机动车交规及处罚规定十篇

机动车交规及处罚规定篇1

2006年3月1日起《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）将正式施行，笔者通过对该法的学习，并与2004年5月1日施行的《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）进行比较，发现两部法律均对“非法拦截机动车”的违法行为设定了处罚。虽然两部法律的案由表述不完全相同，但笔者认为两者的基本含义相近。即客观上表现为非法拦截机动车，后果为影响车辆正常行驶造成交通严重堵塞或财产较大损失。然而在设定“非法拦截机动车”违法行为的处罚上，两部法律却作出了不尽一致的规定，随着《治安管理处罚法》正式实施，公安机关及民警处罚该种违法行为，在具体适用法律时，可能产生歧义。现在笔者对“非法拦截机动车”违法行为的性质及处罚适用法律问题，在简单分析分析基础上，谈谈个人的看法和观点。

一、对“非法拦截机动车”违法行为处罚的法律规定。

《道路交通安全法》第九十九条一款（八）项规定：非法拦截机动车辆，不听劝阻，造成交通严重堵塞或者财产较大损失的。由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款；根据该法第九十九条二款规定可以并处十五日以下拘留。《治安管理处罚法》第二十三条一款（四）规定：非法拦截机动车，影响交通工具正常行驶的。由公安机关处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，此处“情节较重的”可以理解为不听民警劝阻、造成了交通严重堵塞或财产较大损失以及造成其他严重后果情形等；根据该法第二十三条二款规定，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

对比两部法律规定不难看出，对非法拦截机动车，有不听劝阻，造成交通严重堵塞或者较大财产损失的或者其他严重后果等情节较重的，处罚种类和幅度的规定不相一致。根据《道路交通安全法》的规定，对实施上述行为设定的主处罚为二千元以下罚款，可以并处的处罚为十五日以下拘留；而根据《治安管理处罚法》的规定，对实施上述行为设定的主处罚为五日以上十日以下拘留，可以并处的处罚为五百元罚款，即使对首要分子的主处罚也是十日以上十五日以下的拘留，可以并处的处罚为一千元以下的罚款。相互对照便可发现，对非法拦截机动车，有不听劝阻，造成交通严重堵塞或者较大财产损失的或者其他严重后果等情节较重的违法行为，适用《治安管理处罚法》处罚时就可能相对严厉。因为，对违法行为人适用的主处罚是限制人身自由的处罚，其次可以并处罚款。适用《道路交通安全法》处罚时就可能相对轻微。因为对违法行为人适用的主处罚是罚款，其次根据具体情况可以适用限制人身自由的处罚。

二、“非法拦截机动车”违法行为的性质。

从行政处罚法的角度看，所有违反国家行政法律法规的行为，均属于行政违法行为。但公安机关的管理有其特殊性，其主要分为治安管理和其他公安行政管理。违反治安管理的行为一般说受到的处罚相对较重。从广义上理解，原来的违反道路交通安全管理、消防管理、居民身份证管理等行为，都属于违反治安管理的行为；从狭义上讲，现在的违反道路交通安全管理、消防管理等行为已不再属于违反治安管理的范畴，而是属于违反其他公安行政管理的行为。但是对于其他公安行政法律中规定了拘留处罚的违法行为，应当仍然属于违反治安管理的行为。就“非法拦截机动车”的违法行为而言，一个是《治安管理处罚法》上明确规定的违反治安管理的行为，一个是《道路交通安全法》中规定可以适用拘留的处罚的违法行为。同时，在道路上“非法拦截机动车辆”的违法行为，客观上一般会造成诸如交通严重堵塞、财产较大损失等危害后果，直接关系着社会公共安全和社会治安秩序。所以，可以确定无论是“非法拦截机动车，影响交通工具正常行驶，情节较重的”行为，还是“非法拦截机动车辆，不听劝阻，造成交通严重堵塞或者财产较大损失的”行为，应当都属于违反治安管理的行为，都应当适用治安管理处罚的程序予以处罚。

三、“非法拦截机动车”违法行为处罚的法律适用。

机动车交规及处罚规定篇2

交通安全法规处罚细则

交通违法的处理：(被交警抓到)

1、闯红灯，记6分，罚100元。

2、酒驾，5年内不得再考取驾照。

3、不系安全带，记3分，罚100元。

4、副驾不系安全带，记1分，罚50元。

5、行驶途中拨打手机，记3分，罚100元。

6、行驶途中抽烟，记1分，罚100元。

7、有意遮挡号牌，记12分，顶额处罚。

8、超速驾驶，记6分。

从2012年7月起，7种摄录违法(非现场处罚)罚款+记分：(是摄录罚款)

1、闯红灯，罚款200元。

2、不按导向车道行驶，罚款200元。

3、违反禁止标线行驶，罚款100元。

4、超速行车，罚款200元。

5、机动车走非机动车车道，罚款100元。

6、逆行，罚款200元。

7、违停车，罚款200 元。

下述非现场处罚交通违法记6分：

1、机动车行驶超过规定时速50%以上。

2、高速公路行车道停车。

3、机动车在高速公路或城市快速路遇交通拥堵占用应急车道行驶。

下述非现场处罚交通违法记3分：

1、违反交通信号灯通行。

2、机动车行驶超过规定时速未达50%。

3、高速公路上驾驶机动车低于规定最低时速。

4、禁止驶入高速公路机动车进入高速公路。

5、违反禁令标志和禁止标线指示。

6、不按规定超车和让行、逆行。

下述非现场处罚交通违法记1分：

1、行经交口不按规定行车或停车。

2、遇前车停车排队或缓行时借道超车或占用对面车道穿插等候车。

道路交通安全法全文的基本原则

(一)依法管理的原则

1、依法行政，依法办事。本法对公安机关交通管理部门及其的行为做了具体规定，提出了严格的要求。

2、控制执法的随意性，防止滥用执法权力。随着社会经济的发展，道路交通活动日益繁多和复杂，这就要求交通管理部门要在依法管理原则的指导和约束下执法，严格按照法律规定的范围、幅度、方式执法，防止执法的随意性和滥用自由裁量。

3、对违法执法行为承担法律责任。作为执法机关的道路交通管理部门要带头守法，切实保障交通参与人的合法权益不受侵犯。违法越权，侵犯了交通参与人的合法权益，应当依法承担法律责任。

(二)方便群众的原则，即便民的原则

在我国，公安机关交通管理部门的工作宗旨就是为人民服务。道路交通安全工作中的便民原则，就是要求公安机关交通管理部门在依法开展道路交通工作中，尽可能为交通参与人提供便利和方便，从而保障交通参与人进行交通活动的顺利实现。

道路交通安全法全文的基本特点

(一)以保护交通参与人的合法权益为核心，突出保障交通安全，追求提高通行效率。从立法的指导思想、立法目的以及内容上都体现了本法的这一精髓：坚持以人为本，预防和减少交通事故，保护交通参与人的合法权益。

(二)坚持道路交通统一管理，明确政府及其相关部门在道路交通中的管理职责。明确提出政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应;同时又具体地规定政府应当制定道路交通安全管理规划，并组织实施。

(三)将交通安全宣传教育上升为法律规定，明确规定政府以及公安机关交通管理部门，机关、部队、企事业单位、社会团体等单位，教育行政部门、学校，新闻、出版、广播、电视等媒体的交通安全教育义务。

(四)倡导科学管理道路交通。改革开放以来，道路交通发生了深刻变化，随着社会的发展进步，尤其是随着高科技手段在社会各个领域的广泛应用，强化科技意识，运用科学技术，不断提高交通管理工作的科学化、现代化水平，已经成为未来道路交通发展的方向。因此，本法中明确规定提倡加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术和设备。

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机动车交规及处罚规定篇3

(2006年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

浙江省人民代表大会常务委员会公告　第52号

《浙江省实施(中华人民共和国道路交通安全法)办法》已于2006年3月29日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。

浙江省人民代表大会常务委员会

2006年3月29日

第一章　总则

第一条　根据《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道路交通安全法)、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称道路交通安全法实施条例)，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和本办法。

第三条　县级以上人民政府应当加强对道路交通安全工作的领导，建立健全道路交通安全工作协调机制和安全管理责任制，制定和组织实施道路交通安全管理规划，并将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核内容。

县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

县级以上人民政府交通、建设等部门应当按照规定的职责，做好相应的道路交通工作。

乡(镇)人民政府应当改善本行政区域内的乡村道路安全通行条件，完善道路交通安全设施，建立和落实道路交通安全工作责任制。

第四条 国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当建立和实施单位内部道路交通安全管理制度，教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，保障交通安全经费投入。

教育行政管理部门、学校应当把道路交通安全知识列入中、小学生教育的内容，经常对学生进行道路交通安全教育，切实落实学生在学习期间出行、锻炼时的交通安全措施。

第五条　任何单位和个人应当依法履行道路交通安全义务，服从公安机关交通管理部门及其交通警察的管理。

任何单位和个人都有权劝阻、举报道路交通安全违法行为，报告道路交通安全隐患。

第二章　车辆和驾驶人

第一节 车辆

第六条　申请机动车注册登记的，应当提供机动车安全技术检验合格证明。属于国务院机动车产品管理部门规定免予安全技术检验的车型，注册登记时间超过出厂检验日期两年或者车辆严重受损影响安全行驶的，应当重新进行安全技术检验。

申领机动车检验合格标志的，应当提供机动车安全技术检验合格证明，申领时间超过机动车安全技术检验合格日期六十目的，应当重新进行安全技术检验。

上道路行驶的机动车未按规定进行机动车安全技术检验被扣留的，应当经安全技术检验合格，依法取得检验合格标志后，方可继续上道路行驶。被扣机动车因拖移至机动车安全技术检验机构及检验所发生的费用，由机动车所有人、管理人自行承担。

第七条 已注册登记的机动车所有权发生转移的，机动车买受人应当于机动车交付之日起三十日内到公安机关交通管理部门办理转移登记。

第八条　上道路行驶的机动车应当悬挂公安机关交通管理部门核发的机动车号牌，不得悬挂其他号牌或者标志牌，但法律、法规允许的除外。

第九条　机动车有下列情形之一的，机动车所有人可以向当地公安机关交通管理部门申领临时行驶车号牌：

(一)因办理注册登记需要临时上道路行驶的；

(二)因办理转移登记需要临时上道路行驶的；

(三)补领机动车号牌期间需要上道路行驶的。

按前款第(一)项规定申领临时行驶车号牌的，应当提供机动车所有人身份证明、车辆来历证明、整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证、第三者责任强制保险凭证。

核发临时行驶车号牌时应当载明机动车所有人、机动车厂牌型号、车辆识别代号(车架号码)、发动机号码、行驶区域、发证机关、发牌日期和有效期等内容，临时行驶车号牌有效期最长不超过三十日。

第十条　机动车销售前确需临时上道路行驶的，机动车所有人可以向当地公安机关交通管理部门申领临时移动证。持临时移动证上道路行驶的机动车，不得载货或者载客。

申领临时移动证应当提供机动车所有人身份证明、整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证。

核发临时移动证时应当载明机动车所有人、机动车厂牌型号、车辆识别代号(车架号码)、发动机号码、行驶路线、发证机关、发证日期和有效期等内容，临时移动证有效期最长不超过三日。

第十一条　本省注册登记的营运载客汽车、载货汽车和半挂牵引车的车门上应当按规定喷涂单位名称、核定载客人数、核定载质量等内容，载货汽车及其挂车、大型载客汽车车厢后部应当按规定喷涂放大的本车牌号，车厢后部无法喷涂的，应当在车身喷涂，字样应当保持端正、清晰、完整。

第十二条　学校、幼儿园用于接送学生或者学龄前儿童的客车，应当符合省公安机关交通管理部门、省交通行政管理部门和省教育行政管理部门规定的车辆标准，并喷涂或者放置统一的专用标志，其驾驶人员应当具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，且道路交通安全违法累积记分无满分记录。

第十三条　旅游客车、公路营运载客汽车、大型非营运载客汽车、危险化学品运输车、重型载货汽车、半挂牵引车，应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。机动车所有人或者管理人应当保持行驶记录仪的正常运行。

第十四条 教练车应当符合国家安全技术标准，悬挂公安机关交通管理部门核发的教练车号牌，安装教练员可以控制车辆行驶的安全装置，车门两侧喷涂单位名称。

第十五条　机动车用作警车、消防车、救护车、工程救险车的，应当经机动车所有人或者管理人相应的县级以上行政主管部门批准，取得公安机关交通管理部门核发的特种车辆使用凭证。特种车辆使用凭证应当随车携带。

第十六条　禁止在机动车上安装和使用接收交通技术监控设备信号或者影响交通技术监控设备正常使用的装置。

禁止在机动车号牌上安装、喷涂、粘贴影响交通技术监控信息接收的材料。

第十七条　机动车号牌号码实行随机选号的方式。

小型客车号牌号码可以采用公开竞价的方式实行有偿使用，公开竞价的号牌号码不得超过小型客车号牌号码总数的百分之二十。公开竞价的号牌号码应当公示，公开竞价所得价款全部用于建立道路交通事故社会救助基金。

第十八条　机动车维修单位应当具备法律、行政法规规定的资质条件。

机动车维修单位应当建立维修车辆登记制度，登记内容包括送修人的身份证明、车辆牌号、车辆识别代号(车架号码)、发动机号码以及承修项目。

机动车维修单位发现送修车辆有被盗抢、拼装、交通事故

逃逸嫌疑的，应当立即报告公安机关，并配合调查。

第十九条　报废机动车回收单位应当具备法律、行政法规规定的资质条件。

报废机动车回收单位应当建立报废机动车回收登记制度，登记内容包括报废车辆所有人的身份证明、车辆牌号、车辆识别代号(车架号码)、发动机号码、回收日期及报废车辆解体过程中拍摄的照片等图像资料。

报废机动车回收单位应当向报废机动车所有人出具报废车辆回收证明。

第二十条　应当报废的机动车，其所有人应当及时办理注销登记手续。

应当报废的机动车，其所有人在办理新购机动车注册登记前，应当先行办理报废机动车的注销登记手续。

第二十一条 设区的市人民政府可以根据道路交通状况，限定一定区域，对人力三轮车、燃油助力车、摩托车实行总量控制。实行总量控制前，应当举行听证会，广泛征求公众意见。

第二十二条　人力三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车和省人民政府规定应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

公安机关交通管理部门对自行车不实行登记制度。但自行车销售单位应当在销售时按规定对自行车统一编号、敲印、登记，定期报所在地公安机关交通管理部门备案。

第二十三条 电动自行车、残疾人机动轮椅车应当符合国家和地方安全技术标准。

省人民政府授权的部门根据国家和省的有关规定对电动自行车、残疾人机动轮椅车组织安全技术鉴定，鉴定合格的，对该产品的型号及其安全技术参数予以公告。列入公告的电动自行车、残疾人机动轮椅车，申领非机动车号牌、行驶证的，公安机关交通管理部门应当予以登记。

第二节　机动车驾驶人

第二十四条　机动车驾驶人在实习期内符合国家规定条件的，可以申请增加大型客车、中型客车、牵引车以外的准驾车型。

暂住人员在暂住地可以申请国家规定的准驾车型驾驶证和摩托车驾驶证。

第二十五条　公安机关交通管理部门发现机动车驾驶人取得驾驶证不符合国家规定的条件，应当予以调查或者对其道路驾驶技能进行测试。经调查或者测试证明其不符合国家规定条件的，公安机关交通管理部门应当收缴其机动车驾驶证，并转递原发证机关予以撤销。测试不得收取任何费用。

