校园突发事件的应对范文
时间：2023-10-31 17:58:47
导语：如何才能写好一篇校园突发事件的应对，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1新时期高校突发事件的基本态势及特点
21世纪是一个全新的时代，在新的时代背景下，我国社会发生了巨大的变化。我国十分重视教育问题，对国内高校的发展提供了大力的支持。从高校的角度讲，近些年，突发事件时有发生。在信息化时代，消息的传播是非常快速的。有些高校突发事件成为社会热点，如“李刚门”事件、“药家鑫驾车撞人杀人”事件等。总的说来，笔者认为新时期高校突发事件具有下述特点：
1.1涉及内容呈多元化趋势
目前，高校突发事件的覆盖内容变得越来越广阔。相关人员针对这一问题开展了研究，并将新时期的高校突发事件分成了四个不同的类型，具体如下：
第一种是自然灾害类突发事件。顾名思义，引起这类事件的主要原因就是一些自然因素，比较常见的主要有：地震、洪涝灾害等。这类突发事件的发生对于高校人员的影响是巨大的，一方面可能会为师生带来一定的生命威胁和身体伤害；另一方面，可能为高校师生的财产带来一定的损害。
第二种是事故灾害类事件。这一类突发事件包含的内容主要有：交通问题引起的事故；相关设备故障引起的事故等。近年来，这类事故的典型代表主要有：宿舍楼火灾案等。
第三种是公共卫生事件。这一类突发事件包含的内容主要有：食品问题引起的事故；传染类疾病引起的事故等。近年来，这类事故的典型代表主要有：非典、高校食堂食物中毒事件等。
第四种是高校安全事件。这一类突发事件包含的内容主要有：一些由?W生们引起的群体性事件等。近年来，这类事故的典型代表主要有：脱产门事件等。
1.2事件产生呈瞬间爆发性趋势
就高校突发事件而言，其最大的特点就是突发性。高校突发事件一般都是直接爆发的，在事情出现之前没有什么明显的征兆。具体来讲，好多自然灾害类的时间都是突然就发生的。还有一些事件的爆发是由于之前一系列小事情的不断累积，当某一点被触发之后，整个事件就开始彻底爆发。但是，总的说来，高校突发事件具有一定的瞬间爆发性。更为重要的是，高校突发事件往往是没有规律的，这对管理人员来说是一个非常大的挑战。
1.3社会影响呈扩大化趋势
网络信息技术的发展把我们带入了信息化的时代，信息传播的路径变得越来越多。在这样的大背景下，当高校突发事件出现之后，相关消息就会迅速被上传到网络，并立即扩散开来，从而引起人们的关注。高校作为培养社会后备力量的重要场所，高校的一举一动都受到了人们的关注。一旦出现了高校突发事件，这些事件很快就会成为社会上的舆论焦点，从而产生较大的社会影响力。
就高校而言，班主任肩负着十分重要的任务，其主要任务就是对学生进行管理。可以说，高校班主任是开展学生工作的一线人员，同时也是最为了解学生的人群。在这个角度讲，当高校出现突发事件时，班主任发挥着关键的作用。但是，从我国高校的现有情况来看，高校班主任在处理校园突发事件时还存在一定的问题，主要体现在以下几个方面：
2.1工作推进缺乏主动性
现阶段，我国高校已经处于稳定运行的状态，总体形势是比较乐观的。而且，高校管理工作也已经步上正轨，各个高校都逐渐建立了适合自身的管理体系。学生管理工作时高校管理工作的重要组成部分，开展学生工作的教职工深知学生管理工作的重要性，在开展相关工作时一直坚持安全和稳定的理念。但是，就高校突发事件管理工作而言，好多高校还存在一定的问题，主要包括：第一，相关预防手段还不够全面；第二，相关制度还存在缺陷；第三，高校过于依赖班主任，班主任的职责逐渐被放大。好多高校都认为班主任是和学生直接接触的人员，一旦学生出现了任何状况，班主任就需要去解决，从而导致班主任的工作量相对较大；第四，很多高校对于一些具有累积性的小事件不够重视，任由其不断累积，最终在某一时刻彻底爆发，从而形成一个大事件。这也就显示出好多高校在突发事件的预防方面存在问题，不够积极。
2.2师资队伍缺乏专业性
高校班主任在学生管理工作中发挥着重要作用。然而，现阶段我国还未能制定选拔高校班主任的统一标准。各个高校都是根据自己的实际需求来选择班主任，班主任自身的专业不受限制。从另一个角度讲，高校班主任自身拥有的权利是有效的，作为基层工作人员，在实际的工作过程中，话语权不是很多，工作难度相对较大。很多高校最终选择的班主任都没有相关工作经历，也没有接受过突发事件处理的相关培训。这导致班主任在实际的工作中，无法为学生提供较为专业的指导，工作效果不够理想。
2.3培养考核机制不健全
目前，很多高校对于班主任工作的认识和理解还不够深刻，未能意识到班主任工作的重要性，也就导致很多高校不太重视班主任的培养工作。现在实际情况是，很多人都将班主任工作看作是一个阶段性的工作，并没有将其作为可以终身奋斗的事业。另一方面，很多高校不太重视对班主任工作的考核。由于我国未能统一考核体系，各个高校都是根据自身的实际情况来对班主任工作进行考核。高校内部的班主任工作考核体系大多都不是很健全，还存在一定的问题，需要进一步的改进。
2.4理论问题研究滞后
就我国而言，承担高校班主任职务的一般都是比较年轻的教师。在日常的工作中，班主任的工作任务相对较多，需要处理的事物也相对比较琐碎，这就导致班主任们没有什么时间来进行相关理论学习。另一方面，很多高校都认为班主任是一个非常重视实践工作的职务，不太重视对班主任的理论教育。其实，笔者认为高校班主任应该加强对相关理论的学习。就突发事件处理而言，高校班主任应该对这一问题进行深入的研究，尤其需要关注与此相关的一些预防机制理论。理论可以为实践提供有效的指导，有坚实的理论基础，班主任才能更好地开展学生工作。
3提升高校班主任应对校园突发事件的能力的对策
现阶段，高校突发事件时有发生，作为处理突发事件的中坚力量，高校班主任的作用是不可忽视的。不断提高高校班主任应对高校突发事件的能力是十分有必要的，笔者认为高校可以从下述几个角度开展相关工作：
3.1政策法规层面
合理的法律法规为突发事件的处理提供了有效的参考和依据，目前为了更好地处理高校突发事件，我国已经颁布了相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》以及《学生??害事故处理办法》等。但是，从实际使用的效果来看，上述法律法规还不够全面，可操作性较低。因此，我国应该重视对高校突发事件处理法律环境的不断完善，制定科学合理的专项法规。具体来讲，首先需要对高校突发事件进行定义，给出相关标准；其次，确定专项法规的实际使用范围，同时还需要明确突发事件的民事责任，以及责任性质等；再次，对高校参与突发事件处理的部门进行明确的职责划分，确保不同部门之间可以相互合作等。
3.2高校管理层面
从高校的角度讲，应该做好下述几个方面的工作：
第一，进一步健全校园突发事件应急预案。在处理高校突发事件时，相关应急预案的存在为班主任处理问题提供了有效的方法。作为高校班主任，为了更好地处理突发事件，在面对突发事件时能够临危不乱，班主任应该对相关应急预案进行透彻的学习和理解，熟练掌握高校突发事件的一般种类、性质以及处理方式等。
第二，重视对高校班主任的培训。处理高校突发事件对于高校班主任的要求是非常高的，不但要求高校班主任具有相关理论知识，还要求高校班主任具有实际应对问题的能力。因此，对高校班主任进行合理的应对突发事件培训是非常重要的。在培训时，应该做到以下几点：首先，培训形式应该是多种多样的，通过多种形式的培训来帮助班主任熟悉突发事件的处理过程；其次，培训涵盖的内容应该具有广泛性，高校突发事件本身就具有一定的广泛性，哪一种都有可能突然爆发。培训时应该关注培训内容的广度，不能仅仅对其中的一部分进行培训；再次，培训之间的间隔时间不应该太长。高校应该定期对班主任进行培训，确保班主任可以非常熟悉处理突发事件的流程和方法。
第三，构建高校突发事件应急处理系统。科学合理的高校突发事件应急处理系统是确保应急处理工作可以顺利进行的基础和前提，在该系统中，发挥关键作用的就是高校突发事件危机处理小组。高校班主任是该小组的主要成员，该小组还包括一些其他的校园管理人员。
3.3班主任自身层面
从高校班主任自身的角度讲，他们应该从下述几个方面来不断提升自身的能力和素质：
第一，树立正确的工作理念。在新的时代背景下，高校的安全和稳定问题逐渐引起了人们的重视。而且，随着时代的不断发展，社会对人才的要求逐渐提高，逐渐开始关注人才的综合素质。就高校而言，对学生进行德育教育是非常关键的。高校班主任应该紧跟时展的步伐，将高校安全和稳定的工作理念逐渐融入各项工作中，尤其是德育教育中。
第二，不断提高自己对突发事件的预防意识。从事件发生的角度讲，高校突发事件发生的可能性不是很大，但是这也不代表不会发生。科学合理的预防工作可以有效地阻止相关事件的出现，高校班主任应该不断加强自己的预防意识，并通过实际行动来影响学生，如召开班会、走访宿舍等。
第三，不断提高自己对高校突发事件的处理能力。首先，高校班主任应该熟练掌握相关理论知识，如应急处理预案等；其次，积极参与各种类型的培训，不断提高自己的实践能力；再次，为高校应急处理系统的建立献策献计等。
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关键词：辅导员；高校突发事件；处置能力
随着改革开放的深入发展和社会变迁的不断加剧，我国高校的内外部环境发生了巨大变化，高校各类突发事件时有发生，并有逐步增加的趋势，其社会关注度之高、负面影响之大、牵涉范围之广，给高校的稳定和发展带来了巨大挑战。辅导员在应对突发事件中的特殊作用不容小觑，提升辅导员的应急能力已成为高校研究的重要课题。
一、辅导员在应对突发事件中的特殊作用
