科技农业的意义范文

导语：如何才能写好一篇科技农业的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加快农业科技创新是建设创新型城市的基础

创新型城市是指主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，对其他区域具有高端辐射与引领作用。建设创新型城市，对于加快实现全面小康目标有着重要意义。农业是保障经济社会健康发展的基础产业。然而，农业又是弱质产业，农民又是弱势群体，农村还是落后社区。没有农业领域的科技创新，创新型城市就很不完整，科技强市就难以实现。并且，农业科技创新受自然环境、农民素质等因素影响，还表现出创新周期长、创新主体膨大、创新条件弱等特点。因此，我们必须在农业科技创新和推广应用上狠下工夫，加快发展步伐，以利于创新型城市和科技强市目标尽早实现。

二、加快农业科技创新是建设现代农业的先导力量

农业科技创新可以促进资源的合理配置，有利于用丰富的资源代替稀缺能源，节约生产成本，增加农民收入，实现资源配置的优化。同时，农业科技创新也有助于降低农业的自然风险。自然中存在着许多不可抗拒的力量，如干旱、冰雹等自然灾害的出现都会造成农业的减产，而通过农业科技创新，不仅能推出抗旱品种，用以降低危害，同时气象预报也可以使我们提前做出防护，以减少损失。农业科学技术在农业生产中的不断应用和发展，给农业生产的发展带来质的飞跃，为农业生产率提高提供了强劲动力。只有十分关切农业科技创新，加快以现代科技武装农业，才能使现代农业建设步伐更快更实，动力更加持久、更加有效。

三、农业科技创新是推动我国农业经济发展的不竭资源

科技创新更是农业经济发展的不竭资源，它通过对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化。科技转化为劳动者的技能，提高了劳动者在农业生产中的能动性；科技物化为劳动资料、创新的生产工具，使劳动手段更加现代化；科技发展使劳动对象发生根本性的变化，提高了农业劳动对象的效能和效用；科技创新的生产工艺使农业生产工艺流程更先进；科技进步优化了生产要素组合，使农业生产过程的组织形式更加科学合理；科技创新提高了农业生产经营管理水平，使农业生产经营管理方法更加科学化，手段更加现代化。

四、农业科技创新是未来我国农业发展的根本出路

“农业的根本出路在于科技”。只有依靠科技进步，通过农业科技的突破性成果和新技术的有效推广应用，才能实现中国农业的持续发展，最终早日实现中国农业和农村现代化。当前，制约我国农业及经济发展的因素很多，如水土流失不断加剧、环境污染日益严重、生态破坏愈演愈烈等。如何从根本上解决中国农业发展基本问题，使农业发展与人口、资源、环境、社会、经济协调起来，走可持续发展之路，关键靠技术，靠创新的可持续农业技术才能彻底摆脱农业的“不可持续”局面。农业新技术的应用，可以合理开发和利用土地、水等自然资源，提高资源的产出效率；农业新技术应用，可以拓宽资源的范围，实现资源的有效替代，有效缓解现有资源的约束；农业新技术的应用，还为科学控制生态破坏和环境污染，开展科技减灾提供了基本手段。

篇2

[关键词]科技创新 农业经济 发展

中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0064-01

1 缘起

农业经济的发展是国家社会发展的重点，它能体现出我国的综合国力。随着经济的发展和市场经济的现代化，农业经济的发展面临了更多压力和挑战，我们需要寻找出一条能适应市场发展的农业经济模式，有利的推动我国国民经济的发展。

1.1 农业经济管理简述

在我国，农业的发展对于国民经济来说具有重大的意义，我国是个历史悠久的农业大国，农业的发展不仅仅关系到经济的发展还涉及到了社会的稳定。农业经济管理简单的说是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的管理活动。具体的说就是结合当地的市场经济条件以及市场环境，并以国家在经济上的政策方针为指导，确定未来的农业经济的发展目标，最重要的对信息化再生产过程中需要的要素以及生产资料再生产过程中的生产、分配、交换、消费等不同环节进行计划、决策、控制以及组织协调[1]。使农业经济的发展逐渐走向规范化和法制化。

1.2 新农村建设农业经济管理现状

在新农村的建设中，农业经济管理没有适应社会以及经济的发展，导致农业的经济管理存在着很多的问题。如，管理体制不能适应社会经济的发展、农业管理人员对农业经济的管理缺乏一定的重视、农业管理人员的执政能力较差知识结构比较单一等情况存在。不能满足农业经济的不断发展和农业市场化和产业化发展的要求，这就需要从管理体制入手，提高农业人员的执政能力。

2 新农村建设农业经济管理的有效措施

2.1 管理思维向现代农业管理的转变

随着我国农业经济的不断发展，对我国农业经济管理提出了更高的要求，同时农业经济管理已经驶入了新轨道。当前农业经济管理开始渗透到农产经济的生产的各个环节。农业经济管理将会越来越重视农业经济的深加工以及农业产品质量与安全，由于人们对环境保护和可持续发展的重视。改变我国农业经济增长方式，这就要求改变我国农业经济管理的方式和思维。

2.2 经济信息化管理

21世纪是信息化的时代，信息化改变了各行的发展模式，农业经济管理信息化将成为实现农业经济快速发展的重要动力。当前，我国农业经济信息化的不断普及，使得信息化开始进人到普通农业经济的各个方面。农业技术的信息化，使得农业科技成果进一步向农业生产力转变，促进农业经济发展和农民增收。农业经济管理是提高农业管理水平的重要措施，农业只有不断我国基层农业管理人员信息化的意识，才能提高我国农业管理的效率。农业管理信息化就是将农业生产和管理以及农业科研信息的收集和处理，农业管理信息化除了能够服务于农业经济的生产、管理和科研，还可以作为农业经济决策的辅助系统。农业管理信息化是农业信息化的重要组成部分，也是提高农业经济的重要工具，也能实现农业科技的高效开发。