本省国家机关、企事业单位、其他组织及个人招用持有外省驾驶证的驾驶入从事机动车驾驶工作的，应当在招用之日起五日内报所在地公安机关交通管理部门备案。

第二十六条 实行机动车驾驶人驾驶安全信息公开制度。驾驶入驾驶安全信息包括驾驶人道路交通违法、事故处理、违法行为累积记分和涉及驾驶安全的其他信息。公安机关交通管理部门应当为单位和个人查询驾驶安全信息提供便利。

第二十七条　机动车驾驶人发生人身伤亡交通事故负有同等以上责任尚不构成犯罪的，在交通事故处理完毕后，应当接受交通事故发生地公安机关交通管理部门组织的为期两日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。

第二十八条　持本省机动车驾驶证的驾驶人在道路交通安全违法行为或者交通事故处理完毕后，一个记分周期内累积记分未达满分的，可以申请参加驾驶证核发地公安机关交通管理部门组织的为期一日的道路交通安全法律、法规和相关知识教育。公安机关交通管理部门每次可以减少其累积记分二分，但一个记分周期内的安全教育减分不得超过四分。

第二十九条　对公路营运载客汽车、危险化学品运输车等涉及公共安全、容易造成重大伤亡事故的车辆驾驶人，驾驶人所在地公安机关交通管理部门应当每年组织为期两日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。

第三章　道路通行条件

第三十条　各级人民政府应当在道路建设和维护经费中，按比例划拨道路交通信号灯、交通标志、交通标线、防撞护栏、交通监控及其他交通安全设施的建设和维护经费。道路经营单位应当每年在经营收入中提取一定的比例，用于道路以及交通安全设施的维护和完善。

第三十一条道路管理部门和养护单位应当保持道路路面平整、设施完好，保证照明、通风、排水等设施的正常运行，合理设置减速装置和设施。对桥梁、隧道、急弯、陡坡或者容易发生危险的路段，应当按照国家标准设置警告标志和安全防护设施，并定期检查、重点维护，确保安全、畅通。

交通信号灯、交通标志和交通标线的设计、制造、施工，应当符合国家标准和技术规范，遵循安全合理、方便群众的原则，保持清晰、醒目、准确、完好。增设或者调换限速、单行、禁止转弯等禁令通标志、标线的，有关行政管理部门应当在五目前向社会公告。

新建、改建道路时，交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控、防撞护栏及其他交通安全设施，应当按照国家标准与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。公安机关交通管理部门应当参与交通安全设施的设计审核和竣工验收，交通安全设施未经验收或者验收不合格的道路不得投入使用。

乡村、集镇、居住区等其他由单位和个人自建的供社会机动车通行的道路，建设单位应当参照国家有关标准设置交通标志、标线等交通安全设施。

第三十二条国道、省道及城市道路沿线单位、居住区等未设置交通信号灯的交叉路口，道路管理部门应当设置让行交通标志或者交通标线。

公路穿越交通流量较大的集镇、市场的路段或者路口，道路管理部门应当设置交通信号灯、道路照明、机动车与非机动车隔离栏等交通设施。

道路的平面交叉口、通道、出入口之间的距离应当符合国家标准，不符合国家标准的，应当封闭。未经道路管理部门许可，任何单位和个人不得在道路两侧设置平面交叉口、通道、出人口。

在学校、幼儿园、医院、养老院周边地区和容易发生危险的路段，道路管理部门应当依照规定设置相关交通信号和安全设施。

第三十三条大型工程建设项目应当由县级以上人民政府组织建设、规划、交通和公安等有关行政管理部门进行道路交通影响评价。对道路交通有不利影响的，应当提出改进措施，消除不利影响；对道路交通有重大不利影响，又无法消除的，不予批准建设。

第三十四条停车场(库)的建设应当纳入城市总体规划，并按照城市停车场(库)专项规划和道路交通供需平衡的要求进行建设。新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等，应当按标准配建、增建停车场(库)。

停车场(库)的设计方案，规划行政管理部门在审核办理规划许可手续前，应当征求公安机关交通管理部门的意见；涉及道路交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门同意。新建工程时配建停车场(库)应当与主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。投入使用的停车场(库)不得擅自停止使用或者改作他用。

公共停车场(库)应当在出入方便的位置设置残疾人车辆

停车专用泊位和明显标志，配备必要的无障碍设施。

第三十五条　根据道路交通需求，在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门会同建设行政管理部门可以在城镇道路范围内施划机动车、非机动车停车泊位，限定停车时间，但不得在盲道及其配套设施所在的地方施划机动车、非机动车停车泊位。其他任何单位和个人不得设置、占用、撤除道路停车泊位。

按照前款规定施划的道路停车泊位的停车收费标准由有权的价格行政管理部门核定，所得价款用于道路停车设施的建设、维护和管理。

第三十六条　设区的市及县(市)人民政府应当根据道路交通发展规划和安全、畅通、方便出行的要求，制定和实施公共交通发展规划，鼓励并优先发展公共交通。有条件的城市道路，应当根据公共交通发展规划，设置公交车专用道。

开辟和调整公交线路或者车站，建设、交通等有关部门在审批前，应当征求公安机关交通管理部门的意见，广泛听取公众意见，并向社会公告；涉及公众重大利益的，应当举行听证会。公交车辆换乘点和出租汽车、校车以及单位接送职工自备客车的临时停车点，有关行政管理部门应当根据城镇交通状况合理设置和变更。

行经高速公路或者城市建成区以外二级以下公路的客运车辆不得使用有站立乘员席的客车车型。

第四章　道路通行规定

第三十七条 车辆、行人应当按照交通信号指示通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号控制的道路上，应当在确保有序、安全、畅通的前提下通行。

第三十八条　在有方向指示信号灯并设置左转弯待转区的交叉路口，同方向直行信号灯绿灯亮时，左转弯的车辆应当按规定依次进入待转区停车等候。

第三十九条　车辆应当按照下列规定分道通行：

(一)在划分机动车道和非机动车道的道路上，机动车和非机动车分道通行；

(二)在没有划分机动车道与非机动车道的道路上，非机动车靠近道路右边通行，机动车在道路中间或者靠近道路中心线右边通行；

(三)在同方向划有两条以上机动车道，没有交通信号指示的，低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轮式专用机械车和摩托车应当在最右侧的机动车道内通行；

(四)在设有主道、辅道的道路上，三轮汽车、拖拉机应当在辅道内通行。

第四十条　借道通行的车辆或者行人，应当让本道内的车辆或者行人优先通行。

非机动车、行人遇本道被占用无法正常通行时，可以在受阻路段借用相邻车道通行，并在通过被占用路段后迅速返回本道。车辆遇此情况应当减速让行。

第四十一条　机动车行驶时变更车道应当提前开启转向灯，并遵守下列规定：

(一)不得一次性变更两条以上机动车道，但符合交通信号要求的除外；

(二)左右两侧车道的机动车向中间车道变更时，左侧车道的机动车让右侧车道的机动车先予变更。

第四十二条　车辆通过没有交通信号控制的交叉路口时，应当让行人和右方道路的来车先行。

车辆通过交叉路口同时被放行或者没有交通信号控制时，左转弯车辆应当让相对方向行驶的直行车辆先行；右转弯的机动车应当让同方向左转弯或者直行的行人和非机动车先行。

同方向有两条以上机动车道的交叉路口，未设置导向标志、标线的，左转弯的机动车应当提前驶入最左侧的车道转弯，右转弯的机动车应当提前驶入最右侧的车道转弯。

第四十三条　机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上，同方向划有两条以上机动车道的道路，城市道路最高时速为六十公里，公路最高时速为九十公里；在单位院内、居民居住区内，最高时速为二十公里。

第四十四条　下列机动车在道路上行驶的速度，应当遵守以下规定：

(一)手扶拖拉机最高时速为二十公里，其他拖拉机最高时速为四十公里；

(二)三轮汽车、轮式专用机械车、轻便摩托车最高时速为四十公里；

(三)全挂汽车列车、低速载货汽车、摩托车和公交车最高时速为六十公里；

(四)运载危险物品的机动车在普通公路上行驶时最高时速为六十公里，在高速公路上行驶时最高时速为八十公里。

前款规定的机动车限速高于道路限速的，按照道路限速规定行驶；低于道路限速的，按照前款规定的限速行驶。

第四十五条　教练用的大型载货汽车在教练时，车厢安装栏栅和固定座位后可以核载一至六名学员。

轻型、微型载货汽车和正三轮摩托车车厢内不得载人。

第四十六条 因特殊情况需要在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠的机动车，应当经公安机关交通管理部门同意，并按指定的时间、路线、地点通行或者停靠。

第四十七条　公交车、公路营运载客汽车应当按照指定的线路、地点行驶或者停靠。

禁止营运中的公交车、公路营运载客汽车和旅游客车于当日二十二时至次日六时在三级以下山区公路通行，道路管理部门应当在公路两端设置明显标志，并及时向社会公告。

第四十八条　机动车在高速公路上行驶，应当遵守下列规定：

(一)驾驶入、乘车人在装有安全带的座位就座时，应当使用安全带；

(二)除交通事故、车辆故障或者高速公路管理作业等必须行驶、停车的情况外，不得在路肩上行驶或者停车；

(三)发生故障时，不得占用行驶车道检修车辆；

(四)发生故障难以移动时或者发生交通事故后，驾驶人应当在故障车或者事故车来车方向一百五十米以外设置警告标志，车上人员应当迅速转移到右侧路肩、紧急停车带或者应急车道内，并立即报警；

(五)遇交通阻塞停车时，车上人员不得在行驶车道内活动或者逗留，驾驶人在夜间还应当开启危险报警闪光灯、示廓灯和后位灯。

第四十九条　机动车所有人、管理人或者驾驶人不得有下列行为：

(一)将机动车交由未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者暂扣等不具备驾驶机动车资格的人驾驶；

(二)赤脚、穿拖鞋或者穿高跟鞋驾驶机动车；

(三)驾驶机动车时以手持方式使用电话；

(四)驾驶二轮摩托车、轻便摩托车时互相追逐，攀扶其他车辆，曲折竞驶，驾驶人身前载人；

(五)驾驶牵引车所牵引挂车的总质量超过牵引车的准牵引总质量。

第五十条　非机动车驾驶人应当遵守下列规定：

(一)保持非机动车的制动器、车铃和夜间反光装置完好；

(二)电动自行车、残疾人机动轮椅车转弯时，应当提前开启转向灯；

(三)不得牵引动物；

(四)驾驶自行车、电动自行车时不得以手持方式使用电话：

(五)驾驶自行车、电动自行车遇行人横过道路时，应当减速避让；

(六)自行车、电动自行车限载一名十二周岁以下未成年人，十二周岁以上十六周岁以下的未成年人驾驶自行车不得

载人；

(七)人力客运三轮车载人不得超过两人，但允许增载一名十二周岁以下未成年人，人力货运三轮车不得载人；

(八)残疾人机动轮椅车不得载人，但二级以上残疾人驾驶残疾人机动轮椅车可以搭乘一名陪护人员；残疾人机动轮椅车附载货物时，质量不得超过二十千克。

第五十一条　行人应当遵守下列规定：

(一)没有人行道的，靠近道路边行走；

(二)从人行横道横过道路时，在确保安全的情况下，应当及时通过；

(三)牵、赶、骑牲畜应当在允许通行的道路上靠近道路右边通行，不得影响其他车辆、行人的正常通行；

(四)在车行道上不得拦车、带路或者从事兜售、发送物品等妨碍交通安全的活动。

第五章　交通事故处理

第一节现场处理

第五十二条　在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人员伤亡的，应当立即抢救受伤人员并报告医疗急救机构；因抢救受伤人员变动现场的，应当标明事故证物的位置；同时迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门，并主动接受调查处理，不得逃避。

第五十三条　公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场。交通警察到达现场后，应当根据需要进行下列工作：

(一)立即组织抢救受伤人员；

(二)对交通事故进行调查，全面及时地收集有关证据；

(三)在不影响事故现场勘查取证的情况下立即允许过往车辆通行，或者在到达事故现场后即予引导绕行；

(四)其他工作。

公安机关交通管理部门接到重大伤亡以及危险化学品、放射性物品泄漏等有重大影响的交通事故报警后，应当立即采取应急措施，同时报告当地人民政府。接到报告的人民政府应当立即组织公安、交通、安全生产监管、环保、卫生等部门相关人员迅速赶赴现场实施紧急处置。

第五十四条　医疗急救机构等单位接到救通事故伤员的请求或者公安机关交通管理部门通知后，应当及时派出急救车辆和医护人员，组织实施现场医疗救治。对需要救治的交通事故伤员，任何医疗机构不得推诿、拒绝。医疗机构因医务人员、技术或者设备限制无法正常实施救治的，应当经必要的处置后派医护人员护送到具备救治条件的医疗机构救治。

第五十五条　过往车辆驾乘人员、行人以及其他有关人员发现交通事故受伤人员，应当主动协助当事人实施救援，并及时报告医疗急救机构和公安机关交通管理部门。

第二节　调查认定

第五十六条　公安机关交通管理部门根据调查处理交通事故检验、鉴定的需要，可以扣留事故车辆、逃逸嫌疑车辆、机动车行驶证、交通事故当事人机动车驾驶证以及其他可以作为证据使用的物品、文书，检验、鉴定后应当立即归还。

第五十七条　公安机关交通管理部门在调查取证完毕后，应当在十日内明确当事人的事故责任，制作交通事故认定书。

交通事故当事人的事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任：

(一)一方当事人有过错，其他当事人无过错的，有过错的一方为全部责任，无过错方为无责任；

(二)两方以上的当事人均有过错的，按照作用及过错的大小分担责任；

(三)属于交通意外事故的，各方均为无责任；

(四)发生交通事故后逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任，但有证据证明对方当事人有过错的，可以减轻责任；

(五)发生交通事故的车辆驾驶人不按照公安机关交通管理部门的要求，拒绝或者躲避酒精、国家管制的、品检测，有其他相关证据证明的，可以认定驾驶人饮酒、服用国家管制的或者品后驾驶机动车，承担与此相应的责任；

(六)故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。

第五十八条　因交通事故当事人处于抢救或者昏迷状态等特殊原因，无法收集当事人证据且无其他证据证明交通事故事实时，经上一级公安机关交通管理部门批准，交通事故认定的时限可中止计算，但中止的时间最长不超过三十日。

第三节　事故赔偿

第五十九条　本省依法实行机动车第三者责任强制保险制度。

机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在相应的第三者责任强制保险责任限额范围内先行赔偿；机动车未参加第三者责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人在相当于相应的强制保险责任限额范围内予以赔偿。

机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失，超过第三者强制保险责任限额部分，属于机动车与机动车之间发生交通事故的，按照各自过错的比例承担赔偿责任；属于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担赔偿责任，但根据道路交通安全法第七十六条规定，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车一方已经采取了必要处置措施应当相应减轻责任的，按照下列规定承担赔偿责任：

(一)非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的，机动车一方承担百分之十至二十的赔偿责任，但赔偿金额最高不超过五万元；

(二)非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的，机动车一方承担百分之三十至五十的赔偿责任；

(三)非机动车驾驶入、行人负事故同等责任的，机动车一方承担百分之六十的赔偿责任；

(四)非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的，机动车一方承担百分七十至九十的赔偿责任。

非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故造成损失，机动车一方无事故责任的，不承担赔偿责任。

第六十条　县级以上人民政府应当设立道路交通事故社会救助基金，基金来源包括：

(一)按照机动车第三者责任强制保险费的一定比例提取的资金；

(二)对按照规定未投保第三者责任强制保险机动车所有人、管理人的罚款；

(三)救助基金管理机构依法向交通事故责任人追偿的资金；

(四)救助基金孳息；

(五)小型客车号牌号码公开竞价所得价款；

(六)其他合法来源。

第六十一条　道路交通事故社会救助基金用于交通事故中人身伤亡的救助。

交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用超出第三者责任强制保险责任限额，或者发生交通事故的机动车未参加第三者责任强制保险，或者发生交通事故后机动车驾驶人逃逸的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构先行垫付，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向赔偿义务人追偿。

