节会制作了宣传册10000份，在各种节会上发放宣传推介。

在以上工作开展中，本人一是积极向上级争取与相关部门协调沟通；二是潜心思考提出策划创意；三是主持并亲自参与项目编撰，制定方案，所有的项目背景、规模程度可以说了如指掌；四是重大活动、执法检查亲自部署，带人参加。

二、个人履职情况

任职以来，我能够坚持以科学发展观为指导，认真履行岗位职责，团结文物旅游系统的干部职工兢兢业业，克难奋进，积极主动寻求发展空间，为xx文物旅游事业繁荣发展，突破发展，不断努力着。

（一）注重学习，着力提升工作水平和履职能力。全面学习领会xx大报告和xx届三中全会精神，重点学习掌握文化旅游产业政策法规。撰写的《历史文化名城保护的几点思考》在《城市规划》杂志中发表。

（二）抓工作重点，全力组织实施。为适应加快发展，突破发展的需要，近年我们自加压力，提出了依托一个载体，寻求三大突破，完成了工作的年度目标计划，并认真组织实施，年终各项考评指标均全面完成。今年，我们又提出了以科学发展观为指导，以“三为”主题实践活动为旗帜，认真贯彻区委xx届六次全会精神，以项目建设为抓手，以文物保护体系建设、旅游基础建设、干部队伍建设为重点，做好十项工作，从而推进xx文物旅游事业跨越式发展，旅游开发新突破的工作任务目标。凤凰台、周陵古建维修是我区也是全市一个较大的古建维修工程，从方案设计到报批开工建设，我多次到省市主管部门汇报，亲自到十几个部门咨询请教，提出了“操作不违规，工程不吃亏，维修不留遗憾”，使这项工程当年立项审批，当年招标开工，主体维修将于本月底结束。

三、树立公仆意识，勤政廉政

老年旅游策划方案篇8

打造中国第一“洋山”？

据说，这个名为威廉・格林的外国人很有来头，头顶“国际级的策划大师”的桂冠，不仅是悉尼歌剧院首席设计师，还设计过2000年悉尼奥运会点火仪式，因此很被信阳鸡公山景区看好。

格林自己说，他对鸡公山景区整体包装的设计理念秉持“时尚、体验、康体和人文”，将鸡公山的功能定位为突出闲、洋、康、凉、靓五个特色，为此提出了鸡公山未来开发的三个目标：2008年，将鸡公山建成第三空间一流基地；到2015年，将其建成独特的欧洲文化及世界著名企业的第二总部；2020年，将鸡公山建成国际知名的度假目的地。其总体战略思路是“一体两翼”。一体就是把鸡公山的总体发展作为一个整体，两翼指的是山上和山下的发展。除了对山上众多的别墅群和天街进行整治，就是下大力气把山下建成欧式风情小镇、高卢雄鸡广场和生态家园等形式，重塑街景，强化特色，做大产业、地产、文化、康体、娱乐和商贸，重点通过各种节庆活动来提升形象和开拓市场。

用格林的观点来解释就是，成功企业的第一总部在都市，第二总部则往往在交通发达、信息畅通、有独特个性魅力的著名休闲区；人们生活的第一空间是都市，另两个空间是家庭空间和休闲空间。鸡公山现有的资源和潜藏的魅力，使其完全具备了打造世界成功企业第二总部和第三空间的条件。

怎么完成这样宏伟的目标？格林将工程分为三个阶段：近期为高速发展期、打造期，使旅游休闲产业化、规模化，完善品牌；中期为提升优化期；远期为全面完善期，与国际接轨。为实现这一目标，他开列了四项具体措施：高附加值战略、文化拉动战略、产品升级战略和资源整合战略。

据说，格林于2006年12月20日第一次来鸡公山，曾发出两个惊呼：鸡公山竟保存有如此庞大且完整的欧陆建筑群，中国内陆居然有这么一个美丽的地方。

“河南旅游基本以文化、生态为主。国际旅游的趋势是由观光型向休闲度假型转变。根据鸡公山独特的旅游资源、人文背景和生态资源条件，我们计划将其打造成为中国中部高端旅游度假区。功能方面则要集旅游度假、生态休闲、会展于一体。” 鸡公山管理区党委书记、管委会主任郑怡说，“一体两翼，建设核心景区，开放扩大的提法很好，我们要很好地抓住并贯彻这种理念。”

