城市消防建设范文

导语：如何才能写好一篇城市消防建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.社区火灾隐患严重。一是消防设施形同虚设,一旦发生火灾根本起不了作用。二是消防车道被阻塞或宽度不足,有不少小区,消防车道不仅成了停车道,有的更用做商品摆卖,有的干脆搭起临时建筑,给火灾扑救带来了障碍。三是小区建设消防规划不完善,在小区消防安全平面布局、消防车通道、消防供水管网、室外消火栓的建设方面都存在问题,大多数小区都存在着建筑物间与防火间距不足,消防通道宽度不够,小区内搭建临时建筑等诸多问题。

2.消防设施基础差。这一点小型社区表现尤为突出。由于历史上的原因,一些小区普遍存在消防基础设施的“先天不足”,有的是根本没有消防水源;有的在城市改、扩建过程中市政消火栓被圈占或埋压;有的社区内消防设施由于年久失修,疏于治理,缺少取水设施,无法为消防所用。此外,由于居民的消防意识薄弱,几乎居民家中没有配备灭火器材。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足,不能有效地进行初起火灾的扑救,极易使小火酿成大灾。

3.由于居民小区是连片开发、形成多幢住宅楼相毗邻的矩阵布局,有的小区占地数万平方米,居民住宅楼就有上千幢,规模相当庞大,加之居民小区居住人口集中,开发商为了满足人们衣食住行的需要,小区内建有大量的配套设施,如商场、市场、学校、幼儿园、宾馆、诊所、网吧等人员密集场所和天然气站、石油液化供气站等易燃易爆场所,增加了小区的火灾危险性,给消防工作提出了新的要求。

4.社区内居住建筑安全疏散通道不够。社区内的建筑一般都是一个单元一个疏散楼梯,特别是在六层及六层以上的居民,只有唯一的一个疏散楼梯,一个安全出口。而有的居民经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和通道上,甚至在通道上搭盖厨房、储藏室,严重占用了疏散楼梯。如果底层住户发生火灾,楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利疏散。再者现在许多居民为了家中防盗,在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆,这样既不利于安全疏散,也不利于消防人员进行火灾扑救。

5.社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白。人们对消防安全的了解,只是通过日常生活中的零星接触。因此,社区居民的整体消防安全防范意识薄弱,自防自救的能力差,有的居民对消防常识一无所知,不会使用任何灭火器材,缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能,甚至不知道消防队是干什么的,火警电话是多少。随着生活水平的提高,家用电器越来越普及,大功率电器增多,而普通家庭的电器线路敷设很少采取穿管保护措施;家庭装修大量采用三合板、高分子材料等可燃材料,各类家具齐全,从而大大增加了火灾荷载;居民家庭现在普遍使用液化气、煤气或天然气,但对它们的火灾危险性认识不足,经常存在不正确使用和违章操作等现象。总之,随着家庭用火用电的增多,火灾荷载的增大,家庭火灾隐患日益增多,也导致了近几年住宅火灾持续上升。

二.社区消防安全预防措施

1.严格建筑工程审核验收,把住火灾隐患源头。随着城市的发展,一些城市旧的社区建筑需要重新规划改造。因近几年房地产行业火热,开发商也是鱼龙混杂。有些开发商为了能够追求利润的最大化,舍不得在消防设施上投入资金,而且其本身对消防安全就不够重视,只是迫于有关消防法律法规的要求,必须取得消防审核验收手续。因此,他们总想在消防设施投入上短斤少两,只求蒙混过关,一旦这些住宅卖出之后,开发公司根本就对消防设施的设置、维护不管不问,留下先天性火灾隐患。因此,消防机构在对新建社区进行审核验收时,一定要提高警惕,坚持原则,严格按照规范的要求进行建筑工程审查,对于消防设施达不到规范要求的,坚决不予审核通过,堵住先天性火灾隐患源头。

2、坚持以人为本,开展全民消防宣传教育,努力提高社会整体消防素质。消防进社区,消防宣传必须先行。一是通过开展消防宣传教育和培训,在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区内普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等,统一在每个居民楼道设置“119”消防警示牌,统一制作提示牌发到每个居民家中。二是充分利用社区文化生活,开展消防安全宣传教育活动,达到社区资源共享。各社区应在社区图书室、老年人活动室、社区会馆、社区广播等增加消防内容。各社区在假期应对少年儿童进行防火教育,召集老弱病残人员讲授防火常识,把消防知识融入社区文化生活,做到寓教于乐,形成社会宣传、舆论督导、家庭灌输、专业培训相结合的全方位宣传教育氛围,广泛深入地宣传消防法律法规,形成良好的社区消防安全氛围。三是公安消防部门加大社区消防宣传力度。组织社区群众参观消防站,在群众中深入开展以消防法律法规、消防设施器材使用方法、防火安全基本常识、初起火灾扑救方法、火场逃生自救基本常识为主要内容的宣传教育。

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关键词：城市面山；森林消防；队伍建设

中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）09-0053-02

森林火灾是当今世界上危害最为严重的自然灾害，不仅毁坏森林植被，破坏生态平衡，而且还威胁人民的生命财产安全。城市面山的森林火灾，还将严重影响林区周边的社会稳定，人们在移居市郊林区回归自然、享受美好生活环境的同时，也被不时发生的森林火灾所困扰，成为广大居民与林火管理机构关注的重点。因此，要及时有效扑灭森林火灾，降低火灾损失，必须建立过硬的森林消防队伍。本文通过对云南省保山市隆阳区兰城街道自 2005年以来组建森林防火队伍取得的经验与存在的不足，结合本人20多年森林防火第一线工作的经验，探索城市面山森林防火队伍建设的某些特点与规律，提出适合城市面山的森林防火队伍建设的新思路。

一、兰城森林消防队伍现状

兰城街道有20人的专业扑火队一支，街道干部组成的66人的半专业森林消防队一支，7个社区分别建立30人的义务扑火队一支，兰城街道森林消防队员共计296人。

二、兰城街道森林消防队伍的作用与贡献

（一）防火消防队伍的宣传

森林消防队伍成立以来，发放森林防火宣传资料6 000多份，收缴打火机、纸钱50 000多份。制止非生产性用火120次。

（二）防火消防队伍扑救森林火灾

1.扑救效率高，火灾损失小。2005年以来兰城街道发生森林火灾4起，涉及面积12 777亩，专业扑火队、半专业扑火队、村级义务扑火队是森林火灾扑救的主力军，累计抢救森林受害面积5 000多亩，林木蓄积2.5万立方米，挽回经济损失500万元。

2.保护群众生命财产安全，充分发挥群众的扑火积极性。由于森林消防队经过了业务培训，对扑火技能，掌握一定的临场救护知识，在扑救森林火灾中，不仅保护了自身的安全，还保护身边群众的生命安全。森林消防队成立以来，兰城街道从未发生过因扑救森林火灾致人员伤亡的事件。

3.支援周边乡镇扑救火灾，为隆阳区森林防火工作做贡献。兰城街道森林消防队成立以来先后5次被统一调配，支援板桥、河图、永昌扑救城市面山森林火灾，出色完成扑救任务，受到当地群众及各级部门的好评。

三、兰城森林防火队伍建设存在的问题与不足

（一）森林消防和队伍资金困难

兰城专业扑火队2011年开始组建，由于区财政经费划拨较少，专业扑火队的吃、住条件较差，致使扑火队员流动性很大，每年招聘人员困难，村级义务扑火队由社区组建，因为没经费保障，义务扑火的积极性没得到有效发挥。

（二）人员工资低，扑火队员年龄偏大

专业扑火队成立以来，平均工资在1 100元/月，由于工资较低，招聘不到年纪轻身体素质好的队员，队员中超过40岁的人员就有5个，占总人数的25%，年纪最长的62岁，年纪轻的队员思想不稳定，致使身体素质好的队员很难连续在队里几年。同样，村级义务扑火队由于没有经费补贴，甚至没有一套统一的扑火服。

（三）基础设施、设备不齐全

专业队配备的扑火工具陈旧未及时更换，没有足够的营房，居住环境较差，使部分队员不能安心工作，严重影响专业队作用的发挥，村级义务扑火队30人，每个社区只配备10个二号工具。

四、加强森林消防队伍建设的措施和建议

（一）专群结合，建成规范的森林防火队伍体系

1.坚持“专群结合，以专为主”，着力推进森林防火队伍专业化建设，不断提高应急处置能力，坚持立足实际，按需发展兼顾政府财力人力，充分依托现有资源避免重复建设，坚持政府主导，部门联动，社会参与，积极探索适应新形势下森林防火队伍建设模式，坚持统筹规划，突出重点，逐步加强和完善扑火应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的森林防火队伍体系。