2.3 经济产业化管理

农业产业化经营是实现农民增收的主要渠道。发展农业产业化经营不但可以使农业的经济结构进行战略性的调整，拉长农业的产业链条，还能增加产业附加值，提高农业的整体效益。农业产业化带动了农业经济的快速发展，使得农业产品基地建设取得了较快发展。随着农业合作政策的出台，农业经济合作组织迅速发展，以及相关的中介服务组织也得到较快发展，通过利用利益政策连接起来的农业经济产业化机制进一步发展，农业经济市场化的组织形式得到提高。

2.4 管理制度的创新

农业经济管理制度创新是我国农业现代化建设的必要条件，只有坚持农业经济管理制度创新，才能扫清农业经济发展道路上的障碍。加强对农业经济的财政支持制度改革，提高对农业经济投人。“加强政府对我国农业经济的宏观调控能力建设，增加对农业经济的支持力度和保护制度，加强培养农业经济管理人才建设，并相应地推进农村经济制度与农业技术政策创新，[2]”这是实现我国农业经济管理现代化的关键，全面推进我国农业现代化。

3 以科技创新促进农业经济发展

3.1 加大政府投入和科技市场监督

目前，要提高农业生产力，解决“三农”问题关键在科技，应进一步明确农业科技活动为国家的公益事业，明确规定各级政府在农业科研、农技推广投入的最低增长幅度，建立一套增加农业科技投入的投资机制、监督机制和责任制，确保农业科技投入的增长高于各级财政经常性收入增长。加强政府对科技市场的监督，实行规范有序运作。通过制定政策，鼓励国内外农业技术成果的应用和推广。

3.2 建立全新的管理体制和运行机制

首先使农业发展的理念得以改变，实现农业经济结构的转型，从而使农业经济增长方式得以转变。必须通过深加工来转变农产品的形式，拓展销售市场；积极拓展农业产业链条，实现产品的多元化发展；还要让农业的科技创新能力予以提高、农业的安全能力得以保障、农民的自我发展能力得以提高，从而使农业的竞争力以及农业经济得以增强。

3.3 加快发展农业高新技术产业

可选择农业科技、教育人才较为密集的区域创造适合农业高新技术成果迅速转化的环境。通过招商引资，使知识和资本对接，加快孵化、培育或引进竞争力较强的龙头企业，从而加快农业高新技术的产业化。要坚定不移地实施人才开发战略。特别要重视对懂得农业高科技、企业管理、市场开发和国际贸易的复合型人才的引进和培养，坚持不懈地抓科技创新，不断提高企业的技术创新能力。

综上要满足这些条件，还需要提升农民科学文化素质，着力改革和完善农村教育培训体制，采取多层次、多样化的培训方式。建立农技信息网络，通过技术和信息咨询，及时解决农民群众在农技方面的急难问题，推广农业新技术、新品种、新物资。要通过现场咨询、实地指导、科技示范、技术培训，促进农业技术的推广和农产品的流通，培育具有现代农业专业化知识和技能的新型的农民群体，推动农业经济不断迈上新台阶。

参考文献

篇3

关键词 农业科技；最后一公里；问题；对策

中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）10-0351-01

安徽省太和县实施农业科技最后一公里对接已经6年，大大推进了农业科技在农业生产中的广度和深度，农业科技提高了农业生产的科技水平以及新型农民的素质，提升了农民使用科技的能力，节约了农业生产成本[1]，促进了粮食增产、农民增收。农业科技对农业支撑贡献率提高了8～10个百分点。此外，农业科技最后一公里对接逐步带动农民应用科技的意识与整体水平的提升，为农业科技人员发展开辟了广阔的天地，锻炼培养了一大批科技人才队伍[2]。

1 农业科技“最后一公里对接”，迎合农民的需求

通过实施“最后一公里对接”，农民实施了科技人员提供的技术方法，如少用化肥，使用农业机械化技术，降低劳动强度，减少劳动用人，减少不必要的资金投入，最终促进了粮食增产增收，增强了农民用科技进行农业生产的积极性。

2012年6月3—28日，太和县高温无雨，空气干燥，天气炎热，土壤失墒快，旱情持续发展，据太和县农业技术推广中心6月25日监测，0～5 cm土壤相对含水量平均为24.3%，无墒情可言，达极干旱状况，示范户承包的20 hm2夏甘薯因严重缺墒无法栽插，使用喷灌机洒喷，支架喷雾速度慢，浪费水，浇水不集中，效率低，在最适栽插期前，科技指导员研制无雨牌GJZ-4型高效节水栽插供水器后节水高效，甘薯成活率高，秋后测产对比使用无雨牌GJZ-4型高效节水栽插供水器栽插的夏甘薯比雨后栽插夏甘薯增产8 055 kg/hm2。

2012年小麦收获后，太和县的旱情持续到6月28日才下了一场小雨，旱情仍未解决，该县一科技示范户8.67 hm2的夏玉米仍然未播种，天气预报预测2012年7月1日以后将有降雨过程，经科技指导员督促，该示范户及时播种，避免了连阴雨的影响，秋后产量达11 025 kg/hm2，此对照田块增产1 875 kg/hm2。

太和县传统的玉米腾茬、整地时间为10月8日，2012年秋季一科技示范户经过科技指导员调查研究后建议可以晚收10～15 d，结果晚收的玉米比早收的玉米增产量达1 005 kg/hm2。

2 存在的问题

通过农业科技“最后一公里对接”，使大部分农民提高了对农业科学技术的认识水平，对农业科学技术需求倍增。但是也存在一些亟待解决的问题。

2.1 农业科技人员对“最后一公里对接”的职责不明确

农技（农机）推广工作是公益性的工作，维护服务对象是广大农民，工作质量的好与差，不仅代表着部门形象，同时更代表党和国家法规政策的执行与落实程度[3]。

2.2 农业科技人员技术水平较低

要指导农民开展或实施某项技术，自身就必须对技术精通，还要学会掌握实施这项技术以外的相关知识。以使农机农艺相互融合，农民应用才能节省种子、化肥、劳动力，机械化效率提高，才能达到节本增产增效的目的。因此，每个农技推广人员都要重视科技学习，不断更新知识，扩大自己的知识面，以适应实际工作的需要。

