森林防火现代化范文

导语：如何才能写好一篇森林防火现代化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：森林防火；设施建设；重要性

森林火灾是危害性大的森林灾害之一，它对森林资源破坏性强，如一但发生森火会对生态环境造成污染，破坏生物多样性结构，如在短时间恢复生态平衡是长期工程，所以对保护森林生态，采取有效的防火措施是一项重要任务。近些年来，随着建设生态环境、美化山河的相继启动，为减少森林火灾的发生，降低林火造成的损失，结合山河屯林业局森林防火设施建设为例，谈森林防火设施建设的必要性。

1 森林资源概况

山河屯林业局位于黑龙江省五常县东南部，张广才岭西坡，属于山区向平原的过度带，土壤主要以暗棕壤为主，其中典型暗棕壤分布面积最广，占区经营总面积206409公顷的80%多，共区划14个林场所。植被分布种类繁多，地带性植物以三大硬阔和红松为代表的针阔混交林，由于后备资源培育和管理、加大森林资源保护、实现森林分类经营、营造人工速生林，根据树种的生物学、生态学特性，并结合造林地的立地条件，实行集约经营、选择生长快、价值高的乡土树种，加大杨树造林比例，改变以往的传统经营森林模式。特别本局气候温带季风性，在春季防火期3月至6月、秋季防火期9月至11月期间易发森林火灾，对保护森林资源，改善防火设施更为重要。

2 防火设施现状

山河屯经过多年的建设，资源保护区在保护管理、科研监测和宣传教育等方面做出了全面的工作，已实现连续多年无重大森林火灾的好成绩。随着国家对森林防火工作的加强，用于保护区的森林防火管理体系建设力度加大，为保护区的防火工作做出了巨大的贡献。但是，目前保护区森林防火基础设施薄弱，设施设备配套不足，已不适应现森林防火工作发展的需要，即有森林保护中心办公楼内有1个防火办公室，保护区使用的森林防火无线通讯系统建于1987年，其技术和设备现已落后，加上山区地形复杂，磁场干扰，现运行的150m模拟通讯网络约在12200公顷盲区，占全区面积的6.2%。现有的4个中转台满足不了需要，存在通话延时和间断现象，现场指挥起来不方便，已不适应现在的森林防火工作需要，保护区站山高坡陡，平均海拔623.9米，最高海拔1668.9米，千米以上山峰多座。特殊区内防火监测范围存在死角，应需要提高森林火灾扑救能力。因此，为进一步健全和完善森林防火指挥和通讯系统及相关的基础设施建设，提高森林保护区的森林防火保护监管力度和管理平台系统现代化水平，提出森林防火建设项目。

3 森林防火项目建设的必要性

3.1 实现科学管理森林火灾

本林业局以“预防为主，积极消灭”为主的森林防火方针，宣教为先，严格制度、强化队伍。促进山河森林防火工作由原来以模拟的经验型防火向数字现代化科学防火方面转变，将无线通讯现代化手段应用于日常业务工作通讯联络，加大了保护区森林防火工作的技术含量，提高保护区防火工作人员的技术水平，有力地促进了森林防火工作的现代化进程。因此，本项目建设是全面实现科学林火管理的迫切需要。

3.2 提高森林防火现代化管理指挥系统

森林防火管理指挥系统项目的建设与实施，将现在的模拟式更新为数字式无线通讯系统平台。设有观察t望网、通讯联络网、预测预报网等子系统网，岗位责任到位，其优点是中转台可设多个，可全覆盖、无盲区、无延时、无中断，可全区统一使用同一频率，利用卫星监测森林火灾具有投入少、覆盖面大、发现及时的优势，保证t望覆盖率100%，充分发挥地理卫星监测的作用，提高火警预报能力。从而提高了山河保护区森林防火的科技含量，也提高了森林防火现代化管理水平。

3.3 提高森林火灾扑救能力

为提高山河局保护区森林火灾扑救能力，在第一时间内迅速抵达火灾现场实施扑救，加强护林防火队伍建设，以及灭火物资装备建设，为保障森林防火工作的有效性，对相关基础设施和监测仪器的投入，进一步加强森林防火教育，提高群众基础的防火及法律责任意识。在保护区内新建小型防火蓄水池，能够在发生森林火灾时用于直升机取水，可迅速到达指定地点实施扑救，为及时扑救林火赢得宝贵时间，最大限度地减少森林火灾所造成的损失。

3.4 实现保护区社会经济可持续发展

森林防火设施建设的实施，使山河保护区效益主要在生物多样性间接产品价值体现，在可持续利用产品价值和生态旅游方面（凤凰山生态旅游），打造品牌效益，间接产品价值主要体现在科学研究（高山湿地）和文化教育（UFO探秘）两个方面，可持续利用产品特色价值，在保护区设立科学实验区，通过生产示范区、收集资源持续利用数据、对资源适度开发研究等社会活动而获得生物多样性资源产品价值，其创造的价值量十分可观。所以加大对防火配套设施投入，是森林防火的保障，才能可以真正实现保护区的资源环境与社会经济的可持续发展双赢利。

结束语

森林防火设施建设是一项长期工程。山河保护区通过森林防火基础设施建设系统工程，增强了保护区森林火灾的控制和扑救能力，改善了保护区森林防火监管力度和现代化水平，亦提高了森林生态系统，保护生物多样性持续性，促进保护区间接产品价值的可持续发展，落实以人为本的自然发展观，保护森林生态环境及人民生命财产安全都具有十分重大的意义。

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关键词：国有林场；森林防火；问题；对策

中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-01-0151-2

作为国民经济重要的基础产业之一，林业是生态建设主体，对于维护生态的平衡、提升生态承载能力具有决定性的作用。森林是国家重要的财富，是林业发展的基础。森林防火作为林业长期的重要工作，不容片刻的疏忽大意。作为自然灾害，森林火灾防不胜防，加之近几年全球气温持续升高，森林火灾隐患加剧。因此，我国国有林场的森林防火更加成为需要迫切关注、解决的问题。应当改变传统的工作思路和管理方法，针对国有林场当前存在的森林防火问题，采取科学的管理手段进行火灾防范。

1 当前国有林场森林防火存在的问题

1.1 火源的管理和控制难度大

国有林场的森林覆盖率高、森林内的可燃物载量高，当遭遇高火险天气引发的森林大火，则扑救难度大，凶猛的火势蔓延速度快，容易产生飞火、冲火、多个火头。林区内的灌木和杂草生长茂盛，秋冬季节草木干枯后可燃物则增加，也是森林火灾高发的原因之一。此外，群众烧田边地坎的耕作习惯，燃烛放鞭、烧香的传统祭祖方式也增加了森林火灾的隐患，并导致野外火源的管理难度增加。

1.2 政府投入力度亟待提升，防火装备和队伍建设有待完善

防火队伍的人员、设施、扑救技能在防火扑救方面取得胜利的关键因素。在国有林场防火队伍的建设过程中，需要有人员、装备、技能的支持。要建立起精良的队伍，就必须要有相应的物资投入。当前存在政府对国有林场的防火队伍投入力度不明显，防火扑救队伍普遍存在如下不足。一是林区消防通道建设落后。林区的坡度大，道路条件设置差，导致交通闭塞行车困难。在道路不通畅的情况下，武警官兵和扑火队员很难做到及时到达火情现场，容易错过最佳的救火时间。二是山区通讯使用难。动态指挥和遥相呼应难度大，扑火队伍难以形成合力。三是专业扑救能力不足。一些地区专业的扑火队伍与应急救援队伍建设较为滞后，质量低、数量少，缺乏严谨的扑火训练，扑火装备不到位，都导致森林火灾救险工作处于十分被动的局面。

