督查学校校长工作计划十篇

督查学校校长工作计划篇1

   学校来年工作计划    一、树立正确服务思想：

   根据我学区的具体情况，严格执行财务法律、法规，加强财务管理，进行实度调控，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。

   二、认真抓好常规工作：

   财务管理力求科学化，核算规范化，费用控制合理化，强化监督度，细化工作，低调做人，高调做事。切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。

   1、准确做好学校年度预算和收支计划，并严格执行。全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据。

   2、加强过程管理，及时统计教育经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，每月向学区校长汇报，为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况，加强财务监督。

   3、积极参加财会继续教育的培训工作，提高业务水平，做好财务年审、换证工作。

   4、做好寄宿生生活补助的发放和减免教科书费的工作。

   5、建立健全学校固定资产管理制度，做好固定资产的登记和检查工作。新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。

   6、结合实际情况，制定合理可行的五年发展规划，使学校的发展有章可循。避免重复投资。

   7、围绕规划，集中使用资金，打造造亮点学校，使其达到普九标准。

   三、抓住重点力求创新：

   1、抓好队伍建设，提高业务素质，为各项工作的开展提供可靠保障。

   2、结合新的办学标准，提高各学校后勤管理水平。

   3、虚心听取建议，提高各校后勤人员的服务意识和服务质量。

   4、组织后勤员学习文化知识，丰富头脑；创造机会，走入课堂，了解现代教育教学，更快地提高服务水平和服务技能。

   四、其他工作

   1、配合学校搞好人防、技防、物工作。

   2、配合学校搞好学生的教育工作。

   3、完成各项临时性和计划外工作。

   五、主要活动安排

   二月

   1、检查开学情况

   2、制定财务工作计划。

   3、完成20××年经费预算编制

   三月

   1、配合物价局做好收费检查

   2、春季义务教育免费教科书统计上报

   3、建立学校财会人员档案

   4、固定资产检查

   四月

   1、寄宿生生活补助发放

   2、学习财务管理办法

   五月

   1、校舍安全检查

   2、积极参加报账员培训

   六月

   1、建立健全学校固定资产管理制度

   2、账外欠款清查统计

   七月

   1、积极参加报账员培训

   八月

   1、听取各校校长报账员对财务工作意见、建议

   九月

   1、寄宿生生活补助发放

   2、秋季义务教育免费教科书统计上报

   十月

   1、分配取暖费

   2、配合教育局做好义务教育经费执行情况的检查

   十一月

   1、积极参加报账员培训

   2、固定资产检查

   十二月

   1、编制财务决算年报

   2、财务工作总结

   3、账外欠款清查统计

   学校来年工作计划    为做好我市传染病防治与学校卫生以及消毒管理监督工作，根据《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定，结合我科工作实际，拟定20xx年工作计划如下：

   一、传染病防治监督工作

   1、有效预防和应对突发重大传染病等公共卫生事件的危害，提高处置突发事件应急能力，继续加强突发性重大传染病以及群体性不明原因疾病防控措施监督。

   2、健全传染病疫情监测与报告制度，实现传染病疫情信息网络直报。

   3、加强呼吸道传染病防治监督。根据卫生部以及有关防治监督方案，重点加强对医疗单位防治情况的监督。如发热门诊、医院感染、隔离病区、医疗废物、实验室安全等。

   4、加强肠道传染病防治监督。重点监督医疗单位在肠道传染病流行季节开展的肠道门诊建设、重点人群的霍乱监测等。

   5、在对全市医疗卫生机构《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》执行情况进行专项监督检查的基础上，进一步加强监督规范医疗卫生机构及社会医疗机构、门诊、诊所等的医疗废物管理。

   二、学校卫生监督工作

   1、建立健全学校卫生安全机制。一是督促全市辖区内中小学校及托幼机构制定学校公共卫生事件及传染病暴发疫情处置预案；二是建立健全学生晨检制度、传染病登记制度、学生因病缺勤缺课追查制度、儿童入托、入学时查验预防接种证制度以及学校教室、宿舍、儿童玩具消毒制度等；三是要建立和完善学校应急预案体系，密切与学校的协作，指导学校制定校园内传染病防控预案，促使学校全面贯彻落实《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》等法律法规。

   2、加强学校传染病的监测和预防控制工作。一是加大对全市辖区内学校传染病监测及从业人员的预防性健康体检；二是协助开展卫生知识培训、学生健康体检、预防性接种的查验和补种工作；三是做好学校传染病与突发公共卫生事件的预测预警工作，接到疫情后要及时调查、核实，并采取相应控制措施；四是指导学校制定和落实预防接种等传染病防治措施和突发公共卫生应急措施；五是督促中小学校及托幼机构指定专人每天对本校传染病发病情况、学生因病缺勤情况进行监测，并对监测情况进行登记备案。发现疫情和突发公共卫生事件必须按有关规定及时按程序上报处理。

   3、加强学校环境卫生及饮用水监督指导工作。一是建立卫生管理制度，督促设置专兼职人员；二是加强学校生活饮用水监督，重点检查为学生提供的饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》；三是推行学生就餐场所量化分级管理工作，同时要加强对学生宿舍卫生、环境卫生进行监督；四是监督和指导学校就餐场所对食品用具、容器、冷藏设备、加工设备进行定期彻底的清洗消毒。

   4、加强学校公共场所卫生监督。督促学校对学生宿舍、图书室、电教室等场所设置机械通风设施，定期检查公共场所的消毒效果；协助学校开设“健康课”和开展学生健康咨询活动、为校园健康宣传专栏提供资料等形式的多种合作，加强对学生健康知识的宣传，扩大学生获取健康知识的途径，对学生进行健康行为和习惯的培养，提高学生自我保护意识。

   5、建立健全全市学校卫生监督档案管理制度，对全市学校基本情况建立基本档案，便于有针对性地开展卫生监督工作。

   三、消毒产品卫生监督工作

   1、加强对消毒产品生产企业经常性卫生监督，监督频次2次/年以上。

   2、在完成上级交办的消毒产品抽检任务的同时，加大我市消毒产品抽检范围。

   3、根据《消毒产品标签、说明书规范》要求，规范市场的消毒产品标签和说明书。

   四、其他方面工作

   1、加强科室内部管理和各项规章制度建设，进一步强化监督执法队伍素质建设，提升监督管理水平。

   2、积极做好卫生监督信息登记录入工作，建立工作台帐，造册备案，便于查询。

   3、建立各项卫生培训制度，完成年度食品从业人员健康等培训工作。

   4、加大对群众投诉案件的调查取证和查处力度，查处率力争达到100%。

   5、积极完成所里交办的其他各项工作任务。

   学校来年工作计划    一、指导思想：

   认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和全国妇联、教育部《关于全国家长学校工作的指导意见》，使家长学校工作进一步规范化、科学化、系统化，更好地帮助家长树立先进的家教理念，学习实用的家教知识，掌握科学的家教方法，提高家庭教育水平，为未成年人健康成长营造良好的家庭和社会氛围，推动学校健康发展。

   二、工作安排：

   1、组织全体教师认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于全国家长学校工作的指导意见》，进一步提高对家长学校工作的认识，增强对家庭教育工作的责任心，严格按照要求开展好家长学校工作。

   2、健全以校长为主任的家长委员会，充分发挥家长委员会的积极作用，有针对性地组织开展家长学校的活动，本年度活动重点是围绕如何加强学生基本礼仪训练和感恩教育开展工作，为学生良好行为习惯养成打下基础。

   3、开学后一月，由学校拟定向全体家长发放《倡议书》，要求全体家长认识到基本礼仪和文明习惯与学生将来发展密切相关，要求家庭配合学校教育学生学会感恩，要求家长全力支持学校的各种训练工作。

   4、积极开展组建“学习型家庭”工作，首先通过班级调查了解学生家庭的文化氛围情况；其次确定部分组建“学习型家庭”对象；再次向这些家庭开放学校图书室，发放相关资料，以充实这些家庭的学习内容。

   5、进一步做好家长学校的资料积累工作。做到“六有”：有家长学校工作计划，有培训内容，有教学计划，有教师队伍，有家长学校工作记录，有家长学校工作总结。

   6、强化家校联系工作，教师应主动走向学生，走向家庭，走向家长，以教师强烈的工作责任心赢得家长的信任，进一步提高家访的质量和效果。每次家访要做好记录。班主任要努力做到一学年家访达60%以上。家长来校了解学生的学习情况，教师应热情接待，与家长亲切交谈，共同商讨教育学生的对策。根据成都市教育局的安排，重点开展学生综合素质评定工作并建立学生成长记录档案。通过活动，将家庭、学校、学生结合起来，整合教育资源，培养学生文明、勤奋、守纪等良好品质。

督查学校校长工作计划篇2

一、和睦相处的前提

校长和督学在学校里扮演不同的角色，要处理好督学和校长的关系，需要双方牢记各自的使命，坚持井水不犯河水，这是他们和睦相处的前提。

督学是受教育督导机构指派，履行以下职责的：对学校有关部门履行教育职责情况进行督导，对学校教育教学工作情况实施督导，对师生或群众反映的教育热点、难点等重大问题实施督导，对严重影响或损害师生安全、合法权益、教育教学秩序等突发事件，及时督促处理并在第一时间报告上级教育督导部门，每次完成督导任务后，及时向本级教育督导机构报告督导情况，提交督导报告等。行使的权力有：就督导事项有关问题进入相关部门和学校开展调查；要求学校就督导事项有关问题做出说明；采取约谈有关负责人等方式督促问题整改落实等。

校长是学校行政的最高负责人，全面领导学校的行政管理、人事、教育、科研、思想政治等工作。如全面贯彻党的教育方针，认真执行国家和上级教育行政部门的政策、法规、指示；结合学校的办学宗旨和特色，领导全体教职工全面完成特色型学校的办学任务；领导制定学校发展规划和学期、学年的工作计划，组织实施并督促、检查规划和计划的执行；组织和领导教学改革及教研工作，实施教育部颁布的教学大纲、课程计划及学校的教学计划等。

二、和睦相处的关键

校长和督学在学校里分工不同，要处理好督学和校长的关系，需要督学和校长接纳对方，这是他们和睦相处的关键。

督学要接纳校长，督学与校长建立好合作关系才能种好自己的“责任田”。学校是督学的责任田，不要把校长当成心中的“敌人”，进行监督和防范，要接纳校长，争取校长的支持配合，要尊重和理解校长的工作，本着“为学校服务、为校长分忧”的心态，尽量在不打扰校长工作、不干扰正常教学的情况下，深入现场，进行实地考察，跟踪督察，掌握最真实的数据、发现实质性的问题再找到校长发表意见，共同寻找整改办法，跟踪整改效果，直到问题得到有效解决。