3 对策

创新农业科技指导员培训机制，采取灵活多样的教学方式是提升农技人员业务水平的有效路径[4]。建立科技指导员机制，关键在于创新，建议今后的科技指导员培训，更加重视贴近现实，贴近某个地区种植、养殖、深加工的特点。讲一些实用性的技术方法，在培训的过程中尽可能地穿插一些现场实地教学，增强科技指导员的实干能力。

做好《中华人民共和国农业技术推广法》的宣传，力争把法律规定的事，办好落实好。2013年1月1日起实施的《农业技术推广法》，首次把农业技术推广以法律确定为公益性事业。并依法对健全国家农业技术推广机构、推广队伍建设、机构工作运行机制、服务组织发展、推广与应用、保障措施，考核考评，分别做了详细地表述。农业技术推广部门要做大量的工作，宣传落实。争取全社会支持，争取地方财政、人事劳动编制、公安、税务等部门的大力支持，落实好《农业技术推广法》任务艰巨，这就需要农业技术推广部门的人员不懈地努力工作。要把宣传落实《农业技术推广法》与农业技术“最后一公里对接”贯穿始终，实施“最后一公里对接”是《农业技术推广法》的重要组成部分，是党和国家科技兴农、增粮稳农的重大决策，广大的农技科技人员是第一线的实施者，充分稳定好，调动他们的工作积极性，对这一重大决策的落实，确保到2020年增产千亿斤粮食计划目标有着十分重要的意义。

4 参考文献

[1] 袁志勇.破解农业科技最后一公里的另一种探索[N].科技日报，2012-11-08（006）.

[2] 吴晓忠.浅谈农业科技推广“最后一公里”问题[J].中国畜禽种业，2012（11）：22.

篇4

[关键词]信息化建设；农业科技；创新；推广

中图分类号：P256 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0340-01

随着信息化时代的带来，传统的农业发展模式已经不能够适应现代化农业发展的要求，因此，需要不断的进行改进。针对不同的问题，要采取不同的措施进行解决，不断加大科技动力，提升科技创新，积极推动现代化农业科技的发展和建设。随着农业发展速度的加快，农业科技越来越受到重视，针对农业科技的创新和推广也在不断的研究，就目前来说，以信息化建设促进农业科技创新和推广是目前我国农业发展讨论的重点。

1 加快农业科技创新和推广是发展现代农业的客观要求

科学技术的发展与应用是现代化农业发展的重要依据。深化对农业科技的研究和改革，有利于推断现代化农业的发展和建设，也是现代农业能够赖以生存的基础。就农业现代化发展的现状而言，加快农业科技创新和推广，是保障农业实现可持续发展的根本，也是保持农产品能够长期进行供给的基础，是发展现代化农业的客观要求。

1.以科技创新引领农业进步，是当今世界农业发展的潮流和趋势。随着信息技术的发展和农业生物科技的进步，新的农业科技开始出现。在目前的农业发展中，信息技术和计算机的应用越来越广泛，使得农业在一定程度上摆脱了传统分散管理以及不可控的缺点，农业管理变得更加的集中，农业的可控性也在逐渐加强，在发展上具有了一定的优势。另外，农业科技创新，对生产领域的拓展具有积极的意义。由传统的食物生产发展为动植物生产，再到如今的微生物生产，生产领域的种类、形式和地域都有了一定的改变。同时，随着农业科技的创新和推广，使得工厂化种植以及养殖业也开始发展起来，使得农业的产量得到极大的提高，经济效益也有了明显的提升。

由此可以看出，农业科技的创新对农业的发展具有重要的作用。西方发达国家认识到农业科技的重要性，逐渐开始加大对农业科技创新的投入，在农业生产上不断推广新的农业科技，使得农业现代化发展进程加快。而我国在农业科技的发展方面还处于初步发展的阶段，相比于西方发达国家，我国的农业科技发展还处于劣势，我国对农业科技的相关知识产权的创新成果的重视程度不够，使得科学技术向农业科技转化的力度不够，从而使得农业科技推广受到严重的阻碍，相关的农业科技人才也存在不足的现象，使得我国的农业发展相对比较落后，在竞争中处于劣势。要想改善这种局面，就要不断的推动农业科技的发展，使得我国的农业无论在体制上还是在发展模式上，都具有一定的优势，从而在竞争中，不落后于西方发达国家。

2.保持农业稳定与可持续发展，确保农产品长期有效供给，必须依靠农业科技创新和推广。历史经验证明，实现农业增产增收，改善农产品质量，降低生产成本，节约资源，保护环境，切实提高农业综合生产能力和可持续发展能力，应该依靠科技进步和创新。人口规模庞大、耕地和水等农业资源相对紧缺，农业生产力水平总体低下且发展不平衡，是我国的现实国情，这决定了农业科技创新和推广是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是农业增产、农民增收、农村繁荣的强劲动力。

2 信息化建设对加快农业科技创新和推广的重要作用

信息化是以现代信息技术装备社会生产、社会生活、社会管理等相关领域，使信息资源获得充分开发、应用和推广的过程。随着信息化的推进，计算机技术、微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等在农业科技领域全面渗透、快速应用，信息技术越来越成为农业发展的“倍增器”、农村进步的“催化剂”、农民增收的“加速器”。

1.信息化建设提升农业科技资源共享水平

在信息化时代，信息技术赋予科技资源开发利用以崭新的生命力与发展模式。利用信息技术构建科技资源共享平台，实现科技资源共建共享，已成为有效组织和开展科技服务的主要形式。在农业科技创新与推广中，信息化建设能够提供可共享的高性能计算设备和分布式数据库服务，提高农业科技资源的利用效率。

2.信息化建设可以更好地实现农业科技协同研发

现代社会，科学研究工作越来越需要借助团队的力量共同完成，以团队形式开展的协同科研，将大大提高科学研究的产出效率。信息技术的发展为信息化协同科研提供了必要条件，使得科学研究工作可以在跨地域、跨学科的虚拟团队、共同体中进行。

3.信息化建设能够助推农业科技成果推广

加快农业科技成果推广，推动科技成果快速产业化，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求，是现阶段我国农业发展的重要任务。在信息化时代，充分利用信息技术服务农业和农村，推广农业科技，已成为现代农业发展的新趋势和新要求。