1.3 宣传力度需提升，群众防火意识薄弱

在实际的工作中，从群众到政府机关人员对于森林防火都缺乏必要认识，多抱有侥幸心理。主要原因在于，政府对于森林防火宣传的资金投入较少，广大群众把森林防火归类为政府责任，缺乏自觉防火意识。防范的不到位主要体现在两个方面。一方面，宣传教育不够到位。宣传形式化，缺乏深入的到位，存在空档和死角。这样的宣传，没能从根本上提升全局的森林防火意识。另一方面，表现为火灾的预见难度大，发现火情的能力差。森林火灾的突发性强，蔓延快速，牵涉的地域广泛，处置难。火灾发生难以预测，为预防森林火灾带来很大困难。

1.4 森林防火的工作难度增加

首先，林区分布广泛、分散，多与乡村、农地及其他用地相交错。在节假日期间，鞭炮燃放和迷信用火增加，导致森林防火的隐患与工作压力增加。其次，伴随着旅游资源的不断开发，成为旅游区的林区不断增加，森林内游客增加，乱扔烟头等行为为森林防火带来新挑战。

2 国有林场森林防火的对策

2.1 优化火源管理，建立火灾危险源的识别库

应当借鉴城市消防当中的危险源有效管理办法，强化森林火灾的危险源管理，有的放矢的做好国有森林的防火工作。危险源指某种物质或者多种物质混合物，因他们的物理化学等等特性，具有容易引发火灾的危险，是事故发生的根源所在。危险源识别是核实其性质和特征的过程，通过判断分析，辨析其危险性和数量。一般包含危险源的识别、风险评价、风险辨识和控制，且包含管理方案的制定。危险源的辨识和控制作为安全工程学领域的重要学科，可借鉴建筑物在消防设计上的性能化防火设计思路，针对不同的危险源定制相应的防范与处理措施。进行森林火灾的危险源识别、评价、分级和控制，能够为森林防火的基础设施的建设与应急预案的制定提供依据。具体上，可以从两个方面进行。一是对可燃物的辨识和控制。危险源包括大面积针叶林、密植幼林、杂草丛生处、沟塘草甸、居民区林缘、加油站等。二是对火源的识别控制，如入山人员、公路沿线、农林牧用火、林中高压线路、累积易发处等。

2.2 加大政府资金支持力度，提升扑救队伍建设

其一，可建立专门的森林防火工作协会。森林防火的核心点在于火源管理、宣传教育，这两项工作的重点、难点都在于村组。依据自愿、平等和利益的原则，以林地的分布状况等为单位，在村组当中建立起民间的森林防火协会，共同保护森林资源。其二，充实并完善半专业化的森林扑火队伍，将森林火灾造成的损失控制到最低的限度。经验证明，经过一定训练，并有长期实战的半专业的森林消防队是十分行之有效的办法。

2.3 政府加大宣传力度，提升人们的防火意识

要提升群众的防火意识，应该把防火宣传教育工作当做基础性的工作去抓，将森林防火的知识、规章制度宣传到各个乡镇、农户。同时，在课堂中融入防火教育，形成教师教育学生，学生告知于家长，家长对孩子进行教育的良性循环。在森林防火期，相关单位应适当进行宣传日、宣传周、宣传月的组织工作，确保森林防火的工作覆盖全社会，并营造社会关注森林防火和参与森林防火的良好氛围。例如，充分利用传统的杂志、报纸、电视、广播媒体和新兴的互联网信息资源，加强对于森林防火信息的采集、整理、利用；积极地创办相关的信息宣传载体，拓宽信息的采集与宣传渠道，为领导进行森林防火工作的科学决策提供及时、全面、实用、准确的信息。

2.4 提升基层建设，实现防火的现代化和科学化

针对防火基层设施落实的特点，加大资金等当面的投入，将森林火灾的预防与扑救经费纳入到林区所在地的财政预算当中，将防火的基础设施建设纳入到当地的国民经济、社会发展规划当中，将火灾的防范、扑救经费作为公共财政支出纳入到同级的财政预算当中。同时，进行资金的多方筹集，以完善林区的道路，进行t望台修建和林业的视频监控，建立起防火的无线电指挥网络系统，并配备相应的防火宣传指挥车。与时俱进，引入火灾扑救的新装备、新技术、实现森林防火的现代化。

建立起森林防火的预防、扑救和保障体系，改善基础的条件设施，全面提升防火的装备水准，同时有助于实现队伍建设的专业化、管理工作的规范化、扑救工作的科学化。从而，建立起森林防火长效的机制，最大限度减少森林火灾对于森林资源、人们生命财产的危害，将林地过火率降低到1%以下，保障人和自然的和谐相处。

3 结语

根据近期的数据显示，经过几十年的建设，我国的国有林场总数超过4500个，分布在全国各地，经营的总面积为9.3亿亩之多。其中，林业的用地面积为7.5亿亩，森林面积为6亿亩，森林的蓄积量为22亿立方米。国有林场在扩大森林资源，提升森林的质量，发挥林地生产潜力，提升社会、经济和生态效益上发挥着举足重轻的作用。森林防火关乎森林资源与生态的安全，关乎人们的生命财产安全，关乎国家碳减排增汇的战略实施，在近年全球气候变暖的情况下，应当制定出一条符合我国的国情和特色且切实有效的防火之路，进行森林防火工作的系统化、现代化、科学化管理。

参考文献

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[2]刘祖军，刘健.林火发生时间规律探讨和趋势预测[J].林业勘察设计，2007.

[3]周成江.森林防火工作存在问题及对策分析[J].农林科技，2012.

[4]陈来德.论森林防火的必要性及防范措施[J].四川建材，2011.

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关键词：森林资源；森林防火；森林资源；管理；扑救；宣传；问责

中图分类号： S762 文献标识码：A 文章编号1672-3791（2015）04（a）-0000-00

1林企森林防火的实际现状

森林防火是当前林区和林企的重要工作，为了更好地实现森林防火目标，我国已经建立起以国家、地方政府、林业行业、林业企业为核心的森林防火法律法规体系，希望通过法制化的力量使森林防火工作做到责任上的层层落实，环节上的环环相扣，细节上的重点突出，在形成预防森林防火机制的同时，形成对森林火灾的治理体系。当前，人们生活水平得到了极大地提高，特别是“拉动内需”、“经济刺激”等相关政策的影响下，森林旅游行业得到了飞速地发展，大量的游客在森林防火高发期进入到林区，由于游客在防火意识和安全行为上存在不足，这成为森林防火一个重大的隐患。在很多林区的交界处由于行政管理、资金落实等方面原因会出现森林防火责任落实不到位，在没有广泛宣传的环境下，林企职工和群众森林防火防患意识不强烈，很容易由小范围森林火灾而转化为跨区域、大范围森林火灾，严重影响了森林资源的保护，给各地林区带来的发展上的负面影响。