交通事故死亡人员的丧葬费，赔偿义务人无力支付或者赔偿义务人无法确认的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构部分或者全部先行垫付，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向赔偿义务人追偿。

交通事故死亡人员身份无法确认的，参照城镇人口赔偿

标准，其损害赔偿金由道路交通事故社会救助基金管理机构提存保管。

道路交通事故社会救助基金的具体管理办法，由省财政部门会同省保险监督管理部门、省公安机关、省卫生行政管理部门、农业(农业机械)主管部门根据国家有关规定制定。

第六十二条　非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由有过错的一方承担赔偿责任；各方都有过错的，按照各自过错的比例承担赔偿责任；无法确定各方当事人过错的，平均分担赔偿责任。

第六十三条 当事人依照规定自行协商处理的未造成人身伤亡的交通事故或者仅造成自身车辆损失的单方交通事故，物损价值在三千元以下的，当事人可以直接向保险公司报告和申请定损，保险公司应当及时派员处理，依照法律规定和合同约定理赔。

第六十四条　车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和本办法的规定处理。

第六章　执法监督

第六十五条　公安机关交通管理部门应当对办理机动车登记，发放号牌，对驾驶人考试、发证，处理道路交通安全违法行为，处理道路交通事故等事项建立公开办事制度，强化执法责任制度、执法质量考核评议制度和执法过错追究制度，并接受社会和公民的监督。

第六十六条 各级人民政府聘用的道路交通安全协管员应当在交通警察的带领下，协助维护道路交通秩序，但不得进行行政处罚或者采取强制措施。

第六十七条　公安机关交通管理部门执法执勤实行机动巡逻与定点执勤相结合的方式，对辖区事故多发、交通状况复杂等重点路段，应当重点巡逻或者定点执勤。

第六十八条　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依照规定程序执法执勤。调查交通事故或者适用一般程序处理道路交通安全违法行为时，交通警察不得少于两人。

第六十九条　公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依据有关法律、法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离。有下列情形之一的，可以当场收缴罚款：

(一)被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；

(二)在边远、水上等交通不便地区，被处罚人向指定银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；

(三)被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。

本省注册登记的机动车辆，其驾驶人可以在违法行为地或者机动车号牌核发地的指定地点缴纳罚款。

第七十条　公安机关交通管理部门发现交通违法行为处理或者交通事故认定确有错误的，应当及时纠正，上级公安机关交通管理部门也可以责令其限期纠正。

第七章　法律责任

第七十一条　公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为应当责令及时纠正，并依照道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和本办法的规定予以处罚，但本章所列的道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。

依法实行相对集中行政处罚权制度的市、县(市、区)，按照国家和省有关相对集中行政处罚权的规定执行。

第七十二条　行人、乘车人有下列行为之一的，处十元罚款：

(一)在机动车道内行走、滞留的；

(二)跨越、倚坐道路隔离设施的；

(三)乘坐两轮摩托车未正向骑坐的。

行人、乘车人有下列行为之一的，处五十元罚款：

(一)在车行道上拦车、带路或者从事兜售、发送物品等妨碍交通安全活动的；

(二)机动车在高速公路上行驶，乘车人不按规定使用安全带的；

(三)扒车、跳车、追车或者抛物击车的。

第七十三条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处二十元罚款：

(一)不按交通信号指示通行的；

(二)不按规定载物的；

(三)横过道路不按规定通行的；

(四)在道路上驾驶独轮自行车或者其他禁止上道路行驶的自行车的；

(五)牵引车辆、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；

(六)双手离把的；

(七)违反本办法第五十条第(一)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项规定的。

非机动车驾驶人或者所有人有下列行为之一的，处五十元罚款：

(一)逆向行驶的；

(二)进入高速公路、城市快速路或者封闭的机动车专用道路通行的；

(三)醉酒驾驶、驾驭非机动车的；

(四)非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；

(五)自行车、人力三轮车加装动力装置的；

(六)驾驶未经登记或者未悬挂号牌的人力三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车的；

(七)使用伪造、变造非机动车号牌、行驶证，或者使用其他非机动车号牌、行驶证的；

(八)擅自改变电动自行车、残疾人机动轮椅车结构、主要技术参数和性能的。

有前款第(五)项、第(八)项行为的，由公安机关交通管理部门收缴非法牌证和装置；有前款第(六)项、第(七)项行为的，由公安机关交通管理部门扣留该车辆，当事人提供相应合法证明的，应当及时退还车辆。

第七十四条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处五十元罚款，属于机动车所有人或者管理人责任的，处罚所有人或者管理人：

(一)不按规定戴安全头盔的；

(二)不按规定使用安全带的；

(三)不按规定使用灯光的；

(四)不按规定鸣喇叭示意或者在禁止鸣喇叭的区域、路段鸣喇叭的；

(五)驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；

(六)不按规定临时停车影响其他车辆和行人通行的；

(七)运载超长、宽、高物品未悬挂明显标志的；

(八)违反本办法第八条、第十一条规定的；

(九)违反本办法第四十九条第(二)项、第(三)项、第(四)项规定的。

因有前款第(三)项至第(七)项和第(九)项情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。

第七十五条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处一百元罚款：

(一)不按交通标志、标线指示通行的；

(二)驾驶时不按规定依次交替通行或者在人行横道、网状线区域内停车等候的；

(三)不按规定车道行驶或者变更车道的；

(四)路口遇有交通阻塞未依次等候的；

(五)违反让行规定的；

(六)违反规定载人的；

(七)在道路上发生故障妨碍交通又难以移动或者发生交通事故后，不按规定使用警示灯光或者设置警告标志的；

(八)违反本办法第三十九条至第四十二条和第四十六条规定的。

因有前款情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。

第七十六条　机动车驾驶人有下列情形之一的，处一百五十元罚款：

(一)不按交通信号灯指示通行的；

(二)不按规定会车、超车、倒车、掉头或者占用超车道的；

(三)不按规定停放影响其他车辆和行人通行的；

(四)违反规定牵引故障机动车或者牵引挂车的；

(五)运载超限物品不按规定的时间、路线、速度行驶的；

(六)使用教练车不按指定的路线或者时间在道路上教练的；

(七)拖拉机驶入大中城市中心城区内道路或者其他禁止通行道路的；

(八)连续驾驶机动车超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的；

(九)在驾驶证丢失、损毁期间仍驾驶机动车的。

因有前款第(一)项至第(八)项情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。

第七十七条机动车驾驶人有下列情形之一的，处二百元罚款，属于机动车所有人或者管理人责任的，处罚所有人或者管理人：

(一)不按交通警察指挥通行的；

(二)逆向行驶的；

(三)在实习期内驾驶公交车、营运载客汽车、正在执行任务的特种车、载有危险物品的机动车或者驾驶的机动车牵引挂车的；

(四)故意遮挡、污损机动车号牌或者不按规定安装机动车号牌的；

(五)上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的；

(六)服用国家管制的、品或者患有妨碍安全驾驶疾病仍继续驾驶的；

(七)驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等有安全隐患的机动车的；

(八)机动车不按规定参加安全技术检验的；

(九)违反本办法第七条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第四十七条、第四十九条第(五)项规定的；

(十)不按本办法第二十七条规定接受道路交通安全法律、法规和相关知识教育的。

违反本办法第十六条规定的，除按照前款规定处罚外，公安机关交通管理部门应当其非法装置、设备，予以收缴。

第七十八条　机动车驾驶人在高速公路上驾驶机动车有下列行为之一的，处二百元罚款：

(一)发生故障或者交通事故后，不按规定使用危险报警闪光灯、设置警告标志或者不按规定拖曳故障车、事故车的；

(二)从匝道进入或者驶离高速公路时不按规定使用转向灯或者从匝道进入时妨碍已在高速公路内机动车正常行驶的；

(三)非紧急情况下在应急车道上行驶或者停车的；

(四)骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；

(五)在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；

(六)驾驶设计最高时速低于七十公里的机动车驶入的；

(t)正常情况下低于规定最低时速行驶的；

(八)低能见度气象条件下不按规定行驶的；

(九)倒车、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；

(十)试车或者学习驾驶机动车的；

(十一)违反本办法第四十八条规定的。

第七十九条　机动车驾驶人饮酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门依法暂扣机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，依法予以拘留和暂扣机动车驾驶证，并处二千元罚款。

饮酒和醉酒的标准，按照国家规定执行。

第八十条　机动车驾驶人驾驶公路客运车辆载客超过额定乘员一人的，处二百元罚款，超过额定乘员未达百分之二十的，每多超一人加处一百元罚款，但最高罚款不得超过五百元；超过额定乘员百分之二十的，处五百元罚款，每多超一人加处一百元罚款，但最高罚款不得超过二千元。

第八十一条　机动车驾驶人驾驶货运机动车违反规定载客的，按以下标准处以罚款：

(一)载客人数五人以下的，处五百元罚款；

(二)载客人数六人以上十人以下的，处一千元罚款；

(三)载客人数十一人以上的，处二千元罚款。

因有前款第(一)项、第(二)项情形造成交通事故的，处二千元罚款。

第八十二条　机动车驾驶人驾驶货运机动车载物超过行驶证上核定载质量的，按以下标准处以罚款：

(一)超过核定载质量未达百分之三十的，处二百元罚款；

(二)超过核定载质量百分之三十以上未达百分之一百的，处五百元罚款；

(三)超过核定载质量百分之一百以上未达百分之二百的，处一千元罚款；

(四)超过核定载质量百分之二百以上的，处二千元罚款。

因有前款第(二)项、第(三)项情形造成交通事故的，处二千元罚款。

第八十三条 机动车驾驶人驾驶机动车超过规定时速的，按以下标准处以罚款：

(一)超过规定时速未达百分之五十的，处二百元罚款；

(二)超过规定时速百分之五十的，处五百元罚款；每多超五公里，加处二百元罚款，但最高罚款不得超过二千元。

超过规定时速百分之五十，造成交通事故的，处二千元罚款。

第八十四条　违反本办法第四十九条第(一)项规定的，处二百元至一千元罚款，法律、法规另有规定的除外。

伪造、变造或者使用伪造、变造临时移动证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处五百元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十五条机动车驾驶人有下列情形之一的，处二百元以上一千元以下罚款：

(一)驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆的；

(二)驾驶证超过有效期、违法记分达到十二分、被依法扣留或者公告停止使用期间仍驾驶机动车的；

(三)持境外机动车驾驶证驾驶机动车的。

因有前款情形之一造成交通事故的，处一千元罚款。

第八十六条　未取得机动车驾驶证驾驶机动车造成交通事故构成犯罪的，自法院判决生效之日起，两年内不得申请机动车驾驶证。

驾驶机动车造成交通事故逃逸，构成犯罪的，终身不得取得或者重新取得机动车驾驶证。

机动车驾驶人驾驶机动车在道路以外造成事故，构成犯罪或者逃逸的，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法第一百零一条和本条前款规定处理。

第八十七条　机动车维修单位违反本办法第十八条第二款规定的，由交通、农业(农业机械)管理部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款。

报废机动车回收单位违反本办法第十九条第二款、第三款规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款。

违反本办法第二十五条第二款规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处五百元以上五千元以下罚款。

第八十八条　违反本办法第三十二条第三款规定，擅自在城市道路两侧设置平面交叉口、通道、出入口的，由城市道路行政管理部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下罚款。

违反本办法第三十四条第二款、第三款规定的，由规划行政管理部门责令限期改正，对擅自停用停车场(库)或者改变其用途的，并可处五千元以上五万元以下罚款。

违反本办法第三十五条第一款规定，擅自设置、占用、撤

除道路停车泊位或者违反本办法第三十六条第三款规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并可处五百元以上五千元以下罚款。

第八十九条　道路交通违法行为人无正当理由未在规定期限内接受处理的，公安机关交通管理部门可以扣留机动车或者机动车驾驶证。接受处理后，公安机关交通管理部门应当立即返还机动车或者机动车驾驶证。

第九十条　公路客运车辆超过核定乘员、货运机动车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，驾驶人应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载；转运或者卸载有困难的，由公安机关交通管理部门商道路运输管理部门安排车辆转运，相关费用由超载机动车的驾驶人或者所有人承担。

第九十一条 各级人民政府及其工作人员有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不按规定落实道路交通安全责任制的；

(二)对应当听证、公示的事项未听证、公示的；

(三)对有重大伤亡或者有重大影响的交通事故，不按规定实施紧急处置，导致事故后果扩大的。

第九十二条 公安机关交通管理部门及其交通警察有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定的条件、程序作出审批决定或者发放牌证、许可证的；

(二)发生有重大伤亡和有重大影响的交通事故后，故意隐瞒不报或者拖延报告的；

(三)阻碍、干涉事故调查处理或者提供虚假证明的；

(四)对应当予以处罚的道路交通安全违法行为不予处罚或者只处罚不纠正的；

(五)其他不按规定履行职责或者失职、渎职的。

第九十三条　交通、建设等其他有关道路管理部门及其工作人员有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)开辟和调整公交线路或者车站，未按规定向社会公告的；

(二)道路交通安全设施未经验收或者验收不合格即投入使用的；

(三)对存在的交通安全隐患，不按规定进行整改的；

(四)未按规定及时实施救援清障造成不利后果的。

第九十四条　应当设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、标线而没有设置或者没有及时变更，或者交通信号灯、交通标志、标线设置错误，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。

第八章　附 则

第九十五条本办法中下列用语的含义：

(一)交叉路口，是指道路与道路之间的平面交叉部分，但交叉部分设有中心隔离设施或者划有中心线、分道线的除外。

(二)机动车第三者责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。

(三)抢救费用，是指机动车发生道路交通事故导致人员受伤时，医疗机构参照国务院卫生主管部门组织制定的有关临床诊疗指南，对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取措施会产生生命危险，或者导致残疾、器官功能障碍，或者导致病程明显延长的受伤人员，采取必要的处理措施所发生的医疗费用。

第九十六条　上道路行驶的拖拉机实行强制报废制度。强制报废的标准和具体办法由省人民政府制定。

对上道路行驶的拖拉机及其驾驶人，由农业(农业机械)管理部门按照本办法第六条、第七条、第九条、第十条、第十四条、第二十条、第二十五条和第二十六条的规定，行使公安机关交通管理部门的管理职权。

机动车交规及处罚规定篇4

一、调查反映出的问题

1.交通肇事（逃逸）获刑后未吊销或重获驾证较多，以本地人为主。2006年1月至2011年12月底，s县人民检察院共提起公诉交通肇事（逃逸）案件共921件（人）（以下简称“人”）。该院抽样调查其中含逃逸情节案全部124人和部分一般交通肇事案件370人，共计494人，约占该类案件总数的54%。发现驾证未依法吊销的共计108人，约占抽样总数的22%，其中没有逃逸情节的78人，有逃逸情节的30人，占比分别15.8%和6%。在未被依法吊销驾证中，本县87人，外地21人，占比分别为81%和19%。

2.持公安机关发证较多。从持有的驾证种类来看，持有农机部门颁发的准驾变型拖拉机G证为47人，约占44%；持有公安机关发的驾驶证共为61人，约占总数的56%。其中，既持有不同准驾车型驾证（农机和非农机驾证）的是12人，且只吊销肇事车型驾证，对其他车型驾证不予吊销。如被告人任某林酒后持B证（并持有准驾车型农用车G证）驾驶轿车，犯交通肇事罪被法院判处有期徒刑二年，并宣告缓刑三年。