河南省发改委经济研究所所长、省政府参事郑泰森说，格林的这个思路比较符合鸡公山的实际。鸡公山有丰富的文化遗存，最重要的就是那些别墅群，这些遗存应该在不影响保护的前提下，让自己的传统魅力与现代时尚相结合。

旅游业对鸡公山借助外国策划大师重新包装、寻求突破发展之举，表示支持。信阳一家旅行社负责人说，鸡公山过去的招牌是避暑，现在家家都有空调了，不应该还停留在避暑胜地的阶段上做文章。

鸡公山管理区把格林的“处方”奉为圭臬，鸡公山景区新的规划方案已于3月底出炉，4月正式动工，投入巨资，对鸡公山景区进行全面包装，目标就是“打造中国第一洋山，构建豫楚中央花园”。

打造“洋山”不切实际

单看“国际策划大师”的名头，格林很容易把人唬住，正是“外来的和尚好念经”的观念在作祟，才出炉了要把鸡公山打造成“洋山”的怪想法，有些人士和媒体对此表示了担忧。

河南省文化产业发展研究院院长戴松成认为，河南省内的很多旅游规划都忽略了文化品位的打造，包装方案只见豪华，不见文化，是很大的遗憾；河南的旅游规划和策划，是否应该充分考虑河南独特、厚重的文化因素？并不熟悉本土文化的外国策划大师，能否在几个月内吃透其中的文化精髓？这些都有待于验证。过去，很多外来的设计开发方案都很宏大，很漂亮，但因所需投资巨大，很多方案并不能“落地”，鸡公山的新规划，应该考虑这样的教训，确保方案的可行性和可延续性。

在河南很有影响的《大河报》刊载文章指出，“洋山”这剂“洋药”，能否对症、根治鸡公山这样的老景区诸如体制、历史包袱等方面的顽症？能否产生新的卖点，真正激活这个历史悠久、曾经风光无限的龙头景区？鸡公山如此大规模地搞整修和开发，是否会对鸡公山的原始生态和人文景观造成破坏？单凭格林的自信，并不能彻底打消每个人的疑虑。

鸡公山风景区位于豫鄂两省交界处，面积287平方公里，海拔780多米，因山顶极似引吭高歌的鸡而得名。因处于南亚热带与北温暖带的过渡地带，南北植物均可在此安家落户，森林覆盖率达97%以上，生物物种十分丰富，多达3000余种，其中植物2061种，新引进植物种类200多种。该景区素以“山明水秀，泉清林翠，气候凉爽，风景幽奇，别有天地”驰名中外，盛夏无暑，“午前如春，午后如秋，夜初如冬”，享有“三伏炎热人欲死，清凉到此顿疑仙”和“云中公园”之美誉，历史上曾与庐山、莫干山、北戴河合称中国四大避暑胜地。早在20世纪初，先后有23个国家的近千名外交官和传教士以及国内的军阀巨贾来此兴建了风韵各异的度假别墅和楼榭300多幢，因此，鸡公山又有“万国建筑博览会”之称。由于百年战火洗礼、风雨侵蚀以及人为损毁，虽然其中相当一部分别墅楼榭已经出现残缺、变形或损坏，仍不影响鸡公山景区获得国家旅游管理部门的认可，该景区1982年被列为部级风景名胜区，1988年被列为部级自然保护区，如今为4A级旅游区。

随着经济的飞速发展和人们物质文化生活的快速提高，新景区雨后春笋般涌现，鸡公山的“鸣声”愈来愈低，近年逐渐没落，被其他景区远远地抛在后面，以至于除了本地人，外面很少有人知道，就连旅游媒体的一位编辑都说，“以前都没听说过鸡公山”。

好高骛远是景区规划大忌，鸡公山景区也没能避免。鸡公山地处内陆信阳，信阳经济落后，人们物质生活水平较低，既非历史文化名城、优秀旅游城市，更非新兴都市，没有机场，加上知名度太低，不可能吸引太多境外游客前来旅游观光，要把鸡公山景区打造成中国第一“洋山”、世界成功企业第二总部的方案，就如同痴人说梦。因此，该包装方案显得不切实际，颇有哗众取宠之嫌。