2.通过努力，森林消防队基本达到标准化建设要求，森林消防队装备建设和机动能力得到全面加强，半专业队伍建设逐步规范，扑火能力显著提高，村级扑火应急队伍逐步建立，初步具备就近处置火情能力，基层扑火队伍体系进一步健全，基本满足“打早、打小、打了”，需要为最大程度减少森林火灾损失，维护生态安全和林区稳定提供有力保障。

（二）完善森林防火队伍体系

1.认真研究，积极探索，组织各方面力量重点打造（专业消防队伍，半专业森林消防队伍，村级义务扑火队）三支队伍，不断完善森林防火扑救体系，深入推进专业森林消防队伍标准化建设，按照以区建队，分散养兵，集中使用的原则，根据林地面积，组建规模，不少于30人专业森林消防队伍。按照国家防火办颁布的《森林消防队伍建设和管理规范》，加强森林防火装备配置营区营房建设和队伍组织管理，大力推进并实现森林消防队伍的标准化建设。专业队纳入或预算内管理，人员采取聘用制，实行“定编不定人”，归口区护林防火指挥部统一指挥调度。要建立区级财政投入为主的经费保障机制，专业队的正常经费，包括队员工资和保险费，设备维修、通信、扑火机具、燃料等，列入区级预算，专业队实行准军事化管理，经常性开展防扑火技能培训和实战演练，重点放火期内，保证森林消防队员集中食宿，要建立专业森林消防队伍与公安消防和辖区其他森林消防力量的联动机制，满足森林防火扑火工作需要。

2.着力推进森林防火半专业对建设。组织本单位职工干部职工或民兵简历半专业森林防火队，人员不得少于30人，半专业森林防火队建设需要依托现有的办公场所，设立值班室，装备库等固定场所并配相应数量的扑火机具，要不断完善建队制度，加强技能培训，区护林防火指挥部姚嘉庆业务指导，强化考核，保持队伍实战能力。半专业队负责本辖区内森林火灾扑救，平时开展协助森林火灾隐患排查。

3.加强村级森林扑火队建设。以村为单位，建立由村干部牵头，党员、团员带头，村民自愿参与的村级森林扑火队，人员一般不少于20人，具体承担本村森林火灾的预防和扑救任务，村级森林扑火队建设要依托村委会办公地点，设立物资储备室，配备风力灭火机，砍刀和二号工具等简易扑火器材，并建立及安全相关制度，落实巡护责任，开展各种形式的森林防火宣传活动，形成群防群治的森林防火良好局面。农闲时，要适当组织扑火训练和演练，提高队员体能素质和扑火技能，各级政府要结合实际对应急对建设给予适当支持。

（三）完善森林防火队伍管理体制和保障制度

进一步明确组织领导责任。各级政府是推进森林应急队伍建设的责任主体，要站在建设“绿色生态”的高度。切实加强森林防火队伍建设。区、乡两级护林防火指挥部，林业主管部门等要制订具体措施，加强对森林防火应急队伍建设的督促检查和业务指导，着力推进森林防火专业队和半专业队的标准化建设。区编办要尽快核定专业森林消防队编制，财政部门要积极落实队伍经费保障，劳动人事部门要积极探索森林防火专业队员的选拔和退休队员安置机制，形成全社会关心森林防火队伍建设的局面。

（四）完善森林防火队伍运行机制

森林防火队伍要统一归口各级护林防火指挥部指挥调度。专业森林消防实行准军事化管理机制，在重点防火期内集中住宿教育训练，日常管理方面，参照森林武警部队的管理模式，平时进行扑火知识培训，开展体能达标训练，扑火机具使用维修训练和扑火技术、战术训练。半专业队员平时各自在单位工作，安排人员值班，发生突发事件后，立即集结到位，在乡镇护林防火指挥部的统一领导下，积极开展森林防火扑救，村级扑火队要积极开展野外火源巡查和宣传教育活动，有效防范森林火灾，出现火情时，要充当向导，提供后勤服务，协助专业扑救，一起啊不断完善森林火灾应急预案，完善工作制度，建立统一调度，加速运输、合理调配，密切协作的工作机制，经常性地组织三队开展培训和演练，形成有效处置森林火灾的合力。

（五）落实财政投入为主的经费保障制度

半专业纳入乡财政，村级按照政府补贴，队伍自筹，社会捐赠相结合的方式，建立基层森林防火队伍经费保障机制。

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关键词：建筑工程 审核 消防设计

引言

随着社会的不断发展， 城市化步伐不断加快， 建筑技术也取得了长足发展。许多新型、大型、复杂的现代化建筑迅速涌现。在处理此类建筑的防火设计问题时， 传统的处方式设计已显得力不从心。采用性能化防火设计方法来解决此类建筑的防火问题已成为必然要求。

一、建筑工程消防设计的性质

建筑工程消防设计包括很多方面，比如火灾自动报警系统、自动喷水（雨淋）灭火系统、消防电梯设计、消火栓系统及消防给水设计、防排烟系统设计、防火间距、消防安全疏散、装饰装修防火设计等等。它们属于建筑工程设计的一部分，是建筑工程消防安全实现的基础。在建筑工程中，安全是第一位的，建筑工程的消防设计是整个建筑工程的基础，是整个建筑工程的重中之重，无论哪一环节出现设计存在不合理之处，均可能会影响整个建筑工程消防工作的实际效用。故建筑工程消防设计的性质决定了它理应受到比其他建筑设计更多的重视，这就要求我们必须对其法律责任加以明确和规范，以此推动建筑工程消防工作顺利开展。

二、分析建筑工程消防设计的审核内容

审核人员必须清楚建筑工程消防设计审核内容，这对于顺利进行审核工作起重要作用。就目前建筑工程消防设计审核规定来说，要进行消防设计审核的工程项目主要涉及到新建、改建、扩建以及建筑室内装修等建筑工程项目。对于建筑工程消防设计审核内容主要包括以下方面：

1、总平面图和平面布置中的消防安全间距、消防车道、消防水源；

2、建筑火灾危险性类别和耐火等级；

3、建筑防火防烟分区和建筑构造；

4、安全疏散和消防电梯；

5、消防给水和自动灭火系统：

6、防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计；

7、消防电源及其配电；

8、火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；

9、火灾自动报警系统和消防控制室；

10、建筑内部装修的防火设计；

11、有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计；

12、国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。

三、建筑工程消防设计审核过程中存在的问题

在进行消防设计的时候，如果存在着对审核的相关规定不熟悉的情况是会导致在审核过程中出现很多的问题的，同时，也是会导致出现漏审和错审的问题的，在进行审核的时候也是有很多的问题要进行重视的，这样能够更好的保证在审核过程中不出现问题。

在建筑工程施工中，如果屋顶是有送风机和排烟机的情况下，要保证风口的位置是非常正确的，同时，要根据相关的防火规范对其中可能存在的问题进行解决。在很多的情况下，基本规范中对一些比较具体的方面是没有进行规定的，因此，在进行审核的时候，相关的人员可以根据自身的经验来进行审核。对风机的进出口位置是有具体的要求的，要将排烟机设置在建筑的顶层位置，而送风机要设置在建筑物的底层或者是中间的位置，这样能够避免出现两者之间相互影响的情况。建筑物在进行施工的时候，要根据其使用功能安装必要的排烟设施，而在进行施工的时候通常对其位置预留是存在着很多的问题的，在这种情况下，在进行设计的时候要对可能存在的问题进行及时的改正，这样能够更好的保证建筑工程在消防设计方面达到要求。审核人员在进行审核的时候对其中出现的问题要提出改正意见，这样能够对建筑的消防安全进行保证。

在GB50222-1995《建筑内部装修设计防火规范》中的第3.2.3规定：“当单层的、多层的民用建筑内部装有自动灭火系统的时候，除去顶棚之外，其内部的装修材料燃烧性能等级允许在表3.2.1规定的基础上进行降低一级；当其内部同时安装有火灾自动报警装置与自动灭火系统时，其顶棚的装修材料燃烧性能等级可以在表3.2.1规定的基础上进行降低一级，其他装修材料的燃烧性能等级可以不予限制”。在现实操作中，许多设计人员与施工人员并未认真阅读有关规定就开始统一进行降低其装修材料的燃烧性能。这些都是错误的做法，在审核的过程中需要特别注意。