3 以信息化建设促进农业科技创新和推广的对策和措施

1.按照统筹规划、共建共享的要求，深化农业科技创新的信息化平台建设。要为农业科研机构装备高性能计算机、服务器以及能够储存海量数据的存储设备，扩充和升级现有的网络系统，建立和完善贯通全国农业科研院所的农业科研信息化基础网络；在制度和政策上，建立农业信息采集和规范，进一步完善网络运行、维护和管理的有关技术标准和规范，提升农业科研管理信息化水平，建立健全相关工作制度。

2.以信息化建设提升种业科技创新、服务能力科技兴农，良种先行。抓好种业科技创新，也离不开信息化建设。要运用信息技术强化科研院所、高校科研机构与企业的合作，建立信息化育种平台，培育一批育繁推一体化大型骨干企业，保障主要农作物供种安全、国家粮食安全和主要农产品供给；要积极推进种业信息网络建设，扩大种业信息网络覆盖范围；充分利用信息技术的最新成果，收集和处理国内外最新的种业科技信息，开发先进的种业信息技术，促进种业信息化建设。

3.提高农业科研人员和技术推广人员的信息素养。人才是第一资源，是强农兴农的中坚力量。农业科研人员和技术推广人员是农业农村人才中的骨干，是加快农业科技进步的主力军。随着信息技术深入发展，农业科技创新和推广亟需一大批既懂现代信息技术又懂现代农业技术的高级复合型人才。农业院校要积极建设农业信息管理专业，扩大招生规模，成为培养农业信息人才的主渠道、主阵地。

4 结语

总而言之，以信息化建设加快农业科技创新和推广是我国现代化农业发展的客观需求，信息化建设对于我国农业科技创新和推广具有重要的作用，因此，需要对信息化建设进行全面部署，在加强信息化建设的基础上，推动农业科技的发展和创新，以达到促进农业发展的目的，从而使得我国的现代化农业更好更快的发展。

参考文献

[1]关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见[M].北京：人民出版社，2012

[2]工信部，农业部，科技部，商务部，文化部.农业农村信息化行动计划（2010―2012年）[R].2010

篇5

>> 现代农业科技在耕地资源集约利用中的应用研究进展 设施农业：现代农业的发展方向 农业科技在金昌现代农业发展中的作用 湖北省现代农业科技发展存在问题及对策研究 现代农业发展现状及对策研究 引领现代农业发展方向的鹤壁探索 现代农业科技服务体系的特征及发展建议 沿海地区现代农业科技发展的路径与对策研究 我国现代农业的发展方向及机制选择 我国现代农业建设中存在的问题及发展方向 加快农业科技创新推进现代农业发展 农业科技保障现代农业持续发展 加强农业科技创新 支撑现代农业发展 浅谈加强农业设施园艺发展的措施及其发展方向 “互联网+”在现代农业中的应用现状及发展对策 柞蚕业的研究现状及发展方向 河北农业科技信息资源共享的现状及举措 生态农业科技，现代农业发展的选择 农业科技传播在现代农业产业技术体系中的应用 浅析农业科技实用技术在现代农业建设中的作用 常见问题解答 当前所在位置：l.

[11] 薇，韩振海，王德槟.改革开放中的中国园艺科技[J].中国农业大学学报，2005，10（4）：51-54.

[12] 胡红文.农业技术创新与农业技术扩散研究[J].科技进步与对策，2003（5）：73-75.

篇6

由于可靠性鉴定试验结果对产品的生命起决定性作用，因此对可靠性鉴定试验结果的可信度非常重要，加强对可靠性鉴定试验的监控很有必要。不同的农业机械产品，其可靠性鉴定试验，须根据具体机型，采用相应的试验方法。不同的试验场地，监控的措施不同。

1.试验室或试验场（或称标准场地）可靠性鉴定试验

按可靠性鉴定试验规范，在可控条件的试验室内或在标准的试验场内进行可靠性鉴定试验。在标准场地试验，如台架试验、标准池试验等，应将相关的各组试验数据自动全程记录存盘；对于以电动机为动力的农业机械可靠性鉴定试验，可以通过对电能表进出电源线进行铅封并拍照来加以控制，根据电动机的额定功率和可靠性试验期间的耗电量，可以推算出机器的实际工作时间（如排灌机械、水产养殖机械、干燥机械、粮食加工机械、饲料加工机械等）。在进行试验时，为增加可靠性试验的可信度及安全性，应增加一套网络监控摄像系统，用于远程监视并存档，记录产品可靠性试验整个过程，全面掌握现场试验情况。

2.现场可靠性鉴定试验

一般在田间或野外进行，试验条件的可变性较大，对可靠性鉴定试验结果的影响相对大些，试验监控也存在一定难度。对于移动式的、在不同地点进行现场作业的、以内燃机为动力的农业机械可靠性鉴定试验，可结合产品实际使用情况，由有资质的熟练机手负责操作，在检验人员监督下进行可靠性鉴定试验，可以通过加装计时器、油耗计等，把内燃机的工作时间、油耗等进行实时累计记录，通过监控内燃机的工作情况来监控样机的可靠性鉴定试验（如耕整机械、播种机械、栽植机械、收获机械等），同时记录样机的作业效果，并对作业前后的现场进行拍照留存。由于是现场作业，同时要求现场试验人员记录试验地点、试验地户主姓名和联系电话，检验监督人员可通过电话访问，核实对样机的试验情况。

可靠性鉴定试验期间，监督检验人员应不定期的对试验情况进行监督检查，不预先通知试验人员，采取突击检查的方法，检查原始记录、样机状况、试验录像或现场试验照片等，及时掌握可靠性鉴定试验的情况，如发现疑问应及时处理。

二、可靠性鉴定试验注意事项

对于可靠性鉴定试验的样机的信息应进行全面记录，包括样机型号、出厂编号、生产日期，配套动力型号及其出厂编号和生产日期，关键零部件型号及其出厂编号和生产日期，样机外观和运转情况等，并对机器的关键零部件进行铅封并拍照，充分掌握样机原始状态情况。记录试验情况的原始记录表格应设置合理，表格包含的试验信息量要全面，应能详细记录样机每天的试验情况。试验过程中如样机发生致命故障或严重故障时，试验人员应保留现场，并拍照存档，以备核查。