学校工作千头万绪，常态化的校园里难免出现一些管理疏忽的地方，基层工作经验丰富的督学来到学校，对存在的问题感觉相当敏锐。因此，校长要学会接纳督学，不能把督学看成上级部门监督自己工作的眼线，要保持乐观心态，把督学看成指导、改进学校工作的救星。通过督学对自己工作的监督和指导，提高学校办学能力，出色地完成上级交给的各项工作，更好地完成教书育人的任务。

三、和睦相处的途径

校长和督学在学校里工作性质不同，处理督学和校长的关系，需要督学和校长坚持“一个中心――以学校发展为中心，两个基本点――包容和欣赏”，这是他们和睦相处的途径。

虽然督学和校长工作性质不同，但他们有着共同的利益，都是为学校发展服务的。校长是学校各项工作的具体实施者，督学是校长工作时的协助者和提醒者，保证校长全面贯彻党的教育方针、落实党和国家的各项教育制度、完成上级交给的各项任务等。

在工作中，督学和校L要做到包容、欣赏对方。督学要包容、欣赏校长，把校长看成自己的合作伙伴。人无完人，金无足赤，校长在工作中出现失误是很正常的事情，因为校长的存在给自己提供了施展才华的大舞台。包容校长，指监督、指导学校工作后，与校长进行反馈时，对校长的评判结果要以肯定成绩为主，成绩要放大，存在的问题要具体分析。督学还要欣赏校长，及时肯定校长办学经验和特色、捕获校长工作中的闪光点等进行宣传推广。

督查学校校长工作计划篇3

为认真贯彻落实2015年全市教育工作会议精神，确保全市中小学按时按要求开学，督促师生按时返校，推动学校各项工作迅速进入状态、步入正轨，市教育局决定于2月28日（正月初十，星期六）对全市中小学进行开学工作督查，现制定督查方案如下：

一、督查内容

督查内容见《市教育局开学工作督查记载表》。本次督查的重点就是确保全市中小学，特别是农村学校按时开学，主要包括以下几个方面：

1、学生返校情况。学校对未到学生是否作了详细登记，是否掌握了解情况，是否进行了走访劝学，是否落实了控辍责任包保，是否对学生开展了收心教育，是否建立了留守学生管理档案和制度，留守生走访率是否达到100%,相关记载是否完善配套。

2、教师到岗情况。学校教职工花名册、教师任课表人员名单、教师考勤表是否一致；教师是否按时全部返岗；有无非正常离岗人员。

3、常规工作情况。中小学是否按时开学；是否举行了开学典礼；"八个一"是否落实（教师提前备好一周课、上好第一节课、批改好第一次作业、领导听好第一节课、学校升好本学期第一次国旗、做好第一次操、教务处作好第一次巡堂和第一次备改检查）；是否制定了新的课程总分表（实验室、微机室内是否有对应的授课班级安排表）、作息时间表、周历表和教师任课表；是否对校园环境进行了清扫整理，教室、办公室和各功能室是否干净整洁，校园是否存在卫生死角。

4、试点学校及积极尝试的非试点学校高效课堂建设情况。是否结合教育局新的工作要求修订了学校高效课堂建设实施或推进方案；学校各部门工作计划是否紧扣高效课堂建设主题；是否结合高效课堂建设开展了班级文化和校园文化建设；是否启动了导学案编写工作，导学案编制是否做到消化、优化、个性化，教师是否按导学案组织教学；是否建立了观课、议课、巡课、磨课机制。

5、安全管理及规范办学行为情况。是否进行了开学前的安全隐患排查，安全隐患是否及时排除；是否对学生进行了第一次安全教育；学校安全管理是否严格、责任是否划定，门卫、食堂、小卖部、学生宿舍等重点部位的安全措施是否到位；对接送学生的车辆是否按规定进行了排查。收费项目是否公开；是否存在违规收费；是否存在违规征订或推销教辅资料的行为；是否存在一次性收取服务性代收费的行为。

6、"一师一优课、一课一名师"活动情况。中心初中（学校）是否制定方案，确定日程安排；学校教师全员注册是否作出安排；教师"晒课"任务是否按比例分解；学科"晒课"点评人是否确定。

二、督查时间

2月28日（正月初十，星期六）督查，3月2日（星期一）各督查人员上交督查情况相关材料。

三、督查方法

1、市教育局成立2015年春季开学工作督查领导小组，安排1-3名机关工作人员分赴各中心初中和局直学校全面负责督查、指导该单位开学工作。

2、督查人员提前规划好时间和路线，利用一天时间，深入到中心初中所属的每一所中小学进行开学工作督查，重点查找突出的问题和工作亮点，对督查中发现的问题及时提出指导性意见。

3、督查采取"听"、"查"、"看"、"访"、"谈"相结合的方式进行。督查人员每到一所学校，不听课，直接听取校长开学工作情况汇报；然后查学生、教师到校到岗，查计划、制度、教案（导学案）、课表；看学校一日常规管理情况、高效课堂建设情况、校园环境整理情况；随机找教师、学生或家长访谈，了解学校开学工作及收费情况。发现问题即时向被督查学校校长反馈，督促学校整改到位。

4、学校督查结束后，督查人员即时将督查情况填写到《市教育局开学工作督查记载表》上，然后请受检学校校长签字确认。所有督查工作结束后，督查人员要认真汇总督查情况，从工作特色、存在的问题及工作建议三个方面写出书面汇报材料。在3月2日将督查记载本、情况汇报材料及相关统计表交对应的职能科室。

四、工作要求

1、各单位要在市局督查之前提前组织人员到辖区学校检查、指导开学工作，确保学校按时开学、顺利开学，并将开学工作自查报告于3月2日前通过办公平台报市教育局基教科。

2、各督查人员必须明确此次督查的内容及各项工作要求，做到有备而去，有获而归。表格要填写清楚，问题要查清楚，典型的人和事要记载详实，开学工作整体情况要了解清楚。

督查学校校长工作计划篇4

县委、县政府决定召开有县四家班子在家领导、县直部门和各乡镇党政主要负责同志、实施营养改善计划的284所学校主要负责人和教育战线相关同志参加的全县农村义务教育学生营养改善计划工作推进会，这是一次十分重要的会议。书记在外出差，对召开这次会议十分重视，专门对召开好会议提出了要求。这次会议的主要任务是传达贯彻国务院、省、市学生营养改善计划工作会议精神，安排全县学生营养改善计划工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，推进全县学生营养改善计划更好实施。刚才，副主任组织学习了省、市关于营养改善计划的相关工作会议精神，传达了市长在全市义务教育阶段农村中小学营养改善计划视频会议上的讲话精神，县教育局通报了全县营养改善计划实施情况，中学、小学作了交流发言，同志对实施营养改善计划作了安排，会上还签订了责任状，印发了相关文件，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、必须深化实施好学生营养改善计划的认识

实施营养改善计划是国务院为改善农村义务教育阶段学生营养状况而实施的一项重要民生工程，是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程，我们要增强对实施学生营养改善计划重要性的认识，全力推进营养改善计划各项工作落到实处。

一是贯彻上级重要部署的具体要求。党中央、国务院始终关心青少年的健康成长，高度重视中小学生特别是贫困地区农村学生营养改善工作。近年来，中央先后启动实施“农村寄宿制学校建设工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”等，新建和改造农村义务教育学校食堂近550万平方米，改善了农村学校食宿条件。总书记在2011年全国教育工作会议的重要讲话中明确指出，要启动民族地区、贫困地区农村学生营养改善计划，总理也提出了明确要求。去年10月，国务院决定在集中连片特殊困难地区启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作，提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，我县被确定为全国680个试点县之一，中央财政今年将解决我县实施营养改善计划专项资金2700余万元，这充分体现了党中央、国务院对贫困地区青少年学生健康成长的高度重视和亲切关怀。为更好地推进营养改善计划工作，省、市相继召开了会议，下发了相关文件，对农村义务教育学生营养改善计划作了全面部署。最近，省、市又专门召开了农村义务教育学生营养改善计划推进会议，对推进营养改善计划作进一步调度和安排。我们要充分认识抓好这项工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，把这项得民心、惠民生的德政工程抓实抓好。

二是促进学生健康成长的迫切需要。我县是贫困县，学生的营养状况相对较差，在一定程度上影响了学生的健康成长。目前，我县有的寄宿制学校食堂建设滞后，配套设施缺乏，就餐条件较差，一些非寄宿制学校中，离家远的学生如何吃午饭问题突出。中小学阶段是青少年身体发育的关键时期，这一阶段如果营养不良，将影响孩子的健康成长，更谈不上全面发展。孩子们能否在学校吃上热饭、营养餐，是每个家庭、每个父母乃至全社会关注和牵挂的一件大事。国家实施学生营养改善计划，就是要切实解决孩子上学吃饭问题，不断提高学生营养健康水平。县委、县政府认真贯彻上级部署，正在统筹推进营养改善计划的实施，并研究每年解决480余万元资金，用于解决学生食堂工人工资和学生就餐补助。因此，实施营养改善计划，必须要干，只能干好，全县各级各部门对此必须有清醒的认识，从讲政治惠民生的高度认识和对待此项工作。

三是提高全民整体素质的重要举措。“少年强则国强”，青少年是祖国的未来，民族的希望，青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长发展和全面发展，也关系着整个民族素质的养成和提升。世界上主要发达国家都十分重视义务教育阶段学生的营养状况，早在一百年前，英国就开始实行针对贫困家庭学生的校园餐计划，上世纪中叶以来，美国、法国、日本等国也纷纷建立较为完善的学校供餐计划，不仅有效地改善了国民身体素质，也快速提升了教育发展水平。当前，我县一些贫困地区不同程度地存在学生营养不良问题，不仅影响到青少年健康成长，也影响到义务教育普及水平的提高。实施学生营养改善计划，改善学生营养状况，对于巩固“普九”水平、提高国民综合素质具有重要作用。我们一定要站在事关国家和民族长远发展的战略高度，充分认识这项工作的重大意义，切实将国家大好政策落实下去。我认为，如果食堂都办不好，学校也很难办好。对这项工作，只要校长重视，把学生当作自已的孩子来对待，把资金比照自已的工资来有效使用，学校营养改善计划就一定能实施好。希望校长们不要认为实施营养改善计划是负担，而应视作责任，不能自甘落后，务必抓实抓好。

二、必须抓住实施好学生营养改善计划的重点和难点

农村义务教育学生营养改善计划涉及面广、政策性强、社会关注度高，各乡镇、各部门和各学校要周密部署，抓住实施营养改善计划中的关键环节和难点工作，推进学生营养改善计划顺利实施。