3.交通肇事逃逸获刑后未吊销或重获驾证情况严重。其一，从肇事后逃逸重获驾证来看，有14人系有逃逸情节被判刑以后重新发的驾证，约占逃逸持证的46.7%，如徐某亮犯交通肇事罪（逃逸）于2009年4月被判三年缓刑三年，其又于2010年9月2日重新领取了驾证。其中，无证驾驶肇事逃逸又考取驾证的5人。如2007年3月29日，被告人丁某雷酒后无证驾驶二轮摩托车将行人司某成撞倒致死后逃逸，后被判处有期徒刑三年缓刑四年，在该丁身份证号码未有任何变化的情况下，只将丁某雷的名字改成了丁雷，就使得丁雷于2011年11月重新取得驾证。其二，从被判刑以后驾证未吊销来看，此类情况共16人，约占53.3%，其中还有被判刑后未吊销又发新证的情况。如金某立于2008年被判刑，但其驾证不仅未吊销，且于2009年11月10日换发新证。

4.公安与农机部门对交通肇事相对不、重大责任事故、过失致人死亡、重伤等案不吊销驾证处罚。此类情况17人。

5.公安与农机部门对交通肇事案驾证吊销处罚无时限处罚。在检察机关建议专项整治中，公安、农机等部门对交通肇事被判刑后，超过二年予以吊销的13人。如2007年11月，李某因犯交通肇事罪被法院判处有期徒刑三年缓刑三年，其驾驶证已在事故发生时即被扣押，但未对驾证吊销处罚，并在两年后，到公安机关车管部门申请补发了驾驶证。

二、类案的相关法律规定及实务分歧

在监督相关机关对此类案件行政处罚过程中，以下四类情况存在分歧，影响到检察机关对该项工作的检察监督：

（一）对同时持有不同准驾车型驾证的吊销处罚问题

我国《道路交通安全法》（以下简称《交通安全法》）第101条规定：“违反道路交通安全法规，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。”公安部《道路交通事故处理程序规定》（以下简称《程序规定》）第58条规定：“对发生道路交通事故构成犯罪，依法应当吊销驾驶人机动车驾驶证的，应当在法院作出有罪判决后，由设区市公安机关交通管理部门依法吊销机动车驾驶证。”《道路交通事故处理工作规范》（以下简称《工作规范》）第72条也作出与此相同的规定。据此，公安交管和农机部门作出了吊销当事人肇事时车型的准用驾证，且二年内不得重新取得机动车驾驶证的行处决定。但对于该类案当事人交通肇事车型以外的其他驾证未予以一并吊销，其理由如下：

其一，法律并未明确规定。《交通安全法》第101条的规定并未明确应一并吊销驾驶人所持有的所有机动车驾驶证，应理解为吊销驾驶人与所驾车型相符的机动车驾驶证。如一并吊销所有机动车的观点有任意扩大其行政权限之嫌，违背了行政法的合法性原则。

其二，根据《行政处罚法》第4条第2款的规定，实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实，以及事实性质、情节的社会危害程度相当。吊销机动车驾驶证是一种比较严重的行政处罚，应当体现过罚相当的要求。行政机关作出具体行政行为应既遵循合法性原则，又应遵循合理性原则。交通肇事行为实质上属于其持有准驾车型的一个行为，因此，不应吊销行为人所持有的所有驾证，否则，违背行政法的合理行政原则。

其三，驾驶盘类车型，在实际管理中驾驶证号就是身份证号，持有的驾驶证的号码完全相同，但是从二者的办理上，属于两个不同机关的两种行政行为。《交通安全法》第19条规定：“驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车。”该法第20条规定：“非农机动车的驾培机构由公安交管部门资格管理，农机等驾培机构由农机主管部门实行资格管理。”由此可见，公安和农机部门颁发的驾证，准驾车型并不是兼容的，持有不同驾证驾驶不同准用车型的车辆，对驾证的吊销处罚是由不同的机关来实施的。因此，实际上属于两种完全不同的处罚行为。同时，对多本驾证一并吊销，也有悖于《行政处罚法》“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定。

检察机关认为，应一并吊销其名下的所有准驾车型的驾证。理由是：一是符合法律精神。尽管分属于不同的机关或相同的机关办理，使用的是二本以上驾证，是两种不同的行政许可，且准驾车型之间也不相互兼容。但是，相对人作为机动车驾驶员违法交通法规，造成交通事故，已说明其交通安全意识、交通法律知识、机动车驾驶技能已不具备继续驾驶所有机动车的条件，且其使用的二本以上驾证属同一号码。因此，其持有的所有驾证应全部予以吊销。二是符合法律规定。国务院法制办《对〈交通安全法〉有关条款适用问题的意见》明确指出，吊销机动车驾驶证是一种剥夺持证人驾驶任何机动车上道路行驶资格的处罚，不是只剥夺某一准驾车型资格的处罚。同时，该意见还指出，持有驾证驾驶与准驾车型不符的机动车发生重大交通事故构成犯罪的，应当吊销其持有的机动车驾驶证。且该规定适用于道路安全法施行期间，并不存在对解释之前的交通肇事违法驾证吊销没有溯及力问题。

（二）无证驾驶交通肇事逃逸应否终身禁驾问题

公安机关认为，根据《交通安全法》第101条的规定，肇事逃逸终身禁驾仅适用于有证驾驶，而不适用于无证驾驶交通肇事逃逸的情况。其理由是该条“造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证”的规定中的“重新”二个字，则隐含着将无证驾车肇事逃逸者排除在“终生禁驾”之外，也就说明该条处罚的对象是有驾驶证者。此外，公安交管部门还认为本机关交通肇事违法录入平台上，只能录入有证驾驶逃逸，不能录入无证交通肇事逃逸终身禁驾，也就说明了对此类问题持否定观点的，因此，无证驾驶交通肇事逃逸犯罪不属于交通法规规定的终身禁驾范围。

检察机关认为，虽该法条未对无证驾驶终身禁驾予以明确规定，但对无证驾驶肇事逃逸终身禁驾是应有之义，也完全符合立法者本意。如该法条不包含无证驾驶肇事逃逸终身禁驾，实质上是对交通安全法规的误解。不妨从主观恶性上看，有证驾驶肇事逃逸后在被追究刑事责任后，既要依法吊销其驾证处罚，又要被终身禁驾的处罚，而主观恶性更深的无证驾驶逃逸却不被依法终身禁驾的行政处罚，也不符合立法者本意。

（三）对交通肇事相对不处理、重大责任事故、过失致人死亡、重伤等案件的犯罪嫌疑人应否吊销驾证问题

检察机关在依法作出相对不处理后，同时建议公安或农机部门依法吊销一些交通肇事案当事人的驾驶证，公安机关则复函认为，根据《工作规范》第73条第1款规定，适用《交通安全法》第101条规定，对机动车驾驶人犯罪构成犯罪吊销机动车驾驶证的，应当在法院对机动车驾驶人的有罪判决书或者证明机动车驾驶人的有罪的司法建议函后，再由设区的市公安机关交通管理部门按照交通违法处罚一般程序作出吊销机动车驾驶证的处罚。据此，被不人未经法院判决有罪或者出具证明其有罪的司法建议函，不宜吊销其机动车驾驶证。具体理由为：其一，就交通肇事不而言，一方面，公安机关认为，“应当在人民法院判决书做出后……”，这也就说，吊销驾证必须是被有罪判刑以后，不包含不。另一方面，公安部交管局在对贵州省公安厅法制局“关于对人民检察院作出不决定的交通肇事责任人的机动车驾驶证如何处理问题的电话答复”。根据《交通安全法》第101条的规定，对于驾驶人发生重大交通事故尚不构成犯罪或者人民检察院不的，公安机关交通管理部门不能依照《交通安全法》第101条的规定吊销驾驶人的机动车驾证。据此，公安机关对所有作不处理的交通肇事案没有予以吊销驾证处罚。其二，对于驾驶车辆重大责任事故、过失致人死亡、重伤等案驾证是否吊销行政处罚问题，公安与农机部门认为此类驾证不能吊销的理由：《交通安全法》、《程序规定》和《工作规范》等关于吊销驾证的规定，仅特指交通肇事案，不包括发生在道路以外，包括农机在田间收割农作时发生的重大责任事故、过失致人死亡、重伤案等。同时还认为，依照《交通安全法》规定，吊销机动车驾证须同时满足三个条件：一是违反道路交通安全法律、法规的规定；二是发生重大交通事故；三是构成犯罪。此类案不符合前两个条件，因此，不能吊销此类案驾证。此外，这类案当事人即便逃逸，也不能予以终身禁驾。

检察机关则认为，其一，该类行为与适用规范相同，不能因发生场所不同而致驾证不受任何行政处罚。就是发生在道路之外的田间、停车场等场所，犯罪工具均是机动车辆，操作人均应是持有驾证的驾驶人员，该驾驶人在这些场所同样应按照《交通安全法》等相关规定进行驾驶操作的，都属于道路交通安全法调整范围，只不过适用罪名不同而已，因此，对这类犯罪人员在被判刑或相对不处理后，同样应该吊销驾证。其二，应与醉驾处罚协调、平衡。公安部《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》第3条第11款关于做好办案衔接规定，案件侦查终结后，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当在案件移送人民检察院审查前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。对其他道路交通违法行为应当依法给予行政处罚。对检察机关决定不或者法院判决无罪但醉酒驾驶机动车事实清楚，证据确实、充分的，应当依法给予行政处罚。由此可见，醉驾在移送检察机关审查前、作出不、乃至无罪，只要证据确实充分就应当吊销驾证处罚，而对发生在道路上的交通事故吊销驾证行政处罚却要待法院作出有罪判决之后，显然不相平衡，也不衔接。其三，相对不处罚案也完全符合证据标准。检察机关作出“相对不”的决定是指犯罪嫌疑人已经构成了犯罪，只是其情节轻微，不需要判处刑罚而已，并非是证据上有任何瑕疵，且社会危害性上，相对不案的性质也不亚于法院作出免予刑事处罚或无罪判决的案件。因此，对于检察机关作出相对不决定的情形，应当根据《交通安全法》相关规定作出吊销驾证的处罚。

（四）交通肇事案驾证吊销处罚有无时限规定问题

公安与农机部门认为，吊销驾驶证是指因违反《交通安全法》的行为，被公安机关依法吊销机动车驾证，是一种行政处罚。《行政处罚法》第29条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。”司法实践中，所有交通肇事案处理中，执法人员均根据相关法规，对归案人员均系扣押当事人机动车驾驶证，且与刑事追究同步进行，对该类案的行政处罚不存在未被发现与行政处罚时效问题。虽该情况就是吊销驾证处罚的时间也超过了2年，但仍应予以吊销驾证处罚，也完全符合法律规定，不能因为相关人员工作失误而阻却该类驾证的吊销处罚。

检察机关则认为，一方面，公安交管部门按照《程序规定》第29条规定扣押当事人机动车驾驶证，经调查确认需对当事人给予暂扣机动车驾驶证处罚的，扣押一日折抵暂扣期限一日。该类案自当事人归案后，执法人员即依法暂扣其驾驶证，使其驾证即处于暂扣状态。另一方面，相关执法人员的失误，使吊销驾证处罚不及时，延误了当事人驾证的重新取得的时间。如果对该类情况以已被及时发现为由，若干年后随时予以吊销处罚，就严重损害了当事人的权利。不可否认，规定时效，可以使一些企图逃避行政处罚的违法分子，在未超过时效时被查获，及时得到行政处罚，不因为违法行为已过了一段时间，而影响对其的惩罚，有利于集中打击现行的违法活动和在追诉时效内的违法活动。但对于此类驾证几年间均一直处于扣押状态，且期间未再继续违反交通法规，不再追究吊销其驾证行处罚，是教育公民自觉遵守国家法律，有利于稳定社会，有利于转变执法人员的工作作风，提高工作效能。否则，对该类当事人驾证吊销处罚，极易助长少数执法人员的懈怠作风。

三、如何开展类案的监督

经过认真研判，我们认为造成此类问题的原因主要有：（1）执法人员执法消极懈怠，相关人员不作为；（2）公安与农机信息不共享，交通违法录入平台存在缺陷，系统滞后，信息录入不完整；（3）考核机制不到位。针对这些问题，我们总结出如下对策：

（一）对执法监管上的监督

1.开展专项治理活动。公安、农机部门对现行《交通安全法》实施以来的涉案人员的驾证进行全面治理，对该吊销的驾证，一律依法予以吊销，检察机关跟踪监督。

2.建立文书送达机制。建议由公、检、法等机关与农机部门联合发文，建立相关法律文书送达机制，规范交通肇事案件法律文书送达，避免信息不对称现象。同时，农机部门借鉴公安机关关于对交通肇事案件判刑以后的信息录入规定，建立信息录入制度，使录入制度化、规范化，避免因为信息录入缺失导致交通肇事获刑未被吊销或重获驾证。

3.信息录入纳入绩效考核。对于交通肇事被判刑人员的驾证吊销处罚，纳入公安与农机部门的考核范围，强化工作责任，加强监管。

4.建立信息共享制度。一是建立公安交警和农机监理交通肇事或违法信息共享平台。二是将所有违法车辆与人员等信息纳入检察机关“两法衔接”平台体系，加强对驾证处罚情况的监督，发现问题及时预警、处置。

5.建立健全责任追究机制。由纪检监察部门会同相关机关介入调查交通肇事获刑后驾证吊销处罚中的失职行为，依情节轻重，分别由有关机关依法依纪予以惩处，以促进执法理念的转变与提升。

6.建立交通违法信息共享机制。一是将无证驾驶交通肇事逃逸情况纳入录入系统。二是建立违法查询系统，最大限度实现信息共享。消除查询交通违法情况设置查询权限性，实现共享最大化，使公安、农机、检察、法院查询共享，及公安与农机管理部门实现信息互通，也便于快速查询与对驾证处罚的跟踪监督，防止利用信息封闭而。

机动车交规及处罚规定篇5

20xx年安徽省道路交通安全法实施条例全文第一章 总 则

第一条　根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人。

第三条　县级以上人民政府应当加强道路交通安全工作，制定道路交通安全规划，表彰和奖励在道路交通安全工作中作出突出贡献的单位和个人。

各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。

第四条　县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。安全生产监督、交通运输、住房城乡建设、城乡规划、城市管理(市容)、农业(农业机械)、卫生、新闻、出版、广播、电视等部门应当按照各自职责，做好道路交通安全的有关工作。

第五条　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依法履行职责，严格、公正、文明执法。

公安机关交通管理部门及其交通警察应当模范遵守道路交通安全法律、法规。

第二章 交通安全管理责任

第六条　县级以上人民政府应当建立并落实道路交通安全管理责任制，将道路交通安全管理工作列入安全生产考核，定期组织评价交通安全状况。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当督促辖区内单位落实道路交通安全管理责任制，及时消除安全隐患。

第七条　县级以上人民政府应当制定应对重特大交通事故以及自然灾害、恶劣气象条件等可能影响道路交通安全的突发事件的应急预案。

公安、安全生产监督、交通运输、卫生等部门和收费公路经营者，应当根据相关应急预案制定具体实施方案。

第八条　公安机关交通管理部门应当依法实施车辆登记，考核机动车驾驶人，管理道路交通秩序，处理道路交通事故，查处道路交通违法行为。

安全生产监督管理部门应当依法实施道路交通安全监督，协调各部门加强道路交通安全工作，检查道路交通安全责任制落实情况，督促、协调相关部门对危险路段进行整改，组织重特大交通事故的调查处理工作。

交通运输部门应当依法实施对道路客运和货运企业、机动车维修经营企业、驾驶人培训单位的资格管理，会同有关部门合理规划城市公交线路、站点及停车场，监督公路的建设、维护、经营和管理单位依职责做好公路交通安全设施的设置、维护和管理。