1.事前的预防作用
辅导员在组织主题教育活动时，可以主动为学生讲解和教授应急常识，加强实训和演练，帮助他们养成应急、自救和互救能力。特别要强调处理突发事件时应保持清醒的头脑，冷静应对，选择正确的避险措施。针对特殊时期和特殊对象，更应重点预防和特殊关照。辅导员在这些时间需格外用心，适时而动。针对特殊对象，如家庭经济困难、学业困难，心理有障碍、迷恋网络无心向学者等，应密切注意其思想和行为动态。
2.事中的控制作用
突发事件的发生非常突然，学校需要在短时间内了解事件原因。辅导员最了解学生的情况，可以为学校妥善处理突发事件赢得主动。当辅导员及时到场后，有利于及时控制事态，以免造成更坏的结果和影响，保证学校开展正常教育教学活动。当然，由于突发事件影响大、涉及面广，而辅导员职权、资源有限，所以要及时向学校有关领导汇报，争取得到上级的指导，不能自行其事、自行处理，更不能隐瞒实情。
3.事后的安抚作用
经过突发事件以后，学生的心理往往会受到影响，学生心理安抚的工作需要辅导员配合心理部门落实。工作的方法分为两种，一种是团体辅导，另一种是个体辅导。要想方设法稳定学生的情绪，使学生尽快恢复到正常的学习和生活状态。当代大学生心理相对脆弱，遇事容易步入极端化倾向。一旦遭受挫折，容易出现颓废、消沉、悲观甚至绝望等消极情绪。针对这种状况，辅导员应引导大学生正确看待眼前发生的人与事，正确对待眼前的突发事件，让他们能够在这种突然失衡的状态下把握好自身的定位与行为，从而增强遇事冷静、客观公正、正确选择的能力。
二、辅导员应对突发事件的能力分析
1.细化管理，提高辅导员的预警能力
突发事件的处理原则应坚持以预防为主、预防与应急相结合的原则。辅导员在日常管理中应密切关注学生动态，建立有效的信息网络。辅导员可以经常深入学生寝室、教室及活动场所，通过观察、谈话，直接掌握学生的第一手资料，对异常情况要及时汇报。辅导员还应密切关注一些特殊群体，在全面掌握学生情况的前提下，重点帮扶，必要时应通知家长，加强学校与家长的联系。再者，辅导员应该加强对敏感时期的防患，如国际国内敏感事件发生、重大节假日、复习考试、学生毕业离校等。此外，辅导员还要建立危机检测和预警机制，设立信息报告员，建立学生班级和寝室日志，建立寝室长、班干部、学生代表月会议制等制度，不断完善精细化管理。
2.用心积累，提高辅导员的应对能力
由于高校突发事件瞬息万变、变化无常，其中的细节极端复杂且难以捉摸，需要娴熟的现场应对技巧。一是做好积累，摸索方法。突发事件不会经常发生，属于小概率事件，但小概率事件同样也有可能随时发生，这种不确定性更需要辅导员在工作中摸索应对突发事件的技巧，锻炼问题处理能力。二是多做调查研究，增强对高校突发事件的敏感性。调查研究有利于这种敏感性的形成，辅导员深入学生进行调研，有利于深入了解学生的所思所想，掌握深层次信息，全面掌握突发事件的源起因素，从而提出应对之策。这种用心积累和调查研究的过程，亦是辅导员突发事件应对能力的过程。
3.组织再造，提高辅导员的内定力
处置突发事件，尤其是，成败取决于辅导员心理素质和有效的方法手段。要结合思想政治教育的实际工作，加强辅导员队伍组织再造，促进辅导员组织的发展，优化辅导员的内定力。一是辅导员应强化学习。掌握正确的理论和方法，提升理论修养，善于从大局出发思考问题及把握方向，不出偏差；为适应新形势变化，掌握现代技术手段和网络思政技巧，优化知识结构；参与实践锻炼，学习应急技巧和经验，不断提高自身水平。二是改善心智模式，鼓励辅导员学会克制忍让，顶得住压力，经得住冲击，始终保持良好的心理承受力和心理素质。三是组织辅导员团队学习，利用辅导员的集体力量分析和探讨疑难问题，提升整体协作能力。
4.加强培训，提高辅导员的反思能力
突发事件也称危机事件，既是危险也有机遇，关键是如何从中得到反思。重大突发事件发生后，学校可启动适应突发事件需要的改革，这在突发事件没有发生时是没有办法开展的。如何紧紧抓住并充分利用突发事件发生后的时间，让突发事件的处理经验变成辅导员学习的珍贵素材，变得尤为重要。在这个时间段，学校可以集中加强辅导员培训，请有关专家和教授来学校开办专题培训，分享突发事件处理经验和心得，并鼓励辅导员开展相关的研究工作。通过集训，提升辅导员的反思力，让他们在总结中进步、学习中成长。
参考文献：
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关键词：高校 安全稳定 突发事件 应对策略
一、高校突发事件的含义与特征
高校突发事件是指在校园内发生的，对学校和社会产生不良影响，并且要求学校管理者要紧急应对的事件。
与一般公共事件相比，高校突发事件具有偶然性、迅速扩散性及危害性等特点。可以说，发生在高校的突发事件往往都是突然间爆发的，其何时何地、何种情况发生都是偶然的、无法确定的，而事件一旦发生，往往会迅速地蔓延扩散，破坏了正常的教育教学管理秩序，对学校与社会造成一定的危害。
二、高校突发事件的类型
本人依据专家学者的研究，认为高校突发事件大致可以概括为以下几种类型：
（一）自然灾害类突发事件
一般来说，自然灾害类突发事件的发生存在明显的地域性差异。地处内陆平原的高校容易遭受洪水、雷暴等自然灾害；而位置处在沿海及山岭地区的高校则容易遭受台风、地震、泥石流等自然灾害。如2016年九月第14号台风“莫兰蒂”从厦门市翔安区登陆，厦门大学遭受重创，满目疮痍。因此，每个高校要针对自身所处情况做好不同自然类型自然灾害类突发事件的预防、防控与应对，重点是要做好应急预案和日常演练工作。
（二）安全事故类突发事件
高校安全事故类突发事件是指校园内突然发生的直接伤害到教师、学生的人身和财产安全，或因学校设施设备的损坏，致使师生遭受意外、破坏正常的教育教学秩序的事件。如校园内学校发生火灾导致学校和学生生命及财产遭受损失的事故、实验室危险化学品泄露事故、学生在校园内被打、被抢劫等事件。这些突发事件的发生暴露出学校日常管理不到位、管理制度缺失等问题。
（三）公共卫生类突发事件
高校校园是学生日常学习、生活与活动的主要场所，学生间频繁地接触，很容易感染并传播各种疾病，校园内极易爆发流行性、传染性等疾病疫情。此外，高校公共卫生类突发事件还涉及食品安全管理方面。学校食堂、超市、直饮水等设备场所，一旦监管不到位会导致师生大面积的病毒传染和食物中毒事件发生。如2012年如皋某职业技术学院发生食物中毒事件。高校公共卫生类事件发生初期不易查觉，而一旦爆发，传播速度快、传染面广、危害性大，W校应高度重视对此类事件的预防与控制。
（四）利益诉求类突发事件
利益诉求类突发事件可按照诉求的性质分为政治类诉求事件和其他类诉求事件。高校大学生崇尚民主自由、充满激情，喜欢参与，具有从众心理。当国家利益受到损害、国内社会存在矛盾、敌对分子煽动破坏时，学生为表达良好的政治愿望和爱国热情，参与没有通过合法途径取得相关手续的非法集会、游行时，都会导致政治类突发事件的发生。而当师生员工为自身的各项（非政治）利益通过某种方式进行诉求时，如教师对薪酬的不满，学生对学校环境及食堂饭菜的不满意等，这些都会引起突发事件的产生，对学校的安定造成不良影响。
三、高校突发事件的应对策略
依据高校突发事件的内涵、类型与特点，可以将高校突发事件应对策略概论为：突发事件的预警防控、突发事件的应急处置和突发事件的善后处理三个过程。
（一）高校突发事件的预警防控
提高高校应对突发事件的能力就必须要做好突发事件的预警防控工作。
首先，要完成信息的收集与分析工作，通过分析信息，判断所发生的突发事件是否为需要采取紧急应对的事件；其次，要依据信息分析制定出相符合的应对目标，根据目标设计出合理的处置方案；最后是应急处置方案的落实与实施。预警工作中要及时向师生员工可能发生突发事件的警报及应对突发事件的方法与途径。此外还要做好人员和物资的安置工作，以及各应急岗位人员分配与方案的具体实施工作。
（二）高校突发事件的应急处理
当突发事件的预警防控未能达到预期目的，面临事件爆发时要紧急实施应对处理方式。应急处理时要成立专门的事件指挥和处理小组，及时判断出该事件的严重程度，排除一切外界干扰，冷静地梳理出事件的处置思路，有效制定该事件的应对与解决措施，从而控制好突发事件所产生的不良影响与负面效应，降低事件所造成的危害。
在突发事件处理过程中，决策者要把握全局，明确处置小组的人员分工，排除外界不实信息的干扰与阻碍，分清事件处理的重点，有针对性地解决问题。高校管理者要不断加强和提升处理突发事件的能力，减少突发事件给师生带来的损害，降低学校的损失，增加师生员工对学校各项管理的理解与认同感。
（三）高校突发事件的善后处理
突发事件发生后，需要一段时间进行事件的善后与恢复工作。要针对事件所涉及人员进行及时有效的帮扶与心理干预以及相关责任人的追究与处理等问题是突发事件善后工作的重点。首先，要做好相关人员所受损失的补偿与赔偿工作。要明确补偿与赔偿的具体明细，弥补受害人各项损失。其次，要制定和完善灾后心理心理干预体系，减轻师生员工因突发事件而引起的恐惧和烦躁，帮助他们将情绪调整到正常状态。在突发事件责任追究与相关责任人的处理时要根据不同情况严格把握好相关处理政策，采取争取多数、孤立少数的处理原则，合理而恰当地进行处罚。
此外，要在协调安抚好事件相关人员的基础上，妥善做好突发事件的灾后重建工作。要及时修复重建事件中损坏的各类教育教学设施设及生活设施，恢复正常的教育教学管理秩序，有效消除突发事件的残存隐患，减轻师生员工的心理顾虑，并有针对此次突发事件对师生员工开展有针对性地说服教育，提高他们对突发事件的理解与认识及有效应对突发事件的能力。
参考文献：
[1]向良云.高校校园危机治理：构建和谐校园的现实课题[J].科技信息，2008，（30）.