不仅如此，鸡公山管理局还冒出了把鸡公山避暑山庄景区改造成国际会议度假中心的念头。该念头源于国家有关部门将于今年8月份在鸡公山举办中国中部CEO高层论坛的计划，鸡公山管理局认为这是一个提升鸡公山品牌的契机，很快与武汉方面联系，要求开通鸡公山至武汉的直升机航线，以方便海内外贵宾前来鸡公山参会。据悉，鸡公山景区的直升机停机坪将在8月前建成，8月鸡公山国际避暑节时，这条航线将实现首航。

目前为止，还没有一个国际会议在鸡公山召开，鸡公山要把避暑山庄景区改造成国际会议度假中心，令人有前景之忧。

综观国内知名景区，并非是把自己的名头搞得越大就越知名。黄山、张家界并没把自己的名字冠以“国际”，可它们是国内外游客心中的“名山胜地”；壶口瀑布、敦煌月牙泉也没把自己的名字冠以“国际”，国内外游客却纷至沓来。鸡公山刻意把自己打造成“国际”品牌的景区，却很少见到洋人的踪影，即便在国内，其知名度也很有限。

不容乐观的前景

鸡公山景区的没落，至少有三个方面的原因：一是规划管理不善，二是资金投入不足，三是营销没有跟上。

如今，有关方面已经注意到了这些因素，正在积极想办法解决。鸡公山管理区组织宣传局局长周继伟说，今年年初，鸡公山“洋山”的概念明确后，就募集巨资，推出了几个大项目。

第一个大动作就是，鸡公山管理区携手北京华严投资公司，首期斥资1亿元，以鸡公山小教堂为起点，将对沿古香榭大道挪威楼、帝俄楼、德国楼、法国楼等10幢名楼进行整体修复性包装，力图真实再现鸡公山上世纪二三十年代独特的“格调高雅、欧美风情”的历史风采。

“修缮有一个宗旨，就是必须尊重建筑物的原始历史风貌。”鸡公山管理区党委书记、管委会主任郑怡说，“比如，中国建筑一般只有两个门，而西方别墅有4~5个门，体现了一种开放意识。在整修时就不能随便把原来的门给拆掉或堵住。另外，一些原来别墅的主人很有艺术修养，善于把建筑艺术、雕塑艺术融为一体，通过浪漫主义的表现手法和本民族的历史文化、人文结合在一起，在整修时，就应尽量按其原来的风貌进行复原。包括内部陈设，都要最大限度地遵照当年原主人生活时的情景进行再造。”

鸡公山上有一条南北街，因为在鸡公山顶部，常年云雾缭绕，恍如仙境，所以被称为天街。天街上大多是20世纪二三十年代的老式建筑，青砖灰瓦，高墙深院，很有江南小镇的风味。由于年代久远，一些建筑已遭到不同程度的破坏。为此，鸡公山景区将对天街进行规划整修，重点是北街，努力突出它的“天然”特点，尽量将街景恢复到以前的建筑风貌，还将以欧陆风情小镇为主格调，增加不同国别的消费项目，如土耳其咖啡、法国酒吧等，用鸡公山管理区组织宣传局局长周继伟的话说就是，“主要突出它的高档消费功能，以适应世界各国游客来此休闲度假的消费需求”。据悉，该工程首期已经投入5000万元，希望把天街建设成为中国旅游界的第五大名街，与阳朔的西街、大理的洋人街、九寨沟的边边街、庐山的老街齐名。

与山上的西洋文化背景相对应，山下的欧陆风情小镇也将破土动工。小镇建设作为对核心景区功能的补充、配套，功能设计为与旅游度假区相配套的行政商贸区。

鸡公山上原有一个月湖，但随着鸡公山旅游事业的快速发展，水资源短缺的问题日益突出，水资源的保护和利用已迫在眉睫。鸡公山今年将启动星湖水库建设，在筑坝蓄水的同时建设净水设施，到时把净化后的水直接送到山顶，供人们饮用。建成后的星湖还将与月湖相映生辉，再现高峡出平湖的景观。