室内消火栓的位置是在规定中进行强制性规定的，其应设置在走道、楼梯间附近等明显且易于操作的位置。在审核中发现，许多设计人员不太注意消火栓的具体设置位置，只是考虑到其水枪的充实水柱能够达到建筑内部任何部位即可，导致在许多建筑内消火栓被设置在走道尽头、管道井内部等偏僻的位置。在进行验收的时候发现这些位置即难找又难取用，为火灾发生时的灭火消防行为造成巨大的不便。同时，消火栓的安装也分为了：明装、暗装、嵌入式安装三种方式。在审核时候要特别注意到暗装与嵌入式安装这一说法，许多设计人员通过语言文字进行模糊描述，同时在平面布置图上也这样设计，使得很多审核人员忽视这一问题。在装设网络、条栅类通透性吊顶的建筑场所，其自动灭火系统的喷水强度及喷头的设置需要引起审核的注意。在许多公共场所内，由于装修的需要，常会安装通透性吊顶，但是在实际设计与施工的时候却是将喷头与吊顶进行平齐布置，导致火灾发生的时候，消防设施基本起不到其基本作用。

四、加强建筑的有机结合

高层建筑的平面布局和使用功能复杂多样，给消防灭火、救援带来诸多不利因素，特别是在设计中对消防登高面和作业场地的考虑不周，或者没有与楼层平面布局、室外消防供水设施结合起来综合考虑，火灾时消防车无法靠近主体建筑实施救援，无法顺利供水，造成本可以避免的火灾损失和人员伤亡。设计和建设单位存在着注重外立面造型和内部功能的设计，对消防登高面和作业场地的设置没有引起足够的重视，也经常被消防审核人员忽视。

1、没有给登高消防车预留出足够的操作空间。目前很多设计都是先按《高规》规定的防火间距把总平面布置好，然后再从四个立面中选定一个认为最佳立面作为消防登高面，这种设计存在顺序上的颠倒，可能造成操作空间不足。

2、室外消防水源和水泵接合器设置位置不当。在消防登高作业场地附近，没有供消防车取水的消防水池、室外消火栓等设施，或者没有水泵接合器，使得火场无法快速供水，延误灭火行动。

3、对裙房的进深和高度要求不实际。《高规》对建筑裙房的限制是必要的，许多审核人员一味的以《高规》第4.1.7条对裙房的进深不得大于4m和高度不得大于5m的限制为标准，忽视了具体工程和登高消防车发展等实际情况，值得探讨。

4、楼层平面布置和登高操作立面的设计不能为灭火救援提供有利条件。如登高操作立面的首层没有直通室外的楼梯或直通疏散楼梯间的出口。

结语

大空间展览建筑消防性能化设计乃大势所趋，它可以使建筑设计更加经济实惠，更具创意，更具美观，也会鼓励创新，促进当地工业的发展和技术的进步。性能化设计将和规范化设计并存。由于性能化设计的复杂性，规范化设计将依然为相对简单的楼房设计的最佳选择，性能化设计需要有规范来保障，有标准来指引，有专业人员来应用、审批和实施，因此大量的工作有待于大家去完成。

参考文献

[1]张德耿.综述我国建设工程消防监督管理制度[J].中华民居（下旬刊），2014，03：188-189.

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关键词：单建掘开式；人防工程；消防给水

中图分类号：S611 文献标识码：A城市建设不断发展的同时，对土地资源的需求量也日益加大。地下空间资源是我们的宝贵财富，作为一个现代化的城市更是离不开人防工作的支持。在对地下空间资源开发利用的过程中，也随之带来了一些安全问题，这就给人防工程的消防设计带来了新的课题。人防工程的消防给水设计是整个消防设计中的重要环节，如何掌控消防给水量、给水方式等都是在实践中亟待解决的问题，由点到面的解析，更能全面的、细致的将单建掘开式地下人防工程的消防给水设计达到合理化和科学化。下面以一工程实例，对单建掘开式地下人防工程的消防给水设计进行解析。

1 单建掘开式地下人防工程

单建开掘式地下人防工程的上部无坚固性地面建筑物，是指单独建设的采用明挖法施工，且大部分结构处于原地表以下的工程。具有便于平时使用、施工便捷的特点，是近些年来平战结合人防工程建设的基本形式之一，多建在火车站、汽车站以及城市中心的广场下，以过街通道或地下商业设施的形式存在，战时转化为人防工程。单建掘开式地下人防工程是哈尔滨市城市建筑的一大特色，东大直街地下人防工程是众多特色中较为代表性的建筑之一。

东大直街地下人防工程建筑面积35321m2，建筑高度-11.76m，地下2层，平时为地下商场，战时为物资储备库和二等人员掩蔽部。

2　消防水源

2.1　水源种类

消防用水通常由市政给水管网、水源井、消防水池或天然水源几部分组成。据资料报道,我国有近80%的城市由于工业生产发展、人口增长,有不同程度的缺水问题。既要节约用水又要保证消防水源的可靠性，是新形势下面临的新问题，而保证人防工程消防水源的充足是至关重要的。

2.2　现有工程特点

依据《人民防空工程设计防火规范》GB50098-2009第7.1.2条规定：采用市政给水管网直接供水，消防用水量达到最大时，其水压应满足室内最不利点灭火设备的要求。虽然采用市政水源能减少投资，但有时无法保证灭火时管网内的水压和水量完全满足室内灭火设备的需要，况且与市政管网连接的两个进水管通常都是设在一根市政管网上，其本质还是来自于一根水管，当管道需要检修或更换时，无法保证不间断供水。北方四季分明，每年存在几个月的冰冻期，独特的温度条件决定使用天然水源必须充分考虑水源防冻措施，枯水期时还要保证最低水位能满足最大消防用水要求，且应设置可靠的取水设施，以东大直街地下人防工程为例，从现有的设计条件、技术条件和经济条件等因素综合考虑，为了保证消防水源供水的可靠性，本工程设置了消防水池。

2　室内消防给水系统

根据人防工程的火灾特点，在防火设计时应立足于“自防自救”，科学合理的设置内部消防设施。

2.1　消火栓灭火系统

依据《人民防空工程设计防火规范》GB50098-2009第7.2.1条规定，东大直街地下人防工程设置了室内消火栓系统，并采用临时高压给水系统。室内消火栓所需的水量和水压由设在地下消防水泵房内的室内消火栓泵供给，稳压设备由调节容积为300L气压水罐供给，并设置了独立的环状管网。

依据规范，本工程体量大于25000m3，同时使用水枪的数量不应少于4个，每支消火栓最小流量不应小于5L/S，因此室内消火栓用水量不应小于20L/S，即室内消火栓水量按20L/S设计。选用消火栓口径为65mm，水枪口径19mm，当充实水柱长H=12m时，水枪喷嘴处压力Hq=10-2αSK=16.9MPa，水枪喷嘴流量Q=(102βHq)1/2 =5.2L/S，水带的水头损失Hd=SQ2=0.43×25×5.2×5.2=2.9米水柱，消火栓栓口处所需的压力Hxh=Hq+Hd+Hk=21.8米水柱。

在消防栓给水管上应保证同时有两股水流作用，故其流量为20L/S。消火栓水泵选择型号为XBD4.2/20-100-235（一用一备），q=20L/S、N=30KW、H=0.72Mpa。

2.2　自动喷水灭火系统

依据《人民防空工程设计防火规范》GB50098-2009第7.2.2条规定，东大直街地下人防工程设置了自动喷水灭火系统。自动喷水灭火系统所需的水量和水压由设在地下消防水泵房内的喷淋泵供给，稳压设备由调节容积为150L的气压水罐供给。本工程火灾危险系数为中危险级Ⅱ级，设计喷水强度为8L/min.m2，设计作用面积为160m2，喷淋系统喷头工作压力为0.1Mpa，选择标准喷头，流量系数K=80，喷淋的设计流量q=30L/S，根据最不利点所需总水头压力，喷淋泵选择型号为XBD6/30-125-220（一用一备），q=30L/S，H=0.60Mpa，N=37KW

3　消防水池

东大直街地下人防工程是典型的单建掘开式建筑，特点是地面上没有建筑物，基本没有室外建筑的灭火任务，消防水池有效容积应满足火灾延续时间内室内消防用水总量的要求即可。其室内设置了消火栓灭火系统、自动喷淋灭火系统、无管网气体灭火系统和灭火器，总建筑面积大于3000m3，所以室内消火栓灭火系统火灾延续时间应按2.0小时计算，用水量按20L/S计算，自动喷水灭火系统火灾延续时间按1.0小时计算，用水量按30L/S计算。经计算，消防水池总的有效容积不应小于252m3，最后本工程根据实际需要设置了432m3的消防水池。