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研究以德育教育为平台，以活动为载体，以课堂教学为主线，多方面多渠道加强安全知识的教育，强化安全意识，提高全体师生自救互救及应对突发事件的能力和工作技巧，保护学生在校期间的生命财产安全。这是对传统的校园安全教育模式的一种突破和创新。
关键词：中职学校；突发事件；处理能力
近年来校园突发事件给家庭和社会造成的严重后果成为社会广泛关注的话题，面对我国目前的独生子女现状，学校除了承担学生的教育教学任务，更重要的是要承担起学生安全教育工作，提升学生在面对突发事件时的应变和处理能力。解决这个难题的重点在于提升教育工作者在突发事件面前的应变和处理能力。为了更真实的了解中等职业技术学校在校园突发事件中的处理能力和策略，在我校教职工中开展了调研。通过问卷分析，总结出中等职业学校教职工在处理校园突发事件的能力和相关策略。
一、调研目的
此次调研重在了解掌握教师对校园突发事件的认识、处理办法、心理特征及教师对学校现有关于校园突发事件系列教育活动的认识。进而分析和总结，为提高学校应对校园突发事件处理能力和学校针对校园突发事件开展系列教育活动提供相关依据和建议。
二、调查对象
此次教职工的问卷调查，共发问卷165份，回收有效问卷163份。从年龄上涵盖了老中青教职工；覆盖一线教师、班主任、学校行政、工勤人员；覆盖了文化课和专业课教师。问卷调查的覆盖面上达到了100%，保证了问卷调查数据的全面性和准确性。
三、调研结果
（一）教师层面
1、校园突发事件具有一定的普遍性
作为一所集教学、实训、住宿为一体的职业学校，校园突发事件的类型很多，有自然灾害事件、校园安全和事故突发事件、校园管理事件、政治类突发事件、网络和信息安全类事件、校园暴力事件、中职生心理危机、教师伤害事件等。在调查问卷中139名教师都经历过校园突发事件，只有24名教师未经历过，而这部分教师从教师年龄和工作岗位分析以年轻教师和行政人员为主，他们从事教育工作时间比较短，和学生接触面窄，还没有遇到和经历过校园突发事件，也缺乏处理和解决校园突发事件的经验。从问卷调查的分析中可以看出我校教师在经历过的校园突发事件占多数的是校园管理类事件如教学事故、师生矛盾冲突；校园暴力事件如学生斗殴、偷窃、赌博等。中职生正处于身心发展最迅速、最旺盛、最关键的时期，在这个阶段学生自我意识增强，但自控能力不足，做事容易冲动。当自主性被忽略或个性伸展受到阻碍时，他们表现在行为上就是无所适从和反抗，有时用过激的行为方式去掩饰自己可能受到的伤害，比如通过逃课、顶撞教师、打架斗殴等违纪违规现象，显示自己的勇敢。此时教师如果引导不好，个别学生渐渐就会形成了反叛的人格倾向，容易偏离职业发展的正确道路。
2、教师对于校园突发事件的关注度不够
通过问卷分析共有128名教师选择关注和偶尔关注，有43位教师选择无所谓和不关注，表明我校教师在校园突发事件的上存在认识不到位，思想上不重视的问题。作为一所中等职业学校，从学生的生源结构上分析，90%的学生在中考中失利，继而进入职业学校；少部分学生是在初高中辍学后重返校园，由于在普校学生学习基础差，得不到教师的重视和关爱，学生的思想状态和精神状态容易出现一些扭曲，这部分学生将在社会上沾染的不良习惯和行为带入校园，给校园带来了一定的危险因素，同时导致校园暴力事件频发，现阶段我校每年都会发生一到两起校园暴力事件，通过分析产生暴力事件的主要因素，就是因为学生之间的矛盾缺乏自我化解的能力，同时没有得到教师的重视，继而引发严重的后果，这对于学校正常的教育教学产生了一定的影响。如果教师在校园突发事件尤其是学生安全教育、法制教育工作上的关注度和重视程度不够，那么校园的和谐稳定就没有办法得到根本的保证。
3、如何提升教师应对校园突发事件的能力
（1）加强教师的职业道德，提升教师职业素养。
（2）将教师学习应对突发事件相关知识纳入教师培训体系，并指导教师进行自主学习。
（3）加强教师的政治敏感度。
（二）学校层面
1、学校在校园安全管理上普遍存在观念陈旧、管理落后、投入不足三大问题。
为了解除这些安全隐患，学校首先必须得到教育主管部门的支持，配备专业消防管理人员。安排学校综合治理办公室的正式教师接受系统完善的培训工作，能够熟练使用校园消防设施。组建教师、学生干部灭火队，当发生突发火灾时，正确使用消防器材扑灭初期火灾。在校园消防队的培训工作一定不能只做表面文章，必须让校园义务消防队的成员熟练操作消防设施，能够扑灭校园初期火灾。
2、在对学生开展的安全教育上，教育手段单一，教学效果一般。
3、预形成和完善防和处理突发事件的应急预警机制。
（三）社会层面
1、公开透明处理校园突发事件。
2、全力净化校园周边环境。
中等职业教育是我国国民教育体系的重要组成部分，承担着为社会开发劳动力资源，培养数以亿计的技能型人才和高素质劳动者的重任。频繁发生的校园突发事件，已经成为影响中职学校教育教学管理和社会声誉的一大难题。面对复杂多变的突发事件，中职学校管理者绝不能畏缩、逃避，而应本着“凡是预则立，不预则废”的态度，摸清突发事件的本质，掌握其规律，构建校园突发事件的预防和应急运行机制。校园突发事件的预防和应对是个系统工程，也是复杂的动态过程，它需要全社会的共同关注和全力支持，只有调动各方面的力量，综合治理，持之以恒，才能还校园一片祥和与宁静。（作者单位：西宁市第一职业技术学校）
参考文献：
[1]中等职业学校危机管理探讨.职业教育研究
[2]马桂荣.中等职业教育发展中所遇到的问题及对策.辽宁教育行政学院学报
篇5
关键词：和谐校园；大学生突发事件；辅导员预控机制
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）02-083-03
和谐是人与人相处的最高境界，和谐社会代表着数千年人们对理想社会和人生理想的极致追求。当下的中国社会正处于和谐社会构建的伟大进程中，和谐校园作为社会主义和谐社会的重要组成部分必然也成为社会科学研究与关注的焦点之一。伴随着高等教育大众化的基本实现，高校已经不是象牙塔，在这个人群高度密集的地方，对来自社会各方面突发事件的影响缺乏有效的抵御屏障，也就不可避免地面临突发事件对大学生生活环境的影响。最近几年来，高校各类大学生突发事件屡屡发生，尤其是2008年上海商学院女生宿舍失火，4名学生为逃生坠楼身亡；2009年校园“甲型H1N1流感”的群体性突发事件；2012年寒假期间广西几所高校大学生假期交通事故伤亡事件以及2012年9月的涉日游行事件等等，这些高校大学生突发事件的不断出现，对专职从事学生工作的高校辅导员来说，提出了如何构建一个高校大学生突发事件辅导员预控机制重要命题。
一、新形势下高校大学生突发事件的辅导员预控机制构建的必要性
1.大学生突发事件。突发事件也即突发公共事件。大学生突发事件，主要是指被自然的、人为的或社会政治的原因在高校内部忽然引发，形成在一定程度上影响着学校的教学、生活和生活秩序的不以高校管理者的意志为转移的冲击或危害的事件。
2.辅导员预控机制含义。在2000年12月版《现代汉语大词典》中将“机制”解释为：“原指机器的构造和工作原理。”在生物学和医学对此词进行了大量类比与借用，其指为生物机体结构组成部分的相互关系以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系的意思。本文所谓辅导员预控机制，也就是辅导员的预警控制机制的意思。这其中包含两个方面的内涵：一是预警机制，另一个是控制机制。“预警机制”的内涵为对风险前兆能够灵敏、准确地进行昭示，同时向警示的机构、制度等构建的预警系统及时提供，发挥出超前反馈、及时布置、防风险于未然的作用，能够将突发事件所造成的损失及时避免或降到最低限度。而“控制机制”则可以理解为控制实质属于存在限制的一个过程，借助于这一过程，导致一个系统的要素通过对某一期望的目标和状态中的追求而建立起的标准使预测更有可靠性。