篇7

一、我国农业科技推广的现状和问题

1、农业技术推广组织管理方式陈旧,技术人员不足现如今我国农业科技推广体制是在长期的计划经济体制下产生的，其管理体制也是由行政管理机构来制定的，随着我国农业的不断发展，我国现如今农业组织管理体制已不适合现在农业经济发展现状，而通过对现如今各地区农业推广技术人员的调查，技术人员的配备远没有达到发达国家的标准，农业技术推广人员非常稀少。

2、科研、教育、推广、生产脱节由于我国现如今农业推广是以政府为主体的，行政方面的倾向了非常强，这也就造成了早农业科技推广过程中科研成果与农业发展严重脱轨，科技的创新、推广不能很好地用于农业生产过程中，这也就造成了现如今的院校研究与农业现状不相适应的现状。

3、条块、部门、地区分割现如今我国农业科技推广的形式是由专人对这一地区进行推广，其他人员不能进入本地区，这也就造成了条块、部门、地区的分割，使得技术不能相互借鉴，从而影响了技术推广速度和推广质量。

4、政府统管所有的技术推广工作,不能适应市场经济发展在我国现行的农业科技推广形势下，政府依然作为技术推广的主体进行农业技术推广工作，然而这种推广形式已不能实行现如今的市场经济形势，往往政府很好的构思不能充分发挥其作用，达不到预期效果，从而阻碍了我国农业科技的进步。

5、农业科技推广知识相对落后，缺乏一支高素质的技术推广队伍在当前农业科技推广过程中人才力量是这一体系中的关键，而当前我国农业推广过程中现实情况却是农业人才知识相对落后，素质偏低，缺乏接受先进技术的能力，这也就阻碍了农业科技推广工作的顺利进行。

二、我国农业科技推广体系创新的政策建议

1、确立政府主导与市场引导密切结合的农业科技推广新机制在现如今新的经济体制下，政府部门应当发挥起主导作用，通过合理手段将农业科技推广工作中不合理的因素消除掉，并能够注重发挥市场经济的作用，鼓励企业、科院等部门进行农业技术推广，形成以政府为主体，企业、科院、农民相互合作的农业科技推广体系

2、积极推进农业科教体制改革,促进农科教、产学研的紧密结合随着我国现如今农业科技推广问题的不断浮现，我国继续通过建立一个农业科技创新、推广小组来解决这些问题，通过在各地区建立农业科技推广机构，因地制宜，并不断拓展推广领域、建立科学的推广机制将先进的科学技术真正利用到农业发展中，同时，可以通过不同部门多种形式的相互结合将农业人员、科研人员、教育人员联合起来，从而促进农业科技的推广。

3、进一步加强农业科技推广体系中基层组织的建设农民合作组织在农科科技推广中发挥着非常重要的作用，在今后的农业科技推广过程中，政府应当加强对基层农业科技推广组织的支持力度，通过在不同地区建立基层组织进行技术培训、法律支持、科技推广等工作，从而提高人员素质和管理服务水平，从实际出发，因地制宜，更好地促进农业科技推广工作向高层次发展。

三、结语

篇8

关键词：科研仪器设备；共享；建议

中图分类号：G482 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161032023

科研仪器设备是开展科学研究的重要支撑条件，也是国家创新体系建设的重要内容。随着科学技术的进步，我国对科研仪器设备，特别是大型、精密科研仪器设备的需求逐步增多，科研仪器设备的保有量也开始逐年增加。近年来，对农业高校和科研院所大型仪器设备方面的财政投入显著增加，国家先后启动了高校，农科院、水产院、热作院等“三院”修缮购置专项资金，专门用于改善科研基础条件，购置仪器设备。随着大型科研设备的增多，管理和利用方面的问题注入配置不均、重复购置、利用率低等也开始凸显。为了充分发挥财政投入资金的效益，避免财政资金的浪费，国家、各省市等相继出台了一系列措施提高科研仪器设备的利用率，其中“开放共享利用”得到了大范围的推广，几乎已经被看作是解决仪器利用率问题的唯一途径[1]。“仪器设备共享”是从国外引进的一个概念，它是指某个区域的科研院所、企业或个人购买了某种仪器设备后，该区域的其他单位不需要重复购买，而是借助政府的相关政策借用该仪器设备。从理论上来看，科研仪器设备的共享利用能避免重复购置，提高利用率，为一定区域内的企事业单位节约了购置资金。实际上，“科研仪器设备共享”模式推广应用并不完全尽如人意。

1 科研仪器设备共享现状

1.1 仪器使用者和管理者对“共享”的认识不足

仪器的使用者和管理者把科研仪器设备当作“私有财产”，不愿意进行共享利用。且很多单位的科研人员身兼数职，既是仪器的购买者和使用者，也是管理者，还需要从事繁重的科学研究，没有多余的时间操作科研仪器对外共享服务，因此对“共享利用”缺乏热情，认为“可有可无”。科研仪器共享共用是项“大工程”，涉及多个部门共同参与完成。单位领导层面不重视，仪器设备共享共用无法实际操作应用。再加上共享共用激励和补贴机制等保障措施不到位，仪器共享共用耗材、维修维护等费用过高，因此导致仪器拥有单位不愿意共享。

1.2 缺乏专门管理人员和可操作性平台

许多单位和部门的仪器设备都由科研人员进行操作利用，没有专门配对仪器操作人员。这导致仪器设备的“专业性”增强，即仅能开展某一项专门的研究，利用面较窄，很多仪器的功能没有得到充分的开发利用，无法共享利用。且由于科研人员缺乏专业的操作经验，在使用过程中操作失误极易导致仪器出现问题，引起仪器设备的损坏，减少了仪器设备的寿命。有的精密仪器甚至出现“使用一次维修一次”的情况，根本无法开展共享利用。