住房城乡建设、城乡规划、城市管理(市容)等部门应当依法实施城市道路、桥梁、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，监督城市道路的建设、维护和管理单位依职责做好城市道路交通安全设施的设置、维护和管理，加强对城市道路占用、挖掘等行为的管理;根据交通需求，制定城市综合交通规划;加强市容市貌管理，清理违法占道、违法设置广告和违法建筑物、构筑物。

农业(农业机械)主管部门应当依法实施对拖拉机的登记、检验，加强对拖拉机驾驶人培训学校的资格管理和拖拉机驾驶人的安全教育，建立健全教练员和考试员考核制度，负责拖拉机驾驶人考试、发证和审验工作。

卫生主管部门应当加强交通事故医疗救治工作的组织管理，建立完善交通事故医疗救治快速反应机制。

公安机关交通管理部门、农业(农业机械)主管部门应当建立拖拉机信息共享机制，定期通报拖拉机登记、安全技术检验、驾驶证发放和对拖拉机驾驶人的违法行为处罚情况。

公安机关交通管理部门、交通运输部门应当依法查处饮酒驾驶、疲劳驾驶和超员、超载、超限、超速运输等道路交通违法行为。

第九条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织，应当做好本单位人员的交通安全教育和车辆管理工作，建立健全内部交通安全责任制，履行下列道路交通安全防范义务：

(一)建立本单位所属机动车的使用、保养、维修、检验制度，制定机动车报废具体办法，依法办理机动车第三者责任强制保险;

(二)教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，建立对本单位专职机动车驾驶人行车安全的考核制度;

(三)雇用驾驶人驾驶机动车的，应当对驾驶人进行资格审查和道路交通安全考核，建立档案;

(四)发现本单位机动车驾驶人吸食、注射毒品的，应当向公安机关交通管理部门报告。

单位设置门岗、广告和标示牌等，不得影响道路交通安全、畅通。

第十条　报刊、广播、电视等新闻媒体应当加强对社会公众的交通安全教育，定期交通安全公益广告，宣传交通安全知识，及时报道道路交通安全信息和公安机关交通管理部门采取的交通管制措施。

第十一条　机动车安全技术检验机构应当遵守下列规定：

(一)执行机动车国家安全技术标准;

(二)按照规定项目和方法检验机动车;

(三)使用经法定机构检测、鉴定合格的检测装置(仪器);

(四)建立检验车辆的安全技术档案。

公安机关交通管理部门应当在机动车安全技术检验机构安装与机动车安全技术检验系统联网的监控设施，对机动车安全技术检验进行全程监控，实现检验数据同步自动传输。

第十二条　机动车回收企业在回收报废机动车时，应当登记报废车辆所有人身份证明和车辆号牌、发动机号码、车架号码等信息，并向当事人提供车辆报废证明。

机动车回收企业应当在公安机关交通管理部门的监督下，对报废的大型客车、货车及其他营运车辆进行解体。

第十三条　机动车维修单位承修外观损坏的车辆时，应当登记送修人身份证明及车辆号牌、发动机号码、车架号码，记录外观损坏部位和损坏程度。保存登记资料不少于六个月。发现有交通事故逃逸嫌疑的车辆，应当立即报告公安机关交通管理部门。

第十四条　设区的市、县(市)人民政府公安机关交通管理部门根据道路交通安全管理工作的需要，可以聘用道路交通安全协管员，协助交通警察维护道路交通秩序，疏导交通。

道路交通安全协管员不得实施行政处罚和行政强制措施。

第三章 车辆和驾驶人

第十五条　电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车的登记种类，由省人民政府规定。

第十六条　设区的市人民政府可以根据本地经济发展和环境、道路交通安全状况，发展公共交通，控制摩托车、低速载货汽车、三轮汽车和出租车的发展。具体控制办法在制定前，应当公开听取社会意见。

第十七条　机动车号牌可以采取计算机选号的方式发放。

第十八条　上道路行驶的机动车，不得有下列情形：

(一)号牌未安装在机动车前后的规定位置或者倒置、折叠、重叠;

(二)大型、中型客车，载货汽车及挂车车厢后部未喷涂或者未悬挂本车号牌放大三倍以上的反光号码;

(三)总质量在三点五吨以上的货车、挂车未按照国家标准安装侧面及后下部防护装置;

(四)安装、使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响。

第十九条　教练车应当符合安全技术标准，领取公安机关交通管理部门核发的教练车号牌和行驶证。在道路上学习驾驶，应当按县级以上公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。

第二十条 应当报废的机动车，机动车所有人在办理新增机动车注册登记前，应当办理报废的机动车注销登记手续。

第二十一条　实行机动车驾驶人交通安全信息记录制度。具体办法由省人民政府制定。

第四章 道路通行条件

第二十二条　道路经营管理者应当保障道路完好，根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管理的需要，按照国家标准在道路上设置和完善相应的交通安全设施。

新建、改建、扩建道路，应当按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施，并按照国家有关规定进行验收。交通安全设施未经验收或者验收不合格的，道路不得交付使用。

第二十三条　城市道路、公共停车场(库)及道路配套设施的规划、设计、建设和竣工验收，应当征求公安机关交通管理部门的意见。

公共停车场(库)应当在便利位置设置供残疾人机动轮椅车停放的泊位。

公共停车场(库)不得擅自停止使用或者改作他用。

第二十四条　新建、改建、扩建文化、体育场(馆)、学校、商业街区、居住区以及其他重大建设项目，城市规划行政主管部门在审批时应当征求公安机关交通管理等部门的意见，不符合道路交通安全、畅通要求的，应当进行调整。

第二十五条　公安机关交通管理部门可以根据交通状况在城市中心城区的道路范围内合理设置出租车临时停靠站(位)，方便出租车上下客。设置出租车临时停靠站(位)，应当征求出租车管理部门的意见。

在设有出租车临时停靠站(位)的道路上，出租车不得在站点外等客或者上下客，也不得在临时停靠站(位)内滞留。

第二十六条　在不影响城市交通、景观、土地使用等情况下，经城市规划行政主管部门同意，公安机关交通管理部门可以在城市道路范围内施划停车泊位。城市交通、景观、土地使用等情况发生变化时，公安机关交通管理部门应当在征求城市规划行政主管部门意见后及时撤除停车泊位。

因紧急情况或者举行大型活动，公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区。

第二十七条　高速公路交通安全设施、服务区以及公安机关交通管理部门高速公路安全管理机构的办公用房应当与高速公路同时规划、设计、施工、验收与投入使用。

公安机关交通管理部门高速公路安全管理机构办公用房，可以按照所有权与使用权分离的原则安排使用，具体由省人民政府确定。

第二十八条　高速公路经营者、管理者应当保证高速公路交通安全设施齐全有效。公安机关交通管理部门可以通过高速公路的技术监控设施了解过往车辆的情况。

公路经营者、管理者在遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件，以及焚烧秸秆产生烟雾等影响通行的情况时，应当通过电子显示屏、标示牌等多种形式，及时预警信息。

第二十九条　因道路改建、养护施工需要中断高速公路、国道、省道交通的，应当征求省公安机关交通管理部门的意见;需要半幅封闭的，应当征求设区的市公安机关交通管理部门的意见。公安机关交通管理部门应当及时采取措施，疏导交通，维护道路交通秩序。

遇有交通堵塞或者其他紧急情况时，公安机关交通管理部门可以要求暂时停止道路施工、作业，临时恢复通行。

第三十条　公路、城市道路的交叉路口，未设置交通信号灯的，应当规范设置让行交通标志或者交通标线。

学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路，没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置指示标志。

第三十一条　乡村、集镇、居住区以及其他组织和个人自建的道路，应当按照国家有关标准设置交通安全设施。

在单位管辖范围内，限制社会车辆通行的路段，管理单位设置交通安全设施应当符合国家有关标准。设置时，可以要求公安机关交通管理部门进行指导。

第五章 道路通行规定

第三十二条　在没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路上，机动车在道路中间通行，非机动车靠右侧通行，行人应当靠边通行。从道路边缘线算起，行人通行路面宽度不超过一米，自行车不超过一点五米，其他非机动车不超过二点二米。

第三十三条　在同方向划有三条机动车道的道路上，机动车道可以划分为快速车道、常速车道、慢速车道。左侧为快速车道，右侧为慢速车道，中间为常速车道。同方向有三条以上机动车道的，可以增设快速车道或者常速车道。

第三十四条　机动车按下列规定分道行驶：

(一)小型客车在快速车道或者常速车道行驶;

(二)摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轮式自行机械车在慢速车道行驶;

(三)其他机动车在慢速车道或者常速车道行驶;

(四)常速车道的机动车，在不妨碍小型客车正常行驶时，可以借道超车。

在道路划设的公交专用车道内，在规定的时间内， 除公共汽车和校车外，其他机动车不得在公交专用车道内行驶;遇交通管制等特殊情况时，按照交通警察指挥或者交通标志指示，可以借用公交专用车道行驶。公交专用车道前方有障碍时，公共汽车、校车可以临时借用相邻车道。

借道通行的车辆，应当让在其本道内行驶的车辆或者行人优先通行。借道前，须停车或者减速观望，确认安全后，方可通行。通行时应当迅速通过，不得滞留。

机动车变更车道，不得一次连续变更两条以上机动车道。变更车道时，应当提前五十米开启转向灯，在高速公路上应当提前一百五十米开启转向灯。

第三十五条　机动车通过没有交通信号的交叉路口，除遵守《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条的规定外，还应当遵守下列规定：

(一)机动车让已经进入路口的非机动车、行人先行;

(二)货运机动车让客车先行;

(三)同类车辆，大型车让小型车先行;

(四)低速汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、轮式自行机械车让其他机动车先行。

第三十六条　低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机不得在下列道路上通行：

(一)大中城市中心城区道路;

(二)高速公路;

(三)县级以上人民政府公安机关明令禁止通行的道路。

低速载货汽车、三轮汽车运输农副产品，需要进入大中城市中心城区道路通行，应当按照公安机关交通管理部门指定的线路、时间通行。

第三十七条　机动车在道路上临时停放时，应当遵守下列规定：

(一)在路面宽度不足九米的道路上，不得并列双向停车;

(二)在划有停车泊位的路段，应当在停车泊位内停放;

(三)车身右边缘距离道路边缘不超过零点五米，沿行驶方向停放。

夜间或者在风、雪、雨、雾等低能见度气象条件下，机动车临时停车的，除遵守前款规定外，还应当开启危险报警闪光灯、示廓灯、后尾灯。

第三十八条　机动车上道路行驶不得超过限速标志、标线标明的速度;没有限速标志、标线的，应当遵守下列规定：

(一)同方向划有二条以上机动车道的道路，城市道路最高时速为六十公里，公路最高时速为八十公里;

(二)同方向只有一条机动车道的，铰接式客车和附载作业人员的货车、全挂拖斗车、低速载货汽车、三轮摩托车在城市道路上的最高时速为三十公里，公路上的最高时速为五十公里;

(三)两轮摩托车在有道路中心线的道路上，城市道路最高时速为四十公里，公路为六十公里;在没有道路中心线的道路上，城市道路最高时速为三十公里，公路为四十公里;

(四)三轮汽车、轻便摩托车的最高时速为三十公里，拖拉机的最高时速为二十公里。

第三十九条　公共汽车进出停靠站应当遵守下列规定：

(一)有停车区域的，停靠在停车区域内;未划设停车区域的，应当在停靠站距离道路边缘零点五米以内单列停车;

(二)暂时不能进入停靠站的，在最右侧机动车道等候进站，不得开门上下客;

(三)驶离停靠站时，依次单列行驶。

第四十条　机动车在行驶中发生交通事故或者故障的，应当立即停车，按照规定开启危险报警闪光灯，设置警告标志;除抢救伤员、灭火等紧急情况外，驾驶人、乘车人应当迅速离开车辆和车行道，转移至附近安全地带等候。

第四十一条 机动车驾驶人不得疲劳驾驶机动车。

用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车应当按照规定安装使用符合国家标准的行驶记录仪。

机动车驾驶人驾驶机动车，一般每二小时停车休息一次，休息时间不少于十分钟;连续驾车行驶四小时的，应当停车休息，休息时间不少于二十分钟。

推行长途客运车辆凌晨二时至五时停止运行或者实行接驳运输。

第四十二条　驾驶非机动车应当遵守下列规定：

(一)不得在机动车辆之间穿行;

(二)不得在车行道上停车滞留;

(三)有转向灯的，转弯时应当提前开启转向灯;

(四)自行车在城市道路上行驶时，可以搭载一名十二周岁以下的未成年人;搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅;

(五)驾驶自行车、三轮车必须年满十二周岁，驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车必须年满十六周岁。

第四十三条　乘车人应当遵守下列规定：

(一)乘坐公共汽车和公路客运汽车，在停靠站或者指定地点依次候车，待车停稳后，先下后上;

(二)不得有强迫驾驶人违法驾驶、与驾驶人闲谈嬉闹等影响安全驾驶的行为;

(三)不得在车行道上等候、搭乘车辆或者堆放物品;

(四)乘坐附载作业人员的货车时，不得站立或者坐在车厢栏板上;

(五)乘坐两轮摩托车时，应当在驾驶人座后正向骑坐。

第四十四条　高速公路经营者、管理者发现行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车从收费站或者服务区进入高速公路的，应当配合公安机关交通管理部门予以阻止。

第四十五条　在高速公路上行驶的车辆，除因车辆出现故障、发生交通事故等紧急情况必须停车外，不得停车、停车上下人员或者装卸货物。

第六章 交通事故处理

第四十六条　发生重特大交通事故，当地人民政府应当立即实施应急预案，开展紧急救援。

第四十七条　机动车驾驶人发生交通事故后逃逸的，乘车人、车辆所有人和其他事故现场目击人员、知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。

因调查交通事故的需要，公安机关交通管理部门可以查阅道路收费站、渡口以及其他有关单位记载过往车辆信息的资料，有关单位应当及时无偿提供。

第四十八条　交通事故现场勘查完毕后，当事人应当按照公安机关交通管理部门的要求，及时将车辆移至不妨碍交通的地方。当事人无力实施或者拒不服从的，公安机关交通管理部门可以指定有关施救单位将车辆移至不妨碍交通的地方，所需费用由当事人承担。

第四十九条　对交通事故车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行一般性检验的，公安机关交通管理部门可以指派本部门专业人员进行;情况复杂的，应当委托具备资质的专业鉴定机构进行检验、鉴定。

第五十条　公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。交通事故当事人的责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。

交通事故责任的具体确定标准由省公安机关制定，并向社会公布。

第五十一条　未造成人员伤亡的交通事故，有下列情形之一的，当事人直接向保险公司报告，保险公司应当依法理赔：

(一)当事人依法自行协商处理的交通事故;

(二)仅造成自身车辆物品损失的单方交通事故。

第五十二条　机动车之间发生交通事故的，由机动车各方所投保的保险公司在第三者责任强制保险责任限额内赔偿损失;机动车一方或者各方未投保第三者责任强制保险的，应当在其应当投保的责任限额内承担赔偿责任。

机动车之间发生交通事故的损失超出第三者责任强制保险责任限额的部分，由有事故责任的一方承担赔偿责任;双方都有事故责任的，按照各自事故责任的比例分担赔偿责任。

第五十三条　机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方所投保的保险公司在第三者责任强制保险责任限额内赔偿损失;机动车一方未投保第三者责任强制保险的，应当在其应当投保的责任限额内承担赔偿责任。

第五十四条　机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的损失超出第三者责任强制保险责任限额的部分，机动车一方有事故责任的，由机动车一方按照下列规定承担赔偿责任：

(一)机动车一方在交通事故中负全部责任的，承担百分之一百的赔偿责任;

(二)机动车一方在交通事故中负主要责任的，承担百分之八十的赔偿责任;