2森林防火实际工作中的主要问题

2.1扑救森林火灾方面存在的问题

扑救森林火灾存在的主要问题是扑救队伍的建设落后，一方面，很多林企没有规范的森林防火队伍建设，出现森林防火人员数量和素质上不能够适应林区实际的问题，这会导致森林火灾发生后难于实现对火灾的及时控制，不能够有效展开施救，进而产生森林火灾的讯息蔓延，导致森林火灾损失严重。另一方面，森林防火队伍人员的能力不足，很多森林防火人员是从其他岗位上转岗而来，一般不具有专业森林防火的素质与能力，对待发生的森林火灾经常出现手足无措，甚至错误频出，不但不能有效控制森林火灾，反而会使自己处于火灾风险的威胁之下。此外，林企森林防火设备存在数量上和技术上的不足，既不能满足森林防火的实际需求，也不能与森林防火的国际水平所接轨，很多森林防火设备还停留在铲、锹、锯，老三样的水平上，这样的森林防火队伍难于实现规范化、现代化建设，也不能适应森林防火发展和林企进步的实际需要。

2.2预防森林火灾方面存在的问题

一方面，森林火灾主要集中在林区的中心部位或林区之间的结合部位，这些区域具有预防和管理上的问题，如果这些区域出现森林火灾则很容易因扑灭不及时而出现森林火灾的扩大趋势，进而影响到森林资源的有效保护。另一方面，林区在林业资源建设过程中没有实现考虑到森林防火的实际需要，导致林区内公路网络和防火网络密度过低，既不利于对森林资源的管理和调查，也不利于森林防火的实施，同时也会增加对森林火灾扑救的难度。此外，当前林区森林资源以纯林、人工林为主，混交林和原生林面积过小，这会造成森林资源存在防火效果的问题，不利于对森林火灾的控制。最后，随着造林面积的增大，所需资金和人力正在增加，很多林企为了控制成本降低了森林防火人员的人数，这会提高剩余森林防火人员的工作量，并且会降低森林防火工作的实际效果。

3新时期加强森林防火的应对措施

3.1加强林区火源管理

要将火源管理集中在林业工程施工前的焚烧过程控制，要做到在三级风以上的天候中不焚烧，在没有通知临近林区和单位的情况下不焚烧，没有上级森林防火部门和消防部门批准的情况下不焚烧，没有森林防火设计和规划不焚烧。同时要控制进入林区游客的行为，加大对游客宣传和教育力度，制止游客林区内火灾风险的行为。

3.2加强森林火灾扑救

在森林火灾扑救的过程中应该坚持以人为本的思想，要确保人民群众、森林资源安全的基础上，有计划、有步骤进行森林火灾扑救，避免出现人身生命的伤害，尽最大可能保护好森林资源。

3.3建立森林防火的问责制度

在落实森林防火责任的同时，推行问责制度，做到对森林火灾事故的倒追，确定森林防火的责任人，坚持事故责任者得不到处理不放过原则，坚持不落实整改措施不放过原则，坚持不吸取教训不放过原则，对工作不到位发生火灾的地区领导，追究相应的责任。若查明纵火嫌疑犯，从重处罚。发生火灾后当地领导和政府必须深刻反省，若有政府人员渎职行为，应该从严从重处理。

3.4加强对林区职工和周边群众的宣传工作

林企应该加大《森林防火条例》宣传力度，将我国对于森林防火的法律条例在中小学课堂上加以强调，森林防火知识从娃娃抓起。在社区、乡镇等组织森林防火方面的科教普及活动，通过组织文艺汇演等活动，寓教于乐，对成年的人民群众及当地儿童宣传森林防火知识。在城市和交通便利地区充分利用了广播、标语、宣传车、宣传栏等方式，积极开展了森林防火宣传活动，广泛宣传森林防火法规、制度和安全扑救知识等。在经济较为困难的地区和交通不便的山区，组织宣传车走村进山，尤其是森林防火重点区域，认真开展森林防火宣传。目前，电视机已在我国大部分地区普及，所以，可以从家家户户都能接触到的电视媒体入手，通过如实报道我国森林火灾的情况，让群众意识到森林火灾若不预防就在离我们生活很近的地方，只有建立长期防范的意识，才能够做好森林防火工作，也才能够制止森林火灾的发生。

参考文献

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[2]黄小银，徐爱俊，张晨辉.森林防火监测型资源配置评价及优化方法[J].浙江农林大学学报.2011（04）

[3]董红卫，徐向东.有关新形势下如何加强森林防火工作及应对措施[J].现代园艺.2012（06）

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Abstract: Forest fire prevention is to prevent the occurrence and spread of forest fires, that means forest fire prevention and redress. Forest is a rare treasure of mankind;forest fire prevention is the focus of forest protection work. This paper discusses the significance of forest fire prevention and how to do the work of forest fire prevention and make specific measures for publicity.

关键词:森林防火;意义;措施;对策

Key words: forest fire prevention;significance;measures;strategies

中图分类号:S76 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0196-01

1森林防火的意义

森林防火的必要性在于森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。

1.1 森林防火是保护生态环境的需要森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2 森林防火是保护森林发展林业的需要在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

1.3 森林防火是构建和谐社会的需要在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

2做好森林防火工作的措施与对策

2.1 建立与完善森林防火责任制森林防火工作实行各级行政领导负责制。通过法律、行政、宣传等手段,认真做好森林防火的各项准备工作,对照总理的衡量森林防火行政领导负责制的“五条标准”,使防火指挥部成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管、多策并举的局面。以省上和管理局下达的四项指标为依据,层层分解下达《森林防火责任书》到林场及有各护林站点。明确森林防火责任,层层部署抓落实。各级森林防火部门必须配备三人以上具有专业知识的专职人员和必要的交通、通讯工具,要把森林防火工作提高到保护生态的战略高度来认识,广泛动员社会力量齐抓共管,保护绿色资源和生态环境。

2.2 建立健全森林防火预测预报体系和指挥系统充分运用高科技的林火监控技术和网上指挥系统,实现局、场、站三级联网,建立信息数据库,建立具有文本、防扑火资源、人力资源、图形图像等内容的数据库,实现上下数据共享。做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质,提高整体管理水平。配合 望台(哨),随时掌握辖区内的林火状况,提供最新、快捷、准确的信息,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。林场要健全严格的值班调度制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,在野外用火期起到查禁用火和火情报告作用,对审批后的用火,起到监督护林作用。各级森林防火指挥部要制定切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确指挥职责。一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告上一级森林防火指挥部办公室,确保各级森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。

2.3 强化野外火源管理由于气候的异常变化和农业结构调整、农田延包、农、林事活动已从过去集体集中用火转向千家万户用火,从季节性用火转向常年用火,造成野外用火点多、面广、线长。因此,必须坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的基本方针,严格实行野外用火管理审批规定。探索野外火源管理规律,根据农、林事活动情况,养成有禁有放、疏堵结合的用火习惯。“堵”,即在期内,要严禁一切野外用火,要禁死,坚决做到见烟就查,见火就抓,纵向到底,责任到人。要充分调动各站护林员的积极性,紧急动员,分片包干,严防死守,对违章用火者依法从严查处。“疏”,即在森林火险等级四级以下的非期,集中一段时间,通过审批,在局人员到场、场干部到站,监督到位,开好防火路,确保不发生森林火灾的情况下,集中用火。从根本上管好野外火源,确保森林资源安全。

2.4 强化森林火灾扑救队伍建设处置森林火灾具有高度危险性和时效性,扑救工作必须树立“以人为本,科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,实现扑火队伍专业化。全局成立消防中队,由局森林防火指挥部负责指挥调度,应对本辖区范围内森林火灾扑救。实现森林防火工作的制度化、规范化、现代化。改变扑火人海战术和原始方法。同时森林防火指挥部负责定期组织指挥员、扑火队员的扑火技能、安全知识的教育,强化扑救训练,提高机动能力;并做好扑火物资的储备和保养。