因此，我们以大学生突发事件与辅导员预控机制的含义而对大学生突发事件预控机制进行理解和界定，即：大学生突发事件的辅导员预控机制，也就是以辅导员为主体，通过自己职能范围的工作主动出击，在积极预测高校大学生潜在的突发事件及其负面影响的基础上，采取相关的控制措施，让大学生突发事件对高校产生的损失和影响超前避免或降到最低限度。
3.构建的必要性。一是确保辅导员自身应对高校大学生突发事件能力的提升。应对突发事件是《普通高等学校辅导员队伍建设规定》对辅导员所提出的明确要求。当下不断频发的高校突发事件让辅导员的应急处置能力面临日益严峻的考验。若高校突发事件没有得到辅导员的有效预控，就可能导致高校的安全和稳定造成严重威胁后果。这就要求采取有效措施不断促进辅导员危机意识和突发事件的应急处置能力的机制建设，从而确保万一出现大学生突发事件，能够从宏观高度观照事件，对此判断正确、措施到位，从而使矛盾和风险得到有效化解，确保学生突发事件在可控的范围内圆满解决。由此来看，对高校辅导员应对大学生突发事件预控机制的研究，可以帮助辅导员提高辨认不同类型高校突发事件的科学认识水平，并有效发挥其思想政治教育工作的作用，从而增强其超前预控大学生突发事件的能力和水平。二是为促进和谐校园建设提供合力。高校要健康、和谐发展就离不开一个安全稳定的校园环境。目前频频发生的高校大学生突发事件在很大程度上破坏了高校的稳定发展，也对高校和谐校园的建设非常不利。作为高校应对大学生突发事件基层组织者和实施者的辅导员，对其应对大学生突发事件预控机制的研究，不仅能够提高辅导员应对突发事件能力，而且能够使辅导员与其他部门的相互协调和配合的能力得到强化，从而与高校其他方面通力合作，共同做好突发事件的应对工作，加快建设和谐校园。三是进一步丰富高校大学生突发事件应急预控理论。关于高校大学生突发事件应急管理机制的理论研究方面，我国的理论界的研究起步比较晚，基本是采用对国外理论借鉴的形式进行，但对于与我国社会和高校大学生实际情况的突发事件应对机制的成形研究成果不多。就其实质看，对高校大学生突发事件的妥善处理有着法律性、政策性和实践性很强的特点，对高校的安全稳定以及和谐校园建设影响很大。
由此来看，研究高校大学生突发事件的辅导员预控机制，不仅能够促进高校突发事件应对机制的理论基础的进一步丰富，还能够对高校突发事件应对机制有效构建提供一定补充和参考作用。
二、构建高校大学生突发事件的辅导员预控机制的主要功能
在大学生突发事件的发生、发展过程中，一般有着萌芽、爆发与解决等三个阶段，而辅导员在此期间的预控功能也有着不同的发挥。
篇6
关键词：思想政治；突发性事件；高校教育作用
收稿日期：20151215
作者简介：刘婷（1991―），女，湖南农业大学马克思政学院硕士研究生。
中图分类号：D432.62
文献标识码：A
文章编号：16749944（2016）03018403
1引言
进入21世纪以来，世界突发性事件和危机频繁发生，校园危机也是无法回避的一个重大问题。频繁发生的校园的危机不仅可能威胁到高校师生的人身财产安全，同时对高校学生的精神世界产生无形的负面影响，更可能促使其价值观偏离的主流价值观，社会价值观导向，这也容易产生威胁校园稳定的因素，爆发校园突发性事件。基于此，校园危机管理的必要性和重要性日益凸显，危机管理也不能单凭借技术性的“硬性”管理过程，更是一个预防和控制大学生思想和心理步入歧途的“柔性”管理过程。因此，从思想政治教育的引导角度预防和控制校园危机是一个非常有必要的研究。
[BT（1]2[ZK（]思想政治教育在高校突发性事件中的预警作用[ZK）][BT）]
高校突发性事件具有不确定性特点，很难预测到突发事件的发生，因此在应对高校突发事件中，要充分运用思想政治教育在高校突发性事件前兆中的敏感性，在危机来临前有所察觉，将思想政治教育的辨别能力应对在高校突发事件中充分发挥出来。预警控制阶段是突发性事件的第一个阶段，思想政治教育在高校突发事件预警控制阶段的作用主要表现在。
2.1导向功能
《礼记・中庸》云：“凡事预则立，不预则废。事前定，则不困；行前定，则不疚。”高校作为一个组织系统，通过组织系统制定高校突发事件预案，未雨绸缪，可以做到有备无患。思想政治教育在高校突发事件预警控制阶段具有导向功能，这是思想政治工作最具代表性的根本功能，也是其他任何教育都无法代替的功能。高校突发事件危机管理中的思想政治教育的导向功能主要体现在2个方面：即大学生危机意识的导向功能、行为规范的导向功能。
高校作为社会系统的重要组成部分，高校的稳定是社会稳定的基础，高校大学生一直处于象牙塔被牢牢的保护着，缺乏足够的社会阅历，加之我国高等教育的危机意识教育的欠缺，是社会事件中的敏感群体，当危机事件爆发时，高校大学生的反应都是不知所措，无法应对。因此，培养大学生的危机意识是一门非常重要的课程，可以达到“用少量的钱预防，而不是花大量钱治疗”的效果。在2008年上海商学院发生的火灾事例很好的说明对高校大学生危机意识教育的重要性。在11月14日，该校一个寝室着火，由于大火来势凶猛，寝室门无法打开，4名女生为了逃生，慌忙从6楼寝室阳台跳下，当场身亡，这也是今年来发生过的最惨烈的校园突发事件。上海商学院学生寝室着火事件给我们带来惨痛的教训，这也充分暴露了高校大学生在应对突发性事件时危机意识的缺乏。在高校突发事件爆发后，高校决策者和管理者要从容应对，在心理上和物质上做好应对危机的准备，首当其冲的是狠抓突发事件发生的危机意识教育。需要从思想上重视危机，加强大学生突发事件危机事件的意识培养，就可以对危机事件发生的征兆产生一定的敏感性，变被动为主动，尽可能地将危机消除在潜伏期和萌芽状态，做到防微杜渐，防患未然。思想政治教育是一项长期的工作，特别是在学生日常的管理和教育方面，要注重培养大学生的忧患意识，增强其生活中忧患意识，提高其应对高校突发事件的应急能力，实现思想政治教育在突发事件预防管理中的价值最大化。
2.2信息的收集及反馈功能
思想政治教育的信息收集与反馈功能是指：在思想政治教育工作中及时获取相关信息，并对所获取的信息进行分析、处理，通过传播系统进行快速的回报并进行信息反馈，为危机治理提供信息支持和决策支持[1]。反馈功能具体表现在：①通过对信息的收集、处理工作，为高校突发事件危机前的管理提供信息支持。我们要足够重视大学生可能出现的潜在危机，建立一个多层次、多渠道、多视角的信息来源渠道，及时、准确地了解和把握学生的思想动态，随时掌握学生情况。另外，学校可以有意识地组织一些针对性较强的训练项目和模拟演练活动，2006年8月31日，教育部首次在清华大学举办高校突发公共事件应急演练，3300余名新生参加演练[2]。②依托高校对危机防控信息的，为高校突发事件的危机提供舆论支持。贺拉斯曾经说过：“舆论有时是正确的，但有时是错误的，舆论究其本质就是思想政治教育工作的1种，高校危机管理过程中应该注重对新闻媒体进行正确的引导和教育，在高校突发事件管理过程中，由于信息的不对称、不完整、不准确，再加上大学生对高校突发事件的敏感性、活跃性特点，无可避免加大高校校园危机的负面信息传播，如果这种负面信息在传播中被强化，将不利于校园突发事件的危机管理，更会导致危机的扩散。所以，舆论引导在可以使思想政治教育工作事半功倍，有利于高校设置权威的信息传播途径，树立起学校正面形象，因此，积极引导危机处理时期舆论正确导向在危机处理过程中是极其重要的。
[BT（1]3[ZK（]思想政治教育在高校突发事件应急处理阶段的价值功能[ZK）][BT）]
思想政治教育在高校突发事件应急处理阶段的功能，主要体现在发挥心理干预功能、发挥宣传和引导功能、发挥动员功能以及发挥沟通功能等方面。
3.1心理干预功能
心理干预是针对社会公众和有关人员的心理活动、个性特征或心理问题，在心理学理论指导下有计划、按步骤地对其施加影响，并使之向预期目标变化的行为[3]。思想政治教育在高校突发性事件中有2个作用，其一调节高校大学生在面临危机时的心理适应度。高校大学生在危机突然来临时，由于缺乏危机防范意识，在行为上一般表现为无从下手不知训措，在心理上也会受到巨大冲击，个性心理脆弱，挫折耐受力低下，此时，思想政治教育就要发挥其感化作用，通过宣传和教育，促使高校大学生注重提高其自身修养以及对突发性事件形成的一个正确认识，而不是一昧的去反抗抵触，如果身边有同学滋长了这种情绪，需要被高校管理者加以重视，及时纠正其错误的想法和观点，加强对大学生进行心理疏导，舒缓其心理压力，克服大学生应对高校大学生突发事件的恐慌失措。第二，协调高校内部各个组织，建立完善的校园危机干预体系，发挥集体应对高校突发事件的合力。“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”[4]思想政治教育在高校突发性事件中的作用在于将高校各个组织、部门的工作者集中、聚集起来，齐心协力为突发事件的有效解决贡献力量，使集体的力量达到最大化。