目前建设的科研仪器共享平台很多出现利用率低，访问量少，可操作性小等问题。录入的仪器仪器设备不能满足客户的需要；很多仪器设备功能参数等提供不完全，无法进行预约使用。可操作性的共享平台是多方共同维护、共同建设的结果，政府和企事业单位等作为平台的建设者、管理者，也是主要的受益者，而仪器负责人和使用者则是技术方面的提供者和受益者，共同维护平台的运行，其中环环相扣，可以说是“一环缺失，满盘皆输”。

1.3 共享共用缺乏必要的约束和准备

科研仪器设备对外共享服务确实是有效地提高仪器设备的利用率的一种途径，但同时由于运行机制的不完善，造成了科研人员疲于应付，管理混乱，没有统一的执行标准引发争论等现象，另外科研仪器设备的共享不是简单的模仿就可以成功的提高利用率，改善浪费和重复购置等现象。缺乏前期准备工作、必要的约束机制和追溯机制或者评估机制，如何能保证科研仪器的共享能有条不紊的开展，切实的提高利用率而不是在做“无用功”，如何能正确评价科研仪器设备的共享绩效和产出进而开展奖励或者激励。因此，科研仪器设备共享共用是个长期、艰巨的任务和过程，绝不能是“头脑一热、率性而为”的仓促产物，也不能简单粗暴的模仿。共享共用涉及多方面的因素，前期的调研和准备工作，中期的保障执行，后期的评估追溯缺一不可。只有多方面的共同努力才能保障仪器设备共享共用顺利进行，从而真正的把仪器利用起来，杜绝闲置浪费等现象。

2 关于仪器设备共享共用的几点建议

2.1 科研仪器的日常维护至关重要

科研仪器的日常维护是保证科研工作正常进行，开展仪器共享共用的重要一环，仪器设备能否正常运转直接影响共享共用的执行质量。仪器设备的日常维护和保养能及时的发现仪器设备运行过程中出现的异常，确保仪器设备能够保持良好的运行状态，进而提高仪器设备的使用率，保证仪器设备共享共用良性循环。目前，许多单位和部门，甚至仪器设备的主要操作人员的关注热点是如何提高仪器设备的利用率而忽视了对仪器设备进行正常日常维护和保养，致使许多仪器在使用过程中维护不及时，管理不到位；有的甚至从来不进行仪器的维护和检修，仪器超负荷使用，从而减少了仪器设备的使用寿命和使用性能，降低了使用率，进而严重影响了仪器设备的共享共用。

2.2 加强仪器设备管理人才队伍建设

仪器管理人员是仪器设备的管理和使用者，也是开展仪器设备共享共用的主导因素，在科研仪器共享共用过程中有不可替代的作用，科研仪器共享共用能否良性循环关键在于仪器设备管理人才队伍的建设水平。良好的仪器管理人才队伍能够保证仪器设备的管理和日常维护，开发仪器设备的功能，进而提高仪器使用率，保障共享共用的连续、高效开展。因此仪器设备管理人员的业务水平和专业素养将直接影响仪器共享共用。只有不断加强仪器设备管理人才队伍建设，定期开展技术培训和业务交流提高管理人员素质；创新人才引进，构建合理的仪器管理人才队伍；建立用人机制，完善人才保障等；通过多种措施建设一支稳定的、高水平的仪器设备管理人才队伍才能更好的提高仪器设备利用率，保障科研仪器共享共用。

2.3 建立健全共享共用保障

科研仪器共享共用关键因素是人，主要对象是仪器设备。因此科研仪器共享共用的开展必须保障这2方面能顺利进行，主要包括人才队伍引进管理，奖励、激励甚至评聘等；仪器设备购置、安装、维护保养及使用，后续绩效评价等以及政府层面的各类政策和制度。“兵马不动，粮草先行”，保障措施的制定和执行有利于增强业内参与人员信心，减少仪器拥有单位或部门对于科研仪器共享的顾虑，降低“重建设、轻运行”的现象，保证共享的正常开展。

开展农业科研仪器共享，提高大型仪器设备的利用率涉及多个方面，需要多个部门的协调和参与配合。人才、保障、仪器缺一不可，又相互促进，只有不断加强各个方面的建设，才能更好的带动共享共用工作的开展，最终解决仪器设备空余闲置等诸多问题，实现科研仪器利用水平整体提高。

参考文献

篇9

关键词：农业科技 融资 优化机制

中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（a）-0057-02

我国改革开放30多年间，国民生产总值及人均收入水平都有着显著提高。进入21世纪后，中国作为世界上的农业大国，本着对全世界人口生存问题负责的初心，农业在国民经济发展中的重要作用不言而喻。农业作为国民经济的根本和基础，其发展必须重视科技的地位，正视农业科技的无限潜力和作用。在加快工业化和城市化道路的进程中，农业也在随之改变形式，传统农业形式正在向现代化、机械化农业发展。

1 先进农业科技的作用

1.1 是提高农民收入，改善农民生活水平，促进经济发展的有效途径

2001年加入WTO后，受国际价格封顶条款的制约，国内农产品价格因此而失调，虽然农产品价格在逐步放开，但仅仅依靠农产品价格上涨来提高农民自身收入的这一做法收效甚微。所以，要优化农业生产结构，提高农业科技转化农业产品水平，调整农业生产布局，提高农业劳动生产率和农产品品质，实现农业生产效益的最大化，只有这样才能稳步提高农民收入。

1.2 是推进全国范围城市化、农村城镇化和全国现代化的需要

现如今我国推进城市化发展，推进农村城镇化。但从现状来看，城市化推广进展缓慢，城市化严重滞后于工业化，发展城市化的水平还远远不够，而在农村劳动力却大量过剩，政府对城市化推力十分强大而大中城市的承受力相对不足，所以，发挥农业科技的渗透、凝聚、控制作用，拓宽农业科技的使用领域，飞速发展农村私营业，发展农村周边产业，以农村城镇化推动全国城市化。缓解农业自身制约的矛盾，提高农业资源的利用率，对农民进行思想观念教育，推动落实农村义务教育，从内而外地让农民朋友主动推进农村城镇化和全面现代化的步伐，改变农民的思想观念和生活方式。