(三)机动车一方在交通事故中负同等责任的，承担百分之六十的赔偿责任;

(四)机动车一方在交通事故中负次要责任的，承担百分之四十的赔偿责任。

第五十五条　机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的损失超出第三者责任强制保险责任限额的部分，有证据证明交通事故是由非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规造成，机动车驾驶人无事故责任，且已经采取必要处置措施的，按照下列规定承担赔偿责任：

(一)在高速公路、高架道路以及其他封闭道路上发生交通事故的，机动车一方承担百分之五的赔偿责任;

(二)在其他道路上发生交通事故的，机动车一方承担百分之十的赔偿责任。

第五十六条　交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

第七章 法律责任

第五十七条　公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。

第五十八条　公安机关交通管理部门对于道路交通安全违法行为，给予暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留处罚，采取扣留车辆、强制拆除、强制报废等措施的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定执行。

第五十九条　行人有下列行为之一的，处警告或者五十元罚款：

(一)违反交通信号的;

(二)跨越、倚坐道路隔离设施的;

(三)追车、扒车、强行拦车的;

(四)抛物击车、进入高速公路的。

第六十条　乘车人有下列行为之一的，处警告或者五十元罚款：

(一)未按规定使用安全带的;

(二)机动车行驶中，影响驾驶人安全驾驶的;

(三)乘坐两轮摩托车未按规定系戴头盔或者非正向骑坐的;

(四)携带危险物品的。

第六十一条　非机动车驾驶人有下列行为之一的，处警告或者五十元罚款：

(一)醉酒驾驶非机动车的;

(二)非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的;

(三)三轮车、自行车加装动力装置的;

(四)进入高速公路的;

(五)进入城市快速路的;

(六)违反规定载人的;

(七)违反交通信号规定的;

(八)逆向行驶的。

有前款第(一)至(三)项情形之一的，公安机关交通管理部门应当扣留非机动车，待违法状态消除或者当事人补办相应手续后予以放行。

驾驶非机动车违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的，处二百元罚款。

第六十二条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处警告或者五十元罚款：

(一)在实习期内驾驶机动车不按规定粘贴或者悬挂统一式样的实习标志的;

(二)驾驶机动车拨打、接听手持电话的;

(三)在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的;

(四)驾驶机动车向道路上抛撒物品的;

(五)驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的;

(六)驾驶摩托车未按规定系戴安全头盔的;

(七)驾驶拖拉机违反交通信号规定的;

(八)驾驶低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违反规定驶入大中城市中心城区内道路的。

第六十三条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元罚款：

(一)未随车携带行驶证、驾驶证的;

(二)不按规定车道行驶的;

(三)不按规定让行、掉头、转弯的;

(四)违反学习驾驶规定的;

(五)驶入禁止通行道路的;

(六)下陡坡时熄火或者空档滑行的;

(七)不按规定使用灯光的;

(八)特种车辆违反规定使用警报器或者标志灯具的;

(九)非特种车辆喷涂特种车辆标志的;

(十)违反规定载货的;

(十一)驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车的;

(十二)违反规定使用专用车道的;

(十三)在道路上车辆发生故障、交通事故停车后，不按规定使用警示灯光或者设置警告标志的;

(十四)未按规定使用安全带的;

(十五)违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的;

(十六)在设置出租车临时停靠站(位)的路段，出租车在站(位)外等客、上下客或者在站(位)内滞留等客的;

(十七)除本人无法移动外，未及时将故障车移至不妨碍交通的地方停放的。

第六十四条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处二百元罚款：

(一)故意遮挡、污损或者未按规定安装机动车号牌的;

(二)重型、中型载货汽车及其挂车的车身或者车厢后部未按规定喷涂放大的牌号，或者放大的牌号不清晰的;

(三)载货汽车、挂车，未按规定粘贴车身反光标识的;

(四)载货汽车、挂车，未按规定安装侧面及后下部防护装置的;

(五)未放置机动车检验合格标志、保险标志的;

(六)重型载货汽车进入有明确标示禁止通行的高架桥等道路的;

(七)逆向行驶的;

(八)违反交通信号规定的;

(九)违反规定超车、会车、倒车的;

(十)未按规定安装、使用行驶记录仪的;

(十一)连续驾驶机动车超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的;

(十二)驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被依法扣留、暂扣期间以及道路交通安全违法行为累积记分分值达到十二分，仍驾驶机动车的;

(十三)服用国家管制的精神药品、麻醉药品或者患有妨碍安全驾驶的疾病仍继续驾驶的;

(十四)违反规定运载危险物品的;

(十五)未取得机动车号牌或者临时通行牌证逾期仍上道路行驶的;

(十六)发生轻微财产损失的交通事故，依法应当自行撤离现场而未撤离，造成交通堵塞的。

运输单位的驾驶人驾驶营运载客汽车、危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车，有前款第十一项所列行为，经处罚未改正的，对运输单位直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

第六十五条　机动车驾驶人驾车在高速公路上有下列行为之一的，处二百元罚款：

(一)违反规定停车的;

(二)倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的;

(三)试车或者学习驾驶机动车的;

(四)正常情况下低于规定最低时速行驶的;

(五)在隧道内超车的;

(六)禁止进入高速公路的机动车驶入高速公路的;

(七)载货汽车车厢或者两轮摩托车载人的;

(八)停车上下人员或者装卸货物的;

(九)不按规定分道行驶的。

机动车驾驶人在高速公路上有违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定其他行为的，处警告或者一百元罚款。

第六十六条　有下列行为的，按以下规定处罚：

(一)未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销仍然驾驶摩托车、拖拉机的，处三百元罚款;

(二)未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销仍然驾驶低速载货汽车、三轮汽车的，处五百元罚款;

(三)未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销仍然驾驶其他机动车的，处一千元罚款;

(四)机动车驾驶人未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销、暂扣期间驾驶机动车从事营运的，处二千元罚款。

将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，处五百元罚款。

驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆的，按未取得机动车驾驶证给予罚款。

第六十七条　有下列行为的，按以下规定处罚：

(一)驾驶拼装或者已达到报废标准的摩托车、拖拉机在道路上行驶的，对驾驶人处三百元罚款;

(二)驾驶拼装或者已达到报废标准的低速载货汽车、三轮汽车上道路行驶的，对驾驶人处五百元罚款;

(三)驾驶拼装或者已达到报废标准的其他机动车上道路行驶的，对驾驶人处一千元罚款;

(四)驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车在道路上从事客运的，对驾驶人处二千元罚款。

第六十八条　伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处五千元罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十日以下拘留，并处二千元罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处四千元罚款。

第六十九条　饮酒后驾驶机动车的， 处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千五百元罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处二千元罚款，吊销机动车驾驶证。

醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，五年内不得取得机动车驾驶证。

饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得取得机动车驾驶证。

醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;十年内不得取得机动车驾驶证，取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

第七十条　驾驶机动车超过规定时速的，按以下规定处罚：

(一)超过规定时速百分之十以上不到百分之二十的，处五十元罚款;在高速公路上的处一百元罚款;

(二)超过规定时速百分之二十以上不到百分之五十的，处一百元罚款;在高速公路上的处二百元罚款;

(三)超过规定时速百分之五十以上不到百分之一百的，处五百元罚款;在高速公路上的处一千元罚款;

(四)超过规定时速百分之一百以上的，处二千元罚款。

第七十一条　公路客运车辆有下列情形的，按下列规定处罚：

(一)超过额定乘员不足百分之二十的，处二百元罚款;

(二)超过额定乘员百分之二十以上不足百分之五十或者违反规定载货的，处五百元罚款;

(三)超过额定乘员百分之五十以上不足百分之一百的，处一千元罚款;

(四)超过额定乘员百分之一百以上的，处二千元罚款。

货运车辆有下列情形的，按下列规定处罚：

(一)超过核定载质量不足百分之三十的，处二百元罚款;

(二)超过核定载质量百分之三十以上不足百分之一百或者违反规定载人的，处五百元罚款;

(三)超过核定载质量百分之一百以上的，处一千元罚款;

(四)以营利为目的违反规定载人的，处二千元罚款。

运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚未改正的，对直接负责的主管人员处三千元罚款;情节严重的，处五千元罚款。

第七十二条　机动车驾驶人违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的，处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款。

第八章 附 则

第八十五条　本办法所称交通安全设施，是指交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控、护栏等设施。

第八十六条　本办法所称借道通行，是指行人在没有划设人行横道的道路上通过车行道，车辆在转弯、会车、超车、掉头、停车时驶入其他道路，包括机动车变更车道、驶入非机动车道或者人行道，非机动车驶入机动车道或者人行道。

第八十七条　本办法自20xx年1月1日起施行。

第七十三条　强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的，处一千元以上二千元以下罚款。

第七十四条　驾驶非机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，处五百元罚款。

驾驶机动车造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，按照以下规定处罚：

(一)仅造成财产损失的，处一千元罚款;

(二)造成人员伤害的，处二千元罚款。

第七十五条　非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的，处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款。

第七十六条　故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果的，处五百元以上一千元以下罚款;情节严重，尚不构成犯罪的，处一千元以上二千元以下罚款。

第七十七条　在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍。拒不执行的，处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由行为人负担。

第七十八条　机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，处所收检验费用的八倍罚款。

第七十九条　机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。

第八十条　出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款。

第八十一条　非法安装警报器、标志灯具的，处五百元罚款;情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款。

第八十二条　无机动车驾驶证的人驾驶机动车发生交通事故逃逸，构成犯罪的，终生不得取得机动车驾驶证。

机动车交规及处罚规定篇6

为了加强城市市容和环境卫生管理，规范本市机动车清洗保洁活动，保持机动车车容整洁，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关规定，制定本规定。

第二条(适用范围)

本规定适用于本市行政区域内的机动车清洗保洁活动及有关的其他活动。

第三条(主管部门)

市市容环境卫生管理部门是本市机动车清洗保洁活动的主管部门。

公安、规划、土地、交运、环保、工商、税务、物价等部门应当依照各自职责，协同实施本规定。

第四条(主管部门职责)

市市容环境卫生管理部门管理机动车清洗保洁活动的基本职责是:

（一）编制机动车清洗行业的发展规划，拟订管理规范；

（二）统一印制与管理机动车清洗保洁活动有关的单据；

（三）受理对违反本规定行为的投诉；

（四）负责其他需要市市容环境卫生管理部门决定的事项。

第五条(车辆保洁状况的监督)

凡在本市城市道路以及国道、干线公路上行驶的机动车，应当保持车容整洁。

对机动车车身和底盘明显粘带尘土或者泥浆等污物未清除的；车轮粘带泥浆等污物影响道路整洁的，市容环境卫生管理部门和公安交通管理部门应当依照各自的职能，分别根据本规定和《中华人民共和国道路交通管理条例》予以查处。但正在执行任务的警车、军车、消防车、工程抢险车、救护车和装载易燃、易爆等特殊货物的机动车除外。

第六条(单位车辆保洁要求)

有机动车的单位应当建立车辆保洁责任制度。对车容不洁的车辆，应当由驾驶员自行清洗后，方可驶离单位。

有公共客运汽(电)车、客运出租汽车、货物运输汽车的单位应当配置车辆清洗保洁设备，落实清洗保洁措施。

第八条(机动车清洗企业设置原则)

机动车清洗企业清洗设施应当按照“统一规划、合理布局、控制污染、确保道路通畅”的原则设置。设置清洗设施的选址应当避开交通拥挤地段和车流量较大的道路交叉口。

机动车清洗企业的设施，应当符合《城市环境卫生设施设置标准》的规定。

第九条(申请成立机动车清洗企业的条件)

申请成立机动车清洗企业，应当具备下列条件:

（一）有符合城市规划要求、具备一定规模的经营场地；

（二）有设立机动车清洗企业的可行性研究报告；

（三）有必要的资金；

（四）有与经营规模、车流量相适应的作业和服务设施；

（五）有合格的管理和从业人员。

第十条(审批和发证)

申请成立机动车清洗企业应当在取得工商营业执照后的10日内，向市市容环境卫生管理部门办理备案手续。

第十二条(机动车清洗企业的改建、扩建)

机动车清洗企业改建、扩建，应当符合规划、市容环卫、环保、公安管理的有关规定。

第十三条(机动车清洗要求)

机动车清洗企业不得在道路上设卡强行拦车清洗。

机动车清洗企业应当制定机动车清洗工作管理制度和操作规程，并严格依照执行，保证清洗质量。

第十四条(损坏赔偿)

因机动车清洗企业清洗造成机动车及所载货物损坏的，机动车清洗企业应当负责赔偿。

第十五条(污物处理)

清洗机动车所产生的油污、淤泥及其它污物，应当按环境保护、市容环境卫生的有关规定处理，不得任意排放、堆放和倾倒。

第十六条(清洗收费标准)

机动车清洗收费标准，由市市容环境卫生管理部门会同市物价部门制定。

机动车清洗企业应当严格执行收费标准，并出具统一发票。

第十七条(统计要求)

机动车清洗企业应当建立财务、统计报表制度，如实填写《**市机动车清洗行业统计表》，按时上报市市容环境卫生管理部门。

第十八条(市容环境卫生管理部门实施的行政处罚)

对违反本规定的单位或者个人，由市或者区、县市容环境卫生管理部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：

（一）对机动车车容不洁的，可处以10元以上50元以下罚款。

（二）成立机动车清洗企业未办理备案手续的，可处以200元以上2000元以下罚款。

（三）机动车清洗企业的设施设置不符合《城市环境卫生设施设置标准》的，可处以500元以上1万元以下罚款。

（四）任意排放清洗机动车所产生的油污、淤泥及其它污物的，可处以500元以上2000元以下罚款。

（五）机动车清洗企业强行拦车清洗的，可处以500元以上2000元以下的罚款。情节严重的，处以2000元以上2万元以下罚款。

（六）机动车清洗企业只收费不清洗的，可处以500元以上1万元以下的罚款。

第十九条(其他行政管理部门实施的行政处罚)

机动车清洗企业擅自提高收费标准的，除由市容环境卫生管理部门责令改正外，由物价部门按有关规定予以处罚。

违反道路交通、工商、税务、环境保护等管理规定的，分别由公安、工商、税务、环保等管理部门依法予以处罚。

第二十条(处罚程序)

市容环境卫生管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。

罚款收入按规定上缴国库。

第二十一条(妨碍公务处理)

阻挠市容环境卫生管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条(复议和诉讼)

当事人对市容环境卫生管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第二十三条(执法者违法行为的追究)

市容环境卫生管理人员在机动车清洗保洁管理中、、的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

机动车交规及处罚规定篇7

可直接拨打122报警电话进行举报，也可通过当地交警官方微博进行举报。警察在接到恶意别车的举报后，将会进行查实，查实后将会以不按规定超车被处以罚款及扣分的处罚。

道路交通安全法明确规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元以上200元以下罚款。恶意别车属于违反道路通行规定，应受到处罚。

《中华人民共和国道路交通安全法》第90条、第114条（交通法恶意别车规定）：公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。

另外根据《刑法修正案八》第二十二条、《刑法》第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

（来源：文章屋网 ）

机动车交规及处罚规定篇8

第一条为严格县城管理，增强县城城市功能和广大人民群众的城市意识,促进经济建设和社会各项事业的发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河北省城市建设管理条例》等有关法律、法规，结合本县实际，特制定本办法。

第二条本办法所称县城管理，是指县城规划区内城市规划、城市建设、市容和环境卫生、市政绿化及交通秩序、市场秩序、治安秩序等与城市管理有关的事项。

第三条城管综合执法大队是实施城市综合管理的行政执法队伍，由建设、公安、工商、交警等部门人员组成，主要职责是贯彻实施有关城市管理的法律、法规、规章，依法查处城市管理中的各类违法行为。