2.5 强化林火阻隔体系建设生物防火林带、防火路建设是森林防火的一项长效阻隔工程,要纳入各林场责任制考核内容,形成制度化,规范化的机制。要结合造林,由各场建设生物防火林带。凡人工造林更新面积100亩以上的,按10%以上配置生物防火林带,与人工林同步规划、同步设计、同步施工、同步验收,否则不予发放“造林合格证”;生态公益林和已经营造的林地,应逐步补植完善生物防火林带或开设防火路。今后各场要把营造生物防火林带与防火绩效相挂钩,对未完成生物防火林带建设的造林地,不予验收合格。山边、田边防火路建设,鼓励农户种植矮乔、灌木类的经济林,即有经济效益,又能发挥阻隔林火的功能。

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关键词：航空护林 森林防火 优势

五十年来，经过几代人不懈追求与努力，我国的航空护林从简单的飞机巡逻报警、撒防火宣传单发展到如当今的，集巡护、侦察、机（索、滑）降、吊（桶、囊）、机群化学等防、灭火手段于一体，聚公务、调查、空运、空投、急救、宣传等功能于一身，拥有东北、西南两大航护体系，以及配套的先进装备的现代化航空森林消防体系。我们必须正视我们拥有的优势，切实发挥航空护林在森林防火中的重要作用。

1.作用良好，得到认可

航空护林事业是保护森林资源，维护生态安全，实现经济社会可持续发展，全面建设小康社会，实现秀美山川目标的社会公益事业；是航空护林是森林防火的重要组成部分，是预防和扑救森林火灾的重要手段；航空护林工作是维护林区社会稳定，促进林区经济发展的重要工作，已得到全社会普遍认可。航空护林的作用主要表现在：利用飞机续航时间长、活动范围大的特性，可以在人员集中的乡村、城镇上空，撒森林防火宣传单，提升人们增强防火意识，加强火源管理，从源头上防止森林火灾的发生；利用飞机居高临下、视野开阔、巡护面积大的优势，监护森林有无火灾发生；利用飞机灵活快捷、升降方便的特性，即可传递信息，又可侦查火情为决策者制定扑火方案提供依据；利用直升机飞行速度较快、起落机动灵活、具有一定商载的性能的特点，可以向火场附近运送扑火队员和物资，为扑火调兵遣将保驾护航发挥间接扑火作用；同时还可安装载液设备，进行空中喷洒，达到直接灭火之目的；利用飞机快捷、起落方便的特性，在火场调整兵力，指挥扑火；利用飞机和机场设施，在航空护林期间，执行非航空护林任务，为地方社会稳定和经济建设服务，这些作用已得到社会一致认可。

2.基础设施，初见规模

当前，我国在东北、内蒙古林区，已建成了16个基地开展航空护林工作。先后在民航机场、军用机场开展航空护林工作。在西南林区，先后建成了西南航空护林总站及总站直属的六个航空护林站和三个航空护林点，以上这些航空护林基地布局合理，大都分布在大面积国有林区，时刻保护着森林资源的安全。

3.业务增加，功能齐备

随着基地密度的不断增加，航空护林巡护面积逐年扩大。随着航空护林业务项目不断增加，已从最初单一的巡逻报警发展到今天的集合撒防火宣传单、侦察火情、机降灭火、索降灭火、吊桶灭火、航空化学灭火、指挥扑火、火场调查、培训观察员和扑火指挥员等等为一体的综合功能，已经从简单的发现火情向着采取综合措施直接灭火方向发展，成为森林火灾预防和扑救的最直接力量。

4. 机构健全，素质较高

航空护林机构已形成自上而下的健全管理体系，层次清晰。国家林业局防火办在东北、内蒙古林区设有东北航空护林中心，对这两个区域的航空护林工作实行行业管理；同时在西南林区设有西南航空护林总站，通过直接管理所属的航空护林站而管理西南林区的航空护林工作。各航空护林站内部机构设置合理健全，人员素质较高，整个系统协调运作有条不紊，保证了航空护林任务的高质量完成。

5.科技含量较高，业务管理科学

随着现代化管理设备在航空护林中得到广泛应用，航空护林科技含量越来越高。在火情监测中，利用卫星进行全国范围内的监测，发现热点，及时查对，迅速反馈；在火场定位中，普遍采用GPS全球定位仪进行火场准确定位；在业务数据管理中，利用电子计算机进行管理，开通了航空护林局域网，实现了信息共享；在通讯联络上，利用无线电台网，实现了空中（飞机）对地面（基地调度室、地市森林防火指挥部）和地面（总调度室）对地面（航站调度室）联络畅通，迅速传递航空护林信息；在扑火指挥上，利用现代技术组装了“森林防火综合通讯指挥车”，实现了火场图像实况传输，为指挥机关正确决策提供了真实可靠的火场资料；在航行管制上，东建立了航空护林总调度室，提高了飞行灭火效率，进而稳定了航空护林队伍，促进航空护林事业的发展。

6.空中直接灭火能力不断提高

我国航空护林的发展方向就是不断提高空中直接灭火能力。国家林业局高度重视航空化学灭火工作，大力支持航化灭火飞行费和森林灭火剂购置费，航空护林空中灭火能力大为提高。固定翼飞机进行航化作业从一种机型发展到多种机型，由两架飞机组成灭火机群发展到四、五架飞机组成一个灭火机群，这样的灭火机群目前有三个，部署在林区腹地，根据火情，移动作业，极大地提高了灭火效果。

7.规章制度健全，管理规范

航空护林制度建设取得很大进展，各个专业岗位职责、各种规章制度健全完备；行业管理规定、灭火技术操作规程齐备完善；行业技术标准、专业技术人员培训教程齐全。各项护林工作有章可循，按章操作，按标准建设，整个航空护林工作正向规范化、制度化、标准化迈进。

8.发展定位准，目标明确

航空护林承担者全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，加快林业发展，实现山川秀美的宏伟目标，森林保护任务更加繁重。航空护林人审时度势，开拓创新，确立了航空护林奋斗目标。提出了实施航空护林五大发展战略即就是实施场站建设、科技进步、直接灭火、现代化管理和宣传战略。实现“四个一流”的奋斗目标，即一流管理水平、一流装备水平、一流科技水平、一流业务水平。

9.特有开拓创新精神

篇6

二六年森林防火的工作目标，即：以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实中央、国务院《关于加快林业发展的决定》为契机，以确保不发生大的森林火灾为目标，以落实森林防火行政领导负责制为重点，以森林防火综合治理为基础，以加快基础设施建设为突破口，以对党和人民高度负责的态度，深入广泛地宣传《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，切实加强领导，全力以赴，做好防大火、扑大火的准备工作，确保不发生重、特大森林火灾和避免人员伤亡事故，力争消灭森林火灾。其具体控制指标是：全年森林火警火灾次数不超过15次，受害森林面积不超过77公顷，营造生物防火林带50公里。为实现以上目标，要着力抓好以下六个方面的工作：

一、以森林防火责任制为核心，全面落实“五条标准”。按照总理提出的森林防火行政领导负责制“五条标准”要求，全面落实森林防火工作行政领导责任制，做到一级抓一级，责任到人，措施到位，确保防火责任无盲区。