按照鸡公山景区的设想，将与国内滑雪界巨子亚布力集团联手，启动鸡公山滑雪场项目建设，以达到“春可踏青，夏可避暑，秋可赏月，冬可滑雪”的目的，变旅游淡季为旺季，为旅游产业化和旅游经济快速发展奠定基础。

老年旅游策划方案篇9

一、××镇旅游建设概况

××镇地处中国历史文化名城——××的南部，新安江上游，是“新安江山水画廊”的主景区、“三潭枇杷”源产地，拥有黄山市最大的内陆码头，又是国际黄金旅游线黄山──千岛湖的交通枢纽，距黄山市52公里，黄山风景区80公里，水路距浙江淳安千岛湖镇65公里。1996年被国家体改委、建设部等11个部委命名为57个全国综合改革试点镇之一，20xx年被确定为全省重点中心镇，20xx年被确定为全国重点镇。先后被国家建设部和省建设厅评为“村镇建设先进镇”，荣获安徽省环境优美乡镇、新农村建设示范镇、优秀旅游乡镇、 “一镇一品”特色产业镇和安徽省首届文明乡镇等称号。全镇镇域面积99平方公里，下辖12个行政村、2个居委会，人口2.8万，镇区现有人口0.7万人。20xx年，财政收入572万元，农民人均纯收入4880元。××镇镇区规划面积3.1平方公里，建成面积2.5平方公里。公安、工商、海事、国税、地税、交通、电信等部门及移动公司、联通公司、农业银行都在××设有分局或办事机构;成立了新安江山水画廊风景区旅游开发中心负责山水画廊旅游接待服务，景点开发管理;为加强对水上旅游秩序的管理，县政府还在××成立了××水上游船管理办公室。

镇区拥有日供水1000吨自来水厂，供电所年供电491万千瓦时。拥有二星级宾馆一家，旅行社3家，旅游公厕一座。其中，××宾馆为二星级涉外宾馆，拥有标准客房52间，家庭客房4间，大型会议室及多功能室一间，小型会议室3间，可承办各种会议、论坛，同时提供140人住宿、400人就餐。其他社会旅馆酒店拥有床位300多个，其中接待规模在100人以上的酒店3家，均能提供具有地方特色的餐饮服务。

××水、陆交通便捷，镇内设有新安江游船公司等四家游船公司，拥有游船16艘，船位2300个;快艇26只;有两条县道通县城，有专门的社会汽车公用站，每天有20多班次客车直通县城，另有4班次客车直通黄山风景区和市政府所在地。

辖区内旅游资源丰富，有“人行明镜中，鸟度屏风里”之称的部级4a风景名胜——新安江山水画廊贯穿全境，境内拥有十余人合抱的千年古樟树、保存完好的古民居、万亩优质枇杷基地、万亩有机茶基地。特色农产品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之誉，每年5月枇杷成熟季节和3月有机茶采摘季节，前来休闲旅游、品尝枇杷、尝试采茶乐趣的游人络绎不绝。目前，已开发接待旅客的景点有：漳潭“千年古樟树”、“十里红妆馆”;“三潭枇杷观光园”、“绵潭将军埠”、“绵潭古戏”，“民俗风情”等。

20xx年底，从事旅游就业人数20xx余人。 20xx年接待游客20余万人，其中新安江山水画廊接待3万人次，旅游收入4200万元，创税80万元，旅游税收占我镇全年财政税收的19%。沿江各村凭借新安江山水画廊旅游，实现枇杷园观光游接待游客1万人次，枇杷也因此卖上了好价钱，实现人均增收650元。旅游业在我镇经济社会发展的重要地位已日益凸显。

二、指导思想、发展思路、发展目标

(一)指导思想：围绕××镇总体规划和发展改革试点方案目标要求，依据市场导向和资源条件，在政府主导型发展旅游业的大背景下，坚持以市场为导向，以社会力量办旅游为方向，利用新安江优美的自然风光和悠久的徽文化历史积淀，通过旅游开发，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水画廊旅游风景区建成全国著名的旅游区。

(二)发展思路：在有效保护自然环境和生态旅游资源的前提下，通过开展生态观光旅游及徽文化特色旅游，建立景观优美、生态健全、环境优良、设施齐全、服务优质的生态旅游景点网络及其运行机制，成为杭州至黄山水陆并进的黄金旅游线上的一个具有浓郁地方特色的高质量的生态观光度假基地，实现生态、社会、经济的可持续和谐发展。