3.2沟通功能
高校突发事件发生时，学校内部会涌现出各种各样的事件版本，由于信息的不对称性和信息的不透明，致使校园危机管理工作难以展开，甚至给高校师生带来极大的恐慌。思想政治教育是大学生与高校组织之间沟通的桥梁和纽带，在这种危机时刻，通过发挥思想政治教育的沟通功能，加强对高校突发事件正面的宣传和引导，有利于及时反馈和解决可能出现的各种问题。
发挥思想政治教育在高校突发事件过程中的沟通功能：①要充分利用校内媒体的沟通功能。高校突发事件发生时，通过利用校园网、校园广播、校园BBS等及时高校突发事件的相关信息，让师生充分了解危机进展的动态和真实状况，有利于增强师生战胜高校突发事件的信心，增强高校突发事件发生时抵御风险的能力。②要充分发挥党团组织和党员干部的沟通功能。通过党团组织和党员干部，思想政治教育工作者就可以及时、准确地高校突发事件的信息，增加信息的透明度，有利于稳定师生情绪，化解校园危机。例如，2003年，清华大学和北京大学发生校园爆炸案之后，校方及时信息、加上实时的宣传和引导，促使校园秩序迅速地恢复正常，保持了校园环境的稳定。在事件中北京大学充分利用校园网和校园BBS，及时正式公告，宣布在校园爆炸案中的人员伤亡已经财产破坏情况，及时缓解了校园危机恐怖紧张的气氛，缓解了校园危机。
4.1制度整合功能
整合是指通过一定的手段和方式，使多个不同的部分在保持其特性的前提下，形成一个有机的统一体[5]。思想政治教育在高校突发事件后管理时期的制度整合功能具体表现为：（1）通过信息的及时沟通，高校思想政治教育工作者可以随时把握高校突发事件近期的动态，归纳出目前高校突发事件的显著特点及工作难点，达到完善高校各项工作制度的目的。高校危机管理的目的就是保证高校的正常教学秩序和长期发展，因此在危机事件得到基本控制和解决之后，高校就需要把危机管理的重心放在恢复教学及管理上。俗话说，没有规矩不成方圆。在危机爆发时，学校不可避免的会陷入一阵恐慌混乱，高校大学生可能就会忽略到学校的规章制度，因此高校思想政治教育工作者要及时把握大学生的思想变化状态，形成行之有效的思想政治教育工作制度，推动高校突发事件时期大学生思想政治教育的制度建设和制度创新。（2）高校突发事件发生之后，高校通过宣传教育的形式，让高校工作者和学生清楚认识学校的各项规章制度，完善相关的制度和政策。
4.2精神动力功能
精神动力功能是指把高校突发事件发生时期形成的多样性和差异性精神动力加以整合，使各种精神动力从多样性走向统一，形成动力合力，成为推动事件良性发展的重要力量。通过思想政治的教育提升大学生的爱国主义情怀、民族精神和思想道德素质：（1）要加强爱国主义教育。爱国主义是民族精神的核心，具有极大的感召力和凝聚力，在对大学生进行民族精神的教育过程中，爱国主义教育居于核心地位；（2）要加强理想信念教育。高校危机事件的出现，会给高校师生的道德观念及信念造成一定的冲击，让大学生的道德评价标准失衡，从而导致一系列负面情绪的出现，如极端个人主义、利己主义，享乐主义等。此时，高校思想政治教育工作在要通过课堂、讲座、集会、活动等方式，来教育、引导、大学生群体坚定对社会主义的理想信念，不断提升大学生的思想境界。
参考文献：
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[3] 杨小玲，周天梅.论心理干预在社会突发事件中的意义和作用[J].湖南社会科学，2003（4）.
篇7
关键词： 高校突发事件 特点 应急处理机制
高校是知识传播和科研的高地，稳定与安全直接关乎国家和民族的科学文化命运。近年来，社会转型及高校变革日新月异，各类不稳定因素导致的突发事件在高校有所凸显，这种危机状态不仅对高校正常教学和生活秩序构成了威胁，而且损害了学校的形象和声誉，直接影响了所涉高校的正常建设和发展。当前，在我国高校危机管理中，重制度，轻机制建设，重事后补救，轻事前预防，缺乏对突发事件的系统研究和各部门的统一协调运作，无法科学妥善应对和处理突发事件。因此，如何增强高校危机管理意识，构建高校突发事件处理机制，成为我们必须正视的严峻问题。
一
高校突发事件是指在高校内发生的，对学校的工作和生活秩序造成一定影响的突发事件。一个完整的突发事件包括五个阶段，即潜伏期、爆发期、期、缓解期、消退期。突发性、危害性、社会敏感性、事态紧迫性是高校突发事件的一般特征。高校突发事件的事发地点和人群较为特殊，与一般公共突发事件相比，既有共性，又有自身的特点。
（一）起因具有一定的内向性。经调查，高校突发事件除一些社会政治类外，大多数突发事件背景较社会公共事件单一，大部分是内部一些问题引发的，爆发范围也多局限于高校内部，如处理及时得当均可控制事态发展。
（二）社会敏感性较强。高校是高素质人口密集区，是一个城市或国家的文化品牌，备受公众、媒体乃至政府的关注，高校突发事件更容易引起社会的广泛舆论，成为热点或焦点，放大或辐射出更多的社会问题，引发一系列连锁反应。
（三）部分主体不成熟性。大学生正处于人生观和世界观的成长期，他们具有敢为性和从众性，思想和心理上未完全定型，同时也具有一定的冲动性，有他们参与的突发事件极有可能导致危机的恶化。
（四）涉及的问题越来越广泛。随着高校改革的不断推进，各高校普遍扩招，后勤社会化逐步深入，工作头绪复杂，人财物的管理层次混乱，师生员工管理、教学科研管理、后勤服务管理、综合治安管理、对外联络交往相互交织，高校俨然成为一个小社会，使突发事件涉及问题的范围扩大。
（五）信息传播速度快。高校人群生活在一个圈子里，相互间接触频繁，普遍关注现代传媒的宣传报道，他们获取信息较为及时和广泛，导致校园的突发事件传播较快，处理不当，影响扩散，会引发更加棘手的连锁反应；甚至有些校园突发事件就是因网络等现代媒体宣传炒作引发的，网上虚拟突发事件逐渐导致现实中的突发事件。
二
针对高校突发事件的特点，处理高校突发事件的原则应是依据法规，以人为本、以防为主、分级管理、平战结合，应把准确分析校园动态形势，预防突发事件放在第一位，根据校情、社情建立校园突发事件处理机制是当务之急。
（一）预防先行，建立有效的宣传教育和预警机制。大多数高校都很重视各类安全教育，但收效不佳，主要是重说教，轻演练，师生员工不知如何具体有效地预防和应急处理突发事件，遇变则惊，束手无策。
（二）建立校园处置突发事件机制。校办公室牵头，相关部门各司其职，相互配合，制定和完善各类处置突发事件预案，并适时演练。一旦有事件发生则要及时处置，并统一指挥，分工协助，步调一致，形成合力。
（三）保持校内各类民主渠道的畅通，依法科学治校。校方应及时有效处置校园各类问题，开通校园热线等各类反映渠道，发扬民主作风，满足师生员工的合理诉求，解释与沟通到位，将突发事件消灭在萌芽状态中。
（四）加强与政府及社会组织的联系，很多校园突发事件要联合社会职能部门解决，甚至要依靠公、检、法等国家机关的力量处理。
（五）重视事件的宣传报道。学校应与新闻媒体建立良好的合作关系，校园突发事件事态的控制和不良影响的消除均有赖于外界舆论的反应，有关事件的真实报道和正面引导尤为重要。
学校主要领导和各相关部门都应高度重视突发事件的应急处置，注重体制建设，依法建立指挥机制、责任机制、监督机制等一套完整的应对体系。处理突发事件是一项复杂的系统工程，必须调动各职能部门的力量，发挥主动性和创造性，标本兼治，追根溯源，有条不紊地彻底处置，获得师生员工和社会满意的效果，这样才能维护校园的稳定和谐局面，确保学校在良性轨道上运转。
参考文献：
[1]秦启文等.突发事件的管理与应对.北京：新华出版社，2004.7.
