工业区招商工作计划十篇

工业区招商工作计划篇1

一、**年工作开展及完成情况

**年，××区招商引资局，围绕区委、区政府的中心工作，在深入贯彻落实科学发展观的同时，不断创新招商引资思路，改进招商引资方式，拓宽招商引资领域，与市招商办及各级各部门一道，不断改善和优化投资环境，为外来投资企业和个人提供优质高效的服务，全区招商引资工作取得了新的成效。

为完成好**区政府工作报告中提到的：“全年策划、包装高质量项目不少于30个，引进项目不少于20个，力争引进资金8亿元”的目标任务，在项目的推进和建设上，我们主要朝着三个方向在努力：一是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，来加快现有已审批项目的投资建设力度；二也是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，促进已签约项目尽快完善手续和程序，尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目，加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目，是我局工作一直努力的目标和方向。**年，我们加强了项目库的建立和对外宣传力度，将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选，重点策划和包装后，制作成dvd光碟，与市及各县一道，把它带到广州、深圳、杭州、温州等地，广泛开展推介活动。在丽江本地，我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言，丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方，较其它地方更有优势，有很多的企业家会主动到丽江来，或来旅游、或来打高尔夫，我们除了通过网站进行对外宣传外，也会通过商会、企业家协会等组织，对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介，并且我们认为这也不失为一种很好的方式，因为外出招商不仅需要花钱，有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会，应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下，外来资金投入力度较去年明显减弱。**年，辖区内实施的外来投资项目共有22个，分别为阿曼酒店；丽江诺底咖啡屋；束河的酒吧街、束河购物商城、溪禺谷酒店、束河红山开发项目；“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目；水木清华苑项目；悦榕酒店二期建设项目；雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。

**年辖区内新签约的招商引资项目有：2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议；3月丽江××阿曼（aman）酒店签署合作经营协议，4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议；5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议；11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。

二、**年工作计划

一要确立重点招商项目，加大招商力度加强项目储备，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度，特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作，并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。

二要加大招商引资工作的后续服务力度，围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。

三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局，努力完成招商引资工作任务。

三、汇报**年具体项目计划：

鼎业目前工程建设项目有：束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、**酒店建设工程、天域阳光建设工程。

一、束河名人酒吧街工程

1、开工日期：2007年4月份

2、计划总投资：12000万元

3、自开工至今累计投资：9400万元

4、**年计划于3月竣工，并将完成总投资计划12000万元。

二、束河十院建设工程

1、开工日期：**年4月份

2、计划总投资：5000万元

3、自开工至今累计投资：300万元

4、**年计划6月30日竣工，计划投资4000万元。

三、天域阳光建设工程

1、开工日期：**年3月份

2、计划总投资：14000万元

3、自开工至今累计投资：2000万元

4、**年计划10月份竣工，计划投资6000万元。

四、**酒店建设工程

1、开工日期：**年3月份

2、计划总投资：43000万元

3、**年计划：本年度投资600万元基础工程建设款；投资450万元建设配套工程和附属工程，201年度计划投资1050万元

丽江铂尔曼度假酒店项目**年投资计划及进展情况：丽江铂尔曼度假酒店项目由昆明城建房地产开发股份有限公司控股的下属子公司丽江百年房地产开发有限公司投资开发，项目定位为精品高端的五星级旅游度假酒店，引进了法国雅高国际酒店管理集团旗下的五星级酒店品牌（铂尔曼），酒店委托法国雅高国际酒店管理集团在华注册企业---雅华酒店管理（上海）有限公司进行经营管理，酒店区域总投资约为3.6亿元人民币，截止**年12月底已累计完成投资1.8亿元人民币，**预计投入资金约1.8亿元人民币。酒店预计**年6月底全部建设完成。

金茂丽江项目**年进展及**年开发计划：**年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作，已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作，已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地，目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组，涉及到相关组织和人事调整，因此项目开发进度受到较大影响。**年将加快开发进度，并对原规划方案进行一定调整。

电解铝项目情况：**年1月底签署协议，总投资15亿元左右（分期投资）地点：金山文华干地坝，占地1000亩，土地已在做前期征地、拆迁。

悦榕桩：**年计划总投资3000万元左右。

丽江新华文化广场置业有限公司**年计划总投资1400万元。

工业区招商工作计划篇2

为进一步调动和发挥社区招商的积极性和主动性，加强社区招商队伍建设，实现街道招商引资工作的新突破，促进我街道经济又好又快发展，特制订如下意见。

一、考核对象

各社区的招商经理及招商人员。

二、考核原则

（一）按实考核：根据党工委、办事处下达的各社区招商引资工作全年目标任务，按照实事求是的原则，根据招商工作情况和工作实效，对考核对象实施百分考核。

（二）公开公正：具体考评工作由街道经贸办（招商办）负责，年终报经街道招商引资工作领导小组批准公开考核得分和奖励情况。

（三）突出重点：突出工作考核和绩效考核。

三、考核内容

实施百分考核，分工作考核和绩效考核两部分。

（一）工作考核：总分20分。主要考核社区招商经理和招商人员的招商计划安排和计划实施情况、项目信息捕捉情况和邀请项目客商来街道、社区考察情况。

1、各社区招商经理和招商人员，每季有详细的招商计划和招商的目标。达到上述要求得5分。

2、项目信息：每个招商经理和招商人员要建立招商信息库，每人每月获取的项目信息不少于3条，全年不少于30条。完成得5分，不完成按比例扣分。

3、项目客商来街道或社区考察：全年至少有60％的信息项目涉及的客商即36个项目客商来街道和社区考察洽谈。完成目标得10分，不完成同比例扣分。

（二）绩效考核：总分80分。主要考核招商经理和招商人员项目落户情况。考核依据为目标任务，完成目标得80分（见附表）。

四、考核办法

（一）设立社区招商风险金和街道招商引资奖励基金

各社区上缴招商风险金10万元。当年社区未完成年度招商引资目标任务的，招商风险金同比扣减，社区在次年年初补足。

街道按社区上缴招商风险金总额的50％匹配，设立街道招商引资奖励基金，用于社区招商经理、招商人员的奖励。

（二）考核与收入挂钩

各社区招商经理、招商人员年终社区核定的全年报酬的30％部分，作为招商工作考核报酬，与招商考核挂钩。招商工作考核报酬依照街道经贸办（招商办）根据本意见对招商经理、招商人员的年终考核得分由社区发放。

1、各社区招商经理和招商人员考核得分90分及以上的，且本社区完成全年招商引资目标任务，招商工作考核报酬由社区全额发放。

2、各社区招商经理和招商人员考核得分85-89分的，招商工作考核报酬扣减20％发放；考核得分80-84分的，招商工作考核报酬扣减50％发放；考核得分80分（不含80分）以下的，招商工作考核报酬扣减100％。

3、当年超额完成社区全年招商引资目标任务，超目标引进年税收产出30-50万元、51-100万元和100万元以上企业的，每引进一家分别加分5分、10分、15分，由街道招商引资奖励基金对考核得分超出100分部分进行嘉奖。奖励办法如下：引进企业年税收产出30-50万元的，每分奖励300元；引进企业年税收产出51-100万元的，每分奖励400元；引进企业年税收产出101-300万元的，每分奖励500元；引进企业年税收产出301-500万元的，每分奖励600元；引进企业年税收产出501-800万元的，每分奖励800元；引进企业年税收产出801-1000万元的，每分奖励1000元；引进企业年税收产出1000万元以上的，每分奖励2000元；引进企业年税收产出2000万元以上的，奖励由街道招商引资工作领导小组另行商定。

（三）年终统一考核

年终由街道经贸办（招商办）根据目标任务完成情况、工作履职情况等，对社区招商经理、招商人员实施考核。考核结果报街道招商引资工作领导小组审核，发送各社区党组织书记。街道经贸办（招商办）会同纪工委，对社区招商经理、招商人员的招商工作考核报酬分配情况进行督察。

信息确认：各社区招商经理和招商人员每月填具《社区招商人员项目信息统计表》，报街道经贸办（招商办）备案确认；引进项目落户时间以企业完成税务登记为准；当年企业税收产出，以财政入库为准。