二、以宣传教育为导向，提高全民防火意识。一是加强新闻宣传。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大张旗鼓地开展森林防火宣传教育工作。新闻媒体要把森林防火宣传工作作为一项重要任务精心部署，通过开辟专栏、专题等形式进行宣传。各新闻单位要深入基层，集中报道森林防火中的正反两方面典型，鞭策后进，激励先进，大造森防舆论声势。二是做好社会宣传。要在林区要道及主、干线公路、风景旅游区全面实施森林防火标牌工程；通过印发《森林防火令》《森林警察防火提示》，插警示小旗，出动宣传车，中小学校“四个一”及社区活动等形式，把防火灭火的知识送到千家万户。

三、森林防火综合治理为重点，大力提升综合控制能力。一是要加大综合治理力度。进一步争取省厅重视,力争尽快将我县纳入国家重点火险区综合治理县；二是要加快以生物防火隔离带为主体的绿色防火工程建设，并与造林、公益林建设结合起来，变治标为治本；三是要在重点火险区积极开展以计划烧除；四是要走以专业、半专业队为主的路子；五是以科学化、体系化建设为突破口，努力加快森林防火现代化步伐。要加快森林防火信息化建设步伐，建立可靠的林火预测预报体系，变被动预防为主动预防，变靠经验打火为科学扑火。

四、以火源管理为中心，不断增强防范措施。一是督促乡镇、村级行政组织、林业站切实按林区野外用火管理规定，制定和完善乡镇、村、农户三级野外用火管理责任制。二是建立野外用火“两把笔”审批制度，一把笔是林事用火，由林业站审批；二把笔是农事用火委托村委会审批，经审批领取用火证后，方可用火。三是防火期内，农事用火经村委会审批后，以自然村为单位，统一时间，统一地点，统一管理，统一用火。四是防火期内，在大山入山口，设关立卡，进行巡山。五是加强对入山人员和神智不清人员的管护工作。六是进一步落实防火责任区，对森林防火责任区不明确，不落实的，要逐一落实责任，不留空白。七是与县气象部门密切合作，认真做好森林火险天气监测预报工作，特别是做好高火险天气预报。八是重点抓好自然保护区、林业科研单位、若水“三八”林场、连山大坪林场等十个森林防火重点单位的森林火灾的预防工作。

五、全力做好扑救森林火灾的各项准备工作。针对今年春防的严峻形势，把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，制定和完善扑火预案，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，高度重视扑火安全工作，强化火灾扑救的科学指挥和调度，加强扑火人员安全教育，提高扑火队员扑火和安全避火技能。严禁组织中小学生、儿童、老人和身残体弱人员参加扑火，防止伤亡事故的发生。积极创造条件，组建专业、半专业扑火队，围绕打早、打小、打了抓落实。

六、大胆探索有效的森防控制系统。如何使《森林防火条例》和“四网两化”目标，在林区基层得以全面实施和落实，做到持续、有效、稳定地控制森林火灾，在集体林区走出一条中国特色的社会主义森林防火体系的路子，有许多问题亟待探讨解决。一是进一步探讨建立和完善县、乡、村有效运行的森林防火指挥、管理机制；二是进一步摸索一套行之有效的管理办法，采取行政、经济、法规和群众自我约束机制配套的手段管理火源；三是进一步探索人工林采用生物措施为主，建立防火隔离网的实施途径；四是进一步探索建立一支既不脱产又有一定战斗力的作为常备力量的消防队伍；五是进一步探索建立一个合理正常的森林防火投入机制，包括资金来源渠道，使用管理办法，投入效益考核，有关政策规定等，寻找集体林区森林防火资金的解决途径，使防火基础设施有一定的专项资金保证。

篇7

[关键词]森林；火灾；山东省；防火现状；防火对策

中图分类号：TF7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）44-0319-01

森林在国民经济中占有重要地位，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命。

一、森林火灾的危害

森林一旦遭受火灾，最直观的危害是烧死或烧伤林木；森林下层蕴藏着丰富的野生植物资源，而森林火灾可以将珍贵的林下资源轻易摧毁；森林具有涵养水源，保持水土的作用，据测算，每公顷林地比无林地能多蓄水30立方米，三千公顷森林的蓄水量相当于一座100万立方米的小型水库，一旦遭受火灾，林地土壤侵蚀、使水的质量显著下降；森林燃烧会产生大量的烟雾，其主要成分为二氧化碳和水蒸汽，这两咱物质约占所有烟雾成分的90%～95%，还会产生一氧化碳、碳氢化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物质，约占10%～5%，危害地球生物的生命。

二、森林防火的意义

森林一旦遭受火灾，最直观的危害是烧死或烧伤林木，一方面使森林蓄积下降，另一方面也使森林生长爱到严重影响，森林是生长周期较长的再生资源，遭受火灾后，其恢复需要很长的时间，森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失。森林火灾会给人民财产带来危害，林区的工厂、房屋、桥梁、铁路、输电线路、畜牧、粮食等常常受到森林火灾的威胁。此外，森林火灾还能威胁人民生命安全，森林火灾常常造成人员伤亡，全世界每年由于森林火灾导致千余人死亡。

三、国内防火现状

几年来国内森林防火基础设施建设得到加强，已建立包括组织领导、法规制度、专业队伍、技术措施等方面的森林防火体系基本框架，提高了森林火灾预防和扑救综合能力，取得了显著成绩，但是也存在一些问题，例如国内各种防火实验室设备尚未齐全，研究室资金也不能及时到位，在科技领域如卫星、飞机、测控、软件硬件使用等方面我们刚刚起步，在森林火灾的预防监测方面也尚未达到发达国家的先进水平，不能做到及时准确发现火灾隐患，在专业人员培训上也有差别，不能做到人力资源的合理化利用。

四、调查结果与分析

1、林火分布情况

山东林少，林地分散且生产力低，不同区域或不同森林生态系统中林火的特点、规律不同，森林的燃烧性及燃烧类型，很难以蓄积量的比例大小来确定，尤其是鲁东与鲁西，山地与平原的差异更大。山东省的火警火灾主要分布在森林资源集中连片、地形复杂的鲁中、鲁中南山区和胶东丘陵区，近几年，济南林区、崂山林区和昆嵛山牙山林区是山东省森林火警火灾的高发区。

2、火灾扑救体系情况

据统计，山东省专业扑火队已经配备上了微型油锯、消防铲等扑火机具，修建了营房、防火指挥中心等基本设施；山东省多方筹集资金，组建了森林消防专业队，实现森林扑火由过去依靠人海战术向以森林消防专业队为主，专群结合的转变，目前全省各级已累计投资近3000万元组建森林消防专业队179支，拥有专业扑火队员2262人，装备对讲机、手机932部，风力灭火机1307部，油锯137台，运输指挥车辆104部，2、3号工具5013把，摩托车406辆，灭火弹1540枚。

3、结果分析

（1）特点概括：

由季节性防火向全年防火转变。过去山东省森林火灾的发生都是集中在冬春季节，全年防火期自11月到翌年的5月，近年来，受全球气候变暖及林区人为活动频繁等因素的影响，夏秋季节森林火灾也时有发生，逐渐呈全年防火趋势。