[2]李余华，李黎青，丁阳喜著.高校突发事件应急处置机制研究.西南交通大学出版社，2007.6.
篇8
关键词：高校；外籍师生；突发事件管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）06-0008-03
随着我国经济的飞速发展和国际影响力的增强，在京外籍人士的人数逐年递增，对外国人突发事件的管理在一定程度上彰显着北京作为国际大都市的管理水准。由于北京在教育上的优势，来华留学生和外籍教师人数一直高居各省首位，2015年北京高校的外籍师生已逾十万人。因此，对高校外籍师生冲突事件的管理研究无论在实践上还是在理论上都有重要的现实意义。笔者在中国知网上分别以主题“突发事件管理”、“外籍教师突发事件”、“留学生突发事件”等为关键词模糊检索出相关论文，在学者们已有的研究基础上对高校外籍师生突发事件管理做系统的综述和简评，以期健全外籍师生突发事件相关机制，对外籍师生突发事件进行有效的管理提供必要的参考。
一、界定高校外籍师生突发事件的概念
突发事件即紧急状态、危机事件。《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）定义的“突发事件”，是指“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。教育部《来华留学生突发事件处理规范》（讨论稿）界定“来华留学生突发事件”为来华留学生在高校学习期间遇到的由人为或自然原因造成的伤、病、死亡事件，和由此引发的或涉及的经济、政治、行政、刑事、民事、治安案件等。袁海萍（2013年）认为，发生在高校内部或外部，由人为、自然或社会原因引发的，与高校人或事有联系的，由留学生主导的，影响、冲击或危害高校的教学科研工作及生活秩序，甚至造成人身伤亡及财产损失的事件都属于高校来华留学生突发事件。
学者们结合自己的经验及研究成果，总结高校外籍生突发事件特征为以下几个方面：（1）突发性。事件难以预测，不以管理者意志为转移。（2）扩散性。网络、论坛、微博、微信等现代信息技术使外籍师生突发事件很容易带有传播者主观评价色彩的扩散。（3）事件主体为外籍人士。即使是个体事件，也可能波及面很广。（4）危害性。对个体以及学校教学、科研秩序带来极大的危害。（5）社会敏感性。外籍师生作为一个特殊群体，容易引起媒体兴趣及公众关注。（6）影响的国际性。由于外籍身份使然，其突发事件的影响或多或少都带有一定国际性。
笔者认为，高校外籍师生突发事件是指由于社会、个人或自然因素引起的，涉及到高校外籍师生的，难以预测性，发生得较为突然，并且有可能演变或激化，对高校（乃至社会）正常秩序造成一定影响的事件。“外事无小事”，由于宗教、历史、文化、风俗习惯等方面的差异性，高校外籍师生的突发事件具有特殊性，如果处置不当，就可能影响整个高校正常的教学、生活秩序，甚至给国家形象造成不良的国际性影响，演变成国家外交事件。
二、高校外籍师生突发事件管理的理论研究
在理论研究方面，学者们在研究高校外籍师生突发事件管理的过程中引入了管理学中的危机管理、经济学中的发展经济学、社会学中的社会冲突理论、心理学中的认知失调理论等。目前比较公认的是美国危机管理大师罗伯特・希斯在《危机管理》一书中率先提出的4R（Reduction，Readiness，Response，Recovery）危机管理理论，即缩减力、预备力、反应力、恢复力。针对危机管理的具体程序，研究者建立了多种处理危机的模型和仿真系统，如伯奇和古斯的危机前、危机中和危机后三阶段模型；芬克（Fink）的征兆期、发作期、延续期和痊愈期四阶段模型；米特罗夫（Mitroff）的信号侦测和探测、预防、控制损害、恢复、学习五阶段模型。1994年周贝隆提出了“中国教育的危机”，使他成为中国大陆最早研究高校突发事件及对策的学者；艾学蛟在《突发事件与危机管理》中提出危机管理切割理论，运用预测法和切割法管理危机，构建危机管理的系统。
总体来看，国外对于危机管理的研究起步较早，既有清晰的理论思路，也有完整的框架结构，研究成果颇丰。国外多数学者对突发事件管理的研究是基于公共危机管理的研究成果，借助于管理学和公共管理学理论对高校突发事件管理开展研究。尽管各国国情不同，研究的侧重点也不尽相同，但多数学者认同将危机管理分为危机预警、危机准备、危机识别、危机隔离、危机处理、危机恢复、危机评价等不同阶段，并进行研究。可见，由于高校危机管理的突发性、复杂性和多样性，我们要借鉴最新的研究成果，借助于更多学科的理论和方法，结合高校外籍师生的特点，交叉比较、分析和研究，不断地推陈出新，探索出科学的、系统的外籍师生突发事件管理理论。
三、外籍师生突发事件管理的实践
美国学者Lerner等所著的《校园危机反应实战指南》被公认为实际应用领域的权威著作。该著作对美国校园中出现的一些“急性精神创伤”（Acute Traumatic Stress）开展对策研究和教育培训。此外，国外实践工作者建立“校园危机反应网站”（http：//）来应对校园的突发事件；美国学习管理人员协会（AASA）1986年成立全学校行政人员协会（NASE），北卡罗莱州1979年创建了校长培训学院等机构对校园突发事件进行研究；在“9・11”之后，西方国家相继出台了一系列措施来加强危机管理。在我国研究高校外籍师生突发事件问题比较多的是高校的外事工作者，他们在实践工作中提出了一些有效的建议，如陈东风的《留学生突发事件“聆听工作室”个案整理》、刘玉东的《留学生突发事件案例的整理、汇编及应急预案探讨》等。
总的来说，我国高校一般都是外事工作者依据自己的实践经验来解决实际工作中遇到的突发事件，多属于经验总结，而目前将高校外籍师生突发事件管理作为科研课题进一步提高理论水平的还比较少。
四、高校外籍师生突发事件的诱发因素和类型
张璐（2014年）认为，留学生的“文化差异、自我防范和法律意识薄弱、外部环境影响”是导致突发事件的主要成因。云建辉和孙康（2013年）认为，引起留学生突发事件的主要原因是生理疾病、心理疾病、国际敏感问题、文化差异、留学生安全问题及意外事故。
教育部制定的《来华留W生突发事件处理规范》（讨论稿），依据来华留学生突发事件发生原因、发展过程和性质，将突发事件分为自然灾害类、刑事类、治安类、意外伤亡类、精神疾患类、卫生类、重大国际类等七类突发事件；根据突发事件的损害程度、对学校教学和社会秩序产生的影响程度，将留学生突发事件分四级：一级为特别重大事件，二级为重大事件，三级为较大事件，四级为一般事件。徐乾（2011年）认为，留学生突发事件可分为治安类、刑事类、生理疾病、心理疾病等突发事件。叶昕媛（2014年）根据突发事件的成因将其分为社会治安类事件、校园安全类事件、各类疾病受伤事件及文化差异引发的突发事件。孙方娇（2012年）认为，留学生突发事件分为病理型、生活型、外出型、社会型和政治型。
纵观学者们的研究成果，他们更多的是研究高校外籍师生突发事件类型。由于引起高校外籍师生突发事件的因素很多，故我们只有对这些因素进行分析归纳，才能针对其成因及其类型进行更好的预防，采取更完善的应急措施。各高校可根据外籍师生突发事件的相应类型，制定出不同的应急预案，以在突发事件发生后做出最快速、最有效的处理。
五、高校外籍师生突发事件管理的原则和策略
2013年教育部国际司和中国高教学会外国留学生教育管理分会组织编写的留学生管理干部培训资料中，明确高校外籍师生突发事件管理的工作原则为：（1）加强教育，预防为先；居安思危，防患未然。（2）统一领导，明确职责；快速反应，协同应对。（3）加强保障，重在建设；引进技术，提升水平。（4）以人为本，减少危害；分析总结，共享经验。此外，还有学者提出制度保障原则、诚信形象原则、信息透明原则、信息应用原则、积极沟通原则、快速行动原则、创新性原则、制度化原则等。
张广磊（2012年）从跨文化管理的角度，提出来华留学生跨文化适应的管理策略：加强留学生的汉语语言培训，强化服务意识，满足外国留学生的物质生活需求；重视文化教育的人文关怀和心理疏导；丰富业余文化生活，满足留学生的文化生活需求；为留学生提供跨文化心理咨询服务。刘芳（2013年）认为，应加强跨文化沟通，减少文化差异导致的管理冲突，促进跨文化沟通与理解，将留学生的突发事件管理纳入校园危机管理体系，同时利用社区资源进行多元化管理。还有一些外事工作者从管理学的视角分析建立突发事件的处理机制，如陈静（2014年）认为应健全留学生突发事件管理机制，建立跨文化沟通模式，疏导留学生消极的心理因素，通过完善的、科学的管理手段，预防留学生心理原因引发的突发事件的发生。
笔者认为，就“突发事件管理的原则”研究现状而言，学者们的研究很多，但尚未达成共识；对“策略”的理解和方案的制订比较宏观和空泛，严密性和系统性不强，缺乏针对性与可行性；从理论和实践的角度来看，这些策略都与高校外事工作者的实务工作“距离”较远，不能据此进行有效的指导，还应进一步的优化这方面的研究。因此，着重分析外籍师生危机管理原则和策略，为高校外事工作者提供具有可行性与针对性的建议，仍然是值得我们进一步研究的重要课题。
六、高校外籍师生突发事件管理机制的研究