五、建立招商工作制度

（一）制定每季招商计划。各社区的招商经理和招商人员要积极收集招商信息，每季制定招商计划，明确招商目标客户和重点项目进度。

（二）建立招商工作例会。每月街道经贸办（招商办）牵头召开社区招商工作例会，通报各社区项目招商进展、目标完成情况，对接各社区项目信息，分析排查存在问题，对重点项目进行协调，并加强招商人员的业务培训。

（三）强化招商工作通报制。由街道《经贸月报》每月通报社区招商目标完成情况及重点项目进展情况。

工业区招商工作计划篇3

一、职责调整

（一）将市外事办公室职责划入市政府办公室。

（二）将原市对外开放办公室承担的外资管理职能划入市商务局。

（三）加强招商项目策划包装服务职能。

（四）加强投资环境治理服务职能。

（五）加强对全市招商引资工作的协调职能。

（六）强化陕甘川宁毗邻地区经联会办事处职能。

二、主要职责

（一）贯彻落实招商引资方面的方针政策和法律法规；拟订全市招商引资工作发展战略和政策措施，并组织实施。

（二）根据我市经济发展规划，编制、修订全市鼓励市域外客商投资产业目录，建立和管理全市招商引资项目库。

（三）负责管理、指导和综合协调全市招商引资工作，拟订全市招商引资的年度工作计划，拟订并实施重大招商引资活动方案，会同有关部门组织筹备投资考察和招商洽谈活动。

（四）负责协调我市招商引资对外联络工作，建立全市招商引资网络和客商资料档案。

（五）负责全市招商引资项目对接、洽谈、协调和跟踪服务工作，协调解决外来投资客商及投资企业在项目运行过程中的困难和问题；负责受理并协调处理投资商及企业的投诉。

（六）负责全市优化投资环境工作的综合协调，对实行投资环境保障责任制的市级执法部门进行监督检查。

（七）协调有关部门做好全市招商引资工作考核认定，督查招商引资目标责任制的落实；负责对全市招商引资奖励基金的筹集和管理，提出招商引资奖励意见。

（八）负责汇总、分析全市招商引资情况；协调指导各县区和有关部门开展招商引资工作。

（九）负责全市横向经济技术联合与经济协作工作；承担陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处日常工作。

（十）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市招商局设6个内设机构：

（一）办公室

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。

（二）项目管理科

负责研究分析国家、省、市宏观经济政策，开展项目包装的前期论证、评估；负责拟订全市招商引资工作年度计划、编制中长期规划；负责策划、包装、编制全市招商引资项目库，印制《招商引资项目册》、《投资促进指南》等各种招商宣传资料；负责指导县（区）、园区招商项目库的建设；负责对各县（区）、园区项目包装工作进行考核评比；负责落成项目的档案建立、管理工作；负责客商信息库的建立工作；负责开展招商引资项目信息的工作；负责全市招商引资相关政策的起草和修订工作。

（三）投资促进科

负责拟订全市招商引资投资促进活动年度计划及中长期计划；负责策划、承办、组织、协调境内外各类投资促进活动；负责联络、邀请、接待境内外知名企业和重要客商来考察；负责指导县区、园区开展各类投资促进活动，进行项目洽谈、对接、落实；负责全市重大招商引资项目的跟踪服务；负责全市境外资金引进和考核工作；负责各县区、园区年度招商引资投资促进活动的考核检查。

（四）考核信息科

负责全市招商引资年度目标任务的分解下达、检查考核工作；负责招商引资目标任务考核管理办法和实施细则的起草和修订工作；负责定期对全市招商引资项目、投资促进活动开展情况进行检查考核、统计分析和信息通报；负责全市签约项目的检查落实工作；负责全市招商干部队伍的培训工作；负责国内外、县区、园区各类招商信息的收集、整理、交流和通报；负责招商网站的管理和维护工作，编发《招商信息》。

（五）经济协作科

承担陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处日常工作；负责在经联会年会闭幕期间代表经联会处理日常事务，组织实施各项工作决定；负责配合执行主席方和承办方为经联会年会及西交会的召开做好协调工作；负责经济区重大联合项目的论证，制定年度工作计划；负责市各县区、市级部门参加“中国西部商品交易会”的组织筹备工作；负责友好城市的缔结和交流，开展区域经济合作。

（六）市投资商及企业投诉中心

负责投资商及企业投诉案件的受理、交办和移送；负责对受理范围的投诉案件进行调查，组织相关部门协调处理；负责组织、协调、督促县区、市级部门调查处理管辖范围内的投诉案件；负责为投资商及企业提供法律、法规和政策方面的咨询服务；负责对投资环境进行调查研究，制定和修订改善投资环境的具体措施；负责全市投资环境保障单位确定、任务下达和检查考核工作；负责承办“市改善投资环境领导小组办公室”的日常工作。

四、人员编制

市招商局机关事业编制26名。其中：局长1名，副局长2名，市投资商及企业投诉中心主任1名（副处级），科级领导职数8名。

机关党的机构按规定设置。

纪检、监察机构按有关规定设置。

五、其他事项

（一）将市行政服务中心、市政府驻北京联络处、市政府驻沪联络处、市政府驻深圳联络处、市政府驻乌鲁木齐办事处整建制划归市政府办公室管理。

（二）保留陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处牌子。

工业区招商工作计划篇4

关键词：项目管理；招商引资；项目生命周期；项目组织结构

中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）16-0171-02

引言

自改革开发以来，招商引资为地方的经济发展，技术革新和产业结构优化做出了不可磨灭的贡献。招商引资成效好的地区经济发展快，能够吸引大量的资金、人才、技术和先进管理理念，极大地提升地区的竞争力，促进区域经济的产业升级和发展。因此，各地政府都把招商引资作为加快经济发展的主要推动器，招商引资工作也成为了各地政府工作的重中之重。然而，在招商引资实践中，很多地区因为规划设计不理性，服务工作不规范，过程监管不得力，项目管理不科学等原因导致招商引资工作效率低下，地区之间恶性竞争加剧，严重制约了当地经济的健康发展。为了更好地进行招商引资工作，本文将对如何运用项目管理知识指导招商引资工作理性、规范、科学地开展进行探讨。

一、地方招商引资工作存在的主要问题

1.招商引资项目规划缺乏前瞻性、可行性和持续性。很多地区在进行招商引资项目策划时，缺少整体战略规划布局，规划时不从当地实际状况出发，而是盲目复制先进地区的做法，导致很多项目规划重叠，项目之间无法形成功能互补，企业之间不能建立可持续发展的生态圈。加之由于土地利用总体规划、城市总体规划、产业规划等规划体系间衔接不紧密，主管部门之间缺乏沟通，工作难以实现对接，致使规划方案往往看上去很美，但实践时却发现不具备可行性。

2.没有建立流程化、规范化的招商引资服务体系。招商引资是一项周期长、涉及领域广、管理过程繁琐的工作，而招商引资部门大多没有标准化的招商流程和规范化的招商服务体系。一些地区为了能争取到更多的项目，在招商接洽阶段缺少对投资项目的了解和综合评估，不重视项目的可行性及可持续性调研，缺乏严格的项目审核，以至于招商项目良莠不齐。招商部门的工作重点往往放在项目洽谈与签约，招来项目以后，后续服务责任不明确，缺乏跟企业的持续交流，不了解企业在本地落户的进展情况，也不能及时地为企业提供健全的服务管理。部分地区制定的招商引资政策缺乏连续性和连贯性，优惠政策和承诺的落实不能到位，极大地影响了投资企业的投资信心和投资力度。

3.项目落地跟踪监督机制不健全、招商引资过程监管不足。很多招商部门的项目落地跟踪服务机制不健全，出现了土地开而不发、圈而不建、投资不投产的问题。部分投资企业假借投资之名，享受当地政府给予的优惠政策，却没有给当地经济带来实实在在的成效。很多地区缺乏对招商引资项目落实情况的监督，不清楚所引进的项目是否按照进度达到了预期目的，也缺乏对项目实际运行情况的跟踪审计。一些地区由于管理职能不统一，招商引资项目的监管主体过多，使许多监管流于形式，一些考核弄虚作假现象严重，造成了政府资源的流失。当前招商引资工作的监督方式多为政府的自我监督，社会监督力量较为薄弱，造成对政府主导的招商引资工作缺乏必要的监督，导致某些地区为了政绩考核盲目引进项目而忽视了经济效益和社会效益。