(三)发展目标：建设成为华东地区著名的、富有地方特色的滨水生态观光旅游区、徽文化修学旅游基地，力争到试点未20xx年年接待国内外游客达40万人次，其中，过境游客稳定在25万人次，目的地游客增加到15万人次，旅游总收入超亿元。

三、试点主要内容

(一)、进一步做好修编《新安江山水画廊总体规划》，积极着手修编《××镇生态规划》、《××镇环境保护规划》、《××镇文化发展规划》等规划，为旅游业快速、健康、稳定的发展奠定基础。

(二)、成立××镇旅游管理委员会，加强行业监督和管理，整治旅游秩序，统一宣传促销，互通市场信息，实现客源市场互补，走集团化、集约化规模经营新路子。

(三)、加强与辖区内旅游公司、旅行社的合作，组织民间艺人开展地方民俗表演活动，丰富徽文化旅游内涵;积极抓好景点之间道路网的规划与建设，开展旅游运输服务，确保景点间交通畅通，建设旅游绿色通道。

(四)、按照统一规划、多元投资、共同开发、利益共享和“谁投资，谁经营，谁受益，谁承担风险”的原则，运用市场机制，多渠道筹措旅游建设资金，鼓励外来投资开发新的旅游景点，建设旅游基础设施，改善旅游环境，实现旅游强镇目标。

(五)、加大景区景点旅游项目建设，完善旅游基础设施。根据××镇现状和未来发展的需要，必须尽快启动一批旅游基础设施和景点项目建设。

1、 民俗风情项目

挖掘开发一些旅客参与性强、吸引力大、兴趣浓厚的民俗风情项目。如春季茶笋、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如粮食土加工、徽州农家风味莱肴烹饪、四时节日食品等，都可吸引游客体验参与采摘、制作、品尝，实现自娱自乐。还可开发古老的传统手工作坊造纸、榨油、土织布、竹编、四雕、听绵戏、微州婚嫁民俗表演等参观游。让游客身临其境，犹如置身“桃花源”、“男耕女织”的梦境之中。要借举办三潭枇杷节、五月龙舟节、凤凰秋夜水灯节等节庆活动，用新安江这条多姿多彩的飘带，把这些独具徽味徽韵徽俗的光彩耀眼的明珠串联起来，清纯而古典、浪漫而绰约，形成—个具有特殊风格的山水风情画中游专项旅游产品，推向国内外市场。该项目投资300万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间为20xx年—20xx年。

2“三潭”景点

瀹漳、漳潭、绵潭是全国著名枇杷产地，“一江新安水，万重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌咏的就是这里。 以漳潭为重点在沿江两岸开辟两个互为对应的景点，—是建设枇杷观光采摘园。在村对面划一片枇杷园，园内修观光道路，并修建—座与同围环境相适应的“尝鲜亭”，让游客能在五月枇杷季节，弃舟入园，自行品尝枇杷，增加游客的参与性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保护开发。村中有一棵无愧“树王”称誉的“千年古樟”(可申报吉尼斯纪录)，其树杆之粗(树干胸径周长为10.4米)、树冠之大、树龄之长、繁茂之势实为罕见。20xx年初，已经投资20xx万元配套开发了漳潭“十里红妆馆”和绵潭古戏台，就吸引了大批的游客。下一步将围绕“树王”挖掘开发富有美丽情趣，引人入胜的相关传说，配合表演相关民俗，以增加“树王”的神秘性和观赏性。该项目投资100万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间为20xx年—20xx年。

3、农家乐景点

新杨村、绵潭，都是徽州民居的典型村落，该村古风甚浓，景色宜人，整体布局好，依山傍水，景色秀丽。因新杨村有丰富的可利用资源，初步规划：将“山水画廊新安江”风情旅游的重头内容摆在该村，整个村庄通过环境治理后均可为民俗旅游服务。为集中再现徽州的传统、生产、生活方式，利用新杨村对岸的两座小山坡，修建传统手工造纸作坊(其生产的“澄心堂”纸，是中国宣纸的鼻祖，享誉四海)、榨油坊、古农具操作、脚踏水车、竹编、土织布、四雕工艺等内容。安排游客于农户家中，让其参与所有能参与的生产、生活内容，与古风古趣浓郁的山民们把盅交谈，领略徽州农家的怡然之情，尽情享受“世外桃源”之乐。该项目投资300万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