段伟（2013年）对留学生突发事件管理做了分析和展望，认为已有的研究对高校大学生危机事件的管理机制的讨论较多，对留学生教育中的危机管理机制的研究较为薄弱，目前尚未检索到以此为主题的学术论文。高校学生和来华留学生之间是普遍与特殊的关系，在管理过程中应对留学生的特殊性予以充分的重视，不能简单地套用中国大学生突发事件管理的机制去管理留学生突发事件。此外，由于人的主观成见、传统观念、社会因素和新闻媒体等因素的制约，在一定程度上也造成学术界对外籍师生突发事件管理机制的实证性研究匮乏。可以预见，外籍师生的危机管理机制研究必将成为高校危机管理研究领域的“重中之重”，实际上也是目前研究高校外籍师生突发事件管理最欠缺的一个方面。因此，进一步加强研究外籍师生突发事件管理问题，健全有效的突发事件管理机制，既是高校教育管理理论建设的需要，也是维护高校校园安全的要求，更是我国高等教育国际化的客观需要。
笔者认为，高校外籍师生危机管理机制研究的重要性毋庸置疑，应在高校中常设外籍师生突发事件决策领导小组（主管外事的校级领导担任组长、外事管理专家、专业外事人员构成）、执行组（外事处长担任组长，专业外事人员为成员）、咨询组（由熟悉外事政策、跨文化交际与管理专家构成）、评估组（由熟悉外事管理工作的专家构成）。这四个机构的日常工作贯穿于预警监测、事发处理过程和事后评估反馈的全过程。同时，制定高校外籍师生突发事件应对预案也是必不可少的，在预案中应明确工作职责、工作程序以及应对措施等。这样，才能有效的管理高校外籍师生突发事件。
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篇9
【关键词】独立院校 应急管理
一、独立学院突发事件应急管理的现状
如今，独立学院突发事件应急的现状并不容乐观。从学生的角度来看，不少学生对校园应急事件的概念缺乏了解，几乎没有应急事件演练的经验，法律意识不足，观念上也缺乏必要的重视意识；从管理者的角度看，对突发事件应急管理的概念和重要性认识均不够到位，常陷于一种被动的、应激性的处理模式中，重在事后处理，事前预防观念淡薄；从学校的角度看，关于应急管理的组织机构不够健全、相关教育明显不足（这也是师生危机意识不足的主要原因）、心理干预系统不够健全、人文关怀体系不完善、校园文化载体功能没有充分发挥，学校与家长以及学生三者之间沟通不足等。
近年来，媒体不断发展的过程中，独立学院突发事件也在不断的被聚焦放大，从而导致独立学院的应急管理的压力无形中也在不断增大，尤其是独立学院，在转型的关键时期，本已压力攀升，再加上传统的应急管理的方式本就有待完善，这就为独立学院的应急管理提出了新的命题，如何在转型期做好应急管理工作，是摆在独立学院管理者面前的一道难题
二、独立学院突发事件的特点
高校突发事件是指：那些发生在高校内，或虽未发生在高校内，却与高校中的人或事有相当联系，事前难以预测，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定的影响、冲击乃至危及社会安定和政治稳定的公共事件。
独立学院校园突发事件的类型。由于独立学院突发事件性质各异，诱发的因素也不尽相同，通常对独立学院校园突发事件做 如下类型的划分：①群体性突发事件。这里所说的群体性突发事件，是指校园内外涉及校园师生的各种未经批准的集会、游行、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等事件。校园群体性突发事件主要可分为政治因素引起的事件和群体利益引发的事件两类。前者是指带有政治色彩的、大多由国家和民族利益引起的具有社会共鸣的群体性突发事件。后者是指因待遇、利益、管理等引发的具有群体利益目的的群体性突发事件。②突发公共卫生事件。突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成学校师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大失误和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。校园突发公共卫生事件包括两类，一类是发生在学校内的突发公共卫生事件，主要是群体性食物中毒事件、肠道传染病和呼吸道传染病等引发的公共卫生事件。另一类是学校所在地方发生的，可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件，如2003年SARS的蔓延，使全国各级各类学校均受到不同程度的影响，并对一些师生的健康造成极大危害。③突发安全事故。突发安全事故既包括学校楼堂馆所等发生的火灾、爆炸、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，校园睡眠冰面溺水事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的学校后勤供水、供电、供气等事故，以及重大环境污染和生态破坏事故等，也包括学校组织或师生自行组织的校外活动中造成的师生人身损害的安全事故。学校一旦发生安全事故尤其是重大突发安全事故，往往会造成灾难性后果。④自然灾害事件。自然灾害事件包括气象、海洋、洪水、地址、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害。我国是多灾之国，这些自然灾害往往给灾区学校带来巨大的灾难与损失，给受害师生造成巨大的心理痛苦。
三、独立学院突发事件应急管理所存在的问题
教育不普及，培训不到位。有些学校新生入学后没有开展自救互救的实际演练和像火灾，地等突发事件的模拟演练即使经过训练也是走走形式，没有进行系统化，正规化教育，学生安全知识薄弱，自救互救能力低，危机应对意识有待加强。
制度不健全，设施不完备。制度不健全，管理人员责任心不强 学院没有建立健全的独立学院园区突发事件应急管理工作日常管理制度，没有坚持督查制度，没有定期对园区应急管理工作进行检查，督导，没有即时通报督查情况，没有对影响园区安全稳定的情况进行及时上报、设施不完备，因为经费问题，有的独立学院没有严格按照国家消防的规定设置园区消防设施，消防器材没有配备到位.园区重要地方没有安装摄像头。保障体制不健全。2009年甲流爆发时期，很多学校都制定了符合自己情况的疫情应急预案，预案在事后大多被弃置在一旁，没有得到及时的修订和完善。大多独立学院应急救护的设施，设备，人力，财力，物力不足，后勤工作滞后。
信息不畅通，不公开有些学校在突发事件发生时隐瞒，缓报或谎报信息，处置突发事件的信息不透明。
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关键词：高职院校 突发事件 处置
我国各类高职院校在经历了20世纪90年代以来20年左右的高速扩张式发展后，呈现出办学规模大，成员结构多元化、社会化程度提高等显性特点。高职院校与外界社会环境的联系多维度发展，这些联系与青年学生聚集、思想观念冲突明显相共振，极易引发突发事件。近年来一些高职院校发生的突发事件，佐证了此类事件的多发态势。本文拟立足于高职院校的教学、管理等特殊性，旨在探究此类院校中突发事件中的基本问题，思考防范和处置体系的建构，为此类院校理性应对突发事件提供参考。
1 高职院校突发事件的概念及特征
高职类院校作为一种高校类型，伴随各高校规模化发展进程，数量不断增加，办学规模不断扩大。但与普通高校相比较，高职类院校普遍存在着办学硬件条件的增长与办学规模增速不相适应；教学和管理人员的观念、素质与办学发展的要求不相适应；制度创新和机制创新与追求目标不相适应等问题。管理、教学、就业、后勤服务，学生、教师、校工、外来人员的问题日益突出，各种显性矛盾和隐性矛盾更加复杂多样，在问题和矛盾的调处中，各种因素缠绕交织，处理难度不断加大，处理的预后难以预测，这些问题的出现，引发了不少突发事件，也继而引起学界的关注和研究。时至今日，出了不少成果。但就其概念而言，却还没有一个获得普遍认同的界定。这种状态制约了各高职院校对突发事件的防范体系建构。
在参考国内外诸多研究成果以及《中华人民共和国突发事件应对法》对“突发事件”的界定，我们认为：高职院校突发事件应当表述为：“突然发生的与本校密切相关的，造成或者可能造成人身、财产的较大损害， 需要采取应急处置措施予以应对的事件。”
如此表述，兼顾了突发事件的普遍性要点与高职院校的特殊性，避免了过宽与过窄的界定。界定过宽，会导致学校“多管闲事”，界定过窄，又会造成“该管不管”的失职。例如“突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件。”“本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害，直至死亡，或是公共财产受到损失以及学校名誉受到损害的事件。”从上述两种比较有代表性的表述中，不难看出其瑕疵所在。前者的“严重损害” “公共事件”的限定显然使之显得较为狭隘。 后者“师生员工”“公共财产”“学校名誉”排除了其他相关人员、师生员工的财产损害等问题，明显经不住推敲。但不管怎样表述，高职学院在思考突发事件应对体系时，都应当把握以下基本特点：
1.突发性。突发性表明事件发生的突然，出乎意料。可以说，高职学院人多事杂，突发事件发生有其必然性和确定性，但关键是预防体系的严密化建立和有效运行。