4.招商人员的产业知识与行业经验不足。招商引资工作涉及的产业和专业知识非常广泛，要求招商人员具有较高的综合素质，不仅要熟悉政府招商引资政策和当地的产业发展状况，还要熟悉招商流程、精通相关专业知识、善于项目谈判、懂得企业管理。很多地方的招商人员是事业机关单位的工作人员，虽然他们学习能力较强，对工作积O进取，但受学习和工作背景局限，普遍缺乏产业知识和行业经验及资源。在招商引资时，习惯从政府的角度去判断和规划项目，缺乏对项目的深入分析和清醒认识，同时缺乏去捕捉和开拓项目线索的能力，从而影响了政府招商工作的开展。

二、招商引资引入项目管理的必要性

项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、执行和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。将项目管理知识体系所包含的先进知识、技能、工具和技术合理应用于招商引资项目中，能够提高很多项目成功的可能性。

1.项目生命周期管理。根据美国项目管理协会的项目管理知识体系（PMBOK）的定义，项目生命周期指项目从启动到收尾所经历的一系列阶段。将项目分成若干阶段，是为了有效进行项目管理控制。招商引资项目的生命周期一般可以划分为前期准备阶段、项目的包装与推介阶段、意向项目评估阶段、项目洽谈阶段、项目落地阶段、项目实施阶段和项目竣工运营阶段。招商引资具有项目周期长、涉及领域广、管理过程繁琐的特点，如果把每个招商项目从开始到结束进行阶段划分，就能够更好地对项目进行管理。每一个项目阶段确定出明确的任务目标，以及审查、核实和确认目标是否实现的方法。每个阶段结束时，要根据阶段成果的审核方法对其完成的成果予以检查，根据检查结果确定项目是否进入下一阶段。例如，在意向项目的评估阶段，阶段成果是招商项目的可行性调研报告，那就要根据当地的招商引资政策和要求审核该报告的调研结果，以此判断该项目是否符合要求。如果不符合，那该项目就不能进入项目洽谈阶段；如果可行性调研报告符合相关要求，则该项目可以进入项目洽谈阶段。

2.招商引资项目管理的组织结构。组织是对人员和部门的系统化安排。项目组织是为了完成项目而建立的、从事和承担项目工作的具有独立性的组织实体。组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权利和应担负的责任，有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现。目前大部分地区的招商引资工作是由当地政府主导的，地方政府是直线―职能型组织结构。在这种组织中，各职能部门之间的横向联系较差，各职能部门与直线部门之间如果目标不统一，则容易产生脱节和矛盾。特别是对于需要多部门合作的事项，往往难以确定责任的归属，信息传递路线较长，反馈较慢，难以适应环境的迅速变化。这就容易导致招商引资工作缺乏整体性和连贯性，项目生命周期的各个阶段出现服务脱节，责任落实不到位。而项目管理采取面向项目的管理模式，把项目本身作为一个组织单元，围绕项目来组织资源，根据项目生命周期各个阶段的具体需要适时地配备来自不同职能部门的工作人员协同工作，以实现项目的整体目标。这样的组织结构更具灵活性，也能更好地为企业提供后续服务，增强企业对当地政府的信赖感和投资信心。

3.项目监控过程管理。项目监控过程贯穿于整个项目，具体工作是把监控项目整体计划实施的信息与监控标准相对照，评价和度量项目整体计划实施结果，分析和发现项目整体计划实施情况的发展趋势，实施过程中需要改进的地方，预测实施过程中可能出现的问题，并据此采用各种纠偏、预防和补救措施，以保证项目整体目标的实现。在招商引资项目的全生命周期，即从项目的前期准备和策划到项目竣工开始运营，都需要对项目进行监督，以便能及时发现和解决项目存在的问题，识别和度量项目的潜在风险，及时采取应对措施，从而提高招商项目的成功率。

4.项目人力资源管理。项目管理活动是为实现项目的目标服务的，所以都具有很强的目标导向性，项目的人力资源管理更是如此，不管是项目组织的设计还是项目人员的获得与配备，以及项目的绩效评估与激励，都必须为实现项目的特定目标服务。招商引资项目周期长，各阶段任务变化大，所需要的人才侧重点也不一样。招商项目的策划阶段，可能会邀请某领域的专家学者加入项目团队，一起调研项目的可行性及经济性；项目确定后，可能需要新的如营销方面的人员加入这个团队，一起进行对项目的包装和宣传工作；在招商项目洽谈阶段，可能又需要具有谈判经验和能力的人员加入。招商引资工作的复杂性要求人力资源管理具有更大的灵活性，项目团队建设和人员开发方面必须采取高效快捷的方式和方法。目前招商引资工作的开展越来越专业化，很多地区都是依靠专业的项目团队进行招商引资工作，招商引资团队的整体素质和工作士气直接决定了招商绩效。

结语

目前，很多地区已经从由政府主导型招商引资模式渐渐向市场主导型招商引资模式转变，按项目方式管理已经成为地方政府招商引资管理的一个发展趋势。项目管理强调以实现项目整体目标为导向进行阶段任务分解和资源配备；通过创建柔性组织保证工作的高效快捷，确定项目团队成员的责任与义务，确保每个任务责任到人，每个工作环节环环相扣；通过对每个阶段的过程监督和阶段成果审核确保项目每个阶段目标实现，最终实现项目整体目标。在招商引资实践中引入项目管理，可以让招商引资工作在策划时更理性，执行时更规范，监控时更科学，切实提高招商引资的工作效率和服务水平。

参考文献：

[1] 郝威.试论地方政府在招商引资工作中存在的问题及对策分析[J].中国市场，2014，（46）：17-18.

[2] ⑾.当前地方招商引资存在的问题和对策分析[J].经济管理：文摘版，2016，（1）：136.

[3] 美国项目管理协会.项目管理知识体系指南：第5版[M].北京：电子工出版社，2013.

[4] 王薇.招商引资服务工作规范化管理问题探讨[J].现代工业经济和信息化，2016，（12）：110-112.

[5] 吴卫红，米锋，张爱美.项目管理[M].北京：机械工业出版社，2013.

工业区招商工作计划篇5

一、三大需求中，出口增长异军突起。近年来，区委、区政府高度重视工业经济结构的调整，加快工业经济的外向度，目前已初见成效。预计上半年，合同利用外资完成亿美元，同比增长，占年考核计划；实际利用外资完成万美元，同比增长，占年考核计划；出口创汇万美元，同比增长，占年考核计划；承包劳务营业额万美元，同比增长，占年计划；实际到位内资亿元，同比增长，占年计划。出口创汇指标、实际到位内资和承包劳务营业额等指标达到了硬过半的要求。其中出口创汇在三大需求中，首次接近固定资产投资增幅，相差仅个百分点，比社会消费品零售总额高出个百分点。

二、招商方式有了新的突破。一方面充分利用各类重大的招商活动，全力推介区内的重大建设项目，吸引外来资金。在上半年组织的二次重大招商活动中，我区共组织了多个项目进行包装推介，取得良好效果。二是利用小分队组织对外招商活动。月份，区委、区政府在各有关单位抽调了人，组成个招商小组，前往温洲、昆山、东莞及南京等地，一改过去大部队的招商形式，取得较好的成效。三是实施网上招商。充分利用现代化的网络工具，将区内的有关重大项目，环境资源、优惠政策、行业及产业优势在互联网上公布，力求在招商过程中双方在产业和产品上实现对接，减少招商过程中的盲目性，到目前已有多名客商来我区投资考察。

三、重大招商活动成绩裴然。月日，区政府牵头组织了××年浦口区春季投资项目恳谈会，来自南京市的近多名企业家参加了此次的会议，在推介的个项目，总投资达到亿元，其中工业项目个，基础设施类项目个，农业项目个，旅游项目个。在月日市政府组织的××年南京重大项目洽谈会上也取得了较好的成果。一是项目准备充分。在重洽会期间我区外资、内联计划上会项目共个，投资在万美元以上的外资项目个，总投资亿美元，合同外资万美元，其中发证项目个，发照项目个。投资在万元以上的内联项目个，总投资额亿元，注册资本亿元，其中签字项目个，发照项目个。会议上有个项目被大会推荐签约，南京中脉科技发展有限公司新建蜂胶提取生产线和多肽类蛋白粉生产线、信一中大建材（南京）有限公司生产优质混凝土在大会上举行了签约仪式，总投资亿元。二是区内企业探索投融资体制改革取得新的进展，由区经济开发总公司参股的南京三桥建设项目，达成了增资扩股合约，注册资本由万元增至亿元，区开发总公司占股，实现了由资产运作向资本运作的转变。三是进一步向境内外客商宣传了我区的环境、资源、人才等优势，推介了个加快全区基础设施建设和产业发展的重大项目。