一是抓好责任体系建设，形成推进合力。实施农村义务教育学生营养改善计划是一个从农田到餐桌，从营养健康到生命安全的系统工程，单靠一个学校、一个部门难以抓好，需要政府加强统筹，需要学校、家庭和社会各方面共同努力。相关部门必须站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，按照责任分工，既要各司其职，又要密切配合，既要主动作为，又要优势互补，形成合力，共同推进实施。各乡镇、村要充分履行“属地管理”的职能，在统筹协调、监督指导、食品安全、民主管理上主动介入，在家庭托餐评定、供餐监督、学校食堂建设和管理以及政策宣传上给予支持。政府督学要把营养改善计划实施情况纳入督促检查工作重点，并按月上报督查报告；乡镇要帮助学校加强学校食堂卫生、食品安全等管理，部门要帮助查找、帮助解决营养改善计划实施中存在的问题。各学校作为政策的执行主体和工作的落实主体，应按照规范化、精细化的要求，把好六个关口，即：严把食品采购关、质量检查关、食品储存关、食品加工关、食品配送关和食品留样管理关，落实好每个环节责任人，切实保证食品安全；要建立三项资料，即实名制信息管理资料、食堂营养餐财务管理资料、营养餐管理责任制度资料。县营养办要抓好统筹，梳理分类，安排好计划启动、供餐准备、督促检查、规范操作、总结提高的各个阶段工作，确保工作有条不紊，有序推进。

二是抓好供餐机制建设，改善供餐条件。一要着力改善就餐条件。目前，我县农村中小学食宿条件有待改善，有的寄宿制学校食堂建设滞后，配套设施缺乏，就餐条件较差。要加快改善学生就餐条件，加大食堂建设和卫生管理的工作力度，确保食堂安全达标，符合卫生要求。需要新建、改建、扩建食堂的，要本着安全、卫生、实用的原则，严格按照国家规定的标准建设。二要科学制订供餐方案。科学的供餐方案是组织实施学生营养改善计划的关键。各学校可以根据实际情况，选择不同的供餐模式，学校有食堂的或者可以配备食堂的，实行食堂供餐；学校目前没有食堂的，可以向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务；偏远山区的学校或教学点，由于规模小或其他原因，不具备供餐条件的，可以在县教育局或当地政府的批准下实行个人或家庭托餐。三要规范统一供餐内容。营养餐一律供中餐，标准为两菜一蛋一汤。学校食堂的肉、蛋、米、油、菜等实行统一供应、统一配送，肉、蛋由畜牧局统一供应，大米、食用油由粮食局统一供应，蔬菜就近就地采购。今年要建好乡镇蔬菜示范基地，去年，我们要求每个乡镇要发展蔬菜示范基地100亩以上，品种要达10个以上，主要用于学校食堂和乡镇食堂，希望各乡镇尽快抓好落实。相关部门要与基地、与养殖大户建立稳定的食品供需关系，确保就近提供安全可靠、物美价廉的营养食品。学校的供餐要保质保量供应鸡蛋和肉类，不得向学生配发瓶（盒）装的牛奶、面包、蛋糕等方便食品，更不得给学生配发饮料和方便面等。严禁野生菌进学生食堂、上学生营养餐桌。教育局要指导学校从实际出发，制定切合学校实际的供餐模式和供餐内容，合理搭配膳食，保证每个学生每天营养餐达两菜一蛋一汤标准，让学生吃饱、吃好，做到合理搭配、营养均衡、质量保证。四要着力抓好资金管理。要加强对营养餐财政补助资金的管理，建立详细的食品采购和进出库台账，严禁挤占挪用、偷工减料截留克扣行为发生。学校要设立学生营养餐公示栏，定期公布用餐学生名单、供餐内容、菜谱和饭菜价格等信息，让家长知道孩子每天吃什么、吃得怎么样。要设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。

三是加强食品安全监管，确保食品安全。目前，我县的营养餐食品采购渠道不统一、种类杂乱、价格不一，质量得不到保障，给营养餐造成极大的安全隐患。各部门要依法履行职责，积极参与，密切配合，县农牧、质监部门要加强对学校食品原料生产、收购的监管，从食物链的源头上把好质量关；县教育局要制定中小学食堂供餐规范制度，明确数量、质量和操作标准。所有实施营养改善计划的学校都要建立严格的食品采购管理制度，坚决杜绝过期食品、霉变腐烂食品和质量不合格食品进入学校。教育、农牧、卫生、质监等部门要与学校、供餐单位和托餐的个人或家庭签订食品安全责任书，建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，确保学生营养餐食品安全。对监管缺失导致食品安全事故发生的，要实行严肃的责任追究。要建立餐饮人员持证上岗制度，学校的食堂餐饮人员，要有卫生健康证明，保证学生健康安全；卫生防疫和食品安全监管部门要不定期地开展专项督查和暗访，发现问题及时督促整改，并向县委、政府报告。

三、必须强化实施好学生营养改善计划的针对性措施

刚才，县教育局对启动实施营养改善计划工作进行了通报，从通报情况来看，我县实施营养改善计划还存在不少问题，各有关部门和学校要高度重视，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，推动营养改善计划工作更好实施。

一要加强组织领导。县委、县政府已成立了农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组，以切实加强对该项工作的领导和协调。各乡镇、学校是营养改善和食堂管理工作的行动主体和责任主体，乡镇党政“一把手”要亲自安排、亲自检查、亲自过问。相关部门要各司其职，对食堂管理、供餐服务企业、食品供应等工作进行督促检查。为有力推进工作，县委、县政府还下发了《关于建立县级领导联系乡镇片区县直部门帮扶学校制度的通知》（印党办发〔2012〕79号）文件，请县四家班子、县直部门主要负责同志切实关心和帮助所联系乡镇和所帮扶学校，努力形成全社会都来关心和支持营养改善计划实施的良好氛围。

二要加大宣传力度。宣传、文体广电和教育部门要充分利用各类媒体，采取多种形式，深入宣传农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策和方式，让这项惠民政策家喻户晓，人人皆知。各学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，引导学生养成良好的健康饮食习惯。

三要强化监督检查。教育部门要建立学生营养状况监测评估制度，及时掌握学生膳食搭配是否合理，是否满足营养需求，学生营养状况是否得到了明显改善，发现问题要及时整改。学校每月要开展一次农村义务教育学生营养改善计划的自检自查，纪委监察局、督查室、教育局要采用日常督促检查与专项督促检查相结合、明查和暗访相结合的方式，对全县营养改善计划实施情况进行常态化督促检查，对检查中发现的问题要及时督促整改，对截留、挤占和挪用专项资金等违纪违法行为要严肃查处。

督查学校校长工作计划篇5

根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知的通知》（川府办发电〔20*〕61号）的要求，结合我区中小学校舍现状，借鉴“5·12”*特大地震后建筑设施抗震加固及近一年来部分地区实施抗震安居工程、提高综合防灾能力的经验，特制定本方案。

一、背景和意义

区委、区政府高度重视学校校舍建设和安全问题。自20*年以来，启动了《*区“十一五”学校基本建设规划》，实施了*区中小学校舍新建、改扩建和排危维修等一系列工程，提高了我区学校校舍质量，使我区学校面貌得到了极大改善。在全区实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系我区广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。

二、目标和任务

（一）总体目标

在全区公（民）办中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，全面提升校舍安全质量，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对崩塌、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

（二）主要任务

从20*年7月开始，用一年的时间，对全区公（民）办中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力，将全区学校建设成为最安全、家长最放心的地方。

三、实施范围和推进措施

校舍安全工程覆盖我区教育系统内的所有公（民）办中小学校。

（一）对全区公（民）办中小学校舍进行全面排查鉴定。区政府组织对全区范围内的公（民）办中小学现有校舍（不含在建项目）进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案，确保在20*年8月5日前完成。20*年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。

（二）科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果，结合我区中小学布局结构调整和正在实施的学校建设，科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案。

（三）区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求，不具备维修加固条件的校舍，按照重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。

新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设，校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震后灾后重建学校规划建设设计导则》的相关规定，并避开有隐患的淤地坝、蓄水池、储灰库等建筑物下游易致灾区。

四、工作机制

（一）组织领导

成立*区公（民）办中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和部署全区公（民）办中小学校舍安全工程。由区政府副区长杨建德同志任组长，成员单位由区发改委、区教育局、区监察局、区财政局、区国土分局、区建设局、区审计局、区城管局、区房管局、区*分局、区消防大队、区安监局和区教司组成。

领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，由领导小组部分成员单位派员组成，集中办公。办公室主任由区教育局分管领导兼任。办公室下设协调与规划组、技术指导组、资金统筹与管理组和监督检查组四个专业组，组长分别由相关部门分管领导兼任。

协调与规划组：组长由区教育局分管领导兼任，成员由区发改委、区教育局、区财政局、区建设局和区房管局有关人员组成。

技术指导组：组长由区建设局分管领导兼任，成员由区教育局、区国土分局、区建设局、区房管局、区城管局、区*分局和区消防大队有关人员组成。

资金统筹与管理组：组长由区财政局分管领导兼任，成员由区发改委、区教育局、区监察局、区财政局、区建设局、区审计局和区房管局有关人员组成。

监督检查组：组长由区监察局分管领导兼任，成员由区发改委、区教育局、区监察局、区财政局、区建设局、区审计局、区房管局和区安监局有关人员组成。

（二）责任分工

由区房管局牵头，会同区建设局，负责校舍安全的排查鉴定工作；由区消防大队牵头，会同区教育局，负责对校舍消防安全隐患进行排查整改；由区教育局牵头，会同区发改委、区财政局，负责加快推进项目总体规划和具体实施计划工作，争取国家资金支持；由区国土分局牵头，会同区城管局、区安监局、区消防大队，负责组织协调校舍场址的安全排查工作；由区监察局、区审计局负责对项目的开展和资金使用实行跟踪监督。

领导小组办公室负责校舍安全工程的具体实施，对校舍安全负总责，并在上级政府和有关部门的指导下，统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定，组织编制和审定每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，统筹审批工程资金，落实施工管理和监管责任，按进度、按标准组织验收。建立健全全区所有公（民）办中小学校舍的安全档案。经鉴定后需维修改造的校舍工程，须于2010年8月15日前完成。

五、资金安排和管理

校舍安全工程中的工作经费、鉴定勘察费、维修加固等建设经费从区中小学校危改专项资金中列支。如有部分校舍鉴定为危房，要进行新建、重建或迁移避险的建设经费，由区政府另行专题研究。

工程资金实行分账核算，专款专用，不能顶替原有投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其它债务。资金拨付严格按照财政国库管理制度有关规定执行。严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。校舍安全工程建设执行国务院办公厅《转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（〔20*〕44号）有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

六、监督检查和责任追究

督查学校校长工作计划篇6

2月29日上午，在通海县里山中心小学举行启动仪式，杨洋副市长代表市政府与各县、区签订了《玉溪市农村义务教育学生营养改善计划责任书》，下发了《玉溪市农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案》。从3月1日起，“计划”在玉溪市全面实施。