4　水泵接合器和室外消火栓

东大直街地下人防工程按规范要求应设置水泵接合器和室外消火栓，但如何设置才既符合要求又科学合理？需要我们从源头进行分析。水泵接合器的作用是：当室内水泵因故障无法工作或电源故障水泵失去动力；或是室内消防用水量不足，需要消防车通过水泵接合器给室内补充水量；或是室内消防用水压力不足，需要消防车通过水泵接合器给室内增压或。本工程设置了消火栓灭火系统、自动喷淋灭火系统，按水量要求设置了四个水泵接合器，两个与室内消火栓系统连接，两个与室外消火栓连接。因为一个室外消火栓对应一台消防车，一台消防车对应一个水泵接合器，共设置了4个室外消火栓，两个与室内消火栓系统连接，两个与室外消火栓连接。为了便于消防车取水和不妨碍人员的出入疏散，室外消火栓与水泵接合器之间的距离不大于40m，距离人防出入口不小于5m，水泵接合器和室外消火栓都设有明显标志。

5　消防排水

本工程为单建掘开式人防工程，不能自流排水，为了防止二次灾害，设置了机械排水设施。人防工程的废水会排至污水池，通过污水泵抽升排至市政排水干线。单建掘开式人防工程充分利用了城市空间，在设计中既要考虑平时功能，又要注重战时需求，安全、适用、经济、合理的进行设计是我们最终目标。人防工程的消防给水设计也应与时俱进，在不断发现新问题的同时找出更科学的更合理的解决方案，为减少灾害的发生提供前提保障。人防工程在我国的发展还将不断推进，而人防消防设计的安全性是每一位消防工作者为之奋斗的目标。

参考文献

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[关键词]建筑工程；防火设施；消防审核；问题

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0294-01

一.引言

时代在发展，人们对建筑工程的要求也不断增加，建筑工程的安全是人们一直关注的重点，其中防火设施的建设对整个建筑工程有着重要的影响。对建筑内消防设施进行审核具有重要的意义，与人们的安全有直接的联系，承担着重要的责任。下面对建筑工程中防火设施消防审核中需要注意的问题进行详细的研究。

二.建筑内疏散设施需要注意的问题

疏散的设施主要有疏散的楼梯、安全出口、疏散的走道、避难的走道、防火隔离等。

1.疏散的楼梯和安全出口。需要对安全出口和疏散通道宽度的要求进行重视，对屋内的窗户和门带安全门最佳的长度进行关注。安全门的第一层需要直达外部开阔的环境，还需要在楼道内设置具备一定的宽度空间。如果密封的楼道内不能和外界顺利的对气体进行交换，就要严格按照相关的规范和要求，对商场疏散的宽度进行明确要求，并在实际的施工中进行高度关注。第一，办公厅的内部空间大小，需要满足工作需要的空间之外，还要有楼梯、货架和洗手间等需要的建筑空间面积，对使用防火隔离措施进行分隔，且在疏散时不需要进入营业厅的办公室、设备间、工具房、仓储等，可以不计算进营业厅建筑的面积内。第二，按照相关防火的规范中进行测算的方式，建筑内部应急空间的大小需要满足安全规范的标准，如果房内的摆设和材料没有专业的分类，就可能使很多标准不能有效的在实际施工中得到落实，引起各种争端，这就需要在审核时严密注意。

2.疏散的通道。疏散的通道长和宽的标准都要严格按照相关的规范和标准进行设计，通道承受火灾能力需要达到一小时或者以上，如果疏散的通道有特定的长度，还要对通道内排放烟雾设备安置状况进行关注，在公共建筑中长度超过200米的，其他的建筑需要超过400米。

3.防火隔离的设备。第一，防火的门窗。防火门有甲乙丙三种不同的类别，具有自动开关能力，双层的防火门，其开关需要设置一定顺序。常开的防火门要有自动开关能力，除了规定防火的窗户，其他防火窗不能作为自然的通风窗。第二，防火的卷门。在一般的状态下，需要被收卷，火灾出现后拿出对火苗进行隔断，进而避免火灾不断扩大。常见的防火卷通常都在楼梯周边和楼层转换部位进行安装，还有一些不容易设置建筑防火墙的部位。需要给予关注的是，防火卷门一般不要在安全通道内设置，而且目前我国技术能力在这方面还有待提高，因此建筑内防火卷帘也不用安装很多，避免影响建筑的其他功能。第三，防火玻璃，一般来说，需要在隔墙、通道和中庭等部位进行安装，要注意，将防火窗玻璃和防火玻璃进行区别对待。第四，防火墙。建筑内防火墙的耐火标准是三个小时，高层建筑内是320分钟，要注意，出小于18层建筑之外，防火墙的两侧出口、门和窗户间长度不能小于2.1米。如果防火墙要安装窗户或者其他的通风口，还要安装防火门窗，对于一些有特殊宽度的建筑，防火墙上不许设置通风口。

4.对疏散进行指导的设备。主要有指导的信号、地表疏散的信号灯，集中电源照明应急体系，照明设备内如果没有独立电源，需要对其集中进行供给。但是在实际的建设中，线路的安全设计还没有和规定完全相符，紧急的照明和对疏散进行指导的信号需要是玻璃或者其他一些不容易出现燃烧的设备。目前这一环节还有很多问题需要注意，一般照明的设备防火的能力没有达到相关的要求，线路也没有使用防火的电缆，所以即便使用了应急的电源，也无法作为消防设备进行使用，而且对此也没有明确规范进行规定，这些都要得到重视。

5.要注意扑救面的设计是否对实际的救援有影响。随着社会的发展，我国建筑工程愈发复杂，高层建筑的数量也不断增加，这些建筑一般都对外观的设计比较注重，这就使外部的扑救操作的空间受到一定影响。比如，对建筑进行扑救的操作面内没有和室外直接相连的疏散出口和通道，扑救面房间的功能是财务室或者仓库等没有窗户、阳台比较大的房间，扑救的场地设置了花坛或者植被等对消防车的作业产生阻碍等，在审核时要特别对这些进行关注。实践显示，如果扑救面的设计缺乏合理性，出现火灾后消防车不能接近建筑，消防官兵不能进入到建筑，就会引发非常严重的后果。

6.一些消防的设施没有合理的设置，影响他们功能的发挥。对建筑内消防栓的位置等进行设计时，一般都要在走道、楼梯间或者容易取用的部位进行安装，但是很多建筑工程在进行设计时，经常忽略了这一问题，导致很多室内的消防栓设置在走廊的尽头，办公室里面，或者和逃生的窗口距离比较远的地方，尤其是在底下的车库、商场或者仓库时，施工时没有仔细审查，结束后又不愿意使用措施进行改进，一旦出现火灾，就引发严重的后果。

三.结语

综上所述，强化对建筑工程中防火设施消防的审核具有重要的意义，需要引起相关人员的重视力度，不断对建筑中的问题进行改进和完善，切实发挥出审核的作用，对于审核不合格的建筑，要督促其进行改进，以便确保建筑工程的防火安全，促进整个建筑行业的发展，确保人们健康安全。

参考文献：

[1] 武迎雪.对建筑工程消防设计审核中需注意的问题探析[J].建筑与文化，2013（10）.

[2] 马文丽.浅析建筑工程消防设计审核中应该注意的几个问题[J].建筑与文化，2013（12）.

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关键词：建筑工程；消防设计审核；问题

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

经济的快速发展带动着很多行业的发展，其中，建筑行业的发展就发生了巨大的变化，在这种情况下，建筑工程的消防设计也受到了人们的重视。现在，建筑结构和形态出现了很大的变化，而且，建筑高度也发生了很大的变化，这种情况下，一旦建筑工程出现问题，导致的后果将是无法预计，因此，为了更好的保证建筑工程的安全，对建筑工程的消防设计审核中存在的问题要进行解决，这样才能更好的保证建筑行业获得更好的发展，同时也能更好的保证经济社会稳定发展。

1建筑工程消防设计审核意义

建筑消防设计审核要按照国家工程建筑消防技术的标准来进行，同时对建筑单位的建筑工程消防设计图纸以及相关的资料要进行审核。一直以来，消防安全问题都是人们关注的重点，同时对人们的生命和财产安全都是有很大影响的。建筑消防设计能够避免出现火灾事故，因此，也是保证建筑安全的重要措施，相关的部门在进行消防设计审核的时候一定要严格按照相关的要求来进行，同时对消防设计中存在的问题要进行及时的更正，这样才能更好的保证建筑的安全。在对建筑消防设计进行审核的时候，对审核人员的素质也提出了非常高的要求，这样在进行审核的时候才能更好的保证审核的准确性。建筑消防设计审核是消防监督工作的重要组成部分，同时也是防止出现工程火灾的基本保障，因此，要想更好的保证建筑工程的安全，一定要提高工作的验收效率，这样才能更好的保证建筑消防审核的效果。