目前国家对资金、土地、电力等三大生产要素政策及有关产业政策的调整，对我区开放型经济产生了一定的影响。一是有关指标完成进度不尽人意。国家的宏观经济政策的调整，对我区的经济和社会发展影响开始显现，合同利用外资在一季度实现翻番的大好形势下，二季度增速急剧下降，到二季度末预计只能增长的水平。实际利用外资在一季度达到增幅，而到二季度末只能够维持与去年持平。二是资金紧缺，影响了招商工作的开展。今年区政府组织的全区银企合作洽谈会，共排出了个银企合作的企业，共需贷款资金亿元，到目前为止，只解决了个企业的部分申请贷款资金，尚且有大部分的企业及贷款额度无法解决。三是发展载体用地短缺，直接导致引来项目无法落地开工建设。目前全区共批准建设项目个，需征用土地亩，由于国家用地政策的收紧，至今无法落实。针对这些新情况，下半年应采取一些新的对策和措施，切实加快我区外向型经济的发展。

⒈加快招商引资工作思路的转变，以适应当前国家宏观政策的调整。一方面仍然要加大招商引资的工作力度。积极调整工作思路，将招商引资调整为招商选资，提高招商工作质量，紧紧抓住国际制造业和服务业向我国尤其是向长江三角洲转移的契机，认真做好高新技术产业、电子信息、医药化工及服务业等重点产业招商选资，建设有特色的沿江产业集群。另一方面，针对当前土地资源供给面临的新情况，在不折不扣地贯彻落实国家关于加强土地管理的各项政策措施的同时，必须以新的思路谋划土地的合理开发与利用，着力缓解土地供需矛盾，努力降低土地供给短缺给经济增长带来的影响。鼓励无地招商，切实全面贯彻可持续科学发展观，用产业升级、腾笼换鸟等手段，引进真正的高新技术产业，逼迫低收益的产业让出占据的空间，促进区域经济的健康发展。加大工业投入强度。开发区每亩地投入强度要达到万元，其它的工业集中区每亩地要达到万元的投入强度，提高土地利用率，缓解用地紧张的矛盾。

⒉加快招商方式的改变。招商选资是一项理性的经济活动，投资地区的区域优势、热情服务只是一个方面，更重要的是产业衔接、集聚效应和各种生产要素的整合效益，所以我们外出组织招商活动，要有针对性，选资要有目标，要充分了解外地的某一行业、某一企业的发展状况和需求，不但要把本地区的区域特点、优惠政策、资源优势告诉人家，还要把本地区目前有关行业的发展状况进行系统的介绍，力求双方在产业和产品上实现对接。目前根据国家产业政策的调整，我们要做好对外招商项目的梳理，实行全方位对外招商。坚持以科学发展观指导我区开放型经济工作，认真做好高新技术产业、电子信息、医药化工及服务业等重点产业对外招商项目的推出同时，认真推介和包装一批基础设施、文教、卫生、农业对外招商项目，实行全方位、具有针对性的对外招商，确保我区招商选资工作有一个新的提高。

工业区招商工作计划篇6

结合当前工作需要，的会员“土豆”为你整理了这篇投资促进局2020年半年工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

德宏州投资促进局2020年半年工作总结

受新型冠状病毒感染肺炎疫情的影响，德宏州项目招商、洽谈、落地等受到不同程度的影响，投资的不确定因素明显增加，给招商引资工作带来了困难。面对突如其来的疫情，德宏州投促系统主动担当作为，坚决贯彻落实中央、省、州有关疫情防控的指示精神和要求，坚持“两手抓”，在做好疫情防控的同时，创新工作方式，多措并举，因时制宜开展招商引资工作，全力以赴打好打赢疫情防控阻击战和招商引资攻坚战。

一、采取的主要举措及成效

（一）围绕目标任务，做好谋篇布局。

根据中央和省州有关指示精神，及时印发了关于积极应对新冠肺炎疫情抓好当前投资促进工作的通知，全面指导各县市做好疫情防控期间的招商引资工作。围绕州委七届六次全会、州十五届人大三次会议“引进省外到位资金增长30%以上”的目标，解放思想、谋篇布局，研究制定了《德宏州投资促进工作三年行动计划（2020年-2022年）》，并针对目标任务，制定了《德宏州2020年投资促进指标挂图作战任务清单》《德宏州2020年重点招商引资项目挂图作战任务清单》，全面实施挂图作战，为实现德宏投资促进工作高质量跨越式发展奠定了坚实基础。2020年1-6月，全州累计新签约招商引资项目163项，累计协议投资669.48亿元。预计省级纳统省外实际到位资金同比增长44.16%,预计增幅排全省前列。

（二）创新和优化招商方式，确保招商力度不减。

一是做好“请进来、走出去”招商工作，“一把手”招商成效明显。疫情发生后，对于通过前期对接有意向到德宏考察和州级主要领导计划回访的项目，充分发挥部门联动作用及驻外招商联络办作用，转变与客商沟通形式，采取电话、微信、邮件等线上方式，改“面对面”交流为“屏对屏”“电话对电话”沟通，全面加强与客商的沟通联系，进一步了解企业需求，对一些具体投资问题进行多层面的分析，利用疫情防控时间做好招商前期工作，做好项目要素的保障工作，敲定投资关键要素，与企业达成初步共识，通过“不见面” 做更深的谋划、更多的准备，为疫情解除后高质量、高效率开展好招商引资工作打实基础。同时，以良好的沟通服务，做好答疑解惑，打消企业顾虑，增强企业到德宏投资的信心。疫情风险等级降低后，“一把手”主动出击，主动会见客商、带队外出招商、洽谈项目、挂钩服务项目落地、协调解决招商引资企业碰到的困难和问题，“走出去”方面受疫情影响，外出走访企业计划延期进行；“请进来”方面，1-6月，州党政“一把手”在州内会见了阿里巴巴集团、中粮地产集团、上海鹏兴集团、星能能源公司、云南海诚实业集团、佳沃集团、桂林万禾农产品有限公司、中铁集团、交投集团等境内客商103次，紧盯重点产业，带头推项目，签订协议17个，全力推动招商引资工作实现新突破。

二是做好招商项目的谋划、策划，招商基础保障进一步抓实。加强储备项目研判分析，认真梳理特色产业园区、重点产业集群，特别是对疫情结束后产业发展趋势进行研究，重点聚焦一部分成熟度高、投资规模大的好项目进行深度包装。对在谈项目及投资意向清晰、意愿强烈的重点项目，精准发掘企业需求，找出关键因素，提前进行有准备的招商，力争以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。组织召开了编制2020年全州重点招商引资项目工作启动会暨项目策划包装培训会，对各县市、州直各有关部门业务人员进行了项目策划包装培训，进一步夯实了招商基础保障。目前，已收集汇总招商项目297个，正在委托第三方做项目编制前期调研工作。编制的《纺织服装产业招商引资规划》《大健康产业招商引资规划》《绿色食品产业招商引资规划》已初步完成。

三是全面夯实招商工作基础，招商队伍业务水平进一步提升。充分利用防疫期间，夯实招商工作基础，强化内部学习，苦练内功，由主要领导带头，制定学习计划，全州投促系统干部认真学习了“产业政策、专业知识、业务技能”等重点知识，积极组织5个县市局5次参加省上视频外资招商业务培训，并举办了“全州招商引资跨越发展三年行动计划分析研究及2020年系统业务工作会”“全州招商业务在线视频培训会”“全州驻外招商选派人员暨产业招商组业务培训会”，通过培训学习，不断提高招商人员的整体政策水平和业务素质。围绕招商统计、挂图作战、项目推进等工作，到各县市调研开展工作督导调研。根据调研有关情况，近期将组织开展有关业务培训。围绕重点招商推介项目开展进一步的征集、审核、包装工作，对本地区、本行业推介材料、PPT、视频等进行完善，对下一阶段招商工作方案进行细化，积极开展重点招商活动前期谋划工作。