第四条县城规划区内的任何单位和个人均应严格遵守本办法，有维护城市管理的义务和制止、检举破坏城市管理行为的权利。

第二章建设规划管理

第五条《**县城总体规划》已按法律程序得到上级批准，应严格执行。

第六条城市管理坚持规划先行的原则，按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的要求，严格执行规划审批论证和“一书两证”制度，大力推行规划落实全程监理制度。

第七条按照县城总体规划，进行功能分区。严格控制党

政机关、企事业单位先建办公楼、后建住宅楼的审批，有步骤的筹划、建设多功能住宅小区。

第八条县城规划区内土地利用和各项建设，必须向建设局提出申请，经审查符合县城整体规划，取得建设用地选址意见书和办理建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请用地。

县城规划区内新建、扩建、改建建筑物、道路管线和其它工程设施，必须经建设局核发建设工程规划许可证，方可办理开工手续。

使用县城规划区内的土地进行临时建设，必须取得临时建设用地规划许可证。用地期满，应及时拆除建筑、清理场地、恢复原貌。

所有建设工程开工前应到县城管综合执法大队备案。

第九条县城规划区内的各类建筑物的位置和高度，必须符合规定的道路红线和空间环境要求。

第十条县政府根据城市规划实施的需要做出的调整用地决定，任何单位和个人都必须执行。任何单位和个人不得擅自改变城市用地的使用性质。

第十一条县城规划区内的所有土地由县国土资源局代表县政府实行“五统一”管理，即：统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理。严禁任何单位和个人在县城规划区内私自进行土地交易，对未经县国土资源局批准，私自与村集体经济组织签定协议，私下供应土地或擅自垫土填坑、乱占水面的，一律视为非法占地。

第三章市容市貌管理

第十二条县城建筑和设施，应符合国家和本县规定的城市容貌标准。街道两侧建筑物、构筑物应适时维修、清洗。新建楼房临街不准设置垃圾孔道。

县城中的市政公用设施，应与周围环境相协调，并维护和保持设施配备、完好整洁。

第十三条在县城设置户外广告、标志牌、标语牌、霓虹灯、灯箱、电子屏幕、条幅、画廊、橱窗等，应当内容健康、造型美观、用字规范，并定期维修、油饰或拆除。需要设置户外广告的，要按照有关规定办理审批手续，并由县城管综合执法大队审核广告规格、安排设置地点。未经审批，严禁擅自户外广告。

印刷品广告，不得妨碍公共秩序、社会生产及人民生活。在法律、法规及当地县级以上人民政府禁止发放印刷品广告的场所或区域，不得印刷品广告。

沿街单位、经营门店实行一店一匾、一牌（最高荣誉牌）、一灯箱制，不得出现一店多匾、多牌。

严禁在城市建筑物、设施等处悬挂、张贴有碍市容观瞻的物品，不准在护栏、电杆及树木上乱贴、乱划、乱涂、乱晒、乱挂。

第十四条任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料；不得在道路上打场晒粮。因建设等特殊情况需要临时堆放物料的，必须经县城管综合执法大队批准，按规定办理有关审批手续。

建筑工程施工现场的材料、机具应放置整齐；渣土应及时清运；临街场地必须围场作业；停工场地应及时整理并作必要的覆盖；竣工后，应及时清理和平整场地。

第十五条主要街道两侧的建筑物，根据需要应选用透景、半透景围墙、围栏或者以绿篱、花坛、草坪等作为分界。

第十六条在街道两侧临时设置停车场（点）经本单位或个人申请，经县城管综合执法大队同意后，按照有关规定办理审批手续，并交纳占地费。

第十七条各种进城车辆要进入规定的停车场（点）停放并保持存放场地的整洁完好，不得影响市容观瞻。

第十八条任何单位和个人不得损坏城内道路设施。因建设确需破路施工的，必须经县建设主管部门或交通部门批准，城管大队备案，并交纳破路修复费后方可施工。

第十九条临街单位和个体经营门店要认真履行门前“五包”（包卫生、包秩序、包绿化、包设施、包建设）。

第二十条沿街举办集会、开业庆典、募捐咨询等活动，主办单位在向有关主管部门申报的同时，要在两日前向县城管综合执法大队申报，根据活动的规模、性质，按指定地点、范围进行活动，主办单位要认真做好组织安全等工作。

第四章环境卫生管理

第二十一条公民要爱护公共环境卫生，不准随地吐痰；不准乱扔瓜果皮核、废纸、烟头杂物；不准乱倒垃圾、污水、粪便；严禁随地便溺。

第二十二条城区道路要定时清扫，快慢车道、广场、市场及人行便道清扫由县环卫队负责。临街单位、个体户和住户要协助县环卫队搞好人行道保洁，共同维护市容及环境卫生。

冬季清扫积雪是每个公民的义务，沿街单位和个人必须在雪停后两小时内（夜间下雪在翌日上班后两小时内），清扫本单位前至路中心的积雪。

第二十三条城区居民的生活垃圾，要按规定时间倒入统一设置的垃圾池（箱）内，不准随意倾倒垃圾污物。

第二十四条单位和居民的特种垃圾（如工业废渣、建筑垃圾、废土等）以及单位内的生活垃圾，必须自行运送到环卫部门指定的垃圾场。无力清运的，由县环卫队负责有偿清运，不得长期搁置影响环境。

医院、屠宰场、生物制品厂产生的有毒、有害、有污染的废弃物，由生产单位进行无害化处理后方可运出。

产生环境污染和其他公害的单位，对废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质、噪声及振动对环境的污染和危害，必须采取坚决措施，进行有效治理。

第二十五条城区内严禁设置经营性养殖场，城区内村庄饲养家禽家畜必须圈养，保持环境卫生。

第二十六条禁止在城区焚烧能产生有毒有害和恶臭的物体，禁止在街道和公共场所焚烧任何杂物。

第二十七条未经许可，严禁在景新大街、景安大街、景华大街、仲舒路、市场路、亚夫路等主干街道进行室外清洗、维修车辆、切割橡胶制品、电气焊加工和废旧物资收购等影响城市市容和环境卫生的经营活动。

第五章交通秩序管理

第二十八条在城区运行的车辆，应保持车容整洁。运载散体、流动物品，必须捆扎封闭严密，不得沿途飞扬、撒漏。

客运车辆要设置废票箱，不准沿途向车外吐痰和抛撒废弃物；城区内微型客车要靠右边临时停车，不准在路中随意停车。

第二十九条进入城区内的所有车辆必须严格遵守交通规则，按规定的路线行驶，不得进入禁行街道和禁行区域。

除城区内运营的微客外，2吨以下货运卡车在景安大街限时通行，大型货运卡车、客车、畜力车，未经许可，禁止在景安大街通行(医疗救护、抢险救灾等紧急情况除外)。

第三十条车辆、行人必须各行其道，自觉遵守交通信号、标志、标线和有关规定，不得逆行、闯红灯和抢道行驶。

客运车辆不得随意停车和沿街招揽乘客。

第三十一条县城街道路口设立限速、禁鸣等交通标志。一切机动车辆进入城区，必须限速行驶（小轿车、小型客车30公里/小时，货车、大型客车20公里/小时，摩托车、机动三轮15公里/小时），有禁鸣标志路段不准鸣号。

第三十二条客车一律到汽车站内或指定停车点停车侯客。所有出租车辆，一律在规定的场（点）停放，并交纳占地费，摩托及自行车存放处必须报经县城管综合执法大队核准，并按指定的位置设置，严禁乱停、乱放。

第六章市场秩序管理

第三十三条凡进入城区进行交易活动的工商户，一律到商贸城市场、西市场、惠民市场、盛德市场和允许经商的街道定点亮证经营，坚决取缔流动和无证经营。

未经许可，严禁在景新大街、景安大街、景华大街、仲舒路、市场路、亚夫路等主干街道上室外摆摊设点。

第三十四条沿街门店一律室内经营。门前禁止陈列商品和从事加工、制作、修理等活动，店前不准设置围栏，以保证人行道畅通。

第三十五条经县城管综合执法大队批准，在主干街道道口设置的早、晚饮食摊点，除颁发临时占道许可证外，必须按指定的位置、规定的时间经营，并做到摊位周围五米内保持清洁，及时清除随产垃圾，做到摊收场清。

各冷饮餐门店应自备箱篓收集废纸、废物、垃圾。

第三十六条县城主干街道上，未经许可，严禁室外摆放音响设备和节目广告牌、严禁室外播放歌曲和录音。

第三十七条经县城管综合执法大队批准，夜市要在指定位置按规定时间经营，并搞好卫生，做到摊清地净。

第七章罚则

第三十八条在县城规划区内未按城建规划占用土地开工建设的，为违法占地和违法建筑，占用的土地由县政府责令退回。对未取得建设工程规划许可证或擅自改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设，有下列行为之一的，依据《河北省城市规划条例》的规定，责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑及其他设施；尚可采取改正措施的，责令限期改正，并处以相当于其土建工程费用总额10％以下的罚款：

（1）未经批准、手续不完备即开工建设的。

（2）占压建筑红线的。

（3）未按规划退出红线以外要求的。

（4）占压广场、公共绿地、高压供电走廊、地下管线、防洪及供排水设施的。

（5）危害城区安全、污染破坏城区环境、容貌的。

（6）其他妨碍城市发展、影响城区功能协调的。

第三十九条违反本办法第十三条第一款规定，依据《户外广告登记管理规定》，未经登记审批，擅自户外广告的，没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万以下罚款，并限期拆除，逾期不拆除的，，其费用由者承担。

违反本办法第十三条第二款规定，依据《印刷品广告管理办法》，责令停止，处以1万元以下罚款，广告内容同时违法的，处1万元以上3万元以下罚款。对非法散发张贴印刷品广告的行为人处以50元以下罚款。

第四十条违反本办法规定，有下列行为之一的，依据《河北省城市建设管理条例》和《河北省城市绿化条例》等规定，视情节轻重，给予警告并责令其停止侵害、限期退还、赔偿损失或者恢复原状，情节严重的并处100元——1000元罚款：

（1）因施工单位的责任未按规定工期完工的。

（2）建筑竣工未同时清理施工场地的。

（3）擅自将单位或者个人的道路、管线与城市道路、管线衔接的。

（4）未经批准，擅自占用或者改变园林、公共绿地使用性质的。

（5）擅自修剪树木、损坏花草等破坏城市绿化行为的。

（6）在城市道路两侧进行建筑，不设遮挡设施、乱堆物料，影响交通或者城市卫生、市容的。

（7）其它损坏城市环卫、照明等附属设施的。

第四十一条违反本办法规定，有下列行为之一的，依据《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》的规定，给予批评教育，责令其改正，情节严重的并处罚款：

（1）在县城内乱摆摊点的，处以10元至50元罚款，情节严重的处以500元至1000元罚款。

（2）不按规定清扫街道、清运垃圾、影响县城卫生的，处以每处5元至25元的罚款。

（3）随地便溺、乱扔果皮等废弃物的，处以10元以下罚款，并负责清理干净。

（4）在县城建筑物、电杆、树木上乱钉、乱挂、乱贴、乱画的，处以每处20元至100元罚款。

（5）在县城公共场所和街道焚烧垃圾、树叶、杂物的，处以20元以下罚款。

（6）在城区内道路和广场堆放物料、打场晒粮的，按占地面积处以每平方米10元的罚款。

（7）不按指定地点、时间、方式倾倒垃圾，不足一吨的，处以50元以下罚款；一吨及其以上的，处每吨200元罚款。

（8）城区内饲养的家禽家畜没能圈养影响市容和环境卫生的，除责令其限期处理或予以没收外，并处以10——100元罚款。

（9）个体门店和沿街单位不履行五包责任的，处50——1000元罚款。

第四十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，依据《国务院城市道路管理条例》的规定，责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应依法承担赔偿责任：

（1）擅自占用和挖掘城市道路的；

（2）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的；

（3）机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车的；

（4）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的；

(5)擅自在桥梁或者其它公用设施上设置广告牌或其它挂浮物的；

（6）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；

（7）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；

（8）其他损害、侵占城市道路的行为。

第四十三条依照《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关规定，机动车辆违犯明显标志、标牌等行为的，责令其纠正违章行为，并处以下罚款：

（1）机动车辆在禁行时间、道路上行驶的处以30元以下罚款，不听劝阻强行通行的处200元以下罚款。

（2）机动车辆违犯车速、车载规定或违犯交通标志、标线指示的处以5元以下罚款；逆向行驶的处50元以下罚款；非机动车或行人违反交通规则的处5元以下罚款。

（3）在禁止停放车辆的地方停放车辆的处以5元以下罚款，因此造成交通严重堵塞的处200元以下罚款。

（4）车辆运载散体、流动物品、不捆扎封闭的，处以5元以下罚款；车辆运输货物造成漏撒的，按污染面积处以5元/㎡罚款，并负责清理干净。

第四十四条违反本办法第三十三条无证经营的，按照《河北省个体工商户管理条例》，没收违法所得，责令限期办理登记，对不听劝告拒绝接受管理的，处100——1000元罚款，可以收缴物资、没收生产工具，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。期满不申请复议、也不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十六条盗窃、损坏城市设施、侮辱殴打城管人员或阻挠其履行职责的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条城管执法人员应严格执行《行政处罚法》规定的行政处罚程序及收支两条线、票款分离等财务管理制度。

第四十八条城市管理部门和有关部门的工作人员、、的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

机动车交规及处罚规定篇9

摘 要：对于违反信号灯指示通行和超速行驶两种违章行为何轻何重，现有法律没有明文规定，检察院在审查中对此案诉与不诉发生了争议。笔者认为本案符合条件，宜作处理。

关键词：交通肇事；事故责任认定；公诉

2010年9月24日晚20时20分许，犯罪嫌疑人甲驾驶川亚特重工牌重型特殊结构货车行至一十字路口，在交通信号灯呈黄灯信号时进入路口直行，遇乙（男，23岁）驾驶一辆北京现代牌轿车搭载丙（女，20岁）、丁（男，21岁）行至此，在交通信号灯呈绿灯信号时进入路口直行。甲所驾车与乙所驾车发生碰撞，致丁当场死亡，乙丙受伤，车物受损。经现场勘验与调查，交警认定：此事故中，甲驾驶机动车未按交通信号通行，违反《道法》第38条第2款规定，承担事故主要责任；乙因在过路口时未减速（该车道限速70公里/小时，而乙所驾轿车的瞬时速度71.2km/h-77.7km/h），违反《道法》第42条第2款规定，对事故承担次要责任。

对于违反信号灯指示通行和超速行驶两种违章行为何轻何重，现有法律没有明文规定。根据《道路交通安全违法行为记分分值》的规定，违反道路交通信号灯通行的和机动车行驶超过规定时速未达50%的都是处以一次记3分的扣分处罚；《四川省实施办法》第三十四条规定“机动车驾驶人未按照交通信号灯通行的，处50元以上100元以下罚款”，第四十一条规定“机动车在道路上行驶，超过限定时速低于50%的，处机动车驾驶人100元罚款”；据此甲违反信号灯通行和乙超速未达50%两种违章行为在行政处罚中的处罚种类和幅度是一致的。

对涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人甲应作何处理，案件移送检察院后，公诉方有四种意见：

1、从现有证据和法律依据看，认定甲对事故负主要责任的依据不足，但不能仅凭闯灯和超速50%以下两种违章行为处罚种类和幅度相同就认定甲和乙对事故负同等责任，建议对甲作存疑不诉处理。

2、根据甲违反信号灯通行和乙超速未达50%两种违章行为的处罚种类和幅度一致，认定二人对事故的发生负同等责任。根据最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条关于“交通肇事死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任处三年以下有期徒刑或者拘役”的规定，犯罪嫌疑人甲的行为不构成交通肇事罪，建议作绝对不诉处理。