1.3 是实现农业可持续发展的坚强后盾

当今世界科技发展一日千里，各个国家的农业科技进步速度都非常快，高新技术不断涌现出来并应用于农业，以科学技术为基础的经济竞争也愈演愈烈，每个国家都力争抢占战略竞争的制高点。而我国的整体现实是人口数量过多，农村人口比重大，剩余劳动力过多，农民生活不富裕，农业虽然比重大，但自然灾害多，这就对农业的可持续发展造成了很大阻力。再加上农业资源及土地资源日益稀缺，而社会需求日益加大，所以重视先进农业科技的发展是非常有必要的。扩大粮食高产，退耕还林发展中药材、园艺、新兴果蔬等附加值高的产业，优化畜牧业结构，提高农业加工业产值，重视以生产持续性、生态持续性、经济持续性协调统一为目标，认真落实科教兴农的战略方针，走出一条具有中国特色的社会主义农业可持续发展道路。

2 农业科技资金筹集困难存在的原因

2.1 金融信贷资金供小于求，农村金融体系不健全，贷款门槛高

随着我国新农村建设的不断推进，正当竞争的农村金融体系还未完全建立起来，多样化合作的农村金融体系还处在建立初期。我国农村金融机构经营一直处在商业化和支农目标间的有效衔接；与此同时，我国农村资金需求数量在不断增加，随着国家在政策上的不断优化及支农助农的机构不断增多，农村资金供给量也较以往有一定幅度的增加，政策及机构给予的仍然远赶不上农村资金需求量，资金供求缺口依然较大。从供求关系看，普通农民百姓和农村企业对金融的需求方式、数量、产品等各不一样，而金融机构则都是以盈利为目的的商业机构，所以农业正规金融机构没有真正承担起政策性金融银行的重任，商业银行对小微型涉农科技企业的贷款发放较为审慎，贷款门槛较高，条件较为严格，多数小微型涉农企业很难达到标准。

2.2 国家财政支农效率低下，管理体制不健全

21世纪以来，我国越来越意识到农业对国民经济的重要性，在财政方面对支农的部分也日益加重。第一，在我国财政支农的资金中，真正实际用于农村建设和农业科技的只有一半的份额，财政支持农业的支出里“非农化”现象非常严重，本该是财政支农直接受益对象的农民和农业反而所占比例很少。第二，农村发展涉及范围较广，财政支农资金远远不够，财政投入需长期稳定，农村的医疗条件不够，农村教育跟不上城市，农村社会保障及养老问题严峻，农村环境日益恶化，农业科技发展面临考验等，与城市发展相差较大，还需投入大量人力、物力、财力。第三，正因为农村发展涉及范围太广，行政管理部门较多，项目复杂，多项目之间出现相互重合、脱节，导致财政支农资金不能发挥其最大效用，造成财政浪费。

2.3 农村金融机构自身经营效益不高，自身发展可持续性差

首先，农村金融机构在经营实力方面抵不过城市商业金融机构的发展，在整体上起步较晚，资金存储量不足，吸金力也不够，导致其抵御风险的能力比较差。相较于国有银行差距较大，导致其各方面服务也相对落后，阻碍其自身发展。其次，农村金融机构的发展在政策上受到阻碍，国家对于农村金融机构的优惠政策不如城市商业金融机构那么多。最后，据统计，与城市金融机构相比较，农村金融机构的不良贷款率居高不下，而农村金融机构的利润率比城市商业银行等其他金融机构的利润率却少了近一半，这样一来就凸显了农村金融机构的弱势和弊端，使之发展缓慢，自身的可持续发展差。

2.4 农村民间金融风险突出，缺乏有力监管

改革开放之后，农村经济的发展得益于市场经济体制改革，农村经济日益发展，农村民间金融机构规模扩大，其融资规模也日渐扩大，这时农村民间金融的风险也就逐步显现出来。第一，许多人无法识别非法集资，对非法集资的认识少之又少，以熟人借熟人的情况导致集资安全性很低，非法集资的风险很大，不仅仅体现在无法还本付息上，对农户家庭的打击也十分大。第二，高利贷问题居高不下，农村民间借贷困难时，在农民借贷缺乏抵押物的情况下，高利贷成了农民的主要选择之一。第三，农村民间金融机构的存在会一定程度上削减国家货币政策的宏观调控效果。但银行、信贷公司等正规金融机构的信贷门槛过高，手续过于繁杂，小微农业科技企业很难从这些正规金融机构获得有力的支持，这就势必让一部分农业科技企业胎死腹中，造成产业发展滞后，对国家经济有深远的影响。

3 对农业科技创新和发展现代农业的对策建议

3.1 加大政府财政支持农业科技的投入力度，重视其他力量的补给

首先，加大对农业科技的资金投入量，对农业科研项目多做扶持，对农业科技发展加大宣传力度，引导各界企业和金融机构对农业科研项目和农业科技企业创新的资金投入，政府应制定农业科技发展计划和未来规划发展方向，对农业科技企业和项目对症投入。其次，鼓励科研项目立项，培养科研人才和科研人员，对投资农业科技企业和农业科技项目的企业和机构给予一定的优惠政策，加大财政扶持力度，使得金融企业和金融机构成为市场经济中不可或缺的一部分，从而成为农业科技产业资金投入的有效力量。最后，要改变传统农业观念，要重视技术发展，重视栽培种植，提高农业的综合生产技术水平，改变靠天吃饭的被动局面，加强新品种和新技术的研发，提高农业生产率。

3.2 健全信贷机制，加宽农业融资渠道，降低农业贷款门槛

在这方面，商业银行等金融机构需要加快推行新的管理条例和管理办法，降低农业贷款的门槛，放开农业贷款主体，简化农业贷款程序，金融机构要加快推进创新业务、创新机制等，农业发展银行则要积极响应国家金融政策，跟紧大环境的变化，创立各种应变政策和机制，推进自身业务发展新要求。所以无论是城市商业银行等金融机构还是农村发展银行都应响应国家对发展农村经济和推进农村现代化发展的号召，顺应国家需求，提高自身发展水平，为农业科技企业、农业创新项目等各个领域提供资金投入。