四是加强选派工作，驻外招商成效明显。把加强驻外招商人员选派工作作为贯彻《德宏州经济高质量跨越式发展三年行动计划（2020—2022年）》的重要举措，按照“强抽人、抽强人”的原则，今年共选派新一批驻外招商及州投促委办公室工作人员30人，开展驻外招商工作。制定完善了《德宏州驻外招商管理办法（试行）》《德宏州驻外招商联络办及选派人员考核奖惩办法（试行）》《德宏州驻外招商工作经费管理办法（试行）》，严格落实驻外招商目标责任考核和奖惩激励机制。1-6月，各驻外招商联络办共拜访联络企业、商协会230家，组织外来投资企业到德宏实地考察63批次，新签约招商引资项目23项，协议资金308.4亿元。

五是狠抓外资任务目标落实，引进外资有所突破。全面落实省委、省政府关于稳外资、稳投资决策部署，在抓好疫情防控的同时，积极助企纾困，推动企业复工复产达产，加大招商引资力度，多措并举稳定外开投资，努力将疫情对企业的影响降到最低，全州外来投资逐步恢复有序运行。针对重大外资项目与省上共同建立项目专班机制，明确各级责任人，提出了具体的工作计划和措施，为推进外资工作持续发展长效管理机制提供了强有力的组织保障。认真落实外资项目“一站受理、全程代办、服务到底”要求，全面落实重大招商项目跟踪联系服务工作机制和招商引资企业投诉受理服务制度，推动外资项目快速落地。1-6月全州利用外资288.66万美元，引进外资有所突破。随着稳外资新举措和抵御疫情政策的实施，国内疫情已经得到了基本控制，外资有望继续流向中国，我州外商投资潜力有待挖掘。同时，不确定不稳定因素明显增多，外资形势依然严峻。

（二）创新机制，确保项目落地不停。

一是认真落实“要素跟着项目走”机制。围绕重点招商引资签约项目全面梳理征地拆迁、土地供应、审批手续办理、基础设施配套、优惠政策落实等方面的各类问题，加强与相关部门的协调配合，落实任务责任，制定责任管理清单分类推进，确保一批重点项目达到开工条件，在疫情解除后全面开工建设。二是认真梳理，建立重点在谈项目台账。利用电话、微信、邮件等方式对接企业和有关各方，根据问题导向制定每个项目的推进计划，推进重点项目落地资金到位。三是抓实重点招商引资项目跟踪联系服务机制。实时跟踪、动态管理，责任到人、明确时限，积极有效为企业解决项目推进中存在的困难和问题。2020年1-6月，全州重点项目稳步推进，全州正在实施的协议投资额亿元以上的招商引资项目共207个，省外到位资金136.09亿元，同比增长37.90%。协议投资额5-10亿元、10-50亿元、50亿元以上的项目分别为40个、30个、6个，省外到位资金分别为33.42亿元、35.77亿元、10.97亿元。列入挂图作战州级2020年重点招商引资项目44个，已签订正式合同25个，已签订框架协议7个，已开工建设16个。

（三）创新体系，确保服务热情不降。

一是积极帮助企业有序恢复正常生产经营。在做好防控工作的前提下，按照当地政府统一安排，协助做好复工前各项准备工作，大力支持企业有序复工复产。积极协助企业采购必要防护物资；指导企业结合实际情况，编制疫情应对工作方案，严格做好各项内部防控工作。深入了解企业复产存在的困难，积极帮助协调解决。协助雅戈尔（瑞丽）服饰有限公司从宁波返工的50余名管理人员出示证明，予以车辆通行，并对返程的企业员工做好隔离防护宣传及观察。协助业勤转产生产口罩，生产口罩200余万个。

二是加强政策宣传解读，营造更加稳定公平透明、可预期的投资环境。梳理国家和各地近期出台的各类援企稳岗政策，指导外资企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业以及政府采购等各类帮扶解困政策，做到内外资企业平等对待、一视同仁，最大限度减少疫情影响。为支持企业发展，降低疫情对企业的影响，瑞丽工业园区管委会减免了企业今年一季度的厂房租金及员工公寓、宿舍减免租金约156.8万元；锦服服饰有限公司获州农发行5000万元额度流动资金贴息贷款，享受免租半年。

三是着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。认真落实外资项目“一站受理、全程代办、服务到底”要求，为企业提供领办、代办等专业化、精准化不见面服务，以优质服务推动项目洽谈推进、落地开工。

二、存在的问题

目前，我国疫情防控形势持续向好，我州经济社会秩序正在加快恢复中，随着企业复工复产和经济活动的增加，全州国内实际到位资金出现明显回升迹象。但境外疫情的蔓延叠加经济下行的因素，都加大了国际国内经济环境的复杂性和不确定性，招商引资工作也将面临较大挑战。

一是项目落地难。由于各县市收储土地少，招商引资项目签约后，大部分项目都要经历征地、拆迁、报批的过程，手续办理时间长； “两江规划”“生态保护红线”“自然保护区”严重制约项目落地；由于各县市财政困难，对招商引资项目的相关条件无法按进度匹配，导致基础配套设施建设滞后，项目落地慢。二是在中美贸易战持续升级并向持久战演化的形势下，受境外疫情影响，中缅边境经济合作区的政策落地进度不理想，一定程度上也制约了东部地区产业向我州转移。三是战略性支撑性项目不足，各县市、各部门在谈的招商项目高科技和附加值项目少，产业链终端和价值链高端项目少，支撑重点产业和工业转型升级的重大项目少。四是企业融资难。无企业引导基金，企业融资渠道单一，银行抵押条件过于苛刻，评估登记部门分散、程序繁琐、收费较高，贷款额度低且办理难，对于中小企业影响较大。五是受疫情影响，部分外资企业复工比较困难。缅甸疫情在3月开始，瑞丽口岸限制人员进出，货物进出口实行指定司机驾驶，目前人员流动受限，导致部分外资企业招工困难，瑞丽整体经济活跃度明显下降。随着国外疫情的严峻，东部沿海企业因欧美订单取消，导致上游企业订单受影响，缅光帽业、业勤服饰等外资企业，外贸订单量减少，部分欧美市场订单的取消对企业后续生产将造成极为不利影响。

三、下步工作计划

（一）抓好招商项目的策划包装。通过加大招商项目的包装策划指导职能部门开展产业招商工作，与各产业主管部门、审批部门共同对项目进行审定，通过购买服务委托第三方为我州招商引资项目进行策划编制，力争在8月份前包装出80个具备较强操作性和可行性的招商项目，确保项目所需土地、规划、环保、水电路等保障条件已经基本落实，企业投资后有效益点可寻，让全州各级招商主体围绕项目主动出击，联动配合，实现精准招商。

（二）抓好大项目的引进。一是围绕全州三年行动计划确定的全州重点发展产业目标，盯紧已经梳理出来的90多家正在对接的目标企业，与各县市、各产业牵头部门一起找准项目发力点，精准出击，切实引进一批效益好、带动力强的大项目。二是围绕适合我州重点发展的文化旅游、纺织服装、食品加工、肉牛产业，进一步研究产业链组成，以“缺哪环补哪环”为引领开展延链、补链、强链的招商工作，做大做强单项核心产业，形成产业话语权和主导权。

（三）抓好招商要素的保障。一是进一步发挥好州投促委的作用，联合相关职能部门一起对水电气、缅籍劳工等核心招商要素进行梳理，形成更加具有竞争力的招商要素保障机制；二是进一步发挥好全州各产业园区在招商工作中的主导地位，根据各产业园区的产业布局开展产业招商和落地承接服务，确保项目能招能落。三是加快推进跨境产业园和青浦产业园区建设，通过两个园区建设切实吸引一批具有带动效益的企业，引领德宏产业转型升级。

工业区招商工作计划篇7

大家好！2014年，在镇党委政府的正确领导下，在各位企业家的大力支持与帮助下，我们工业区以科学发展观为指导，按照镇党委政府的工作精神与工作部署，刻苦勤奋，认真努力工作，较好地完成了工作任务，取得一定成绩。现在，我代表工业区向大家汇报2014年的工作情况。由于自己刚刚上任，工作经验还不够丰富，工作情况还没有了解透彻，今天汇报中存在的不足之处，请镇领导、企业家和同志们批评指正，多提宝贵意见。