为确保“计划”顺利实施，玉溪主要抓以下几方面的工作。

一、提高认识，加强领导，狠抓“计划”落实

为确保各项工作落实到位，根据国务院、省政府的决策和部署，市、县政府及时成立政府主要领导任组长，由16个单位、部门组成的“计划”工作领导小组，在市、县教育局设立了办公室，统一领导和部署“计划”的实施。同时，组建了营养专家组。

各县区、各部门、各学校充分认识做好这项工作的重要意义，统一思想，提高认识，完善工作机制，狠抓工作落实，扎实推进“计划”实施工作。

二、认真履行职责，确保“计划”按时在全市范围全面实施

按照中央和省的要求，今年3月1日起，玉溪市对八县1区城区以外的所有农村义务教育阶段在校学生进行营养补助。全市农村义务教育阶段的654所学校（其中小学573所、初中80所、特殊学校1所）242 065名学生，每人每天得到3元钱的营养补助，全年按照学生在校时间200天计算，每人每年可获得补助600元，全市每年需补助的资金1.45亿元全部列入市、县预算，由市级财政和县级财政按5∶5比例承担。

经过多方征询意见和建议，反复修改完善，市政府印发了《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案的通知》。2月28日前，市级财政预拨资金900万元，每县区各100万元。各县区也积极筹措、预拨资金，确保“计划”的顺利实施。截至4月16日，8县1区配套资金共1 339.27万元。

各县区和相关学校根据各自不同情况，制定“计划”实施的具体方案，确定供餐模式，并按照卫生、营养、可口的标准，突出地方口味特色，因地制宜确定合适的营养供餐种类。

目前，“计划”在全市农村学校顺利实施，并取得初步成效，赢得了学生、家长和社会的广泛赞誉。除红塔区采取由百信集团统一供餐外，其余八县均采取“学校先试，总结经验，查找问题，再作规范。”的做法，切实推进“计划”实施，不折不扣地把这件好事、实事办好，办成“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”。

三、抓好督促检查，总结推广好的经验和做法

“计划”实施是一项全新的工作，为做到“三个确保”：一是确保3月1日起全市范围全面实施；二是确保学生吃得有营养；三是确保食品安全，让学生吃得放心，3月1日当天，市教育局党委书记、局长李世华率督查组，并邀请新闻媒体记者，在不通知县、区教育局和学校的前提下，先后到峨山县塔甸中心小学、河外小学，江川县的安化乡中心小学等农村中小学校进行明察暗访，检查“计划”实施情况，对发现问题提出整改意见和建议。

各县教育行政部门领导深入辖区内义务教育学校进行督查、调研，与校领导一起研究解决发现问题，把“计划”实施工作做细做实，让学生吃得放心、吃得健康、吃得安全。

3月14日，红塔区召开“计划”工作现场会，邀请媒体记者、学生家长、学校领导参加，释疑解惑，让广大学生家长和社会各界全面、正确地了解“计划”的实施情况和营养餐搭配的合理性、食品的安全性。

3月14日至20日，市教育局领导率队分5组赴各县、区，采取听、看、查、访等形式，深入农村中小学校督查、调研。对实施“计划”的每一项工作和每一个环节都进行详细了解，认真询问和查阅相关工作进展情况和档案资料，同学校领导和部分教职员工、学生进行了交流、座谈，现场提问、现场解答、现场分析研究改进完善措施。

4月11日，市教育局副局长迟万昌率基教科、安全科等部门负责人深入峨山县大龙潭中小学、塔甸中心小学等农村中小学，对“计划”实施中的食品安全等问题进行督查调研，并提出指导性意见。

4月16日，市委副书记、市长高劲松对玉溪市“计划”实施工作作出重要批示：农村义务教育学生营养改善计划是一项重大的民生工程，各级各部门要高度重视营养餐的组织实施工作，进一步加强组织领导，强化责任，牢固树立营养餐既要营养，更要安全的思想，务必采取切实有力的措施确保学生身体健康和生命安全，把好事办好，实事做实。

4月18日至19日，杨洋副市长率教育、卫生、疾控等部门的主要领导深入峨山、华宁、红塔区的农村中小学，对实施营养餐工作情况进行专项检查，并要求认真总结经验，查找存在问题，建立营养餐既营养又安全的长效机制，确保这一重大惠民工程实施好。

为推进“计划”的有序开展，市营养办结合工作进展，及时编印工作简报，通报、上报“计划”的宣传、实施和监督检查等方面工作情况，确保信息畅通、及时。

四、广泛宣传惠民政策，使“计划”实施家喻户晓

市教育局高度重视“计划”实施宣传工作，采取多种形式，向全社会广泛宣传党和政府的这项惠民政策，宣传科学营养知识，营造全社会共同支持、共同监督和推进学生营养改善工作的良好氛围。“计划”实施前，市教育局加强与市级新闻媒体联系，加强“计划”的宣传工作，加大宣传力度。

市教育局利用召开媒体见面会的时机，向应邀到会的国家、省、市近30家新闻媒体的记者介绍玉溪市“计划”实施情况，并组织他们深入各县区学校进行采访报道。新华社、中新社、中国教育报等媒体对玉溪市“计划”实施工作以文字、图片、视频等形式作了全方位的报道。

各县区、各相关学校也多渠道、多形式做好学生和家长的宣传工作，使“计划”深入人心，家喻户晓，让广大家长和学生深刻体会到党和政府的关怀。

五、认真谋划做好下步工作

1.开展营养知识教育，培养学生健康的饮食习惯。各级教育行政部门和学校把普及学生营养知识作为学校健康教育的重要内容，广泛开展学生营养知识咨询和宣传教育活动，通过健康教育教学等主渠道教育和相关学科的渗透教育，辅以校园媒体、家庭教育、主题活动等形式，加强合理膳食的指导，使学生掌握科学的营养知识，养成健康的饮食习惯。同时，通过家长学校、家长会、家校通等形式，向家长传授学生营养科普知识，引导家长科学、合理安排家庭饮食，发挥家庭在学生营养改善中的作用，形成学校、社会、家庭共同关心学生营养改善工作的良好氛围。

2.进一步严格“计划”资金的财务审核监管，每月定期公示，期末向全体师生公布账目。此外，各学校成立由校领导、教师和家长共同参与的监督委员会，对学校食堂、供餐单位进行不定期的检查和抽查，确保每一分钱都用在增加学生营养上。

3.开展营养知识和操作技能培训，提高从业人员素质。按照教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，对食堂从业人员进行食品安全、食品加工以及营养知识、操作技能的系统培训。会同卫生、食品监管等部门，有计划地为农村寄宿制学校培养一批专（兼）职公共营养师和学生营养指导员，根据学生身体、年龄与心理、生理发育等特点和要素，对食堂菜谱进行合理安排和搭配，增加学校食堂食物的花色品种，均衡营养配置，为学生营养改善提供保障，促进学生健康成长。

督查学校校长工作计划篇7

今天，我们在这里召开XX年秋季学期开学工作会议，主要任务是贯彻落实省市县相关会议精神，回顾总结XX年上半年的工作，分析当前形势，安排部署XX年下半年的工作，动员全县教育系统进一步提振精神、抢抓机遇、乘势而上、真抓实干，确保高质量地完成今年的各项工作任务，奋力开启xx教育改革发展新征程。这次会议，县委常委、县政府王副县长亲自到会作了重要讲话，充分表明了县委、县政府对抓好教育工作的高度重视。局党委各位分管领导也分别作了工作安排，安排得很全面，请大家认真抓好落实。

下面，我讲四个方面的意见。

一、发扬成绩，再接再厉，进一步坚定完成年度目标任务的信心

今年上半年，全县教育工作在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的关心支持下，全县教育系统共同努力、凝心聚力、创新思路、强化措施、务实苦干，继续保持了快速发展的良好态势。

（一）使劲“赶”，“赶”出加速度

一是义务教育经费保障机制改革稳步实施。拟发了《xx县教育局教育经费集中管理实施方案》，召开XX年学校义保经费规范管理培训会、《中小学校财务制度》培训会以及学校财务规范管理及收费年审会议，实行了学校财务管理规范化约谈机制和内部专业预审制度；召开教育经费集中管理工作培训会、会计出纳培训会等。协助完成XX年义务教育经费审计，上半年累计下拨义保经费x.2万元。

二是项目工程建设管理工作扎实推进。争取上级支持，XX年上半年，上级下达我县中小学校舍安全工程等项目建设资金x万元，计划建设面积x.3045万平方米。协助县政府召开全县项目建设工程推进会，对项目工程实行挂牌督办，全面加快项目工程建设进度。完成3次项目招投标工作，启动建设项目87个，建设面积7.371923万平方米，项目总投资x.81万元。主要实施XX年、XX年的各类建设项目，共计完成土建面积12.4577万平方米，共计已完成投资 17952万元。

三是教育惠民政策得到有效落实。落实发放学前教育家庭经济困难儿童补助资金x.525万元，农村义务教育贫困家庭寄宿学生生活补助费x.125万元，普通高中国家助学金x.55万元。上半年，上级下达我县农村义务教育营养改善计划经费x.29万元，享受补助学生x.0828万人，乡镇义务教育阶段学生已经全覆盖全供餐，城区直属学校义务教育阶段学生营养餐开餐准备工作正在有序进行。目前，贫困大学生生源地助学贷款工作正在进行，预计将发放贷款x万元。

（二）大力“转”，“转”向深内涵

一是育人模式转向“立德树人”。积极推进中华优秀传统文化教育，开展缅怀革命先烈、保护绿色生态家园、珍惜幸福生活等主题活动，培养学生爱国爱家、感恩社会、感恩父母的良好品格。实施“千名教师访万家”等活动，开展“中小学生弘扬和培育民族精神月”、“真善美少年向上演讲比赛”、学生德育征文等活动。开展重温xx5.9重要讲话精神系列主题活动，组织“童心向党”歌咏比赛、学生营养改善计划知识竞赛、心理健康教育讲座、“xx”普法知识竞赛等活动；推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，深化中小学学科教学渗透德育工作，组织师生参加县科技创新大赛。在全市学生德育征文活动中，有22名学生获奖；在全县科技创新大赛中，有18名教师、75名学生获奖；组织代表团参加全市中小学生田径足球篮球运动会，获得金牌12枚、银牌8枚、铜牌13枚。

二是学前教育转向“去小学化”。制定《xx县学前教育宣传月活动实施方案》，把学前教育宣传月作为传播学前教育改革发展成果和科学育儿理念的有利契机，组织有经验的园长和教师开展讲座、咨询、访谈等活动，帮助家长树立正确的育儿观。新建的11所乡镇幼儿园计划建设面积x平方米，计划投资x万元，目前，前期工作已完成，即将启动招投标工作。