由以扑为主向以防为主转变。森林火灾最大的特点就是扑救难，因此，森林防火工作必须要以“防”为主，关口前移，重心下移，做到防患于未然。

由依靠人海战术扑火向以专业队扑火为主转变。建立森林消防专业队伍，组织训练有素的扑火队员，配备精良扑火机具，一旦遇到火情，快速反应，做到“打早、打小、打了”。

由传统手段向现代化手段转变。高山远程林火视频监测与地面人工观望和太空卫星监测形成了三位一体的综合监测体系，对重点林区实行全天候全方位的立体监控。

由单纯依靠林业部门抓防火向全社会抓防火转变。近年来，我省在积极落实森林防火工作的基础上，逐步形成了“政府全面负责，部门齐抓共管，群众广泛参与，社会积极支持”的森林防火工作格局。

（2）存在的问题

野外火源管理的广度、力度存在薄弱环节，林区计划用火和依法治火力度不够，导致森林火灾时有发生。

森林消防专业力量不足，防扑火科技含量低，仍存在着预防、扑救“人海战术”的落后现象。

一些地方森林防火指挥人员业务不熟悉，工作中存在着盲目性。

一些地方不能用科学发展观思想统领森林防火工作，存有麻痹思想和侥幸心理，缺少科学管火、依法治火的新思路、新方法，特别是森林防火投入不足，严重制约了森林防火工作的持续稳定发展。

（3）问题产生的原因

森林防火宣传教育工作深度、广度不够，广大干部群众的防火意识和法制观念还不够强，有的地方由于多年没有发生大的森林火灾，领导存有麻痹思想和侥幸心理。

管理措施不到位，有些乡镇、村的护林观望和野外用火巡查队伍不健全，管护责任不落实，巡查观望人员不到位，存在缺岗、漏岗现象；有的村级领导班子涣散，对群众防火宣传管理力度不够，致使上坟烧纸、烧地边地堰等人为违法用火现象得不到有效控制。

预案与实战脱节，指挥员缺乏组织指挥知识和扑救经验，发生森林火灾后，不能完全按照防火预案及时组织有效的扑救。

随着经济的发展和林区开放政策的深入，到林区从事经营和旅游休憩的人员越来越多，各种生产生活用火频繁，火灾隐患多，防范难度加大。

4、防火对策

（1）预警预报体系建设

一是巩固泰山、崂山等重点林区远程林火视频监测系统，充分发挥远程林火视频监测先进、可靠，分辨率高和无需人值守的优势，并进一步扩大完善系统功能，实行火险等级分级分色标示制度；二是按照统一规划，合理布局的要求，进一步加强观测台和护林房建设，不断提高观测观测率，确保有火能够早发现，早报告，早扑救；三是按照国家和省政府建立森林防火应急救援指挥体系的规定，建立省级森林防火训练基地，搞好扑火实战演练，提高组织指挥能力，掌握安全避险知识，以适应新形势下防扑火工作的需要。

（2）林火管控扑救体系建设

要建立健全以森林消防专业队为主、半专业扑火队和义务扑火队为辅的森林消防队伍，形成三队合一的林火扑救力量，各级政府要按照森林防火建设标准，加快基础设施建设步伐，配备现代化灭火装备和林火监测设备。

加强森林防火队伍建设。一是建立健全巡查队伍，重点县（市、区）建立由林业、公安等部门组成的野外用火巡查队伍，对重点区域反复进行巡逻检查，依法查处野外违法用火行为；二是建立健全护林监测队伍，按照每500-1000亩林地落实1名护林员的标准，落实护林人员、护林报酬和职责，切实做到林有人护，火有人管，责有人担；三是建立健全森林消防专业队伍，在森林防火重点县（市、区）各建一支30人以上的森林消防专业大队，在重点乡（镇）各建一支20人以上的森林消防专业中队，配齐配强扑火机具、通讯工具、运输车辆等装备；三是广开资金筹措渠道，强化重点火险区综合治理工作重点工程建设资金采取地方投入为主 ，其它投入为补充的筹措方式，保证资金足额、按时到位。

（3）保障措施

一是认真落实行政首长负责制，层层制定森林火灾扑救应急救援预案；二是各有林单位按照“谁主管、谁经营、谁负责”的原则，依法落实安全生产主体责任，明确法人代表是森林防火第一责任人；三是签定责任书，由乡镇人民政府与行政村和辖区内的森林经营单位、各行政村与坟主、林缘周边的土地承包者要签订责任书，明确森林防火的责任和义务，实行一票否决的责任追究制，提高森林防火工作的领导力度。

篇8

关键词：神农架林区；森林防火；气象监测服务系统

中图分类号：S762.3 文献标识码：A 文章编号：1674—0432（2012）—08—0170—2

1 神农架林区概况

神农架林区地处鄂西大巴山东段，位于北纬31 ?17ˊ—31 ?51ˊ、东经109 ?56ˊ—110?58ˊ之间。东西长99.1公里，南北宽62.3公里，国土总面积3253平方公里。神农架林区是全国唯一一个以林区命名的行政单位，是我国南部亚热带向北部温带过渡的地带。神农架属北亚热带季风气候区，独特的气候条件为多种类型的林木，特别是冷杉林和针阔叶混交林的生长，提供了十分有利的生长条件。它拥有全球中纬度地区唯一一块保存完好的原始森林区，原始森林区分布广阔，森林覆盖率88%，活立木总蓄积2012万立方米，年净生长量46万立方米。全区高等植物166科、765属、1919种，其中国家珍惜植物有珙桐、银杏、香果树、红豆杉等20多种。其突出的生态价值和科研价值倍受国内、国际社会的关注，被联合国教科文组织列入“人与生物圈”保护计划成员之一。神农架林区具有如此丰富的森林资源、动植物资源，在全国甚至全球范围内都具有重要的生态、科研和旅游价值，因此要对其资源进行严格的保护。目前虽然已经建立了国家级的自然保护区，但是一旦发生森林火灾，既对生态环境产生严重的破坏，又产生不可估量的经济损失，还会引起一系列复杂的社会问题。

2 神农架林区森林防火现状

多年来，神农架林区党委、政府把森林防火工作作为“天大的事”举全区之力来抓，创造了连续23年无重大森林火灾、无人员伤亡、无资源损失的佳绩。但是，由于神农架林区山大人稀，海拔高差大，立体性气候显著，交通不便（人口密度为24人/平方公里，公路密度为0.39公里/平方公里），给森林防火工作带来了较大的困难。因此充分利用现代化科技手段加强森林防火工作无疑是解决这一问题的最佳途径。

目前神农架林区气象局已经建立了部分气象监测站点，但是气象监测站点少，绝大部分重点国有林区和核心保护地区的火险情况处于气象监控之外，没有形成完整的森林防火气象监测与服务系统，不能有效地为防火决策部门提供精确的气象数据和森林火险等级预报，无法为森林防火指挥决策提供可靠的技术保障，给神农架林区森林防火工作埋下了隐患，对神农架林区的森林保护工作非常不利。

3 建立神农架林区森林防火气象监测与服务系统的必要性

鉴于以上两方面的实际情况，结合北京、大兴安岭等地区已建成投入使用并取得良好效益的森林防火气象监测与服务系统来看，神农架林区必须建立森林防火气象监测与服务系统，用高科技手段为森林防火工作提供决策依据。