一、回顾2014年工作情况

1、2014年取得的工作成绩

2014年是“十二五”规划开局之年，也是最为关键的一年，我们工业区在镇党委政府的正确领导下，在各位企业家的支持下，围绕“科学发展，转型升级”的目标，强化经济结构调整，狠抓经济建设，各项工作成效明显，取得良好成绩。全年预计完成规上工业产值XX亿元，完成年计划XX%，比去年增长XX亿元，同比增长XX%；完成税收XX万元，完成年计划XX%，比去年多收XX万元，同比增长XX%；完成固定资产投资XX万元，完成年计划XX%，比去年增长XX万元，同比增长XX%；截止目前，工业区已有落户企业XX家，规上企业XX家；累计引进注册企业XX家，完成注册资金XX万元。全年预计完成合同外资XX万美元，完成年计划的XX%，比去年多完成XX万美元，同比增长XX%。

2、采取的主要工作措施

为促进工业区转型升级，完成全年目标工作任务，实现跨越式发展，我们工业区着重做好三项工作：

一是强化招商引资。我们坚持无地招商和实体招商并重的原则，积极采取“走出去、引进来”的招商策略，开展以商招商、以诚招商。在招商引资中，找准重点，引优选强，力争把知名企业、优质企业落户到我们工业区。经过努力，我们与陆家嘴一家年销售额达30亿元的注册型企业、上海国际油漆有限公司、普景化工技术有限公司等知名企业进行多次友好洽谈，并与上海船舶工艺研究所签订了投资意向协议。通过重视招商引资，做优做强工业区，提高工业区的经济实力。

二是持续推进项目建设。对工业区来说，招商引资是根本，项目建设是关键。在推进项目建设上，我们始终抓好两方面工作；一方面是攻克土地瓶颈，面对规划、土地受控现状，我们坚持主动与上级有关职能部门沟通，积极开展工业区规划调整及土地指标申请等工作，努力争取政策倾斜，加快项目落地建设，工业区区规划已从原先的1.18平方公里增至1.7平方公里，今年园区获得将近350亩的用地指标，为园区近阶段的招商引资、项目落地提供了必要的发展空间。另一方面是对在建项目督促其按时间节点加快推进，争取早日竣工投产；对拟建项目积极做好前期工作，尽早完成相关手续，确保早日开工建设；对储备项目积极争取建设用地指标。

三是强化软硬件建设。工业区的发展离不开软硬件建设，只有把软硬件建设好，获得客商的满意，才能确保客商落户，推进项目建设。2014年，在硬件建设上，我们完善园区基础设施建设，各主次干道实施绿化、美化、亮化工程，对工业区同发路进行路灯安装，11月已实现通电，同时投资2000万元增设1万伏开关站1座，为工业区的后续发展打好基础。在软件建设上，我们是强化服务意识，按企业的要求进一步做好服务工作，今年对工业区项目经理进行微调，申菱、江南、元邦、兴中4家骨干企业由工业区总经理直接挂钩，把对重点企业的服务落到实处，提升服务水平与服务质量。

二、2015年工作思路

2015年，我们工业区要继续坚持科学发展观，以镇十三届一次党代会精神为指导，围绕“创新驱动，转型发展”的目标，在浦东二次创业中实现新发展、新跨越。2015年要实现规上工业产值XX亿元，同比增长XX%；上缴税收XX亿元，同比增长XX%；实现工业固定资产投入XX亿元，同比增长%。为此要做好三方面的工作：

1、加大产业招商力度。我们要加强工业区建设，筑巢引凤，培育一批配套产业链的规模工业项目和服务型项目进驻，切实提高投资强度和经济密度，转变经济增长方式。在招商引资工作中，完善考核奖惩制度，严格兑现奖惩，提高招商引资工作效率与工作质量。

2、增强项目推进力度。2015年是老港工业区的建设年，我们要采取有效措施，进一步强化项目经理责任制，努力解决和克服项目建设中面临的困难和矛盾，切实推进项目建设，要争取尽量多的项目开工建设，要争取尽量多的企业能在2013年投产，为工业区转型升级、跨越式发展奠定扎实基础。

3、提高管理服务水平。促进工业区的发展，离不开管理和服务。我们要加强管理，监测工业经济运行情况，及时发现问题，解决问题，促进工业经济持续快速发展。要提高服务水平，进一步深化项目经理责任制，为企业做好服务工作，为企业发展创造良好的发展环境，确保获得企业的满意。

工业区招商工作计划篇8

第一章项目确定

第一条本办法所称的重点项目，指在我区行政区域内，列入区政府年度重点项目计划的项目。包括：

(一)工商注册、税务登记、各项指标统计在我区的建设项目;

(二)对推动产业结构调整，提升产业发展规模、科技进步和服务水平有重要作用的产业项目;

(三)对改善城市居住环境，提升城市品位有重要作用的房地产项目;

(四)对推进城市化进程有重要作用的城中村改造项目;

(五)对促进循环经济发展、节能降耗和建设节约型、环保型社会有重要作用的环保项目;

(六)对城乡基础设施建设和卫生医疗、文化教育等有重要作用的基础设施和社会事业项目;

(七)国家、省、市鼓励的其他重大项目和国家、省、市在我区布局的重点项目。

第二条区发改委按照区域经济和社会发展规划以及优先发展产业名录，按照项目质量效益优先的原则，安排年度区重点项目计划，并根据项目的隶属关系及属地，确定项目责任部门，上报区政府研究审定并下发全区执行。

第三条区重点项目按项目进度分为在建项目和前期项目两类。

在建项目是指已经完成项目建设的各项审批手续，当年年度内施工建设(包括续建、新开工)的项目。

前期项目是指在当年年度内进行前期各项文件的批报和各项手续办理的项目。

第四条各街办按规定，向区发改委申报重点项目。申报列入区重点项目，须按规定程序和格式报送，并附下列材料：

(一)项目概况和项目法人情况;

(二)项目可行性研究报告，项目审批或核准、备案的相关文件;

(三)项目规划选址、土地审批或预审、环境评价等有关文件。

第二章项目管理

第五条全区重点项目由发改委统一管理，各部门、各街道办事处按职能分工负责。

第六条重点项目实行区、街领导联系责任制，项目所在街道办事处为项目实施责任部门，街道办事处行政主要领导是项目建设管理第一责任人。

第七条区级有关部门应优先办理重点项目各项前期手续，积极协助做好重点项目用地报批、规划定点、安排建设用地计划等工作，督促指导重点项目单位做好市容、环保等相关工作。

第八条重点项目所在街道办事处负责协调重点项目征地拆迁等有关事项，搞好重点项目施工现场周边环境的综合治理，保证重点项目建设顺利实施;配合监察、司法部门查处、打击破坏和扰乱重点项目建设的行为。

第九条严禁对重点项目乱摊派、乱罚款。任何单位和个人不得在法律、法规规定外，向重点项目收取费用。对重点项目实施处罚需经区重点项目联席会议批准。

第三章项目考评

第十条区发改委对重点项目进行考评，按百分制计分、分解，纳入全区目标责任综合考评。

(一)按目标任务，完成重点项目得60分，其中：完成项目形象进度得30分;完成项目年度投资额得30分;

(二)报表报送及时准确得5分;

(三)工商税务关系未在本区的重点项目，年内完成60%以上转入率得10分;

(四)搞好重点项目周边环境的综合治理、征地拆迁顺利进行得10分;

(五)重点项目无上访(村民、施工方、业主)得5分;

(六)未被各级各部门通报批评得5分;

(七)无生产安全事故得5分。

(八)年度投资额在3000万元以上的重点项目(含前期开工)，从第四个起，每增加一个项目加1分，总加分不超过10分。

(九)项目年度投资额在1亿元以上的重点项目(含前期开工)，每增加一个项目加2分;年度投资额在3亿元以上的重点项目(含前期开工)，每增加一个项目加4分。总加分不超过10分。

工商税务关系未在本区的项目，不予加分。

第十一条重点项目考评总得分不得大于目标分的120%。

第十二条没有完成重点项目考核计划的，扣减街道办事处重点项目目标分。

(一)投资额按欠计划比例扣分，形象进度由发改委审核扣分;