2建筑工程消防设计审核内容

审核人员必须清楚建筑工程消防设计审核内容，这对于顺利进行审核工作起重要作用。就目前建筑工程消防设计审核规定来说，要进行消防设计审核的工程项目主要涉及到新建、改建、扩建以及建筑室内装修等建筑工程项目。对于建筑工程消防设计审核内容主要包括以下方面：（1)总平面图和平面布置中的消防安全间距、消防车道、消防水源；（2)建筑火灾危险性类别和耐火等级；(3)建筑防火防烟分区和建筑构造；(4)安全疏散和消防电梯；(5)消防给水和自动灭火系统：(6)防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计；(7)消防电源及其配电；(8)火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；(9)火灾自动报警系统和消防控制室；(10)建筑内部装修的防火设计；(11)建筑灭火器装置；(12)有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计；(13)国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。

3处于建筑消防设计审核过程中的相关问题

在进行消防设计的时候，如果存在着对审核的相关规定不熟悉的情况是会导致在审核过程中出现很多的问题的，同时，也是会导致出现漏审和错审的问题的，在进行审核的时候也是有很多的问题要进行重视的，这样能够更好的保证在审核过程中不出现问题。

在建筑工程施工中，如果屋顶是有送风机和排烟机的情况下，要保证风口的位置是非常正确的，同时，要根据相关的防火规范对其中可能存在的问题进行解决。在很多的情况下，基本规范中对一些比较具体的方面是没有进行规定的，因此，在进行审核的时候，相关的人员可以根据自身的经验来进行审核。对风机的进出口位置是有具体的要求的，要将排烟机设置在建筑的顶层位置，而送风机要设置在建筑物的底层或者是中间的位置，这样能够避免出现两者之间相互影响的情况，同时，两者之间的距离也是要进行保证的，这样能够更好的保证风机在使用过程中不出现问题。建筑物在进行施工的时候，要根据其使用功能安装必要的排烟设施，而在进行施工的时候通常对其位置预留是存在着很多的问题的，在这种情况下，在进行设计的时候要对可能存在的问题进行及时的改正，这样能够更好的保证建筑工程在消防设计方面达到要求。审核人员在进行审核的时候对其中出现的问题要提出改正意见，这样能够对建筑的消防安全进行保证。

在GB50222－1995《建筑内部装修设计防火规范》中的第3.2.3规定：“当单层的、多层的民用建筑内部装有自动灭火系统的时候，除去顶棚之外，其内部的装修材料燃烧性能等级允许在表3.2.1规定的基础上进行降低一级；当其内部同时安装有火灾自动报警装置与自动灭火系统时，其顶棚的装修材料燃烧性能等级可以在表3.2.1规定的基础上进行降低一级，其他装修材料的燃烧性能等级可以不予限制”。在现实操作中，许多设计人员与施工人员并未认真阅读有关规定就开始统一进行降低其装修材料的燃烧性能。这些都是错误的做法，在审核的过程中需要特别注意。

室内消火栓的位置是在规定中进行强制性规定的，其应设置在走道、楼梯间附近等明显且易于操作的位置。在审核中发现，许多设计人员不太注意消火栓的具体设置位置，只是考虑到其水枪的充实水柱能够达到建筑内部任何部位即可，导致在许多建筑内消火栓被设置在走道尽头、管道井内部等偏僻的位置。在进行验收的时候发现这些位置即难找又难取用，为火灾发生时的灭火消防行为造成巨大的不便。同时，消火栓的安装也分为了：明装、暗装、嵌入式安装三种方式。在审核时候要特别注意到暗装与嵌入式安装这一说法，许多设计人员通过语言文字进行模糊描述，同时在平面布置图上也这样设计，使得很多审核人员忽视这一问题。在装设网络、条栅类通透性吊顶的建筑场所，其自动灭火系统的喷水强度及喷头的设置需要引起审核的注意。在许多公共场所内，由于装修的需要，常会安装通透性吊顶，但是在实际设计与施工的时候却是将喷头与吊顶进行平齐布置，导致火灾发生的时候，消防设施基本起不到其基本作用。

加强建筑总平面布局与供水设施总平布置和楼层平面布局与立面设计的有机结合

高层建筑的平面布局和使用功能复杂多样，给消防灭火、救援带来诸多不利因素，特别是在设计中对消防登高面和作业场地的考虑不周，或者没有与楼层平面布局、室外消防供水设施结合起来综合考虑，火灾时消防车无法靠近主体建筑实施救援，无法顺利供水，造成本可以避免的火灾损失和人员伤亡。设计和建设单位存在着注重外立面造型和内部功能的设计，对消防登高面和作业场地的设置没有引起足够的重视，也经常被消防审核人员忽视。

(1)没有给登高消防车预留出足够的操作空间。目前很多设计都是先按《高规》规定的防火间距把总平面布置好,然后再从四个立面中选定一个认为最佳立面作为消防登高面，这种设计存在顺序上的颠倒，可能造成操作空间不足。(2)室外消防水源和水泵接合器设置位置不当。在消防登高作业场地附近，没有供消防车取水的消防水池、室外消火栓等设施，或者没有水泵接合器，使得火场无法快速供水，延误灭火行动。(3)对裙房的进深和高度要求不实际。《高规》对建筑裙房的限制是必要的，许多审核人员一味的以《高规》第4.1.7条对裙房的进深不得大于4m和高度不得大于5m的限制为标准，忽视了具体工程和登高消防车发展等实际情况，值得探讨。(4)楼层平面布置和登高操作立面的设计不能为灭火救援提供有利条件。如登高操作立面的首层没有直通室外的楼梯或直通疏散楼梯间的出口。

结束语

我国正处于经济飞速发展的新时期，城市化进程不断加快，城市建筑趋于高层化，因此需要相关部门重视城市建筑的建设工作，将建筑的防火性提上日程，严格的审核工程设计的各个环节，合理配置建筑物的消防设施，达到相应的安全标准。消防设计审核是一项非常重要的工作，关系到高层建筑的消防安全和人们的生命财产安全，需要各个部门的协调配合，逐步的提升建筑的消防安全系数。参考文献

[1]刘昕亮，许丛彬.对高层建筑消防设计中几个问题的思考［J］.消防科学与技术，2012，24(4):443－444.

[2]唐爱云.高层建筑消防设计审核若干问题［J］.消防技术与产品信息，2012(6).

[3]李健男，鲁岩.建筑工程项目的消防设计与审核[J]．应用能源技术，2011，18（09）：39～40

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1、社会实践的目的

通过社会实践活动，对学生进行科技、国防、劳动、法制、环保、历史等多方面教育，使学生关心社会和科技进步、关心地球和生存环境，获得直接感受和问题解决的经验；通过社会实践活动，增强学生的组织纪律性；通过社会实践活动，培养学生认识社会、探究社会问题的基本能力，形成综合思考问题的能力；通过社会实践活动，养成良好的劳动观念，形成一般劳动技能；通过社会实践活动，培养学生人际交往能力、协作能力、组织能力和操作能力以及适应环境的能力。更重要的是，通过社会实践，培养学生的参与意识、创新意识和勤于实践、勇于探索、精诚合作的精神，不断提升学生精神境界、道德意识和能力，完善学生人格，最终指向于学习者个性健全发展。

2、社会实践的内容

社会实践活动包括校内实践和校外实践，其内容包括：

军训：这是一个必修项目，主要进行军事知识教育、军事技能训练和纪律的养成教育。

校内实践活动：主要进行日常生活技能竞赛活动、校园规划和校园环境整治活动。

校外实践活动：参观、访问和调查活动。可以以郊游或远足的形式，观赏当地田园风光、锦绣山河、人文景观等；可以到德育教育基地参观考察，接受思想教育（例如清明节祭扫革命烈士墓）等；可以抓住社区焦点、热点问题，进行环保、国情民情调查等；可以结合教学内容进行验证性的调查，或结合研究性学习进行探究性的调查。

社会生产劳动和社区建设活动：指参加工农业生产劳动、商业性活动、社会公益劳动（例如义务植树等）等，还可以参加社区的政策调研、政策宣传甚至于政策制订，参与企业策划等。

科技性实践活动：如进行某项科技设计或制作，参与社区生产、生活设施的设计或改造等。

社会实践活动内容的确定是学校提供与学生自主选择的结合。学校为学生提供两个、三个或多个选修模块供学生选择。鼓励学生根据自己的兴趣与特长，充分利用社会（）资源，创造性地选题和开展实践活动。