神农架林区森林防火自动气象监测系统是具有一整套科学的天气情况自动监测分析设备和服务软件平台的综合服务系统。该系统主要对林区内的气温、风向、风速、空气湿度及地表植被水分等气象要素进行全天候监测，做出准确的预报决策信息。同时结合应用新型DVB—S卫星遥感监测系统，该系统能充分利用中低分辨率的卫星遥感影像结合局部高分辨率卫星影像对森林火情进行宏观、客观、动态、快速、实时、全天候地监控，及时发现着火点，是观测森林火点真正的“千里眼”，尤其是林区深处不宜发现的火情隐患。这两个系统有机的结合就形成神农架林区森林防火立体监测网，为防患森林火灾和扑救林火决策提供重要科学依据，极大地增强了森林防火工作的科学性、可控性。这也迈出了现代科技在森林防火应用方面的第一步。对于保护神农架森林资源安全和生态环境安全、维护社会稳定和经济可持续发展，具有十分重要而深远的意义。

另外，近十几年来神农架林区旅游业快速发展，不仅在交通、通信和供电等基础设施方面得到了全面的发展和建设；同时旅游业的发展也带来林区经济的整体发展和提高，为神农架林区森林防火自动气象监测系统的建立提供了基础条件和一定的经济保障。

综上分析，在神农架林区建立森林防火气象监测与服务系统是十分必要和可行的。它的建成应用将在确保神农架林区的森林防火安全、生态安全、旅游安全、防汛减灾、资源利用等方面发挥巨大的社会效益和经济效益，而且系统还具有投资规模小，建设周期短、见效快、回报率高的显著特点。

4 建设神农架森林防火气象监测与服务系统应注意的问题

4.1 神农架森林防火气象监测与服务系统功能和建设内容

神农架林区森林防火气象监测与服务系统的主要目的是为神农架林区森林防火提供了精确的气象数据（包括监测区内实时的气温、风向、风速、湿度、雨量等监测数据）和森林火险等级预报，为森林防火指挥决策提供可靠的技术保障；同时该系统在神农架林区的防汛救灾和保障旅游安全上也发挥重要作用，能更好地发挥系统建设的综合效益。而且系统建成后可实现气象资料探测自动化、信息传输处理网络化、气象服务实时可视化三大功能特点（结构如图1所示）。因此其建设内容应包括气象自动监测点建设和数据处理、信息加工、网络通信等气象信息服务平台建设两大部分。

图1系统结构示意图

4.2 气象监测站站址选择和站点建设

按照《地面气象观测规范》的要求，结合神农架林区内的主要国有林区和核心保护区的分布情况，一方面为使森林防火气象监测站的气象探测资料具有“代表性”、“比较性”、“准确性”；另一方面还要使气象监测站的选址能监测重点国有林区、核心保护区、人员活动频繁的林区的天气情况，较好地代表全区不同海拔高度和区域的天气气候特点，经林区气象局先后多次组织专业技术人员进行实地选址考察，在综合比较筛选的基础上选定木鱼（酒壶坪）、神农顶、下谷（板桥）、燕子垭、徐家庄、牛场坪（已建）共六个站点（如图2所示）。森林防火气象监测站点的建设在神农架林区还可以实现一站多功能，大部分监测站是建在国有林区及保护区内，拟建站点可与已建成的松柏、牛场坪气象站形成基本覆盖全区的 “一站六点”气象监测网。

所选站点均有满足气象探测“三性”要求的建站条件，而且有所需的交通、通信和供电条件，在一定程度上还可节约建设投资成本。另外这六个站点都是五要素（气温、风向、风速、湿度、雨量）自动气象站，观测资料每小时通过中国移动的GPRS业务传输到神农架林区气象局松柏气象主站，完全实现无人值守。

图2 站点分布示意图

4.3 气象信息服务平台建设

气象信息服务平台建设是在充分运用各监测区内的实况气象探测资料，结合卫星、雷达、数值预报等预报产品加工成为神农架森林防火、旅游安全预警所需的气象信息产品。主要包括气象监测资料采集处理、气象信息服务产品加工及信息产品分发三功能模块。可实现松柏气象主站每天四次（或多次）以无线传输的形式将监测区内最新的气象信息及森林火险等级预报以短信的形式发送到有关人员的手机上，并且可以通过电话或手机短信随时查出即时的气象数据。另外，也可以利用全国气象部门已全面建成兴农网站的资源和人才优势（神农架兴农网已基本建成），实时在线的各监测区内实况天气信息、遥感监测信息、森林火险等级预报、强降水天气信息、旅游天气预警、灾害性天气预警等图文并茂的信息产品。

从建设进度安排来看，既可以一次性建成投入运行，又可以分步实施，先建成木鱼、神农顶、燕子垭三个监测站和气象信息服务平台，并投入使用，以后每年新建一个监测站，逐步完善整个系统。

参考文献

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[6] 聂玉藻.林火时空分析方法与风险模型研建[D].北京林业大学，2005年.

篇9

近年来，我区森林防火工作在工委（区委）、管委（区政府）和上级业务主管部门的正确领导下，着力构建组织指挥、预测监控、林火扑救、投入保障四大体系,高度重视森林资源管护队伍建设，结合实际，因地制宜，采取有效措施，组建了多模式、多层次、多规模的森林应急救援队伍，有力提高了森林火灾扑救能力。目前有森林消防专业队伍7支 115人，森林管护人员521人，森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林应急救援队伍。

一、加大人财物投入，完善基础设施建设，提供坚实的后勤保障。区政府将森林消防专业队的管理经费列入了年度财政预算，每年投入资金55万元，按区防火指挥部的部署，经面试、政审、体检、理论考核等形式筛选，聘用了20名优秀青年，组成区级森林消防专业队。主要担负扑救森林火灾、森林防火宣传、防洪救灾及其它应急救援工作。各街道结全各自实际组建了15人的消防中队，主要担负扑救森火灾、地面巡查火情的任务。全区共有7辆森林消防指挥车、  7辆消防运兵车，建立区、街防火物资储备库8个，风力灭火机580台、灭火水枪180支、对讲机443台、二号工具等     2000余把。

二、严格管理，切实提高队伍的综合素质。森林消防专业队自组建以来，紧紧围绕“精兵、精装、精训、精打”的原则，严要求，强训练，精管理，努力打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、反应快速、能征善战的专业化消防队伍。一是强化队伍管理。消防队制订各种规章制度，以制度管人，以机制激励人，严格按照制度办事，真正使这支队伍能够随时拉得出去、随时用得上去。二是加强业务知识培训。为了提高队员们的防火知识和业务水平，队部专门聘请专业理论水平高、扑火经验丰富的武警森林指挥部机动支队的教官，每天为队员们进行2个小时的专业课程授课和技能训练。通过学习，使队员们掌握了森林防火专业知识、森林消防理论知识、灭火技能与安全常识、灭火器材及器具装卸和操作等相关业务知识，为完成火场扑救打下了坚实的基础。三军事化要求，高标准训练。区林业局制定了《***区森林消防专业队建设管理实施纲要》，该纲要针对每名队员的工作实际、学习训练、内务卫生、职责履行、一日生活等内容都进行了规范，依照军事化要求进行训练管理。定期组织全区队员进行业务理论学习和实战演练，不断提高业务技能。消防队还制订了完善的训练计划，经常性地组织队员进行体能、耐力、野外训练。队员们每天都要进行野外拉练跑步，每周都要安排战术训练、灭火机具使用与维修保养以及体能训练等科目。四是运用现代化技术科学扑救火灾。根据实际作战经验，森林消防专业队自行创建了一套现场扑救森林火灾指挥系统。该系统从数据管理入手，结合我区实际情况，将森林火灾指挥和管理全部信息化，并运用先进的计算机网络技术、地理信息系统技术，实现森林火灾指挥管理智能化、数字化和自动化，保证了森林火灾扑救决策的科学化。