4、花果山屏障

为使“山水画廊新安江”旅游线更具魅力，我们打算利用沿江两岸适宜的自然条件，把××所有的果品在两岸进行合理布局种植。因此，沿江两岸建成茶果连绵的彩色屏障，让游客一年四季游新安江，都置身于花的海洋、果的世界。同时，也为旅游土特产品开发提供了基地，无疑将产生极大的效益。该项目投资450万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

5、九里潭休闲山庄

九里潭村位于××上游4.5公里处，背靠龙椅山，面临新安水。在依山坡地盖数栋别墅并利用其较大面积的平缓滩地开发野营烧烤、亲水戏鱼及运动场所，在水面上开发刺激惊险的水上游乐项目。该项目投资300万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

6、开发徒步(山地车)旅游线路

为了适应广大国内外徒步(山地车)旅游爱好者的需要，将开设雄村(渔梁)一朱村一浦口一南源口一瀹岭下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一凤凰岛一××的徒步(山地车)旅游线路，该路段力求保持原来石板甚至泥土路面，使其具备原生态气息。该项目投资80万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

7、绵潭画家创作基地及新杨村写生基地

绵潭村文化底蕴深厚，不仅拥有独具特色的绵戏，秀丽的山川还孕育了古往今来不少的画师与画家，现今就有新安画派庄家汉等杰出代表。新杨村是徽派建筑的典型，加上新安江畔独具魅力的诗画山水，都是文人墨客的向往之地。该项目投资500万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

8、特色游船开发

开发特色游船是为了拉升新安江旅游线，充实旅游品位，以徽州独有的特色游船及游船上文化娱乐项目的开发，来提升新安江山水文化游的内涵。该项目投资150万元，所需资金采取对上争取国家资金支持、企业自筹为主的方式，实施时间20xx年—20xx年。

9、完成××老街整治工作，建成保持明清建筑风格的××老街步行旅游商业一条街(总投资1600万元)。所需资金采取对上争取国家资金投入、经营权转让融资等方式，实施时间20xx年—20xx年。

10、新区建设。以被列入省861重点项目“黄山千岛旅游休闲中心”建设为重点,全力加强××大茂新区建设。加速完成该项目的“七通一平”基础设施建设，分期分批完成农民新村、产权式酒店、写生基地、商业街等项目建设，争取在20xx年完成500亩大茂新区的建设(该项目计划投资5.1亿元，由开发商资建设)。

11、凤凰岛旅游度假村项目建设。地处××码头对岸，距离1公里，全岛面积200余亩，内外各有湖泊，整个岛三面临水，呈半岛型，称凤凰岛。景点已进行了一期开发，该项目建设主要是提供一个黄金旅游线上的旅游驿站，供大部分的休闲游客和一部分的观光游客在度假村内休憩、游乐，充电后展开更好的旅程，另一个功能是提供一些产权式别墅，供商务人士来此度假、交流、会晤及享受天伦之乐。项目创造“临流别馆，梦里徽州”的意境，建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。项目二期7500万元，由开发商投资，建设实施时间20xx年—20xx年。

四、实施步骤

××镇旅游事业发展改革试点分三步实施：

第一步为启动阶段(20xx年)：包括成立组织、制定方案、拟定规划、宣传发动等工作。

第二步为全面实施阶段(20xx年—20xx年)：包括依照方案整体实施、立体推进、重点突破、全面铺开，逐步取得明显成效。

第三步为巩固提高阶段(20xx年)：包括总结验收、巩固成果，解决好试点中出现的新情况和新问题，实现发展与改革的总体目标，初步建立起适应市场经济发展要求的全新城镇体制。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任

为确保××镇旅游建设发展改革试点工作顺利实施，××镇成立以党政主要负责人为组长，分管副书记、副镇长为副组长，镇直有关部门负责人为成员的××镇旅游事业发展改革试点领导小组，领导××镇试点期间的旅游规划、建设、管理、开发、资金筹措等工作，负责试点方案的具体实施。××镇领导小组与镇直、驻镇有关部门签订责任状，实行年初确定任务、年终考核验收的目标管理，按照工作内容定岗、定职、定责，严格奖惩兑现。