2.损害性。我们之所以表述为“较大损害”而不强调“严重损害”，主要基于高职院校突发事件具有成员密集性特点而容易迅速在校内外扩散，具有很大的动态性、突变性，难以预知最后损害后果而考虑。同时，对损害判断的尺度稍放宽一些，也有利于重视与措施跟进。
3.涉事主体的广泛性。高职院校突发事件的涉事主体应当包括本校教职员工、学生、学校管辖范围内的非本校人员、学校教职员工和学生的侵权行为所侵害的人等。这些人员所引发的或是与这些人员相关的事件都有可能诱发影响学校正常秩序的继发性事件。所以，我们在研究高职院校突发事件问题时，不应该只局限于本校的师生。随高校办学的多元化、开放化、社会化趋势，其他主体导致的突发事件必然增加。
4.事发地点的不确定性。高职院校突发事件的事发地点主要在学校管辖范围内，但不排除学校相关主体在校外发生的事故、侵权行为等，如在校外实习过程中的突发事件，学生在校外发生的事故、非法行为等。
2 高职院校突发事件基本类型及普遍存在的问题
2.1高职院校突发事件类型
类型划分的现实意义在于对研究对象的认识提升，所以，对高职院校突发事件类型的划分，必要且重要。高职院校突发事件类型划分在学术界也没有共识性的界定，但考虑到类型划分对“应对处置”观念具有重要的参考和影响，因此，我们从不同的角度对其探索性划分。
1.以主体人数规模划分为群体性突发事件与个体性突发事件；
2.以主体是否涉及校外人员可以划分为单一性、混合性突发事件；
3.以事件主要地点可以划分成校内、校外突发事件；
4.以事件产生的动因划分自因性突发事件与管理性突发事件、不可抗力性事件、意外事故；
5.以危害程度及影响范围，可以分为特别重大、重大、较大、一般四类；
6.按照事件表现形态，可以分为现物态化突发事件和网络媒体性突发事件；
7.按照事件性质可以分为犯罪事件、治安类突发事件、违规事件；
8.按照突发事件内容划分，可以分为政治类、公共卫生类、聚众滋事类、伤亡类、财产损失类突发事件。
2.2高职院校突发事件管理中存在的问题
2.2.1应对意识不强
与本科高校，尤其是历史悠久的高校相比较，由于高职院校发展历程短，办学基础条件薄弱，机制体制制约等原因，高职院校在应对突发事件方面普遍存在危机防范意识不强，关注度不高的现象。教职员工更加乐于关心办学前景、招生与就业、教学与实习工作、学生常态管理、科研等工作，对突发事件问题松懈麻痹，不会居安思危。
2.2.2应急预案缺乏
各院校普遍没有制定突发事件应急预案，事前不重视，事发后相关的处置资源整合度不高，推诿扯皮，难协调。往往是按各自管辖范围谁管谁处理，凭老经验、老办法，处置效果往往差强人意。有时，甚至还因为处理的小失误使事件扩散化、扩大化，引发更加复杂的继发性事件。
2.2.3应急机制梗阻
客观讲，需要认真应对的突发事件一般不常发生，所以对其重视程度往往不够，普遍院校既没有突发事件应急预案，也就谈不上建立不同类型突发事件的应急处突机制。组织机构没有，配套制度缺乏，预防措施缺位，缺乏科学的管理机制的支撑。
3 高职院校突发事件管理体系的建构
高职院校正处于改革发展、跨越发展的关键时期，处于高等教育行业竞争十分激烈的社会背景下，处于内忧外患的状况中，有学者比喻说“前有堵截后有追兵”。在此背景下，笔者以为，只有不断夯实自身的安全体系，确保学校安全稳定，才能聚精会神谋发展，齐心协力促建设。再紧再忙，都有必要建构集预防、控制、处置与善后为一体的突发事件管理体系。
3.1预防
高职院校突发事件管理体系中，预防是上策。有效预防的基本思路是：思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、协防协调统一。
3.1.1思想防线牢固
全院上下必须牢固树立忧患意识，居安思危意识，应当达成共识。要始终把安全作为一切工作的前提基础和根本保障，始终牢固树立安全稳定压倒一切的思想。
3.1.2人防部署严密
人防系统是关键，再好的想法、措施，都要靠人来实现。人防部署严密，单位上下一致，有人抓、有人管，全方位、全过程，不留死角。切实做到各岗位都有安全目标责任，人人都是一岗双责。同时，要有专门机构、人员督查检查，及时消除安全隐患，堵塞安全漏洞。
此外，按照突发事件处置预案，合理配置处突人员。
要把防范工作从被动预防转化为主动性预防。一方面，加强学生安全工作的针对性和有效性，开展有关安全、健康专题讲座，促进学生心理发展。另一方面，组织安全责任明显的部门教职工参加相关应急处置方面知识、技能的学习培训，提高处突能力。
人防部署中，要谨防一种倾向，认为安全工作可有可无，岗位清闲，人员配置老弱病残，或者配置一些素质不高、能力不强，照顾性人员。
3.1.3物防设施完善
学校应当安排合理资金，配置、改善相关安全设施设备，保障各项工作安全运行。交通设施、校舍、水电、防火、食品、药品等符合相关安全规范。对相关设施设备要定期检查，毁损、失效的，要及时修复更换或升级换代。必要的应急处突设备也要适当配置。
3.1.4技防手段先进
校园安全稳定必须依赖一定的现代科技手段，至少应当配置一定数量的监控装置。尤其是学生宿舍走廊、图书馆、门卫、办公楼等重点部位。监控装置的使用，能够有效弥补人防力量在时间、精力方面的不足，同时起到威慑作用，促进人们的自制性，并能够有效记录事件线索，固化证据，提高突发事件处置的灵敏度、准确度。
3.1.5协防协调统一
学校应当与周边社区、单位、公安等单位建立良好群防协作关系，加强联系，及时消除周边安全隐患。
3.2控制
控制是在突发事件发生后，防止事态的进一步延续、扩大、扩散而采取的措施。控制的关键目标是消除或遏制危险要素，应当说，有效的控制是整个突发事件处置的重要环节。其基本原则有：
3.2.1合法合理原则
控制措施要合法合理，这是前提，是“法治”精神的内在要求。要基于合法合理的目的采取合法合理的措施。诸多发生的突发事件不断恶性发展，大多是由于先期控制措施的不合法、不合理而诱发的，必须重视。
3.2.2及时原则
学校突发事件因人员的密集性而往往具有迅速扩散的特征，因此，一旦事发，应当第一时间到达现场，及时判断情况，及时组织控制力量（人、交通、通讯等），及时报告，并及时采取有效措施加以控制。
3.2.3适度原则
适度原则讲求“火候”“分寸”，防止“过”和“不及”。在此，应当牢牢把握住：一是生命价值 > 健康价值 > 财产价值，充分体现“以人为本”。对伤情危重者立即打120组织救护 ；二是把握轻重缓急，把主要问题控制好，把主要当事人控制住并带离现场，疏散围观人员；三是坚持教育疏导，摆明事实，讲清道理。忌讳把话说满、把事做全，堵了自己的后路。
3.2.4动态原则
突发事件的发生发展有较强的不确定性，往往会逐步牵涉较多的人或事，如学生家长。所以，控制过程中，要根据事件发展的情况灵活调整策略和方法。
3.2.5多层次原则
对于性质特殊，较复杂、较严重的突发事件，应当考虑调配一些专门工作小组，如医疗救护组、家属工作组、联合调查组、法律规范组等，分头分层次展开相应的专项工作，以保障效率。
3.3处置与善后
处置与善后是突发事件应急管理体系的核心环节，是对事件整体的定论和了断，它具有很强的“承前启后”性质，不可草率终结。处理得当，当事人及相关联的人无异议，避免再“死灰复燃”。旁观者受教育，校方积累了经验，增强了应急能力；既平息了事件，又消除了损害，还可以树立新形象，可谓一举多得。如若处理失误，则后患接踵而至，调处起来反而更被动、更复杂。
笔者以为，善后处置必须坚持以下基本要点：
3.3.1事实清、证据足、定性准
这是善后处置的重要前提。只有事实清楚，证据充分，事件的性质也才能准确把握，处理才会有的放矢，也才能使处理结论具有难以撼动的说服力。
3.3.2教育从严、慎予法办
学校以“教育”为使命，而非以“惩治”为本职。因此，对一些人为的突发事件，善后处置当以此为旨。这也是“以人为本”的体现。然而，有些学校近年来似乎有些冷漠，动辄报案、开除了事。究其思想根源，无非是想“惩前毖后”、想“了却后患”而已。如此处置，绝非“善后”。当然，对于违法犯罪的当事人，学校也不应该姑息，无原则迁就。
3.3.3恢复重建、完善机制（秩序、形象、心理恢复）
恢复重建，完善机制是善后处置工作的归宿。高职院校在突发事件的威胁和危害得到控制或消除后，应及时组织开展恢复重建工作，尽快恢复正常教学和生活秩序。一要组织有关人员彻查事故隐患，并采取必要措施，防止突发事件死灰复燃，以及次生、衍生事件的发生。二要及时组织影响性评估。评估工作要覆盖到突发事件所涉及的所有领域，既要包括物质层面，也要关注心理层面；既要考虑校内影响，也要关注社会影响；既要注意事态的继发性危害与影响；还要关心网路、媒体舆情控制。
一言以蔽之，善后要从多个层面采取措施，消除危害，最好能够将“危”化为形象重塑之“机”。
在事件处置终结后，还应当进一步总结经验教训，及时弥补突发事件管理体制机制的漏洞，促进机制的有效性和长效性，
总之，高职院校面临日益复杂的内外环境或因素，突发事件的发生是必然的，不发生是偶然的，符合唯物辩证法的基本原理，学校必须正视安全危机的客观存在，并理性部署。具体而言，就是要提高认识，加强研究，并结合本校实际，建立系统完善的突发事件管理机制，争取有效预防，处理得当，善后圆满，这才是我们的心愿，也是本课题的追求。
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