    三、做好各项准备工作。要定期组织开展防火灭火工作大排查，确保“四个到位”，即：组织人员落实到位，思想教育落实到位，工具设备落实到位，物资保障落实到位。要有针对性地经常开展扑火队伍演练，集中住宿，一遇火警能迅速拉得出，用得上。队员经常对各地火源管理工作进行督查。使林区在森林防火期封山清山，严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度，坚决管住、管严一切火源进入森林。防火期，要坚决落实“五个禁止”，严禁一切野外用火。一旦发生火情，务求打早、打小、打了。重点林区、火灾多发区要增加了望台、了望哨，重点时期务必坚持日夜巡逻。要确保通信联络畅通，一旦发生火情，立即报告，快速反应，妥善处理。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作。我局集中时间，利用广播、电视、报刊、宣传车等多种形式，加大森林防火宣传教育力度，使森林防火工作真正变成广大人民群众的自觉行动。做好森林防火法规的宣传，对违规用火、引发火灾的典型案件，要做到查处一案，教育一方，增强群众防火灭火的法制观念

四、加强培训教育，提高队员的素质。区邀请了南京森林警察学院姚树人教授和省防火办专家进行授课；森林火灾应急处置程序及安全扑救常识；森林火灾案件现场勘验及取证等几个内容。全体学员参观了小珠山景区森林防火器材库并观摩了森林消防器具等以水灭火现场演练。培训的形式多样，既有理论知识及多媒体讲解，风力灭火机维护维修，做到了理论与实践相结合。二是参加培训的人员学习热情高、纪律好。通过培训，使参加培训的人员系统掌握了森林防火专业知识和专业技能，增强了对森林火灾案件现场勘验及取证的理解和认识，提高了扑救森林火灾的组织协调能力和安全扑救能力，培训班达到预期目的。这次培训班举办得非常必要，目的明确、内容充实、实用性强，对今后做好森林防火工作帮助很大。大家表示回去后，一定认真领会这次培训的内容，将所学到知识运用到今后的森林防火工作中，充分发挥森林防火业务骨干和森林消防专业队队长的作用，在自己的工作岗位上为森林防火事业做出新的更大的贡献。

为做好今冬明春的森林防火工作，贯彻落实省、市森林防火精神，我区以广泛宣传为先导，以责任落实为基础，以全面准备为保障，从以下几个方面做准备

一、认清形势、明确责任。要严格按照森林防火条例，全面落实各项责任制，层层签订责任状。责任必须分解到每个林区、地块、每个人头、每个山头、每个坟头。包括“五清”、责任区、日常巡查等工作都要把责任、任务细化明确到每个岗位上。立足于扑大火、打恶仗，全面加强扑救森林火灾的各项应急准备工作，及时、科学、有效、安全扑救森林火灾。各单位要做好充分的应急准备工作。专业扑火队一律不准休假，抓好日常训练和实战演练，统一着装，时刻处于临战状态，确保有火情快速出击，消防车要油足水满，运兵车要加足燃油，机具上车，保证能随时出动。

二、加强森林防火宣传教育。按照省防火办提出的“十个一”标准，深入宣传森林防火的新形势、新特点和防火的重大意义，营造良好的防火氛围。各管理区要结合本地实际，组织开展以宣传森林防火的重要意义、森林防火法律法规、森林火灾典型案例以及森林火灾防扑知识为主要内容的森林防火大宣传。在十一月份的宣传月中组织形式多样的宣传活动。届时局防火办要下去指导配合各单位开展宣传活动。宣传要做到防火明白纸入村进户，宣传标语遍布村头沟口，广播响彻山村集镇。继续开展防火宣传进校园的“小手拉大手”活动，逐步提高全民防火意识，消除周边群众的麻痹思想和侥幸心理，最大限度的减少森林火灾的发生。所有的宣传标牌要重新粉刷，统一用白底红字的格式，重要地段没有标牌的要尽快设立。

三、积极行动加强排查工作，彻底消除隐患。按照省局“春抓防火、夏抓培训、秋抓排查”的工作思路，在10月份，在全区进行一次隐患排查专项行动。要求各街道认真组织，周密实施，不放过任何死角。对排查出的隐患，要立即解决。排查行动结果在10月底前报局防火办。开展可燃物清理工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。要求各管理区、林场要充分认识到“五清”工作的重要性和必要性，利用第一场雪之前的一段时间，集中人力、物力，将林边、地边、坟边、路边等凡是与林地边缘接壤地方的杂草、秸秆、枯枝落叶等可燃物清理干净，减少隐患。特别是重点区域、重点地段，必须彻底清理，拓展足够隔离空间。隔离带的开设要在去年的基础上扩大宽度、提高质量标准。基层单位各站点存放的防扑火机具重新检修，对所有扑火物资清点登记，并将物资情况汇总后上报区防火办。

四、坚持值班制度，做好信息反馈。要严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。严格执行森林火情零报告制度和森林火情第一时间报告制度，及时准确核查反馈各种火情信息，对迟报、瞒报致使贻误扑火战机造成重大损失的，将依法依纪追究有关人员的责任。

近年来，森林防火的形势更加严峻，相信在区委、区政府的正确领导，在上级业务主管部门的正确指挥下，***区森林消防专业队作为一支质量过硬的森林消防专业队，真正肩负起护森林资源、保一方平安的重任，为保护***的生态环境、推动区经济的和谐发展发挥着越来越重要的作用。征途漫漫有豪情，而今迈步从头越。这支年轻的森林消防专业队在保护森林资源的征程中枕戈待发，期待着再创新的辉煌。

篇10

首先,要想把林业管理变粗放式的管理为现代化的管理,首先需要充分借助现代化的管理手段,在具体的林业管理规划工作过程中,也需要借鉴其他领域管理取得的一些成功的经验,把计算机、网络、GPS、GIS以及遥感等技术用到现代林业规划管理工作当中,这样能够极大地提高管理的工作效率,而且还能够在一定程度上降低人为因素带来的影响,促使现代林业管理工作顺利地开展下去。现代技术的合理使用还能够有效促使该地区的经济发展,也能够促使林业产业实现跨越式的发展。

2进一步加强林业站基础设施建设

林业作为国民经济发展的重要基础产业,在经济发展当中发挥着十分重要的作用。因此,为了进一步规范林业发展,首先需要加强林业站基础设施的建设工作,要把基层林业机构的功能充分发挥出来。此外,也需要进一步强化林业队伍的建设力度,充分调动林业职工的工作积极性,把林业资源管理、组织生产以及科技推广和林政执法等各项林业站的职能充分发挥出应有的价值来。另外,也需要建立并且逐渐完善森林的防火体系以及防虫系统。以此不断地推动林业经营和管理的科学化、加快实现现代化林业管理的既定目标。

3重点支持林业种苗工程建设

在林业规划工作当中,要重点发展林业种苗的工程建设,从根本上保证树苗的质量;加强标准化示范区的建设工作,根据实际情况建立实验室,还要加大森林防火意识,宣传森林防火理念,强化群众的防火意识,积极建设一些能适应于森林资源保护以及还能够抑制有害生物防治的一些最基础的设施,通过以上措施的实施,为进一步完善我国的林业建设的可持续发展等提供了保障。

4优化林业产业结构,发展生态林业