同时，要拓宽农业融资渠道，创新出适合农业科技项目和农业科技企业的制度和融资渠道，创新出新的质押贷款方式，如用农业科技的专利权贷款等，推进信用担保机制；与此同时，要发挥政府金融性政策的作用，加强对农业科技的扶持，支持农业科技的基础性发展。

3.3 建立对农业科技创新投资的引导与激励机制

加强基础理论研究，紧紧围绕粮食、蔬菜、水果等日常重要农产品的有效供给、农产品的安全问题、农产品加工问题及农业科技资源环境保护、节约成本增强效率等问题，在越来越稀缺和越来越有限的土地资源上提高农产品种植产出率和农业生产效率，借助国家农业科技园搭建农业科技融资、信息、品牌服务的平台，建立农产品科技成果展销，开展展销会可以最直接地让农业科技产品推广到市场，大力发展农业科技成果交易中心，充分激发科研机构间的激励机制，充分发挥科研院所及各种高校研究院的作用，充分转化各类科研成果，并将科研成果充分运用到实践中去；除此之外，在推进农业科研成果之余，同时要普及改革试点，抓紧改革试点品质，重视农业科技技术研究，如转基因生物技术、有机农业技术、有机肥农业技术等。要重视创新技术，突破资源束缚，持续提高农业综合生产能力。与此同时，协调企业技术创新和农业科技协同创新。

参考文献

[1] 郭新明.金融需要大力支持农业科技创新和现代农业发展[J]. 西部金融，2012（1）：12-15.

[2] 陈长民.对农业科技创新投融资机制的探讨――以陕西为例[J].经济论坛，2012（10）：97-99.

篇10

[关键词] 临县 农业可持续发展 影响因素 对策建议

[中图分类号] S01 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0052-01

临县位于山西西北部，吕梁山西侧，县域总面积2979平方公里，耕地面积161万亩，据《2015年临县国民经济和社会发展统计公报》统计，2015年年末全县总人口64.86万人，其中农业人口58.31万人，占全县总人口的89.9%。人口总数和国土面积均为山西省第二位。临县属黄土丘陵沟壑区，全县地势东北高、西南低，地貌比例大致是五山四沟一分平，是一个山区农业县。全县红枣林面积83万亩，年均产量3亿斤，是全国以县为单位最大的红枣生产县。改革开放以来，农业生产快速发展，粮食产量和农民收入均有了较大的提高。但由于受到地理、地利和地域经济发展水平差异影响，粮食生产形势越来越严峻，产量增加和效益的提高空间越来越小。

1 影响农业发展的因素

1.1 地理条件限制 临县耕地总面积161万亩，其中水浇地面积5.4万亩（包括菜地3.21万亩），高产一级地为4.51万亩，二级地为7.7万亩，其它耕地均为土壤养分含量很低的坡耕地或土层浅薄的滩地。作物单产提高的空间有限，加之经济发展和城市拓展用地需要，粮食总量增长已几乎不可能。

1.2 农田水利设施不完善 临县虽然积极争取各类项目，开展农田基础设施建设、小型水利建设等，但真正投入到农田灌溉的资金很少，灌溉用水得不到保障，灌溉面积非常有限。农田基础设施总体还不够完善，农业抗御自然灾害的能力不强，易旱易涝，自然灾害侵袭比较频繁。

1.3 科技水平低，生产投入大 近年来，国家虽然不断增加农业生产补贴，但种粮农民的收益仍然比较低，农药、种子、肥料成本远高于农业收入的增长。由于农业收入太差，大部分农村青壮劳动力选择涌入城市，留下务农的主要是妇女和老人，由于总体文化素质低，观念陈旧，接受新技术能力差，致使农业生产模式单一，效益不高。

1.4 生产管理粗放 由于对耕地的重视程度不高，大部分农户还是按经验习惯施肥，施肥中不注意养分元素间的搭配比例，基肥、追肥不合理，肥料利用率下降，施肥成本加大，致使土壤板结现象较严重。另外，农户为了减少施肥次数，往往一次性将基肥、追肥施入，导致肥料利用率得不到有效发挥，造成肥料资源浪费和土壤环境的严重污染。在病虫害防治方面，农户常常不按规定用药量喷施，而是随意增加喷施浓度，造成防治效果不佳和浪费。还有部分农户，为了省功省力，常常采用喷施药液的办法进行除草，而放弃中耕，由于农药逐年残留于土壤，除了使作物出苗受到严重影响外，对农产品的安全性也存在较大的隐患。

1.5 机械化程度不高 临县可耕作地以低山丘陵、旱平地和梯田地为主，难以适合大面积、大机械、全程机械化耕作，大部分作业还是靠人力为主，生产成本增加。机械化生产受限，不能更进一步扩大再生产，效益低下。

1.6 专业管理组织不规范 农户还停留在自给自足的自然经济的观念上，大户和相关专业组织私利性较强，相互之间信息不能互享、自各为战，对外形成不了竞争优势，缺少和龙头企业之间的有效合作，造成有些资源浪费或不足而带来损失，影响了农业效益的提高和持续发展。

2 对策建议

2.1 因地制宜在保证粮食安全的基础上发展多种经济 利用我县丰富的红枣、核桃林等资源发展特色经济，带动形成畜禽养殖、优质杂粮、食用菌、蔬菜等农业产业板块，根据“因地制宜，合理布局，发挥优势，相对集中”的原则，实行“一村一品”。培育具有较强实力的农业产业化龙头企业，形成具有明显竞争优势的龙头企业集群，以带动全县农业经济的发展。

2.2 加大农业补助和政策扶持力度 政府要保障粮食安全，农民想的不仅仅是吃饭问题，更多的是怎样增加收益，现在种1亩地除去成本后收入400元左右。种1亩地不如打5天工。种粮的收益低，这样就需要通过政策提高农民种粮的积极性，加大农田补助力度，开展农村土地流转，使土地逐步向大户集中，使农民从粗放的生产中解脱出来，从而加快推进全县现代农业进程。