三是义务教育转向“均衡发展”。加快公办学校标准化建设步伐，完成农村小学校校通542所、班班通x套，抓好全省农村“教学点数字教育资源全覆盖”资源应用，改变传统单一的教学模式。深化招生制度改革，严格执行免试、划片、就近入学的规定，破解“择校热”难题，遏制“大班额”现象。建立“农转城”学生和农民工随迁子女就学机制，切实保障“农转城”学生和农民工随迁子女平等接受义务教育。建立健全农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，推行城区学校优质资源对口支援帮扶薄弱学校。

四是高中教育转向“品牌打造”。通过改建、扩建、异地新建、合并办学等，着力改善普通高中办学条件。县一中、二中合并办学后续工作有效推进；按省一级完中的标准规划建设、计划投资约x.35亿元的xx中学正在紧张建设中。8月中旬，xx师范大学基础教育集团专家组到我县调研xx中学项目建设，洽谈合作办学事宜，如果合作成功，将会是我县打造高中教育品牌进程中浓墨重彩的一笔。严格执行高中招生“三限”政策，严格控制城区小学、普通高中办学规模和班额，实行优质高中招生计划按比例分配到薄弱学校。

五是职业教育转向“服务社会”。完成xx省技师学院在xx县职业中学挂牌成立分院相关工作。根据省人社厅崔x厅长在“xx县人才和技能扶贫工作座谈会”上的讲话精神和县委、县政府关于人才和技能扶贫工作的总体部署，通过大力推进校校合作，开展汽修、平面广告与设计、家政服务等第一期技能型人才培训。今后5年，我县职业中学将协助配合各部门逐步完成10万劳动技能人才的培训任务。这项工作，将对打造我县职业教育品牌、促进全县人民脱贫致富发挥重要的作用。

六是师资建设转向“四有”标准。把师德师风建设工作纳入学校经常性工作，与教职工年终考核、评先树优挂钩。鼓励中小学教师通过在职学习提高学历。XX年，全县中小学教师学历合格率分别为：小学x.9%、初中x.8%、高中x.4%。加强教师培训体系建设，制定激励措施，在分配中高级职称推荐评审指标、教师职称等级岗位设置和考核聘用上，坚持向边远艰苦学校倾斜；在全县中小学教职工的奖励性绩效工资中，每人每月提留x%，用于边远艰苦乡镇教师奖励；对乡镇教师实施每人每月500元的岗位补贴。

七是作风建设转向“风清气正”。加强干部职工思想教育，坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和xx系列重要讲话精神等作为重要的政治任务，参照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动要求，按照自学与集中学习相结合、自律与他律相结合的要求，切实改进政风行风作风，建立廉政风险责任机制，完善目标责任考核体系，树立风清气正的教育形象，促进学校“三风”建设进一步好转。

（三）积极“改”，“改”出新活力

一是学校常规管理逐步进入正轨。拟发《xx县中小学校常规管理暂行规定》、《xx县示范学校创建标准》等文件，规范学校常规管理工作，开展示范学校创建活动，成立多个专项督导组，采取“看、听、查、议”等方式，对全县学校“范式管理”涉及的办学目标、中小学管理规范和教师职业道德规范的执行情况等进行专项督导。全县示范学校创建工作自XX年12月启动以来，现已进入第一批10所县级示范学校考评阶段。开展了依法管理进学校、法制讲座进课堂和法律知识进学生头脑的“三进”活动，组织全县30余万师生进行“xx”普法考试，全县法制宣传教育活动师生参与面达x%以上。建立健全了学校各项管理制度，使学校的各项工作做到“有据可依，有章可循”。严肃查处乱收费、非法办学、违规招生、乱办班以及公办教师违规组织补课或到培训班上课等行为。

二是全面深化教育综合改革。在城区小学实行划片招生，组建义务教育经费管理中心，实施重大开支“一项一审”制度。以示范学校创建为契机，大力培育校园文化。全县有30余所学校参加县级以上“平安校园”、“文明单位”等奖项评选，第二小学先后荣获“留守儿童市级示范学校”、“内涵发展市级示范学校”等荣誉称号。始终把安全综治工作摆在重要位置，在抓好抓实“三个重要环节”（建立健全安全制度、制定安全预案、签订安全责任状）的基础上，做到“三个结合”，坚持宣传教育与主动预防相结合，坚持内部管理与外部联动相结合，坚持集中专项整治与建立长效机制相结合，确保校园及周边环境的和谐平安。教师职称评定得到进一步规范。

三是教育教学质量稳步提升。进一步完善质量监控评价机制，对一至八年级教学质量进行抽测评估。严格执行高考和九年级学业水平考试奖惩机制，县财政每年划拨近200万元资金，对取得优异成绩的先进学校和先进教师进行表彰奖励。XX年，全县高考一本上线384人，比去年增加66人；二本上线1483人，比去年增加了272人；三本上线1694人，比去年增加了433人；专科上线3488人，比去年增加了579人；600分以上11人，文科最高分608分，理科最高分641分。九年级学业水平考试依然处于全市前列，报考人数占全市的28.66%，总成绩前50名考生占全市的14人，总成绩前1000名考生占全市的500人。县职业中学参加普高考试53人，二本上线6人；参加职高考试82人，二本上线13人。

同志们，我县上半年教育工作取得的成绩，凝聚着全县各级各部门高度重视、真抓实干的决心和信心，饱含着广大教师和教育工作者呕心沥血、默默耕耘的心血和汗水，倾注着社会各界关心教育、支持教育的期望和关怀。在此，我代表县教育局向全县教育战线的同志们表示衷心感谢！向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，对照我县经济社会持续腾飞的客观要求，对照人民群众的期望，我县教育事业还存在一些热点、难点、敏感问题亟待解决和突破：一是安全隐患依然存在。如校园内外学生安全事故频发、学生暴力事件时有发生、食品药品安全监管不到位等，部分学校“三防”设施不完善，消防器具不齐、失效；部分学校门卫把关不严、登记不到位，门卫值守和宿管人员值班出现缺位现象。二是师德师风问题仍较严重。少数教师心态失衡，行为失范，有的出现体罚或变相体罚学生，造成对学生心灵的伤害；有的歧视后进生，教育方式简单、态度粗暴，以致师生关系淡漠；有的为师不廉，推销教辅资料。更有甚者，极个别教师品行败坏，猥亵、性侵学生。三是学校德育工作亟待加强。学校对德育工作认识不到位，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，只注重表面，存在形式主义，机制不尽完善，关注德育、体育、美育和劳动教育的精力和时间不够、活动开展不实、工作效率不高，实效性不强。当前青少年学生思想道德方面的突出问题，已经成为社会各界关注的热点，有的学生痴迷网吧；有的学生日趋封闭，交往范围缩小，同伴关系缺失；有的以自我为中心，缺乏同情心，心理脆弱，性格变异，承受挫折能力差，甚至出现自杀倾向；全县学生习惯养成普遍偏差等等。四是留守儿童的关爱力度需要加大。目前，我县是人口大县，劳务输出大县，在外务工人员达40余万，留守儿童数量大、分布广、困难多，已逐渐成为一个较为突出的社会问题。近年来，全县各级各部门在关爱留守儿童方面虽然做了大量工作，取得了一定成效，但总体较为薄弱，统筹亟待加强，机制尚不健全，监护责任还不到位，留守儿童在学习、生活、心理、安全、道德品质等方面还存在不少困难和问题。五是控辍保学工作形势严峻。据统计，今年上半年，全县小学到校x人，未到校543人，流失率达x.3%；初中到校x人，未到校8506人，流失率达x.44%；高中到校x人，未到校x人，流失率达x.84%。根据前几年的经验，估计下半年的流失率比上半年还要大。虽然学校针对学生辍学的种种原因，积极做了一些工作，将责任作了层层分解，但发动学生入学难的问题依然存在，控辍保学工作形势依然严峻。从今年起，省委把九年义务教育阶段巩固率作为考核县的主要指标，并且占分比重加大到3分，为我县的入学巩固提出了极大的挑战。六是义务教育均衡发展难度大。主要体现在全县学校基础设施建设跟不上，各种功能室建设不完备，缺乏专业教师，致使有的学校优质资源闲置或成摆设，如音体美设施设备闲置，功能教室成摆设等。七是划片招生工作。我县从XX年秋季学期开始，对城区小学一年级实行划片招生。这既是我县教育改革的又一个热点问题，也是一个难点问题。各学校必须按照划片要求，坚持电脑分班、阳光招生、阳光排座，认真做好招生工作，坚决杜绝暗箱操作。对把关不严，违规招生，出具虚假证明，弄虚作假，徇私舞弊的，逐级追究相关责任人的责任。八是营改计划不容乐观。部分学校在制度完善、过程管理等软件建设上力度不够、创新不够，因循守旧、流于应付。有的学校没有执行相关采购规定，仍然采购不符合规定的食品、食材，进出货物清单的填写不完整，食品留样不规范，部分学校出现缩水现象、拿回扣现象。九是党风廉政建设的工作有待加强和改进。部分教育管理干部的人生观、价值观、权力观还有待转变，勤政廉政意识还有待增强；少数教职工的责任意识淡薄、作风漂浮、纪律涣散等现象还在一定程度上存在，教育乱收费也还存在一定的盲区，规范教育收费工作任重道远；制度建设跟不上形势发展的需要等等。

以上这些问题，在部分学校都不同程度存在，有的甚至比较严重。希望大家对此高度重视，认真对待，在今后工作中认真整改落实。

二、顺势而谋，乘势而上，全面把握新常态下教育发展的新机遇

XX年是全面深化教育改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“xx”规划的收官之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。切实做好当前教育工作，意义十分重大。我们要充分认识到，新的历史时期，我们的教育也同样面临新的发展机遇：

一是新常态下教育改革的政策环境更加优化。在江苏视察时特别指出，教育是民生之基，不吃饭则饥，不读书则愚，一个人只要受到良好教育，一辈子生计不成问题。xx总理在国务院常务会议上明确指出“改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，既是守住保基本民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距的有效途径，关乎国家长远发展”。省委李纪恒书记在职业教育视察中曾强调“有良田千亩，不如有薄技在身”。市委、市政府，县委、县政府更是把教育摆在优先发展的战略地位，认真谋划、推动教育事业的改革发展，使全县教育事业呈现出了科学和谐发展的良好局面，为今后的教育改革发展奠定了坚实基础。

二是新常态下教育治理的理念方向更加明确。党的十八届四中全会首次以全面推进依法治国为主题，全面勾画了法治中国建设的宏伟蓝图。全会精神对实现教育的依法治理，以法治思维和法治方式推进教育改革、促进和保障教育发展提出了明确要求。全面深化教育领域综合改革，需要加快解决管理体制机制中与科学发展要求不相符、不适应、不协调的突出问题。加强教育系统法治建设，是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要，也是深化教育综合改革的根本保障。