3、课程管理组织形式

2.工作小组

组长：

成员：

社会实践课程在学校综合实践活动领导小组的领导和学校综合实践活动专家小组的指导下实施，在学校德育处、教科室、教务处和总务处的通力合作下完成。德育处负责社会实践课程的规划，教导处、总务处等积极为学生的社会实践活动创造条件和机会。德育处要为学生的活动提供安全保障。年级组负责综合实践活动的具体实施，班主任对全班的社会实践活动负责，指导老师对所分管的社会实践小组负责。

班级成立学术委员会，实施对班级社会实践活动的自主管理。

社会实践活动一般以由三、五个学生经自由组合形成的小组为单位开展，每小组推举小组长一名，根据活动项目聘请指导老师1—2名，提倡根据活动项目的需要聘请校外人士充当指导老师。

学生到校外参加社会实践活动，要有完整的活动方案，要告知班主任和家长并征得班主任和家长的同意。班主任和家长要在活动方案上签字表明自己的态度，并要求班主任和家长对该活动方案提出详细、具体的活动建议，以确保活动能安全、顺利在进行。指导教师也要就活动的开展提出自己的建议。

在社会实践活动中充分发挥学生的主体作用，但军训作为特殊的实践活动项目，要严格按照学校综合实践活动领导小组的安排实施。

4、课程配置与时间安排

军训是全体学生的必修项目，安排在高一第一学期开学之初，共一周时间，完成者得2个学分；学校设置一个“社会实践周”，根据实际需要安排一次主题活动，一般安排在高二第一学期，完成者得2个学分；

其他2个学分由学生根据个人的主客观条件和兴趣爱好，利用双休日、节假日或假期时间自主安排活动得到，可集中安排进行某一主题活动，时间不得少于7日，也可分散安排多项活动，时间累计也不得少于7日。分散进行的活动要尽可能多样化，以获得多方面的感受和收获。这2个学分的认定时间为高二第二学期末。

5、活动实施的过程

5•1活动前教育。学校在活动前都安排一定时间进行安全、法制、礼仪教育。教育学生预防事故，注意自我保护；教育学生必须遵守法制，遵守实践地和社区的规章制度；教育学生礼貌待人，体现中学生良好的精神风貌。

5•2内容选择与活动规划。除军训项目外，学生根据自己的兴趣和已有的知识水平,从生活世界出发，从熟悉和关注的社会实际中选取活动主题和内容，并形成社会实践小组，聘请指导老师，联系好将要前去实践的地点或单位，制定小组活动计划，并在小组活动计划的基础上制订个人活动计划。将小组活动计划和个人活动计划报告班主任和指导教师并征得他们的同意。

5•3活动实施。学生必须按计划进行活动，接受实践地负责人领导，班主任和指导老师要随时关注活动的正常开展。在活动中组长要协调好小组成员及各方面的关系，各成员发挥团队精神，相互协作，确保活动的顺利进行。要记录活动过程和活动心得。

5•4总结交流。活动结束后，小组完成社会实践的报告，个人写出活动小结及活动过程中的体会、感受等，先在小组内交流，然后组织小组间的交流。学校每学年安排一次社会实践的总结交流，形式由班级自定，可以是主题班会、班级网页、墙报展览等。

5•5评价考核。小组和个人提供相应的材料，由班主任或指导老师（）进行初步的学分认定，然后由学校综合实践课程专家小组进行学分确认，教导处完成学分登记。

6、课程评价与学分认定

6•1、评价原则

贯彻三结合评价原则：过程评价和结果评价相结合，自评和他评相结合，定性评价和定性评价相结合。

6•2、评价内容

（1）参加社会实践活动的课时量和态度；

（2）活动的选择与活动设计评价；

（3）活动过程中的体验和收获：认识社会、研究社会问题的基本能力和人际交往、协作、适应环境等能力的发展情况；

（4）活动的成果和社会效益评价；

（5）活动过程中的创新性和实践性的体现情况。

6•3评价方法

实施档案袋评价。学生建立个人社会实践活动档案袋，里面应装有能反映小组和个人活动过程的种种记录和其他证明材料，并提供核实方法或途径（如实践单位的地址和电话，相关人员的姓名和联系电话等）。在进行考评价时，活动小组和学生个人提供如下考评依据：

军训评价。军训评价由出勤情况、学习或训练态度、军事知识和军事技能考核情况、个人军训日记或小结等方面构成。

附军训评价表

项目项目考核得分百分比折算得分备注

出勤情况20%项目考核得分为百分制，折算得分之和就是最后得分。

学习或训练态度15%

军事知识考核25%

军事技能考核25%

军训日记或小结15%

最后得分

主题活动评价。详细的小组活动方案和个人活动计划，小组社会实践报告与个人活动小结，活动记录与活动证明，主题活动的成果，相关单位的评价和学友的评价材料。

附主题活动评价表

项目分值得分备注

出勤情况20累计各项得分除以2就是最后的得分

实践活动态度30

活动选择与活动设计40

活动体验和心志发展40

活动成果和社会效益30

活动创新性和实践性40

最后得分

分散组合活动评价。相关的证明材料，如各项活动的单位证明、各项活动的计划，各项活动的过程记录与小结等。

分散组合活动评价表

活动名称活动用时活动态度活动收获活动得分备注

综合得分累计得分÷活动项目数

（）

6•4评价程序

学生个人或小组整理参评材料——小组交流及互评——班级交流及互评——导师（或班主任）进行初评、学分认定和等级认定——学校综合实践专家小组进行最终的定性评价，学分认定和等级认定。得分90分以上的为A等，75分——89分为B等，60分——74分为C等，60分以下为D等。

7、奖励与重修

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一、工作目标

在城区区委、区政府的统一领导下，充分发挥基层组织作用，按照消防安全网格化管理要求，坚持群防群治，综合治理，实现社区消防安全规范管理，并逐年推进深化，力争“十三五”期间社区亡人火灾事故明显下降，居民群众消防安全满意度明显提升。

二、组织领导

为加强对创建工作的组织领导，成立消防安全社区创建工作领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

办公室主要职责：具体负责创建工作的组织、指导、协调和督促。各单位要根据通知要求，成立相应的组织领导机构，定期召开会议，研究部署社区创建活动。结合社区建设实际，制定年度工作计划，细化实施方案，广泛宣传，积极部署开展创建活动。

义井镇政府、各街道办事处要成立工作领导小组，要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到区政府的工作部署上来，充分认识开展创建消防安全社区活动的重要意义，增强工作措施的针对性和实效性，确保各项工作落地见效。主要领导要亲自过问、安排部署，分管领导要深入一线，督导落实，务求取得实效。

三、工作内容

（一）规范社区消防安全管理。切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中，切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中同步部署、同步开展、同步推进。积极推动开发社区服务管理综合信息系统，将消防工作模块纳入其中，逐步实现社区消防安全信息化管理。消防部门要指导社区建立完善消防安全管理组织，明确社区居委会主要负责人是本社区的消防安全责任人，对本社区消防安全工作全面负责，并确定1至2名专兼职消防管理人员，具体负责本社区消防安全管理日常工作，制定居民防火公约，落实日常防火巡查、检查、消防宣传培训等消防制度。

（二）加强社区消防应急力量。要加强社区微型消防站建设，实现社区微型消防站100%全覆盖。每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于2名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。确保居民社区、住宅楼消防安全管理单位明确，消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。

（三）夯实社区消防设施基础。消防部门要指导社区对建筑固定消防设施开展全面系统检查和维修保养，强化消防设施器材配备。对设有建筑固定消防设施且有物业服务企业的小区，督促物业服务企业负责聘请专业消防检测机构对固定消防设施开展全面系统检测，对损坏设施进行维修保养。对无固定消防设施的老旧居民小区，要督促街道办事处、居民委员会等单位，对居民建筑消防设施进行维修保养。要加大对孤寡老人、留守儿童、残障人士等重点人群的关爱力度，积极引导社区在此类人群的居住场所安装独立式感烟火灾探测报警器，配置灭火器或安装简易喷淋等消防设施。

（四）普及消防宣传教育培训。开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，制定完善社区灭火和应急预案，定期组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。

（五）开展火灾隐患排查整治。消防部门以及公安派出所要督促指导乡镇、街道、社区服务中心，组织所辖社区居委会每月至少开展1次火灾隐患集中排查整治。要对社区电缆竖井、电气线路、电器设备开展全面系统检查和维修整改。要对疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道进行排查，确保疏散楼梯间、疏散通道、安全出口保持畅通、不堆放杂物，消防车道不被占用。要对社区内违规停放电动车以及违规充电行为进行摸排。严格依法查处电动车违规停放及充电等行为。发动网格力量加强电动车停放、充电管理。鼓励在有条件的地方尽快修建电动自行车库（棚）。要加大对社区内出租屋、三合一、多合一场所的检查力度，严查私拉乱接电线、违规住人、违规储存易燃易爆等情况。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。创建消防安全社区是提高社区居民消防安全意识，提升社区消防安全管理水平的重要手段，对遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群伤”事故具有重大意义。要本着对人民生命财产高度负责的态度，充分认识开展此次活动的重要意义，周密部署，精心组织，强化措施，认真制定计划，精心组织部署，抓出成效。