3、虽然道法对超速和闯信号灯的处罚力度是一致的，但是从道路通行权角度分析，乙有道路通行权的，而且超速在10%以内，属于轻微超速；而当信号灯为黄灯时，甲此时没有道路通行权，从驾驶常识上讲闯信号灯比轻微超速更严重，本案符合条件，应予。

4、交通肇事是过失犯罪，本案的事故系双方过错共同造成，而且民事赔偿已经解决，在认定甲系同等责任还是主要责任这一问题上存在较大认识分歧，同时考虑死者家属不同意刑事和解的情况下，可按情节轻微作微罪不诉。

检察院在审查中对《交通事故认定书》提出了质疑，认为违反信号灯通行和超速未达50%两种违章行为在行政处罚中的处罚种类和幅度是一致的，因此《交通事故认定书》判定肇事双方承担事故主次责任的依据不足。笔者认为检察院仅仅以两种违章行为处罚种类和幅度相同为理由质疑《交通事故认定书》对双方的责任分配，理由单薄，并不能支撑它的质疑，理由如下：

第一，对交通事故责任的认定，是一项专业性和技术性很强的工作。《道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。可见《交通事故认定书》是交通部门的专业人员，根据交通事故现场的客观情况，运用其具有的交通安全专门知识，对交通事故的性质及各方责任的大小做出的分析判断。交通事故认定过程中会涉及到路况安全工程鉴定、车况技术鉴定、痕迹鉴定、车速鉴定、法医鉴定、司法精神病学鉴定等一系列专业的技术性鉴定，责任认定工作具有技术性、复杂性和法律性的特征。责任的认定是一项专业性和技术性都很强的工作，检察官仅仅依据二违章行为处罚种类和幅度相同就质疑二者的责任分配，我们无意去怀疑检察官的知识水平和技能，但要否定《交通事故认定书》，不仅要求精通法律，还要求精通交通技术鉴定。

第二，认定事故责任要具体到事故发生时的实际情况，一切从实际出发，客观、准确地分清事故责任，不能因为处罚幅度和种类相同就笼统抽象地认为二违章行为难辨轻重。从一个笼统的处罚幅度来反推行为的责任大小是不科学的，故意杀人罪和传授犯罪方法罪的量刑幅度都能适用死刑，我们能笼统地说二行为的社会危害性是一样大的吗？一次杀死几十个人与向某一个人传授偷车技巧两种行为的社会危害性一样大吗？对一个晚期癌症病人安乐死与在社会上广泛传播杀人技巧的社会危害性一样大吗？具体到这次交通事故中，要结合车祸现场的实际情况具体认定两方的责任大小。虽然违反信号灯通行和超速未达50%两种违章行为在行政处罚中的处罚种类和幅度是一致的，但判断事故责任不仅要根据法律法规，更要根据当时交通事故现场的路况、车况、痕迹、车速、肇事双方主观心态、周围环境、甚至天气状况等实际情况，综合多方面的因素考虑。比如，该十字路口平时车流量大还是小，该十字路口是否有建筑物遮挡视线，重型特殊结构货车的司机踩刹车是否及时（有很多重型车司机依仗自己的车是个庞然大物，一般不主动避让别的车），当时天气晴朗还是阴雨，两车是直接相撞还是在滑行途中相撞，小车司机是轻微超速还是超速较多。试想一种情况，重型特殊结构货车的司机经常跑这一路段，该路口无建筑物遮挡视线较开阔，司机在明知该路口车流量较大的情况下，漠视交通法规，高速闯黄灯，在侧面路口小车驶来时未及时刹车，导致两车相撞的惨剧。试想另外一种情况，重型特殊结构货车的司机经常跑这一路段，该路段平时车流量较少，过往货车司机为了赶时间多有闯黄灯的行为，该十字路口路面较窄，两边建筑物遮挡视线，司机打望两边无过往车辆后低速闯黄灯，在看到侧面小车驶来后立马踩住刹车，急按喇叭提醒对方注意，只因对方车速较快，又未及时刹车，最终导致两车相撞的惨剧。由此可见，具体情况不同，两车主对事故发生的责任大小也不尽相同。

综上所述，笔者认为作出责任认定的交警部门的警察是最初到现场的证人，经过现场勘验与调查，其基于法律法规和交通安全专门知识，对交通事故的性质及各方责任的大小做出的分析判断具有较强的法律效力。检察官作为非专业技术人员，在不能提供充分有效的事实依据的情况下，应当采信交警部门的事故认定结论。本案符合条件，宜作处理。（作者单位：河北经贸大学）

参考文献：

［1］ 张禄兴. 《道路交通事故认定书》证据属性及完善机制探析［J］. 福建广播电视大学学报, 2006,(02) .

［2］ 李蕊. 交通事故责任与交通事故法律责任――争议与解决途径［J］. 中国人民公安大学学报, 2003,(05) .

机动车交规及处罚规定篇10

为进一步加强对交通安全的监督管理，预防交通责任事故的发生，根据市局（有限公司）《**烟草系统交通安全管理规定》及有关规定，结合**区烟草专卖局（营销部）实际情况，制定本规定（以下简称《规定》）。

第二条 本着“安全第一，预防为主”的方针，实行“谁主管、谁负责”，“谁驾车，谁负责”和“安全职能部门监督管理”的原则。

第三条 本《规定》适用于**烟草系统内所有部门、科室。

第二章 组织管理

第四条 成立交通安全管理领导小组，负责对驾驶人员以及车辆交通安全的检查、监督和指导。交通安全管理领导小组下设交通安全管理办公室，设在综合办公室，具体负责对车辆交通安全管理工作的落实和检查督导。

组 长：初卫星

副组长：王勇 张廷欣

成 员：邢国利 金征农 汪国勇 周承波

交通安全管理办公室主任：张廷欣

安全管理员：周承波

第五条 交通安全管理办公室指派专人担任安全管理员，具体负责对驾驶人员进行安全教育、考试培训，负责对车辆挂牌、维护、年检、保险、维修、油料使用、非工作时间用车、事故处理以及车辆卫生进行统一考核监督管理。并设立车辆及在岗驾驶员档案，做到一车一档，一人一档。

第六条 交通安全管理办公室建立健全机动车辆安全管理、驾驶员管理、车辆使用、油料、维修考核等规章制度，完善车管部门、车管人员及驾驶员等各级职责。交通安全管理办公室负责对各项规章制度的执行和职责履行情况实施监督、检查。各级车管部门及驾驶员应自觉服从监督管理。

第七条 落实安全生产责任制，持有《中国烟草机动车驾驶员上岗证》（以下简称《上岗证》）的人员，须与局（营销部）领导主要负责人签订《安全责任书》。

第三章　驾驶员管理

第八条　驾驶员上岗条件

（一）具有三年以上安全驾龄、未发生过重大交通事故、无劣迹、身体健康、高中以上文化程度、年龄在35周岁以下。

（二）上岗前经理论、驾驶技能考试合格后，方可录用。

（三）上岗驾驶员应持有公安机关交通管理部门核发的有关证件，持有《上岗证》。

（四）《上岗证》的发放和管理坚持“从严控制，分级负责”的原则。除车辆归口管理部门领导外，其他任何领导(副科级以上)不予办理《上岗证》，不得驾驶公车。

（五）交通安全管理办公室配合市局（有限公司）安保科每年审验一次《上岗证》，对违章驾驶造成交通事故，视情给予缓审，直至吊销《上岗证》。对已调离驾驶员岗位的，交通安全管理办公室负责收回《上岗证》。

第九条　在岗驾驶员每人每年须向所在单位缴纳1000元风险抵押金。

第十条　交通安全管理办公室建立健全驾驶员档案，实行一人一档，档案内容有：理论教育和考试情况；安全行驶及奖惩情况；事故登记和处理情况等。

第十一条　驾驶人员要牢记“安全第一、预防为主”的安全工作方针，谨慎驾驶，安全行车。

第十二条　提高安全意识，讲究文明礼貌，做到七不开，即：有经验不开英雄车，技术好不开冒险车，路面好不开侥幸车，行人少不开麻痹车，任务重不开急躁车，心里烦躁不开斗气车，无交警不开自由车。

第十三条　严禁驾驶员酒后开车。严禁违章超车、超速、超载行驶；严禁争道强行，疲劳驾驶。

第十四条 **区局（营销部）所有专职驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律法规，安全行车，确保交通安全。

第四章　车辆管理

第十五条　交通安全管理办公室负责建立健全和保管机动车辆档案，实行一车一档，档案内容有：车辆的购置、维护保养情况；车容车貌和日常管理情况等。

第十六条 车辆要符合安全运行条件，坚持三查（出车前、行车中、收车后）、四勤（勤检查、勤润滑、勤紧固、勤保养）制度，确保车况良好。

第十七条 对机动车辆的使用应实行《派车单》制度。各送货车辆只能按规定路线行驶，专卖稽查用车只能用于专卖稽查管理，严禁擅自改变使用范围。其他工作用车，先由用车单位、部门领导填写《车辆使用申请单》，之后由车辆归口管理部门负责人把关审批，再开据《派车单》。所有用车必须做好记录。

第十八条 严格控制节假日期间的车辆使用，对非生产经营车辆和非值班车辆坚持“三交一封”制度(交车辆钥匙、交行驶证、交上岗证、定点封存车辆)。

第十九条 租用系统外车辆必须符合国家车辆安全技术标准要求，并签定《租 赁合同书》，明确双方安全责任。

第二十条　严禁非在岗驾驶员和非驾驶员开公车，严禁驾驶员以公名义私自出车。一经发现，按下列规定处理：

（一）车管部门负责人、非在岗驾驶员和非驾驶员须写出书面检查，并处以非在岗驾驶员、非驾驶员、在岗驾驶员200元的罚款。

（二）发生交通事故的一切经济损失（含医疗费用），由当事驾驶员全部承担。正式工驾驶员待岗一个月，外聘人员予以辞退。扣罚有关领导及部门负责人工资500元，并写出书面检查。

（三）发生重、特大交通事故，一切经济损失由当事驾驶员承担。追究单位主要负责人的责任，按有关规定对有关领导、部门负责人进行经济处罚和行政处理。

第二十一条 车辆的维修、加油及各种手续证件办理，由车交通安全管理办公室具体操作实施，所有车辆实行定点加油、定点维修、定点保险。

第二十二条 要严格按照时间规定对车辆进行保养维护，车辆出现较大故障由交通安全管理办公室负责人鉴定并报局（部）领导签字批准后，送指定修理厂维修。外出车辆出现故障急需维修时，应先告知车辆归口管理部门，取得领导批准后，方可维修。

第二十三条 带车外出执行任务时，带车人应加强对驾驶员的安全管理监督，带车人因不尽职责而发生交通事故，将追究带车人的管理责任。带车人和司机要做好车辆的看护管理工作，防止车辆被盗和损坏。

第二十四条 班后一律将车停放在单位院内；车库内严禁堆放杂物挤占车辆，严禁存放易燃易爆物品，违者将分别处以30—50元的罚款。造成不良后果的，按有关规定对责任人进行经济处罚和行政处理。

第五章 加油管理

第二十五条 车辆用油实施统一管理，实行加油单（本、卡）制，驾驶员凭加油单（本、卡）到指定的加油站加油，不能打白条，其他所用油料由车辆归口管理部门统一购买、结算。长途车辆需要在外地加油的，应开据正规发票，归队后将加油凭证交给车辆归口管理部门验证，签字后方可报销。根据所有车辆状况逐一制定耗油标准并做记录，月底进行考核，实行节奖超罚制度。

第五章　安全教育

第二十六条　交通安全管理办公室每月至少组织一次专题交通安全教育，时间不得少于4小时。每周必须召开一次交通安全例会，要有详细的会议记录及人员签到记录。

第二十七条　教育内容要贴近工作实际，其内容：有关交通方面的法律、法规，车辆电路、机械常识、车辆简单故障的排除，职业道德、相关规章制度等。

第二十八条　提倡驾驶人员自学，利用业余时间，认真学习各项交通法规和业务知识，提高法制观念，增强交通安全防范意识。

第二十九条　驾驶人员要积极参加各级组织的安全学习和考试，无故缺勤者，罚款自理。

第三十条　通过一系列的安全教育，使每一名驾驶人员都熟知交通法规和单位的交通安全管理制度及理论常识，确保车辆安全行驶，遏制交通责任事故的发生。

第三十一条 交通安全管理办公室每半年组织驾驶员进行一次考试，成绩合格者续岗，不合格者待岗学习，再进行补考，当月内连续三次考试不及格者，正式工调离本岗位，外聘驾驶员应予辞退。

第六章　事故处理

第三十二条　发生道路交通事故后，应保护好现场，实施必要的抢救，同时向公安机关交通管理部门、保险单位报案。及时向交通安全管理办公室或主要领导报告事故的大小、性质、经济损失等情况，并于12小时内向市局（有限公司）安委会办公室报告详情。不得隐瞒不报。

第三十三条 发生重、特大交通事故，部门、科室主要领导必须迅速赶赴出事地点，协助有关部门对事故的处理。交通安全管理领导小组参与事故调查处理的全过程。

第三十四条　按照“事故原因没查清不放过，责任人员没受到处理不放过，整改措施没落实不放过，有关人员没受到教育不放过”的原则，发生事故科室要以书面的形式及时将事故的调查、处理结果报交通安全管理领导小组。

第七章　奖励与处罚

第三十五条　奖励原则

（一）各科室应把安全管理作为重要奖励内容，积极开展“优秀驾驶员”活动，以此来调动工作积极性，增强交通安全意识。

（二）当年内未发生交通安全责任事故的在岗驾驶员，局（部）给予通报表彰，返还当年上缴的风险抵押金，再奖励与上缴风险抵押金同等数额的奖金。

第三十六条 处罚标准

发生交通责任事故的驾驶员，依责任的大小，按下列标准给予处罚。

（一）负全部责任的，扣罚全部风险抵押金，再承担全部经济损失。

（二）负主要责任的，扣罚80%的风险抵押金，再承担80%的经济损失。

（三）负同等责任的，扣罚50%的风险抵押金，再承担50%的经济损失。

（四）负次要责任的，扣罚10%的风险抵押金，再承担10%的经济损失。

第三十七条　领导干部擅自驾驶公车，处以500元的罚款，并视情节轻重，给予行政处分。

第三十八条 饮酒和醉酒驾车的处罚

（一）饮酒驾车的处罚

1. 违反第一次：外聘驾驶员予以辞退；正式工驾驶员扣罚3个月的工资和6个月的所有奖金。

2. 违反第二次：正式工驾驶员扣罚6个月的工资和12个月的所有奖金及全部安全责任金。

（二）醉酒驾车的处罚

1. 违反第一次：外聘驾驶员扣罚个人缴纳的全部风险抵押金，并予以辞退；正式工驾驶员扣罚12个月的工资和12个月的所有奖金，只发最低生活费，并待岗半年。

2. 违反第二次：经市局（有限公司）批准，正式工驾驶员开除公职。

第三十九条 因违反规定而发生事故的，除按规定进行处罚外，事故所造成的一切经济损失由个人承担，并按有关规定追究相关人员的连带责任。

第四十条 本章未列出的其它违规行为，按本单位及其它有关道路交通安全管理规定处理。

第四十一条 发生责任事故隐瞒不报，一旦核实，部门、科室主要领导承担与责任人等同的处罚金。

第八章　附则

第四十二条　局（营销部）交通安全责任部门也是监督管理部门，负监督管理责任。

第四十三条 “领导干部”是指局（部）副局长（副经理、工会主席）以上干部。

第四十四条 “经济损失”是指保险公司赔偿以外的金额。