三是新常态下我县教育改革发展的形势更加有利。新常态必然蕴含新机遇。教育作为先导性、全局性和基础性事业，在城市建设发展、民生保障和经济增长中将继续发挥重要作用。从政策形势层面看，国家和省市发展与扶贫攻坚计划加速推进，出台了相关政策和规定，启动第二期学前教育三年行动计划和“全面改薄”计划，大力发展职业教育和普通高中教育，将有效解决我县教育基础设施薄弱、职业教育发展滞后、学前教育和高中教育投入力度不足等问题。

三、突出重点，创新实干，全面做好下半年各项工作

基于以上形势，局党委于年初下发了《XX年工作要点》和《XX年教育系统重点工作任务分解》，并与各学校签订了教育目标管理责任书、党风廉政建设责任书和安全工作责任书等，面对新形势，下半年我们重点要“抓好四个教育、做好三项工作、实现两个提升”。

（一）抓好四个教育

1. 抓好党风廉政教育。去年教师节期间，在第一中学教育改革发展座谈会上，县委翟书记要求全县教师要“能知黑守白”。要知道身外黑，守住自身白；要守住自身白，抵制身外黑。要使学校和教师队伍成为有良知、有正义感、有是非观念、有正确舆论导向的主阵地，给学生一片清静的莲池。当前和今后一段时间，全县教育系统仍然要认真按照翟书记的讲话要求，摆正位置，端正心态，以一种积极的、阳光的心态投入到工作中去。不能违反规定擅自乱补课、乱办班、乱收费。要严守防线，严于律己，禁得住利益的考验。要认真学习和严格遵守各项廉政纪律和规定，守住心中纯洁的底线，清清白白做人，干干净净做事。要厉行节约，控制开支。认真学习贯彻xx关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的批示精神，把有限的教育经费节约下来，用于教育教学，用于教育事业。

2. 抓好师德师风教育。各学校要利用开学前的有利时间，集中1~2天开展师德师风学习教育活动，并层层签订师德师风责任书、承诺书等。要完善考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，继续深入开展师德师风建设专项整治行动，严肃查处违反教师职业道德行为，对于那些作风漂浮，道德沦丧，违法乱纪的教师要严惩不贷。要以雨河、木卓出现的事件为教训，组织全体教师通报案例，剖析原因，深挖根源，对照检查，严格整改。要结合当前的典型案例和相关规定，再次拟发文件，重申师德师风要求，从严规范教师言行，对有苗头性的坚决予以处置，要把问题消灭在萌芽状态，对违反师德规范的坚决从严处理，绝不姑息迁就，惩一儆百，防微杜渐，警钟长鸣。对于那些爱岗敬业、爱校如家、爱生如子的教师要大张旗鼓地表彰。

3. 抓好德育教育。深入学习系列讲话精神，坚持学以致用，紧密联系实际，把的重要讲话精神贯穿到教育实践之中。特别是对于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面均做出了重要论述，我们要一以贯之，落实到具体行动上。要把系列重要讲话精神融入教育教学全过程，推动讲话精神进课堂、进头脑。要加强社会主义核心价值观教育，推进文化育人。坚持把社会主义核心价值观融入教育全过程，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。以课堂教学、主题活动、校园文化建设和社会实践活动等为主要形式，加强中华民族传统美德、文明礼仪、生态文明和生命与健康教育，深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育。要深入开展各类主题教育活动和各种服务实践活动，强化学生对国家、对社会的责任意识，鼓励学生敢于创新、勇于实践，提高学生审美和人文素养。我们应当清醒地看到，当前青少年学生思想道德方面的突出问题，已经成为社会各界关注的热点，各学校要进一步增强责任感和使命感，把德育工作作为事关国家前途和民族命运的战略工程，作为关系千万家庭切身利益的民心工程，作为建设人民群众幸福之都的基础工程，摆在全局工作的重要位置，切实抓紧抓好。

4. 抓好安全教育。要落实学校安全管理的各项措施，认真做好学校安全隐患排查和整改工作，做到天天关注、周周排查、月月整改，确保师生平安，校园安全。要狠抓安全教育，把开学第一周作为“安全教育宣传周”，在师生中广泛开展安全教育、生命教育、心理健康教育和法制教育，增强师生法制意识和安全健康意识。要关注学生的思想动态，加强对学生防伤害，防火灾、防交通、防溺水、防泥石流等事故的安全教育。要有针对性地组织学生开展防地震、防火灾、防伤害等突发事故的应急演练工作。要落实安全管理制度，改进学校后勤管理工作，重点加强食堂、水房、锅炉房、电工房等场所的管理。加强校园出入管理，防止社会人员进入校园滋事和干扰校园秩序，积极配合有关部门开展校园及周边治安环境专项整治行动。在开学前组织对辖区内学校及校园内的各种设施设备进行全面排查，及时整改消除安全隐患。要关注、了解各种不稳定因素，要尽量把问题解决在基层，把对象稳控在当地。依法妥善处理好各种影响稳定的因素，防止集体上访事件发生。

（二）做好三项工作

1. 加大营养餐工作力度。要规范表册档案，相关档案要与工作同步实施，并在供餐食堂醒目位置整齐悬挂接受检查，供餐校点学生营养改善档案每月整理一次由学校存档备查。要分批对营养改善业务等人员集中开展业务培训。要规范报批程序，严把供餐食谱和食品采购关，要定期不定期对学校食品及原辅材料同期采购价格进行通报。要严格公开公示，督促和指导学校做好食品及原辅材料采购、出库、教师陪餐、资金使用“四个公示”，未按要求开展公示的从严追究校长及相关人员责任。要缩短学生营养改善资金结算周期，严禁学校临时开具票据冲抵经费。要严格巡回督查，县教育局将成立7个专项督查组，对学生营养改善工作实行长期性专项督查；各学校也要积极主动向乡镇（街道办事处）汇报，健全督查机制，确保督查工作横向到边，纵向到底。

2. 加快学校建设进度。强化项目前期各项工作，抓紧落实待启动项目的征地拆迁、“三通一平”，及时完成项目的规划许可、可研等手续的报批与核准，督促有关中介机构及时完成地勘、设计、审图和施工招标工作。加大项目工程建设质量监管，严格执行工程建设基本程序，落实教育局项目联系人、甲方工地代表、监理工程师和施工单位质量管理人员“四个到位”，在施工过程中严格把好工程质量、工程材料、工程计量和安全措施落实“四个关口”。加强工程质量监管，督促文明施工、安全施工。抓实工程建设进度，对项目工程建设实行倒排工期，对项目工程进展缓慢、进度滞后的项目实行挂钩负责、蹲点帮助。实行问责制，对工程建设过程中不办、挡道、拖延的学校和管理干部实行问责处理。推行工程旬报制和进度通报制，定期召开工作例会推进各项工作。认真贯彻落实中共xx县纪委《关于进一步落实政府投资项目工程承包和工程廉政“双合同”制度的通知》等有关文件精神，把教育项目工程建设成阳光工程、绿色工程。

3. 加大工作督查督办力度。要强化抓督查就是抓落实的认识，以强有力的督查确保决策从纸上、会上、口头上落实到具体行动上；强化抓督查就是抓效率的认识，以督查推进工作落实；强化抓督查就是抓服务的认识，将督查作为变压力为动力的重要推手，通过督查实现提升士气、解决问题、提高效率等综合效益；强化抓督查就是抓较真的认识，促进基层工作勇于“较真”、敢于碰硬，最终得到有效落实。要突出“重、大、急、难”四个重点，采取文件督查、会议督查、现场督查、跟踪督查、调研督查、专项督查、联合督查等形式进行督查，着力拓展督查面、盯紧督查点、延伸督查线、凸显督查成效。要抓实督查事项的立项、办理、催办、办结四个环节，确保督查工作规范有序开展。要把督查结果与年度考核结合起来，调动学校工作积极性。把督查结果与个人考核结合起来，增强教育管理干部责任感。

（三）实现两个提升

1.实现学校管理水平逐步提升。严格落实《xx县中小学校常规管理暂行规定》，进一步加强学校科学化、制度化、规范化、精细化管理，强化依法治校，规范办学行为，扎实推进素质教育，充分调动教职工和学生的积极性，形成良好校风、教风和学风。立足于深化新课程改革，把大面积提高教育教学质量作为深化课改的核心环节。以提高课堂效率为着力点，向课堂要质量；早谋划、早布置、早动员、早安排，扎实落实备考方案，增强九年级学业水平考试和高考备考工作的针对性和实效性。强化教学质量调研监测，持久开展教学常规管理检查。在学期期末考试中，采取抽测、校际间教师交换监考、交换阅卷等办法，保证质量调研结果的真实和客观。定期检查教师教案，每周开展1次教学常规“一日查”活动，每学期开学初和学期末各进行一次教学常规大普查活动。要以示范学校创建活动为契机，加强学校间常规管理交流，树立学校常规管理典范。

2. 实现教育教学质量稳步提升。把质量作为学校生存之本、发展之源，树立责任意识、质量意识，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质。加强教学工作管理，加强教学目标管理、课程计划管理。确立教学工作的中心地位，学校管理干部要深入一线，增强指导教学工作的针对性。加强过程管理，保证教学管理的科学性、规范性。重点抓好起始年级的养成教育，打好学习基础；初中要加强与小学的沟通，互相走访听课，掌握不同学生年龄特点、自主能力及认知规律，加强对中小学衔接过渡阶段的教学研究，注重小学与初中知识衔接；八年级与高二年级抓好分层教学，防止学生分化；毕业年级教学要查缺补漏，狠抓提高；重视非统测类科目，对中小学音体美等非升学考试学科、实验课程进行督导检查。加强对教学工作的检查力度，深化课堂教学，抓好备课环节，优化课堂教学过程，精心设计、及时批改作业，加强辅导，改变学生的评价方式。坚持评选表彰，激励先进，促进教师成长。

四、着眼当前，精心准备，扎实做好XX年秋季开学工作

良好的开端是成功的一半。秋季开学在即，要立足当前、着眼长远，突出重点、不畏难点，扎实做好开学各项工作，确保新学期工作短时间内步入正轨。利用今天会议的时间，我再对几项具体工作作个强调。

1. 精心做好开学准备工作。要扎实抓好今年秋季学期开学工作，要结合实际，提前谋划，制定方案，科学安排，突出重点，狠抓落实。切实做到“三提前”（学校领导提前到位，工作提前安排，教材提前备齐）、“五个确保”（确保教师按时到岗，确保学生按时到校，确保营养餐食堂按时供餐，确保8月31日开学上课，确保开学平安稳定）。