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【关键词】建筑工程；消防设施；施工质量；质量控制

当前，就消防设施的施工情况来看，由于工程规模各异、施工环境不同、施工人员综合素质的差异及管理水平差异等因素的影响，使消防施工的施工质量不能保证，产生许多质量问题。例如有些施工单位使用了非专业的施工人员进行专业施工，无证操作，又疏于管理，使施工质量大大降低，甚至给消防系统埋下了各种隐患，严重影响了今后消防设施的正常运行。更为严重的是，有的施工人员不遵守消防安全操作规程，有的甚至不知道有消防安全操作规程，违规操作，造成施工现场发生火灾。如何提高建筑工程消防设施施工质量成为迫切需要解决的问题。

1 控制消防设施施工质量的方法

（1）加强法制观念，依法管理。法律是一切行动的准则，建筑工程消防设施的施工必须严格执行《消防法》、《建筑法》、《计量法》等有关法律法规，根据消防建筑工程规模大小选择具有相应资质的施工单位，在相关政策的指引下，施工单位应制订一套完整的施工方案、现场管理制度，实现科学性、规范性的现场动态管理。项目负责人是施工现场的直接组织者和管理者，加强项目负责人的法律意识，严格按照法律规定组织、管理、实施现场施工是保证施工质量的关键。对现场管理及施工人员进行《消防法》等有关法律法规、规章制度的培训，增强其法律意识，使其熟悉和掌握现场管理和操作要求，严格遵守消防安全操作规程。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员必须持证上岗，严格执行法律法规及各项规章制度。切勿轻视计量器具的管理制度，它是保证测量数据可靠、正确的法律依据。

（2）组织强有力的现场施工班子。现场施工的直接责任人也是项目的管理者，其综合素质直接关系到现场的施工质量，因此必须选择具有法律意识强技术精艺、具有良好的工作作风和工作方法、具有强烈的事业心和责任感的高素质人才作为项目负责人。

（3）合格的消防产品是现场施工质量的有力保障，抓好工程设施配套产品的质量是保证消防系统安全可靠运行的基本条件。因此，在施工过程中必须严格检查消防产品的合格证，对没有产品合格证或不符合国家标准或行业标准及国家明令淘汰的消防产品坚决不予施工使用。对消防系统中使用的重要示值仪表（如压力表等）和检测安全性的计量器具如绝缘电阻表、接地电阻表等，根据《中华人民共和国计量法》规定被列入强制检定范围。

（4）对于施工现场的用水、用电、用火及生活区域要根据施工现场的实际情况统一规划，对生活区和施工区要合理布局，以便于生产、施工、管理，创造一个文明安全的生产、生活环境，确保工程的顺利进行。

2 消防设施施工中必须重视的注意事项

2.1 报警器的施工

火灾探测器（感温、感烟）是消防系统的敏感传感器，它的安装位置将直接影响到系统的运行状态。探测器的安装在按照施工图选定的位置现场画线时，可结合现场的具体情况，对探测器的设计位置做必要的移位或增加附加措施。如在现场施工中，遇到风管、风口、排风机等遮挡物影响或送风口气流、热源等影响的都必须适当移动探测器的安装位置。探测器与邻墙或梁边的水平距离不应小于 0.5 m，正下方及其周围 0.5 m 内不应有遮挡物。空调送风口边缘与探测器的水平距离应大于1.5m，安装在回风 1∶3 附近的要大于 40 cm，无法达到要求时要设置挡风板。探测器到多孔送风顶棚出风孔的位置应大于 0.5 m，并在探头边缘设置集烟罩，收集火灾前期产生的烟雾。红外光束对射感烟探测器，其光束轴线到顶棚的垂直距离不能大于 1 m，以免延缓报警时间，同时应注意避光，避开遮挡物以免产生误报或失效。在厨房等有明火产生的场合，感烟器应避开炉口火焰上方，以免烟雾、蒸气引起误报，尤其是离子型感烟探测器，必要时增加挡板。安装感温探测器时，应注意避免直接接受太阳辐射的影响，要采取必要的预防措施。在灰尘飞扬或有类似气溶胶等能导致感烟器误动作的场合，应对感烟器采取如屏蔽等特殊措施，以免灰尘等进入感烟器造成误动作。与防火卷帘门、电动防火门起连动作用的探测器，应安装在距离它们 1～2 m的适当位置上。

在同时使用智能型和普通型感烟探测器的工程中，应注意两者安装位置不能搞错。设置于汽车库和厨房内的感温器不能用于普通场所，以免造成误报警或失效。感温器与感烟器的安装位置不能搞错。

2.2 消防供电系统的施工

由变电柜送往消防控制室和消防泵的电缆，应采用双回路阻燃电缆，以配合双回路电源切换箱的自动切换，决不可改为单路电源供电，也不能用非阻燃电缆或普通导线替代。应急照明系统电源应注意在正常状态下接成充电状态，以保证在火灾发生时，系统能确保变电所、消防控制中心等重要部门的应急照明。对供电系统及控制系统，不同电压、电流等级的线路，不能穿在同一管线或线槽内，以免产生干扰，使系统失控。

在线路敷设时，应尽量减少接头，如果线路过长有接头时，要选用合适的接线端子在过路盒中接线，并保持紧密连接。预埋时要用锁母做好管路与接线盒之间的连接。线盒等部分应作好封堵，金属预埋管之间要良好接触。在穿线时，应将杂物清除出线管，管内的毛刺要清除，以免穿线时割坏导线的绝缘层，甚至割伤导线，产生隐患。接线头要注意不能碰到墙体或其他金属物。消防控制室到消防泵、防烟和排烟风机的手动控制装置的线路应单独敷设，不能经过总线编码模块来启动，以免在自动消防系统出现故障时，在消防控制室不能直接手动启动这些设备。应重视消防系统中各部件及传输线路间电气连接端子的紧密性，减小接触电阻，以减小传输损耗，消除隐患，保证系统能长期稳定、可靠地运行。

2.3 消防供水设施的施工

消防水池出水闸必须选用闸阀，不能改用蝶阀，以免蝶阀的轴与阀板打滑脱落，造成管路阻塞使水泵吸水量减小或无水可吸，造成严重后果。消防水池出水口要高于水泵的吸水口，以保证水泵始终处于有水状态。对于用生活水箱作为消防水箱时，生活用水的出水口应高于消防出水口，以保证两者间有 18 m 的水用于消防。消防水箱的出水口不应与水池底面齐平，以免水池底部沉积污物堵塞水枪喷头。

2.4 各种阀的安装

报警阀安装时与水源控制阀的水流方向不能接反，在报警阀组后面的喷淋管中，切不可接入生活用水及其他非喷淋用水，以免管网内外压力不平衡产生误动作。施工检查中，应观察防火阀体关闭是否严密，否则会影响排烟或送风的效果。

3 现场施工中的质量控制

在施工现场要对产品的安装规定、耐压性、压力要求等进行检测，将检测放在消防设施的施工过程中，无论对消防设备和重要配件，还是施工过程中各工序的检测都要做到全方位随时检查，随时记录，并备有完整的档案。涉及安全和功能有关的产品，应按专业工程质量验收规范进行复验，并应经监理工程师检查认可。

（1）各工序应按施工技术标准进行每一道检查测试，排除隐患，并作记录，在检查合格后，才能进行下一道工序施工。涉及到安全和可能造成日后隐患的施工工序，必须用仪器进行数据检测，例如绝缘电阻、接地电阻、接触电阻等。

（2）消防水泵有三种启动方式，即水泵控制柜现场启动、自动启动和消防控制室远程启动时，应对这三种启动方式进行测试，并核对反馈信号。

（3）对消防警铃和广播的功能检查时，不能以听到声响为准，应以确保每个警铃和扬声器都能正常工作。

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关键词：保障性住房 现状调查 存在问题 对策

中图分类号：F840

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）09-058-02

有恒产者有恒心，安居才能乐业。目前，我国城市30%家庭要通过政府建设保障性住房等途径来解决住房困难。据不完全统计，2008-2013年，安徽全省累计建设保障性住房82.7万套，覆盖率18.55%，淮北市2014年开工建设各类保障性安居工程13498套。安徽省“十二五”住房保障规划目标，到2015年，全省保障性住房覆盖面将超过20%，力争使城镇中等偏下收入和低收入家庭住房困难问题得到基本解决。