(二)制定政策，大力支持

为了保证××镇旅游事业发展改革试点工作的顺利推进，县政府将同意在试点期间给予如下扶持政策：

1、试点优先权。国家、省、市、县新出台的各项改革试点优先安排××镇进行。

2、优先安排各项旅游建设项目申报(如国家旅游发展基金项目等)。

4、属国家严格控制计划的指标，如土地年度用地计划等应重点倾斜，优先支持××镇旅游事业的发展。

5、允许国家、集体、个人参与旅游项目的开发建设，按照“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，鼓励外来客商和农民进镇投资，以形成多元化、多渠道的投资体制。××镇政府实行“一条龙”服务，县政府各相关部门要简化程序、放宽审批、从速办理。凡国家政策允许由企业自行投资的项目，除需核准项目外，总投资在200万元以下的备案项目由镇政府自行审核备案，报县发改部门备案。证照办理中，国家、省、市规定的收费按下限收取。

(三)加大宣传，扩大影响

××镇城旅游事业发展改革试点工作，是实施小城镇、大战略，推进农村城镇化进程的重要举措，是一项涉及面广、政策性强、牵动性大的系统工程，需要全社会关心支持和参与。为此，将采取广播、电视、报纸、会议、宣传栏等各种形式，加大宣传，做到家喻户晓，人人皆知，调动方方面面的力量，提高××镇知名度和社会影响力，营造人人关心试点，人人支持试点，人人参与试点的良好社会氛围，促进试点工作的顺利实施。

老年旅游策划方案篇10

聚焦城市发展 建言献策“十三五”

一年来，民进厦门市委会围绕美丽厦门战略规划和“十三五”规划的制定，立足界别特色和自身优势，就加快自贸区建设、实施创新驱动战略、完善商事制度改革、打造一流营商环境、推进供给侧改革、城市建设与管理、深化对台合作以及教育、文化、旅游、生态、三农等各领域热点、难点议题认真开展调研，广泛收集社情民意，积极组织大会发言和党派界别提案，为“十三五”规划建言献策。围绕各类主题关注城市发展成为民进厦门市委会参加两会大会发言、提案工作的一大重点。

民进厦门市委会副主委张咏在政协会议上作的口头发言《围绕历史文化名城创建，尽快实施“留住乡愁”工程》，延续了民进对历史文化传承和保护的关注，在2015年两会民进大会发言《我市老旧城区更新中历史风貌保护与开发的建议》推动《厦门经济特区历史风貌保护条例》制定和厦门市申报国家历史文化名城工作的基础上，针对城市化进程中厦门市乡村历史文化资源保护开发现状，建议在“十三五”期间，以创建国家历史文化名城为契机，尽快研究、制定并启动实施“留住乡愁”工程，将文化遗产保护和传承工作从城区延伸到镇街、乡村，并力争在填补部级历史名村或传统村落名录中有所突破。发言得到与会市领导的重点关注，成为14个大会发言中唯一一个同时得到厦门市市委书记王蒙徵、市长裴金佳、副市长国桂荣三位市主要领导批示的发言。

针对2016年台湾地区政坛更迭对未来两岸经济合作可能带来的影响，民进厦门市委会提交的大会书面发言《关于立足自贸区，分步推进两岸“区对区”合作的对策建议》，重点就发挥厦门自贸区独特作用，创新两岸经济合作方式，分三步推进与台湾地区区域性、城市间的合作，突破当前两岸经贸关系瓶颈提出了具体对策建议。该发言来自2015年民进省市重点调研课题，相关信息得到中共中央以及省、市统战部门的重视。

民进界别提交的大会书面发言《关于进一步支持我市跨境电商发展的建议》则从进一步做强国家电子商务示范城市，积极申请跨境电商进口试点服务城市，支持发展新型贸易业态提出建议。

此外，针对“十三五”期间厦门市海丝战略支点城市建设，创建国家安全发展示范城市、海绵城市试点和国家历史文化名城，打造国际一流旅游目的地城市，营造城市国际化氛围等，民进厦门市委会也重点转化了一批课题以党派、界别提案形式提出。

呼应民生关注 提案建议“接地气”