2. 全力做好助学控辍工作。要依靠乡镇（街道办事处）的力量，继续落实“双线四级”承包责任制。要做好新生入学的动员和准备工作，学前教育、特殊教育要采用预约和报名相结合的办法，有序开展招生工作。民办幼儿园要积极创造条件，规范办学行为，自觉接受社会监督，完善招生工作。没有批办手续的民办幼儿园原则上不准开班招收幼儿学生，各乡镇中心学校要按照属地管理原则，强化督查，做好跟踪整改工作。义务教育阶段学校严格执行划片、免试入学的招生政策，要积极稳妥有序地做好“农转城”和进城务工人员随迁子女入学工作。要做好留守儿童的包保工作，重视残疾儿童少年入学。各完全中学、县职业中学要创造条件，确保普通高中和职业学校招生任务圆满完成。各学校要在学生报到结束后迅速清点人数，对未报到的学生，及时弄清去向，对有辍学倾向的学生，要做好家访动员工作，力争让所有学生按时到校报到上课。

3．严格规范办学行为。严格执行收费政策，落实治理中小学择校乱收费、规范幼儿园收费等有关规定，坚持义务教育“零”收费制度。切实规范非义务教育阶段学校、幼儿园收费行为，坚持公示制度，坚决禁止各类教育乱收费。对违规收费、超标准收费、巧立名目收费、公示不规范不到位等违规行为，层层问责，严肃查处。加强教育教学常规管理，严格落实课程计划，认真执行国家和省、市、县的教学计划，开齐课程、上足课时，保证“大课间活动”和“两操”正常开展。认真部署开学工作，加强食堂管理，做好营养餐开餐前的准备工作，保证学生开学第一天能吃上营养可口的营养餐。加强教材管理，强化教辅资料管理。合理调配教师和教学资源，保证每个学校都有教师上课，每个学生都有书读，杜绝出现延误开学、无教师上课、教科书不到位等现象。要积极组织教师认真制订教学计划、备好课，做好学生报到注册及教学各项准备工作，认真组织新学期开学典礼及入学教育，上好开学第一课。

4. 抓好示范学校创建工作。全县示范学校创建工作启动以来，现已进入第一批10所示范学校考评阶段。开学后，将继续开展第二批县级示范学校创建活动。第一批创建学校要严格按照示范学校创建三轮推进会和专项督查的要求，倒排工期，倒逼进度，对照《xx县示范学校创建标准》，查缺补漏，细化任务，使硬件更完善、档案更规范、管理更精细，迎接考核工作。未进入第一批示范创建的学校，要顺势而为，敢为人先，认真组织研读学习相关文件、制度，吃透精神，找准差距，精准发力，早谋划、早准备，积极申报第二批示范学校创建。各学校要以开展学校示范创建活动为推动力，加强学校环境和校园文化建设，以文明、整洁、优美的校园环境迎接新学期。

5. 精心组织教师节庆祝活动。各学校要以全国第31个教师节为契机，本着“隆重、热烈、节俭、务实”的原则，组织主题表彰活动，着力展现和宣传人民教师立足岗位、忠于职守、淡泊名利、甘为人梯的良好精神风貌，进一步营造尊师重教的良好社会氛围。要围绕教师节庆祝活动，利用板报、橱窗、网站、校刊等相关媒体，发掘和宣传身边的典型，弘扬新时期人民教师的高尚师德，激发广大教职员工爱岗敬业、辛勤耕耘的工作热情，建树xx教育和教师群体的良好形象。

督查学校校长工作计划篇8

下半年教育督导室将继续把规范学校办学行为，全面实施素质教育作为教育督导的中心任务，针对学校在发展过程中出现的情况和问题，深入调查研究，抓住关键问题，不断提高督导专业能力与水平，提高对学校工作的监督、检查、指导的科学性和实效性。本学期主要工作：

一、紧紧围绕年度计划中提出的四个方面内容，继续有计划地开展对各校执行《管理规范》全面推进素质教育实施的专项督导。

1．构建规范长效管理的机制，贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，认真执行课程计划，开齐开足各类课程，减轻学生过重课业负担;

2．落实“三项规定”,保证学生每天有一小时活动时间,创设生动活泼的育人环境，还学生自主发展的时间和空间，合理利用大课间，激发学生兴趣、发展个性特长，促进学生身心健康发展；

3．自觉规范办学行为，严禁开设各种名义的重点班、实验班、特色班，做到免试就近入学并均衡分班，严格执行“一费制”，无乱收费现象；

4．加强行风及师德师风建设，教师教书育人，为人师表，认真组织教学活动，尊重爱护学生，维护学生的合法权益；

督导室将分阶段及时把各校执行情况进行通报，以此不断纠正学校在推进素质教育过程中出现的偏差，推动和促进学校依法治校、依法治教、精细管理的意识，构建规范长效管理的机制，形成以制度管理的运行模式；将各校在落实《管理规范》中的经验、做法和取得的成效及时推广、宣传；

二、继续对部分学校进行“现代教育技术装备管理及使用情况的调研。

三、根据苏教督〔**8〕4号文件精神，做好义务教育阶段生均公用经费安排和执行情况的专项督查的自查工作，迎接省市对我区的抽查。

四、根据苏教督〔**8〕9号文件精神，组织相关部门开展对我区老年大学创建“苏州市教育现代化老年大学”的复评、申报工作，迎接市教育局对我区现代化老年大学建设标准的督导评估。

五、以贯彻执行《学校体育卫生工作条例》为依据，开展对全区各校落实有关文件精神，实施“学生阳光体育工程”的专项调研。

六、认真学习贯彻落实《苏州市人民政府关于切实加强和改进教育督导工作的意见》，做好前一轮综合督导的总结工作，并制定新一轮综合督导规划。

督查学校校长工作计划篇9

关键词：高校；内部审计；全覆盖；路径

引言：

审计全覆盖是提高审计监督层次和水平的重要途径，是当前党中央、国务院对审计工作提出的明确要求。它是指在一定周期内对依法属于审计监督范围的所有管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位，以及党政主要领导干部和国有企事业单位领导人履行经济责任情况进行全面审计。[1]内部审计作为我国审计组织体系的重要组成部分，实行内部审计全覆盖是审计全覆盖的应有之义。关于内部审计全覆盖，相关学者和审计从业人员展开了有益探讨，并取得了积极成果。如：刘娜围绕实现有步骤、有重点、有深度、有成效的全覆盖，从审计项目计划、审计现场管理、审计质量审理、审计成果转化等方面具体探讨了内部审计全覆盖的有效途径。[2]中国农业银行审计局武汉分局课题组在分析商业银行内部审计全覆盖内涵及辩证关系、面临的困境及难题基础上，具体提出商业银行内审全覆盖的路径及措施。张巧秀在分析高校审计全覆盖瓶颈基础上，提出建立多类型结合的审计监督体系；建立高校审计人力资源库、审计项目库；建立高校审计联席会议制度；建设动态综合监督信息管理平台等审计全覆盖的对策。但总体而言，关于内部审计全覆盖理论与实务研究文献不多，还处于探索与起步阶段。有鉴于此，本文拟结合高校内部审计工作实际，采取查阅文献、实证分析、归纳演绎、数据分析等方法，对高校内部审计全覆盖的内涵、急需解决的问题、具体实施的路径进行研究，以期为高校实行内部审计全覆盖提供有益借鉴。

一、高校内部审计全覆盖的内涵

（一）计对象全覆盖。

公共资金、国有资产和国有资源流向哪里，审计就跟踪到哪里。横向角度而言，就是要在一定周期内，内部审计部门对所有人、财、物实施审计。党政同责、同责同审，高校内部审计要将全校所有部门单位党政负责人（含主持一年以上的领导干部）全部纳入经济责任审计范围；对所有财政资金的管理、分配、使用都要审计到位，防止监督盲区和死角；对各类有形资产和无形资产、固定资产和流动资产、经营性产和非经营性资产都要关注到，防止不受审计监督的管理、使用、处置资产的行为。纵向角度而言，就是针对具体审计事项，循着资金链追查到底，开展事前、事中、事后的全过程审计监督，实现内部审计横向到边、纵向到底。

（二）审计职能全面发挥。

高校内部审计是高校内部审计机构和人员通过对学校与资源利用有关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性的审查，并进行确认、评价、咨询，旨在促进完善管理控制、防范风险、创造效益，从而促进学校事业目标的实现。依据该定义，高校内部审计具有确认、评价、咨询等三个方面的职能，实行内部审计全覆盖，要求高校内部审计各项职能都要履行到位，不能顾此失彼。

（三）审计项目全面开展。

高校内部审计部门要严格依据内部审计实务指南第4号，全面开展内部控制审计、预算执行和决算审计、建设工程项目审计、领导干部经济责任审计。同时，还要按照教育部关于内部审计工作新的要求，探索开展全过程跟踪审计、专项审计调查等工作，不断拓展审计工作领域。通过以上项目的全覆盖，实现对人、财、物等审计对象的全覆盖。

（四）有深度有重点有步骤有成效的全覆盖。

一是要有深度，不因追求数量而降低审计质量，对每个项目都要审深审透；二是要有重点，不是所有职能、所有项目平均用力，要紧紧围绕学校中心工作和校领导关心、师生关注的问题，确定审计工作重点，以重点工作带动全面工作的开展；三是要有步骤，做好统筹规划，合理划分审计对象，合理确定一个周期内不同审计对象的审计频次与方式；四是要有成效，要在“广”覆盖的同时，做到反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”。

二、高校内部审计全覆盖急需解决的问题

（一）人员不足、

素质不高。高校内部审计人员长期不足，实现审计全覆盖，人员短缺问题愈加突出。以福建省省属高校为例，53所高校中只有21所设有内部审计机构，占比39.6%；内部审计共84人，其中专职审计人员58人，平均1所高校仅1.09人；绝大多数高校实行内部审计与纪检监察合署办公，审计人员要从事纪检、监察、审计等多项工作，难以集中精力开展审计。同时，审计人员以财务、审计出身为主，复合型人才缺乏，难以适应不断拓展的内部审计工作要求..