保障性住房建设应满足居民的基本生活需要，舒适、美观、方便。目前需要占了第一位，而舒适、美观、方便却并不一定到位，某些保障性住房小区由于由于功能、交通、建筑结构、配套设施等方面的局限性，没有得到广大中低收入家庭的普遍肯定。

一、保障性住房的概念、特点

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由经济适用房、廉租房、公共租赁房、定向安置房构成，以小户型为主，由政府划拨用地，没有土地出让金。如经济适用住房建设其价格由成本（征地和拆迁补偿费、勘察设计前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费、管理费、贷款利息和税金）及不超过3%的利润构成，一般是政府指导定价，实行微利销售，每一住房困难家庭只能申请购买或租赁一套保障性住房。具有零地价、微利性、低税收的三性。

二、当前保障性住房满意度调研

笔者2015年7-8月对安徽两个中小型城市有保障性住房需求的325户家庭进行了调研，对需求的保障性住房在价格、交通位置、面积结构、建筑材料与质量、小区绿化及景观、商业教育等配套设施、物业管理等方面的调研中（多选项），所占比例分别是82%、90%、76%、72%、49%、89%、38%，这体现了除经济、适用的考虑外，更多体现了老百姓优先考虑对交通、商业教育医疗配套、面积结构、小区绿化等方面的强烈需求，既要实现居有其所，还需达到居有常、舒服温馨。

同时，笔者对该两市5个保障性住房小区的729户居民进行调研，居民们除感谢政府的保障性住房政策外，对现有保障性住房满意度选择项如下：

通过调研对比和信息检索发现：

1.保障性住房政策是一项利民生政策。此项政策中低收入家庭了解程度达89%，持欢迎程度达100%，因此要进一步加大对受众人群的政策宣传。

2.面积达不到居住舒适的要求。目前，保障性住房一般控制在60平米左右，3口之家一厅两室，空间狭小，导致居民居住的舒适度降低。保障性住房居住对象是低收入家庭，住房面积若过大，会导致价格偏高使受惠ο竺挥心芰购买、承租。调研中，3口家庭普遍要求建筑面积达到70平米，4-5口家庭要求达到80平米。如果考虑到舒适要求及未来需要，这种要求也许是合理的。据《中国民生发展报告2012》公布数据显示，2012年底，我国城镇人均住房面积32.9平方米。因此，在中小城市新建的保障性住房户均面积最好达到70平米，这样在价格和居民需求间能实现平衡，满足需求。

3.不同层次家庭对保障性住房价格认同不一。经适房价格偏高，廉租房租金不廉，也是不争的事实。以调查安徽的一市为例，2012年兴建的某某花园二期经济适用房建设项目为例，经济适用房价格在每平米2100元，虽然较市场商品房价格降低约40%，但由于申请经适房的受众老百姓中，没有工作收入的占69%，有收入家庭人均年收入低于1万元，经济适用房价格对于他们来说，仍显得价格偏高，287户幸运中号的购房者中，因房价过高有79户无奈放弃了良机。

4.配套设施不完善，生活不方便。目前保障房选址大多在城市新区边缘地带，生活配套设施不完备，教育医疗机构不到位，公交线路和站点又相对较少，造成居民交通成本和生活成本的增加。房源不好，设施不齐，地理位置不佳，生活不便，缺乏对无房户的从灵魂深处的尊重和关心。

5.设计方面存在不足。受价格和户型面积的影响，保障性住房在起居室、卧室、卫生间、厨房面积大小及设备的配备档次方面没有体现多样化、舒适的设计因素，有些为保证适用房使用面积，而减少阳台、卫生间的面积；有些为降低建设成本，出现偷工减料现象；设计中忽视了小区公共绿地、配套设施的配套设计，从而降低住房的使用功能。某些设计中剪力墙设计的较多较厚，这并没有提高房子的抗震性能，还在一定程度上增加了房建工程成本。设计人员对防火规范的不熟悉，导致设计中对防火标准执行有误。

6.政策不完备。保障性住房建设和管理存在着政策边界不够清晰、利益调节和退出机制不够完善等；住房保障过于市场化，保障缺位问题较为突出；供应对象界定和退出机制的建立过于宽松，部门监督监管不到位。

7.公平性有待提高。存在操作违规行为，有些地方部分购买者不是中低收入家庭，影响社会和谐。2014年对某市保障性住房跟踪审计中，抽查了820户，涉及5个小区，经济适用房、廉租房、公租房和棚户区四类保障性住房，查出不满足条件而享受的有59户，占抽查户数约7.2%。

三、进一步完善保障性住房的保障和建设

1.完善保障性安居工程相关政策。如果标准模糊，既无法为政府提供明确的选址依据，更缺乏对开发商强有力的约束。应按照国家相关规定，制定廉租房、经济适用房、公共租赁房和限价商品房四个管理办法，就各类保障性住房保障范围、套型面积、建筑标准、优惠政策以及申请条件、申请程序、产权界定、上市交易、违约责任等内容进行详细规定。在实践中不断完善保障性住房建设选址、土地供应与税费减免、建设资金筹措、销售价格或租金标准、分配运营管理、工程跟踪审计、退出市场机制等政策规定。对资格造假、骗购骗租及各环节过程进一步强化监督监管。

2.进一步强化建设标准。新建保障性住房应符合安全卫生标准和节能环保要求，把握好居住舒适和合理价格的尺度，建议经适房套型建筑面积为70平米、90平米两个档次，公共租赁房套型建筑面积以60平米左右的小户型为主；以集体宿舍形式建设的公共租赁住房严格执行《宿舍建筑设计规范》有关规定；棚户区改造安置住房套型建筑面积原则上控制在100平方米左右。数量上满足不断增长的住房需求，质量上通过精心规划、精心设计和精心施工，达到“标准不高水平高，面积适中功能全，造价不高质量高，占地不多环境美”。

3.城市合适区域选址。遵循节约用地、方便生活的原则，在城市配套设施较成熟地段，优先选择公共交通便利、生活环境宜居，且教育、医疗卫生、文化体育、商业金融、社区服务和市政公用等配套公建完善的区域，以小区、组团或单栋建筑的方式进行规划。交通应便捷、通畅，与城市公交合理衔接，道路应按无障碍要求进行设计。设置室外活动场地，配备安全、经济、适用的健身、休闲设施。公共绿地指标小区规模≥1m2/人，自行车、电动车、摩托车位2.0辆/户，机动车位0.2辆/100平米建筑面积。远离污染源，避开可能引发地质灾害的不利地段。

4.实行“大混居小聚居”模式。混合规划包括保障房在内的各类住房，采用插花式布局，既在不同区位开发小型化保障房社区，又在一些较大商品房项目中配建一定比例保障房，使不同收入水平的人群能混居在一起，既有利于不同阶层的接触与交往，又保持一定空间距离的效果，以满足不同群体的社会心理需求，不能让保障性住房户“自成一体”，避免出现其他国家“居住隔离”的覆辙。

5.优化房型结构设计。采用单元多户的优化设计减少公摊，尽量合并管道井并合理排布减小井道尺寸。室内避免出现长走道，减少冗余。合理分配各功能空间面积，尽量实现空间和功能的复合（如起居卧室合一、餐厅厨房合一、书房卧室合一、玄关贮藏合一等），功能空间设计提倡可变性；使用轻薄型墙体，增加使用面积；利用阳台、凸窗等手段拓展空间和功能，提高舒适性；充分利用零碎角落、走道上方、阳台等位置，实现储藏收{空间；顶层设计成坡屋面为闷顶；建筑布局在满足室内外日照、采光、通风等基本要求规范前提下，适当提高容积率；减少建筑装饰性构件的使用，造型设计简洁并注重周边建筑立面的和谐与统一，实现面积适中、功能齐全、居住舒适的目标。

6.有针对性的差异化设计。套内空间设计结合人体工效学原理和相关住宅设计规范，套内空间实现功能合理、面积紧凑、使用方便等设计原则。公共空间设计尽量使公共交通空间紧凑，从而降低每户的公摊面积；根据所针对的不同使用人群，适当设计公共使用、交往活动空间，注重无障碍设计；建设和物料设备使用方面兼顾产品的标准化和低排放，推动新型建筑材料、节能环保设备的使用，推进绿色建造。

参考文献：

[1] 张浩，李仲飞.房价预期、土地价格与房地产商行为[J].管理评论，2016（28）