(二)报表报送超过规定时间1次扣0.5分;

(三)工商税务关系转入率按未完成比例扣分;

(四)周边环境综合治理由发改委审核扣分;

(五)因重点项目建设发生群众上访1次扣1分;

(六)被各级各部门通报批评1次扣1分;

(七)生产安全事故：重伤扣2.5分，死亡扣5分。

总扣分不得大于目标分的40%。

第十三条奖励：

(一)项目年度投资额完成5亿元以上(含5亿元)，一次性奖励街办20万元;项目年度投资额完成3亿元以上(含3亿元)，一次性奖励街办10万元。

(二)列入当年重点项目计划，按时限完成征地拆迁的街办，奖励10万元。

第十四条重点项目管理工作成绩突出的街道办事处及区级相关部门，区政府予以通报表彰。

第十五条重点项目手续健全并具备开工条件，但因街办原因征地拆迁缓慢而影响项目进度的，区政府予以通报批评并酌情扣分。

第十六条对重点项目实行动态管理。对确因不可抗力或不可预见因素造成项目无法完成当年计划，由项目单位和街道办事处提出书面申请，经区政府审核同意后进行调整。调整后，该重点项目考评只得标准分。

第十七条重点项目建设出现下列情况之一者，取消重点项目资格，终止其享受重点项目的有关政策：

(一)项目实施中出现重大质量、安全责任事故的;

(二)项目建设过程中因未执行环境保护的有关法律法规，造成重大污染事故的;

(三)违反国家和省、市关于投资建设的有关法律法规和规定的。

第十八条对各街办的重点项目建设奖励，由区发改委提出意见，报区重点项目联席会议研究后，区政府审定。

第十九条对各街道办事处辖区新增的建设项目，无论是否列入重点项目计划，凡工商注册、税务登记、指标统计不在本区的，由区发改委、工商、国税、地税、财政、统计等部门分别审核汇总后提出意见，提交区政府审定，一经查实取消项目所在街道办事处重点项目年度考核资格。

第四章附则

第二十条本办法由区发展和改革委员会负责解释，自发文之日起施行。

区招商引资工作考核办法(试行)

第一章总则

第一条为了进一步加大我区招商引资力度，更加积极有效地引进和利用国内外资本及先进管理模式，推动我区经济又好又快发展，特制定本办法。

第二条本办法的考核对象为全区承担区政府下达招商引资任务指标的八个街道办事处及鱼化工业园管委会(以下简称各被考核单位)。

第二章考核范围

第三条本办法所考核的范围包括以下几个方面：

(一)实际引进内资、外资;

(二)招商资源摸底及招商项目包装策划;

(三)重大招商活动组织参与及招商项目推介;

(四)发展楼宇经济、总部经济，组织进行楼宇闲置面积二次招商和总部企业的引进;

(五)大项目引进。

第三章考核指标下达

第四条年度招商引资任务指标由区经济贸易局根据市上当年下达给我区的引资指标，结合区情予以分解后，对各被考核单位下达。

第四章考核确认

第五条对各项考评内容的确认依据由区经济贸易局按照市商务局、市统计局、市财政局等市级相关部门的有关文件规定，结合我区招商引资工作实际制定。

第五章项目流转

第六条为进一步调动各被考核单位的招商积极性，鼓励各被考核单位将本区域难以满足投资商需求的投资项目向其他被考核单位推介，最终促成项目落户我区，对于流转项目所带来的考核指标由转出被考核单位和转入被考核单位按4：6的比例进行分成。区经济贸易局负责流转项目的确认以及协调招商引资指标的分配;对于一个项目用地涉及两个或两个以上被考核单位(以下简称“跨界”项目)，原则上由区经济贸易局指定一个单位负责联系项目单位并提供项目资料，该项目经考核确认后产生的指标完成任务按照项目所占被考核单位的土地面积比例进行划转确认。

第六章报表制度

第七条招商引资任务完成情况实行月检查、季通报、半年公示、年终考核并进行奖励。各被考核单位办事处每月填写《市区实际引进内资及重大招商活动签约项目统计表》、《市区实际引进外资及重大招商活动签约项目统计表》、《市区招商引资项目(资源)摸底及投资信息统计表》等三种表格，表格由单位负责人签字后，连同对引进内外资项目的考核确认依据材料及关于招商引资项目(资源)的其他附件，于每月20日前报区经济贸易局，由市商务局、区经济贸易局审核后于次月在全区范围内对各被考核单位的招商引资任务完成进度予以通报，半年进行排名公示，年底进行考核和奖罚。

第七章考核奖励

第八条招商引资工作考核实行百分制。

第九条百分计分方法：完成引资任务计80分(引进内、外资各计40分);完成招商资源信息摸底及招商项目包装策划计4分;完成重大招商活动组织参与任务计2分;签约项目履约率100%计2分、资金到位率超过30%计2分;完成楼宇闲置面积二次招商任务计3分;完成总部企业引进任务计3分;完成大项目引进任务计4分。

第十条对超额完成百分任务的被考核单位实行加分奖励，加分总值为20分，加分后的最高总分为120分。具体加分标准如下：

1、超额完成引进内外资任务，按完成比例实行加分，但最高加分不超过8分;

2、超额完成招商资源信息摸底和招商项目推介任务，项目经考察或策划包装后进入区级招商资源信息库或招商项目库的每个加计0.2分,进入市级招商项目库的每个加计0.5分,加分总值不超过2分;

3、每超额引进一个大项目(总投资在5亿元人民币以上的项目)加计2分;利用闲置楼宇每引进一家营业面积超过10000平方米的商贸、娱乐等服务业企业，加计2分;每超额引进一个总部企业，加计2分(如引进一个世界500强或国内行业100强企业总部，加4分);加分总值不超过10分。

第十一条扣分因素：对未按本办法第七条要求每月填报报表的单位，每个无报表月扣0.5分;未及时协调处理企业投诉扣2分，对于因协调处理不及时造成重大影响，严重损害我区投资环境的扣5分。

第十二条对区级相关部门另设招商引资促进奖：对主动参与项目策划包装、招商推介、推进项目落实及经济指标协调等招商引资工作，表现突出、绩效真实的部门，设招商引资促进奖，年终给予5-10万奖励。

第八章罚则

工业区招商工作计划篇9

领导重视是招商引资工作的重要前提，我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。一是成立了以局长任组长，分管旅游招商引资工作的副局长为副组长，各科（室、队、所）的负责人为成员的招商引资工作领导小组，下设办公室在市场开发科，具体负责日常工作；二是制定招商引资工作计划，坚持两手都要抓都要硬的方针，一手抓旅游工作不动摇，一手抓招商引资工作不放松，以招商引资工作来推动旅游工作的全面开展。

二、强化招商措施，加大招商力度

在市委市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心”发展战略指导下，坚持“引资、项目”两大带动战略，继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨，在“危机中寻找机遇，稳住增势，突出重点，积极作为，进一步完善投资促进服务工作，加强软环境建设，重点打造旅游精品，强化招商引资以及旅游宣传促销，努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。

（一）整合资源，包装项目

为进一步加大旅游招商引资工作力度，促进旅游招商取得实质性突破，我局高度重视项目包装策划工作，树立抓项目就是抓招商的理念，先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目；收集汇总全市旅游项目进行精心包装；专门印制招商画册，建立了××旅游招商项目库，全年累计包装策划了旅游招商项目41个，为××旅游招商工作储备了详尽的资料。

1、建立招商项目库

在项目包装储备上，聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀”5个项目并进行了可行性论证分析，并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外，收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪部级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局，完善充实了旅游招商引资项目储备库。

2、编印招商画册

在原有项目的基础上，经过筛选比较，精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、部级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目，并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《××旅游招商画册》，为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。

3、委托机构策划项目

为增强我市旅游吸引力，打造旅游精品景区，充分挖掘旅游资源价值，包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商，今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目，这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。

（二）利用展会开展招商

在招商方式上，继续坚持走出去战略，利用参加各种展会的时机，组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次，先后参加了第十二届“渝洽会”、“重庆·××投资说明会”、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介，向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目，与客商进行了面对面的交谈、洽谈，为××旅游招商开辟了途径，拓宽了××旅游招商渠道。

1、1月9日至11日，我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动，借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。