（二）审计方法简单、工作效率不高。

内部审计相较于国家审计、社会审计，审计对象体量小、资金量少，利用统计学方法和计算机技术处理海量数据的情况不多，以致于审计人员长期以人工审计为主，利用统计抽样和计算机技术批量处理数据的专业技能不足。这在高校内部审计表现尤为突出。实行审计全覆盖，必然要求高校内部审计人员利用计算机技术处理海量数据，从中查找关键信息，但目前高校内部审计的软硬件还不能满足要求。

（三）缺乏规划，被动应付。

长期以来，多数高校对审计规划缺乏重视，即使在内部审计机构健全的高校，也仅有年度审计工作计划，且多根据学校领导干部离任情况、基建工程建设情况、重点财务收支情况等安排，没有站在内部审计长远发展角度，明确发展目标方向，做到有的放矢，审计工作长期处于被动应付的状态。

（四）公开力度不够，成效不明显。

目前，高校内部审计普遍存在权威性不够，对审计发现问题跟踪整改不到位。同时，审计结果一般仅提供校领导、委托部门或者被审计单位，没有对审计发现的共性问题进行归纳分析，并在一定范围内进行公开通报，不能达到“审计一个、规范一片”的效果，审计整体成效不高。

三、高校内部审计全覆盖具体实施路径

（一）做好内部审计统筹规划。

一是要建立被审计对象信息数据库。在摸清全校审计对象底数的基础上，可以按照职能部门、学院（系）、附属单位进行分类，建立审计对象信息数据库，实现随时查阅审计对象的人员编制、内部机构设置、主要职能、年度资金额度、过去审计状况等信息。二是要编制中长期审计规划和年度审计工作计划。根据部门单位类型、年度资金额度、内审工作成效和对发现问题的整改情况，分类确定审计重点和审计频次，明确审计规划目标、主要任务以及年度任务。三是要突出年度审计重点。年度审计项目计划要依据中长期规划，突出当年的审计重点，对重大投资项目、重点专项资金实行跟踪审计，对问题多、反映大的部门单位及领导干部加大审计频次。除上级机关和学校党委行政交办的项目外，原则上不得随意改变既定的审计项目计划。

（二）整合各类审计资源。

实行审计全覆盖，工作量将明显加大，必须有效整合各类资源。一是高校应严格按照要求设立独立的内部审计机构，确保内部审计人员集中精力履行审计职责；应配齐配强内部审计人员，数量应不低于教职工总数的2‰，专业应涵盖经济、管理、法律、建设工程、信息系统等审计相关领域。二是要有“大审计”工作理念，将“审计”放在学校全局高度进行谋划，不仅要充分整合校本部、附属单位的审计人员，而且要充分发挥纪检监察、组织、人事、财务、教务、科研、资产管理等职能部门作用，建立学校审计联席会议制度，将这些职能部门人员纳入“大审计”人才库，根据审计项目需要随时调配使用，并用好这些职能部门掌握的问题线索。三是充分发挥国家审计和社会审计作用，用好国家审计和社会审计的成果，减少重复审计。有效利用社会审计资源，针对一些专业性较强的审计项目（项目除外），可以委托社会审计机构开展审计。

（三）创新审计技术与方法。

一是加强内部审计人员培训。拟定内部审计人员培训中长期规划和年度计划，以问题为导向，坚持缺什么补补什么，定期组织审计人员参加计算机审计、工程审计、财政财务收支审计、税收审计等方面的专业培训，努力培养审计复合型人才。二是创新审计技术方法。构建大数据审计工作模式，学习运用计算机审计软件采集、筛选、分析数据，建立健全审计法律法规数据库，提升审计质量和工作效率。畅通数据共享渠道，高校相关职能部门对审计查询链接的数据信息不得设置障碍。通过数据共享，实现财务数据与各类教学科研业务数据的相互关联，为查核问题、评价判断、综合分析提供基础。三是规范审计制度流程。进一步完善内部审计制度，力争做到所有审计业务都有章可依、有据可循，实现审计工作制度化、规范化。统一审计通知书、审计方案、审计报告、管理建议书（整改通知书）等审计文书标准格式，严格按程序、规矩办事，实现内部审计职业化。

（四）强化审计结果运用。

一是开展后续跟踪审计。审计项目结束后次年应安排上一年度重点审计项目的整改情况的后续跟踪审计，通过实地查看、查阅相关资料等方式落实整改是否真实到位，并出具后续跟踪审计报告。二是强化审计整改责任追究。明确被审计部门单位、被审计项目的主要负责人是审计整改工作的第一责任人，对审计发现单位的问题要制定整改方案，限期整改；对审计提出的意见，要认真采纳，逐一落实。严格追究问责，内部审计部门要加强与纪检监察等部门的协调配合，可以实行“审计检查先行、纪检监察跟进”，从而确保审计的权威性和严肃性。三是加大审计结果公开力度。扩大审计监督的影响面，充分利用社会监督和舆论监督作用推动提高审计威慑力。高校应严格按照教育部有关要求，逐步在校内公开经济责任审计、财务收支审计等审计结果；通报其他审计和审计调查结果；逐步探索向社会公开所有审计结果。通过公开，让大家及时了解审计反映的情况，并对照自查，从而起到“审计一个、规范一片”的良好效果。

参考文献：

[1]中共中央办公厅、国务院办公厅.关于实行审计全覆盖的实施意见[z].2015-12-8.

[2]刘娜.推进内部审计监督全覆盖的有效途径[J].内蒙古科技与经济.2015(18):40-41.

[3]中国农业银行审计局武汉分局课题组.实现商业银行内审全覆盖的辩证思考[J].农村金融研究.2016(1):50-55.

[4]张巧秀.高校实现审计全覆盖的思考[J].财会学习.2016(3):107.

[5]徐薇.国家审计监督全覆盖的实现路径研究[J].审计研究.2015(4):6-10.

[6]中国内部审计协会.内部审计实务指南第4号———高校内部审计[z].2009年.

督查学校校长工作计划篇10

一、实施时间和范围

实施时间：2009年—2011年

实施范围：全市城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。

二、工作目标和任务

工作目标：通过实施校舍安全工程，提高中小学综合防灾能力，使全市各级各类中小学校校舍达到国家的校舍安全标准及规范，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

主要任务：从2009年开始，3年内重点完成：

1、对洪涝灾害、山体滑坡和泥石流、台风等自然灾害易发地区中小学存在安全隐患的校舍完成迁建避险任务；

2、对存在消防和雷击安全隐患中小学校舍的设施完成整改任务；

3、在选址科学合理的基础上，对整体出现险情的D级危房完成集中重建，对局部出现险情的C级校舍完成改造加固任务。

三、工作步骤

（一）对全市中小学校舍进行全面排查鉴定

对全市学校校舍（不含在建项目）进行全面排查鉴定，排查鉴定工作严格按照国家的校舍安全技术规范，坚持全覆盖不留死角，做到“县不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成评估鉴定报告，建立每幢校舍综合安全档案。

2009年8月31日前全面完成排查工作，排查结果由市中小学校舍安全工程领导小组办公室（简称市校安办）汇总后报*市校安办和省校安办。对经排查需要鉴定的校舍，委托有相应资质或资格的单位进行鉴定，鉴定工作在2009年10月底前全部完成，2008年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。

校舍鉴定：我市属地震烈度为6度以下的非地震重点监视防御区，主要将由房屋安全鉴定机构或有相应资质、资格的单位按照《民用建筑可靠性鉴定标准》等对校舍进行房屋安全鉴定，提出房屋安全鉴定报告，根据房屋安全级别确定校舍是否需要加固。

（二）检测

结构检测将委托有检测资质的校舍鉴定单位，按照《建筑结构检测技术标准》等标准规范和鉴定工作要求开展检测工作，出具检测报告。检测时应制定安全工作方案，在进行校舍检测时，保证在校师生和检测人员的安全。有重大文物价值和纪念意义的校舍进行检测时，应符合相关文物保护的要求。

（三）区别情况，分类、分步实施校舍安全工程

1、校舍鉴定时，根据校舍建筑不符合鉴定要求的程度，隐患部位对结构安全性能影响程度等实际情况，结合使用要求，加固难易程度等因素的分析，通过技术经济比较，提出相应的维修、加固、改变用途或拆除等处理对策。

鉴定结果为D级危房或存在重大安全隐患的校舍必须立即停止使用，无加固价值的应确保拆除，拆除应由相应资质的单位承担，并确保拆除过程中的安全。

对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确定废弃的危房校舍不再改造，必须确保拆除不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。

2、科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果，结合中小学布局调整规划，科学编制校舍安全工程总体规划和分年度实施计划。2009年度加固、改造计划在2009年8月31日前编制完成，三年总体规划及2010、2011年加固、改造计划在2009年12月31日前编制完成,总体规划和分年度计划报*市校安办汇总后报省校安办。

校舍安全工程要按基本建设程序规范建设，新建校舍选址必须符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定，并避开有隐患的河流水库、蓄水池等建筑物下游易致灾区。

四、资金安排和管理

义务教育阶段中小学校舍安全工程所需经费纳入义务教育校舍维修改造予以保障。高中段学校按隶属关系和办学体制统筹落实校舍安全工程资金。社会力量举办的学校校舍安全工程资金由举办方负责，政府给予指导、支持并实施监督。

按照“分账核算、专款专用”的原则，严格管理，规范使用校舍安全工程经费，杜绝挤占、挪用、克扣、截流、套取工程专款，市政府按照要求及时、足额落实应承担的工程资金。制订和落实有关规费的减免政策，切实节约投资。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少投入以及疏于管理影响工程目标实现的，要依法追究相关负责人的责任。

五、组织实施和监督检查

为扎实推进校舍安全工程建设，市政府成立市中小学校舍安全工程领导小组，领导和组织全市校舍安全工程的实施。领导小组下设办公室,办公室内设相关职能组别：①排查鉴定组，组长樊友洪（市建设局）②资金筹措组，组长邓培昌（市财政局）③项目实施组，组长童万贞（市教体局）④监督检查组，组长孙顺生（市监察局）。各职能部门各负其职，通力合作，密切配合。

市教体局：协调开展校舍安全排查工作，建立校舍安全档案，提出工程3年实施规划和年度投资计划，建议并组织项目实施；做好领导小组办公室的日常工作。

市发改局：牵头制定校舍安全工程3年实施规划，指导做好项目前期工作，及时下达投资计划，统筹安排建设资金，加强项目管理。

市建设局：牵头开展中小学校舍安全的排查鉴定，指导危旧房加固改造方案的制订和实施；加强对校舍建设的技术指导，严格基建程序管理，确保工程质量；做好校舍建筑档案管理和校舍产权的界定、办理工作。

市公安局：牵头开展中小学校舍消防安全排查和评估，指导和监督校舍消防安全整改工作。

市财政局：做好年度预算安排，加强项目资金管理，落实工程建设资金。

市国土资源局：牵头开展中小学校舍地质灾害排查和评估，指导校舍避险方案的制订和实施。解决新增校园建设土地指标和土地权属问题。

市水务局：牵头开展中小学校舍洪涝和台风灾害的排查和评估，指导校舍避灾方案的制订和实施。

市气象局：牵头开展学校防雷安全排查和评估，指导学校防雷设施的整改工作。

市监察局：牵头监督检查校舍安全工程项目实施、资金使用等情况，确保工程建设规范化管理；负责接受社会监督工作，设立举报电话，牵头查处举报案件。

市审计局：审计监督工程资金的规范使用和管理。

市安全生产监督管理局：加强对工程施工现场的安全监管，确保安全施工。