2、3月27日至29日，我们组织各区（县）旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了2009中国重庆城际旅游交易会，在会上经与有关友好地（市、州）的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商，参与加入了中国城际旅游联盟，有效推进了我市的区域旅游合作，为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。

3、4月17日至19日，在大连2009中国国内旅游交易会上，我市预定展位1个并进行了特装，积极开展招商洽谈，推介我市旅游线路及产品。

4、5月11日至13日，我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会，在××投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目，引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。

5、6月18日至21日，重庆第一届中国西部旅游产业博览会上，我市统一设置展位并组织有关旅游企事业单位参加了展览，现场接受了大量客商和游客咨询。

6、10月16日到20日，在第十届西博会上，对我市包装的张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、佛宝景区天堂坝片区旅游开发项目和玉兰山景区旅游开发项目等15个招商项目上进行了重点推介，发放了旅游招商画册500余份；

7、11月12日－15日，中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行，为筹备此次旅游商品博会，我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介，最终，黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介，赢得了众多旅游商家的青睐；

8、11月19日—22日，2009中国国际旅游交易会在云南省会昆明市隆重举行，我市旅游系统13人参加了此次旅交会。带去了我市的15个旅游招商项目画册宣传资料并进行了宣传推介。

（三）重点出击，专场推介

针对重庆主客源市场，我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下，与市招商局联合在重庆召开了××旅游招商推介会，重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目，宣传了我市旅游资源和产品，与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商，并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话，他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。

（四）强化媒体，重在宣传

今年，我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先，加大了与相关平面媒体的合作，在××日报、××晚报上开辟了专题专栏，分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次，加大了网络宣传力度，建立了网站旅游招商专栏，设置了旅游招商项目库，公示了我市的旅游招商相关政策和服务项目，借助网络的广泛覆盖性，获得了较高点击率，有效地宣传了我市的旅游招商情况。

（五）邀请客商，来泸考察

“走出去”的目的是宣传，“请进来”才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此，从实效性考虑，我市旅游招商在走出去宣传的基础上，工作重心开始向“请进来”倾斜，遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤，积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有香港竣洋集团、香港环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目，目前仍有几个项目在密切联系之中，可望有实质性进展。

（六）改善环境，强化服务

实践证明，良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此，我们始终把环境建设作为招商工作的重点，坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开，大力推行行政效能建设，执行优化投资环境的“九项制度”，即：岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务，进一步优化发展环境，提高了我局行政效能和服务质量，推动了重大旅游投资项目的顺利进行。

三、旅游招商实效

经过全市旅游系统的共同努力，招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看，我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目，项目合计投资32.928亿元。其中，洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设，黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。

1、张坝桂圆林生态健身中心项目。该项目总投资8亿元，其中沿江带步游道、景观建设等基础设施建设投入预计达1000万元，张坝防洪堤生态护坡工程建设2882.43万元，防洪堤建设12900万元，张坝桂水湖、游人接待中心建设1200万元。

2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目，项目总投资13.6亿元，主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。

3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资2000万元，进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。

4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元，目前已完成征地拆迁、设计工作，正在开展前期建设工作。

5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元，进行景区二期开发建设，主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设，准备将其打造为国家aaaa级旅游区。

6、天仙硐景区天全寺项目。实现招商引资3480万元，用于修建天全寺景点接待处、圆通店。

工业区招商工作计划篇10

旅游资源开发力度不够，旅游景区（点）建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到2004年底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。

（二）重点开发建设项目进展情况

到2004年底，全市旅游重点开发建设项目共有6个，计划总投资11.81亿元，到2004年底，累计投入资金5.5535亿元。其中，揭西黄满磜瀑布旅游区，计划投资6600万元，去年投入资金1470万元，累计投入总资金5550万元（2002年以来省旅游扶贫资金250万元），完成了通往旅游区18公里水泥路、7公里路基、2座山门、2公里景区步道、2500平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征（租）用山地等工作，现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正在抓紧建设中，预计八月底竣工，九月份开业；揭西石内河漂流旅游区项目，计划投资4500万元，去年投入75万元，累计投入资金335万元，首期工程已峻工，投入使用，正在计划开发建设石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游自然生态观光度假项目；揭西京明旅游度假区，计划总投资3.9亿元，2004年投入4275万元，累计投入资金2.595亿元，其主体建筑项目度假村现已开业，娱乐中心、总统别墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及其它配套建设项目正在加紧施工，从五经富引温泉水到旅游度假区开发休闲温泉功能区已动工兴建；揭东龙尾明月湖旅游度假区，计划总投资1.2亿元，现累计投入资金2300万元，完成了旅游详细规划、7公里路基、蓄水坝和15万株绿化林；市区神港公园，计划总投资1.3亿元，2004年投入250万元，累计投入资金2700万元，首期工程已峻工，投入使用；市区榕江大酒店商业中心，计划总投资4.3亿元，已投入1.87亿元，目前主体建筑已完成，进入全面装修阶段，计划2005年8月份以后试业。这些项目的建设投入使用，将使我市旅游业有一个大的改观，也带来相当可观的经济效益。如揭西京明旅游度假区自2003年1月1日开业以来，人流络绎不绝，2004年共接待过夜游客15835人次，旅游营业收入906万元，今年五一黄金周接待游客51837人次。该项目共解决就业近500人，有效地推动当地相关产业的发展，对提高当地居民收入，促进地方经济发展起到积极作用。揭西黄满磜瀑布旅游区建成后，将与周边景区形成旅游圈，据调查论证，年接待游客可达30万人以上，解决当地农民就业200人以上，并带动周边四个乡镇15万人脱贫奔康。

二、主要做法

（一）抓规划促发展。一是对全市旅游资源进行全面调查摸底，确定招商引资项目；二是加强规划工作，确保资源有序开发建设。各重点项目都十分注重景区的具体规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开发建设之前，先请省规划专家进行详细规划，然后再根据规划进行建设，确保有序开发。

（二）加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管理部门积极策划，提供优质服务，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建设，但其温泉资源又相当丰富的实际，市旅游局和京明度假村经过科学论证分析，决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开辟温泉功能区，既利用了资源又丰富了京明度假村的旅游项目，一举两得，现该项目已在设计中。二是通过新闻媒体、印制旅游招商资料大力宣传，组织力量采取走出去和请进来的办法广泛进行招商引资，特别是针对我市是新建市，地方财政困难，对旅游项目开发建设没法投入资金的实际。通过招商引资，重点吸引外资、民资投入。目前6个重点开发建设项目累计投入的5.5535亿元资金，除省拨给旅游扶贫资金250万元之外，其余资金都是外资、民资。

（三）抓旅游扶贫有效带动资源开发建设。财政性资金的投入，在加快产品开发建设、拉动社会投资方面发挥了重要作用。财政资金“四两拔千金”的引导效应非常明显。自2002年以来，省政府决定每年拨出3000万元的旅游扶贫资金，扶持贫困地区旅游项目开发建设，我市的揭西黄满磜瀑布旅游区、惠来客鸟尾石笋奇观旅游区被批准为旅游扶贫项目，二个项目的开发建设证明，省政府旅游扶贫的决定，对推动贫困山区旅游经济的发展，促进山区群众就业，带动招商引资，调整产业结构，发展县域经济，改善环境，推进贫困地区脱贫奔康等方面都发挥了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黄满磜瀑布旅游区利用省250万元扶贫资金修建景区道路及配套设施，从而引进深圳投资商5500万元的投入，有效促进景区的开发建设。

（四）加强对已开工建设的景区（点）工程的跟踪管理，确保工程的顺利进展。市旅游局经常组织专门力量对现正在建设的揭东明月湖度假区、揭西黄满磜瀑布旅游区和市区榕江商贸中心等项目进行指导、服务、检查、督促，保证这些项目都能按规划中的项目进行建设。

三、建议

（一）强化政府主导，构建良好的旅游发展大环境。各地应培育适应旅游业发展的内外环境，明确旅游产业定位，确立政府主导，市场运作，社会参与的大旅游、大市场、大发展战略，创造优良的发展环境。设立高层次的旅游协调机构，形成上下呼应，左右联动，跨行业、跨部门、跨区域的区域经济统筹发展格局，为统筹旅游业发展打下良好的组织基础。制定促进旅游业发展的优惠政策和措施。